Neurona no7 (1) by Neurona Politica

No.7

Junio 2014 / Escuela de Ciencia Política, USAC

Brandon López premiado como mejor actor de la cinta cinematográfica “La Jaula de Oro”.

Entrevista:

CISP

Un nuevo impuesto para el Ministerio de Gobernación

En estos días se han tenido acaloradas discu-

siones por el tema planteado por el Presidente de la República de Guatemala, Otto Pérez Molina, quien ha planteado una ampliación del período de gobierno. Definitivamente una tendría consigo una modificación a la Constitución Política de la República, esta situación se ha tornado en un debate muy amplio pero a la vez interesante, muchos son los sectores que también ya se han pronunciado al respecto, en su mayoría rechazan la reforma al período de gobierno. Recordemos que la Constitución es la máxima ley y por tal rige legal y políticamente a todos los actores dentro de la sociedad de la cual formamos parte. Por otra parte las declaraciones del Presidente ocurren días después que el ministro de Gobernación López Bonilla, posicionara un tema muy importante como es el de la seguridad y su carencia de recursos y manifestaba la necesidad de implementar un impuesto de seguridad.

Construyendo espacios de expresión Participa con tus ensayos y comparte tus ideas sobre la problemática social, política nacional e internacional que nos afecta a todos. Si tus pensamientos son criticos y objetivos, tienes mucho que aportar. Te invitamos a participar en nuestra sección “Columna del Lector” donde publicaremos tus ensayos. Lineamientos:

No podemos olvidar que a nivel regional he internacional el debate de las reelecciones y ampliación de periodos de gobierno es un tema que se mantiene en el tintero, un caso muy reciente es el de Rafael Correa en Ecuador, también procesos de elección como en Panamá y Colombia, por eso es importante estar al tanto de lo que pasa a nivel internacional ya que parece no ser un hecho aislado el caso de Guatemala.

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CONTENIDO Urge una República La cultura es desarrollo Zoon Politikon

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Brandon López

Entrevista CISP

Guatemala: ¿Hacia una nueva militarización del Estado? Un nuevo impuesto para el Ministerio de Gobernación ¿Una fiscal o un proyecto?

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Cultura

Pensamientos

algunos millardos al Estado –generalmente las relaciones económicas entre Estado y multinacional es sumamente desfavorable-, se ha convertido en un poder imparable a tal punto que lo podemos comparar con un amo. Hoy el capital transnacional ya no lucha por permanecer en los diferentes países, si no son los mismos Estados que luchan para que ese capital permanezca. El mejor ejemplo de ello lo encontramos en el conflicto en relación a la minería en la puya san José del golfo.

Urge una República Por: Ernesto Duarte

R ecientemente se han suscitado en nuestra “republica” de Guatemala, dos eventos (conflic-

Ya ha acertadamente el filósofo político australiano Philip Pettit, había planteado que una de las grandes amenazas de la república es ese capital transnacional y que la única forma como las naciones pueden hacerle frente a este fenómeno es mediante la unión regional de países. Es por ello que el tema de la integración centroamericana es urgente, pero debe de ir priorizada una agenda económica clara y común a los países del istmo. El otro tema es lo relacionado con la extensión del mandato presidencial de Otto Pérez Molina, el cual es ilegal según lo establece el vigente código penal en su artículo 382. Lo que pretende el presidente Pérez viola seriamente uno de los principios republicanistas contenidos en nuestra constitución la “alternancia” en el poder, además esto es una dura prueba para la institucionalidad guatemalteca, donde veremos si en realidad existe la separación de poderes, el cual es otro principio republicano contenido en nuestra constitución.

tividad social específicamente san José del golfo y probable intento del presidente Otto Pérez de alargar el mandato presidencial) que creo nos deben hacer reflexionar. La republica se fundamenta bajo el principio de libertad como no dominación,1 es decir ausencia de amos, en ese sentido el amo inmediato seria la monarquía que es un sistema de gobierno basado en la voluntad de una sola persona para ser específicos el rey. Todo esto que menciono se relaciona porque en la actualidad, en la era de la globalización –para bien o para mal- estamos resintiendo los países sub desarrollados como Guatemala el poder del capital transnacional, pero sumado a ello ese capital que si bien crea algunas oportunidades de empleo y deja

Muy probablemente la institucionalidad dará su brazo a torcer ante el poder del ejecutivo, pues recientemente hemos presenciado que la forma de elegir a las autoridades judiciales es

totalmente disfuncional y supedita a los funcionarios al poder político (ejecutivo y judicial), lamentablemente no existe meritocratica, si bien esta puede que este contenida en los procedimiento formales legales, pero en la práctica vemos que lo que cuenta son los vínculos sociales entre los aspirantes y el poder político. Todos esos principios republicanos que he mencionado no son más que letra muerta. Es por ello que extiendo mis sinceras felicitaciones al sociólogo Álvaro Velásquez quien a través de la asociación civil “plataforma ciudadana” presentaron una acción legal contra el presidente Pérez Molina, así mismo coincido con el colega, en que es necesaria una asamblea constituyente, Guatemala necesita convertirse en una verdadera república, ¡Libertad como no dominación! Para ampliar sobre el tema recomiendo: Pettit, P. (1999) “Republicanismo”. España: Paidos.

La cultura es desarrollo Por: Edson Ademar

El cambio cultural es un reto a largo plazo que debe ser impulsado mediante las acciones de la propia sociedad

¿C

uál es el valor de la cultura para un país?, ¿Existe una relación entre las fallidas políticas públicas, iniciativas privadas, leyes, etcétera, con el olvido de la cultura? Generalmente se asocia el desarrollo de un país respecto a su economía, un crecimiento del PIB significa el progreso del país. Colocando en segundo plano el ámbito social, político y el mas olvidado, el cultural. Considero indiscutible que todos estos factores no se desarrollan de forma independiente, sino por el contrario, están íntimamente relacionadas y como mencioné, son distintos elementos del mismo ente, en este caso el Estado. Cuando hablo de cultura lo hago desde su concepción

general y no respecto a las múltiples manifestaciones culturales de cada sociedad como lo son las costumbres, idioma, vestimenta, entre otras. El sociólogo Manuel Castells define la cultura como “cierto sistema de valores, normas y relaciones que poseen una especificidad histórica y una lógica propia de organización y de transformación”. Resaltamos primero que la cultura constituye un sistema de valores y normas, dependiendo del arraigo de éstas así será la organización de una sociedad. Estos valores pueden ser la libertad, el respeto o la solidaridad, y según su vitalidad y resistencia será la fortaleza o debilidad de una sociedad. Ya lo decía Nicolás Maquiavelo cuando explicaba el modo de gobernar un Estado conquistado, “el único medio seguro de dominar una ciudad acostumbrada a vivir libre es destruirla. Sus rebeliones siempre tendrán por baluarte el nombre de libertad y sus antiguos estatutos, cuyo hábito nunca podrá hacerle perder el tiempo ni los beneficios”. Vemos aquí la importancia que tienen los valores y normas de cada sociedad como su mayor fortaleza. Pero a lo que me refiero aquí no es a destruir, sino a construir una cultura duradera. Y esto

solo puede pensarse si se tiene claro que la cultura posee una lógica de organización y transformación. No podemos suponer cambiar la cultura de nuestro país de un día a otro o con un par de actividades reducidas. Un breve ejemplo sería realizar una campaña de una semana sobre el reciclaje para cambiar la cultura ambiental del país, podemos explicar a las personas la necesidad de reciclar, y en cual depósito deben colocar la basura según su material, pero luego de la semana de campaña las personas volverán a tirar la basura indistintamente y no tomarán como propio el valor del uso moderado de los recursos y protección del medio ambiente. También podríamos llevar a cabo una capacitación de un día sobre participación ciudadana y auditoría social, pero esto no significa que las personas pondrán en práctica lo aprendido o velarán por el uso adecuado de fondos públicos y de transparencia, incluso dentro de su mismo entorno.

de vida forman valores que los guiarán cuando crezcan. Esta transformación es a largo plazo y debe ser de carácter estructural, esto significa que los cambios culturales que se buscan pasen a formar parte de las leyes, políticas públicas e instituciones del Estado. Podríamos plantar 100 árboles, pero sin una cultura de protección al medio ambiente no habrá quien cuide de estos, sin una institución fuerte de control, no se podrá garantizar su protección, y sin leyes y políticas públicas claras y concretas, estos cien árboles plantados podrían ser cien mil o un millón. Más que contribuir con nuestro granito de arena debemos procurar ser la gota constante.

Los guatemaltecos debemos demandar al gobierno la inclusión de la cultura como eje central, y para que tengamos la fortaleza de hacerlo, debemos Estas y otras iniciativas como primer paso son construir una cultura de paz, respeto, solidaridad y valiosas, pero no podemos detenernos hasta ese servicio sólida, que pueda mantenerse para lograr punto, si de verdad queremos construir una cultura ese cambio y el verdadero desarrollo integral de de protección al medio ambiente, de participación país. ciudadana, de respeto, de solidaridad entre otras, “El ser humano crea cultura debemos apostar a acciones constantes, que puedan llegar cada vez a más personas, empezando y mediante la cultura se con los niños debido a que en los primeros años

crea a si mismo”

era su razón. No por nada decía que el hombre era “animal racional” (la definición clásica del hombre). ¿Dónde es el único lugar donde el hombre puede desarrollar su razón? Aristóteles decía: en la Polis (ciudad), es decir, en la estructura política, en esa sociedad de la cual usted amigo lector(a) y yo formamos parte y en la cual pretendemos desarrollarnos.

ZOON POLITIKON Por: Jonathan Ardon

En los últimos días, hemos visto un titular que abarca todos los medios de comunicación, el del intento de ampliación del periodo de mandato y de reelección de quienes ejercen gobierno (Presidente, Vicepresidente, Diputados, Alcaldes). Dicha ampliación es posible únicamente modificando la

A ristóteles fue quien dijo que el hombre era “zoon politikon” (animal propio de la polis, o

en todo caso, animal social). Este sabio antiguo pensaba que lo más preciado que tenía el hombre

el diccionario de la Real Academia Española la palabra punible: Que merece castigo. Por lo cual el contenido del Articulo 187 de la Constitución de la República da paso al Articulo 382 del Código Penal “Se dispone que quien hiciere propaganda pública o realizara otras actividades tendiente a la reelección de la persona que ejerza la Presidencia Hay que recordar que el articulo 281 reza “En de la República, o cualquier otro sistema que preningún caso podrán reformarse los artículos 140, tenda vulnerar el principio de alternabilidad o 165 inciso g), 186 y 187, ni en forma alguna toda aumentar el termino fijado por la Constitución para cuestión que se refiere a la forma republicana de el ejerció de la Presidencia de la República , será gobierno, al principio de no reelección para el ejer- sancionado con prisión de 2 a 6 años y multa de cicio de la Presidencia de la Republica ni restársele Q200.00 a Q2000.00”. efectividad o vigencia a los artículos que estatuye la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de Recordemos que la Constitución es la ley Suprema la Republica así como tampoco dejársele en sus- de todo el País, en la cual se rige todo el Estado y penso o de cualquier otra manera variar o modificar sus demás leyes y que la actual Constitución fue creada por una Asamblea Nacional Constituyente, su contenido.” con el objetivo de ordenar jurídica y políticamente Articulo 187 reza “Prohibición de reelección. La el Estado. persona que haya desempeñado durante cualquier tiempo el cargo de Presidente de la República por elección popular, o quien hay ejercido por mas de Quisiera retomar lo que Aristóteles decía y que dos años en sustitución del titular, no podrá volver expuse en el primer párrafo “la razón es lo mas a desempeñarlo en ningún caso. La reelección o la preciado que el hombre posee y es en la estructuprolongación del periodo presidencial por cualquier ra política donde el hombre es capaz de desarrolmedio, son punibles de conformidad con la ley. El larla”. Lo que significaba para Aristóteles, que la mandato que se pretenda ejercer será nulo”. Según virtud, la justicia y la felicidad sólo pueden alcanzarse socialmente, en relación con los demás, en la ciudad, en la polis, o sea, políticamente. Constitución Política de la Republica de Guatemala, y tomando en cuenta que uno de los artículos “pétreos” de la Constitución habla sobre la imposibilidad de la reelección, podemos asumir que el intento de modificación será a todas luces una violación constitucional.

Como ciudadanos miembros de esta estructura social no podemos considerarnos apolíticos por que no podemos excluirnos a nosotros mismos de la sociedad, la política hace la vida más fácil, protege la vida del ciudadano y sus derechos. Ser político, no se refiere a hablar de política, ni de política partidaria, ser político se refiere a su inclusión dentro de la estructura social, como ser responsable de si mismo y de los demás. ¿Entonces por que no habríamos de organizarnos políticamente?

BrandonLópez premiadoEcomo l joven guatemalteco Brandon López fue mejor actor de la cinta cinematográ-

fica “La Jaula e Oro”. Este viene su segundo reconocimiento, el primero lo obtuvo en la sección Una Cierta Mirada del Festival de Cannes, que obtuvo junto a Karen Martínez y Rodolfo Domínguez. La cinta también obtuvo premios como mejor co-actuación masculina, mejor edición, mejor música, mejor fotografía, mejor sonido, y guión más original. La Jaula de Oro cuenta la historia de tres adolescentes inmigrantes que viajan a los Estados Unidos. El discurso que conmovió

premiado como mejor actor de la cinta cinematográfica “La Jaula de Oro”.

“A ver si aguanto. Quiero agradecer primero a la academia por haberme elegido. Rápidamente, porque no voy a aguantar, que sepan que este premio (rompe a llorar) va dedicado primeramente para Dios, porque Él me ha permitido la vida y estar aquí. Yo siempre decía que mi sueño era ser famoso, y estoy aquí rodeado de actores de telenovelas y películas y gente que nunca imaginé conocer. En un país tan hermoso, creo que en mi país nunca habría tenido esta oportunidad, pero en mi país también he tenido mucho apoyo y que sepan que este premio va dedicado para mi mamá. Porque mi mamá un día de trabajo me llamó y me dijo: ‘Mijo venite para acá porque están haciendo un castin para una película. Y yo le dije: ‘ No mama, dame comida, yo hambre tengo’. Ella me rogó: ‘No hombre. Vamos porque solo a vos te están esperando y por ella estoy aquí. Agradezco a todos a los productores, a Diego y ojalá yo pueda seguir en esto. Y… ¡Qué engasado!”

Fuente: milenio.com

tentar atravesar la frontera mexicana en tren y buscar un futuro mejor lejos de sus raíces en Estados Unidos. Obligados a emigrar, emprenderán un peligroso viaje, del que se conoce su origen, pero no su destino. Por el camino, además, conocen al indio Chauk, el cual no habla español pero que se une a ellos en su travesía. El camino está lleno de nuevas experiencias, amistades, solidaridad, miedo, dolor y muchas injusticias. El principal objetivo de los protagonistas es encontrar un hueco en los Estados Unidos y hacerse con el deseado sueño americano que muchos, antes que ellos, han buscado. Los jóvenes muy pronto se verán obligados a enfrentarse a la dura realidad y a centrarse en un único objetivo: seguir adelante.

La Jaula de Oro narra de forma realista la historia de tres jóvenes guatemaltecos, menores de edad que, Película dirigida por Diego Quemada-Díez, que se escomo miles de personas, abandonan su aldea para in- trena con este largometraje como director de cine.

Fuente: Fashgt.com, sigloXXl.com

CISP Por: Jonathan Ardon

n el gremio de profesionales y estudiantes de las carreras de Relaciones Internacionales, Sociología y Política a nivel nacional se ha estado escuchando el rumor de la creación del Colegio Profesional de Internacionalistas, Sociólogos y Politólogos de Guatemala, se sabe que anteriormente existieron otros procesos pero muy pocos supimos que paso con esos proyectos, contactamos a la Asociación Pro-formación del Colegio Profesional de Internacionalistas, Sociólogos y Politólogos de Guatemala, amablemente accedieron a una entrevista ya que teníamos muchas inquietudes de que se trata esta asociación y sus fines y funciones. En esta oportunidad les presentamos la entrevista realizada al Presidente de dicha asociación el Lic. Aldon Nery Bonilla, Internacionalista graduado de la Escuela de Ciencia Política de la Universidad San Carlos de Guatemala.

¿Cuál es la importancia de la formación del Colegio de Internacionalistas, Sociólogos y Politólogos de Guatemala (CISP)? Lic. Bonilla Son varias las razones por las cuales es importante tener un Colegio, primero porque nunca ha existido un ente superior a los individuos que pueda velar por sus intereses como gremio. Los espacios de ejercicio de las profesiones han sido ocupados por otros gremios mucho más fuertes, como el de abogados, incluso espacios de asesoría, consultoría, investigación a nivel comunitario, municipal, organizacional, iniciativa privada, gobierno, comunidad internacional, etc. Son ocupados por expertos que han ejercido esos espacios porque, aparentemente no hay profesionales especializados en eso.

¿Cuáles son las limitantes para los profesionales Actualmente se formó la Asociación Pro-Fory para el gremio de estas carreras, al estar cole- mación del CISP, ¿qué tipo de asociación es y giados en el CANG y no contar con un colegio cuál es su fin? propio? Lic. Bonilla El fin de la Asociación es transparentar Lic. Bonilla Somos víctimas de la vergüenza el proceso de creación del colegio. Este esfuerzo no mundial porque tenemos funcionarios en puestos es fácil, cuesta dinero, debemos pagar a abogados diplomáticos, salvo admirables excepciones, que para llenar los requisitos legales, debemos montar dejan mucho que desear porque su preparación campañas de comunicación, mantener una página como profesionales es tan limitada que su visión web, manejar redes sociales, etc. Etc. Y la manera para el ejercicio de la representación del Estado más efectiva para eso es a través de una asociación de Guatemala tendrá consecuencias funestas por no lucrativa que incluso, recibir donaciones para el el costo de oportunidad que representan. Tengo cumplimiento de su único fin: crear el colegio. el gusto de conocer a honorables profesionales de diferentes carreras que ejercen posiciones que deben ser ocupadas por estudiosos de las ciencias ¿Por quiénes está conformada dicha Asociación? sociales. Sirva el ejemplo, si hoy los internacionalistas quisiéramos exigir que el Gobierno de Gua- Lic. Bonilla Somos varios profesionales quienes la temala implemente una Política Exterior definida, conformamos, tenemos una ventaja sobre los otros calificada, con la calidad tal que pueda compararse esfuerzos y es que representamos a las Universia la ecuatoriana y no decir más de otros países, dades de Guatemala que tienen egresados en las ¿Quién nos apoyaría? Si quisiéramos exigir la par- carreras que nos unen, Universidad de San Carlos, ticipación igualitaria para postular candidatos a Universidad Francisco Marroquín, Universidad dirigir las relaciones exteriores, ¿Quién pondría la Rafael Landivar, Universidad Galileo, Universidad cara por nosotros?. Es tan desagradable ver que se del Valle, incluso colegas que han sido asimilados cuentan con los dedos los profesionales de nuestras de centros académicos internacionales como el carreras que efectivamente emiten opinión profe- Tecnológico de Monterrey, entre otros. sional y científica no sesgadas como las que vemos en los medios de comunicación siempre, porque no son referentes nacionales de prestigio sino son “lo ¿La junta directiva de dicha asociación es proque hay”. visional o buscan también ser la junta directiva del CISP una vez creado? ¿Cuáles serían entonces sus ventajas y benefi- Lic. Bonilla Gracias por hacer esa pregunta, decios al crear el CISP ? finitivamente no, la Junta Directiva de la ASOCISP existe con el fin de crear el colegio. De acuerdo a Lic. Bonilla Tendríamos presencia como gremio los estatutos y a la norma vigente, cuando el Coleante la realidad nacional, seríamos al fin referentes gio sea creado por la Asamblea de Presidentes de en nuestras especialidades, podríamos apoyar la in- los Colegios Profesionales la función de la Junta cursión legítima de profesionales bien preparados Directiva Provisional creada convocará a elecen los espacios que debemos ocupar. Podríamos in- ciones libres para elegir a la Presidencia del Cocluso mejorar las grave deficiencias de preparación legio y los Tribunales de Honor y Electoral. Tamen casos particulares como la universidad nacional, poco negamos que cualquiera de nosotros estemos donde la evaluación internacional para demostrar en disposición de competir para ser miembros de calidades es tan baja que es rechazada de plano. esa primera presidencia.

¿Cuál es el procedimiento que estipula la ley para la creación de un colegio profesional? Lic. Bonilla Básicamente la ley exige que 500 egresados de las carreras de Relaciones Internacionales, Sociología y Ciencia Política (politólogos y politicólogos) entre otros firmen un Acta Notarial que manifieste esa intención, más apruebe los Estatutos de la misma. El desafío que habremos de enfrentar todos los egresados, incluyendo a aquellos detractores del proceso es que tenemos que unirnos firmar y seguir adelante.

promover el mejoramiento de los currículos académicos, incluyendo una decisión específica para apoyar a los colegas de la Universidad Francisco Marroquín cuyos requisitos de graduación les impiden colegiarse al CANG. El otro logro fue montar el evento con un grupo de abogados que nos financiaron la actividad. Creemos que fue un evento exitoso porque de los 90 profesionales que nos confirmaron asistir, a pesar del chubasco, llegaron 80, de todas las universidades. Pudieron hacer sus preguntas abierta y libremente y logramos demostrar que nuestras intenciones son, a todas luces, lograr el objetivo, después de tantos intentos fallidos.

Anteriormente se tiene conocimiento que ¿Qué han logrado hacer como asociación y qué existían grupos con procesos similares que tamavances tienen en el proceso que impulsan? bién buscaban la creación del CISP, ¿han tenido acercamiento con estos grupos, se sabe por Lic. Bonilla El primer logro es conformar una di- qué ya no fructificaron? rectiva plural, eso dice mucho de lo que realmente queremos hacer, entre nosotros no hay interés de Lic. Bonilla Si, conocemos de dos casos, el Landiponderar más favorablemente a una o a otra univer- variano del que no tenemos muchos detalles y del sidad. Nos une también el interés que tenemos de que lideró la exdirectora de la Escuela de Ciencia

Política de la San Carlos, proceso que hasta el día de hoy no sabemos en que terminó luego de años (léase bien AÑOS) de estar en el “proceso” y del que nunca se supo nada más allá del círculo cercano de los indicados. ¿Qué diferencia este proceso de los anteriores?

¿De qué manera los profesionales de este gremio y los interesados pueden integrarse para colaborar en el proceso? Lic. Bonilla Dos formas, apoyando la comunicación, los boletines informativos, participando en las reuniones, financiando el pago de abogados, participando en el Lobby requerido para obtener el apoyo de los demás colegios profesionales, y activando con desapego egoísta, en bien de todos.

Lic. Bonilla Que no existen intereses creados, más allá de los que se establecen en nuestra página web, lograr la creación del Colegio, con la intención de dejar un legado a los colegas y futuros colegas para ¿A dónde pueden avocarse los profesionales que el ejercicio de nuestras profesiones sea cada para obtener mayor información sobre la asovez más amplio, eficaz y beneficioso para todos. ciación? ¿Cuál es la meta para lograr alcanzar su objetivo tienen algún tiempo estipulado? Lic. Bonilla Queremos terminar el proceso lo antes posible, no podemos dejar que la conocida inercia de algunos chapines apague el fuego del entusiasmo que se está creando, además, hemos demostrado que podemos hacerlo, que tenemos la capacidad, incluso para liderar ese esfuerzo en bien de todos. ¿Quiénes pueden colaborar en la formación del CISP? Lic. Bonilla Egresados, pensum cerrados, pendientes de tesis, estudiantes, empresas patrocinadoras, futuros profesionales, colegiados al CANG o no colegiados, al final lo que la Ley de Colegiación exige es el acta constitutiva firmada por 500 egresados como mínimo y el beneficio trasciende momentos, porque incluso, los futuros colegas serán beneficiados.

Lic. Bonilla Tenemos una Fan Page en Facebook, https://www.facebook.com/colegioprofesional, el correo electrónico es cispguatemala@gmail.com y la página web http//www.cisp.gt El liderazgo se demuestra participando, todos están invitados, incluso aquellos que tuvieron la enjundia de crear las iniciativas anteriores para que lo logremos juntos y, si es de su interés, participemos juntos en una elección democrática para el primer cuerpo directivo de nuestro colegio. ¿Tiene algún mensaje que quiera compartir a los interesados en la creación del CISP y a nuestros lectores?. Lic. Bonilla Si, muchas gracias a Neurona Política por el espacio. Manifestar a nuestros colegas y amigos que nos conocen y que saben que nuestras intenciones siempre han estado a la vista a que nos apoyen, todos necesitamos el colegio, incluso para honrar a aquellos colegas que han dado tanto a nuestro país. Y les pedimos que estén pendientes, el Colegio va!

Guatemala:

¿Hacia una nueva militarización del Estado? Por Manolo José Tuyuc Tepaz

Noveno semestre de Sociología JM

ara nadie debiera ser desconocido que Guatemala a lo largo de su historia ha sido gobernada por una lista muy larga de militares que han ostentado el poder y algunos civiles con un aparato militar detrás de ellos, cuidándoles las espaldas o muy probablemente vigilando sus acciones. Es imposible dejar de recurrir al estudio sobre el origen del Estado según la teoría marxista para comprender a cabalidad el por qué detrás de un aparato de poder estatal existe una fuerza militar defendiendo los intereses “nacionales”, claro obviamente los de la nación de la que son dueños solo unos cuantos y no precisamente todos sus habitantes. Guatemala ha sobrevivido a férreas dictaduras como las de Manuel Estrada Cabrera y Jorge Ubico y en su historia más reciente a una guerra que duró más de 30 años y que dejó más de 200 mil muertos, guerra surgida unos años después de que se llevó a cabo la contrarrevolución y que fue protagonizada por grupos guerrilleros inconformes y un aparato estatal militarizado que desplegó estrategias por todo el país para controlar cualquier insurgencia, todo ello con la ayuda y asesoramiento de otros países principalmente de EE.UU. durante el contexto

geopolítico de la Guerra Fría y que finalizó con la firma de los Acuerdos de Paz en 1996. Durante la Guerra Interna de Guatemala el Estado volcó todos sus esfuerzos para controlar a los diversos grupos guerrilleros que se encontraban esparcidos por todo el país, sin embargo en su afán de eliminarlos implementó planes de exterminio de poblaciones enteras, indígenas en su mayoría, la época más dura se dio durante los gobiernos de Romeo Lucas García y Efraín Ríos Montt con tal de llevar a cabo lo que ellos denominaron “quitarle el agua al pez”, es decir debilitar el capital humano que la guerrilla necesitaba para sobrevivir, en otras palabras diezmar a las poblaciones que se consideraran adeptas a la ideología comunista que según ellos era la que pregonaban los grupos insurgentes, así mismo es de mencionar que durante toda esta época si bien es cierto se celebraron elecciones populares, también sucedió que muchas de estas fueron viciadas y se incurrió en varias ocasiones en fraudes electorales con tal de que quedaran las personas más leales a los grupos del poder oligárquico mismos que temían (y aún siguen temiendo) una toma del poder por parte de los grupos descontentos, es decir de la guerrilla, en este punto es que se observa muy claramente la relación de complicidad entre ambos entes, todo ello plagado de una fuerte carga racista y discriminatoria, esto explica el por qué tanta saña utilizada a la hora de atacar a los “enemigos” que más bien fueron en su mayoría poblaciones indígenas indefensas.

La nueva era democrática del país dio inicio en 1985 cuando se elabora la nueva Constitución de la República de Guatemala y se realiza la convocatoria a elecciones populares en que queda victorioso Vinicio Cerezo: el primer Presidente Civil que asume el cargo desde 1986,y así sucesivamente hasta las elecciones más recientes en que llega al poder el general Otto Pérez Molina antiguo jefe de inteligencia de la G2 y también protagonista durante la guerra interna directamente en el campo de batalla. La victoria del general Otto Pérez Molina fue alcanzada principalmente por una campaña electoral en la que prometió en primer lugar mejorar el sistema de seguridad y justicia, pues este se ha constituido en uno de los problemas que más azotan a la población guatemalteca, sin embargo lejos de disminuir los índices de violencia e inseguridad más bien estos se han mantenido y algunos hasta incluso han aumentado. El gobierno actual en sí ha estado plagado de un sinfín de irregularidades como por ejemplo: se puede constatar que muchas de las instancias de gobierno y otros puestos públicos han pasado a ser ocupados por ex militares leales al general como el Ministro de Gobernación Mauricio López Bonilla o el Presidente del IGSS Juan de Dios Rodríguez, este último involucrado en acciones ilícitas en su pasado reciente y que es un leal personaje del presidente, solo por mencionar algunos, que quizá sean los más visibles. El gobierno se ha caracterizado también por la utilización de la fuerza estatal involucrando a la Policía Nacional Civil pero también al Ejército para controlar protestas que muestran el descontento a varios problemas como por ejemplo la represión contra los movimientos que se oponen a la minería en La Puya en San José del Golfo o en Barillas Huehuetenango, o el caso de la cementera en San Juan Sacatepéquez; uno de los casos más importantes es el de la represión sucedida en Alaska en Totonicapán en octubre de 2012 en donde actuaron efectivos del ejército para disolver una manifestación en esta ocasión algunos oficiales dispararon contra civiles dejando un saldo de 8 muertos. Estos y otros problemas han evidenciado la incapacidad del gobierno para desa-

rrollar medidas de verdadero diálogo y negociación con las partes inconformes. Sin duda alguna un caso que refleja la poca importancia hacia el cumplimiento de la justicia que quedará para la historia y que corresponde a esta administración es el de la abolición de la condena a 80 años de prisión que se le había impuesto al general retirado y presidente golpista de Guatemala durante el período 1982-1983 el general Efraín Ríos Montt quien fuera procesado en 2013 por actos de genocidio y crímenes de lesa humanidad contra el pueblo Ixil; en dicho caso intervino la Corte de Constitucionalidad para anular completamente la condena y el juicio, en este mismo caso se vio involucrado también el presidente Pérez Molina y quedó en mayor evidencia al dar declaraciones a una cadena estadounidense de noticias sobre su pasado, cuando era miembro activo del ejército de Guatemala en el departamento de El Quiché durante la etapa más difícil de la guerra interna. En los últimos meses el actual presidente intentó llevar a cabo una persecución judicial junto a Roxana Baldetti contra el presidente del diario El Periódico el periodista José Rubén Zamora Marroquín debido a las críticas que éste ha hecho sobre ellos y su gobierno dando a conocer mucha información y datos reales que hasta entonces no se sabían sobre estos dos personajes y el círculo de contactos que les acompaña en sus funciones como primeros mandatarios, a esta persecución se aúna la suspensión de la Jueza Jazmín Barrios por el Tribunal de Honor del Colegio de Abogados de Guatemala, jueza que tuvo a su cargo el histórico juicio contra Ríos Montt durante 2013. Así también se menciona la suspensión en el cargo de la Fiscal General del Ministerio Público Claudia Paz y Paz

que impide que termine su período de funciones, esta última acción curiosamente también llevada a cabo por la Corte de Constitucionalidad con la complicidad de otras importantes instancias. Una de las declaraciones por parte del presidente que más han dado de qué hablar en los últimos días sin duda alguna la constituye la referente a la reelección que hasta hace unos días dio y que denota la clara intención de comenzar una discusión al respecto aún cuando se sabe que una reelección está total y constitucionalmente pro-

hibida. Esto da la pauta para señalar que en realidad se está actuando al estilo militar más tradicional en el que una vez en el poder muy probablemente sigan tratando sumergirse más profundamente en las instituciones del estado con tal de volver al control que antaño llegaron a ejercer y que ha condicionado aún después de los Acuerdos de Paz las relaciones económicas, políticas, sociales y culturales del país en general, legando una sociedad en crisis.

Un Nuevo impuesto para el Ministerio de Gobernación Por: Vernon Frieli

Al contrario, muchas de las personas que trabajan hora se discute un impuesto de segu- en el gobierno, se levantan tarde, suben a su veridad para financiar una reforma al Ministerio de hículo (en ocasiones blindado) y no se preocupan Gobernación y así potencializar a la Policía Na- por nada mas. Ahora, nuestros ingresos son parte de una negociación entre el Ministro de Gobernacional Civil (PNC). ción y el señor Presidente. Claro, es tan fácil senEs confuso para mi como guatemalteco, ver este tarse y disponer del sueldo de las demás personas tipo de decisiones, que a parte de ser muy mal para hacer algo que es responsabilidad de los goestructuradas, no van a consulta popular con los bernantes. guatemaltecos, no con el congreso, no con el presidente, no con los ministros, recalco: con los gua- Según las entrevistas al Ministro de Gobernación Mauricio López Bonilla, el impuesto seria utilizatemaltecos. do para comprar un mejor armamento, tecnología, Es inaceptable que pretendan imponernos un im- transporte terrestre y aéreo y para la construcción de mejores comisarias, además de cárceles de 40 puesto sin hacer una consulta con el pueblo. Acaso no dicen que en Guatemala existe una de- módulos para los ahora llamados “privados de libertad”. Quienes para mi siguen siendo REOS. mocracia?

El gobierno no produce, el gobierno vive y se alimenta de lo que los guatemaltecos como ustedes y yo producimos diariamente con el sudor de nuestra frente. Muchos de nosotros tenemos que abordar un bus con el temor de no regresar a nuestra casa.

A todos los ciudadanos guatemaltecos, honestos y trabajadores que hoy están leyendo esto les exhorto a pelear por lo que es nuestro y que por derecho no nos puede ser arrebatado. Nadie tiene el derecho de imponer un impuesto si el pueblo o los soberanos no lo aprobamos. Estimado Ministro de Gobernación, Presidente de

reingeniería (como dijo el ministro López Bonilla) la “Republica” de Guatemala y señores del Legis- en la administración de los fondos. lativo: traigo a su atención la mala administración que se ha tenido con los fondos que todos nosotros Por otro lado, antes de imponer mas impuestos, les hemos generado. Quizá sea mejor hacer una deberían de asegurarse de hacer reformas a la ley Laboral vigente en Guatemala. Esto para mejorar las condiciones laborales de los guatemaltecos y evitar la explotación. Evitar la acumulación de riqueza en determinado grupo. Garantizar la educación de todos los niños y niñas, para que en un futuro tengan acceso a un mejor trabajo. Y por ultimo, garantizar la salud de todos los guatemaltecos, para tener trabajadores sanos y capaces de cumplir con lo que se les demande. Después de esto, seria prudente “considerar” un impuesto de seguridad. Lo publico y lo privado, una de mis dicotomías favoritas. Yo, prefiero lo privado, pues al pagar puedo ver los resultados. Mientras que en lo publico, me quitan el dinero y jamás veo los resultados.

Foto: Prensa Libre

¿Una fiscal o un proyecto?

Por: Julio Valdez

catedrático de antropología

fascista que no solo señala sino cuestiona firmemente las declaraciones del embajador en cuestión.

a discusión sobre los seis meses de más o de menos de permanencia de la Fiscal General ha dispuesto un escenario casi kafkiano en Guatemala, el embajador Norteamericano, representante de la nación que más consumo de drogas tiene en el mundo y que expulsa millares de guatemaltecos migrantes, productor de la cultura de consumo y mayor exportador de armas con las que se cometen miles de homicidios al año declara que la fiscal es su aliada en Guatemala, sectores de la disminuida y onegizada izquierda alaban dichas declaraciones de quien fuera su acérrimo enemigo, todo con tal de que la Fiscal pueda permanecer 6 meses más, (ninguno de ellos ha hablado de reelección como cosa muy rara) El contraste paradójico lo termino de poner un comunicado de la fundación contra el Terrorismo, defensor de militares acusados de genocidio, organización de corte

Izquierda pronorteamericana, derecha contraintervensionista, una dimensión desconocida para Guatemala, pero esta situación nos lleva a profundizar en cuanto a que representa la Dra. Paz y Paz, y de donde provienen discusiones tan apasionadas en cuanto a su permanencia en el MP. La firma de los acuerdos de paz en 1996 marcó un parteaguas en la historia de la institucionalidad del país, muchos auguraban el repunte electoral de una izquierda que se había mantenido en la sombra, tanto aquella que estaba regresando del exilio como aquella que había crecido y reproducido en las decenas de organizaciones no gubernamentales de diverso corte (derechos humanos, mujeres, jóvenes, medio ambiente, indígenas y demás), que ya sea por simpatía o por relaciones estratégicas se encontraban ligadas a la idea romántica de la izquierda luchadora contra la pobreza, discriminación

y exclusión social. Concuerdo con la idea de que los acuerdos de paz no reflejan los anhelos de la población por la paz, o peor aún, con los anhelos de paz de las partes porque demostrado esta que ambos se beneficiaron de la guerra tanto financiera como políticamente hablando. La Paz fue un logro de la cooperación internacional, una cooperación que ve como laboratorio a Guatemala, que considera que fondos y personas clave son la fórmula perfecta para los negocios. En menos de dos períodos presidenciales (Portillo y Berger) cae el mito de una izquierda en el balance del poder, esta pasa de ser clandestina a ser marginalizada en el ámbito político nacional, las opciones de poder pasan a ser monocromáticas y en término de unos cuantos años a ser presa del capital del narcotráfico, nuevamente los científicos de la cooperación son cuestionados en sus países ¿Qué están haciendo con nuestros fondos? ¿de qué han servido tantos miles de millones de dólares? Muchos de esos preciados fondos de la geopolítica van a parar a manos de burócratas y políticos corruptos La estrategia cambia. Antes del declive de la izquierda, que representaría ese balance de poder, la cooperación había invertido millones en formación de cuadros técnicos institucionales, personas que han conocido las bondades del sistema democrático, licenciados, maestrandos y doctores nacionales circulan por las calles de Amsterdam, Amberes, Oslo, Copenhague, Londres, Madrid, Paris, Estocolmo y demás, estos profesionales son ubicados en instancias clave tanto para la gestión como para el cabildeo frente al Estado, y sirven de puente para la cooperación internacional, dicho en términos historiográficos son “los locales de confianza”. Mucho de esta elite intelectual se ubica en ministerios, direcciones y secretarias del Estado con la nueva mentalidad, impulsar los cambios necesarios para desarrollar la idea de la democracia occidental “tan necesaria” para Guatemala que ha sido catalogada de Estado fallido. De esta élite surge la Dra. Paz y Paz, su elección a la Fiscalía General fue la comprobación de que la metodología funcionaba, porque antes se había demostrado en la elección del Procurador de Derechos Humanos el

Dr. Sergio Morales, ambos eran los candidatos de la “sociedad civil” que en realidad se constituye como un bloque de presión, al mejor estilo que todos los demás bloques que amparan intereses políticos y económicos específicos. Tanto Sergio Morales como Claudia Paz y otras decenas de funcionarios de medio nivel (feministas, mayistas, ambientalistas, agraristas, jóvenes, diversidad sexual y otros), representan la vía alternativa del poder compartido, el balance del poder que supuestamente iba a traer los acuerdos de paz, pero el problema que al final demostraron es que no son alternativas sostenibles, no hay cambios generacionales, no hay formas distintas de ver el poder, es más, ellos mostraron actuar como cualquier otro político criollo, las instituciones prontamente fueron copadas por profesionales y personas allegadas a sus esquemas ideológico-políticos, que consideraban poseer la verdad como muchos antes de ellos lo pensaban. Es más, se comprueba en la práctica que para que pueda haber “candidatos idóneos” del agrado de las cooperación internacional primero esta tiene que mantener a la élite intelectual que se reproduce en las ongs (sus oeneges) y seguir propiciando la formación de nuevos cuadros, jóvenes provenientes de la pequeña burguesía políticamente correcta que reproduce su visión de vida a partir de sus “agendas democráticas” de las metrópolis neocoloniales. En el caso de Paz y Paz, su agenda estuvo siempre ligada a las grandes líneas de incidencia estratégica marcada por la cooperación internacional, incluyendo el tema del genocidio, es por eso que ella más que una persona representa un proyecto pero no uno nacido de los “claros anhelos de la población”, que valga hacer la aclaración sigue padeciendo uno de los sistemas jurídicos más ineptos e ineficaces del mundo, pero eso si con la agenda punteada en temas de inclusión de género, multiculturalidad, y lucha contra el narcotráfico, exactamente lo que la cooperación desea, la que mantiene el balance de poder por medio de los financiamientos, prestamos y sobre todo con la vitrina hacia el primer mundo la posibilidad de poder salir de la aldea y llegar a la metrópoli como sucedió en el reconocimiento de la jueza condecorada por la primera Dama de Estados Unidos.