Kaavoituskatsaus 2018 YmpäristÜlautakunta 27.2.2018
JOHDANTO Kaavoituskatsaus kertoo Paimion kaupungin kuluvan vuoden ajankohtaisista kaavahankkeista ja seuraavan neljän vuoden kaavoitussuunnitelmista. Kaikista viime vuoden aikana hyväksytyistä kaavahankkeista, tällä hetkellä vireillä olevista hankkeista sekä tulevista mahdollisista kaavahankkeista on lyhyet esittelyt kuvien kera. Katsauksesta löytyy kaavoituksen yhteystiedot ja ohjeet miten voi itse osallistua ja vaikuttaa maankäyttöä koskevaan suunnitteluun. Kaupungin www-sivuilta (www.paimio.fi/asemakaavaprojektit) löytyvät kaikki käynnissä olevat asemakaavahankkeet. Katsauksessa esiteltyjen hankkeiden lisäksi vuoden aikana voi alkaa myös muita kaavahankkeita, jotka eivät ole olleet vielä tiedossa tätä katsausta tehdessä. Näiden kaavahankkeiden vireille tulosta saa tietoa mm. kaupungin www-sivuilta. Paimion kaupunki on mukana Turun kaupunkiseudun maankäytön suunnittelussa. Yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi Paimioltakin edellytetään suurta panostusta kaavoitukseen. Tänä vuonna kaupungissa on monta merkittävää suunnittelutehtävää vireillä. Kauppatielle suunnitellaan tiivistä kerrostalorakentamista, Tiilitehtaan alueelle luonnonläheistä pientaloasumista ja mielenkiintoinen Ekopuutarhakylän asemakaavahanke on vireillä Tomerontien varrella. Yritysalueen asemakaavoista vireillä on Sementtivalimon asemakaava valtatie 1:den ja maantien 110 välissä. Lisäksi useita pienempiä hankkeita ympäri kaupunkia. Kaavoituskatsauksen lopusta löytyy ympäristölautakunnan alaisten tehtäväalueiden (rakennusvalvonta, ympäristösuojelu ja paikkatieto) esittely.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 2
KAAVOITUSPROSESSI Asema– ja yleiskaavan laatimisvaihe on pääpiirteissään seuraavanlainen: 1. Aloitusvaihe Teknisten palvelujen valmistelujen pohjalta tai kaavoitusaloitteesta kaupungin-
hallitus päättää ja tiedottaa kaavoituksen aloittamisesta.
Suunnittelutyö laaditaan ensisijaisesti omana työnä, tarpeen mukaan käytetään
myös konsulttia
Asemakaavan laatimisen tai muuttamisen yhteydessä tehdään sopimus maan-
omistajan kanssa kaavoituksen käynnistämisestä. Kaavanlaatimissopimuksella sovitaan kaavan laatimisesta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta.
Kaavoituksen alkaessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), joka
pidetään nähtävillä kaupungintalolla ja verkkosivuilla(www.paimio.fi) koko kaavoitusprosessin ajan. OAS:n sisällön riittävyydestä on mahdollista jättää kaupunkiin kirjallinen mielipide. Yleensä suunnittelualueesta on laadittu myös idealuonnos. Osallistumis– ja arviointisuunnitelma voidaan laittaa nähtäville myös yhdessä
kaavaluonnoksen kanssa.
2. Valmisteluvaihe Kootaan lähtötietoja, tehdään tarvittavia selvityksiä, luonnostellaan vaihtoehtoja,
arvioidaan luonnosten vaikutuksia.
Kaavaluonnos ja kaavaselostus pidetään nähtävillä kaupungintalolla ja verkkosi-
vuilla vähintään kaksi viikkoa. Osallistumis– ja arviointisuunnitelma pidetään myös nähtävillä, jos ei aikaisemmin vielä ole ollut. Luonnoksesta voi esittää kaupungille mielipiteitä ja kaupunki pyytää lausunnot mm. viranomaisilta.
Kaupunki ilmoittaa nähtävillä olosta lehdessä ja verkkosivuilla. Varsinkin laajoissa
kaavahankkeissa voidaan asukas– tai muita yleisötilaisuuksia.
3. Ehdotusvaihe Luonnoksesta saatujen lausuntojen, mielipiteiden ja vaikutusten arvioinnin poh-
jalta tehdään kaavaehdotus.
Kaupunginhallitus päättää asettaa ehdotuksen nähtäville kaupungintalolla ja
verkkosivuilla 30 vrk:n ajaksi. Tuona aikana ehdotuksesta voi tehdä kirjallisia muistutuksia ja kaupunki pyytää lausunnot mm. viranomaisilta.
Nähtävillä olosta kuulutetaan lehdessä ja verkkosivuilla.
4. Käsittely ja hyväksyminen Kaavaehdotukseen tehdään mahdolliset muutokset nähtävillä olon aikana tulleen
palautteen perusteella ja kaavoittaja laatii vastineet. Jos muutokset ovat merkittäviä, ehdotus asetetaan uudelleen nähtäville. Paimion kaupunginvaltuusto hyväksyy valmiin kaavan. Päätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Jos valituksia ei jätetä, kaava
astuu voimaan 30 vuorokauden kuluttua valtuuston päätöksestä ja kaupungin kuulutettua asiasta.
ALOITUS
VALMISTELU
EHDOTUS
3
HYVÄKSYMINEN
VOIMAANTULO
KAAVAJÄRJESTELMÄ Maankäyttö– ja rakennuslain mukainen kaavajärjestelmä ja valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden vaikutus eri kaavatasoihin.
Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet Tarkoituksena on edistää kestävän kehityksen periaatteiden toteutumista alue– ja
yhdyskuntarakennetta sekä muuta alueiden käyttöä koskevissa päätöksissä.
Tavoitteilla turvataan myös valtakunnallisten hankkeiden ja alueidenkäyttöratkai-
sujen tarkoituksenmukainen toteuttaminen.
Tavoitteet on otettava huomioon maakunta– ja kuntakaavoituksessa. Valtioneuvosto on päättänyt 30.11.2000 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoit-
teista.
Maakuntakaava Karttamuodossa oleva suunnitelma alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen pe-
riaatteista maakunnan tasolla.
Ohjaa kuntien yleiskaavojen tai asemakaavojen laatimista ja muuttamista sekä
muuta maankäytön järjestämistä.
Varsinais-Suomen kaupunkiseudun maakuntakaava, johon Paimio kuuluu, on hy-
väksytty 25.11.2002 maakuntavaltuustossa ja vahvistettu ympäristöministeriössä 23.8.2004.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 4
Maakuntakaavan tarkistaminen Varsinais-Suomen maakuntaval-
tuusto on päätti 10.6.2013 käynnistää Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavan.
Vaihemaakuntakaavaluonnos oli
ollut julkisesti nähtävillä 3.6.— 10.7.2015 välisenä aikana.
Luonnoksesta saadun palautteen
perusteella muokattiin yhteistyössä maakunnan kuntien ja sidosryhmien kanssa kaavaehdotus, joka lähetettiin laajalle lausuntokierrokselle.
Alustava ehdotus on kuntien lausunnoilla kesällä
2017. Siinä oli Paimion osalta jo tehty tiettyjä kaupungin esittämiä muutoksia.
- Sievolan alue merkitty taajamatoimintojen alueena (A), Iso-Iivarintien varrella oleva työ paikkatoimintojen aluelaajennettu itään päin - teollisuuden ja logistiikan kehittämisen kohde alue osoitettu valtatie 1:den ja maantie 110:n väliin
5
Julkisesti Varsinais-Suomen taajamien maan-
käytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaava asetettiin nähtävillä 15.12.2017 — 26.1.2018 väliseksi ajaksi.
Kaavaehdotuksessa oli tehty pieniä muutok-
sia. Kaupunkikehittämisen kohdealue päättyy moottoritien liittymäalueen pohjoispuolelle, josta jatkuu teollisuuden ja logistiikan kehittämisen kohdealue maantien 110 eteläpuolelle.
Varsinais-Suomen maakuntavaltuusto on päättänyt 7.12.2015 käynnistää Varsi-
nais-Suomen luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaavan.
käynnistämisen tarve liittyy erityisesti biotalouden ja kiertotalouden aiheut-
tamien alueellisten luonnonvarojen käytön lisääntymiseen
Keskeisiä muutoksia aiheuttavat myös kansalliset lainsäädännölliset muu-
tokset jätehuoltosektorilla sekä EU:n tavoitteet kiertotalouteen siirtymisessä
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 6
Tuulivoimavaihemaakuntakaava Varsinais-Suomen alueelle on laadittu vaihemaakuntakaava, joka osoittaa tuuli-
voimatuotantoon parhaiten soveltuvat alueet. Ympäristöministeriö vahvisti 9.9.2014 Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston 10.6.2013 hyväksymän vaihemaakuntakaavan.
Varsinais-Suomen liiton tavoitteena oli osoittaa maakuntakaavassa tuulivoiman
hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet, niin että tuulivoimalat on sijoitettu keskitetysti useamman voimalan yksiköihin.
Parhaiten soveltuvien alueiden määrittelyssä kiinnitettiin huomioita mm. asutuk-
sen läheisyyteen, maisemavaikutuksiin ja luontoarvoihin. Kaavan tavoitteena on nopeuttaa tuulivoimarakentamista ohjaamalla selkeästi kuntatasolla tehtäviä kaavoitus– ja lupaprosesseja.
Paimion alueelle on osoitettu kaksi tuulivoimaloiden aluetta. 110-tien eteläpuolella
oleva Huso-Pöylän alue (501) ja moottoritien pohjoispuolella kolmesta alueesta muodostuva Paimio-Halikko (502). Korkein hallinto-oikeus hylkäsi 29.1.2016 kaikki valitukset, kaava on saanut lain
voiman.
7
Yleiskaava Osoittaa tavoitellun kehityksen periaatteet ja alueen muun suunnittelun ja raken-
tamisen perustaksi.
On ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä muutoin alueiden
käytön järjestämisessä.
Yleiskaavan laatii ja hyväksyy kunta. Yleiskaava voidaan laatia vaiheittain tai osa-
alueittain sekä myös kuntien yhteisenä.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Kalevan osayleiskaava, 1.6.1989. Vistan osayleiskaava, 13.12.2012, Turun HAO 2.4.2014, KHO 23.11.2015. Nummenpää-Hevonpää osayleiskaava, 19.5.1995. Miettulan osayleiskaava, 14.9.1995. Kyysilän-Korvenalan-Ruokolinnan osayleiskaava, 20.3.1996. Huso-Pöylän tuulipuiston osayleiskaava, 12.6.2014, Turun HAO 2.6.2015, KHO 14.11.2016.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 8
Vistan osayleiskaava Paimion kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavan 13.12.2012, kaavasta valitettiin Tu-
run hallinto-oikeuteen.
Turun hallinto-oikeuden päätöksellä 2.4.2014 Dnro 14/0102/1 kaupunginvaltuus-
ton seututeiden 110 ja 181 risteyksen ympäristöön osoittamien P-1 ja TP-1 – alueiden osalta sekä Hellbergin ja Hossilantien päässä olevan AP/res/sy –alueen osalta Turun hallinto-oikeus on kumonnut kaupunginvaltuuston päätöksen sekä myös niiden rakennussuojelukohteiden osalta, jotka Maakuntamuseon lausunnon 22.11.2012 mukaan ovat puuttuneet tuolloin nähtävillä olleesta kaavaehdotuksesta ja joiden suojelusta kuultiin niiden omistajia.
Paimion kaupunki valitti hallinto-oikeuden päätöksestä. Korkein hallinto-oikeus
antoi päätöksensä 23.11.2015, jossa valitus hylättiin ja Turun hallinto-oikeuden päätös jäi voimaan.
Kaupunginvaltuuston 13.12.2012 hyväksymä Vistan osayleiskaava, Turun hallinto-oikeuden kumoamat alueet ja kohteet ruksittu.
9
Huso-Pöylän tuulipuiston osayleiskaava Kaava-alue (n.500 ha) sijaitsee Paimion ja Salon kaupunkien rajamaastossa Hu-
son ja Pöylän alueella.
Osayleiskaavan tavoitteena oli mahdollistaa kahdeksan tuulivoimalan laajuisen
tuulivoimapuiston sijoittamisen niin että Paimion alueella on kuusi ja Salon alueella kaksi tuulivoimalaa.. Kaavoitus suoritettiin molemmissa kaupungeissa omina prosesseina.
Paimion kaupunginhallitus kuulutti tuulipuiston osayleiskaavan vireille tulon
10.12.2012. Kaavaluonnos oli nähtävillä 1.3.-2.4.2013 ja kaavaehdotus oli nähtävillä 20.12.2013-20.1.2014.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavan 13.6.2014. Turun hallinto-oikeus antoi pää-
töksensä 2.6.2015 ja hylkäsi kaavasta jätetyt valitukset. Korkein hallinto-oikeus antoi päätöksensä 14.11.2016 ja hylkäsi jätetyt jatkovalitukset.
Kaavapäätös on lainvoimainen ja osayleiskaava on tullut voimaan 21.11.2016 päi-
vätyllä kuulutuksella.
Ote Huso-Pöylän tuulipuiston osayleiskaavasta (Paimion puoli).
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 10
Vuonna 2017 valmistuneet asemakaavat Kaptenskanpolun asemakaavan muutos Tavoitteena oli mahdollistaa hoito-
palvelurakennuksen alueelle.
sijoittuminen
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaa-
van 14.6.2017.
Mäkiläntien asemakaavan muutos Tavoitteena oli mahdollistaa päivä-
kodin sijoittuminen alueelle.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaa-
van 14.6.2017.
Lanatien asemakaavan muutos Tavoitteena oli tarkistaa korttelin
käyttötarkoitusta ja rakennusalueen rajoja sekä osoittaa katualuetta rakennusmaaksi.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaa-
van 14.6.2017.
11
Vuonna 2017 valmistuneet asemakaavat Valtatie 1, asemakaavan muutos Kaavahankkeen
tavoitteena oli osoittaa ohjeellisesti rajattu suunnittelualue oikeusvaikutteisen Vistan osayleiskaavan mukaiseen käyttöön. Osayleiskaavassa alue on merkitty palvelujen ja hallinnon alueeksi (P-3), joka on ensisijaisesti tarkoitettu paljon tilaa vaativan erikoiskaupan tarpeisiin.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaa-
van 15.11.2017.
Iso-Iivarintien asemakaava Kaavan laatimisen tavoitteena oli osoittaa ohjeellisesti rajattu suunnittelualue
Vistan osayleiskaavan mukaiseen käyttöön.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavan 15.11.2017.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 12
Asemakaavahankkeet vuosille 2018 — 2022
13
Vireillä olevat asemakaavahankkeet Kairankulma, asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen tavoitteena on luoda kaavalliset edellytykset uudelle
kerrostaloasumiselle, jonka korkeus on alustavasti 4-6 kerrosta. Kaavatyön aikana tutkitaan mahdollisuuksia vaiheittaiseen täydentävään rakentamiseen kaavaalueella. Liiketiloja tutkitaan sijoitettavaksi asuinkerrostalojen yhteyteen. Osa nykyisistä rakennuksista tulee säilymään vielä pitkälle tulevaisuuteen, mutta potentiaaliset uudisrakentamismahdollisuudet tutkitaan silti. Asemakaavan suunnitteluun sisältyy vaiheittain toteutettavan idealuonnoksen ja mahdollisten alavaihtoehtojen laatiminen ja havainnollistaminen.
Liikenteellisesti kohde on haastavassa paikassa kolmen tien välissä, joten liiken-
teen tarkastelu liittyy olennaisesti suunnitteluun. Suunnittelualue kuuluu laajempaan aluekokonaisuuteen, johon laaditaan erikseen liikenneselvitys ja toimivuustarkastelu sekä meluselvitys. Selvitykset huomioidaan kaavatyön suunnittelussa ja vaikutusten arvioinnissa.
Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 7.8.— 6.9.2017.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 14
Vireillä olevat asemakaavahankkeet Kauppatien asemakaava ja asemakaavan muutos Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa suunnittelualue
oikeusvaikutteisen Vistan osayleiskaavan mukaiseen käyttöön. Suunnittelualueelle on jo laadittu Meijeritien asemakaava ja asemakaavan muutos, jota tässä kaavassa tarkistetaan vain katu- ja liikennealueiden osalta. Nykyisen Meijeritien katkaiseminen moottoriajoneuvoliikenteeltä on ratkaistu katusuunnitelman muutoksella.
Luonnos on ollut nähtävillä 8.2.- 10.3.2017 välisenä aikana Kaavaluonnoksesta saatiin kuusi lausuntoa ja yksi mielipide. Syksyn ja talven 2017 aikana alueesta on tehty lisää 3d –mallinnuksia. Tavoittee-
na on että kaavaehdotus on lautakunnan käsittelyssä keväällä 2018.
Idea alueen toteuttamisvaihtoehdoksi. 15
Vireillä olevat asemakaavahankkeet Tiilitehtaan asemakaava ja asemakaavan muutos Kaavan laatimisen päätavoitteena on tarkistaa voimassa olevassa kaavassa osoi-
tettuja asuinrakentamiseen tarkoitettuja kortteleita sekä tutkia alueen hyödyntämistä ulkoiluun.
Kaava-alueeseen on otettu mukaan lähivirkistysaluetta Vähäjoen varresta. Kaava
vahvistuessaan yhdistää vielä kaavoittamattoman alueen Tiilitehtaan ja Hanhijoen välissä
Luonnos on ollut nähtävillä 1.9.– 2.10.2017 välisenä aikana Kaavaluonnoksesta saatiin kuusi lausuntoa. Talven 2017 aikana alueesta laadittiin 3d –mallinuksia sekä raideliikenteeseen liit-
tyvä melu– ja tärinäselvitys. Tavoitteena on että kaavaehdotus on lautakuntassa keväällä 2018.
Ideoita alueen toteuttamiseksi.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 16
Tavoitteelliset asemakaavahankkeet vuosille 2018—2022 Paimion asema, asemakaava ja asemakaavan muutos Suunnittelualue on osittain kaavoittamatonta, osin on voimassa Vähäjoen raken-
nuskaava vuodelta 1994 ja osin Ala-Vistan rakennuskaava vuodelta 1973. Alueella on vanhaa rakennuskantaa, länsiosassa on rakentumatonta aluetta.
Kaavamuutoksella on tarkoitus tutkia rakentamattomien asuinpientalojen kortte-
lialueita, varautua raideliikenteen tulevaisuuden suunnitelmiin ja osoittaa Postikujan eteläosan kiinteistöt asuintonteiksi.
Asemakaavan tarkistaminen aloitetaan kun Liikennevirasto on tarkistanut Turku-
Salo kaksoisraidesuunnitelmat.
Koivulinna, asemakaava Saarentien molemmin puolin on yhteensä n.
20 hehtaarin kaavoittamaton alue, puolet yksityisessä ja puolet kaupungin omistuksessa.
Suunnittelualueelle on v. 2013 oppilastyönä
laadittu asemakaavan idealuonnoksia energiatehokkuus huomioiden. Työn tavoitteena oli suunnitella energiatehokas asuinalue, jossa tarkasteltiin eri energiavaihtoehtojen mahdollista käyttöä jo asemakaavoitusvaiheessa. Liikenteen suunnittelussa otettiin huomioon olemassa oleva liikenneverkko, joukkoliikenne sekä kevyen liikenteen yhteydet. Uuden alueen tuli sopeutua nykyiseen kaupunkirakenteeseen 17
Asemakaavayhdistelmä Yhdistelmän on tarkoitus sisältää ajantasaiset tiedot voimassa olevista kaavoista. Kaavayhdistelmä ei ole virallinen asemakaava, alkuperäiset kaavat kaupungilla. Kaupunki ylläpitää itse kaavayhdistelmää.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 18
PAIMION KAUPUNKI Asemakaavat ja rantakaavat 1.2.2016 Ark.no Kaavan nimi 1. KRIIVARI 2. YLÄ-VISTA 3. ALA-VISTA 6. OINILA 8. KRIIVARI muutos ja laajennus 10. YLÄ-VISTA muutos 11. VEISTÄMÖ 13. ALASTALON RANTAKAAVA 14. TAPIOLA 15. HUSONTIE muutos ja laajennus 16. YLÄ-VISTA laajennus, Vesitorninkuja 18. HUSONTIE muutos 20. OINILA 2 24. HUSONTIE 25. ALA-VISTA 26. ALA-VISTA 28. HELLBERG 29. 31. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 42. 43. 44. 45. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63.
YLÄ-VISTA muutos ALA-VISTA muutos KIUSALA VÄHÄJOKI HELLBERG KALJALA HUSONTIE muutos YLÄ-VISTA muutos ja laaj. KOSKELA LÄHTEENMÄKI muutos YLÄ-VISTA muutos YLÄ-VISTAN SAAREN ALUE JA YLÄVISTAN muutos MELTOLAN RANTAKAAVA KIUSALAN muutos (Hanhijoen koulu) YLÄ-VISTAN muutos MOISIO YLÄ-VISTAN muutos OINILAN muutos ALA-VISTA ja muutos ALA-VISTA ja muutos ALA-VISTA ja muutos OINILA VÄHÄJOKI VALTATIE 1 ALA-VISTA ja muutos OINILA HANHIJOKI muutos HANHIJOKI muutos MIETTULA VALTATIE 1 muutos LÄHTEENMÄEN TEOLLISUUSALUE
Tekninen ja ympäristöpalvelut Korttelit 200-211 100-146 8-9,12-13,18-20 300-327 200,212-215 105,141,129 230-234 270-295 250-256a,235-246 147-149 252 a-b 328-365 255a, 256a 10 7 380-386
Kvalt 19.10.1972 27.4.1973 27.04.1973 13.13.1973 30.8.1974 3.10.1975 3.10.1975 30.3.1976 15.6.1976 1.2.1978 12.9.1979 7.5.1980 7.5.1980 15.9.1982 15.9.1982 27.1.1983 26.1.1984
Lääninhallitus KHO 11.12.1972 20.12.1973 18.12.1973 13.2.1974 21.4.1975 11.12.1975 15.1.1976 3.6.1976 26.10.1976 20.4.1978 18.1.1980 9.12.1980 19.12.1980 5.1.1983 5.1.1983 21.3.1983 23.5.1984
124, Välitien 13a 440-457 390-399 382,383,386-389 190-195 256b 129,176,184,186-188 600-628 Jukantie, 266 141 a
26.1.1984 27.4.1984 10.12.1984 11.12.1984 23.5.1985 17.4.1986 30.10.1986 28.8.1986 26.11.1987 26.11.1987 10.3.1988
23.5.1984 11.6.1984 1.4.1985 1.4.1985 20.8.1985 11.8.1986 20.2.1987 4.3.1987 16.2.1988 2.3.1988 9.6.1988
197-199,800-806 1-7 459-460 105 700-727 129,161-176 1300-1317 11,34, Kansanopisto 35-37, Market Kaaritie Kortteli 1318 Korttelit 42-52 1000-1007 14,29-31 ja 41 Korttelit 1319-1323 Kortteli 1431 1400-1430 1,2 1008, 1009 muutos 1200-1206
15.11.1988 15.12.1988 5.10.1989 7.12.1989 31.1.1990 26.3.1992 26.3.1992 12.12.1991 11.6.1992 3.6.1993 3.3.1994 3.3.1994 8.12.1994 16.11.1995 20.3.1997 20.3.1997 20.3.1997 5.6.1998 17.12.1998 17.12.1998
20.2.1989 13.4.1989 14.02.90 8.5.1990 9.5.1990 6.7.1992 7.7.1992 22.7.1992 25.9.1992 5.4.1994 10.6.1994 19.7.1994 30.6.1995 9.8.1996 3.11.1997 3.11.1997 27.2.1998 23.12.1998 15.3.1999 15.3.1999
19
17.5.1993 17.5.1993
12.8.1999
PAIMION KAUPUNKI
Tekninen ja ympäristöpalvelut
Asemakaavat ja rantakaavat 1.2.2016 Ark.no Kaavan nimi
Korttelit
64. 65. 66. 67. 68. 68a. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87
ALA-VISTA ASEMAKAAVA ,Torikeskus, Apilatie PREITILÄN ASEMAKAAVA JA AK:N MUUTOS KERKOLA-NASKARLA AK JA AK:N MUUTOS ALA-VISTAN AK JA AK:N MUUTOS , Kaupungintalo VEISTÄMÖN JA YLÄ-VISTAN AK:N MUUTOS YLÄ-VISTAN AK:N MUUTOS (VIITAKE) LÄHTEENMÄEN TEOLL.ALUE MUUTOS VÄHÄJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS (FORTUM) ALA-VISTA MUUTOS (Kaupungintalokirjasto) HUSONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KRIIVARIN ASEMAKAAVAN MUUTOS TAPIOLAN ASEMAKAAVAN MUUTOS MIETTULAN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAAREN ASEMAKAAVA JA MUUTOS ALA-VISTAN AS.KAAVA JA MUUTOS (JOKIPUISTO) OINILA IV ITÄOSA ASEMAKAAVA ALA-VISTAN AS.KAAVAN MUUTOS (APILATIE) VÄHÄJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS (FORTUM) YLÄ-VISTAN AK:N MUUTOS (MÄKILÄNTIE) ALA-VISTAN AK:N MUUTOS (SENIORITALO) LÄHTEENMÄEN TEOLLISUUSALUE ALA-VISTAN AK:N MUUTOS (KIRJAKUJA)
91
OINILAN AK:N MUUTOS (KIIRULANTIE) MUURASSUONTIE AK:N MUUTOS (1006) MUURASSUONTIE AK:N MUUTOS (1002&1008) APILATIE 10, ASEMAKAAVAN MUUTOS HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JULIUKSENTIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS
92 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104.
KISATIEN AK MUUTOS NASKARLAN AK muutos LENKKITIEN AK muutos YRITTÄJÄNTIEN AK muutos PURANPOJANTIE AK muutos KIIRULANPUISTON AK JA AK muutos MEIJERITIEN AK JA AK muutos HANHIJOEN AK muutos KAPTENSKANPOLKU AK muutos MÄKILÄNTIE AK muutos LANATIE AK muutos VALTATIE 1 AK muutos ISO-IIVARINTIE (YKSYKKÖNEN) AK
88 89 90
Khall
60-61,25 ja 40
Kvalt
KHO
9.3.2000
1501-1517
15.11.2001
900-930
14.2.2002
62, osa 11 ja 20
14.2.2002
1207-1209 1100-1101 1200 Wattitie
18.4.2002 19.6.2002 12.6.2003
391
16.2.2006
20 247,248 207 1600 Osakortteli 1 1700 - 1740 65-71 KUM.1329,1330 ja katual.sekä 1342
16.1.2008 § 3
20.4.2006 28.3.2007 28.3.2007 28.3.2007 15.11.2007 30.1.2008
3.9.2008 § 234
25.9.2008
7.2.2007 § 46 7.2.2007 § 47 7.2.2007 § 48 7.11.2007 § 316
11.11.2008
25 401 1102-1004
25.6.2009
1.12.2010 § 373
25.6.2009 16.12.2010
9.3.2011 § 79 24.8.2011
12 1324-1328 1006
17.3.2011 25.8.2011 28.11.2012 § 367 13.12.2012 § 91 13.12.2012 § 92 5.6.2013 § 258 13.6.2013 § 75
28.11.2012 § 368
1002 & 1008 25 1401, 1415
2.10.2013 § 371 14.11.2013 § 98 2.4.2014 § 115 10.4.2014 § 17 1.10.2014 § 308 9.10.2014 § 48
196,197,800-805 108, 110, 176, 184, 129 900 (KTO) 1203 (Amomatic) 1208 (Vilomix) 309,361-365 303, 1343-1344 3 1416 ja 1417 1319 1103 53 1000, 1001 1010—1012
3.12.2014 § 392 11.12.2014 § 67 4.2.2015 § 29 12.2.2015 § 8 16.4.2015 § 121 16.4.2015 § 29 27.5.2015 § 158 11.6.2015 § 37 27.5.2015 § 159 11.6.2015 § 38 2.9.2015 § 219 17.9.2015 § 53 3.2.2016 § 21 10.3.2016 § 10 18.5.2016 § 139 8.6.2016 § 23 7.9.2016 § 209 6.10.2016 § 3 7.6.2017 § 226 14.6.2017 § 73 7.6.2017 § 227 14.6.2017 § 74 7.6.2017 § 229 14.6.2017 § 76 8.11.2017 § 375 15.11.2017 § 91 8.11.2017§ 379 15.11.2017 § 95
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 20
29.10.2010
RAKENNUSVALVONTA Kunnan tehtävänä on huolehtia alueiden käytön suunnittelusta sekä rakentamisen ohjauksesta ja valvonnasta. Paimion kaupungin rakennusvalvontaviranomaisena toimii ympäristölautakunta. Kunnassa tulee olla rakennustarkastaja rakentamisen neuvontaa ja valvontaa varten. Rakennustarkastaja on maankäyttö– ja rakennuslakiin perustuvissa tehtävissään kunnan rakennusvalvontaviranomaisen alainen. Rakennusvalvonta muun muassa huolehtii rakennushankkeen sopeutumisesta ympäristöön varmistaa, että kaavan tarkoitus rakennettaessa toteutuu varmistaa, että rakennus on teknisesti oikein suunniteltu ja toteutettu tukee hyvää rakentamiskulttuuria: rakentamista, joka perustuu ekologisesti ja sosiaa-
lisesti
toimiviin, elinkaariominaisuuksiltaan kestäviin ratkaisuihin
tukee hyvän ja käyttäjien tarpeita palvelevan, toimivan ja esteettisesti tasapainoisen,
terveellisen, turvallisen ja viihtyisän elinympäristön aikaansaamista ja säilyttämistä
Käsittelyyn menevät lupa-asiat tulee toimittaa rakennusvalvontaan, käsittelyaikataulu tarkentuu hankkeen laajuuden mukaan. Rakennuslupa-asian ratkaisee joko rakennusvalvonnan virkamies tai ympäristölautakunta. Kunnassa tulee olla myös rakennusjärjestys. Rakennusjärjestys on säädös, jota rakennuttaja on velvollinen noudattamaan maankäyttö- ja rakennuslain ja –asetuksen sekä voimassa olevien kaavojen lisäksi. Paimion kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen 16.6.2011.
21
Rakennuslupa Paimion rakennusvalvonnassa on käytössä Lupapiste.fi -palvelu, jossa rakennusluvat
haetaan sähköisesti. Rakennusvalvonta neuvoo tarvittaessa ohjelman käyttöä.
Rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen korjaus- ja muutostyöhön, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen, laajentamiseen tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen. Rakennuslupa tarvitaan esimerkiksi, kun vanhaan rakennukseen liittyvä avokuisti muutetaan umpikuistiksi. Muuta kuin edellä tarkoitettua rakennuksen korjaus- tai muutostyötä varten tarvitaan rakennuslupa, jos työllä ilmeisesti voi olla vaikutusta rakennuksen käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin. Tällainen toimenpide on esimerkiksi saunan rakentaminen niin sanottuun kuivaan tilaan, kuten vaatehuoneeseen. Myös rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennaista muuttamista varten tarvitaan rakennuslupa. Rakennuksen osalla tarkoitetaan huoneistoa, sen osaa tai rakennuksessa olevaa muuta tilaa, kuten askarteluhuonetta, pesutupaa, varastoa ja autotallia. Luvanvaraisuutta harkittaessa otetaan huomioon käyttötarkoituksen muutoksen vaikutus kaavan toteuttamiseen ja muuhun maankäyttöön sekä rakennukselta vaadittaviin ominaisuuksiin. Lupaa edellyttävänä käyttötarkoituksen muutoksena pidetään muun muassa lomaasunnon käytön muuttamista pysyvään asumiseen tai kun asuntoa aletaan käyttää toimistona tai päinvastoin. Lupa voidaan myöntää, jos muutos ei ole ristiriidassa asemakaavan ja muiden rakentamismääräysten kanssa. Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen asuinrakennukseksi vaatii useimmiten myös poikkeamis- tai suunnittelutarveratkaisupäätöksen.
Rakennuslupahakemukseen tarvittavat asiakirjat toimitetaan sähköisenä Lupahakemus Selvitys omistus– ja hallintaoikeudesta Pääpiirrustukset Tilastolomake Naapurin kuuleminen ja suostumus Tiedottaminen rakennuspaikalla Lämpötaloudellisuusselvitys/energiatodistus Suunnittelijan kelpoisuus Vastaava työjohtaja sekä kiinteistön lvi-laitteistojen asennustöiden johtaja Pohjatutkimus / -selvitys
Asemakaava-alueen ulkopuolella Ympäristölautakunnan suunnittelutarveratkaisu Tieliittymälupa tien pitäjältä Suunnitelma talousjätevesien käsittelystä ja johtamisesta
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 22
Uudisrakennushankkeen kulku 1. Lupa-asiakirjat Rakennuslupamenettelyssä hakijan on esitettävä tiettyjä selvityksiä, joiden määrä vaihtelee hankkeen laadusta ja laajuudesta riippuen. Suunnitelmat on hyvä esitellä rakennusvalvonnassa jo luonnosvaiheessa ennen rakennusluvan jättämistä. Tällöin voidaan myös etukäteen täsmentää hakemukseen tapauskohtaisesti tarvittavat liitteet. Rakennuslupahakemuksen ja liiteasiakirjojen jättäminen samanaikaisesti jouduttaa hakemuksen käsittelyä.
2. Pääpiirustukset Pääpiirustusten tulee olla pätevän suunnittelijan rakentamismääräyskokoelman osan A2 (RakMK A2) mukaisesti laatimat. Asiakirjat on toimitettava rakennusvalvontaan sähköisesti. Piirustusten muut vaatimukset löytyvät RTkortistosta.
3. Töiden aloittaminen Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin rakennusvalvontaviranomainen on hyväksynyt eri hakemuksesta vastaavan työnjohtajan, kvv- ja iv-työnjohtajan. Lupapäätöksen täytyy olla myös lainvoimainen. Lupapäätös saa lainvoiman 14 /30 vuorokauden kuluttua lupapäätöksen myöntämisestä, ellei päätöksestä ole valitettu. Rakennuttaja tarkistaa aina, että lupa on lainvoimainen. Rakennustyön aloittamiseen ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta voidaan kuitenkin antaa lupa hakijan asettamaa vakuutta vastaan.
4. Rakennuksen paikanmerkintä Rakennuksen paikanmerkintä suoritetaan rakennusluvan myöntämisen jälkeen, ennen aloituskokousta ja varsinaisen rakennustyön aloittamista. Paikanmerkinnässä tonttituotannon maastomittauspalvelu merkitsee tulevan rakennuksen paikan metsäkepeillä tontille. Paikka merkitään hyväksyttyjen rakennuslupapiirustusten mukaisesti. Myös korkeusasema merkitään tontilla sijaitsevaan kiinteään kohteeseen esim. kiveen.
5. Aloituskokous Rakentamisessa säädetyn huolehtimisvelvollisuuden täyttämiseksi tarvittavasta aloituskokouksesta määrätään rakennusluvassa. Aloituskokouksessa voidaan rakennushankkeeseen ryhtyvältä myös edellyttää selvitys toimenpiteistä rakentamisen laadun varmistamiseksi. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tulee sopia kunnan rakennusvalvontaviranomaisen kanssa aloituskokouksen ajankohdasta ja kutsua kokous koolle ennen rakennustyön aloittamista. Aloituskokouksessa tulee olla läsnä ainakin rakennushankkeeseen ryhtyvä tai tämän edustaja, rakennuksen pääsuunnittelija sekä vastaava työnjohtaja. Aloituskokouksen puheenjohtajana toimii yleensä rakennusvalvontaviranomaisen edustaja. Rakennushankkeeseen ryhtyvän valitsema henkilö toimii pöytäkirjan pitäjänä.
23
6. Käyttöönottokatselmus (osittainen loppukatselmus) / loppukatselmus Rakennus tai sen osa voidaan hyväksyä käyttöön otettavaksi suorittamalla osittainen loppukatselmus. Kvv– ja iv-loppukatselmukset suoritetaan pääsääntöisesti ennen loppukatselmusta. Katselmuksessa tulee esittää rakennuslupa, aloituskokouspöytäkirja, rakenne-, kvv-, ja iv-suunnitelmat ja tarkastusasiakirja, jossa on merkinnät suoritetuista katselmuksista sekä tarvittavat pöytäkirjat ja mittaustulokset. Vastaavan työnjohtajan allekirjoittama kopio tarkastusasiakirjasta on luovutettava rakennusvalvontaviranomaiselle. Loppukatselmuksessa tulee rakennusluvassa edellytetyn rakennuksen käyttö– ja huolto-ohjeen olla riittävässä laajuudessa valmis ja luovutettavissa rakennuksen omistajalle.
Toimenpidelupa Toimenpidelupaa tarvitaan erilaisten rakennelmien ja laitosten pystyttämiseen, rakennuksen ulkoasua muuttavaan toimenpiteeseen sekä asuinrakennuksen huoneistojärjestelyihin. Kunnan rakennusjärjestyksessä voidaan toimenpide kokonaan vapauttaa luvanvaraisuudesta, jos toimenpidettä on pidettävä vähäisenä tai määrätä ilmoitusmenettelyn soveltamisesta ko. toimenpiteisiin kunnan alueella tai osassa kunnan aluetta. Huoneistojärjestelyt edellyttävät kuitenkin aina vähintään ilmoitusta.
Rakennuksen purkaminen Rakennuksen tai sen osan purkamiseen tarvitaan purkamislupa tai –ilmoitus ja selvitys purkujätteen käsittelystä.
Maisematyölupa Maisematyölupa vaaditaan maisemaa oleellisesti muuttavaan työhön. Lupavelvoite on olemassa asemakaava-alueella, yleiskaava-alueella (jos niin on määrätty), alueella, jolla rakennuskielto on voimassa asemakaavan laatimista tai muuttamista varten sekä yleiskaavoitettavana olevalla alueella, jos niin on määrätty. Maisematyölupa koskee maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 24
Pinta-ala rajoitusalue
Rakennuspaikan pinta-ala pitää olla 10 000 m² alueella, joka muodostuu asemakaava-alueen 1 000 m ja liikenneverkon (sis. vt1, mt110 ja pt2340 ja pt2351) 500 m puskuroinnilla.
Pois lukien osayleiskaava-alueet, rakennuspaikan pinta-ala pitää muualla kunnassa olla 5 000 m²
25
VESIHUOLLON TOIMINTA-ALUEET Paimion Vesihuolto Oy:n toiminta-alue kattaa asemakaavoitetut alueet sekä alu-
eita Kyysilän ja Ruokolinnan suunnalla.
Jätevesiosuuskuntien
toiminta-alueet ulottuvat paineviemärin runkolinjasta 300m päähän johdon molemmin puolin.
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 26
PAIKKATIETO Pohjakartan päivitys ja hyväksyntä Paikkatietopalvelut mittaa asemakaavoituksen pohjaksi tarvittavaa pohjakarttaa sitä täydentäen ja uutta tehden. Pohjakarttaa koskevat määräykset on eritelty säädöksessä Maankäyttö ja rakennuslain muuttamisesta 323/2014 sekä JHS suosituksessa 185 Asemakaavan pohjakartan laatiminen. Pohjakartan hyväksymisestä on laadittu sopimus Kaarinan kaupungin paikkatietopäällikön kanssa. Pohjakartta päivitetään pääsääntöisesti uuden asemakaavan tai kaavan muutoksen tullessa vireille. Jo rakentuneilla alueilla päivitystä tehdään resurssien mukaan.
Tonttien lohkomismaastotyöt Paikkatietopalveluissa lasketaan tonttien rajapyykkien koordinaatit ja tehdään kaupungin tonttien lohkomismaastotyöt. Mittausteknikko hakee lohkomistoimitukset ja toimii kaupungin edustajana toimituskokouksissa.
Rakennuspaikan merkinnät ja sijaintikatselmukset Rakennuspaikan merkinnät hoidetaan paikkatietopalveluiden toimesta rakennusluvassa päätetyn asemapiirroksen perusteella. Myös korkeusasema merkitään tontilla sijaitsevaan kiinteään kohteeseen esim. puunrunkoon. Rakentamisen alettua tehdään sijaintikatselmus ja rakennukset päivitetään pohjakarttaan.
Louhi Kuntapalvelin Louhi Kuntapalvelin toimii kaupungin sisäverkossa ja suojattuna myös maastotyössä. Paikkatietoaineistot ovat katseltavissa eri karttapohjien päällä. Perusrekisteritietojen lisäksi voi tarkastella lupatietoja, kaavoitusta, infra-aineistoja, ympäristöaineistoja sekä kaupungin maaomaisuusuutta. Julkisesti karttapalvelussa katseltavissa olevat aineistot ovat rajatumpia. Helmikuussa 2017 käyttöönotettu tonttien varausjärjestelmä toimii Kuntapalvelimen julkisella sivustolla.
27
LISÄTIETOJA Ympäristölautakunnan kokoonpano 06/2017— 05/2021. Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen
Pasi Ristilä Heikki Turpeinen Tuomas Hyssälä Lauri Simola Seppo Päätalo Kristiina Reunanen Johanna Vairinen-Salmela Marja Mäenpää Kristiina Tuunainen
Kaupungin kaavoituksesta ja muista maankäyttöä sekä rakentamista koskevista asioista saa tietoa kaupungin tekniseltä osastolta. Osoite: Vistantie 18, 21530 Paimio. Puhelin: (02) 474 511 Sähköposti: etunimi.sukunimi (at) paimio.fi.
Kaavoitus ja maankäyttö Kaavoitusinsinööri Juha Suominen Puh. 474 5281
Kaavoituksen avustavat työt, Suunnittelutarve– ja tiedostot, tulosteet, ym. poikkeamishakemukset, maisematyöluvat Suunnitteluavustaja Riitta Rantanen Puh. 474 5291
Toimistoinsinööri Merja-Hannele Uusimäki Puh. 474 5294
Rakennuslupa-asiat Rakennustarkastaja Vesa Korpela Puh. 474 5284
Tarkastusinsinööri Bert Johansson Puh. 474 5296
Rakentamiseen liittyvät kaavakkeet, ym. Lupasihteeri Kaarina Mansikkaniemi Puh. 474 5292
Ympäristösuojeluasiat
Kartasto– ja mittausasiat
Ympäristönsuojelusihteeri Sinikka Koponen-Laiho Puh. 474 5290
Mittausteknikko Virpi Lindvall Puh. 474 5305
KAAVOITUSKATSAUS 2018—PAIMION KAUPUNKI 28
Paikkatietokäsittelijä Leena Varho Puh. 474 5325