LA CONSTITUCIÓN DE LA CDMX ENTRARÁ EN VIGOR, A MEDIAS

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La Constitución de la CDMX entrará en vigor, a medias Magali Téllez

Si bien la Constitución Política de la Ciudad de México comenzará su vigencia en la capital del país después de las fiestas patrias, aún quedan pendientes por resolver en la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Pese a las controversias que generó la Carta Magna local, esta no podrá ser modificada hasta 2021; sin embargo, comenzará a operar este mismo año de manera parcial.

16 ReporteNivelUno.com Fotos: Cuartoscuro.

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L

a Constitución Política de la Ciudad de México (CDMX) entrará en vigor el próximo 17 de septiembre, al menos en materia electoral.

La Asamblea Constituyente ha puesto en operación cinco leyes reglamentarias: las Leyes Orgánicas del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial; la Ley de Administración Pública de Alcaldías; y la Ley de Organizaciones y Procesos Electorales de la Ciudad de México. Así, con esos cinco requisitos establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la Carta Magna local comenzará a operar este mismo año; para 2018 se aplicarán todos los artículos que el documento establece, una vez que se resuelvan en su totalidad las contro-

circunscripciones que conforman la alcaldía, con lo cual se va a garantizar una mejor representación de los ciudadanos en el territorio evitando que la atención se concentre en una sola fracción de él”.

En primera instancia serán 16 alcaldías las que entren en operación. Sin embargo, se abre la posibilidad de que a partir de 2021, fecha en que se podrán realizar modificaciones a la Constitución de la Ciudad de México como lo establece la Asamblea Constituyente, se reestructure la división política y con ello se logre la creación de más de 16 representaciones territoriales en la capital del país.

versias presentadas ante el máximo tribunal de justicia y se eliminen algunos términos.

El pasado 17 de agosto, el Poder Judicial de la Federación desahogó las acciones de inconstitucionalidad presentadas por los partidos políticos Movimiento Regeneración Nacional (Morena) y Nueva Alianza (Panal), así como por la Procuraduría General de la República (PGR) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

Lo anterior refiere a los artículos 25, respecto a democracia directa sobre referéndum y consulta popular, y 69, que menciona las reformas a la Constitución. Estas demandas presentadas por Morena fueron rechazadas por la Corte.

La SCJN también consideró improcedentes las impugnaciones a los artículos 5, 15, 17, 19, 42, 54 y 55, las cuales presentó el Partido Nueva Alianza respecto a una ciudad garantista de derechos, la planeación de ordenamiento territorial, el bienestar social y economía distributiva, la coordinación metropolitana y regional, y la seguridad ciudadana; además

El aval de la SCJN

del cabildo de la Ciudad de México y los recursos públicos.

Con lo anterior, se logró la aprobación de nuevas alcaldías que suplirán a las delegaciones políticas de la capital del país.

ción, los integrantes de la alcaldía se elegirán por planilla de entre siete y diez candidatos; la administración pública de las alcaldías corresponde a los alcaldes o alcaldesas y el candidato deberá tener por lo menos 25 años de edad cumplidos al día de la elección.

Se acabaron los “caciques” El presidente de la mesa directiva de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, Alejandro Encinas Rodríguez, aseguró a Reporte Nivel Uno que con este fallo de la Corte se acaba el poder unipersonal y caciquil de las delegaciones.

“Terminamos con el último vestigio del Departamento del Distrito Federal, para pasar a las alcaldías”, dijo.

Estas figuras contarán con un Concejo que fiscalizará las acciones del alcalde: “Los concejales elegirán en las distintas 18 ReporteNivelUno.com

El Poder Judicial de la Federación reconoció “la validez del proceso que dio origen a la Constitución Política de la Ciudad de México, publicada el cinco de febrero de 2017”. A través del documento SGA/MOKM/155/2017 ratificó la autonomía de la capital respecto a su representación política.

Así, se logró la instalación de un Congreso local que estará conformado por 66 diputados: 33 de mayoría relativa y 33 de representación proporcional. “Es el primer Congreso paritario donde ningún partido podrá tener más de 40 diputados, lo cual garantiza que ningún partido por sí mismo pueda modificar la Constitución”, señaló Encinas.

Encinas Rodríguez advirtió además que la sobre o subrepresentación está limitada a un tope del ocho por ciento.

Asimismo, el Congreso local seguirá sesionando en la calle de Donceles, donde se ubica el recinto oficial.

Con la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Na-

Artículos modificados La SCJN invalidó el artículo 27 constitucional: “Será nula la elección o el proceso de participación ciudadana en el que se acredite la existencia de violencia política de género e irregularidades graves durante las diversas etapas del proceso electoral que violenten los principios previstos en esta Constitución”.

El recurso de inconstitucionalidad del artículo 29, sobre la elección e instalación del Congreso, específicamente en el proceso de reelección de diputados sí procede. El artículo 29 deberá ser modificado y quedar igual que en la Constitución federal. Un legislador podrá ser reelegido hasta en tres ocasiones. Al respecto, el presidente de los constituyentes, Alejandro Encinas, lamentó este fallo de la Corte.

“En un país donde la autoridad electoral no garantiza el ejercicio democrático de las elecciones y el dinero es lo que define los resultados, pues lamento esta situación (…) Mantendrán el secuestro que tienen de la boleta electoral y la burocracia de los partidos en la elección de los diputados de representación proporcional”. Sin embargo, aseguró que en ambos casos podrían lograr un cambio en la legislación secundaria.

Los recursos interpuestos por la PGR que planteaban la invalidez total del documento fueron desechados. La solicitud de cambios a la Carta Magna por parte de la CNDH serán resueltos en un periodo aproximado de dos meses.

Resolución de controversias, pendiente Una vez agotado lo referente a acciones de inconstitucionalidad, la Suprema Corte deberá resolver las controversias constitucionales. Este proceso al que será sometido la Constitución local refiere a la invasión de facultades con otros poderes.

En esta etapa destacan los documentos interpuestos por la Presidencia de la República y las dependencias federales.

Las inconformidades interpuestas por la Consejería Jurídica, el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y el Senado de la República están pendientes. “La Constitución no está en riesgo, salvo ahora que viene la discusión de las cuestiones de controversias, pero ya no va a implicar la nulidad de toda la Constitución como se pretendía originalmente”, explicó Alejandro Encinas.

No hay fechas establecidas por el máximo tribunal de justicia para el desahogo de estas controversias. De acuerdo con el senador, los ministros de la Corte informaron que será a finales de septiembre o principios de octubre cuando se discutan estas inconformidades. En caso de que existan modificaciones a la Carta Magna local será la Asamblea Constituyente quien realice los cambios.

De acuerdo con el presidente de la mesa directiva de la Asamblea Constituyente, Alejandro Encinas Rodríguez, la Constitución Política de la Ciudad de México “llega muy fortalecida” al próximo 17 de septiembre, fecha en que entra en vigor el documento de manera parcial. Sin embargo, será hasta 2018 cuando se conozca la versión final de la Carta Magna.

“Vamos muy bien. Ahora solo hace falta cerrar este capítulo de controversias para que ya tengamos efectividad y claridad en la vigencia y contenidos de nuestra Constitución”, concluyó.

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