Boletín informativo del Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia. Julio- Agosto 2022

Boletín Informativo de la 6ª Delegación Regional del CNOO (Galicia)

Nº71

optometrÍa Información

Sumario

Homenaje a la secretaria técnica, Covadonga Delgado 1

Editorial 2

Opinión 3

Entrevista 5-7

Asesoría Jurídica 8

Director Eduardo Eiroa

Homenaje a la secretaria técnica, Covadonga Delgado, por su jubilación

Director Editorial Ángel Salmador Martín Coordinación editorial José M. Váldes Colabora en este número Eva Fernández (Vía Láctea Comunicación) VI Delegación Regional del CNOO Pza. Salvador García Bodaño, 2 - 1ºA 15703 Santiago de Compostela (La Coruña) Tfno. y Fax: 981 58 07 44 Correo Electrónico dr6@cnoo.es

Edita

Avda. de San Luis, 47 28033 Madrid Teléfono: 91 766 99 34 Fax: 91 766 32 65 e-mail: icm@grupoicm.es Depósito legal: M-2623-2005

El Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia homenajeó el pasado mes de abril a su secretaria técnica, Covadonga Delgado Merino, con motivo de su jubilación con un acto que reunió a una treintena de personas en Santiago.

“Defensora a ultranza de la profesión y del Colegio”. Así lo destacó el presidente del Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia, Eduardo Eiroa, en el ágape en el que se le otorgó el título de colegiada de honor, reconocimiento que solo ella tiene en España sin ser optometrista.

Responsabilidad, talante, eficacia, organización, control exhaustivo fueron apellidos que Eiroa le atribuyó. “Los colegiados le debemos mucho. Si hoy tenemos una sede excelente es, en parte, gracias a Covadonga. Para mí ha sido una suerte y un lujo trabajar con ella”, añadió el presidente.

Finalmente, Covadonga agradeció la distinción y méritos atribuidos.

“Nunca os olvidaré. Me he sentido

Suplemento de la revista

tan feliz trabajando con vosotros que me llevo una familia. Pero también os pido que sigáis trabajando por este Colegio”, advirtió. Entre tanta emoción, además de su hijo Iván López, acompañaron a Covadonga la secretaria de la junta directiva, Esther Amaro, el expresidente Enrique Valcárcel, y otros colegiados como Álex Dubra, María Perfecta González, Olegario Cortiñas o Rosa África Seoane.

También asistieron María Jesús Giráldez —decana de la Facultade de Óptica y Optometría de la USC—, Carlos García Resúa —secretario— y Eva Yebra —exdecana y catedrática de Optometría—, así como todo el personal del Colegio: María Valiñas, Maite Argibay y Sonia Núñez.

nº 582 - julio/agosto 2022 GACETA

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EDITORIAL

OPINIÓN

Progreso de la calidad de la formación de la Facultade de Óptica y Optometría de la USC

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ecientemente, la decana de la Facultade de Óptica y Optometría de la Universidade de Santiago (USC), ha sido elegida coordinadora del Colegio de Decanos/as y Directores/as de

la USC, un organismo que coordina las cuestiones comunes de todas las Facultades y Escuelas que componen la universidad y las representa ante sus órganos de gestión.

Eduardo Eiroa

El que la decana de la Facultade de Óptica y Optometría ocupe este

Presidente del Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia.

cargo no es un hecho menor para nuestra titulación, sobre todo si

Colegiado nº 2.589

tenemos en cuenta nuestros orígenes procedentes de una diplomatura, con lo que eso conllevaba, y que la transformación de la Escuela Universitaria en Facultad es reciente, apenas 12 años, muy poco tiempo en una universidad de más de cinco siglos de historia.

Este nombramiento, inédito en la universidad española, por ser la primera vez que el decanato de una Facultad de Óptica y Optometría

El nombramiento, inédito en la universidad española, por ser la primera vez que el decanato de una Facultad de Óptica y Optometría ocupa un cargo semejante, significa otro avance al alcanzar este puesto la decana de una facultad joven y relativamente pequeña.

ocupa un cargo semejante, significa otro avance muy importante al alcanzar este puesto la decana de una facultad joven y relativamente pequeña, si la comparamos con otras con mayor número de alumnos y de mucha más tradición dentro de la universidad. Un avance que va a proporcionar a nuestra facultad, entre otras cosas, una mayor visibilidad en el ámbito universitario.

Ha sido un mérito principalmente de Mª Jesús Giráldez, un reconocimiento a su labor y a su gestión como decana, y también a la trayectoria de la primera Escuela Universitaria y posterior Facultad, en la que ella tuvo responsabilidades de gestión como subdirectora durante ocho años.

Una trayectoria de evolución en el progreso de la calidad de la formación, que sin duda ha sido reconocida con este nombramiento.

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Miedo a volar En esta época en la que muchos preparan sus vacaciones con entusiasmo, hay un grupo amplio de personas que no disfruta en absoluto de los preparativos del viaje, sino todo lo contrario, pues padecen aerofobia.

Esta palabra define algo muy común: el miedo a viajar en aviones porque existe la posibilidad de que se estrellen. Este temor se debe a varias causas, puede producirse antes o durante el vuelo y resulta incontrolable para el que lo padece.

• Volar en compañía de alguien de confianza.

• Volar habitualmente para vencer el miedo.

• Sentarse en la zona delantera donde los movimientos y ruidos propios del vuelo son menores.

• Acudir a cursos específicos organizados por las compañías aéreas que incluyen viajes en simuladores (evitan el pánico en una cabina real), charlas de psicólogos y pilotos especializados y explicaciones de cómo vuelan los aviones (para conocer los protocolos de vuelo y poder controlar las situaciones).

Los datos señalan que afecta a un 20% de la población e incapacita absolutamente a casi un 3%. Se presenta en personas perfeccionistas, controladoras, inteligentes y emotivas, de edad media y, mayoritariamente, mujeres.

• Escuchar música relajante y distraerse leyendo.

• Vestir ropa cómoda de algodón, zapatos planos con suela de goma o zapatillas y evitar los tacones.

• Si se viaja con lentillas, humedecer los ojos con lágrima artificial para evitar irritaciones causadas por la sequedad que hay en la cabina.

• No beber alcohol antes o durante el vuelo.

La fobia puede iniciarse de manera diversa, aunque suele relacionarse con una experiencia negativa previa como realizar un vuelo complicado con turbulencias, retrasos que prolongan el tiempo que se pasa en el aire o aterrizajes y/o despegues con viento y condiciones meteorológicas adversas que provocan excesivos movimientos en el interior del avión.

También se relaciona con el desconocimiento de los mecanismos que mantienen el avión volando, la desconfianza en las aptitudes del piloto o la dramatización de situaciones relacionadas con accidentes aéreos en los que se ven imágenes de muertos, trozos dispersos del avión y otras.

Los psicólogos inciden en que el miedo a volar puede estar relacionado con otras fobias ocultas como el miedo a la muerte, a las alturas, a la pérdida de control, a la soledad, al fracaso laboral o a la claustrofobia, entre otras.

Existen recomendaciones generales que pueden mejorar la sensación de descontrol, aumentando el confort y reduciendo la ansiedad del afectado:

• Leer manuales de autoayuda (para controlar la ansiedad) o sobre mecánica de vuelo (aunque no entendamos demasiado, ayudan a comprender el mecanismo).

• Recibir terapia psicológica específica para reconocer los factores desencadenantes y superarlos siguiendo las indicaciones del especialista.

• Utilizar técnicas de relajación como la respiración o el yoga.

• Comer hidratos de carbono (bocadillos, patatas y pasta, por ejemplo) antes de volar.

• Beber un vaso de agua por cada hora de vuelo.

• Consumir caramelos y chicles durante el vuelo, pues son relajantes.

• No mirar por la ventanilla para evitar el temor a la sensación de estar en el aire.

• Ir al baño antes de subir para no necesitar hacerlo mientras sea imprescindible tener puesto el cinturón.

• No consumir ansiolíticos sin indicación médica para tolerar el vuelo.

• El tratamiento de la fobia implica enfrentarse al problema y resolverlo siguiendo ciertas pautas establecidas por los expertos. Se incluye:

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Por otra parte, el tan temido “Síndrome de la Clase Turista”, caracterizado por trombosis en las piernas, sólo se ha constatado en viajes de larga duración y es fácilmente evitable: levantarse y caminar cada hora por el pasillo del avión y consumir una aspirina (pautada por el médico) cada 12 horas, pues actúa como trombolítico.

Es preciso tener confianza, pues se ha constatado que el avión es el medio de transporte más seguro. De hecho, el número de accidentes y de víctimas mortales es muchísimo menor que en la carretera, por ejemplo.

Además, las personas encargadas del viaje están perfectamente cualificadas para resolver cualquier situación que se plantee a bordo, pudiendo prestar su ayuda en caso de sufrir un ataque de pánico.

Carmen Reija Óptico-Optometrista.

Colegiada 5.627 https://consejosdesaludintegral.com

optometrÍa Un 25% de la población sufre alergias primaverales, según el Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia, que pueden provocar conjuntivitis Esta reacción alérgica se produce cuando el ojo entra en contacto con el polen, provocando picor y enrojecimiento, hinchazón en los párpados, lagrimeo, sensibilidad a la luz y sensación de cuerpo extraño La llegada de la primavera suele venir acompañada de pasar más tiempo al aire libre, pero también trae consigo múltiples alergias y afecciones, entre las que destaca la conjuntivitis. Esta reacción afecta al 25% de la población, según señala el Colegio de Ópticos-Optometrists de Galicia.

El Colegio explica que la conjuntivitis es una afección que se produce por la inflamación de la conjuntiva, la membrana que

recubre la parte blanca del ojo y la cara interna de los párpados, y es conocida como “conjuntivitis alérgica”. A mayores, señala que la conjuntivitis puede producirse por ácaros de polvo o caspa de animales. Entre sus síntomas se encuentran picor y enrojecimiento, hinchazón en los párpados, lagrimeo, sensibilidad a la luz y sensanción de cuerpo extraño.

Los profesionales y expertos sanitarios ópticos-optometristas hacen una serie

de recomendaciones para el tratamiento de la conjuntivitis. Señalan ciertas acciones que se deben evitar, como frotarse los ojos, salir a las horas del día donde más polen hay en el ambiente o conducir con las ventanillas abiertas, ya que esto permite la entrada de aire. También destacan que es importante mantener una correcta higiene, tanto en el hogar como personal, dado que el polen se adhiere al pelo y a la ropa.

cursos Los ópticos-optometristas gallegos se forman en la rehabilitación visual de pacientes con Baja Visión Adrián Pérez Baladrón, óptico-optometrista, fue el profesional docente del curso.

El Colegio de Óp-

ticos-Optometristas de Galicia celebró en mayo un curso presencial sobre “Rehabilitación visual en pacientes con Baja Visión”. La jornada formativa fue impartida por el óptico-optometrista Adrián Pérez Baladrón, Máster en Rehabilitación Visual por el Instituto Universitario de Oftalmobiología Aplicada de la Universidad de Valladolid (lOBA) y profesor asociado del Grado de Óptica y Optometría de la Universidade de Santiago de Compostela (USC).

En el curso se establecieron entrenamientos para mejorar todos los aspectos de la baja visión más allá de las ayudas visuales convencionales y se trataron las ayudas visuales más novedosas donde la tecnología juega un papel muy importante. Se vieron desde cámaras que van incorporadas a la varilla de las gafas permitiendo reconocer textos, objetos y caras, hasta dispositivos que usan la realidad aumentada para ayudar a estos pacientes, incluso existen unidades de baja visión destinadas a luchar para que las personas con estas afecciones puedan recuperar sus actividades cotidianas y hobbies.

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El Colegio organiza un curso sobre visión pediátrica destinado a optimizar el análisis visual de un niño Andrés Gené, óptico-optometrista y profesor de la Universidad de Valencia, fue quien impartió el curso.

El Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia organizó en el mes de junio el curso “Visión pediátrica: qué debemos analizar y cómo”. La formación fue impartida por el óptico-optometrista Andrés Gené Sampedro, profesor titular del departamento de Óptica y Optometría y Ciencias de la Visión de la Universidad de Valencia.

Gené explicó que “la optometría pediátrica es una disciplina clave en la atención visual primaria de los niños, ya que está encargada del cuidado de la salud visual a través de la prevención, detección, tratamiento y corrección de los defectos de la refracción y disfunciones de la acomodación y de las vergencias”.

El objetivo principal del curso fue dotar de la formación necesaria para adaptar o modificar los conocimientos adquiridos en optometría a situaciones específicas, como es el grupo pediátrico. Gené mostró los métodos y las pruebas a desarrollar para la valoración de la visión infantil. Dado que la visión se desarrolla a una edad mucho más temprana de lo que previamente se creía, esto pone de manifiesto la necesidad de examinar e investigar a este grupo de pacientes tan pronto como sea posible.

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Información

entrevistas

María Jesús Giráldez, decana de la Facultade de Óptica e Optometría de la Universidade de Santiago de Compostela (USC).

“La principal propuesta es comenzar a trabajar de manera concreta para la acreditación del título a través del Consejo Europeo de Optometría y Óptica” Acaba de renovar su cargo como decana de la Facultade de Óptica e Optometría de la Universidade de Santiago de Compostela (USC), además de haber sido nombrada recientemente coordinadora del Colexio de Decanos/as e Directores/ as de centros de la USC, colectivo que se encarga de la coordinación en la toma de decisiones sobre cuestiones comunes a todas las facultades y escuelas de la USC, así como al análisis y debate de temas compartidos y vinculados al normal funcionamiento de los centros.

Se acaban de celebrar las elecciones para el decanato de la Facultade, y como única candidatura, renueva cuatro años más en el cargo. ¿Cuál es su propuesta para esta nueva etapa como decana?

Efectivamente, acabo de ser reelegida decana de la Facultade de Óptica e Optometría de la USC. La junta de centro para la votación tuvo lugar el 4 de mayo, y siendo candidata única, obtuve el 90% de los votos.

En cuanto al programa que me propongo desarrollar, decir que el eje fundamental del mismo sigue siendo que podamos alcanzar los máximos estándares de calidad en la formación de los futuros ópticos optometristas, siendo la aspiración final acreditar el título a través del Consejo Europeo de Optometría y Óptica.

Considero que tenemos una enorme responsabilidad para con nosotros mismos, con los estudiantes, futuros profesionales ópticos-optometristas, y para con la sociedad.

Como responsable de esta facultad, insisto en que tenemos que ser conscientes de que nuestro plan de estudios del Grado en Óptica y Optometría forma y capacita para el ejercicio profesional óptico-optometrista, profesión regulada por la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias; el título capacita, según indica la ley, “para desarrollar las actividades dirigidas a la detección de los defectos de la refracción ocular, a través de su medida instrumental, a la utilización de técnicas de reeducación, prevención e higiene visual, y a la adaptación, verificación y control de las ayudas ópticas”.

En la USC tenemos un plan de estudios en el ámbito de la salud para la formación de un profesional de la salud, el óptico-optometrista;

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un plan de estudios que sigue el modelo de los más altos estándares de esta titulación en otros países, y que se ajusta a los requerimientos establecidos por el diploma europeo en optometría, el referente para esta titulación en Europa, y que contempla todos y cada uno de los módulos que forman parte de nuestro título.

Es por todo esto que la principal propuesta es comenzar a trabajar de manera concreta para la acreditación del título a través del Consejo Europeo de Optometría y Óptica.

Tanto el profesorado como el alumnado, ¿qué participación tienen o pretende que tengan en el funcionamiento interno del centro?

Como no puede ser de otra manera, todas las cuestiones que afectan

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Entrevista a los posibles avances y mejoras en los títulos que se imparten en el centro, y del propio centro, requieren de la participación de todos/ as los que formamos parte de la facultad: profesorado, estudiantes y personal de administración y servicios. La dinámica de gestión de una facultad es un proceso complejo, de participación y representación proporcional de todos los sectores implicados, formando parte de la Junta de Centro, así como de las comisiones delegadas de dicha junta. En este sentido, no puedo dejar de agradecer la implicación de todos/as en el mandato que finalizo, y que, estoy segura continuará en los cuatro siguientes.

Además de las cuestiones administrativas asociadas a la gestión ordinaria del centro, pretendemos seguir desarrollando otras actividades más allá de la propias académicas y de investigación, como es el caso de actividades formativas extracurriculares óptico-optométricas, abarcando temas de interés y con la colaboración del ámbito empresarial en muchos casos; actividades que, con la implicación de todos los sectores, pero especialmente los estudiantes, nos permitan dar mayor visibilidad a lo que realmente somos los ópticos-optometristas, profesionales de atención visual primaria; promover y apoyar la implementación de metodologías docentes innovadoras, que garanticen, cada vez en mayor medida, la adquisición de las competencias del grado, al mismo tiempo que atendemos una necesidad social, como la atención a personas en riesgo de exclusión social, con capacidades y necesidades especiales; entre otros.

¿Qué proyectos tiene la Facultade para el próximo curso 2022-2023?

El próximo curso no presentará cambios sustanciales en cuanto a

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programación académica. Tal vez, lo más resaltable sea la previsión de poder volver a una docencia 100% presencial, esperemos que sin los condicionantes que nos impuso en los últimos años la situación de pandemia. Además, estando actualmente con la evaluación para la renovación de la acreditación del Título de Grado en Óptica y Optometría, proceso este último a cargo de la Axencia para a Calidade do Sistema Universitario de Galicia (ACSUG), no solo el próximo curso, sino también los siguientes 4 años deberemos tener en cuenta la valoración que resulte de este proceso. No tengo la menor duda de que, como ya dije, tenemos uno de los mejores planes de estudio de España, pero también soy consciente de que hay cosas que mejorar.

He de decir que cada vez son más las actividades con implicación social que se vienen desarrollando desde la facultad. Desde la transformación del título a Grado, de 3 a 4 años, de ser impartida desde el ámbito experimental a serlo desde el ámbito de ciencias de la salud, y en la medida que la facultad y los títulos que en ella se imparten se han ido consolidando, las posibilidades de actividades de voluntariado y cooperación, incluso desde el propio proceso docente, son una realidad cada vez mayor.

Asimismo, en la facultad se desarrollan numerosas conferencias, cursos, etc. de temáticas diversas dentro del ámbito óptico-optométrico, y encuadradas como actividades formativas extracurriculares en Óptica y Optometría. Para el desarrollo de estas actividades contamos, mayoritariamente, con la implicación y colaboración del ámbito empresarial, algo que valoramos muy positivamente, ya que nos permite aproximar a los estudiantes a un ámbito al que acceden al finalizar sus estudios.

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¿A qué retos deberá hacer frente en este nuevo ciclo?

Con la perspectiva de los siguientes 4 años de mandato, los retos que me gustaría atender no son pocos, pero diría que quedan incluidos en uno principal: la acreditación del Título de Grado en Óptica y Optometría por el European Council of Optometry and Optics según el Diploma Europeo.

Los pasos para esta acreditación son muchos, pero partimos de una gran ventaja, el plan de estudio que tenemos. A partir de ahí, deberemos mantener y fomentar los convenios con centros e instituciones, para garantizar, entre otras, las prácticas externas, del grado y del máster, para lo que contamos con la inestimable colaboración del Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia. Habiendo firmado en la primera parte de mi anterior mandato cinco convenios con universidades europeas para movilidad ERASMUS, es mi intención trabajar para ampliar dicha oferta, y con ella las posibilidades de movilidad de los/as estudiantes; y por supuesto, garantizar la adquisición de competencias clínicas trabajando para que el número de pacientes que puedan manejar bajo supervisión nuestros estudiantes sea cada vez mayor y abarque diferentes tipologías.

Como ya comentaba, la relación con las empresas del sector es francamente buena. Considero que este es un aspecto de gran importancia ya que, en mi opinión, las universidades debemos estar en conexión con la realidad social y de mercado, para así, a través de la formación, proporcionar a la sociedad lo que ésta necesita. El Sistema de Garantía Interna de Calidad de nuestra facultad contempla la existencia de un comité consultivo, cuyas funciones se ajustan a los intereses del Decanato de potenciar la colaboración del centro con las

empresas del sector, y establecer las líneas adecuadas de formación del estudiantado para que se ajuste a las necesidades de la sociedad.

Las funciones concretas de dicho comité son: debatir las tendencias y cambios sociales de interés para la actividad docente e investigadora del centro, canalizar a la sociedad información sobre el centro y hacer que tenga más proyección en su entorno, y prestar asesoramiento en la elaboración e implantación del plan estratégico del centro.

En cuanto a investigación, ¿cuál será el camino?

Al hablar de investigación, tenemos que hablar de formación de postgrado: Máster y Doctorado. En este sentido, la facultad imparte el Máster en Optometría, un máster oficial que, desde su implantación en el curso 2018/19, vino a cubrir un vacío en la oferta específica de postgrado para nuestros estudiantes graduados en óptica y optometría. Un máster con una doble vertiente: profesional, redundando en una mejor atención visual a la población gallega; e investigadora, como paso previo a la realización del doctorado.

Seguiremos atendiendo las necesidades que se van planteando para garantizar la calidad de la docencia del máster, siempre siendo conscientes de su importancia para un futuro, espero que próximo, programa de doctorado en optometría, el siguiente paso que complete el ciclo de formación de postgrado en el ámbito de esta facultad.

La situación es favorable gracias al trabajo desarrollado a lo largo de muchos años. Tengo que destacar que el GI-2092 Optometría, del catálogo de grupos de investigación de la USC, formado por profesorado óptico-optometrista, y cuya responsable es la profesora Eva Yebra-Pimentel Vilar, tiene acreditada una actividad investigadora muy

relevante según los indicadores de calidad, y desarrolla actividades investigadoras también en colaboración con otros grupos de investigación. En este momento, tanto la profesora Eva Yebra-Pimentel como yo misma, somos miembros del Programa de Doctorado de Medicina Molecular, de Ciencias de la Salud, como profesoras y directoras de tesis, y concretamente en la línea de investigación Técnicas aplicadas a la investigación biomédica.

¿Habrá cambios en los servicios de optometría de la Clínica Universitaria?

La Clínica de Optometría de la USC, el Servicio de Optometría, es un centro autorizado por el SERGAS (Servizo Galego de Saúde) para atención optométrica, que tiene como principal función la docencia y la investigación. Dirigido por la profesora Yebra-Pimentel, resulta un centro imprescindible que hace posible impartir la docencia clínica de las titulaciones que se imparten en la facultad. Concretamente, estamos

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hablando de un total de 2.254 horas de docencia clínica con pacientes, lo que lleva implícito la función asistencial de dicho centro. Ya en el proceso de renovación de la acreditación del año 2016, la Clínica de Optometría fue considerada como el principal punto fuerte y eje para la formación de los estudiantes futuros ópticos-optometristas, indispensable para la adquisición por parte de los/ as estudiantes de aquellas competencias clínicas relacionadas con su futuro ejercicio profesional.

Siendo la pretensión la acreditación del título de Grado en Óptica y Optometría por el Consejo Europeo de Optometría y Óptica, el camino está claro, que el número de pacientes que puedan manejar bajo supervisión nuestros estudiantes sea cada vez mayor y abarque diferentes tipologías, aspecto este último en el que también fuimos quien de mejorar, apoyando y promoviendo desde el decanato, la implementación de metodologías docente innovadoras, como son los proyectos Aprendizaje-Servicio, que nos permiten incluir en la docencia clínica la atención óptico-optométrica a grupos de población de diferentes edades, necesidades y capacidades. En los últimos años se han firmado acuerdos con asociaciones como Arela, para atención a niños y jóvenes en riesgo de exclusión social, con residencias de mayores y asociaciones como Agadea, para atención a personas mayores y con Alzheimer, y con asociaciones como Asociación Down Galicia, Bata, Aspanaes, y la fundación Pictoaplicaciones para la atención a personas con necesidades especiales, como son Down y TEA y todo como evidencia para la adquisición de las competencias clínicas. Por eso, esta sigue siendo una de las principales líneas de actuación que pretendo en colaboración con la dirección de la clínica.

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Asesoría Jurídica

DERECHO DE ADMISIÓN El Derecho de Admisión lo encontramos en el artículo 14 de la Constitución Española: “Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social”.

En consecuencia, solo por ciertas razones objetivas, nunca subjetivas, los titulares de establecimientos públicos pueden aplicar el denominado “derecho de admisión” para excluir la entrada a terceros a su establecimiento, siendo la norma general que no se puede negar a nadie el acceso sin motivo alguno, y, por tanto, en principio cualquier persona puede acceder a un establecimiento abierto al público; incluso, los titulares deberán adoptar una serie de medidas necesarias para facilitar el acceso y permanencia de las personas con discapacidad.

Con “derecho de admisión” me refiero al derecho del propietario o regente de un establecimiento de cualquier índole abierto al público a permitir el acceso al mismo a una u otra persona.

Desde el punto de vista legal son las comunidades autónomas las que regulan este derecho, pero fuera de la Constitución la única regulación que existe sobre el derecho de admisión va destinada a restaurantes y espectáculos públicos, pero no al resto de establecimientos. También los ayuntamientos pueden establecer otros límites, requisitos o características adicionales, en base a sus competencias, a través de sus ordenanzas y reglamentos.

Como he dicho, el derecho de admisión no se regula específicamente para los establecimientos sanitarios, sin embargo aplicando de forma extensiva por analogía

6ª Delegación Regional del CNOO

Susana García Lema Asesora jurídica del Colegio de Ópticos-Optometristas de Galicia

la normativa sobre el derecho de admisión específica para restaurantes, espectáculos públicos, etc., encontramos que “en general, el público habrá de mantener la debida compostura y evitar en todo momento cualquier acción que pueda producir peligro, malestar o dificultar el desarrollo del espectáculo o actividad o deteriorar las instalaciones del local, así como guardar el buen orden y la disciplina, de acuerdo con las prescripciones establecidas…”.

A falta de una normativa específica y partiendo del derecho fundamental a la igualdad, ¿qué obligación tenéis de atender a un paciente concreto?

El usuario debe de tener un comportamiento adecuado dentro de las instalaciones del establecimiento. Se justifica la existencia del derecho de admisión porque en definitiva será siempre la empresa la responsable de lo que ocurra en el interior del establecimiento, por lo que cualquier local no está obligado a tolerar la entrada a personas que puedan generar conflictos, que puedan afectar a otros clientes, trabajadores, o al propietario mismo. De ahí que el propietario de un local pueda establecer unos criterios de selección para el público de su establecimiento. Ello no vulnera el principio de igualdad de la Constitución, siempre que se haga sin discriminación arbitraria, y por eso es necesario que el establecimiento dé publicidad a los requisitos de admisión (colocándolos en lugares en los que el público pueda verlos fácilmente) y que estos no discriminen arbitrariamente a unas u otras personas.

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La falta de conocimiento público, es decir, que el local no muestre cuáles son los requisitos para acceder a su interior, provocará que en principio no se pueda negar la entrada. Algo que ocurre comúnmente porque muchos establecimientos o bien obvian el aspecto de la publicidad, o únicamente exponen un cartel con la leyenda “Reservado el derecho de admisión” (sin especificar bajo qué condiciones), lo cual es insuficiente para poder ejercitar la no admisión.

Una forma clara de dar publicidad y establecer las condiciones de admisión y sin ambigüedades, sería colocar el texto en carteles visibles en el acceso del establecimiento, por ejemplo: “Queda prohibida la entrada y/o permanencia en este local a toda persona que: l Se encuentre en estado de embriaguez. l Porte

cualquier objeto susceptible de causar daño a personas o cosas. l Porte

o consuma cualquier tipo de drogas o cualquier tipo de sustancias psicotrópicas. l Falta de aseo personal. l Lleve

indumentaria inadecuada a las exigencias de la empresa (tal como torso desnudo, etc). l Alborotadores comprobados l Provoque

o incite cualquier desorden en el local….” etcétera.

Pero debemos recordar que siempre y cuando estos requisitos no sean discriminatorios ni vejatorios.