EVOLUCIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PERÚ 1990 – 2010 - CEPLAN ENERGÍA De la revisión de los niveles de electrificación, de acuerdo a cifras mostradas por la Comisión de integración energética Regional de Latinoamérica (CIER), durante el periodo 2002 a 2008, el Perú ha mostrado una evolución favorable en lo que a niveles de electrificación de la población se refiere, pasando de una cobertura del 41,3% en el primer año, en que éramos los últimos en América latina, a un 78,7%, no obstante lo cual ocupamos el penúltimo lugar en la región, superando sólo a Bolivia. Es de resaltar el liderazgo de Argentina y Brasil, quienes tienen prácticamente cubiertas a la casi totalidad de la demanda de la población. Se estima que los recientes avances de las inversiones en el sector en el país, la cobertura al año 2010 superen ampliamente el 80,0% de cobertura Cifras analizadas son de la Comisión de Integración Energética Regional de Latinoamérica –CIER I: Indicador 1: “Nivel de electrificación de la Población” (cobertura %) Periodo (Perú):
2000 ----> 41,3% 2008 ----> 78,7%
Ojo: Resaltar el liderazgo de Argentina y Brasil, al 2008 con cubierto casi la totalidad de la demanda de sus poblaciones. II: Indicador 2: “Niveles de electrificación en Viviendas” Periodo (Perú):
1992 ---> 43,3% 2008 ---->73%
Ojo: Resaltar el liderazgo: 1992 ----> 94.9% ----> Chile 2008 -----> 99.0% -----> Venezuela
III.-Niveles de Electrificación – Año 2008. Niveles en Población y Viviendas. Suministradores de servicio público (miles)
Perú al 2008
Población Total 28 807
Clientes Servidos Población Servida 4 625 22 663 Viviendas Totales 7 717
Viviendas electrificadas 5 672
% Población electrificada 78.7 %Viviendas electrificadas 73.5
Ojo: Resaltar el liderazgo: Argentina ----> 99.9% Población electrificada al 2008 Uruguay ------> 98.7% Viviendas electrificadas al 2008
IV.- Niveles de Electrificación – Año 1992. Suministradores de Servicio Público (miles)
Perú al 1992
Población Total 24 435
Clientes Servidos Población Servida 1 868 9 688 Viviendas Totales 4 487
Viviendas electrificadas 1 942
% Población electrificada 41.3 %Viviendas electrificadas
V.- Evolución de Potencia y Energía Generada En cuanto a los niveles de consumo de energía por habitante, podemos apreciar el inicial liderazgo de Brasil y Argentina, que fuera superado por Chile a inicios de la década de 1990, muy asociado al impulso del desarrollo económico, basado en la producción minera e industria de las exportaciones. Es en este periodo que en toda la región se aprecia una marcada tendencia creciente de los niveles de electrificación, incluso en el país, tendencia que viene mostrando niveles de crecimiento sostenido hasta la fecha. *Potencia de generación instalada (megavatio MW)
43.3
*Energía generada (gigavatio hora Gwh) *Energía consumida por habitante (kilovatio hora por habitante Kwh/hab)
Perú
1970 ---------------> 863 2 940 216
Mw Gwh Kwh/hab
2008 7 158 32 443 1 126
Ojo: Resaltar el liderazgo: Mw -----------> Brasil --------> 102 771 (megavatios) Gwh ------------->Brasil ---------->459 840 (gigavatio hora) Kwh/hab --------> Chile ---------->3 630
(Kilovatio hora por habitante)
PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL (PNER) MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS PERIODO 2014 - 2023 MISION Ampliar la frontera eléctrica nacional mediante la formulación de planes y programas y la ejecución de proyectos de electrificación de Centros Poblados rurales, aislados y de frontera; de manera articulada entre los diferentes niveles de Gobierno (Nacional, Regional y Local) así como con entidades públicas y privadas, involucradas en el proceso de electrificación y ser el elemento dinamizador del desarrollo rural integral.
VISION Para el año 2023, alcanzar un coeficiente de electrificación rural de 98% contribuyendo a reducir la pobreza; así como mejorando el nivel y la calidad de vida del poblador de hogares rurales, aislados y de zonas de frontera del país en proceso de inclusión.
POLITICAS DE ELECTRIFICACION RURAL Las políticas en las cuales se enmarca la electrificación rural están señaladas en la Ley Nº 28749, y son las siguientes: •
Enmarcar la electrificación rural dentro de la acción conjunta del estado como instrumento del desarrollo rural integral, impulsando el incremento de la demanda eléctrica rural y promoviendo el uso productivo de la energía eléctrica mediante la capacitación de los usuarios rurales.
•
Orientar las inversiones hacia las zonas con menor cobertura eléctrica y las de mayor índice de pobreza, con el fin de acelerar su desarrollo.
•
Fortalecer el proceso de descentralización, mediante planes y proyectos de electrificación rural concertados con los Gobiernos Regionales y Locales que permita la transferencia tecnológica, de diseño y construcción de sistemas eléctricos rurales.
•
Mejoramiento permanentemente de la tecnología aplicada a los proyectos de electrificación rural, promoviendo el uso de energías renovables.
•
Fortalecimiento de la entidad como organismo nacional competente. Transparencia en la priorización e información de los proyectos de electrificación rural, convirtiéndola en una institución transparente, moderna y eficiente.
•
POLITICAS DE ELECTRIFICACION RURAL Las políticas en las cuales se enmarca la electrificación rural están señaladas en la Ley Nº 28749, y son las siguientes: •
Enmarcar la electrificación rural dentro de la acción conjunta del estado como instrumento del desarrollo rural integral, impulsando el incremento de la demanda eléctrica rural y promoviendo el uso productivo de la energía eléctrica mediante la capacitación de los usuarios rurales.
•
Orientar las inversiones hacia las zonas con menor cobertura eléctrica y las de mayor índice de pobreza, con el fin de acelerar su desarrollo.
•
Fortalecer el proceso de descentralización, mediante planes y proyectos de electrificación rural concertados con los Gobiernos Regionales y Locales que permita la transferencia tecnológica, de diseño y construcción de sistemas eléctricos rurales.
•
Mejoramiento permanentemente de la tecnología aplicada a los proyectos de electrificación rural, promoviendo el uso de energías renovables.
•
Fortalecimiento de la entidad como organismo nacional competente. Transparencia en la priorización e información de los proyectos de electrificación rural, convirtiéndola en una institución transparente, moderna y eficiente.
• ESTRATEGIAS Las estrategias con las cuales se lograrán los objetivos de la electrificación rural son:
Del Objetivo 1 .•
Aprobar y actualizar el Plan Nacional de Electrificación Rural (PNER) a corto, mediano y largo plazo.
•
Elaborar planes en coordinación con los gobiernos regionales y locales, con la finalidad de que logren elaborar y ejecutar sus estudios, obras y liquidaciones.
•
Coordinar permanentemente con los gobiernos regionales, locales, empresas eléctricas e instituciones involucradas para la actualización del PNER.
•
Actualización permanente del Sistema de Información Geográfica con los proyectos de electrificación rural a nivel nacional.
•
Investigación de tecnologías adecuadas en el desarrollo de la electrificación rural.
Del Objetivo 2 .-
•
Promocionar proyectos integrales de desarrollo rural que los hagan sostenibles en su operación y mantenimiento.
•
Asegurar que la implementación de los proyectos se realicen según las inversiones y en los plazos previstos.
Del Objetivo 3 .•
Desarrollar Talleres de Capacitación para la formulación de proyectos de uso productivo, eficiente y seguro de la energía eléctrica.
•
Destinar recursos para la educación y capacitación en usos productivos, en coordinación con otras entidades del gobierno nacional.
Del Objetivo 4 .-
•
Elaborar estudios que permita el desarrollo de las energías renovables (hidráulica, solar y eólica) y la actualización de los diseños de los sistemas eléctricos rurales.
•
Priorizar los proyectos mediante la utilización de fuentes de energías renovables en las áreas pertinentes.
•
Formular el Plan Maestro de Energías Renovables.
Del Objetivo 5 .Formalizar cooperaciones técnicas con instituciones del ámbito regional y locales para la promoción del desarrollo socioeconómico sostenible de las zonas rurales.
•
Gestionar que los recursos económicos asignados por ley sean transferidos oportunamente.
•
Eventualmente, buscar la cooperación internacional para el financiamiento o cofinanciamiento de los proyectos.
Del Objetivo 6.•
Desarrollar Talleres descentralizados de capacitación para un nivel de profesionales especialistas en formulación de estudios de preinversión y de expedientes técnicos.
•
Mayor coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales, a fin de establecer pautas comunes para la formulación de sus estudios.
Del Objetivo 7.•
Desarrollo de sistemas integrados de gestión para la evaluación, administración, monitoreo y evaluación de los proyectos de electrificación rural.
•
Promover y consolidar la imagen institucional como entidad nacional competente y rectora en materia de electrificación rural.
•
Optimizar la organización y mejorar la infraestructura de la DGER-MEM.
METAS •
Lograr que en los próximos 10 años 5,2 millones de habitantes cuenten con acceso a los servicios públicos de electricidad.
•
Impulsar el desarrollo rural de las zonas más alejadas de difícil acceso y zonas de frontera, con mayor predominancia de proyectos a base de infraestructura que utiliza energías renovables.
•
Ubicar al país en el ámbito latinoamericano en el primer tercio de países con el más alto índice de cobertura eléctrica.
•
Realizar intervenciones articuladas con otros programas sociales orientadas al cierre de brechas de infraestructura básica.
•
BIBLIOGRAFÍA: 1.- EVOLUCIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PERÚ 1990 – 2010, Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) 2.- PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL (PNER) , PERIODO 2014 – 2023, MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS, PERÚ