Каталог конференции "Доступность как индикатор качественной жилой среды"

доступность как индикатор качественной жилой среды:

проектные решения, экономика, социальный эффект

Содержание Сессия 1.

Сессия 2.

Дискуссия.

Введение

3

Доступный город: исследования, проектирование, опыт пользователей

5

Доступная среда в Новой Боровой

6

Среда обитания для физически ослабленных лиц. Проблемы и реалии

10

Расширенный аудит доступности: инструмент для популярных городских пространств

14

Жывая Бібліятэка як спосаб змяніць атмасферу канферэнцыі

17

Международный опыт и проектные решения для Беларуси

21

Магчымасці стварэння інклюзіўнага асяроддзя ў рамках украінскіх будаўнічых нормаў

22

Технические решения компании КНАУФ при развитии жилых кварталов 50-70 гг. постройки в Республике Беларусь

28

Инклюзивное городское планирование: что может поменять стратегия гендерного равенства?

31

Применение решений по доступной среде в градостроительной практике: адаптация зарубежного опыта, нормативная база

Приложение. Контакты организаций, работающих с инклюзивной средой

36

43

Введение В этом каталоге представлены материалы конференции «Доступность как индикатор качественной жилой среды», прошедшей в Минске 29 ноября 2019 года. Организованная информационно-исследовательким учреждением «Бюро урбанистических решений» конференция собрала в одном месте людей, которые создают нормы по доступности городской среды, применяют эти нормы на практике, исследуют их качество и практику использования, а также представляют интересы уязвимых групп горожан. Основной акцент в дискуссии был сделан на потребностях людей с разными видами инвалидности.

Тем не менее, на практике пользователи все еще сталкиваются с большим количеством преград для мобильности в городе: входы в жилые дома с уровня земли остаются исключением в строительной практике, внедренные элементы безбарьерной среды не всегда оказываются функциональными для людей с инвалидностью, когда те пробуют ими воспользоваться. Безбарьерная среда, инклюзивная среда, универсальный дизайн — это различные концепции, которые с разных сторон описывают, на наш взгляд,

В презентациях и докладах были затронуты вопросы формирования безбарьерной городской среды на примере застройки Новой Боровой в Минске и реконструкции площади перед главным железнодорожным вокзалом во Львове (Украина), сильные и слабые стороны существующих ТКП, технические решения по реконструкции пятиэтажных жилых домов с пристройкой лифта. На конференции были представлены инструменты и результаты аудита доступности на ул. Октябрьская в Минске, практика учета гендерных факторов в развитии городов на примерах Вены, Берлина, Барселоны и Парижа. Каталог включает в себя тезисы выступлений и лекций, а также резюме по использованию формата “живой библиотеки” для научно-практических конференций и контакты профильных организаций Беларуси.

Видео-выступления всех спикеров доступны по ссылке на канале Минской урбанистической платформы: goo-gl.su/Tg0F

3

В странах Восточной Европы все более уверенным становится тренд на развитие качественной городской среды. Среда, ориентированная на потребности человека, становится имиджевым проектом для застройщиков региона, а для городов — их брендом. Безбарьерная среда и универсальный дизайн выступают одним из важных инструментов формирования такой среды. В Беларуси разработана и успешно применяется на практике система нормативов, регулирующая вопросы безбарьерной городской среды. При новом строительстве учитываются нужды людей с инвалидностью, применяется набор строительных и технических решений, обеспечивающих доступность жилья; в беларусских городах появляются тактильная плитка, пандусы, звуковые светофоры.

одно и то же явление: городскую среду, адаптированную под нужды ее пользователей. Городскую среду, удобную для всех и внимательную по отношению к потребностям уязвимых социальных групп. Это люди с различными видами инвалидности, люди старшего возраста. Создавая городскую среду, удобную для наиболее уязвимых групп, у нас есть шанс создать городскую среду, действительно удобную для всех.

4

Сессия 1. Доступный город: исследования, проектирование, опыт пользователей 5

Доступная среда в Новой Боровой

Егор Ралько

Среда обитания для физически ослабленных лиц. Проблемы и реалии

Евгений Шевко

Расширенный аудит доступности: инструмент для популярных городских пространств

Андрей Возьянов и Марина Штрахова

Жывая Бібліятэка як спосаб змяніць атмасферу канферэнцыі

Марына Штрахава

СЕССИЯ 1

Доступная среда в Новой Боровой Егор Ралько

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

6

архитектор компании «А-100 Девелопмент» (Минск, Беларусь)

На презентации Егор Ралько рассказал о создании доступной среды компанией-застройщиком «А-100 Девелопмент» на примере района Новая Боровая. Район позиционируется, как «созданный для людей, которые хотят быть счастливыми». Поэтому коллектив проекта видит своей задачей создание не только безбарьерной среды, но и интуитивно понятной визуальной навигации. В том числе таким образом застройщик стремится создать конкурентную среду в городе для роста и развития строительного рынка.

—— увеличенные габариты парковочного места —— вход в подъезд на уровне земли и проходные лифты

—— тактильная тротуарная плитка —— вертикальные подъемники —— пониженный бордюр —— специальная разметка и навигация Увеличенные габариты парковочного места Увеличив габариты паркомест, застройщик визуально обозначает их отдельные группы. Парковочные места для автомобилей, которыми управляют люди с инвалидностью, а также электрозаправки, идентифицированы с помощью специальной разметки на асфальте.

Вход в подъезд на уровне земли — это, по словам Егора, одна из главных целей Новой Боровой. Для того чтобы исключить все подъемники и крыльца, компания начала разработку проходных лифтовых шахт. Дело в том, что из-за определенных недостатков продуктов ДСК, проходные подъезды можно было сделать не везде. В частности, производимые угловые секции не предполагали проходного подъезда и проходной лифтовой кабины. Но сегодня компания продвигает новые конструктивные решения, чтобы сделать комфортными все дома в Новой Боровой.

В Новой Боровой удалось уйти от 150-миллиметрового крыльца благодаря отказу от плитки под козырьком. В планах у застройщика отказаться от несущего парапета. Комментируя фотографию домофонной панели, Егор Ралько отметил, что недостаточно широкий угол обзора глазка приносит дискомфорт людям в инвалидных колясках: им оказывается сложно показать себя в камеру. Поэтому в домофонных системах Новой Боровой используются широкоугольные глазки.

Тактильная тротуарная плитка

··

3 На фотографии изображен фрагмент остановочных пунктов с сопряжением переходных путей. В ближайшее время на велодорожках добавится разметка в виде зебры. Вдоль велодорожки размещены предупреждающие знаки: о близком окончании велодорожки, проезде и возобновлении велодорожки. У границ всех проезжих частей используется двойная полоса тактильной плитки.

Вертикальные подъемники На данный момент продукты производителей не позволяют создать во встроенных помещениях вход с нулевого уровня; встройка, то есть сами квартиры — в любом случае находятся на высоте не менее 600 мм от уровня земли. По этой причине в Новой Боровой используются подъемники, а не длинные пандусы в ограниченных пространствах. 4

Пониженный бордюр

«А-100 Девелопмент» добилась создания проходного подъезда вместе с МАПИД: были заказаны формы и производство увеличенных шахт, для того чтобы туда встали лифты OTIS, Schindler, Orona и других распространённых марок. Теперь, заходя в подъезд без ступенек и без помощи подъёмников, человек сразу с отметки земли попадает в лифт.

Пониженный бордюр является стандартом компании. Его в проектах застройщика используют в максимальном количестве случаев. Архитектор отметил, что важной задачей является прогноз перемещения людей еще на этапе внутренней экспертизы.

··

Специальная разметка и навигация

··

5 Специальная разметка определяет локации в общественных пространствах и сопровождает людей с ослабленным зрением либо незрячих по обходным дорожкам на улично-дорожной сети и внутри кварталов.

СЕССИЯ 1

1 2 Фотографией входа в шестиэтажный монолитный дом «Квартала-Парка» в Новой Боровой было проиллюстрировано, как можно с парковки попасть в подъезд, проехав по пониженному борту и тактильной плитке сразу на отметку земли.

7

Вход в подъезд на уровне земли и проходные лифты

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Егор Ралько остановился на нескольких составляющих доступной среды в Новой Боровой:

СЕССИЯ 1

Практика показала, что по специальной разметке ходить интереснее: визуальная растяжка полосок, градация, контрастность – все это концентрирует внимание конкретно перед переходом. В остальных местах графика становится пассивной, а на переходе активизируется и сопровождается тактильной плиткой с пониженным бортом. К элементам навигации «А-100 Девелопмент» относятся и таблички возле лифта, указывающие на расположение номеров квартир на каждом из этажей.

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

8

После презентации возникло обсуждение отдельных элементов проектировочных решений и выбора материалов. Обсудили также концептуальные и организационные вопросы: потребности каких групп инвалидности учитывают специалисты компании при проектировании? Привлекает ли организация эти группы к процессу проектирования? Что мотивирует застройщика на дополнительные усилия по созданию доступной среды? Егор Ралько рассказал о том, что служба клиентинга работает со статистикой, открытыми источниками информации про людей с инвалидностью, а также всегда ориентируется на актуальный запрос тех, кто интересуется продуктами «А-100 Девелопмент». Ключевым источником мотивации Егор назвал опыт западных коллег: сотрудники компании следят за европейскими трендами в строительстве и регулярно обмениваются опытом на международных профильных мероприятиях.

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

1

2

Вход в подъезд на уровне земли и проходные лифты

4 Вертикальные подъемники

9

3

Тактильная т ротуарная плитка

СЕССИЯ 1

5

Специальная разметка и навигация * все изображения предоставлены спикером

СЕССИЯ 1

Среда обитания для физически ослабленных лиц. Проблемы и реалии Евгений Шевко

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

10

председатель Республиканской ассоциации инвалидов-колясочников, автор иллюстрированного справочного пособия по безбарьерной среде, автор интернет-ресурса по доступности freeway.by (Минск, Беларусь)

Свою презентацию спикер посвятил понятиям «безбарьерная среда», «инклюзивная среда», «универсальная среда», начав с проблем жилых домов.

Комментируя выступление предыдущих спикеров, Евгений Шевко отметил три момента: 01. Разметка парковок для людей с инвалидностью все еще не воспринимается всерьез другими участниками движения — люди продолжают парковаться, не зная, что дополнительное место на парковке необходимо для передвижения на коляске. Однако с 1 января 2019 года, благодаря усилиям РАИК, внесены изменения в СТБ 1300-2014, согласно которым на парковочном месте для людей с инвалидностью цветом отмечается зона шириной 1 м для передвижения коляски.

не выдерживают критики: подъемник почти никогда не работает, а для его включения нужно участие постороннего лица (которое может даже не знать, как им пользоваться). Пандусы ставить дешевле и удобнее. Если для этого есть планировочные возможности, лучше ставить пандус, а в ТКП предусмотреть возможность выбора из этих двух вариантов. 1 2

Лифты Большую часть жилого фонда, особенно в малых городах, составляют дома средней этажности, в которых, по старым нормам, не устанавливались и не устанавливаются лифты.

« Сегодня «пятиэтажки»

Электроподъемники

Неизвестно, как в них будут жить люди с ограниченной мобильностью: люди с инвалидностью, родители с колясками, люди преклонного возраста. Однако Евгений отметил, что на встрече в Министерстве архитектуры и строительства эта проблема обсуждалась, и от заместителя министра прозвучало предложение об установке лифтов в таких домах.

Планировки

··

3 Проблемы в пользовании средой отчасти заложены и в планировочных решениях. Например, в ширине дверных проемов — особенно проходов в санузлы, лоджии, кладовки, ширина которых по нормам должна составлять не менее 0,6 метра. Однако это ограничение воспринимается буквально, и обычно проем не делают шире. Возможности ДСК позволяют предусматривать более широкие проемы. Евгений привел в пример дверь в мужской туалет в здании, в котором проходила конференция, отметив, что он смог бы воспользоваться им, просто если бы дверной проем был шире. Также спикер отметил

СЕССИЯ 1

В ТКП 45-3.02-318-2018 33020 «Среда обитания для физически ослабленных лиц» есть требование устанавливать электроподъемники в обязательном порядке, если перепад высоты между первым этажом и улицей составляет 60 см и более — а это практически все наши жилые дома с лифтами. Но качество подъемников, их обслуживания и функционала,

»

11

без лифтов фактически превращаются в тюрьму, если с человеком случается какая-то беда

02. Евгений предложил находить альтернативы вырезанию мусоропроводов из жилых домов: например, организовать мусоропроводы уже с раздельным сбором, так как часто выносить мусор на улицу для людей с инвалидностью проблематично.

03. Все еще нет решения проблемы с домофонами в квартирах слабослышащих людей — звонок домофона хозяин или хозяйка квартиры может просто не услышать. Евгений Шевко отмечает, что его коллеги обращались к производителям с этой проблемой и предлагали варианты, например, световую индикацию, однако никто не был готов пойти им навстречу. Возможно, этот запрос можно направить к участникам конференции.

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

В своем выступлении Евгений дал весьма критичные комментарии к кейсам, представленным «А-100 Девелопмент», а также обобщил наиболее частые проблемы людей, которые передвигаются на колясках.

СЕССИЯ 1

отсутствие нормативов для оборудования санузлов и проблемы использования поручней для умывальников, установленных «во благо». 4

От проблем жилых домов к проблемам благоустройства улиц

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

12

Проблема в ремонте пешеходной сети в соответствии с требованиями к безбарьерной среде отчасти объясняется понятием «текущего ремонта», на который выделяется большая часть бюджетных средств на ремонт. Его нельзя «переквалифицировать» в реконструкцию, которая требует другого набора разрешительной и проектной документации. Например, текущий ремонт крыльца не предполагает установку пандуса по нормам или ремонт пешеходной дорожки с занижением бордюрного камня, а реконструкция требует больших ресурсов. При этом существует требование Министерства архитектуры проводить текущий ремонт согласно требованиям безбарьерной среды. 5 6

Выступление Евгений закончил, обратившись в адрес представителей «А-100 Девелопмент» и обратив внимание на проблемы в доступности их жилой среды, и напомнив участникам конференции, что безбарьерная среда создается не только для людей с инвалидностью, но и для всех пользователей.

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

4

1

Электроподъемник при входе в подъезд (слева)

2

Пандус при входе в подъезд (сверху)

13

Неграмотно установленные поручни для умывальника и унитаза

3 Узкие двери в санузел и ванную комнату

Текущий ремонт крыльца

6

Реконструкция согласно требованиям безбарьерной среды

* все изображения предоставлены спикером

СЕССИЯ 1

5

СЕССИЯ 1 ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

14

Расширенный аудит доступности: инструмент для популярных городских пространств Андрей Возьянов Марина Штрахова

кандидат наук по социальной антропологии, исследователь, Минская урбанистическая платформа (Минск, Беларусь)

член правления Центра развития эффективной коммуникации «Жывая Бібліятэка» (Минск, Беларусь)

В презентации представляются методики аудита городской среды, разработанные Центром развития эффективной коммуникации «Жывая Бібліятэка» и Информационно-исследовательским учреждением «Бюро урбанистических решений». Методики апробированы в ходе пилотных исследований в 2018-2019 гг. Если презентации представителей застройщиков касались в основном пространств и помещений в частной или коллективной собственности, то здесь речь зашла о доступности пространств публичных.

Идея проведения исследования у «Живой Библиотеки» родилась из практики проведения публичных мероприятий. Организации часто декларируют открытость своих мероприятий для всех. Однако на практике обеспечить доступ к ним для всех оказывается невозможно. Проект «Пилотное исследование доступности публичных пространств Минска для разных социальных групп» проводился в период с августа по октябрь 2018 года. Первым этапом исследования стали интервью с организаторами и организаторками мероприятий в сфере социальной политики, культуры, экологии, а также гендерного равенства, образования и просвещения. Интервью проводились с теми, кто имеет опыт работы в сфере не менее трёх лет, и помогли выявить наиболее частые запросы при организации пространств. Также по итогам интервью было выделено шесть групп, с потребностями которых работало исследование:

—— наличие пеленальных столиков —— экодружественность (энергосбережение, работа

с отходами, есть ли вегетарианские опции в меню)

—— правила касательно курения —— наличие правил поведения и/или значков —— дружественности —— и др.

На обеих фокус-группах с представителями площадок поступил запрос на схемы с базовыми решениями и рекомендациями: без них тем, кто мотивированы сделать свои пространства доступнее, необходимо прочитать тысячи страниц различных текстов. Пока готовилась публикация исследования, 3 из 18 пространств-участников сменили свой адрес. Это характерная ситуация — пространства такого формата, как правило, арендуемые, и арендаторы рискуют в любой момент лишиться их; это оказывается ключевым препятствием к инвестированию в их доступность

Далее, по принципу «ничего про нас без нас», были проведены консультации с организациями, которые работают в интересах выделенных групп. Были выделены критерии доступности пространств названным группам, которые отразились в шестистраничной анкете. При этом внимание уделялось как доступности, то есть отсутствию физических барьеров для данных социальных групп, так и дружественности, то есть отсутствию символических и коммуникативных препятствий.

Весной 2019 года «Бюро урбанистических решений» в рамках проекта «Кастрычніцкая: усе ўключаны», инициированного Галерей современного искусства «Ў» исследовало доступность улицы Октябрьская в Минске, где расположены различные заведения, оказывающие услуги на условиях публичной оферты. Это место сегодня для многих оказывается лицом города и бросает вызов негативным стереотипам про Беларусь, однако все же не является доступным для всех.

Проверялись:

Анкета аудита составлялась с учетом опросников международных медицинских и планировочных организаций, университетов и организаций по правам людей с инвалидностью. Анкета из 238 пунктов помимо характеристик помещений и доступа в них затрагивала собственно уличную территорию, которая по площади занимает основную часть Октябрьской.

(в том числе детям)

СЕССИЯ 1

Исследование «Бюро урбанистических решений»

Отчёт о результатах исследования доступен по адресу humanlibrary.by/inklyuziya

15

—— люди на инвалидных колясках —— пожилые люди —— ЛГБТК-люди —— родители с детьми в возрасте до 7 лет —— люди с ослабленными зрением —— люди, ведущие экодружественный образ жизни

—— транспортная доступность —— авто- и велопарковки —— входы в здание —— навигация —— наличие воды —— площадки для детей —— доступность внутренних пространств и туалетов

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Исследование «Жывой Бібліятэкі»

СЕССИЯ 1

Методы, используемые в исследовании:

—— аудит заведений —— онлайн-опрос с выборкой в 300 человек (работающих и/или отдыхающих на Октябрьской)

—— экспресс-интервью и фокус-группы с локаль——

16

——

ными бизнесами на базе Галереи современного искусства «Ў» выход на местность с представителями групп-интересантов полевое исследование

Все эти методы показали перечень проблем, схожий с тем, что выявила Живая Библиотека. Полевое исследование также выявило проблемы с ориентированием (на местности нет никакой карты и/или схемы пространства; в Интернете есть лишь не обновляемая карта 2016 года; при этом строения на улице имеют сложную нумерацию и расположение) и негативные эффекты автомобилизации (три четверти ширины улицы — проезжая часть, на которой официально можно ездить 60 км/ч, и лишь 25% ширины остаётся на пешеходов, людей с колясками и на колясках, а также на велосипедах и электросамокатах, объекты уличного искусства, уличную мебель и зелень; недостаток пешеходных переходов конфликтует со сложившейся социально-досуговой функцией улицы).

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Результаты исследования подробнее представлены по адресу: urbanist.by/audyt_kastrycznickaya

Представленные методики имеют широкий потенциал для уменьшения социальной несправедливости и внедрения универсального дизайна в городскую среду. Полевые методы сбора данных о городе позволяют понять опыт и логику действий его пользователей и пользовательниц. Работа с сообществом с раннего этапа проектирования/реновации пространства минимизирует конфликты. Видимые усилия по получению обратной связи улучшают образ и повышают авторитет экспертов и городской администрации среди горожан. Вовлечение самых разных интересантов помогает не только сделать среду доступнее с меньшими затратами, но и выработать идеи по повышению туристической привлекательности города.

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Жывая Бібліятэка як спосаб змяніць атмасферу канферэнцыі Марына Штрахава чалец праўлення Цэнтра развіцця эфектыўнай камунікацыі «Жывая Бібліятэка» (Мінск, Беларусь)

17 СЕССИЯ 1

Пяць чалавек з рознымі ўразлівасцямі прадставілі гісторыі свайго паўсядзённага жыцця, звязаныя з пытаннямі даступнасці і якаснага гарадскога асяроддзя.

СЕССИЯ 1

Звычайна профільныя канферэнцыі — гэта сур’ёзныя мерапрыемствы з экспертнымі дакладамі, грунтоўнымі прэзентацыямі і нефармальнай камунікацыяй толькі на кава-перапынках. На такіх падзеях збіраюцца прафесіяналы і абмяркоўваюць тое, як яны працуюць і што можна зрабіць лепш. Аднак часцей за ўсё на такіх канферэнцыях не бывае прадстаўнікоў ды прадстаўніц мэтавай аўдыторыі, з якой працуюць гэтыя эксперты і эксперткі. Калі я пабачыла абвестку гэтай канферэнцыі, то дужа абрадавалася такой падзеі ў Мінску і захацела прыняць у ёй удзел. Пры абмеркаванні праграмы з арганізатарамі, я пачула запыт на стварэнне на канферэнцыі прасторы для камунікацыі экспертаў і экспертак непасрэдна з тымі мэтавымі групамі, для якіх яны ствараюць даступны гарадскі асяродак. Пасля гэтага ў галаву адразу ж прыйшла ідэя правесці ў межах мерапрыемства Жывую Бібліятэку.

18

« Жывая Бібліятэка – гэта

фармат, накіраваны на барацьбу са стэрэатыпамі і паказ разнастайнасці грамадства

»

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Наведвальнікі мерапрыемства маюць магчымасць у невялікіх групах паразмаўляць з Жывымі Кнігамі. Кнігі – гэта людзі, якія прадстаўляюць тую ці іншую сацыяльную групу і сутыкаюцца са стэрэатыпамі пра гэтую групу ў сваім жыцці. Фармат базуецца на шчырай камунікацыі малазнаёмых людзей паміж сабой і створаны для таго, каб спрыяць размовам на важныя тэмы ў свабоднай прасторы. Звычайна фармат у Мінску праводзіцца як асобнае мерапрыемства на пяць-шэсць гадзін і ўключае каля 20-25 Жывых Кніг. Вядома, што прафесійная канферэнцыя не мела такіх магчымасцей. Таму было вырашана правесці Жывую Бібліятэку ў міні-фармаце, каб усё ж такі стварыць незвычайную прастору для камунікацыі. У якасці Жывых Кніг для размоў на канферэнцыі прысутнічалі прадстаўнікі і прадстаўніцы наступных груп:

—— слабачулыя і глухія людзі —— людзі з інваліднасцю (абмежаваная мабільнасць)

—— бацькі з маленькімі дзецьмі —— людзі з інтэлектуальнымі парушэннямі —— людзі сталага веку Мы вылучылі на размову дзве сесіі па 15 хвілін пасля першага блоку канферэнцыі; то бок, кожны і кожная з наведвальнікаў і наведвальніц патэнцыйна маглі паразмаўляць як мінімум з двума людзьмі, якія для іх найбольш цікавыя. Для мяне Жывая Бібліятэка стала вельмі адрознай па настрою і фармату часткай канферэнцыі. Паколькі для сесій трэба было змяніць канфігурацыю мэблі ў памяшканні, то і людзям прыйшлося ўставаць і рухацца, што дадаткова дазволіла змяніць атмасферу, дадаць у яе рух. Людзі былі рады магчымасці пакамунікаваць наўпрост паміж сабой на цікавыя і важныя тэмы. У зале стаяў гоман увесь час правядзення фармату. І гэта адно з важных адрозненняў Жывой Бібліятэкі ад звычайнай – тут шмат размаўляюць і гэта толькі вітаецца. Гэта ж стала і адрозненнем гэтай канферэнцыі ад іншых – тут шмат размаўлялі не толькі на кава-перапынку, але і на саміх секцыях! Пасля таго, як скончыліся першыя 15 хвілін размовы, большасць людзей не захацелі мяняць сваіх суразмоўцаў і вырашылі працягнуць камунікацыю далей з адной Кнігай. Пасля таго, як скончыліся і наступныя 15 хвілін, людзям не хацелася завяршаць размову і разыходзіцца, бо камунікацыя была дужа жывой і адкрытай. Сам фармат задаў вельмі добры настрой і атмасферу нязмушанай камунікацыі, даў магчымасць прафесіяналам пакамунікаваць у нефармальнай абстаноўцы з тымі, для каго яны ствараюць гарадскую прастору. Досвед правядзення Жывой Бібліятэкі на профільнай прафесійнай канферэнцыі паказаў яе патэнцыял для выкарыстання ў такіх не звыклых для фармату абставінах. Жывая Бібліятэка можа дадаць у сур’ёзную канферэнцыю з паслядоўнымі выступамі і прэзентацыямі элементы сяброўскай прасторы камунікацыі. Зрэшты, часта менавіта гэтага мы чакаем ад прафесійных падзей: каб не толькі даведацца пра нешта новае і натхніцца, але і пакамунікаваць з новымі цікавымі людзьмі, якія дапамогуць нашаму прафесійнаму развіццю. Больш пра правядзенне фармату «Жывая Бібліятэка» можна даведацца на сайце humanlibrary.by

ДОСТУПНЫЙ ГОРОД: ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ОПЫТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

19

СЕССИЯ 1

* фото: Таня Капитонова

20

Сессия 2. Международный опыт и проектные решения для Беларуси 21

Магчымасці стварэння інклюзіўнага асяроддзя ў рамках украінскіх будаўнічых нормаў

Александра Сладкова

Технические решения компании КНАУФ при развитии жилых кварталов 50-70 гг. постройки в Республике Беларусь

Евгений Хожовец

Инклюзивное городское планирование: что может поменять стратегия гендерного равенства?

Лидевий Туммерс

СЕССИЯ 2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

22

Магчымасці стварэння інклюзіўнага асяроддзя ў рамках украінскіх будаўнічых нормаў Александра Сладкова начальніца аддзела развіцця Інстытута прасторавага развіцця (Львоў, Украіна)

У прэзентацыі паказаны адзін са знакавых інфраструктурных праектаў ва Украіне апошніх гадоў — рэканструкцыя плошчы каля чыгуначнага вакзала ў Львове. Плошча была вядомая сваім непрывабным выглядам, і на працягу 2019-га года прайшла яе рэканструкцыя.

У Львове жыве каля 700 тысяч людзей, з якіх карыстаюцца аўтамабілем прыкладна 23%, а большасць перасоўванняў (52%) прыпадае на грамадскі транспарт. Такі добры паказнік для грамадскага транспарту злучаны з некалькімі фактарамі: нізкая пакупніцкая здольнасць насельніцтва не дазваляе купіць аўто ўсім ахвотнікам, а малы прыбытак гарадскога бюджэту і шчыльная сетка вузкіх гістарычных вуліц у цэнтры не даюць сур’ёзна абмяркоўваць пашырэнне дарог і пабудову шматузроўневых развязак. Нават запланаваныя Генпланам транспартныя кольцы ўздоўж чыгункі не атрымлівалася рэалізаваць. Пры распрацоўцы Плана ўстойлівай гарадской мабільнасці (Sustainable Urban Mobility Plan) было вырашана зрушыць прыярытэт з будавання дадатковай аўтамабільнай інфраструктуры на развіццё альтэрнатыў: эфектыўнага грамадскага транспарту, велаінфраструктуры, зручнага пешаходнага асяроддзя.

··

700 метраў. Плошча ўяўляла сабою сквер і хаатычную паркоўку для рознага транспарту: тут стаяла шмат аўтобусаў, у тым ліку нелегальна, а таксама мноства таксі. Цягам ста гадоў да вакзала хадзіў і конны трамвай, і омнібус, і першы электрычны трамвай; у савецкі час дадалася аўтастанцыя і тралейбус. То бок тыпы транспарту змяняліся, але даўняя транспартная праблема заставалася. Асяроддзе мела мноства бар’ераў. Жыхары выказвалі мінімальныя пажаданні: роўнае пакрыццё, рамонт брукавання, упарадкаванне і павелічэнне паркоўкі. Аднак экспертная каманда прыйшла да разумення, што нельга пакідаць плошчу ў тым выглядзе, у якім яна была сто гадоў таму; перапланоўка павінна ўлічваць сучасныя патрабаванні.

Першыя ідэі ды аналітыка Цікава, што на эскізе, які тады яшчэ проста гарадскі актывіст Аляксандр Шуцюк (Олександр Шутюк) апублікаваў у сваім блогу, трамвай выйшаў наўпрост да будынку вакзала. Ідэя наблізіць трамвай да вакзала тады здавалася Аляксандру фантастычнай, але калі каманда па рэканструкцыі знайшла гэту публікацыю, ужо заклаўшы ў яе такое вырашэнне, то ўразілася падабенству эскіза і фінальнага праекта. Абмяркоўваліся і смялейшыя ідэі, напрыклад, шматузроўневы вакзал. Пры гэтым жыхары заўсёды маюць свае асабістыя прэферэнцыі і лічаць іх прэферэнцыямі пераважнай большасці, годнымі стаць асновай праекта.

23

1 Плошча перад галоўным львоўскім вакзалам не надта змяніла структуру з моманту будавання галоўнага будынка вакзала ў 1902 годзе. Будынак вакзала — помнік нацыянальнага значэння, але прылеглая тэрыторыя ўжо не падыходзіць для выкарыстання ў сённяшніх умовах. Плошча ўнікальная тым, што да вакзала праз яе вядзе ўсяго адна вуліца даўжынёй

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

Кантэкст

« Так, многія гараджане лічылі,

што 90% людзей прыязджаюць на вакзал на машынах і таксі, ды менавіта пад іх трэба прыстасоўваць плошчу. Аднак падлік цягам сутак паказаў зусім іншую карціну »

Плошча ля вакзала ў Львове перад рэканструкцыяй

СЕССИЯ 2

1

24

СЕССИЯ 2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

2

Плошча з фантанам перад уваходам у будынак вакзала

3

Галоўная пешаходная зона

4

Сквер ля аўтастанцыі — месца сустрэчы

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

5

Прыпынкі трамваяў і аўтобусаў

Павялічаныя памеры прыпынкаў грамадскага транспарту

7

Пасадка-высадка для таксі і аўтамабіляў па сістэме Kiss&Ride

25

6

СЕССИЯ 2

8 Від на плошчу перад вакзалам з боку вуліцы

СЕССИЯ 2

Хоць большасць транспартных сродкаў на плошчы і складаюць аўтамабілі, «у людзях» чвэрць прыязджае да вакзала на трамваі, чвэрць — на гарадскіх аўтобусах, чвэрць — іншымі спосабамі. І вялізная колькасць людзей, не зважаючы ні на што, прыходзяць на плошчу пешшу. Плошчы належыла стаць зручнай для іх усіх.

26

Апроч таго, на плошчы была прыватная ўласнасць — кафэ і кіёскі, уласнікі якіх аформілі сабе права на зямлю. Урэшце, уся плошча сквера таксама абаронена законам. Каб улічыць усе інтарэсы, не парушыўшы нічыіх праў землекарыстання, спатрэбілася сур’ёзная праца. Для арганізацыі патрэбнай колькасці трамвайнай і аўтобуснай інфраструктуры давялося прапрацоўваць больш за дваццаць варыянтаў праекта на прадмет іх прымальнасці для ўсіх груп карыстальнікаў, а таксама ўплыву на грамадскі транспарт, на лакаматыварамонтны завод паблізу, на карыстанне станцыяй і г. д. Пошук рашэнняў адбываўся ў фармаце адкрытых міждысцыплінарных варкшопаў пры ўдзеле прадстаўнікоў чыгункі, галоўнага архітэктара горада, генпланістаў, замежных экспертаў-транспартнікаў.

Разпрацоўка праекта Канчатковы варыянт праекта прадугледжвае падзел плошчы на дзве цалкам ізаляваныя часткі з дапамогай пешаходнага бульвара-праменаду. 9 Правы бок выкарыстоўваецца выключна грамадскім і спецыяльным транспартам.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

« Трамвай мае першы

прыярытэт і максімальна набліжаны да ўваходу ў вакзал. Цяпер адлегласць ад уваходу ў вакзал да лініі трамвая складае дзевяць метраў »

Трамвайныя прыпынкі для пасадкі і для высадкі пасажыраў разнесены. Прыпынкі розных маршрутаў аўтобусаў размешчаны на шасці платформах.

9

План плошчы пасля рэканструкцыі

Аўтастанцыя аддалена і знаходзіцца за прыпынкам гарадскіх маршрутаў, з асобнай зручнай грамадскай прасторай для чакання аўтобусаў. Прыпынкі спраектаваны максімальна даступнымі. Апынулася, што яны павінны быць больш па памеры, чым у сярэднім па Львове, бо вельмі шмат людзей чакае пасадку менавіта ля вакзала. Для гэтага былі распрацаваны індывідуальныя рысункі павільёнаў. Левы бок вуліцы выкарыстоўваецца для індывідуальнага транспарту (прыватных аўто і таксі). Пад скверам запланаваны падземны паркінг; у дадзены момант патрэба яго будавання выклікае сумневы. Транспартнае мадэляванне паказала, у дадзены момант патрэба яго будавання выклікае сумневы. Нават без яго, пры наяўных суадносінах розных тыпаў транспарту на плошчы, новая арганізацыя руху істотна палепшыць сітуацыю. Планавалася змясціць у падземны паркінг 115 дадатковых паркамесцаў. Аднак да сярэдзіны будаўніцтва эксперты ўбачылі, што можна забяспечыць патрэбную колькасць месцаў на паркоўцы, што належыць чыгунцы, — што і было рэалізавана. У выніку рэканструкцыі перад фасадам значна пашырылася пешаходная зона. Запланаваныя вялікая колькасць дрэваў і фантан «накшталт лужыны» — раней у людзей тут не было доступу да вады, а зараз ён стаў часткай пешаходнай зоны. Каля фантана ёсць невялікая паверхня вады, дзе людзі могуць бавіць час.

10 11 У сярэдзіне вуліцы арганізаваны пешаходны бульвар, які без перасячэння праезнай часткі выходзіць прама да вакзала. Вуліца да вакзала таксама паўтарае логіку арганізацыі прасторы плошчы. З прычыны вельмі малой шырыні вуліцы (33 метры) было вырашана стварыць велаінфраструктуру, якая сумешчана з палосамі грамадскага транспарту і завяршаецца контрвелапаласой на плошчы.

Абараняючы дызайн

Пасля публікацыі праекта асноўную ўвагу медыяў прыцягнула візуалізацыя з контрпаласой для раварыстаў. Ад жыхароў было шмат пытанняў — няўжо нехта ездзіць на вакзал на ровары? З’явіліся карыкатуры, што паказвалі, як у прастору з новым дызайнам прыходзяць старыя персанажы і практыкі: таксісты, маргіналы, вулічная рэклама, незаконная паркоўка. Галоўнымі аргументамі за новую плошчу сталі лічбы: яны паказалі рэальнае пашырэнне яе магчымасцей пасля рэканструкцыі для ўсіх удзельнікаў руху, нават для індывідуальнага транспарту. Колькасць скептычных водгукаў пра плошчу скарацілася па меры таго, як львавяне і госці горада пачалі карыстацца ёю.

Відэа пра завяршэнне рэканструкцыі плошчы: goo-gl.su/6stgQz4.

27

Прапрацоўваючы даступнасць плошчы, калектыў сутыкнуўся з шэрагам няпростых заданняў. Так, раскласці арыентацыю для невідушчых па новых нормах не склала вялікай працы, аднак на практыцы паўсталі нечаканыя праблемы. Узор на плітцы тактыльна адрозніваецца ад асноўнай плоскасці, што невідушчыя могуць успрыняць як кірунак руху, які насамрэч нікуды не вядзе. Таксама ўзніклі цяжкасці з пандусамі платформаў. У нормах паказана, што яны павінны мець шурпатую паверхню, але на справе такая паверхня стварае нязручнасці людзям на інвалідных вазках. Яшчэ адной праблемай стаў канфлікт паміж нормамі для невідушчых і нормамі для людзей на інвалідных вазках. Папераджальная разметка ўнізе пандуса пры спуску можа паварочваць пярэднія маленькія колы вазка і прыводзіць да яго дэстабілізацыі.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

··

10 Профіль вуліцы да рэканструкцыі

СЕССИЯ 2

11 Профіль вуліцы пасля рэканструкцыі * усе выявы прадастаўленыя спікеркай

28

СЕССИЯ 2

Технические решения компании КНАУФ при развитии жилых кварталов 50-70 гг. постройки в Республике Беларусь Евгений Хожовец

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

специалист отдела прикладной техники ИООО «Кнауф Маркетинг» (Минск, Беларусь)

Свое выступление спикер посвятил технологическим решениям проблем «хрущевок». На данный момент они имеют достаточную несущую способность для дальнейшей эксплуатации, но требуют капитального ремонта.

Компания КНАУФ предлагает решение — это реконструкция данного здания путём надстройки 2-х этажей. Евгений обратил внимание на то, что часто надстройка дополнительных этажей вызывает негативные реакции, поскольку:

—— в Минске не разработан комплексный подход по реконструкции данного типа

—— возникают вопросы с монолитным строи——

тельством, использованием традиционных материалов и мокрых процессов это довольно шумное мероприятие с большим количеством мусора, что вызывает дискомфорт у жильцов

Нивелировать эти проблемы позволяет надстройка 2-х этажей по технологии ЛСТК (легких стальных тонкостенных конструкций):

Проект реконструкции «хрущевок»

сезон

—— каркас из лёгких стальных тонкостенных кон-

—— дает возможность предварительно изготовить панели на заводе и монтировать их на стройплощадке избавляет от необходимости использования мокрых процессов во время строительства и перекладывания кровлим

Во-первых, за счёт инвестора происходит полное инженерное переоборудование дома и появляются пристраиваемые лифты, что является существенным плюсом для маломобильных групп населения и пожилых людей.

« Когда мы говорим

··

3 4 5 Евгений Хожовец продемонстрировал фасадные решения на примере части проекта АР по реконструкции одной из типовых серий «хрущёвок» и отметил, что на данный момент уже разработаны разделы КМ, КМД, КЖ для таких надстроек. На изображении: шахта пристраиваемого лифта, который позволяет с площадки первого уровня, фактически с отметки ноль, попасть в лифт. Для реализации проектов, реноваций, реконструкций фасадов в исторической части, где необходимо сохранить либо восстановить облик здания, может использоваться навесная фасадная система с плитами АКВАПАНЕЛЬ®. Она позволяет делать бесшовные фасады с отделкой абсолютно любыми строительными финишными отделочными материалами: покраска, декоративный отделочный материал, наклеивание декоративных отделочных элементов и мелкоштучных элементов. 6

СЕССИЯ 2

о доступности, то проектные решения, разработанные на стадии строительства этих зданий, абсолютно не отражают нынешние реалии »

——

струкций со специальными просечками, которые позволяют уменьшить потери тепла 2 слои утепления, обшивки, облицовки из материалов, которые испытаны и сертифицированы для применения в жилищном строительстве

29

индустриального строительства

—— позволяет монтировать в любую погоду и в любой

——

Мы имеем дело с очень маленькими совмещёнными санузлами. На достраиваемых этажах это учитывается, и есть некоторые возможности для улучшения. Во-первых, за счёт инвестора происходит полное инженерное переоборудование дома и появляются пристраиваемые лифты, что является существенным плюсом для маломобильных групп населения и пожилых людей. Основная масса людей, которые живут в домах данной серии — это пожилые люди. Для них, в первую очередь, очень важен лифт, во-вторых – возможность реновации инженерных коммуникаций в доме. Поскольку любое улучшение жилищных условий для них является большим-большим плюсом. В-третьих, производится благоустройство близлежащих территорий.

В своём выступлении Евгений обратил внимание на технологическое решение, которое позволят таким проектам реализоваться – «КНАУФ АКВАПАНЕЛЬ® Наружная стена». Она представляет собой: 1

—— является очень быстрым и лёгким способом

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

Технология ЛСТК

СЕССИЯ 2

2

3 4

Пример конструктива каркаса из ЛСТК

Фасадные решения типовой серии «хрущевок»

30

5

Финишный отделочный слой

Финишный отделочный слой

Базовый штукатурный слой с армирующей сеткой

Базовый штукатурный слой с армирующей сеткой

Шпаклевка для швов

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

Гидро-ветрозищитный материал

Минераловатный утеплитель

Минераловатный утеплитель

АКВАПАНЕЛЬ® Наружная

АКВАПАНЕЛЬ® Наружная

Несущая конструкция (подсистема)

Несущий каркас Внутренняя обшивка

Несущая стена

1

КНАУФ АКВАПАНЕЛЬ® Наружная стена

6

КНАУФ АКВАПАНЕЛЬ® Навесная фасадная система

* все изображения предоставлены спикером

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

Инклюзивное городское планирование: что может поменять стратегия гендерного равенства? научный сотрудник отдела планирования и архитектурной социологии, Ганноверский университет им. Лейбница (Ганновер, Германия), член UN Habitat Gender HUB

СЕССИЯ 2

В своем выступлении Лидевий рассматривает практику учета гендерных факторов в развитии городов на примерах Вены, Берлина, Барселоны и Парижа, а также обсуждает, как может стратегия гендерного равенства (как часть инклюзивного градостроительства) повлиять на качество городского пространства.

31

Лидевий Туммерс

СЕССИЯ 2

Доктор Туммерс начала лекцию с того, что её коллеги занимаются инклюзивными городами не из чувства морального долга, а из профессионального интереса. В частности, существует конвенция ООН о сокращении количества выбросов углекислого газа и других парниковых газов в атмосферу, что невозможно реализовать без вовлечения в развитие города его жителей. Для этого организованы различные рабочие группы и профессиональные сети экспертов, разработчиков государственных программ и законов, лидеров местных сообществ и представителей НГО. Один из проектов, которые разрабатывают такие организации — проект Fair Shared Cities, посвященный инклюзивности и справедливости в городе. В рамках одной из таких сетей работает и доктор Туммерс.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

32

Центр знаний URBACT объединяет передовой опыт всех стран Евросоюза в сфере гендерного равенства в городах: urbact.eu/gender-equal-cities Согласно Всемирной Городской Агенде ООН (The New Urban Agenda), устойчивое развитие невозможно без полноценного участия граждан.

« В свою очередь, активное

гражданское участие возможно только при выполнении четырех условий: равное распределение власти экономическое равенство забота без субординации (работа не по принуждению) отсутствие физического, политического и другого » насилия

На практике еще не существует мест на карте, которые бы на 100% отвечали этим требованиям и обеспечивали полную социальную справедливость. Поэтому в 1999 году на уровне Европейского союза был заключен так называемый Амстердамский договор, который ставит своей целью реализацию программы гендерного мейнстриминга (gender mainstreaming). Программа действует по принципу «top down» и фокусируется не на отдельных индивидуальных проектах, а на изменении структурных условий в странах. Здесь необходимо объяснить, что такое гендерный мейнстриминг. Этим термином обозначают концепцию построения публичной (государственной) политики с оценкой эффектов и последствий принимаемых решений во всех областях для людей с разной гендерной принадлежностью. Дискуссия о гендере призвана понять не мужчин или женщин по отдельности, а, прежде всего, способы и закономерности их взаимодействия между собой. В первую очередь мы обращаем внимание на факторы, которые приводят к неравенству, в частности, неравным рискам для здоровья или размерам оплаты труда. Мы анализируем, какие вещи в стереотипах ассоциируются с тем или иным гендером: так, туфли ассоциируются с женщинами, а машины — с мужчинами, словно женщины не водят машин, а мужчины не носят туфель. Хотя мы не думаем о городах так «отстало», как о них думали в 1970-х, мы всё же унаследовали определенные предрассудки.

« В частности, не изжито

представление о том, что пространство производится при строительстве, хотя в действительности это происходит, когда пространство начинают использовать люди »

Кажется, сегодня все слышали про концепцию «права на город». Нас интересует конкретная его итерация — право женщин на город и исследование города для них. Состав тех, кто участвует в процессах проектирования и управления, определяет повестку дня, например, при картографировании различных объектов. Так, Красный Крест в рамках одного из своих внутренних исследований выяснил, что среди тех, кто занимались картированием, женщин было всего 2–5%. В результате, Красный Крест получал гораздо меньше информации о потребностях женщин, а их предложения о том, что нужно нанести на карту, не находили поддержки у мужчин. После того, как предложения женщин перестали отклонять, на карте организации моментально появились тысячи мест, связанных с воспитанием детей и заботой о детях.

может быть знакомым аудитории, — Любовь Дмитриевна Усова, минская архитекторка, которая занималась восстановлением здания Белорусского общества глухонемых, а также работала с Парком Горького и другими парками города. Исследования делают видимым тот факт, что в городе есть разные группы людей, у каждой из которых имеется своя специфическая экспертиза. Об одних и тех же вещах такие группы говорят на разных «языках» — и в этом заключается одна из основных сложностей при организации диалога. Одна из разработок в этой области — сделанный во Фрайбурге (Германия) компас гендерного мейнстриминга (Gender Compass Planning): он содержит основные пункты, через которые команда должна пройти для многостороннего понимания гендерных аспектов городского проекта.

Gender Archland — форум по гендерной проблематике в архитектуре градостроительстве: gender-archland.uni-hannover.de

Анализ восприятия города женщинами

2

Анализ восприятия города мужчинами

··

1 2 Так воспринимают городское пространство Бордо женщины и мужчины. Часть мест, воспринимаемых положительно или отрицательно, совпадает, но другая часть отличается. На карте мы видим треугольник площади и парковку, которая отталкивает женщин, в то время как мужчинам кажется вполне хорошей.

Какой экспертизы не хватает команде проектировщиков для такого подхода? Одна из центральных тем гендерного мейнстриминга — проблема неоплачиваемого труда, и вытекающая из нее финансовая зависимость. Эта проблема присутствует практически во всех странах. На графике вы видите Германию, Беларусь, Голландию и Сербию. Зеленый график — это мужчины, темно-зеленый — то, что они делают за деньги, а светло-зеленый — это работа, связанная с заботой о доме либо о детях, за которую они не получают денег. Красный график это женщины, и вы, разумеется, видите огромную разницу. 3 Разное использование времени социальными группами влияет на городское пространство. В частности, женщины гораздо больше времени перемещаются по городу, их опыт характеризуется созданием цепочек поездок. Женщины чаще пользуются общественным транспортом — в том числе потому, что они в среднем зарабатывают меньше,

СЕССИЯ 2

Сегодня развивается движение за переоценку участия женщин в формировании городов и признание исторической значимости их вклада. По результатам конференции 2018 года, посвященной участию женщин в модернистском архитектурном движении, появилось 120 работ. Значительная часть этих работ была из Центральной и Восточной Европы, то есть из стран стран бывшего соцлагеря. Пример, который

33

Что необходимо для реализации гендерного мейнстриминга в городской среде?

1

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

Право на политическое представительство и право на город

СЕССИЯ 2

количества участков в городе для реализации конкретных инициатив местных сообществ.

1

Среднее время (в часах), которые женщины и мужчины отдают разным видам деятельности

чем мужчины. В то же время, средний день мужчины гораздо проще в плане перемещений и включает лишь поездку на работу и домой.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

34

« Задача проектировщиков

и тех, кто управляет городом, в том, чтобы объединить в единое рабочее целое эту медленную экономику заботы с быстрой и требовательной экономикой зарабатывания денег, ведь для общества необходимы они обе »

Планировочным воплощением описанных выше идей является так называемый город коротких дистанций, где расстояние между различными точками притяжения и интереса горожан невелико. Одним из городов, который хорошо продвинулся в развитии и реализации этого проекта, является Тюбинген (Германия). Здесь радикальным образом изменили весь планировочный процесс и цели, преследуемые в развитии города. В частности, город движется в сторону квартальной застройки, проектов малого масштаба и смешанного использования. Важной частью этого плана является открытость большого

Для практической реализации инициатив создана, например, сетевая организация по зеленой и гендерно чувствительной мобильности. Гендерная чувствительность касается не только перемещений по городу, но и самих городских пространств. Есть стереотип, что женщинам очень опасно находиться на улице в темное время суток, но статистика показывает, что большая часть насилия в отношении женщин происходит дома (хотя вне домов такое насилие, конечно, тоже случается). Бороться со стереотипами важно для правильной расстановки приоритетов и определения очередности, в которой будут решаться проблемы. Дать голос социальной группе означает проделать большую работу по ее изучению и пониманию ее логики. В Барселоне сбором и анализом информации, посвященной разнице в восприятии города мужчинами и женщинами, занимается организация «Col·lectiu punt 6». Коллектив начинал как низовая (grassroots) инициатива, но впоследствии был признан и поддержан «сверху». Вместе с жителями организация картирует объекты в городской среде, но рассчитывает доступность не просто по дистанции на карте, а адаптируя радиус доступности к скорости перемещения каждой из групп. Это важно для социальной инклюзии тех, кто двигается с детьми или ограничены в своей мобильности. Разработанные методы используются не только при реализации проектов, но и в «индексе инклюзивности» — инструменте для оценки городов местными администрациями.

«Col·lectiu punt 6» — команда архитекторов, социологов и градостроителей: punt6.org/en Еще один пример успешной top-down инициативы находим в Париже. Здесь был законодательно введен гендерный паритет: 50% выборных должностей должны занимать мужчины, 50% — женщины. На этом ситуация застопорилась; в градостроительство и другие сферы гендерный мейнстриминг не попал. В 2014 году к этой проблеме вернулись и разработали гайдлайн по специализированным исследовательским прогулкам по городу: он позволяет понимать, как видят город его неодинаковые обитатели и обитательницы, а также помогает реализовывать

Рассмотрим пример того, как данные исследований применяются в практике гендерного мейнстриминга. Пример из Швеции касается уборки снега в городе. До исследования там сначала чистили от снега проезжую часть, а потом тротуары. Наблюдение показало, что первыми на протяжении дня выходят на улицу женщины, которые пешком отводят своих детей в детский сад. В городе просто поменяли порядок очистки улиц: сначала тротуары, а потом дороги. Часто результатом исследования выступает как раз не создание новых вещей, а изменение привычного их порядка.

«Gender Mainstreaming in Urban Planning and Development»: wien.gv.at/stadtentwicklung/studien/pdf/ b008358.pdf

Довольно много молодых и активных студентов буквально требуют, чтобы их учили работать в этом новом и сложном мире, и мы не должны учить студентов относиться к исключенным группам со снисхождением и пренебрежением.

—— В реальном процессе развития и застройки

города выявляется проблема, которую можно назвать несовпадением перспектив — застройщики и инвесторы, как правило, не пользуются тем, что они построили. В результате за их ошибки платят другие, то есть те, кто живет в построенном — общество в целом и отдельные люди, которым приходится приобретать вторую машину, оплачивать дорогой уход за детьми или терпеть риск для собственного здоровья.

«

Важно понимать, что целью гендерного мейнстриминга является вовсе не стигматизация мужчин или женщин, а понимание процессов для решения проблем без обвинения кого-либо в чем-либо »

35

В Вене собрали подобный опыт и выпустили гайдлайн, который посвящен гендерному мейнстримингу в городской среде. Здесь город обеспечивает не только проведение исследования, но и дальнейшее отслеживание изменений исследованных показателей после реализации проекта. В Вене поняли, что такое отслеживание ведет не к лишним расходам, а к более точному и направленному изменению пространства, которое, среди прочего, позволяет сэкономить деньги.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ ДЛЯ БЕЛАРУСИ

точечные проекты, которые складываются в цельную картину на городской карте.

Выводы —— Цитируя Джейн Джейкобс, «Город может работать

на каждого (каждую) и вместе с каждым (каждой) настолько, насколько каждый (каждая) участвует в его создании». Партиципация принципиально важна, потому что она определяет, насколько города работают для людей. Необходимо обеспечивать более широкое участие жителей в целом и женщин в частности в планировании, архитектуре и других связанных процессах. Все эти процессы должны протекать с активным участием представителей гражданского общества.

стием представителей гражданского общества. * все изображения предоставлены спикером

СЕССИЯ 2

—— Процессы должны протекать с активным уча-

36

Дискуссия. Применение решений по доступной среде в градостроительной практике: адаптация зарубежного опыта, нормативная база Как идет разработка нормативов доступности жилой среды в Беларуси и насколько легко можно повлиять на этот процесс? Несмотря на заметный прогресс в данном вопросе, быть инвалидом-колясочником, родителем с детьми или просто физически ослабленным человеком в Беларуси по-прежнему непросто. Тем не менее, сложно не заметить изменений городской среды, практик застройщиков, нормативно-правовой документации и общественной дискуссии, которые демонстрируют, что люди все больше понимают, насколько важна инклюзия и профессиональная заинтересованность в ней.

начальник главного управления градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики МАиС

Сергей Дроздовский

директор Учреждения «Офис по правам людей с инвалидностью»

Андрей Чернышев

заместитель начальника отдела консалтинга и аналитики группы компаний «Твоя столица»

Светлана Райкова

ведущий инженер РУП «Стройтехнорм»

Наталья Лазовская

заведующая кафедрой «Архитектура жилых и общественных зданий» БНТУ

Максим Назарчук

начальник отдела генплана и транспортных сооружений, главный архитектор проектов ОДО «Проектинжстрой»

37

Ольга Верамей

ДИСКУССИЯ

Работа над новыми нормами идет по плану

ПРИМЕНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДОСТУПНОЙ СРЕДЕ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ: АДАПТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА, НОРМАТИВНАЯ БАЗА

38

По мнению Ольги Верамей, начальницы главного управления градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики Министерства архитектуры и градостроительства, конференция важна уже потому, что налаживает связь между горожанами, НГО (в том числе профильными) и сотрудниками министерства. Без такой связи проблематично понять, как работают нормы и что нужно поменять, чтобы города были удобны для всех без исключения. С июня 2019 года разрабатываются «Строительные нормы и правила» (рекомендации), которые заменят устаревшую систему ТКП. При этом «нормы» будут обязательными к исполнению для создания безопасной среды, тогда как «правила» будут носить рекомендательный характер и разъяснять, каким образом проектировщики могут достичь требований норм. Изменится и зона ответственности текущего ТКП 324, т.е. строительных норм «Жилые здания». В итоге требования станут гибче, заказчики и проектировщики смогут, к примеру, выбирать между применением подъемника либо пандуса, но должны доказать в экспертизе (то есть комиссии), что предложенное решение сработает. Разработанный предварительный текст попадет на экспертизу в Национальный центр правовой информации и будет доступен для анализа и подачи замечаний. После принятия новой нормы в течение переходного периода проектировщики смогут выбирать, каким решением обеспечивать доступность среды на проектируемом объекте.

Разработчики норм для доступной среды открыты к дискуссии Светлана Райкова (ведущий инженер РУП Стройтехнорм»), рассказала о том, что во время разработки новых норм проводились встречи с представителями Белорусского общества инвалидов, Республиканской ассоциации инвалидов-колясочников, Белорусского общества инвалидов по зрению. После этих встреч в нормы внесли поправки, обеспечивающие более широкие проемы в жилых зданиях; применение норм доступности ко временным павильонам (летним кафе и другим малым объектам); изменение обустройства санузлов; более аккуратное применение тактильной плитки у пандусов.

Конкретные предложения по этим и другим поправкам направлены на согласование сообществам, которые их инициировали. ТКП 318 «Среда обитания для физически ослабленных лиц» до конца 2020 года находится на стадии доработки.

« Общественность и эксперты

приглашаются к обсуждению предложений по ТКП 324, которые с конца декабря 2019 можно найти на сайте РУП «Стройтехнорм» stn.by »

Помимо этого, междисциплинарная работа ведется в различных технических комитетах, где обсуждается в том числе и изменение терминологии.

Как именно разрабатываются нормы? Разъясняя формальную структуру процесса, Светлана Райкова уточнила, что среди его дополнительных участников есть технические комитеты, к которым достаточно свободно можно присоединиться. Для этого достаточно сделать письменный запрос, объяснив свою заинтересованность и экспертизу. Кроме того, в процессе участвуют эксперты и проектировщики из различных сфер, проводится анализ зарубежных аналогов. По оценке Светланы Райковой, состав участников репрезентативен и вполне способен отразить потребности всех членов общества. Наталья Лазовская несколько иным образом и, пожалуй, несколько ближе к задумке аудитории поняла данный вопрос, уточнив, что речь идет именно о вовлечении обычных людей. Светлана Райкова указала на то, что привлечение рядовых горожан предусмотрено законом. Так, хоть и не проводя специальных соцопросов, РУП «Стройтехнорм» получает около 100–200 писем в месяц только в свой отдел; еще больше приходит в Министерство строительства и архитектуры. Таким образом можно вести мониторинг на достаточно высоком уровне и быть уверенными в осведомленности о потребностях людей. Кроме того, РУП «Стройтехнорм» регулярно

Как связаны нормы доступности и документы более высокого порядка, такие как Генеральный план?

Пандусы есть — людей с инвалидностью нет!

Андрей Чернышев (замначальника отдела консалтинга и аналитики группы компаний «Твоя столица») согласен, что обеспечение доступности — безусловно важный социальный вопрос, но он едва ли становится решающим фактором при выборе жилья.

« Так, неформальный опрос

более ста агентов показал, что на доступность явным образом обращают внимание считанные клиенты — хотя из такого опроса не вполне ясно, что они под ней понимают »

О внимании к доступности знают и девелоперы, потому соглашаются предоставлять хотя бы ее базовый минимум. При этом, часть из них относится к вопросу халатно, и потому создаваемая ими инфраструктура не вполне или вовсе не работает. Хотя рынок недвижимости в Беларуси постепенно развивается, внедрение нового отношения сильно тормозится невысокой покупательской способностью.

ДИСКУССИЯ

Сергей Дроздовский (директор учреждения «Офис по правам людей с инвалидностью») отметил, что одного только устройства пандусов для создания доступной среды недостаточно. При этом, по его словам, за последние два года проектировщики и авторы норм наконец прекратили мыслить о доступности только в категориях безбарьерности. Более того, доступность получила свое определение и попала в законодательные акты. Дроздовский с коллегами работают над тем, чтобы расширять понимание доступности, которая не исчерпывается физической средой.

Инфраструктура доступности в итоге стоит чьих-то денег

39

Этот вопрос от Лидевий Туммерс, научной сотрудницы отдела планирования и архитектурной социологии Ганноверского университета им. Лейбница (Ганновер, Германия), участницы UN Habitat Gender HUB, получил отрицательный ответ: по словам Максима Назарчука, такая связь не прослеживается ни в генеральных планах, ни в стратегиях городов. В свою очередь, Светлана Райкова указала на то, что нормы не берутся из воздуха, а формируются на основе определенного задания. Поэтому должна присутствовать определенная связность между документами разных уровней. При обсуждении этого вопроса в зале прокомментировали недавнее постановление Совета Министров Республики Беларусь: по мнению комментатора, оно исключило из СаНПиНа не только устаревшие, но и «трудно исполнимые» нормы. Очевидно, что непрозрачность нормотворческого процесса часто вызывает вопросы относительно его целей и задач.

Так, исследования к Чемпионату мира по хоккею и Европейским играм показали многофакторность этого феномена. К примеру, информация и качество ее подачи у нас находится на низком уровне. Необходимо уйти от устаревших концепций, согласно которым позволяется появление мест (к примеру, офисов), в которых присутствие физически ослабленных лиц (ФОЛ) вообще не предусмотрено проектом. Говоря о работе с мнениями граждан, Сергей упомянул о случаях, когда местная администрация инициировала манипулятивные опросы-референдумы о целесообразности приспособления городской среды для ФОЛ. В этих опросах общественность демонстрировала пренебрежение к потребностям физически ослабленных лиц; со ссылкой на эти опросы, решения по обустройству доступной среды не принимались.

ПРИМЕНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДОСТУПНОЙ СРЕДЕ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ: АДАПТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА, НОРМАТИВНАЯ БАЗА

запрашивает консультации в том числе у профильных НГО. Сергей Дроздовский отметил, что согласование норм для людей с ограниченными возможностями с недавних пор заложено на законодательном уровне и должно исполняться. Этот же тезис фактически подтвердил и Максим Назарчук, отметив, что до круглого стола не знал, что в разработке норм можно активно участвовать!

ДИСКУССИЯ

Девелоперы не против оборудовать лифтами пятиили даже двухэтажные жилые дома, но это приведет к дополнительным тратам, которые в итоге лягут на плечи покупателей. По расчетам «Твоей столицы», для двухкомнатной квартиры в пригороде стоимость квадратного метра вырастет на 50 долларов, что в сумме для квартиры составит около 2 500 долларов.

« Более раннее и глубокое

внедрение инфраструктуры доступности в Западной Европе Чернышев связывает с лучшим развитием финансовых инструментов »

40

Все более активная и широкая дискуссия Наталья Лазовская (заведующая кафедрой «Архитектура жилых и общественных зданий» Белорусского национального технического университета) поддержала утверждение о важности конференции, ведь она подразумевает взаимные шаги навстречу от министерства, профильных экспертов и гражданского общества. По ее ощущениям, в последнее время появляется больше шансов быть услышанными — новая команда разработчиков нормативов более охотно обсуждает свои решения.

ПРИМЕНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДОСТУПНОЙ СРЕДЕ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ: АДАПТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА, НОРМАТИВНАЯ БАЗА

Если говорить о БНТУ, то там уже третий год читается лекционный курс по универсальному дизайну.

« Таким образом, в универ-

ситете вышли за пределы мышления о доступности в рамках только безбарьерной среды и, по сути, двигаются впереди нормативов

»

Максим Назарчук (начальник отдела генплана и транспортных сооружений, главный архитектор проектов ОДО «Проектинжстрой») признал, что к действующим на данный момент нормам есть вопросы, в частности, из-за отсутствия в них рекомендаций (рекомендации как раз появятся в новых нормах). Также он отметил, что в среде проектировщиков есть сомнения по отношению к некоторым базовым требованиям. К примеру, не все понимают, зачем нужно занижение тротуара на переходах, поскольку из-за местного климата оно делает место скользким, а значит более опасным.

ПРИМЕНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДОСТУПНОЙ СРЕДЕ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ: АДАПТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА, НОРМАТИВНАЯ БАЗА

Практические вопросы

При этом со временем качество и детализация норм растет. В частности, прежде проектировщики организовывали выкладку тактильной плитки так, как это казалось логичным им, причем каждый по-разному, однако позже вышли правила, которые упорядочили процесс. Аналогичное происходит с пандусами и подъемниками.

* фото: Таня Капитонова

ДИСКУССИЯ

Модераторка дискуссии, Татьяна Сецко, подняла вопрос о публичных слушаниях: как они работают на практике, и насколько люди могут влиять на их результат. Светлана Райкова ответила, что разрабатываемые документы помещаются в открытый доступ, на сайт РУП «Стройтехнорм». Кроме того, организация собирает обращения в письменном виде и готова обсуждать вопросы по телефону. По ее словам, как профильные НГО, так и отдельные горожане дают хорошие советы и оказывают реальное влияние на процесс. Более того, Райкова с удовлетворением отметила, что активность в этом вопросе, ранее крайне низкая, теперь возрастает. Однако Наталья Лазовская заметила, что не все потенциально заинтересованные стороны осведомлены о возможности участия, с чем согласился и Евгений Шевко, председатель Республиканской ассоциации инвалидов-колясочников, член Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов. Шевко добавил, что достаточно сложно постоянно мониторить страницы профильных учреждений в интернете, и было бы гораздо удобнее, если бы они активнее присутствовали в социальных сетях.

41

Насколько публичны слушания?

ДИСКУССИЯ

Можно ли все измерять деньгами в социальном государстве? По мнению Максима Назарчука, доступная среда удобна для всех, при условии, что есть возможность выбора между различными вариантами. Таким образом, польза от инклюзивных решений значительно превышает необходимые затраты, которые вовсе не так велики, как может казаться. В свою очередь, Андрей Чернышев хоть и согласился с данным тезисом, но отметил, что помимо ценностей существуют «суровые реалии» рынка недвижимости. Спрос на новое жилье велик, но ресурсы у населения весьма ограничены.

ПРИМЕНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДОСТУПНОЙ СРЕДЕ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ: АДАПТАЦИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА, НОРМАТИВНАЯ БАЗА

42

« Спрос на новое жилье

велик, но ресурсы у населения весьма ограничены. В итоге конкуренция на рынке недвижимости не такая высокая, чтобы мотивировать застройщиков активно инвестировать в инфраструктуру доступности, при этом снижая доходность своего бизнеса »

По мнению Чернышева, более качественное в плане доступности людям с инвалидностью жилье компании «А-100 Девелопмент» — менее доступно с точки зрения стоимости. Сейчас покупатели думают скорее о стоимости жилья и месте, в котором оно находится, а вовсе не о физической доступности. И девелоперы на это реагируют. Чернышев предположил, что в привитии девелоперам ценностей доступности и инклюзивной среды крайне важен административный элемент. По его мнению, для изменений в практиках застройщиков необходим «легкий нажим» со стороны государства. В свое очередь Сергей Дроздовский рассказал впечатляющую историю о том, как человеку на инвалидной коляске пришлось вызывать МЧС, чтобы попасть домой. Такие случаи демонстрируют, что наличие

инфраструктуры доступности обосновано в том числе финансово, для общества в целом. Евгений Шевко провел параллель между нормой об обязательном устройстве лифтов в зданиях от 2 до 5 этажей и требованием применять ремни безопасности и детские кресла в автомобиле. Общество приняло тот факт, что безопасность пассажиров не оставляется на откуп рынку и усмотрение потребителей, хотя ремни и детские кресла несколько увеличивают стоимость производства машины. Подобное принятие в отношении инфраструктуры доступности.обосновано в том числе финансово, для общества в целом.

Ограниченная группа потребителей? Анастасия Янчевская, директорка Минского велосипедного общества, обратила особое внимание на риторику разговоров о доступности среды.

« Но каждый человек

проходит через фазы ограниченных возможностей в своей жизни — а потому речь идет обо всех нас »

Так, быть молодой беременной женщиной сложно; человек, получающий даже легкое повреждение опорно-двигательного аппарата сразу сталкивается с серьезными проблемами, не говоря уже о маленьких детях, людях старшего возраста или велосипедистах. По этой причине мы не можем обсуждать это в терминах спроса и предложения: люди в нашей стране зачастую не информированы о том, какими могут быть условия городской среды. Евгений Шевко уточнил, что в Беларуси 570 000 людей с разного рода инвалидностью, то есть к этой социальной группе относится семнадцатая часть населения! Обобщая дискуссию, Наталья Лазовская заключила, что доступная среда повышает удобство для всех членов общества.

Контакты организаций, работающих с инклюзивной средой

43 Если вам нужна консультация о том, как организовать доступное и инклюзивное пространство — обратитесь к профильным организациям в Беларуси. Информация о них представлена на следующем развороте.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Общественное объединение «Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам»

Просветительское правозащитное учреждение «Офис по правам людей с инвалидностью»

Экспертиза / сфера деятельности

Экспертиза / сфера деятельности

—— тренинги по этикету инвалидности ——

консультации по созданию рабочего места для сотрудника с инвалидностью

—— бесплатные юридические консуль-

тации по вопросам трудоустройства

—— первоначальное обучение и

сопровождение клиентов непосредственно на рабочем месте

—— построение оптимального плана сопровождения

44

—— предварительное обучение и

—— проведение консультаций, вебина-

ров, тренингов и семинаров по таким направлениям как азбука инклюзивного взаимодействия, корректная терминология, инклюзивное образование, психологическая работа с семьей новорожденного ребенка, ранняя комплексная помощь, работа с людьми с тяжелыми множественными нарушениями, сексуальное воспитание, сопровождаемое проживание, сопровождаемое трудоустройство, социальная передышка, самоадвокатирование, ТЕАССН, эрготерапия

—— экспертное сопровождение проек-

—— оказание правовой помощи,

консультирование в вопросах прав людей с инвалидностью и реализации этих прав

—— создание сервисов для людей

с инвалидностью, баз данных по доступности, путеводителей, карт

—— проводение семинаров и тренингов, круглые столов, издание тематической литературы

—— мониторинг и исследования по теме прав людей с инвалидностью

тов и услуг

—— экспертные заключения / в вопро-

помощь клиентам в вопросах трудоустройства

сах, связанных с правами людей с инвалидностью

—— предоставление вакансий с офици-

—— инициативы по совершенствованию

альным оформлением

национального права в отношении людей с инвалидностью

—— перевод информационных матери-

—— выступление в качестве партнера

алов на «ясный язык»; обучающие тренинги для экспертов-оценщиков и специалистов по «ясному языку»

для государственных и негосударственных, международных структур и лиц в деле всемерного продвижения прав людей с инвалидностью

—— оциальная помощь детям и молодым

КОНТАКТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ИНКЛЮЗИВНОЙ СРЕДОЙ

людям с инвалидностью, а также людям с инвалидностью старше 31 года

—— правовая помощь людям с инвалидностью и лоббирование их интересов на законодательном уровне

—— участие в разработке и реализации

нормативных правовых актов, имеющих отношение к социальной защите, реабилитации и интеграции людей с инвалидностью, обеспечению для них равных прав и возможностей

—— организация стажировок, обучающих визитов

Контакты

Контакты

г. Минск, ул. Д. Сердича, д. 9 +375 17 360 03 88 belapdi.org

220007, г. Минск, ул. Воронянского, д . 50, корпус 4, офис 114

Контактное лицо

Контактное лицо

Куксик Ирина

Сергей Дроздовский, директор +375 17 355 08 29

+375 17 355 08 29 info@disright.org disright.org

Информационно-исследовательское учреждение «Бюро урбанистических решений»

Экспертиза / сфера деятельности

Экспертиза / сфера деятельности

Экспертиза / сфера деятельности

—— реабилитация людей, передвигаю-

—— комплексный мониторинг доступ-

—— проведение образовательных

щихся в инвалидных колясках

—— консультирование в области

создания безбарьерной среды и условий для маломобильных категорий граждан

ности пространств для различных уязвимых групп с предоставлением индивидуальных рекомендаций по увеличению доступности и инклюзивности пространств

—— консультации по увеличению

доступности и инклюзивности пространств и мероприятий

—— помощь в организации инклюзивных

КОНТАКТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ИНКЛЮЗИВНОЙ СРЕДОЙ

Общественное объединение Центр развития эффектив«Республиканская ной коммуникации ассоциация инвалидов«Живая Библиотека» колясочников»

мероприятий в области урбанистики и развития городов

—— комплексный аудит доступности

внеуличных и уличных пространств для уязвимых групп населения

—— партисипативные (вовлекающие в участие местное сообщество) исследования городской среды беларусских городов

мероприятий

—— тренинги по коммуникации

с представителями и представительницами различных уязвимых групп

—— разработка и реализация проектов развития территорий и общественных пространств с учётом доступности детям, пожилым людям и другим уязвимым группам населения

благоустройства

45

—— эскизные проекты застройки и —— консультирование по вопросам

развития городов и их частей, а также транспортной и жилищной инфраструктуры

Контакты

Контакты

220048, г. Минск, ул. Романовская Слобода, д.5, каб. 604

220088, г. Минск, ул. Первомайская, д. 18, пом. 5Н, каб. 5-9,

+375 29 379 73 28 human.library.belarus@gmail.com humanlibrary.by

+375 25 785 51 19 minskurban@gmail.com urbanist.by

Контактное лицо

Контактное лицо

Контактное лицо

Евгений Шевко

Марина Штрахова

Лизавета Шалай +375 25 785 51 19 ls.urbanistby@gmail.com facebook.com/liz.shalay

ПРИЛОЖЕНИЕ

Контакты г. Минск, ул. Раковская, д. 36, каб. 15 +375 29 737 55 77 raik.by

ПРИЛОЖЕНИЕ

Общественное объединение Общественная организация «Минское велосипедное «ИВКА Беларусь» общество» Экспертиза / сфера деятельности

Экспертиза / сфера деятельности

—— разработка проектов городской

—— развитие женского лидерства

—— консультирование в разработке

—— профилактика гендерного насилия

велоинфраструктуры

законопроектов

—— консультирование в согласовании мест для хранения велосипедов (велопарковок и велогаражей), разработка регламента по обустройству велогаражей

—— организация активных мероприя-

тий под ключ: квесты, велозаезды, фестивали (от идеи до сопровождения)

46

—— проведение пресс-конференций, специализированных конференций/форумов и образовательных мероприятий

в Беларуси

—— психологическая/юридическая

помощь пострадавшим от насилия

—— экспертиза в сфере гендерно корректной коммуникации

—— анализ визуальных материалов

на предмет сексизма и гендерных стереотипов

—— консультирование по женской

безопасности в городском пространстве, в частности при обустройстве дворов и уличного освещения

—— экспертиза в вопросах UX-

КОНТАКТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ИНКЛЮЗИВНОЙ СРЕДОЙ

продуктов для велосипедистов (мобильные приложения, сайты, велосипеды, мероприятия)

Контакты

Контакты

220088, г. Минск, ул. Первомайская, д. 18, пом. 504

220024, Минск, ул. Асаналиева, д. 6/2, к. 9

info@bike.org.by bike.org.by

+375 29 657 64 76 +375 25 525 19 69 info@ywca.by ywca.by

Контактное лицо

Контактное лицо

Павел Горбунов, председатель правления +375 29 565 82 91 +375 44 544 25 78 valoshca@bike.org.by facebook.com/pashka.gorbunov

Ольга Янчук, генеральная секретарка +375 29 657 64 76 yanchuk@ywca.by Александра Соколова, специалистка по коммуникации +375 25 525 19 69 alexandrasokolova95@gmail.com

Информационно-исследовательское учреждение «Бюро урбанистических решений»

e-mail: minskurban@gmail.com urbanist.by

ул. Первомайская, дом 18, пом. 5Н, каб. 5-9, 220088, г. Минск УНП 193062996 t.me/minskurban facebook.com/minskurban vk.com/minskurban instagram.com/minsk_urban_platform

Каталог был издан в рамках проекта иностранной безвозмездной помощи «Конференция по популяризации современных знаний о развитии городов», финансируемого Фондом Генриха Бёлля. Редактура — Андрей Возьянов, Лизавета Шалай, Настасся Тулаева, Мария Дубовицкая Дизайн, верстка — Анастасия Гермацкая Минск, 2020

барьер