__MAIN_TEXT__
feature-image

Page 1

Δίκτυο ΠΡΑΞΗ

Εθνικό Σημείο Επαφής για το Πρόγραμμα Ορίζοντας 2020

Horizon 2020 Secure societies – Protecting freedom and security of Europe and its citizens

Η ελληνική συμμετοχή

2014 – 2018


Η παρούσα αναφορά έχει συνταχθεί από το Δίκτυο ΠΡΑΞΗ, Εθνικό Σημείο Επαφής για τον Ορίζοντα 2020*. Στόχος είναι η παρουσίαση της ελληνικής συμμετοχής σε όλες τις προκηρύξεις της Κοινωνικής Πρόκλησης 7 «Ασφαλείς κοινωνίες – Προστασία της ελευθερίας και της ασφάλειας της Ευρώπης και των πολιτών της» για τη χρονική περίοδο 2014-2018, καθώς και η ανάδειξη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της. Η αναφορά στηρίζεται σε στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Αθήνα, Μάρτιος 2020

* https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en


Εισαγωγή Η Κοινωνική Πρόκληση 7 «Ασφαλείς κοινωνίες — προστασία της ελευθερίας και της ασφάλειας της Ευρώπης και των πολιτών της1» (εφεξής «Ασφαλείς κοινωνίες» ή «Ασφάλεια») αποτελεί μία ιδιαίτερα δημοφιλή στην Ελλάδα θεματική περιοχή του Προγράμματος Ορίζοντας 2020. Η θεματική περιοχή της «Ασφάλειας» επικεντρώνεται σε δράσεις έρευνας και καινοτομίας για την ενίσχυση της προστασίας των πολιτών, της κοινωνίας, της οικονομίας και της ευημερίας. Ένας από τους πρωταρχικούς στόχους της Κοινωνικής Πρόκλησης 7 είναι η ανθεκτικότητα της κοινωνίας ενάντια φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών μέσω της ανάπτυξης νέων εργαλείων διαχείρισης κρίσεων, της διαλειτουργικότητας των συστημάτων επικοινωνίας και της προστασίας των υποδομών ζωτικής σημασίας. Πρωταρχικοί στόχοι είναι επίσης η καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας (νέα εγκληματολογικά εργαλεία και προστασία ενάντια στις εκρηκτικές ύλες), η ασφάλεια των συνόρων, η ασφάλεια της εφοδιαστικής αλυσίδας και η κυβερνοασφάλεια. Η Κοινωνική Πρόκληση «Ασφαλείς κοινωνίες» συμβάλλει στους στόχους της Στρατηγικής Ευρώπη 20202, της Βιομηχανικής Πολιτικής για τον τομέα της Ασφάλειας3, της Στρατηγικής Εσωτερικής Ασφάλειας4 και της Στρατηγικής για την Ασφάλεια στον Κυβερνοχώρο5. Η επίδοση της Ελλάδας στην εν λόγω θεματική περιοχή είναι αξιοσημείωτη σε σχέση με την συνολική επίδοση της χώρας στον Ορίζοντα 2020, καθώς κατατάσσεται 3η στη συνολική χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών φορέων και 5η ως προς τον αριθμό συμμετοχών. Πιο συγκεκριμένα, η ελληνική συμμετοχή εστιάζει στα θεματικά πεδία «Κυβερνοασφάλεια» (Digital security), «Καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας» (Fight against crime and terrorism), «Ανθεκτικές κοινωνίες» (Disaster resilience) και «Εξωτερική ασφάλεια» (Border security and external security). Συγκεκριμένα, την περίοδο 2014-2018, φορείς από την Ελλάδα προσέλκυσαν €104 εκατομμύρια περίπου (10,44% της συνολικής χρηματοδότησης), εκ των οποίων περίπου τα €19 εκατομμύρια προήλθαν από έργα με Έλληνα συντονιστή εταίρο. Η χρηματοδότηση της Ελλάδας αντιστοιχεί σε 275 ελληνικές συμμετοχές που προέρχονται συνολικά από 96 μοναδικούς φορείς, εκ των οποίων οι 56 είναι ιδιωτικοί οργανισμοί και στους οποίους περιλαμβάνονται 29 μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Επίσης, είναι σημαντικό να τονιστεί ότι σε ένα μεγάλο ποσοστό των έργων που τελικά χρηματοδοτήθηκαν στην εν λόγω θεματική περιοχή υπάρχει ελληνική συμμετοχή (55,5% του συνόλου των συμβασιοποιημένων έργων). Το ήμισυ των ελληνικών συμμετοχών προέρχεται από ερευνητικά και πανεπιστημιακά ιδρύματα (50,18%), ενώ το 35,27% προέρχεται από τους ιδιωτικούς φορείς. H μέση χρηματοδότηση ανά ιδιωτικό φορέα ανά συμμετοχή την περίοδο 2014-2018 είναι χαμηλότερη του αντίστοιχου ευρωπαϊκού (ανέρχεται σε €297.055 έναντι €311.609), ενώ η μέση χρηματοδότηση των ελληνικών ερευνητικών και πανεπιστημιακών ιδρυμάτων στην Ελλάδα και την Ευρώπη είναι υψηλότερη. Οι περιφέρειες με τη μεγαλύτερη συμμετοχή είναι η Αττική και η Κεντρική Μακεδονία με 198 και 37 συμμετοχές αντίστοιχα, ενώ ακολουθούν η Κρήτη με 16, η Δυτική Ελλάδα με 9 και η Στερεά Ελλάδα με 5 συμμετοχές.

1. https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/h2020-section/secure-societies-%E2%80%93-protecting-freedom-andsecurity-europe-and-its-citizens 2. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=LEGISSUM:em0028 3. Security Industrial Policy: eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2012:0417:FIN:EN:PDF 4. Internal Security Strategy: eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0673:FIN:EN:PDF 5. Cyber Security Strategy: eeas.europa.eu/policies/eu-cyber-security/cybsec_comm_en.pdf

Η ελληνική συμμετοχή 2014 - 2018 | 3


Βασικά στοιχεία Περίοδoς αναφοράς: Αύγουστος 2014 – Αύγουστος 2018 Αριθμός προκηρύξεων: 181 Ελληνική συμμετοχή σε συμβασιοποιημένα έργα σε 18 προκηρύξεις Κατάταξη Ελλάδας στην ΕΕ στον αριθμό συμμετοχών: 5η Κατάταξη Ελλάδας στην ΕΕ στη συνολική χρηματοδότηση: 3η

Κατάταξη Ελλάδας στην ΕΕ σε σχέση με τον αριθμό συμμετοχών Italy

364

Spain

340

United Kingdom

310

Germany

294

Greece

275

France

268

Belgium

151

Netherlands

143

Portugal

111

Austria

95

Romania

85

Poland

85

Ireland

74

Finland

68

Bulgaria

62

Sweden

61

Cyprus

40

Estonia

32

Luxembourg

31

Slovenia

29

Denmark

23

Hungary

22

Czech Republic

20

Slovakia

17

Latvia

14

Lithuania

14

Croatia

10

Malta

10

1. Στην ανάλυση των στοιχείων για τη Κοινωνική Πρόκληση 7 «Ασφαλείς κοινωνίες – Προστασία της ελευθερίας και της ασφάλειας της Ευρώπης και των πολιτών της» και συγκεκριμένα στη θεματική περιοχή “Boosting the effectiveness of the Security Union” περιλαμβάνονται προκηρύξεις με κωδικό SU-xx του έτους 2018, οι οποίες αντλούνται από άλλα σημεία του προγράμματος Ορίζοντας 2020, όπως από τη Βιομηχανική Υπεροχή (ICT, Space) και από τις Κοινωνικές Προκλήσεις 1 (Health, Demographic Change and Wellbeing), 3 (Secure, Clean and Efficient Energy) και 6 (Climate Action, Resource Efficiency and Raw Materials) και χρηματοδοτούνται ή συγχρηματοδοτούνται από πόρους της θεματικής.

Horizon 2020 | 4


Κατάταξη Ελλάδας στην ΕΕ σε σχέση με τη συνολική χρηματοδότηση που προσελκύθηκε Italy

108.885.608 €

Germany

104.227.804 €

Greece

104.180.066 €

France

United Kingdom

Spain

Belgium

Netherlands

Austria

Portugal

Sweden

Finland

21.798.694 €

Ireland

20.978.144 €

Poland

17.595.457 €

Romania

17.141.006 €

Luxembourg

10.113.503 €

Cyprus

9.806.476 €

Bulgaria

8.849.846 €

Slovenia

6.631.639 €

Denmark

6.083.224 €

Estonia

6.011.811 €

Czech Republic

3.741.690 €

Hungary

3.317.472 €

Slovakia

2.504.907 €

97.880.250 € 96.301.395 € 91.971.550 € 50.068.306 € 44.767.547 € 33.270.005 € 25.001.841 € 22.365.518 €

Malta

2.100.675 €

Lithuania

1.480.746 €

Latvia

1.261.901 €

Croatia

732.289 €

Η ελληνική συμμετοχή 2014 - 2018 | 5


Στους παρακάτω πίνακες παρατίθενται στοιχεία2 για τη συμμετοχή ελληνικών οργανισμών σε προτάσεις και έργα. Για σκοπούς σύγκρισης, παρουσιάζονται στοιχεία από τις χώρες που συμμετείχαν στη θεματική περιοχή, εντός και εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όπου το δείγμα σύγκρισης περιορίζεται στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αυτό υποδεικνύεται εμφανώς. Στα στοιχεία δεν περιλαμβάνονται οι προκηρύξεις, SME Instrument, Η2020Adhoc και H2020-IBA.

Προτάσεις Ελλάδα 734 προτάσεις με ελληνική συμμετοχή 43,46% ποσοστό επί του συνόλου

όλες τις χώρες που συμμετέχουν

Συμμετοχές σε προτάσεις που κατατέθηκαν

1.601

21.583 συνολικές συμμετοχές

Αιτούμενη χρηματοδότηση ΕΕ

€555.863.139

Προτάσεις που κατατέθηκαν

ελληνικές συμμετοχές

Σύνολο 1.689 προτάσεις κατατέθηκαν από

€7.771.743.205

χρηματοδότηση αιτήθηκαν οι ελληνικοί φορείς συνολική αιτούμενη χρηματοδότηση 7,15% ποσοστό επί του συνόλου

Οι ελληνικοί φορείς έχουν ιδιαίτερα μεγάλη συμμετοχή σε επιλέξιμες προτάσεις (43,46%) γεγονός που δείχνει τόσο το έντονο ενδιαφέρον τους για τη θεματική περιοχή της «Ασφάλειας» όσο και την ισχυρή δικτύωσή τους. Ωστόσο, παρόλη την υψηλή συμμετοχή, παρατηρείται αναλογικά μικρότερη αιτούμενη χρηματοδότηση από τους ελληνικούς φορείς.

Έργα Ελλάδα Εγκεκριμένα έργα

Συμμετοχές σε έργα

Συντονισμοί έργων

Οργανισμοί σε έργα

Εγκεκριμένη χρηματοδότηση ΕΕ

Αριθμός έργων με ελληνική συμμετοχή

Ποσοστό επί του συνόλου

116

55,5%

Αριθμός ελληνικών συμμετοχών

Ποσοστό επί του συνόλου

275

8,28%

Αριθμός έργων με Έλληνα συντονιστή

Ποσοστό επί του συνόλου

31

13%

Αριθμός ελληνικών φορέων

Ποσοστό επί του συνόλου

96

5,57%

Χρηματοδότηση για τους ελληνικούς φορείς

Ποσοστό επί του συνόλου

€104 εκατομμύρια

10,44%

Σύνολο 209 έργα από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020

3.323 συμμετοχές από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020 209 συντονισμοί σε έργα από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020

1.725 οργανισμοί από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020

€996 εκατομμύρια συνολική χρηματοδότηση έλαβαν οι φορείς από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020

2. Πηγές Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Νοέμβριος 2019

Horizon 2020 | 6


Σε ποσοστό άνω του 50% των έργων που συμβασιοποιήθηκαν υπάρχει ελληνική συμμετοχή, η οποία αντιστοιχεί στο 8,28% του συνόλου των συμμετοχών από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020. Επίσης, κατά μέσο όρο, οι ελληνικοί φορείς έχουν 48% περισσότερες συμμετοχές σε σύγκριση με το σύνολο των φορέων που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020 στην εν λόγω θεματική. Το πολύ υψηλό ποσοστό συμμετοχών καταδεικνύει την ευρύτατη δικτύωση των ελληνικών φορέων, καθώς και το μεγάλο ενδιαφέρον τους για την έρευνα στη θεματική περιοχή «Ασφάλεια». Επίσης, το ποσοστό των συντονισμών από ελληνικούς φορείς είναι σχετικά υψηλό, ακολουθώντας την τάση που διαμορφώνεται από τη μεγάλη συμμετοχή. Αυτό το στοιχείο σαφώς οφείλεται στον ρόλο των Ελλήνων εταίρων στα έργα, για παράδειγμα συντονιστές ή εταίροι με σημαντική συμβολή και αυξημένο μερίδιο προϋπολογισμού.

Ποσοστά επιτυχίας3 Ελλάδα

Σύνολο

Ποσοστό επιτυχίας προτάσεων

15,26%

11,96%

επιτυχείς προτάσεις που κατατέθηκαν με ελληνική συμμετοχή

επιτυχείς προτάσεις από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020

Ποσοστό επιτυχίας χρηματοδότησης4

18,74%

12,82%

αιτούμενη/εγκεκριμένη χρηματοδότηση των αιτούμενη/εγκεκριμένη χρηματοδότηση σε ελληνικών φορέων σε επιτυχείς προτάσεις επιτυχείς προτάσεις από όλες τις χώρες που συμμετέχουν στον Ορίζοντα 2020

Τα ποσοστά επιτυχίας στις προτάσεις, αλλά και στη χρηματοδότηση είναι αρκετά υψηλά, λαμβάνοντας υπόψη και τα συνολικά ποσοστά επιτυχίας των χωρών που συμμετέχουν. Η Ελλάδα σε σχέση με το σύνολο των χωρών που συμμετέχουν παρουσιάζει αυξημένα ποσοστά τόσο στις επιτυχημένες προτάσεις όσο και στη συγκέντρωση χρηματοδότησης. Το γεγονός αυτό ενδεχομένως να οφείλεται στο ότι οι ελληνικοί φορείς συμμετέχουν σε κοινοπραξίες με έμπειρους εταίρους και υποβάλλουν ποιοτικά αναβαθμισμένες προτάσεις με υψηλά ποσοστά επιτυχίας.

3. Τα ποσοστά επιτυχίας υπολογίζονται με βάση τις επιτυχημένες προτάσεις και όχι τα συμβασιοποιημένα έργα. Είναι πιθανό μια επιτυχημένη πρόταση να μην καταλήξει σε συμβασιοποίηση π.χ. λόγω μη επιτυχούς ολοκλήρωσης της διαδικασίας Grant Agreement Preparation. 4. Ο ορισμός «Ποσοστό επιτυχίας χρηματοδότησης» βρίσκεται στο μεθοδολογικό υπόμνημα.

Η ελληνική συμμετοχή 2014 - 2018 | 7


Συμμετοχή σε έργα Κατανομή συμμετοχών ανά έτος για Ελλάδα και EU-28 Κατανομή Ελλάδας ανά έτος

Σύγκριση Ελλάδας - EU-28 40%

18,91% 36,36%

36,36% 8,73%

35%

30% 16,36%

19,64%

25% 2014

2015

2016

2017

2018

2019

20%

Κατανομή EU-28 ανά έτος 15% 22,52%

20,58%

18,58%

18,91%

19,67% 18,65%

22,52%

19,64%

16,36%

18,58%

10%

8,73%

18,65%

%

5% 20,58%

19,67%

2014

2015

2016

2017

2018

2019

0%

2014

2015

2016 EU-28

2017

2018

Ελλάδα

Στα παραπάνω γραφήματα παρουσιάζεται η συμμετοχή της Ελλάδας και των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EU-28) ανά έτος, σε συμβασιοποιημένα έργα. Ενώ η συνολική συμμετοχή είναι σχεδόν σταθερή καθ’ όλη την περίοδο 2014-2018, η συμμετοχή της Ελλάδας παρουσιάζει μεγάλες διακυμάνσεις. Ειδικότερα, το πρώτο έτος του Ορίζοντα 2020 το ποσοστό συμμετοχών για την Ελλάδα είναι στο ίδιο επίπεδο με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, ενώ το δεύτερο έτος σημειώνει σημαντική πτώση και είναι κατά σχεδόν 10% χαμηλότερο. Στη συνέχεια, η ελληνική συμμετοχή επανέρχεται στο μέσο όρο το 2017, καταλήγοντας το 2018 να το ξεπεράσει κατά περίπου δεκατέσσερις (14) ποσοστιαίες μονάδες. Η αύξηση των επιτυχημένων συμμετοχών αυτή την περίοδο μπορεί να αποδοθεί στη μεγαλύτερη εξοικείωση των συμμετεχόντων με τους όρους συμμετοχής του προγράμματος και τη διάρθρωση των προκηρύξεων, αλλά και στην καλύτερη αξιοποίηση της δικτύωσης με ξένους συνεργάτες από προηγούμενες συμμετοχές σε έργα. Κατά το χρόνο συγγραφής της παρούσας στατιστικής ανασκόπησης, δεν είχαν ανακοινωθεί αποτελέσματα των προκηρύξεων που έληξαν τον Αύγουστο του 2019.

Horizon 2020 | 8


Συμμετοχή σε έργα ανά πεδίο προτεραιότητας για Ελλάδα και EU-285 Στο παρακάτω διάγραμμα παρουσιάζονται τα ελληνικά ποσοστά συμμετοχής σε σχέση με την ευρωπαϊκή συμμετοχή στα πεδία προτεραιότητας της Κοινωνικής Πρόκλησης 7, αναδεικνύοντας τις διαφορές στους τομείς ενδιαφέροντος. 45% 41,77% 42,18%

EU-28

40%

Ελλάδα 35% 32,36%

30% 24,51%

25% 20% 15%

10,99%

10%

8,36% 6,2%

10,86%

7,27%

6,91%

5% 0%

5,68% 2,91%

Security

Digital Security

Critical Infrastructure Protection

Fight against Crime and Terrorism

Disaster Resilience

Border Security and external security

Οι συμμετοχές ανά πεδίο προτεραιότητας παρουσιάζονται ως ποσοστό επί του συνόλου των ελληνικών και ευρωπαϊκών συμμετοχών αντίστοιχα

Το πιο δημοφιλές πεδίο προτεραιότητας τόσο για την Ευρώπη όσο και για την Ελλάδα είναι η «Ασφάλεια» (Security) , με εφάμιλλα ποσοστά συμμετοχής στο 42% περίπου. Το συγκριμένο πεδίο προτεραιότητας αφορά στις δύο βασικές προκηρύξεις “Security” των προγραμμάτων εργασίας 2016-2017 και 2018-2020 όπου εντάσσονται διάφορες υπό-θεματικές. Ακολουθεί το πεδίο «Κυβερνοασφάλεια» (Digital Security) με σαφή υπεροχή της ελληνικής συμμετοχής στο 32,36%, έναντι του 25% που σημειώνει η συμμετοχή του ευρωπαϊκού μέσου όρου. Στο πεδίο προτεραιότητας «Προστασία κρίσιμων υποδομών» (Critical Infrastructure Protection), η Ελλάδα επίσης υπερέχει στις συμμετοχές με διαφορά δύο (2) ποσοστιαίων μονάδων. Στα υπόλοιπα πεδία προτεραιότητας υπάρχει αντιστροφή στην προτίμηση άρα και τη συμμετοχή, με σειρά προτίμησης τόσο για την Ευρώπη όσο και για την Ελλάδα την «Καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας» (Fight against Crime and Terrorism), την «Ανθεκτικότητα στις καταστροφές» (Disaster Resilience) και τέλος την «Ασφάλεια συνόρων και η εξωτερική ασφάλεια» (Βorder Security and External Security). Οι διαφορές στα πεδία προτεραιότητας φαίνεται να αντανακλούν τις διαφορετικές τάσεις στους τομείς εξειδίκευσης.

5. Τα πεδία προτεραιότητας ακολουθούν την διάρθρωση των προκηρύξεων των Προγραμμάτων Εργασίας.

Η ελληνική συμμετοχή 2014 - 2018 | 9


Ελληνική συμμετοχή σε έργα ανά θεματικό πεδίο6 Θεματικό Πεδίο

Συμμετοχή ανά θεματικό πεδίο επί του συνόλου των ελληνικών συμμετοχών

Χρηματοδότηση ανά θεματικό πεδίο επί του συνόλου της ελληνικής χρηματοδότησης

Digital Security

32,36%

25,17%

Fight against crime and terrorism

19,64%

24,2%

Disaster resilience

17,82%

17,61%

Border Security and external security

17,09%

23,08%

Critical Infrastructure Protection

8,36%

7,61%

General matters

4,73%

2,33%

Το πιο δημοφιλές θεματικό πεδίο της ελληνικής συμμετοχής είναι αυτό που αφορά στην «Κυβερνοασφάλεια» (Digital security) με ποσοστό συμμετοχής που ξεπερνά το 30%, αναδεικνύοντας το ιδιαίτερα μεγάλο ενδιαφέρον αλλά και την εξειδίκευση των Ελλήνων συμμετεχόντων σε αυτόν τον τομέα. Ακολουθούν τρία θεματικά πεδία, τα οποία, αν και με ποσοστά αρκετά χαμηλότερα από το πεδίο «Κυβερνοασφάλεια», συγκεντρώνουν σημαντικό μερίδιο των συμμετοχών. Πρόκειται για τα θεματικά πεδία «Καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας» (Fight against crime and terrorism) με συμμετοχή περίπου 20%, «Ασφάλεια συνόρων και εξωτερική ασφάλεια» (Border security and external security) με συμμετοχή περίπου 18% και «Ανθεκτικότητα στις καταστροφές» (Disaster resilience) με συμμετοχή που ξεπερνά το 17%. Αρκετά χαμηλή είναι η συμμετοχή στα θεματικά πεδία «Προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας» (Critical infrastructure protection) και «Γενικά θέματα» (General matters).

6. Η ομαδοποίηση με βάση το θεματικό πεδίο πραγματοποιείται από το Εθνικό Σημείο Επαφής της Κοινωνικής Πρόκλησης 7, με σκοπό την πιο λεπτομερή παρουσίαση της ελληνικής συμμετοχής.

Horizon 2020 | 10


Ελληνική συμμετοχή σε έργα ανά τύπο οργανισμού Τύπος οργανισμού

Συμμετοχή ανά τύπο οργανισμού επί του συνόλου των ελληνικών συμμετοχών

Χρηματοδότηση ανά τύπο οργανισμού επί του συνόλου της ελληνικής χρηματοδότησης

ΑΕΙ/ΤΕΙ (HES)

12,36%

11,48%

Επιχειρήσεις / Ιδιωτικοί Οργανισμοί (PRC)

35,27%

27,66%

Ερευνητικά Κέντρα (REC)

37,82%

54,38%

Δημόσιοι Φορείς (PUB)

12,73%

5,92%

1,82%

0,56%

Άλλο (OTH)

Συμμετοχή σε έργα ανά τύπο οργανισμού

Συμμετοχή σε έργα ανά τύπο οργανισμού (Ελλάδα – EU-28)

1,82% 12,36%

40,0%

37,82%

37,82%

35,0%

12,73%

37,3%

35,27%

EU-28 Ελλάδα

30,0% 25,0% 19,88%

20,0% 18,14%

19,91% 12,73%

15,0%

35,27%

12,36%

10,0% 4,76%

5,0% Ερευνητικά Κέντρα ΑΕΙ/ΤΕΙ

Επιχειρήσεις / Ιδιωτικοί Οργανισμοί Άλλη μρρφή

Δημόσιοι Φορείς

1,82%

0,0%

Ερευνητικά Κέντρα (REC)

Επιχειρήσεις / Ιδιωτικοί Οργανισμοί (PRC)

Δημόσιοι Φορείς (PUB)

ΑΕΙ/ΤΕΙ (HES)

Άλλο (OTH)

Τα παραπάνω στοιχεία αναδεικνύουν τη διαφοροποιημένη τάση στη συμμετοχή μεταξύ της Ελλάδας και του μέσου όρου των μελών της Ευρώπης. Σε ό,τι αφορά τη συμμετοχή ανά τύπο οργανισμού, στην Ευρώπη παρατηρούμε ότι πρώτες σε συμμετοχή έρχονται οι επιχειρήσεις/ιδιωτικοί οργανισμοί (PRC), ενώ ακολουθούν τα ακαδημαϊκά ιδρύματα (HES ) και οι δημόσιοι φορείς (PUB) και τελευταία έρχονται τα ερευνητικά κέντρα (REC). Η εικόνα της Ελλάδας διαφοροποιείται με πρώτα σε συμμετοχές τα ερευνητικά κέντρα (REC) και τις επιχειρήσεις/ιδιωτικούς οργανισμούς (PRC), που αθροιστικά φτάνουν περίπου το 73% των ελληνικών συμμετοχών, ενώ ακολουθεί σχεδόν με την ίδια βαρύτητα η συμμετοχή των δημόσιων φορέων (PUB) και των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων (HES).

Η ελληνική συμμετοχή 2014 - 2018 | 11


Ελληνική συμμετοχή σε έργα ανά κατηγορία δράσης Κατηγορία δράσης

Συμμετοχή ανά κατηγορία δράσης επί του συνόλου των ελληνικών συμμετοχών

Χρηματοδότηση ανά κατηγορία δράσης επί του συνόλου της ελληνικής χρηματοδότησης

50,91%

46,45%

40%

35,42%

Δράσεις Συντονισμού και Υποστήριξης(CSA)

7,27%

3,13%

Δράσεις Προεμπορικής Προμήθειας (PCP)

1,82%

15%

Δράσεις Καινοτομίας (IA) Δράσεις Έρευνας και Καινοτομίας (RIA)

Συμμετοχή σε έργα ανά κατηγορία δράσης

Συμμετοχή σε έργα ανά κατηγορία δράσης (Ελλάδα – EU-28)

1,82%

60%

7,27% 50,91%

50,91%

EU-28

50%

Ελλάδα

43,8%

40%

40,1%

40%

30%

20% 14,9%

40% 10% Δράσεις Καινοτομίας (IA)

Δράσεις Έρευνας και Καινοτομίας (RIA)

Δράσεις Συντονισμού και Υποστήριξης(CSA)

Δράσεις Προεμπορικής Προμήθειας (PCP)

7,27% 1,2% 1,82%

0% Δράσεις Καινοτομίας (IA)

Δράσεις Έρευνας και Καινοτομίας (RIA)

Δράσεις Συντονισμού και Υποστήριξης(CSA)

Δράσεις Προεμπορικής Προμήθειας (PCP)

Οι ελληνικοί φορείς έχουν μεγάλο ποσοστό συμμετοχής στις δράσεις καινοτομίας (IA), που ξεπερνά το μισό των συμμετοχών, με επόμενες στην κατάταξη τις δράσεις έρευνας και καινοτομίας (RIA). Στην Ευρώπη είναι επίσης πρώτες στην προτίμηση συμμετοχής οι δύο παραπάνω δράσεις, ωστόσο η συμμετοχή σε δράσεις έρευνας και καινοτομίας προηγούνται ελαφρά έναντι των δράσεων καινοτομίας. Επόμενες στην προτίμηση με πολύ χαμηλότερο ποσοστό συμμετοχής, τόσο για την Ευρώπη όσο και για την Ελλάδα, βρίσκονται οι δράσεις συντονισμού και υποστήριξης (CSA) (Ελλάδα 7,27% και Ευρώπη 14,9%). Τέλος, οι δράσεις προεμπορικής προμήθειας (PCP) (Ελλάδα 1,82% και Ευρώπη 1,2%), ενώ έρχονται τελευταίες σε συμμετοχές λόγω της ιδιαιτερότητάς τους, η χρηματοδότηση που αντιστοιχεί είναι πενταπλάσια από τις δράσεις συντονισμού και υποστήριξης (CSA). Τα πολύ υψηλά ποσοστά συμμετοχής της Ελλάδας σε δράσεις έρευνας και καινοτομίας ερμηνεύονται από τη μεγάλη συμμετοχή των ερευνητικών κέντρων, ενώ η συμμετοχή σε δράσεις συντονισμού και υποστήριξης, που βρίσκεται στο μισό της αντίστοιχης ευρωπαϊκής, οφείλεται στο γεγονός ότι στην Ελλάδα δεν έχουμε μεγάλη συμμετοχή με συντονιστικό ρόλο στα έργα. Horizon 2020 | 12


Ελληνική συμμετοχή σε έργα ανά περιφέρεια Περιφέρεια

Ποσοστό επί του συνόλου των ελληνικών συμμετοχών

Ποσοστό επί του συνόλου της ελληνικής χρηματοδότησης

72%

73,76%

Κεντρική Μακεδονία

13,45%

15,08%

Κρήτη

5,82%

4,69%

Δυτική Ελλάδα

3,27%

2,53%

Στερεά Ελλάδα

1,82%

1,43%

Θεσσαλία

1,09%

0,36%

Πελοπόννησος

0,73%

0,83%

Δυτική Μακεδονία

0,73%

0,67%

Νότιο Αιγαίο

0,36%

0,30%

Ανατολική Μακεδονία και Θράκη

0,36%

0,08%

Ιονίων Νήσων

0,36%

0,26%

Αττική

Η κατανομή των συμμετοχών ανά περιφέρεια στην Κοινωνική Πρόκληση 7 αναδεικνύει την Αττική πρώτη με πολύ μεγάλη διαφορά από τις υπόλοιπες και ποσοστό που ξεπερνά το 70%, ενώ ακολουθούν οι περιφέρειες της Κεντρικής Μακεδονίας, της Κρήτης και της Δυτικής Ελλάδας. Πιο συγκεκριμένα, 93 έργα που συμβασιοποιήθηκαν έχουν συμμετοχές από την Αττική, συγκεντρώνοντας πάνω από 76 εκατομμύρια ευρώ ευρωπαϊκής χρηματοδότησης. Από αυτά, τα περισσότερα αφορούν δράσεις καινοτομίας . Αντίστοιχα, συμμετοχές από την Κεντρική Μακεδονία αντιστοιχούν σε 30 έργα συγκεντρώνοντας πάνω από 15 εκατομμύρια ευρώ. Ομοίως, η πλειοψηφία των έργων αφορούν δράσεις καινοτομίας.

Ελληνική συμμετοχή ανά θεματικό πεδίο ανά περιφέρεια 57

Digital Security

39

Fight against crime and terrorism

29

Disaster resilience

9

5 2 21111

10 2 1 1 1

10 2 3 2 2 41

Border Security and external security

4 2

21 1 1

Critical Infrastruture Protection

11 1 1

General matters

0

Αττική

11

10

Κεντρική Μακεδονία

Ανατολική Μακεδονία και Θράκη

20

30

Κρήτη Στερεά Ελλάδα

40

50

Δυτική Ελλάδα Θεσσαλία

60

70

80

90

Πελοπόννησος

Δυτική Μακεδονία

Ιόνιων νήσων

Νότιο Αιγαίο

100

Η ελληνική συμμετοχή 2014 - 2018 | 13


Από το διάγραμμα παρατηρείται πως το θεματικό πεδίο «Κυβερνοασφάλεια» (Digital security) είναι το πιο δημοφιλές και συγκεντρώνει συμμετοχές από όλες τις περιφέρειες. Tα θεματικά πεδία που έπονται σε συμμετοχές είναι η «Καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας» (Fight against crime and terrorism) και η «Ανθεκτικότητα στις καταστροφές» (Disaster resilience), ενώ ακολουθούν με πολύ λιγότερες συμμετοχές συνολικά η «Ασφάλεια συνόρων και εξωτερική ασφάλεια» (Border security and external security) και η «Προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας» (Critical infrastructure protection). Σε όλα τα θεματικά πεδία, η μεγάλη πλειοψηφία των συμμετοχών προέρχεται από την Αττική, αφού όπως παρουσιάστηκε παραπάνω κατέχει πάνω από το 70% των συμμετοχών συνολικά. Η παραπάνω τάση παρατηρείται και στις περιφέρειες της Κεντρικής Μακεδονίας και της Κρήτης, ενώ η Δυτική Ελλάδα δεν έχει συμμετοχή στα θεματικά πεδία «Καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας» (Fight against crime and terrorism) και «Ασφάλεια συνόρων και εξωτερική ασφάλεια» (Border security and external security). Η συμμετοχή σε συγκεκριμένα θεματικά πεδία φαίνεται να συνδέεται και με τις προτεραιότητες που θέτει κάθε περιφέρεια στην περιφερειακή στρατηγική της (Στρατηγική Έξυπνης Εξειδίκευσης – RIS3). Τα θεματικά πεδία που επιλέγονται από φορείς στις συγκεκριμένες περιφέρειες, προωθούνται παράλληλα από τους άξονες της εκάστοτε περιφερειακής στρατηγικής. Έτσι, στην περιφερειακή στρατηγική της Αττικής, ο τομέας της ασφάλειας με το εύρος που επιδεικνύουν και οι συμμετοχές στα ευρωπαϊκά έργα αποτελεί προτεραιότητα, με την ιδιαιτερότητα ότι συναντάται διάχυτα σε μεγάλο εύρος δράσεων από την Κοινωνική πολιτική μέχρι τη Δημόσια Διοίκηση και την ασφάλεια των πολιτών. Συχνά, οι τεχνολογίες ασφάλειας λειτουργούν συμπληρωματικά και οριζόντια με τις δράσεις τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνίας, καθώς και με την πρωτοβουλία για τις έξυπνες πόλεις, που επίσης αποτελούν προτεραιότητα για την περιφέρεια7. Αντίστοιχη είναι και η εικόνα σε ότι αφορά την περιφερειακή στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης της Κεντρικής Μακεδονίας, όπου ο τομέας της ασφάλειας είναι οριζόντιου ενδιαφέροντος προσπαθώντας να υποστηρίξει και να αντιμετωπίσει τις απειλές κυρίως στις αλυσίδες για τον τουρισμό και τις υποδομές. Επίσης υπάρχει η συμπληρωματικότητα με άλλες επιστήμες, όπως αυτή της πληροφορικής, προς την κατεύθυνση της μέγιστης αξιοποίησης των νέων τεχνολογιών που αποτελούν βασική προτεραιότητα8.

Συντονισμοί ανά θεματικό πεδίο ανά περιφέρεια Θεματικό πεδίο

Αττική

Κρήτη

Κεντρική Μακεδονία

Δυτική Μακεδονία

Digital Security

8 4 5 3 1

2

1 2 1 3

1

Border Security and external security Fight against crime and terrorism Disaster resilience General matters

     

   

Παρόμοια είναι η εικόνα των συντονισμών στις περιφέρειες. Πρώτη σε συντονισμούς είναι η Αττική (21 συντονισμοί) και ακολουθεί η Κεντρική Μακεδονία (7 συντονισμοί) και η Κρήτη (2 συντονισμοί). Η Δυτική Ελλάδα δεν παρουσιάζεται με ρόλο συντονιστή, ενώ η μοναδική συμμετοχή από τη Δυτική Μακεδονία σε έργο είναι σε ρόλο συντονιστή. Επίσης, βλέπουμε πως και στους συντονισμούς τηρείται η προτίμηση στο θεματικό πεδίο ”Digital Security”, καθώς 12 συντονισμοί αντιστοιχούν σ’ αυτό, από τους οποίους οι 3 είναι από ιδιωτικούς οργανισμούς και 9 από πανεπιστήμια και ερευνητικά κέντρα. Σε ό,τι αφορά στο θεματικό πεδίο “Border security and external security”, οι 4 προέρχονται από ερευνητικά ιδρύματα, ενώ οι 2 προέρχονται από ιδιωτική επιχείρηση και δημόσιο φορέα. Στο θεματικό πεδίο “Fight against crime and terrorism” τα ερευνητικά κέντρα συγκεντρώνουν 5 από τους 6 συντονισμούς, ενώ μονοπωλούν και τα θεματικά πεδία “Disaster resilience” και “General matters”.

7. RIS3 της Περιφέρειας Αττικής: https://s3-eu-west-1.amazonaws.com/myeventora/users-img/331-RIS3-Attiki-dlv2-v04-2015-04-24.pdf 8. RIS3 της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας: http://www.pepkm.gr/uploads/pdf/RIS3_PKM_20161205.pdf

Horizon 2020 | 14


Υπηρεσίες υποστήριξης Εθνικού Σημείου Επαφής Το Δίκτυο ΠΡΑΞΗ είναι Εθνικό Σημείο Επαφής (ΕΣΕ) για τον Ορίζοντα 2020 και αποτελεί επίσημο φορέα ενημέρωσης και υποστήριξης ελληνικών φορέων για τη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα. Ορισμένο ως ΕΣΕ για τα Προγράμματα Πλαίσιο της ΕΕ από το 1998, το Δίκτυο ΠΡΑΞΗ προσφέρει τις υπηρεσίες του σε επιχειρήσεις, ερευνητικά και ακαδημαϊκά ιδρύματα, φορείς του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, τοπική αυτοδιοίκηση και ιδιώτες σε όλη την Ελλάδα

Πληροφόρηση Γενικές πληροφορίες για το πρόγραμμα και τις ευκαιρίες χρηματοδότησης. Ενημέρωση για τα τρέχοντα προγράμματα εργασίας και τις αντίστοιχες προκηρύξεις. Πληροφορίες και διευκρινίσεις για τους κανόνες συμμετοχής, τα ποσοστά χρηματοδότησης, τη διαδικασία υποβολής και αξιολόγησης κ.ά. Ενημερωτικές εκδηλώσεις για το πρόγραμμα και τις αντίστοιχες θεματικές περιοχές και σεμινάρια για ειδικά θέματα.

Συμβουλευτική υποστήριξη Υποστήριξη για την εξέλιξη και χρηματοδότηση μιας ιδέας, την επιλογή κατάλληλου χρηματοδοτικού εργαλείου, προκήρυξης και θέματος. Συμβουλευτική υποστήριξη κατά την προετοιμασία πρότασης και συγκεκριμένα για το περιεχόμενο, τη δομή, την κοινοπραξία, τον προϋπολογισμό κ.ά. Διευκρινίσεις για τα νομικά και οικονομικά θέματα. Συμβουλές για τη διαχείριση διανοητικής ιδιοκτησίας κατά την προετοιμασία της πρότασης και την υλοποίηση του έργου.

Αναζήτηση εταίρων Υποστήριξη για την αναζήτηση εταίρων στην Ελλάδα και το εξωτερικό. Διοργάνωση εκδηλώσεων δικτύωσης και προώθηση αιτημάτων συνεργασίας.

Εθνικά Σημεία Επαφής για την Κοινωνική Πρόκληση 7 Ασφαλείς κοινωνίες – Προστασία της ελευθερίας και της ασφάλειας της Ευρώπης και των πολιτών της

Δρ. Αχιλλέας Μπάρλας Δίκτυο ΠΡΑΞΗ / ΙΤΕ τηλ. 24210 32762, e-mail: barlas@praxinetwork.gr

Μεθοδολογικό υπόμνημα Τα στοιχεία αφορούν α) προτάσεις σε προκηρύξεις με καταληκτική ημερομηνία εντός της περιόδου αναφοράς και β) έργα που έχουν υπογραφεί εντός της περιόδου αναφοράς. Παρατίθεται η επεξήγηση των όρων που απαντώνται συχνά: Προτάσεις: Το σύνολο των επιλέξιμων προτάσεων. Ελληνική συμμετοχή: Πλήθος συμμετοχών ελληνικών οργανισμών σε επιλέξιμες προτάσεις και έργα. Δεν αφορά σε μοναδικούς οργανισμούς. Αιτούμενη χρηματοδότηση (Ελλάδα): Το ποσό της κοινοτικής χρηματοδότησης που αιτείται κάθε ελληνικός οργανισμός σε επιλέξιμη πρόταση. Αιτούμενη χρηματοδότηση (Σύνολο): Το ποσό της κοινοτικής χρηματοδότησης που αιτείται κάθε επιλέξιμη πρόταση. Ποσοστό επιτυχίας προτάσεων: Ο λόγος των χρηματοδοτούμενων προτάσεων προς τις επιλέξιμες υποβληθείσες προτάσεις. Ποσοστό επιτυχίας χρηματοδότησης: Ο λόγος της αιτούμενης χρηματοδότησης επιλέξιμων προτάσεων προς την εγκεκριμένη χρηματοδότηση των προτάσεων που χρηματοδοτήθηκαν.

Η ελληνική συμμετοχή 2014 - 2018 | 15


–

Profile for praxi_network

SC7_SECURITY  

SC7_SECURITY  

Advertisement