新文化 第47期 2023年7月

July,2023 No.47

新 新文 文化 化 New Culture Foundation

目 錄

01

以交通3E分析我國交通

03

溫暖內閣期中回顧

05

總 統 大 選：參 選 人 分 析

07

專訪̶許淑華議員

11

特別篇

15

高雄藝文進展 大 稻 埕 夏日節

Contents

與董事長有約

與董事長

01

有約。

這些年觀察下來，我認為，臺灣當前的三大 政黨，國民黨與民眾黨都沒有中心思想，也都在 欺騙選民，而民進黨站在本土的立場，推動社會 進步的政策，在事件發生時，更可以看到民進黨 主動積極的面對、解決問題。因此，民進黨依然是 人民最好的選擇。 國 民 黨 作 為 外 來 政 黨 、臺 灣 曾 經 的 第 一 大 黨，卻無法澈底本土化，立場始終傾中。但傾中在 臺灣沒有市場，他們只好轉為利用「討厭民進黨」 來博取利益。因為討厭民進黨，對於民進黨的政 策，常常為反對而反對，用錯誤的邏輯、以偏概全 的方式誤導、欺騙臺灣的民眾；因為討厭民進黨， 只要能拉下民進黨，誰都可以支持，於是他們可 以捨棄自己提名的市長，去支持別黨的市長，提 名的立委也可以不支持自己的總統候選人，造成 整個黨分崩離析，每個人都只顧自己的利益。所 以我們可以看到，國民黨連續三屆提名剛選上的 縣市長參選總統，縣市議員當選不到一個月就說 要轉戰立委，為了自己的位置，無視自己對選民 的承諾。這種沒有中心思想、欺騙人民、貪圖權位 的政黨，是無法帶領人民的。 民眾黨說到底，就是柯文哲主席為了選總統 而創立的一人政黨，他的意志主導整個政黨，但 是柯主席是個專制又沒有中心思想的人，因此， 我並不看好民眾黨未來的發展。怎麼說呢？如果 與 宋 楚 瑜 主 席 創 立 的 親 民 黨比較 ，宋 主 席 創 黨 時，至少有自己培養和拉攏的人才；柯主席在臺 北市執政八年，沒有聽說他培養出優秀的局處首 長，也沒有拉攏到突出的政治人物。在政黨形態 類似，基礎卻比較差的情況下，我不認為民眾黨 的發展會超越親民黨。至於柯主席的性格，我們

從他指責批評他的人都是別人的「狗」，以及民眾 黨眾多迴護、讚嘆柯主席的聲音，就表示他要的 只是聽話、稱讚他的下屬，沒有民主的精神，當初 的「海選」，可能是裝出來的。而他所說的「超越藍 綠」，實際上是牆頭草，兩面倒。所以他才會在得 到同志的支持當選市長後，看到公投結果，說自 己不贊成同婚，現在又傳出同婚是柯市府申請釋 憲後推動的，要再次騙取同志的選票；當年群眾 相信柯主席反服貿才支持他，現在他為了爭取深 藍的選票，又說當初是「反黑箱，不反服貿」。一人 政黨的黨主席基本立場變來變去，人民要怎麼信 任這個政黨呢？ 民進黨從創黨以來，一直以臺灣為本，堅持 臺灣的自立與自主，重視本土文化，推動社會改 革。執政這些年，臺灣的股市長時間在一萬點以 上，臺灣受到全球疫情的傷害相對輕微，更在挫 折中推動同婚，堅持非核家園，廣設綠能電廠。顯 示民進黨有執政成效，又能堅持對的理念，仍然 值得人民的支持。 再以最近的性平事件為例，三黨的態度與反 應截然有別。民進黨在事件爆發一週內，就道歉、 檢討，提出改革方案，之後更舉辦性平座談、開設 性平課程，對於各種爆料，更主動積極查辦，處分 加害者與隱匿案情的人，展現面對錯誤的態度與 決心。國民黨在性平事件爆發後，雖然也調整黨 內申訴的流程，可是面對被爆料的黨員，國民黨 有 的 說 處 理 而 沒 下 文 ，有 的 要 受 害 者 先 提 供 證 據，甚至對於判決確定的立委提名人，也沒有任 何處分，看不出改革的決心。至於民眾黨，柯主席 也曾說要檢討SOP，但到了七月，還沒有看到任 何消息，面對黨內的性平案件，除了發言人誇讚 主席與黨處理得宜的FB貼文，對於其他人對發 言人吃案的指控，只說當時已處理好了，沒有其 他動作。這樣來看，對於社會的議題，民進黨最能 主動積極的面對、處理，是三黨中表現最好的。 對 於 臺 灣 的 政 黨 ，我 們 不 應 該 被 華 麗 的 言 辭、美好的理想迷惑，而要觀察他們實際作了什 麼、對國家是否有利、前後是否一致，這樣一來， 要支持哪一個政黨，結果就很清楚了。

02

以交通3E 分析我國交通 隨著自媒體興起，越來越多人開始關心 交通安全議題。台灣機車路權促進會在民國 111年7月9日發起機車遊行，要求五大道路 平權訴求，希望引起社會對於機車路權和道 路平權的關注。然而， 「 道路平權」並不只是 關乎交通工具平權，而是要求所有用路人都 應享有同等權利，包括車輛駕駛、機動車騎 士、自行車騎士和行人。 台灣的道路設計明顯偏向汽車，對機車 和自行 車 不 友 善 ，對 行 人 更 不 友 善 。甚 至 被 CNN報導為「行人地獄」，提醒旅客在台灣 需特別注意交通安全。一些KOL（關鍵意見 領袖）也發表了對交通議題的看法，提供政 府改革的方向。政府在面對民意壓力後修法 提高駕駛違規罰款金額，並加強警力在路口 的執法，嚴格取締不禮讓行人的車輛。然而， 政 府 長 期 以 來習慣 在 嚴 重 交 通 事 故 發 生 後

03

才做出修正，採取架設測速照相機、區間測 速、禁行機車等治標不治本的措施，或在一 段 時 間 內 加 大 執 法 力度 ，但 很 快 又 恢 復 原 狀，忽視問題的存在。 這樣的方式並不能有效解決台灣的交通 問題，政府應該思考如何從根本解決問題， 而非事後亡羊補牢。要解決交通問題，可以 從交通3E，交通工程（Engineering）、交通 教 育（ E d u c a t i o n ）、交 通 執 法（ E n f o r c e ment）著手，首先，交通工程是解決交通問 題的關鍵。我們需要改善道路設計和基礎設 施，創造安全且便利的交通環境。這包括改 善道路品質、針對車速進行車輛分流，並進 行合理的道路設計，建立良好的道路環境， 讓每個族群都能安心用路，例如，公車、計程 車在路邊接送乘客應設計避車彎保障乘客 安全；部分路口設置「偏心左轉車道」，降低

直行車誤入造成車禍的風險；因地制宜開放 機 車 直 接 左 轉；建 立 完 善 的自行 車 專用道 ， 不僅保障騎士安全，也能鼓勵民眾以腳踏車 代替機車降低廢氣排放；大型路口設置行人 庇護島；道路預留行人實際可通行之空間， 政府應該加快改革的速度和決心，以期有明 顯的改善。 其次，交通教育也是不可忽視的一環。我 們需要改革考照制度和定期換發駕照制度， 以建立正確的駕駛觀念，淘汰素質不佳的駕 駛人。並加強交通安全教育，提高民眾對交 通規則和安全的認識。政府應該從小開始落 實 交 通 安 全 教 育 ，並 定 期 更 新 教 育 宣 傳 內 容，以反映最新的交通情勢。政府應宣導正 確的交通觀念，而非宣傳「十次車禍九次快」 這類錯誤資訊誤導民眾以為慢才安全，事實 上因超速所造成的事故比例甚低，據警政署 統計，造成車禍主因多以未注意車況、未依

規定禮讓為主。政府應為民眾建立正確的交 通觀念，使用路人素質提升，那麼即使不限 制速度，交通事故也不會因此暴增，德國即 是值得我們參考的例子。 同時，政府不該以執法作為解決交通問 題的解答，執法取締僅是輔助手段，僅依賴 警察和科技的執法並不足以解決交通問題。 政 府 應 該 著 重 改 善 交 通 工 程 ，優 化 道 路 環 境，並配合交通教育改變過去錯誤的觀念和 習慣。這樣的綜合措施才能從根本上改善台 灣的交通問題。

總結而言，要解決台灣的交通問題，需要 從交通工程、交通教育和交通執法三個方面 綜合出發，同時，社會各界也應該共同努力， 提高對交通安全的意識和重視程度，讓政府 早日改善交通環境。

04

溫暖內閣期中回顧 時 光 飛 逝 ，轉 眼 間 我 們 的 新 任 內 閣

及「 治 理 」五 大 工 作 圈 ，針 對 淨 零 碳 排目

已 上 任 約 半 年 。面 對 這 段 時 間 的 執 政 ，

標 進 行 各 面 向 的 減 緩 與 調 適 。淨 零 碳 排

我 們 不 禁 要 問 ，新 任 內 閣 是 否 實 現了當

是 世 界 的 共 同目標 ，不 少 國 家 都已著 手

初 所 宣 示 的「 打 造 溫 暖 而 堅 韌 的 台 灣 ，

制 定 相 關 法 規 與 計 畫 ，我 國 當 然 也 需 要

以 服 務 人 民 為 信 仰 」的 承 諾？現 在 ，讓

盡 速 制 訂 相 關 規 範 ，讓 各 行 各 業 能 夠 接

我們一同回顧這半年來新內閣所做的

軌 國 際 ，在 國 際 上 具 競 爭 力 ，同 時 也 為

努力與成就。

全球氣候問題盡一份力。

陳 建 仁 院 長 在 剛 上 任 不 久 就 核 定了

後 於 三月底 核 定 高 雄 機 場 新 航 廈

「 淨 零 排 放 路 徑 1 1 2 - 1 1 5 綱 要 計 畫 」，

8 8 0 億 預 算 ，於 四月核 定「 國 道 7 號 高 雄

總 經 費 約 7 4 3 億 元 ，期 程 共 計 4 年 ，以 強

路 段 」建 設 計 畫 ，兩 項 計 畫 都 是 大 規 模

化 環 境 韌 性 ，讓 台 灣 變 得 更 堅 韌 、永 續 。

的 公 共 建 設 ，前 項 計 畫 預 計 將 投 入 8 8 0

該 項 計 畫 預 計 將 以「 去 碳 能 源 」、 「產業

億 元 興 建 ，搭 配已啟 用的 高 雄 港 旅 運中

及 能 源 效 率 」、 「綠運輸及運具電氣

心 ，讓 高 雄 的 貿 易 與 觀 光 能 更 蓬 勃 發

化 」、 「 產 業 及 能 源 效 率 」、 「負碳 技 術 」

展 ，成 為 亞 洲 重 要 雙 港 城 市 。而 後 項 計

05

畫 則 是 為 解 決 國 道 1 號 、國 道 1 0 號 及 台

智 慧 科 技 創 新 園 區 」計 畫 將 打 造 亞 洲 新

8 8 線 快 速 道 路 交 通 壅 塞 問 題 ，已 核 定

灣 區 成 為 新 世 代 的 企 業 旗 艦中心 聚 落 ，

總 經 費 約 1 3 5 8 億 元 。兩 項 計 畫 都 是 重

預 估 吸引5 5 0 億 元 投 資 、創 造 4 , 2 0 0 個

大 的 公 共 建 設 ，不 僅 是 為了解 決 交 通 問

就 業 機 會 。而「 台 灣 A I 行 動 計 畫 2 . 0 」則

題 ，也 帶 動 經 濟 發 展 ，創 造 就 業 機 會 ，提

是 著 重 人 才 優 化 、深 耕 技 術 、完 善 組 織

升 觀 光 產 業 發 展 ，為 社 會 帶 來 多 面 向 的

等主軸，讓台灣AI產業更為蓬勃發展。

幫助。 其他還有推動社會創新行動方案 陳 建 仁 院 長 也 在 文 化 、科 技 層 面 投

2 . 0；啟 動「 精 進 員 警 執 勤 安 全 方 案

入 心力，同時 增 強 台 灣 的 軟 實力與 硬 實

2.0」等政策，陳建仁院長在上任至今這

力，雙 管 齊 下 讓 台 灣 在 國 際 上 更 具 競 爭

段 期 間 持 續 回應 社 會 上 不同的 問 題 ，持

力 。軟 實 力 的 部 分 包 含 通 過「 國 家 語 言

續 提 升 國 家 基 礎 建 設 ，精 進 國 家 重 點 發

研 究 發 展中心 設 置 條 例 」草 案；通 過《 文

展 產 業 ，在 拚 經 濟 的 同 時 也 顧 民 生 ，在

化 創 意 產 業 發 展 法 》等 ，保 障 各 語 言 傳

推動政策時盡量簡化過程以減少衝擊，

承 、復 振 與 發 展 ，促 進 我 國 原 生 文 化 內

期待能持續秉持溫暖的性格修復朝野

容 投 資 開 發 。而 硬 實力的 部 分 則 有 啟 動

關 係 ，一 步 一 腳 印 逐 步 推 進 ，打 造 溫 暖

「 亞 灣 2 . 0 智 慧 科 技 創 新 園 區 」計 畫；核

堅韌的台灣。

定「台灣AI行動計畫2.0」等。 「 亞灣2.0

06

圖取自參選人臉書

總 統 大 選： 參選人分析 今 年 5 月2 0日後 ，臺 灣 三 大 黨 的 總 統 候 選 人 大 致 底 定：民 進 黨 提 名 副 總 統 賴 清 德 、國 民 黨 提 名 新 北 市 長 侯 友 宜 、 民 眾 黨 提 名 主 席 柯 文 哲 。以 下 ，我 們 將 從 經 歷 、政 績 等 方 面 ，看 看 哪 一 位 最 適 合擔任總統。 民 進 黨 提 名 總 統 候 選 人 賴 清 德 ，曾 擔 任 國 大 代 表 、立 法 委員、臺 南 市 長 、行 政 院 長 以 及 副 總 統 ，是 三 黨 提 名 人中最 年 輕 ，從 政 的 時 間 最 長 ，公 職 經 歷 最 完 整 ，更 是 唯 一 當 過 民 意 代 表 的 人 。這 些 經 歷 ，不 但 讓 他 藉由中央 及 地 方 行 政 的 經 驗 ，熟 悉 政 府 的 運 作 方 式 ，也 讓 他 在 幫 助 民 眾 與 政 府 溝 通 的 案 件中，了解 人 民 需 要 什 麼 。從 這 個 角 度 來 看 ，如 果 賴 清 德 當 上 總 統 ，應 該 可 以 最 快 進 入 狀 況 ，也 更 容易推出可 行 又 符 合 人 民 期 待 的政策。

07

在 臺 南 市 長 任 內 ，賴 清 德 挽 救 臺 南 市 府 的 財 政 ，改 善 臺 南 市 水 患 問 題 ，讓 民 眾 有 感 。而 據 筆 者 查 詢 ，在 賴 清 德 臺 南 市 長 任 內（ 2 0 1 5 年 ），臺 南 市 府 開 始 線 上 直 播 市 政 會 議 至 今 ，展 現 市 政 公 開 透 明 的 精 神 。在《 天 下 雜 誌 》的 調 查中 ， 賴清德始終排在所有縣市長的前七名， 更 曾 拿 到 8 2 . 2 的 施 政 成 績 。而 在 行 政 院 長 任 內 ，賴 清 德 完 成了年 金 改 革 ，並 規 畫「 文 化 臺 灣 、綠 能 矽 島 、智 慧 國 家 、 公 義 社 會 、幸 福 家 園 」五 大 施 政目標 ，訂 定「 安 居 樂 業 、生 生 不 息 、均 衡 臺 灣 」三 大願景，這些施政的成果，正逐漸顯現。 此外，賴清德也是三位參選人中，外 交 經 驗 最 豐 富 的 。他 在 立 委 任 內 ，便 從 事 國 會 外 交 ，出訪 韓 國 、美 國 及 歐 盟；在 市 長 任 內 ，推 動 城 市 外 交 ，與日本 、美 國 進 行 交 流 ，並 和 全 世 界 十 幾 個 城 市

建 立 友 好 合 作 關 係；在 副 總 統 任 內 ，他 有 時 會 代 表 總 統出訪 ，接 見 外 賓 。去 年 ， 賴 清 德 接 受日本 故 首 相 安 倍 晉 三 家 屬 的 邀 請 ，赴日參 加 安 倍 故 首 相 的 喪 禮 ， 也 顯 示 他 在 海 外 有 一 定 的 人 脈 。若 他 當 選 總 統 ，在 臺 灣 對 外 關 係 上 ，必 定 有 所 助益。 如果我們觀察賴清德最近在黨務的 表 現 ，更 能 見 到 他 的 行 動 力 、執 行 力 與 面 對 、解 決 問 題 的 能 力 。去 年 黨 主 席 補 選 ，雖 然 是 同 額 競 選 ，賴 清 德 仍 然 舉 辦 「 向 黨 員報 告 」，全 臺 走 透 透 ，了解 民 進 黨 的 問 題 。當 選 後 不 到 一 個 月，賴 清 德 就 推 出 學 倫 、反 黑 金 條 款 ，解 決 縣 市 長 選 舉 時 遺 留 的 問 題 。在 黨 內 性 平 事 件 爆 發 後 ，我 們同樣 也 看 到 賴 清 德 明 快 的 讓 加 害 人 、協 助 隱 匿 的 人 離 開 ，並 重 新 檢 討 黨 內 機 制 、舉 辦 性 平 座 談 會 及 開 設 性 平 課 程 。一 連 串 舉 動 ，將 這 次 性 平 事 件 對民進黨的傷害，降到最低。

圖取自參選人臉書

在 這 次 選 舉 中 ，賴 清 德 提 出「 拚 經 濟 、護 民 主 、強 國 防 、保 和 平 」做 為 競 選 宣 言 ，做 為 未 來 施 政 的 方 向 與 願 景 。在 立 委 提 名 時 ，除了公 平 的 初 選 ，更 提 出 「 民 主 大 聯 盟 」，讓 有 共同理 念 的 政 黨 及 素 人 一 同 參 選 ，顯 示 他 無 私 、為 國 家 努 力的 心 態 。現 在 民 主 與 專 制 國 家 的 對 立 逐 漸 分 明 ，賴 清 德 的 宣 言 及 做 法 ，讓 臺 灣 和 民 主 國 家 站 在同一 陣 線 ，值 得 大 家 的支持。 國民黨提名總統候選人侯友宜在擔 任 新 北 市 副 市 長 前 ，都 在 警 界 工 作 ，他 的 政 治 經 歷 ，只有 擔 任 新 北 市 副 市 長 及 市 長 十 幾 年 。雖 然 侯 友 宜 通 過 民 意 考 驗 ，當 選 兩 屆 市 長 ，但 他 是 以 現 任 副 市 長 、市 長 的 身 分 競 選 市 長 ，本 來 就 有 行 政 優 勢 ，2 0 1 8 、2 0 2 2 選 舉 又 遇 到 國 民 黨大順風，並未接受真正考驗。

08

圖取自中央社

侯 友 宜 在 新 北 市 的 政 績 ，他自己 最

誌 」已成 笑 話；新 北 市 治 安 的 敗 壞 ，也 讓

稱道的是將五股垃圾山整建為五股夏

他 警 察 市 長 的 形 象 破 滅；他 又 提出恢 復

綠 地 ，但 這 政 績 ，也 曾 被 質 疑 ，認 為 它 造

退 休 金 、特 偵 組 ，重 啟 服貿，承 認九二 共

成 新 北 廢 棄 物 流 竄 全 臺 。而 在 侯 友 宜 參

識 等 政 策 ，回歸 馬 英九路 線 ，靠 向 深 藍 ，

選 後 ，市 民 才 發 現 以 往 的 施 政 成 績 都 是

為 反 民 進 黨 而 反 ，已不 再 採 取 原 本 遠 離

假 象 。四 、五月接 連 發 生 的 槍 擊 案 ，已說

藍 綠 紛 爭 ，偏中間 的 做 法 。這 些 ，都已讓

明 新 北 市 治 安 的 敗 壞 。幼 兒 園 案 的 處 理

侯 友 宜 原 本 的 人 設 崩 壞 。而 他 面 對 政 治

方 式 ，更 讓 人 感 到 市 府 團 隊 的 傲 慢 與 怠

議 題 的 發 言 ，不 是 空 泛 而 無 意 義 ，就 是

惰。

說 錯 幕 僚 準 備 的 內 容 ，更 讓 他 被 貼 上 「草包」的標籤。

侯 友 宜 在 第 一 任 市 長 時 ，曾 塑 造 出 警 察 鐵 漢 ，遠 離 藍 綠 紛 爭 ， 「好好做代

總 之 ，侯 友 宜 沒 有 理 解 、論 述 議 題

誌 」的 形 象 ，社 會 觀 感 頗 佳 。但 在 他 開 始

的 實 力 、沒 有 治 理 國 家 的 能 力 ，更 沒 有

展 現 選 總 統 的 意 圖 ，社 會 大 眾 聚 焦 在 他

好 好 說 話 的 誠 意 ，只想 讓 以 往 的 黨 國 體

身上 後 ，新 北 市 民已強 烈 感 受 到 侯 友 宜

制復辟，是一個更糟糕的韓國瑜。

拚 選 舉 ，不 拚 市 政 的 心 態 ， 「好好做代

09

民眾黨提名總統候選人柯文哲的公

市 府 。或 是自己 曾 說 張 榮 味 是 黑 道 ，卻

職 經 歷 ，只有 八 年 的 臺 北 市 長 。他 最 初

曾 為 北 農 的 事 與 張 榮 味 合 作；說自己是

趁 著 太 陽 花 學 運 的 風 潮 ，以 及 民 進 黨 的

「白色力量 」，卻 與 有 黑 道 爭 議 的 鍾 東 錦

禮 讓 幫 助 ，當 選 臺 北 市 長 。但 他 卻 與 民

見 面 ，母 親 與 顏 寬 恒「 巧 遇 」。甚 至 是 他

進黨決裂，創立民眾黨，讓他能選總統。

當 年 參 加 反 服貿運 動 ，在 政 策白皮 書 外 流 後 ，說 他「 反 黑 箱 ，不 反 服 貿」、 「先談

柯 文 哲 在 臺 北 市 八 年 施 政 ，可 以 依

貨 貿，再 談 服 貿」，看 到 風 向 不 對 ，又 說

任 期 區 分 。他 在 第 一 任 時 與 民 進 黨 關 係

「 沒 有 要 重 啟 服貿」。如 果 柯 文 哲 連 造 成

尚 佳 ，市 府 有 許 多 泛 綠 的 人 才 支 援 ，市

自己崛 起 的 訴 求 都 可 以 背 棄 ，哪 還 有 什

政 也 有 一 些 表 現 ，在《 天 下 雜 誌 》的 調查

麼 不 能 背 棄 的？選 民 又 要 如 何 相 信 他

中，柯 文 哲 的 施 政 分 數 ，在 第 一 任 時 ，最

的 承 諾？如 果 柯 文 哲 為了自己 的 利 益 ，

高 曾 到 6 8 . 3 分 、居 全 國 縣 市 長 的 第 九

和 自己 曾 唾 棄 、民 進 黨 反 對 的 地 方 黑

名 。但 柯 文 哲 無 法 與 這 些 人 才 合 作 ，在

道 、派 系 都 願 接 觸 、合 作 ，我 們 要 如 何 相

他 們 離 開 ，柯 文 哲 與 民 進 黨 決 裂 後 ，柯

信，他會為臺灣的政治帶來新氣象？

市 府 就 沒 有 太 多 值 得 稱 道 的 政 績 。因 此 ，柯 文 哲 第 二 任 任 期 在《 天 下 雜 誌 》的

從 上 面 的 討 論 來 看 ，賴 清 德 是 下 一

調 查 中 ，只 有 第 一 年 排 倒 數 第 三 ，其 餘

屆 總 統 最 適 合 的 人 選 。然 而 ，臺 灣 民 眾

三 年 都 墊 底 ，四 年 施 政 分 數 在 4 9 到 5 5

雖 然已知 道 侯 友 宜 沒 有 當 總 統 的 能力，

分 間 。如 果 柯 文 哲 連 臺 北 市 長 都 做 不

卻 還 沒 看出柯 文 哲 當 總 統 的 禍 害 ，加 上

好，當總統又能好到哪裡去呢？

民 進 黨 八 年 執 政 的 包 袱 ，選 舉 的 態 勢 並 不 明 朗 。大 家 要 共 同 努 力 ，才 能 讓 最 好

柯文哲的問題，在於輕諾寡信，為了

的人才進入總統府。

自己的 政 治 利 益 ，背 棄自己以 往 說 過 的 話 、做 過 的 承 諾 ，變 來 變 去 。比 較 輕 微 的 ，如 他 在 選 第 一 任 市 長 時 ，信 誓 旦 旦 要 查 處 的 五 大 弊 案 ，在 當 選 後 ，卻 變 成 五 大 案 ，高 高 舉 起 ，輕 輕 放 下 。比較 嚴 重 的 ，像 是 他 曾 說 ，自己 當 選 臺 北 市 長 後 不 加 入 任 何 政 黨 ，臺 北 市 政 府員工 不 為 政 黨 或 政 治 服 務 ，卻 在 2 0 1 9 年 創 立 民 眾 黨 ，自任 黨 主 席 ，讓 民 眾 黨 寄 生 臺 北

圖取自自由時報

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專訪̶許淑華議員 本期我們很榮幸邀請到松信區許淑華議員，aka松信華姐，接受工作隊夥伴的專訪。 許 淑 華 議員是 從 基 層 助 理 做 起 ，目前已擔 任 五 屆 松 信 區 議員，政 治 工 作 歷 練 豐 富 ，深 耕 基 層，如今將挑戰臺北市第七選區(信義、南松山)立法委員選舉。 就讓許議員和我們分享這一路上的心路歷程吧！ 一、從政經歷： 當初是如何跨入政治領域？ 最 初 接 觸 到 段 宜 康 的 議員服 務 處 ，他身為 外 省 第 二 代 ，支 持 民 進 黨 很 特 別 ，聽 他 的 理 念 與 想法，覺得不錯，於是打算在有空時去那裡打工，也因此接觸到許多民眾。 後來發現擔任議員助理可以幫助民眾解決許多困擾，這些問題對民眾而言很重要，但我認 為公共事務應該多參與，因為一般市民很辛苦、無助，所以一直當他的助理。 畢 業 後 ，黨 部 認 為 我 適 合 當 議員，因 為 在 服 務 處 期 間 居 然 找 到 5 0 0 名 黨員。這 是 因 為 幫 助 民 眾 解 決 問 題 ，他 們 很 感 激 想 回 饋 ，雖 然 不 收 禮 物 或 錢 ，但 民 眾 堅 持 要 做 些 事 情 ，於 是 提 議 邀 請 他 們 入 黨 。透 過 服 務 案 件 累 積了很 多 黨員，後 來 參 與 議員選 舉 並 成 功 當 選 ，一 直 擔 任議員至今。

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如何看待政治幕僚這項工作？ 坦白說，幕僚要比老闆更用功。幕僚的工作是研究和查核，需要在短時間內收集相關資訊。以 前很麻煩，但現在因為很多政府數據可以在網上查到，變得容易一些。過去我們要花很多時間 尋找資料，甚至要向官員請求資料。在請求資料時，需要有技巧，因為官員可能閃躲你的問題 與要求，所以當資料回來後，還要再仔細檢查。這樣來回的過程讓我學會如何提出正確的問 題，因此我認為這對我來說是一個很好的鍛煉。在這過程中，我學會了如何審閱預算書，老闆 沒有時間去看，所以我必須幫忙檢視預算書，研究不懂的地方。 我認為作為幕僚需要具備以下特質：熱忱、好奇心、持續追問。就是不懂或不了解就要不斷提 問，不要覺得理所當然，要一直追根究柢，這樣你才會知道答案是什麼。 此外，還需要學習如何與政府部門互動。通常官員不會主動提供太多資料，因為他們不希望被 問到問題，他們也希望維持表面平靜，所以他們可能會說： 「沒有問題，我們的政策就是這麼 好。」他們也害怕被揭露出問題，那樣就無法對上級負責，所以他們肯定會不斷修改資料，這就 需要不斷挖掘資料的能力，因此學會挖掘資料非常重要。 作為幕僚，需要比老闆更了解議題的內容，並在短時間內收集資料後向他報告並進行分析。例 如，我可能一次找到十個題目，但並不是每個題目都能使用，所以在整理完資料後，可能只剩下 三個題目，然後我會向老闆提出這些部門質詢的題目，看他是否有興趣，然後再做出決定。且需 要了解各種規範，這樣官員才會尊重你，知道你不是可以敷衍的人。因此，如果你在爭取地方 建設時一知半解，或者只是找官員單純地抱怨一番，那對事情是沒有幫助的。 總而言之，這就是我在擔任助理和議員期間累積的經驗，我才說政治工作者和民代是一個專 業。

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二、議員對松信區的期待？ 我期待松信未來能成為一個類似華爾街的經濟區域。儘管已經有許多商業和百貨林立，也有 許多藝文活動的場所，就如華爾街一樣，有各種音樂劇和文化活動。商業和藝文的活躍度都很 高，所以在台北市的12個行政區中，我認為信義區最適合成為華爾街，所以我期待它未來能發 展成這樣的地方。 此外，我們還要吸引更多外資進來投資，就像富邦現在正在興建的大樓、A25和南山標誌性的 世貿新館一樣。因此，這些辦公大樓成為吸引外資的機會，我們需要適度降低外資的門檻，讓 外資更容易進入這裡。 另外，還有老舊社區的問題，我認為可以借鑒TOD的模式。之前我在質詢市政府時，他們估計 台北市都更計畫要在民國189年才能全面完成。在質詢中，我提出了所謂的TOD 3.0版本，即 參照捷運興建模式，規劃社宅建設和老舊社區重建時，同時進行周邊的整體更新。 利用TOD的形式，在進行危舊建築重建和社宅建設時，同樣劃定都更範圍區域，並給予1.5倍 甚至更多的容積獎勵。因為興建社宅，周邊也進行整體更新，給予容積率獎勵，那就會有人願 意參與談判。這種方式不僅僅局限於處理一棟建築物，而是將道路也納入考慮，同時解決人行 道不足、道路擁擠和停車位不足等問題，用容積率獎勵來建設停車場和人行道。這樣可以一舉 三得，同時這種容積率獎勵甚至可以用於興建各種公共設施，例如托兒、長照設施，降低被質 疑圖利的可能性。 這樣的整體更新可以加快都更速度，不需要等到189年，這就是我目前看到的松信區的問題。 老舊社區太多，巷弄的空間根本不夠使用，擁擠，沒有行人空間，這些都是現在老舊社區面臨 的困境。所以我認為未來透過整體更新，松信區可以成為吸引外商和外資最多的地方，成為一 個類似華爾街的經貿重鎮。 三、參選立委的動機與期待 起心動念挑戰立委，就是對民眾的承諾。我當議員十六年，從助理到議員，實際上在地方推動了 許多政策。然而，有些政策仍牽涉到中央法規的問題，有時會面臨阻礙。 我認為台北市土地有限，許多閒置土地都在中央政府手中，如國防部和國產署等。這些閒置土 地需要立法委員與政府溝通，確定如何活化和使用，以符合地方民意的期待，而不是隨意建 設。作為立法委員，我處理的層級是國家層面，但有許多民生法案的關注度不夠。我個人非常 關注民生法案，認為國家政策應優先考慮民生。

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另外，地方建設如捷運需要中央迅速核准，我認為需要監督。如果有監督，可能只需八年就能 完成，否則可能需要十五年。持續監督可以提高效率，所以我認為成為立法委員的動機就在這 裡。此外，我認為議員不應該無限期地擔任，我認為在一段時間後，當自己成熟時，應該讓年輕 人接替，才能實現傳承。 對我來說，我覺得我可以進一步爭取立委職務，儘管選舉困難，但我相信多年來，我已經盡力 處理地方的民生議題，並將這股能量帶到中央，進一步實現我對地方的承諾。 對於政治工作者有無作為標竿、榜樣的人物？ 我覺得美琴姐就是持續學習的榜樣。她被派到一個艱困選區，即使沒有當選，仍持續在那裡服 務了十年。後來回到她的外交領域，在另一個領域展現她對台灣的熱愛方式。她不常上政論節 目，專注於履行自己的職務，也不發表惡言，是一個非常值得學習的典範。 對於投入政治工作的後進有何建議？ 你需要具備持續挖掘真相的精神和熱忱，因為這條路並不容易，可能需要你做一些平常不喜 歡的事情，但這都是成長的經歷。你要擁有為民眾服務的熱忱，這樣才能長久地堅持下去。 我認為現在缺乏熱忱的人相對較多。有時候我看到一些年輕人，他們進入政治只是為了成名 或知名度，但完全沒有經過歷練。對於這樣的政治工作者，我並不欣賞。 因此，我認為很多事情應該按部就班進行。從基層開始培養，先擔任助理，了解這份工作，才能 知道自己是否適合。而不是一下子就當議員，卻不知道自己是否適合。看起來可能很光鮮亮麗， 但你知道嗎？議員背後有許多辛酸的故事。當人們咒罵你、攻擊你，你能忍受並不回擊嗎？你 能面帶微笑地感謝他們嗎？ 因此，我仍然會對年輕人和想要進入政治的後輩們說： 「在進入這個領域之前，先獲取一段時 間的經驗和歷練。你最基本的條件不是學歷高，而是對政治、工作和選民服務的熱忱。面對問 題時要持續挖掘，並具備解決問題的能力，因為我們實際上是在幫助解決問題的人。」 非常感謝許淑華議員抽出時間接受專訪。她在短暫的訪談中提出了許多理念與計劃，但由於篇 幅有限，我們只能呈現其中的部分內容。期待未來有機會再次邀請許議員分享她的從政理念 和想法給我們的工作團隊和讀者們。祝福松信華姐̶許淑華議員在未來的選戰順利！

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高雄 藝文 Kaohsiung

早期的臺灣南部因重工業輕 文化的政策，高雄積極擴張港 口及重工業機能，至1990年代 末高雄仍只有一所國立大學及 一間文化展演中心，空氣骯髒 、水質不良、圖書館資源匱乏 ，給人污染和髒亂的城市印象 ，長年被媒體貶低為文化沙漠 或文化邊陲，在近20年來高雄 市政府的文化建設與環境污染 管理防治下，高雄已是充滿豐 富文化硬體建設，並能展現原 有多元文化內容的文化城市。

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圖取自高流官網

謝大使擔任高雄市長期間，積 極採取行銷策略，希望改變大眾 對高雄的印象。一開始，期望以 邀請藝人至高雄表演的方式，提 升城市的知名度。然而當時的交 通狀況並不如現在便利，大多數 藝人和表演者都不甚願意到南部 表演。為了克服這個問題，當時 的市政團隊想出了一個解決方案 ︰在跨年晚會上，讓藝人坐飛機 到臺南，並請警方協助交通管制 ，使藝人能夠連續在高雄和臺南 兩地進行表演。此辦法吸引了知 名歌手如蔡依林、張惠妹、梁靜 茹等人來高雄演唱，成功開啟高 雄與藝文界的聯繫，同時也吸引 了影視產業到此進行拍攝。 為了進一步發展藝文產業，成 立了電視圖書館，並舉辦影展， 亦提供相應的補助，市政團隊與 導演蔡明亮、侯孝賢、吳念真、 王小隸等建立了密切的合作關係 。通過舉辦各種活動和邀請藝文 界朋友的參與，高雄的城市光廊 、愛河以及後來的駁二地區成為 全臺重要的藝文中心。這不只改 變了過去高雄的城市形象，讓市 民感受到城市發展的光榮，同時 也帶動了經濟的發展。

駁二特區

圖取自高流官網

直到現在，隨著高雄流行音樂 中心的完工，有更多藝文活動於 高雄展演，比如前陣子的高雄燈 會，除了傳統的燈會外，更結合 了空拍機等科技，使民眾體驗到 有別於以前燈會的視覺饗宴，又 如今年七月舉辦的總統府音樂會 －跨海音、高雄啤酒音樂節與高 流制服演唱會，更邀請了許多的 表演團隊及知名藝人到場演出。 透過這些活動，高雄成功轉變 為充滿藝文氛圍的城市。高雄市 政府致力於改變人們過去對高雄 的印象，讓高雄成為大家引以為 傲的城市。這不僅讓市民們感到 自豪，同時也吸引更多遊客。藝 文產業將持續在高雄繁榮發展， 為城市的未來帶來更多的機遇和 期待。

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Taipei Summer Festival 每到七夕，大稻埕情人節煙火已是北臺灣不可或 缺的盛事，吸引眾多觀光客朝聖。去年前往大稻 埕碼頭觀看者超過10萬人，因此今年臺北市觀傳 局擴大舉辦，與以往只選擇一天施放煙火不同，

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自7月1日至8月20日，不分平、假日，週週有煙 火，天天都有精彩活動。

浪漫情人節 活動期間，碼頭周邊將設置咖啡杯、旋轉木馬等 大 型 遊 樂 設 施 ，與 大 、小 朋 友 同樂 。每 週 三 晚 間 8 時 3 0 分 會 施 放 中 低 空 煙 火 ，共 計 8 場 ，8月2 0 日閉 幕 當 天 更 有 壓 軸 大 型 煙 火 秀 ，陪 你 一 起 度 過 浪 漫 七夕。除了燦 爛 煙 花 外 ，今 年 夏日節 也 將 在 碼 頭 船 舶 、河 岸 及 貨 櫃 市 集 透 過 燈 光 妝 點 浪 漫 環 境 ，入 夜 後 猶 如 點 點 星 光 的 夢 幻 光 景 映 在 水 面 延 伸 至 河 岸 ，更 添 夏 夜 大 稻 埕 的 羅 曼 蒂 克 。若 想 進 一 步 感 受 大 稻 埕 的 仲 夏 浪 漫 ，可 以 在傍晚登上臺北市藍色水路遊船悠遊淡水河， 於 河 面 近 距 離 欣 賞 煙 火 的 同 時 ，愜 意 享 受 船 家 準 備 的 微 醺 飲 料 、輕 食 及 音 樂 ，沉 浸 在 美 好 的 夏日夜 景 。想 與 親 友 歡 聚 慶 祝 夏日節 ，也 可 利 用 船 舶 業 者 提 供 的 團 體 包 船 遊 河 服 務 ，共 度 歡 樂 時光。 老城新魅力 除了碼 頭 邊 ，對 於 街 區 ，夏日節 也 規 劃了各 種 主 題日，在 不 同 主 題日前 往 合 作 店 家 即 享 有 優 惠 或 小 禮 品；同 時 活 動 也 與 碼 頭 船 舶 業 者 合 作 ， 購 票 上 船 後 將 可 享 用 飲 料 輕 食 ，讓 遊 客 在 夏日 節中遇 見 驚 喜 ，玩 味 大 稻 埕 的 多 面 向 魅力。街 區 將 以 復 古 、新 潮 兼 備 的 活 動 響 應 夏日節 ，希 望 遊 客 前 來 探 索 不 一 樣 的 大 稻 埕 。融 合 老 街 漢 藥 、 南 北 貨 人 文 脈 絡 的「 本 草 派 對 」活 動 ，6月起 以 「 時 間 入 藥 」為 題串聯 在 地 傳 產 與 新 創 店 家 ，於 永 樂 廣 場 、黑 美 人 大 酒 家 舊 址 天 台 及 大 型 遊 艇 藍 天 一 號 ，策 畫 時 令 調 飲 、天 台 派 對 、夏日船 宴 等 活 動 ，邀 請 大 家 在 體 驗 中 一 同 發 現 大 稻 埕 的 本 草 靈 魂 。從 迪 化 街 向 外 延 伸 的 寧 夏 夜 市 、延 三 夜 市 、迪 化 商 圈 也 是 觀 光 勝 地 ，歡 迎 大 家 一 同來發掘更多美食及寶藏店家。 環騎臺北 針 對 大 稻 埕 夏日節 ，臺 北 市 觀 傳 局 結 合 臺 北 水 利 處 推出「 環 騎 臺 北 」的 挑 戰 ，將 臺 北 河 濱自行 車 道 串 聯 基 隆 河 、淡 水 河 沿 岸 美 景 ，只 要 完 成 6 6 公 里 的 環 騎 河 濱 路 線 ，就 能 獲 得 限 量 的「 臺 北 蓋 水 」特 色 人 孔 蓋 造 型 金 屬 徽 章！適 合 一 家 大小一起來運動，享受夏季微風，不論是白天的 臺 北 活 力、傍 晚 的 美 麗夕陽 還 是 夜 晚 的 浪 漫 夜 景，都能感受到臺北的獨特魅力。

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我們需要你 各位讀者好

一同參與

我們是新文化基金會 目前我們正在徵學生工作隊的夥伴 只 要 對 政 治 參 與 、社 會 議 題 有 興 趣 熱 忱 的 不管就讀什麼校系 都歡迎你的參與 我 們 工 作 隊 就 像 是 一 個 跨 校 的 大 社 團 ，結 合 各 校 志 同 道 合 的 朋 友 藉 由 各 種 活 動 進 行 交 流 ，科 系 不 限 ，畢 竟 政 治 參 與 是 憲 法 所 賦 予 ，每 個 人 都 有參與的權利。 工 作 隊 的 內 容 有 一 起 舉 辦 一 年 一 度 的 營 隊 ，還 有新文化教室會請不同的老師們來跟我們分享 政 治 上 的 議 題 或 是 他 們 的 專 長 ，另 外 我 們 會 發 行 刊 物 ，有 興 趣 的 大 家 也 可 以 一 起 寫 稿 討 論 時 事。 請有興趣的朋友們 可以幫我們掃下面條碼填寫表單 或 是 直 接 私 訊 我 們 i n s t a g r a m 、F a c e B o o k 我 們 會 盡 快 與 你 們 聯 絡 喔！

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新文化基金會 大專院校實習計畫 計畫宗旨/

致 力 於 推 廣 四 大 優 先 理 念 ，臺 灣 優 先 、文 化 優 先 、環

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境 優 先 、弱 勢 優 先 ，鼓 勵 青 年 人 才 投 入 公 共 事 務 ，培 養 獨 立 思 考 能 力 及 事 務 工 作 能 力 ，結 合 理 論 與 實 務 ，增 加 實 務 經 驗 ，以 求 學 以 致 用 並 提 供 青 年 從 事 公 共事務的平台。

招募對象/

組織 規劃 學習組織建構、新媒體經營

國 內 外 大 專 院 校 在 學 學 生 ，不 論 就 讀 什 麼 校 系 ，有 服 務 熱 忱 ，對 公 共 事 務 參 與 、社 會 議 題 有 興 趣 者 。

實習期間/ 一 、學 期 期 間：

政策 研究

每 周 8 小 時 ，周 一 至 周 五 上 班 時 間 1 0 : 0 0 至 1 8 : 0 0 ， 自 行 彈 性 安 排 時 間 ，以 各 系 所 規 定 為 主 可 再 增 減 。

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New Culture Foundation May,2023 No.47