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Consulta los artículos por The New York Times Syndicate #PolíticaMigratoria Madre lucha para estar con su hija estadounidense #Monopolio Surgen nuevas empresas de tecnología dominantes #Trabajos Marcos Aguilar pugnará por la productividad de los diputados #Querétaro Estado, de los más transparentes en la República Mexicana

RUMBO

A LA GUBERNATURA Con acciones en favor de la gente, buscará el cargo en 2021 Marcos Aguilar Vega Diputado federal por Querétaro

@sonperfiles

Lunes 3 de diciembre, 2018


Edición

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Lunes 3 de diciembre de 2018 DIRECTORIO Aloys Preisser Pérez Presidente aloys@amqueretaro.com Paulo Casal Figueira Director Editorial pcasal@amqueretaro.com paulocasal7 Carlos Alberto Contró Vera Director Coordinador General cacontro@amqueretaro.com cacontro VENTAS Teléfono: 2919900 Miguel Ángel Flores García Coordinador Editorial y de Plataformas mflores@amqueretaro.com leonblanco Samantha Álvarez Coordinadora de Contenidos salvarez@amqueretaro.com

Marcos

Rigoberto Hernández Piña Distribución rhernandez@amqueretaro.com

Aguilar

Raúl Ríos Editor

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Marcos Urbieta Diseño Editorial PERFILES DE QUERÉTARO es una publicación quincenal de AM DE QUERÉTARO. Número de Certificado de Reserva , número de Certificado de Licitud de Título y Contenido en trámite. Domicilio de la Publicación: Fray Luis de León 8051, Centro Sur. Delegación Josefa Vergara, CP 76090. Querétaro, Qro. Imprenta: Rotativas Y Talleres Gráficos S.A. de C.V. Presidente Adolfo López Mateos 44, San Pablo, C.P. 76130, Querétaro, Querétaro.

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EDITADO POR LA EMPRESA AD COMUNICACIONES S DE RL DE CV

Estado, de los mejores en transparencia PDQ (Perfiles de Querétaro) Es una revista editada y publicada por Grupo SII Comunicaciones con domicilio en Fray Luis de León 8051. Colonia Centro Sur, Delegación Josefa Vergara. CP 76090, Querétaro, Qro. Con Certificado de Reserva de Derecho al Uso Exclusivo del título No. 04-2018092808330800-01 otorgado por la Dirección de Reservas de Derechos del Instituto Nacional del Derecho de Autor. Dirección: Fray Luis de León 8051 Col. Centro Sur Delegación Josefa Vergara CP 76090. Querétaro, Qro. T. 291 9900 Redacción: 291 9906 Ventas y Publicidad: 291 9902 Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta edición.

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Trabajar por Querétaro

La monopolización de Estados Unidos @sonperfiles

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NOTICIAS

Lunes 3 de diciembre, 2018

TORRES OLGUÍN PIDE A MORENA COHERENCIA El legislador cuestionó el accionar del senador Gilberto Herrera, a quien invitó a asumir los costos políticos de sus decisiones La capital apuesta por la paz

El presidente municipal de Querétaro, Luis Nava, presentó el programa ‘Querétaro por la paz’, que es parte del eje Querétaro Seguro dentro del Plan de Desarrollo Municipal 2018-2021. El coordinador de delegaciones e institutos desconcentrados, Daniel Rodríguez Parada, explicó que este programa integra de manera transversal dependencias de Gobierno municipal y estatal, organizaciones de la sociedad civil, sector empresarial y sector académico de todos los niveles, con el propósito de sumar esfuerzos con actividades sociales, culturales, artísticas, deportivas y formativas para promover una cultura de paz en la sociedad queretana.

E texto: Redacción fotos: Archivo

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l coordinador de la bancada del Partido Acción Nacional en el Congreso local, Miguel Ángel Torres Olguín, cuestionó el accionar de Gilberto Herrera, senador de Morena, a quien invitó a asumir los costos políticos de sus decisiones. Además, lamentó el hecho de que el legislador Mauricio Ruiz Olaes no comente los temas con su grupo de trabajo, y al mismo tiempo, que no se haga responsable de sus decisiones. “(Cuestiono) el actuar del coordinador de Morena, porque él supo con antelación de los dos temas, tanto el de seguros de gastos médicos, como el de los celulares. Lamento que el diputado Mauricio no comente los temas con su grupo, ya van dos; primero en el tema del exhorto de la UAQ, firmó el exhorto y antes del pleno que siempre no. Ahora, con los celulares, nos dijo que sí y a la mera hora que no”, mencionó. Torres Olguín lo calificó de irresponsable al no asumir los costos políticos como el de las líneas de teléfono contratadas por tres años.

Municipio busca ser sede la Cumbre Mundial de Premios Nobel de la Paz

En días pasados, la Administración capitalina recibió respuesta positiva de la Secretaría Permanente de Ganadores de Premios Nobel para convertirse en candidata a sede de la Cumbre Mundial de los Premios Nobel de la Paz en 2021, informó el coordinador de Delegaciones e Institutos Desconcentrados, Daniel Rodríguez Parada, quien señaló que, si se logra, será un reconocimiento por el impulso de una cultura de paz en la ciudad. Destacó que significará un gran acierto, no solo para la capital, sino para el estado y el país.


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RADIOGRAFÍA

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TRABAJAR POR MÉXICO, TAREA DE MAV Marcos Aguilar Vega ve en las redes sociales una herramienta básica para hacer política

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texto: Raúl Ríos fotos: Especial

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ras cumplir tres meses como diputado federal por Querétaro por segunda ocasión en su trayectoria política en el Congreso de la Unión, Marcos Aguilar Vega, quien también fue diputado local y presidente municipal de Querétaro, ve un balance positivo. “Me siento contento, con un nivel de madurez muy superior a las anteriores responsabilidades. Hoy veo las cosas de una manera muy distinta; tengo muchas ganas de trabajar y aportar mi granito de arena”, expresó. En esta labor, el legislador del Partido Acción Nacional (PAN) emplea las redes sociales como una herramienta para conocer la opinión de la ciudadanía. Por ello, realiza encuestas semanales en sus redes sociales, las cuales le permiten saber el parecer de la gente.


RADIOGRAFÍA

El legislador realiza dos encuestas semanales a través de sus redes sociales

“A través de Facebook, Instagram y Twitter me comunico con la población y transmito la parte humana, sobre quién es Marcos Aguilar. Cada red tiene un segmento de personas que la ven, y a cada una de ellas hay que hablarle de manera distinta. Hoy en día, no puede haber algo mejor en la política como en la vida para compartirle al mundo lo que haces, que las redes sociales”, indicó. Como ejemplo de los trabajos realizados en las redes, el legislador federal de Acción Nacional citó la legalización de la marihuana, en el cual, a través de las plataformas oficiales del legislador, los habitantes de Querétaro se manifestaron a favor. “Hay que escuchar a los que están a favor y los que están en contra, ya que debemos conocer sus formas de vida y de pensamiento; me parece (que aquí) hay una buena oportunidad para el político”, mencionó.

Participación

El diputado también fue legislador local, dos veces federal, incluyendo su actual cargo, y presidente municipal de Querétaro

Además de su trabajo como diputado federal, Aguilar Vega trabajará en cuatro comisiones: la Comisión de Puntos Constitucionales, la Comisión de Gobernación, la Comisión de Medioambiente y la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Comisión de Puntos Constitucionales

mas más importantes del país, propuestas por el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador”, destacó.

Puntos

• Relativas a la consulta ciudadana • Eliminación del fuero • Creación de la Guardia Nacional

Comisión de Gobernación

“Aquí se están aprobando las iniciativas-ley como la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal con la que se crea la figura de los superdelegados en los estados. Con la que se creo la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana a nivel nacional”, dijo.

Comisión de Medioambiente

“Participo por el interés que tengo para la prohibición de las bolsas plásticas para acarreo”, expresó.

Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias

“Esta es una de las comisiones con las que nace el Congreso. Busco realizar una reforma a la Ley Orgánica en el Congreso de la Unión para modificar sustancialmente en la que legislamos los diputados y senadores de México”, señaló. El legislador considera que el modelo que existe es ampliamente criticado y para ello trabajará en un modelo en el cual la actividad de los diputados sea productiva.

“Aquí se están dando las refor@sonperfiles

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PORTADA

Lunes 3 de diciembre, 2018

POR EL CUARTO SUEÑO POLÍTICO

Marcos Aguilar, diputado federal por Querétaro en el Congreso de la Unión, trabajará en beneficio de la gente para ser el próximo Ejecutivo estatal

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texto: Raúl Ríos y Samantha Álvarez fotos: Pilar Pérez

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l 28 de marzo del presente año, Marcos Aguilar Vega, quien en ese momento fungía como presidente municipal de Querétaro, solicitó licencia, sin goce de sueldo, para separarse del cargo durante 90 días y así ser elegido por la vía plurinominal como nuevo diputado federal por Querétaro. En sesión de Cabildo, la solicitud fue aprobada por el Ayuntamiento del municipio de Querétaro con 15 votos a favor, cero en contra y una abstención. Desde el 2 de abril hasta el 2 de julio, el legislador del Partido Acción Nacional hizo un arduo trabajo para ser elegido nuevo representante estatal en el Congreso de la Unión; de forma interina, Enrique Correa Sada tomó su lugar. Para los últimos días de agosto, el exalcalde solicitó separarse de su cargo de manera definitiva tras ser elegido nuevo diputado federal por Querétaro. En el Congreso de la Unión comenzó sus funciones el 1 de septiembre.

Para los últimos días de agosto, el exalcalde solicitó separarse de su cargo de manera definitiva

Con tres meses en el cargo, el diputado valora el trabajo de la Legislatura, a la cual considera histórica y en la que un partido nuevamente alcanza la mayoría por encima de las demás fuerzas políticas. “Esto representa un reto muy importante para la fuerza política de oposición número uno que es el Partido Acción Nacional. Me siento contento porque, aun-


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que sé que en las votaciones no lograremos ganarle a Morena, lo que estoy buscando es que con mi participación y aportaciones, privilegiemos coincidencias por encima de las diferencias y que las que se realicen en el Congreso de la Unión no sean vencidas, sino que sea la razón la que impere y que pongamos en el centro las decisiones a los mexicanos”, consideró.

Con tres meses en el cargo, el diputado valora el trabajo de la Legislatura, a la cual considera histórica

PAPEL DEL DIPUTADO FEDERAL

Tras ser uno de los ocho diputados federales en representación de Querétaro junto con Sonia Rocha, Beatriz Robles, Ana Paola López Birlain, Felipe Fernando Macías y Jorge Luis Montes, quienes consiguieron el triunfo en las urnas y representan a los cinco distritos federales del estado; y María Alemán Muñoz Castillo y Marcela Torres Peimbert, diputa-

dos plurinominales por la Segunda Circunscripción; Aguilar Vega consideró que la función de un legislador consiste en adecuar el marco jurídico a la realidad que viven todos los habitantes de un territorio. “Un diputado federal tiene que contar con la sensibilidad, el conocimiento y la claridad de lo que está sucediendo en la realidad mexicana y traducirla en las leyes que permitan organizar a la sociedad. Es un gran reto en estos tiempos, en donde hay tantas formas de expresión, de pensamiento, en las cuales, a nivel mundial, hay tantas transformaciones, cambios en régimen”, indicó. A decir del exdiputado local, la seguridad y la economía son los temas principales que integran la agenda de los mexicanos, quienes determinan las prioridades de la nación. “Hay propuestas en la mesa que tienen que ser sujetas a debate. Como ejemplos, la creación de la Guardia Nacional, la legalización de la marihuana, la creación de la Secretaría de la Seguridad Pública y Protección Ciudadana a nivel nacional. En materia económica, la disminución del impuesto a la gasolina, la creación de la figura de los Repecos y el incremento al salario mínimo”, puntualizó. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (junio 2018), elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el 75.9 por ciento de la población de 18 años de edad y más consideró que vivir en su ciudad es inseguro. Las ciudades con mayor porcentaje de personas de 18 años y más que consideraron que vivir en su ciudad es inseguro fueron Reynosa, Fresnillo, Cancún, región oriente de la Ciudad de México, región norte de la Ciudad de México y Ecatepec de Morelos. @sonperfiles

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PORTADA

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Educación

Con una oferta de 89 universidades, 21 de ellas públicas, que hay en el estado de Querétaro, el tema de la educación es primordial para los altos mandos políticos, ya que esto permite, a decir de Aguilar Vega, “posicionarnos a nivel nacional como una entidad receptora de inversiones en materia educativa, lo que implica que haya mayor presupuesto para todas las instituciones públicas de los estados”. En México, existen 4.2 millones de estudiantes universitarios, lo que representa 38 por ciento de cobertura; sin embargo, esto significa que el país se

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encuentra 10 puntos porcentuales debajo de la media internacional, de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Respecto a la educación de nivel superior en el estado, existen 2 millones 100 mil habitantes, de los cuales 84 mil son universitarios. Ante la declaración del diputado de Morena Mauricio Ruiz Olaes sobre la decisión del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, de construir una universidad en los municipios de Querétaro en donde ganó el partido en las elecciones del 1 de julio, específicamente en Ezequiel Montes, en vez de aumentar

el presupuesto asignado a la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ); Aguilar Vega dijo estar a favor de la construcción. “Me parece que el debate no es el correcto. Cada institución tiene su historia y debe exigir que se le asignen los presupuestos correspondientes. No observo correcto que se cancele una y se apoye a otra. Debemos dejar a un lado las diferencias políticas que existen en la mesa entre partidos políticos cuando en realidad los únicos afectados son los estudiantes o los padres de familia que quieren que sus hijos tengan una educación superior o una educación básica de calidad”, mencionó.


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Movilidad

Durante la gestión de Marcos Aguilar Vega como presidente municipal de Querétaro, se invirtieron 14 millones de pesos por contratar a la firma internacional Steer Davis Gleave para elaborar el Plan Estratégico de Movilidad 2026; sin embargo, el proyecto será modificado debido a que el secretario de Movilidad capitalina, Saúl Obregón Biosca, consideró que “solo fue una radiografía” y no se llegó a una planificación para su implementación. “Sirve de base para ver cómo está, cómo se desplaza la ciudad, pero para realizar la parte de planificación, vamos a utilizar un modelo de cuatro etapas que se usan en todos los países desarrollados para diseñar la planificación tanto de la red ciclista como la red vial, entre otras”, comentó en su momento Obregón Biosca. Al respecto, Aguilar Vega consideró que en la materia nunca se hizo nada con una planeación adecuada bien definida, con un órgano que técnicamente definiera los retos que tenía la ciudad. “El resultado de este plan (Estratégico de Movilidad 2026) nos señaló nueve rubros en los que el Gobierno municipal debe trabajar en los próximos 10 años. La firma contratada proviene de Inglaterra. Ha hecho los planes de movilidad de lugares como Londres, Río de Janeiro y California; Querétaro no es la excepción”, afirmó. La capital desplaza 23 mil estudiantes de forma gratuita todos los días. Además, se construyeron 200 kilómetros de ciclovía. “A nivel mundial, el alcalde que más kilómetros había construido es Enrique Peñalosa, en Bogotá, con 317 km en tres años”, dijo. Agregó que el municipio de Querétaro es el que tiene mayor infraestructura en la nación con 268 kilómetros de bicicleta.

Querétaro es el municipio con mayor infraestructura en la República Mexicana con 268 kilómetros de ciclovía

“Creamos el sistema de bicis compartidas. Invertimos en semáforos, que disminuyeron más de 20 por ciento el tiempo de traslado de una persona entre su origen y destino. Tenemos el tercer mejor sistema a nivel América en materia de semaforización inteligente”, resaltó.

Hoy en día, vialidades como Paseo Querétaro, Paseo Santiago, y prolongación Avenida de la Luz registran altos niveles de interacción entre los cuatro modelos de Movilidad: bicicletas, peatones, transporte público y el transporte privado, expresó el exalcalde de Querétaro. @sonperfiles

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Nuevo Marcos

Con experiencia como diputado local y federal, en dos ocasiones, y alcalde de Querétaro, Aguilar Vega sabe que los tiempos cambian, y con ello surgen nuevas formas de gobernar e interactuar con la ciudadanía. Por ello, considera que las redes sociales son esenciales en la vida del político. “Un ingrediente nuevo que quiero agregar a mi desempeño son las redes sociales, herramienta muy valiosa. Trabajaré con la mayor creatividad posible para tener comunicación diaria y directa con los ciudadanos”, manifestó. El panista se considera un legislador de oposición, ya que sabe su posición actual. “Quiero ser una oposición digna, una oposición firme, una oposición con razonamiento, con análisis profundo, con sensibilidad para escuchar lo que la población demanda. Quiero ser una voz que exprese el pensamiento de la mayoría de los habitantes que represento”, agregó. Por ello, además de ejercer sus labores en el Congreso de la Unión, el licenciado en Derecho, con Maestría en Derecho Constitucional y Amparo, trabajará en cuatro comisiones: Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, comisión más antigua que existe en el Congreso y donde están los tribunos de mayor conocimiento sobre la legislación en materia de derecho parlamentario; Gobernación, para todas las funciones administrativas del Poder Legislativo; Puntos Constitucionales, que tiene la tarea de reformar la Constitución; y Medioambiente, en la cual está colocada una de sus iniciativas, la prohibición de bolsas plásticas para acarreo en la República Mexicana.

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MILLONES DE PESOS SE INVIRTIERON PARA EL PEM 2026

23,000

ALUMNOS USAN DIARIAMENTE EL TRANSPORTE ESCOLAR GRATUITO


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“En estas comisiones, mi función será aportar mi experiencia, mi conocimiento, y que esto se traduzca en buenas leyes para que los mexicanos disfruten con mayor calidad en su vida”, puntualizó. A diferencia de su anterior gestión, en la que presentó gran cantidad de iniciativas, el legislador mencionó que ahora, se trata de calidad y no de cantidad. “Debido a que somos fuerza de oposición, tenemos que entrar a un proceso de contención, paralelamente, las iniciativas que presento son propuestas en las que tengo claridad que asertivamente podemos lograr que sucedan”, expresó.

Militancia

Con el objetivo principal de escuchar a los militantes, para entender cómo está el PAN en los 18 municipios, y con base en las distintas necesidades, generar un plan de trabajo; Agustín Dorantes Lámbarri, presidente del Comité Directo Estatal del Partido Acción Nacional, se reunirá con lo militantes y simpatizantes. “Agustín es una persona que tiene gran oportunidad en el momento en que se está desarrollando. (Él) llega al partido sin que haya una elección al interior lo que impidió que participaran todos los militantes (sic.); sin embargo, veo un Agustín Dorantes que recorre el estado, los municipios, escuchando a la gente, poniendo a consideración la estrategia que quiere implementar para que el PAN se fortalezca”, aclaró. Además, agregó que en el partido se necesitan panistas activos, de intenciones buenas para la sociedad y para Querétaro.

Futuro

El futuro de Marcos Aguilar Vega siempre será un misterio, pero a la vez interesante tema de debate entre la ciudadanía de Querétaro. Por ello, mencionó que trabajará intensamente en su cargo, ya que, desde los 18 años de edad, cuando estudiaba en la UAQ, no se ve fuera del ámbito político. “Me veo trabajando con mucha intensidad en el cargo de diputado federal, implementado programas como el de ‘Capital semillas’, ‘Ciudadanos al Congreso’ y ‘Diálogos con tu diputado’, además de reuniones empresariales, con las cámaras, congresos y asociaciones de profesionistas. Seré un activo que demuestre un perfil importante

para el futuro del PAN”, indicó. El representante de Querétaro en el Congreso de la Unión tiene cuatro sueños políticos, de los cuales tres ya cumplió; para el cuarto, pondrá todo su empeño e ímpetu y lo dejará en manos de Dios y de los ciudadanos, para que se haga realidad. “Tengo cuatro sueños en la política. El primero era ser diputado local; segundo, diputado federal; tercero, presidente municipal y para el cuarto trabajo todos los días, el cual es ser gobernador. Para lograr eso, hay que tener presencia, apoyo de la sociedad y trabajar todos los días. La gente ya sabe quién es Marcos Aguilar. Lo veremos con el paso del tiempo”, aclaró. @sonperfiles

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INVESTIGACIÓN

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QUERÉTARO, DE LOS MEJORES EN TRANSPARENCIA El Imco publicó el Índice de Información del Ejercicio del Gasto 2018; la entidad ocupó el tercer puesto

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texto: Roxana Romero fotos: iStock

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uerétaro es una de las entidades de México con los mejores índices de transparencia. El porcentaje de cumplimiento de sus obligaciones en la materia, así como las presupuestales, es positivo; sin embargo, todavía hay trabajo que hacer para cumplir al 100 por ciento. La implementación adecuada y oportuna del Gobierno Abierto es uno de los retos, coincidieron expertos. En octubre, el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) publicó el Índice de Información del Ejercicio del Gasto 2018 (IIEG 2018), en el que la entidad ocupó el tercer puesto, con un cumplimiento de 86.8 puntos como resultado de un incremento de 12 posiciones, asociado a una mejora en la homologación de su información contable y presupuestal entre 2015 y 2017. En las tres secciones que el Imco evaluó, Querétaro obtuvo un nivel de cumplimiento alto. En información programática, la calificación fue de 100 por ciento; en los datos contables, 95.6 por ciento, y en el rubro presupuestal, 80 por ciento.

El porcentaje de cumplimiento de sus obligaciones en la materia, así como las presupuestales, es positivo

Javier Rascado Pérez, presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Querétaro (Infoqro), aseguró que, en transparencia presupuestaria, la entidad siempre se ha colocado en los primeros lugares. Agregó que las finanzas de Querétaro se mantienen sanas. Un ejemplo de ello es que la deuda pública es de las más bajas en el país, pero es necesario que la población tenga acceso a esta información.


INVESTIGACIÓN

Manuel Guadarrama, coordinador de finanzas públicas del Imco, consideró que, en relación con otras entidades federativas, el porcentaje de cumplimiento que tiene Querétaro en cuanto a la información financiera se adecua con las reglas del Consejo Nacional de Armonización Contable (Conac). “En general, es un buen cumplimiento y un buen acceso a la información”, manifestó.

Resultados del IIEG 2018

El informe analiza el ingreso que tienen las entidades y la subestimación de cada uno de ellos. Para 2017, Querétaro estimó un ingreso aproximado de 31 mil millones de pesos, recaudando 35.1 mil millones y teniendo un excedente de 13 por ciento; es decir, 4.1 mil millones de pesos.

Infoqro, afirmó Rascado Pérez, trabaja en coordinación con todas las dependencias que están obligadas a cumplir con la Ley de Transparencia; con ello, buscan generar acciones como la celebración de convenios para realizar trabajos conjuntos y capacitar a funcionarios, además de promover y crear una cultura de la participación ciudadana en el ejercicio del derecho de acceso a la información.

En ese sentido, Guadarrama explicó que es bueno que todos los Gobiernos tengan su “colchón” de recursos para atender contingencias no solo desastres naturales, sino laudos laborales u obligaciones de pago que tengan; sin embargo, lo aceptable por la Conac es que el ingreso excedente a lo presupuestado sea de 5 por ciento. “Arriba de eso (5 por ciento), lo que estamos viendo es una mala planeación y una mala presupuestación de parte de los Gobiernos estatales. Con esto, al no estar originalmente contemplados como recursos que se iban a recibir, algunos de ellos quedan sujetos a libre disposición y no sabemos efectivamente a qué los van a destinar. Por ende, se puede hacer un uso discrecional de este recurso público”, aseguró.

Infroqro informó que las finanzas de Querétaro se mantienen sanas

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INVESTIGACIÓN

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Manuel Guadarrama consideró que, en términos generales, el acceso a la información es aceptable

En cuanto al rubro de egresos, el IIEG 2018 señala que, si bien el estado gastó menos del ingreso que tuvo y, con ello se ve la implementación de una política de austeridad, Guadarrama expuso que son buenas noticias que, en el tema de gastos de comunicación social, el Ejecutivo paga 4 por ciento menos recursos de lo que originalmente se aprobó, así como en el tema de traslados y viáticos (40 por ciento menos de lo aprobado). El problema se presenta con los recursos erogados en el rubro de gasto administrativo (sueldos y salarios de funcionarios, todos los materiales y suministros que utilizan y los servicios generales), en el que se pagó 20 por ciento más de lo presupuestado. La cifra contrasta con la inversión hecha en inversión pública, justicia, educación, salud y seguridad, pues, durante 2017, el pago por esos conceptos se redujo 82, 88, 13, 14 y 66 por ciento de forma respectiva.

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“Es uno de los puntos graves que tiene que atender el Estado de Querétaro (…) Este tema que disminuyen los recursos en ocupación, incidencia directa en la población como justicia, educación, salud o seguridad, en la cual se terminan ejerciendo menos recursos, también es una alerta amarilla para las finanzas de Querétaro. El presupuesto se hace de acuerdo con las necesidades que tiene la población; si no se aplican, implica una mala planeación. En el peor de los casos, significa que no se están cubriendo las necesidades de financiamiento”, aseveró.

EL ACCESO A LOS DATOS

En la categoría de uso de datos abiertos, referente a la disposición de la información financiera que tenga cualquier individuo o la sociedad en general, Querétaro se ubicó en la octava posición por arriba de 80 por ciento de la información presupuestal disponible en los portales de transparencia.

Manuel Guadarrama consideró que, en términos generales, el acceso a la información es aceptable, se cumplen con los lineamientos de la legislación de transparencia, de la legislación de disciplina financiera y con la legislación de contabilidad gubernamental. Además, la información trimestral se cumple a tiempo y cumple con los requerimientos de los clasificadores y la armonización contable establecidos por las normas de la Conac. Javier Rascado Pérez explicó que los tres poderes de Gobierno tienen un buen cumplimiento respecto a la ley de transparencia, que la relación con ellos siempre ha sido estrecha y que las dependencias atienden inmediatamente las observaciones que Infoqro les hace. Sin embargo, hay organismos como el Tribunal de Conciliación y Arbitraje que no actualizan su información y contra quien ya se inició un procedimiento para, según la legislación, sancionarlos en caso de ser necesario.


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INVESTIGACIÓN

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INVERSIÓN EN DIFERENTES RUBROS DURANTE 2017 (APROBADOS) POSITIVO • En traslado y viáticos, 19 millones de pesos y se ejercieron 11 millones de pesos (40 por ciento menos). • En comunicación social, 197 millones de pesos y fueron ejercidos 190 millones de pesos (40 por ciento menos).

NEGATIVO • En inversión pública, 4 mil 64 millones de pesos y fueron ejercidos 749 millones de pesos (82 por ciento menos). • En justicia, mil 713 millones de pesos y se ejercieron 199 millones de pesos (88 por ciento menos). • En educación, 10 mil 639 millones de pesos y fueron ejercidos 9 mil 152 millones de pesos (14 por ciento menos). • En salud y protección social, 4 mil 263 millones de pesos y se ejercieron 3 mil 709 millones de pesos (13 por ciento menos). • En seguridad, 645 millones de pesos y fueron ejercidos 220 millones de pesos (66 por ciento menos). • En gasto administrativo, 3 mil 235 millones de pesos y se ejercieron 3 mil 897 millones de pesos (20 por ciento más)

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El presidente de Infoqro informó que, en lo que va del año, se han hecho 7 mil 151 solicitudes de información

“Iniciamos un procedimiento contra la presidenta municipal anterior de El Marqués y ese procedimiento concluyó en una multa de poco más de 12 mil pesos”, indicó. La Ley de Transparencia establece que el dinero de la sanción debe ser pagado del bolsillo del funcionario responsable de no hacer pública la información y no de dinero público. También iniciaron un procedimiento contra el municipio de Tolimán; sin embargo, con el cambio de las Administraciones municipales, los nuevos alcaldes se acercaron con Infoqro y se comprometieron a cumplir con las observaciones.

Además de la información que las dependencias deben tener en sus portales, están obligados a responder en tiempo y forma las solicitudes de información que les pasen mediante la Plataforma Nacional de Transparencia. El presidente de Infoqro informó que, en lo que va del año, se han hecho 7 mil 151 solicitudes de información, de las cuales solo 73 concluyeron en recurso de revisión; es decir, que únicamente ese número de personas estuvieron inconformes con la respuesta que les entregó la dependencia a la que solicitaron los datos. El año pasado, Infoqro cerró con 7 mil 560 solicitudes y 115 recursos de revisión.


INVESTIGACIÓN

RECURSOS DE REVISIÓN POR SUJETO OBLIGADO

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MIL MILLONES DE PESOS FUE EL INGRESO ESTIMADO EN 2017

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POR CIENTO FUE EL NIVEL DE CUMPLIMIENTO EN EL RUBRO PRESUPUESTAL FUENTE: IMCO

GOBIERNO ABIERTO

Si bien Querétaro sobresale como uno de los mejores en transparencia en sus gastos, Manuel Guadarrama consideró que eso no implica que la entidad tenga una ley de acceso a la información a la vanguardia. “Existen varios retos que todavía se podrían mejorar en términos legislativos. El Congreso del Estado podría tener decisiones que tienen que ver con el reconocimiento institucional y la forma en la que se interpreta todo el tema de acceso a la información”, sostuvo. En ese sentido, el reto es incorporar parámetros y lineamientos en temas de Gobierno Abierto,

Parlamento Abierto y Justicia Abierta, pues es un tema que debe impactar no solo al Ejecutivo, sino a los demás Poderes y Órdenes de Gobierno. Javier Rascado Pérez coincidió en que hace falta reforzar los trabajos de Gobierno Abierto. “Estamos en el acompañamiento de un Parlamento Abierto, proactivo y que incluya la participación de la población, la discusión de proyectos legislativos y hablar de la iniciativa ciudadana. Todavía hay áreas de oportunidad para la creación y consolidación de Gobierno Abierto”, opinó. El presidente de Infoqro recordó que el año pasado se implementó en la localidad de Charco Blanco, municipio de Corregidora, el primer ejercicio de Gobierno Abierto. Se habló con la comunidad y se les informó que había un presupuesto de 500 mil pesos y cómo se aplicarían. El ejercicio, anunció Rascado Pérez, fue acreedor del recono-

MUNICIPIO AMEALCO ARROYO SECO CADEREYTA DE MONTES COLÓN CORREGIDORA EL MARQUÉS EZEQUIEL MONTES HUIMILPAN JALPAN DE SERRA LANDA DE MATAMOROS PEDRO ESCOBEDO PEÑAMILLER PINAL DE AMOLES QUERÉTARO SAN JOAQUÍN SAN JUAN DEL RÍO TEQUISQUIAPAN TOLIMÁN

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FUENTE: INFOQRO

cimiento de organismos institucionales durante una sesión del Instituto Nacional de Acceso a la Información (Inai) por ser el trabajo más exitoso de Gobierno Abierto. Esto se replicará una vez más en Corregidora y en el municipio de Pedro Escobedo. Agregó que hoy se reunirá con autoridades del Ayuntamiento de Querétaro para implementar el programa de ‘Follow The Money’; es decir, el seguimiento del manejo de los recursos de todas las dependencias municipales. “Estamos próximos a implementarlo. El lunes (hoy) tenemos una reunión con gente que viene de otras partes de la República Mexicana a platicarnos como lo han implementado en Veracruz. Querétaro sería el primer municipio en la entidad en implementar este programa”, sostuvo. @sonperfiles

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COLUMNA INVITADA

Lunes 3 de diciembre, 2018

Agustín Dorantes Presidente PAN en Querétaro

del

Acción Nacional: ¿para dónde? El Comité Directivo Municipal (CDM) del PAN, en Corregidora.

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l pasado 17 de octubre fui designado por el Comité Directivo Estatal del PAN en Querétaro como el nuevo presidente de este partido político. De sobra está decir que es el mayor logro personal que he tenido en mis años dedicados a la política y, por eso también, siento la enorme responsabilidad que me ha encomendado la militancia de mi estado. Tomé protesta sabiendo que el país vive momentos inéditos. Desde hace más de 30 años no teníamos un Gobierno de izquierda a nivel federal. Por otro lado, pero en el mismo sentido, su partido tiene mayoría en ambas Cámaras federales y en gran parte de los congresos locales. El porcentaje de votos que obtuvo el presidente electo en julio pasado nos obliga a los militantes de los partidos políticos a revisar nuestro actuar y nuestras formas de hacer política. A reco-

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nocer nuestras fallas y pensar en nuestros errores. Sin esa autocrítica será imposible construir nuevos modelos de partidos que se constituyan en verdaderas alternativas electorales y políticas a lo que hoy representa Morena a nivel nacional. Sin esas herramientas, estoy convencido, será imposible poder convencer a los ciudadanos de que Acción Nacional es la mejor opción para México. Sin embargo, no todo el panorama es pesimista. En Querétaro, el PAN ha dado resultados. Lo vimos en la última elección: Acción Nacional ganó las candidaturas al Senado, la mayoría de nuestro Congreso y de los municipios. Eso evidencia que tenemos un Gobierno estatal que trabaja por los queretanos, que vela por un estado más próspero y con mayores oportunidades para todos. A diferencia de otras opciones, en Querétaro no nos

ocultamos. Aquí, en Querétaro, damos la cara y respondemos por nuestras acciones. Por eso, bajo mi responsabilidad, Acción Nacional seguirá concentrado en defender el esfuerzo realizado por el Gobierno del estado, pero también el de los Gobiernos municipales que fueron electos en los comicios pasados. El PAN estará ahí para respaldarlos en su vinculación con la ciudadanía, en la elaboración del mensaje y, sí, también siendo la voz crítica cuando sea necesaria para corregir el rumbo. Junto con el secretario general que me acompaña en este nuevo cargo, Martín Arango, estoy cierto que mantendremos de pie al PAN y a los panistas. Que no defraudaremos la confianza de quienes nos la han dado, pero que estaremos en la calle, la plaza y el campo para pedir la de quienes no nos han apoyado. Ahí estaremos: siendo panistas de a pie.


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MADRE PODRÍA PERDER A SU HIJA, DE EUA Yeisvi nació en Vidalia, Georgia, tres años después de que sus padres cruzaron ilegalmente la frontera

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texto: The New York Times fotos: The New York Times

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ilma Carrillo formaba parte del grupo de mujeres migrantes que en julio fueron trasladadas a Texas desde un centro de detención en Georgia para que se reunieran con sus hijos, a quienes habían separado de ellas como parte de las drásticas medidas del Gobierno de Trump en la frontera. Durante los siguientes días, vio que los funcionarios de migración llamaban a una madre tras otra y las llevaban a ver a sus hijos. “A mí nunca me llamaron”, afirmó Carrillo. Con el corazón hecho trizas, esta guatemalteca de 38 años de edad fue llevada de regreso al centro de detención de Georgia sin su hija de 11 años de edad, Yeisvi. “A las demás les devolvieron a sus hijos. A mí me dejaron con mi desconsuelo”, señaló. No ha visto a su hija desde que las separaron en mayo, pero hablan por teléfono dos veces a la semana.

Carrillo ha quedado atrapada en la confluencia de varias políticas del Gobierno de Trump que tienen por objetivo dificultar a los migrantes centroamericanos establecerse en Estados Unidos. Su caso es más grave de lo que han enfrentado otros miles de familias de migrantes: le han dicho a Carrillo que tal vez pierda la custodia de su hija porque esta es ciudadana estadounidense. Irónicamente, una causa de su problema es la razón por la que Carrillo emprendió el peligroso viaje para volver a traer a su hija a Estados Unidos. Carrillo quiso volver a entrar al país con

una solicitud de asilo, en la que relata los años que fue golpeada por su marido en Guatemala. La solicitud de asilo le fue negada debido a que a principios de año el Gobierno de Trump descartó la violencia doméstica como fundamento legal para conceder refugio. De acuerdo con los abogados de inmigración, incluso si Carrillo aceptara irse a Guatemala, la ciudadanía estadounidense de su hija podría propiciar que las autoridades de Estados Unidos decidieran que es demasiado arriesgado dejar que regrese debido a la violencia familiar de la que se ha informado.


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“Vilma supuso que el hecho de que su hija fuera estadounidense la protegería. Sin embargo, se encuentra en una zona incierta y podría terminar perdiendo a Yeisvi”, comentó Shana Tabak, directora ejecutiva del Centro de Justicia Tahirih, una organización sin fines de lucro con sede en Atlanta que ofrece servicios legales a las inmigrantes que sobreviven a la violencia de género. Se han devuelto 2 mil 500 menores a sus padres desde que un juez federal le ordenó al Gobierno que reuniera a las familias que habían sido separadas. No obstante, ahora que el año ya casi llega a su fin, aproximadamente 100 niños migrantes siguen separados de sus padres. Cerca de la mitad permanecen en refugios u hogares temporales debido a que la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles, la cual presentó una demanda judicial contra las separaciones, y el Gobierno no se ponen de acuerdo en si se debe proceder a la reunificación.

El hecho de que Yeisvi sea ciudadana estadounidense crea otro problema: aunque las familias de migrantes pueden quedarse juntas en centros de detención familiar en los casos en que el tribunal falle en contra de permitir su liberación bajo fianza u otras restricciones, es ilegal mantener a un ciudadano estadounidense en estos centros. Ahora, más de seis meses después de que las separaron, la hija de Vilma Carrillo está en un hogar de atención temporal y su madre todavía está detenida, apelando una orden de deportación.

Algunos de los padres han cometido delitos, como conducir bajo los efectos de alguna sustancia

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Lunes 3 de diciembre, 2018

NACIMIENTO

Yeisvi nació en 2006 en Vidalia, Georgia, tres años después de que sus padres cruzaron ilegalmente la frontera y se establecieron en la capital de la cebolla, donde trabajaban en los campos y los almacenes. En 2007, regresaron a su pueblo en Huehuetenango, Guatemala, para cuidar a la madre enferma de Carrillo. Según Carrillo, unos años después, su esposo, Juan Bernardo, comenzó a maltratarla físicamente. Se intensificaron los golpes, las mordidas y otros tipos de violencia, afirmó. En una ocasión, le lanzó brasas de carbón, lo que provocó que su hija le suplicara: “No mates a mi mamá, por favor”, recuerda. Le tiró cuatro dientes de enfrente, por lo que ahora usa dientes postizos. En mayo, madre e hija huyeron hacia el norte con la idea de regresar a Vidalia, en donde vive un hermano de Carrillo.

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Mencionó que tenía la esperanza de que el hecho de venir con su hija evitaría que las detuvieran. Llegaron el 10 de mayo a la frontera de Arizona, en donde los funcionarios de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza revisaron sus documentos y vieron que la niña era ciudadana estadounidense. “Dijeron que Yeisvi no podía quedarse conmigo”, recuerda la madre. Unas horas más tarde, cuando un hombre y una mujer vinieron para llevarse a la niña, “Yeisvi se aferró a mí, llorando y gritando. Se la llevaron a la fuerza”, señaló Carrillo. Como respuesta a los cuestionamientos, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza declaró que, “cuando llega a Estados Unidos un extranjero con un menor que es ciudadano estadounidense, se debe permitir la entrada del menor y se debe procesar al extranjero”.

En mayo, madre e hija huyeron hacia el norte con la idea de regresar a Vidalia, en donde vive un hermano de Carrillo


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Si no hay ningún familiar que se encuentre en Estados Unidos de manera legal para atender al menor, comentó la agencia, “Aduanas y Protección Fronteriza se comunica con los servicios de atención a la niñez estatales o locales para que le proporcionen un lugar adecuado”. Rosa Fernández, quien atiende temporalmente a Yeisvi en su casa, dijo que la niña hablaba con frecuencia del sufrimiento de su madre. “Me conmueve lo mucho que desea estar con su mamá y protegerla del sufrimiento”, señaló. Describió a Yeisvi como tranquila y positiva. “Asiste a la escuela, come bien y en general va bien”, afirmó. No obstante, durante sus seis meses en el hogar temporal, la niña se ha preguntado por qué su padre golpea a su madre, mencionó Fernandez. Según esta última, Yeisvi también ha comentado que la golpeaba a ella cuando trataba de intervenir para que dejara de maltratar a su madre. Carrillo ha mencionado que sería imposible escapar de su esposo si tuviera que regresar a Guatemala.

El 16 de agosto, Carrillo se presentó a una audiencia para obtener asilo ante un juez de inmigración

El 16 de agosto, Carrillo se presentó a una audiencia para obtener asilo ante un juez de inmigración, Earle Wilson. El intérprete hablaba un dialecto de una lengua indígena diferente al de ella, lo cual afectó el planteamiento de sus argumentos. También complicó las cosas que Carrillo no pudiera darle al juez su declaración para obtener asilo ni los documentos que describían la violencia de la que era objeto: estos estaban en una mochila que le quitaron las autoridades de inmigración cuando la procesaron en el centro de Georgia. Su solicitud de asilo enfrentó un obstáculo tremendo en junio por la instrucción del entonces fiscal general Jeff Sessions de negar la posibilidad a quienes huían de violencia doméstica, bruta-

lidad por parte de pandillas y otros tipos de violencia de buscar protección. La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles ha impugnado esa directriz en el tribunal federal, pero por el momento el dictamen está vigente. Wilson rechazó la solicitud de asilo de Carrillo y ordenó que se le expulsara del país. Sus abogados apelaron, pero esto implica un proceso que podría tardar meses o incluso años, y también solicitaron que, mientras se resuelve, la liberen por razones humanitarias. Sin embargo, el 5 de noviembre, esta solicitud también fue rechazada.

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MIL 500 MENORES VIERON DE NUEVO A SUS PADRES

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NIÑOS MIGRANTES SIGUEN SEPARADOS DE SUS PADRES FUENTE: THE NEW YORK TIMES @sonperfiles

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Lunes 3 de diciembre, 2018

LA MONOPOLIZACIÓN DE ESTADOS UNIDOS La hostilidad hacia la grandeza corporativa motivó a Thomas Jefferson y Teddy Roosevelt, así como al movimiento laboral y al movimiento Granger y al movimiento progresista

E texto: The New York Times fotos: Especial y Cuartoscuro

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l relato popular del ‘Motín del té’ de Boston se equivoca en una cosa. Los colonizadores no reaccionaban a un aumento a los impuestos, sino a la Ley del té de 1773, que le otorgó el monopolio del té en las colonias a la bien conectada Compañía Británica de las Indias Orientales. Los comerciantes con sede en el continente americano quedarían fuera del mercado. Muchos colonizadores, que ya estaban molestos por la tributación sin representación y otras vejaciones, estaban enfurecidos. En respuesta, decenas de ellos atacaron tres barcos en el puerto de Boston la noche del 16 de diciembre de 1773, y arrojaron al mar baúles de té de las Indias Orientales: “La peor de las pla-

gas, el detestable té”, como lo describía un panfleto. Entonces, uno de los más importantes detonantes de la revolución estadounidense fue una protesta contra un monopolio. Desde entonces, una fuerte vena de sentimiento antimonopolista ha corrido por nuestra política. Estados Unidos nació como “una nación de agricultores y emprendedores de pueblos pequeños”, como alguna vez escribió el historiador Richard Hofstadter, “antiautoritaria, igualitaria y competitiva”. La hostilidad hacia la grandeza corporativa motivó a Thomas Jefferson y Teddy Roosevelt, así como al movimiento laboral, al movimiento Granger, al movimiento progresista y muchos más.


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En su libro The Curse of Bigness, el académico jurídico Tim Wu dice que Washington permite que la mayoría de las megafusiones prosperen, ya sea directamente o con solo cambios complacientes mínimos

Por supuesto, los monopolios y otros gigantes corporativos han respondido a estos ataques a su poderío, y algunas veces tuvieron éxito durante años o décadas. Esto sucedió en la era de Rockefeller y Morgan, y ha sucedido de nuevo en los últimos 40 años. El Gobierno federal, con presidentes de ambos partidos, ha cedido en gran medida al poder del monopolio. “El ‘anti’ de ‘antimonopolio’ se ha eliminado”, como el académico jurídico Tim Wu lo dice en su nuevo libro, The Curse of Bigness. Washington permite que la mayoría de las megafusiones prosperen, ya sea directamente o con solo cambios complacientes mínimos. El Gobierno tampoco ha hecho nada

para evitar el surgimiento de las nuevas empresas de tecnología dominantes que imitan al antiguo monopolio de AT&T. Esta docilidad ha hecho posible la consolidación de una industria tras otra. Aunque durante mucho tiempo, ha sido difícil definir qué tanto se han consolidado. Las estadísticas disponibles no son muy buenas, lo cual no es casualidad. En 1981 —más o menos en la época en la que el Gobierno de Reagan estaba lanzando la nueva era moderna a favor del monopolio— la Comisión Federal de Comercio de Estados Unidos suspendió un programa que recababa datos sobre la concentración de la industria. Por fortuna, los investigadores en el sector privado recientemente han comenzado a llenar los vacíos. Hoy, el Open Markets Institute —un grupo de expertos antimonopólico— presentará la primera parte de un conjunto de datos que muestra la participación de mercado que tienen las empresas más grandes en cada industria. El tema principal de las gráficas: las grandes empresas son mucho más dominantes de lo que eran incluso hace 15 años. Una de las principales razones son las fusiones. Otra es el poder de los efectos de red; por el cual el crecimiento de Facebook, por ejemplo, hace que más gente quiera usarlo. Es cierto, unas cuantas industrias se han vuelto menos concentradas, pero son excepciones. En todo caso, la gráfica subestima la consolidación, porque aún no abarca la energía, las telecomunicaciones y otras áreas. Tampoco incluye a los monopolios locales, como los hospitales que son lo suficientemente dominantes como para hacer que aumenten los precios. @sonperfiles

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Lunes 3 de diciembre, 2018

Los nuevos gigantes corporativos han sido muy benéficos para sus ejecutivos y accionistas más importantes, y perjudiciales para casi todos los demás. Tarde o temprano, las empresas tienden a aumentar los precios. Mantienen los salarios bajos, porque ¿a dónde más se irán los trabajadores? Usan sus recursos para influir en las políticas gubernamentales. Muchos de nuestros malestares económicos —como el estancamiento del ingreso y el declive del emprendimiento— se derivan en parte del gigantismo corporativo. Entonces, ¿qué vamos a hacer al respecto? Es hora de otro movimiento político, uno que se inspire en los miembros del Motín del té en Boston, Jefferson, Roosevelt y los demás defensores de los más pequeños de la economía. El inicio de este movimiento ya es visible. Los demócratas más importantes creen que el antimonopolismo puede ser un ganador político para su partido. Es una manera de abordar la ansiedad de los electores ante los altos precios de los medicamentos, la privacidad digital y más. “El control de las empresas sobre ciertos segmentos de la economía”, explica la senadora demócrata de Minnesota Amy Klobuchar, una probable candidata a la presidencia, “me parece que será algo mucho más grande para 2020”. Klobuchar ha ofrecido un buen proyecto de ley que podría aumentar las normas legales para la aprobación de fusiones, pero evitar las próximas fusiones no será suficiente. Al final, el Gobierno probablemente necesitará dividir a los gigantes existentes, como lo hizo con los antiguos AT&T y Standard Oil. Un candidato evidente es Facebook, que se ha tragado a Instagram, WhatsApp y a otras empresas.

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Los nuevos gigantes corporativos han sido muy benéficos para sus ejecutivos y accionistas más importantes

Además, la amplitud corporativa no necesita ser un problema partidista. El senador de Utah, Mike Lee, se encuentra entre los republicanos que han manifestado preocupación al respecto. Después de todo, se supone que a los conservadores les importan los ideales que los monopolios socavan, como la competencia del mercado, la dinámica económica y la libertad individual. En última instancia, los monopolios

no son solo un problema económico, también son uno político. “Podríamos tener democracia o riqueza concentrada en las manos de unos cuantos”, dijo hace un siglo Louis Brandeis, el magistrado de la Corte Suprema y luchador antimonopólico, “pero no podemos tener ambas”.

Distribuido por The New York Times Syndicate


Marcos Aguilar Vega  
Marcos Aguilar Vega