ARGENTINA
C
uando bien entrada la madrugada del jueves (la sesión finalizó ape nas minutos antes de la 6 de la mañana) el presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó, anunció que “sin ob servaciones, se votan y aprue ban los artículos 23 y 24” al go importante para la activi dad acababa de consumarse. Aunque resta el trámite en el Senado, la aprobación del Presupuesto Nacional para 2017 implicará, ni más ni me nos, que una modificación de la Ley Nacional de Turismo. O, dicho de otra manera, un aumento del 40% en el im puesto que grava los pasajes aéreos, marítimos y fluviales al exterior, con el cual se fon dea la totalidad de la caja pro pia que financia las acciones del Ministerio de Turismo y el Inprotur. O sea, el famoso DNT aumentó del 5% al 7% sobre el precio de los tickets emitidos al exterior. Lo cual, de mínima, implica ingresos adicionales a las arcas del Es tado de $ 800 millones al año. TODO PARA EL MINTUR. Ahora bien, el formato con el que finalmente se aprobó es te aumento impositivo se ha bía sellado días antes en la co misión de Presupuesto y Ha cienda de la Cámara baja. Allí se negoció un salida interme dia entre lo que pretendía el Ejecutivo (llevarlo al 7%, pero
7 de noviembre de 2016
Aumenta un 40% el DNT e irá todo para el MinTur
La ley de Presupuesto, que recibió media sanción la semana pasada, establece una suba del impuesto de los pasajes al exterior, que pasará del 5% al 7% del precio de los tickets a partir de 2017. De mínima, implican $ 800 millones al año adicionales a las arcas del Ministerio de Turismo, que finalmente se decidió reciba todo lo recaudado. Sin embargo, a dos meses del cierre del año, entre el MinTur y el Inprotur apenas ejecutaron alrededor del 50% del presupuesto de 2016. Las agencias esperan que no haya un efecto espejo en otros países de la región. quedarse con ese incremen to para Rentas Generales y así compensar el costo fiscal de la devolución del IVA al extranje ro) y el dictamen favorable de los legisladores de Turismo al proyecto del diputado Maurice Closs (que quería aumentar al 10% el DNT, con asignaciones específicas para infraestructu ra). Y así es que finalmente se aprobó el Presupuesto Nacio nal 2017 con la modificación de la ley de Turismo para de finir en el 7% el tributo que pagan los argentinos al viajar
Si queremos optimizar la actividad turística en Argentina tenemos que atender las necesidades regionales y aprovechar al máximo esta plata que ingresa. Giménez
al exterior. Además, se esta bleció que el 100% de lo re caudado sea derivado íntegra mente a las arcas del Ministe rio de Turismo, aunque sin nue vas asignaciones específicas (actualmente el 40% del DNT se destina por ley al Inprotur). En buena medida el camino intermedio se optó para ven cer la amable resistencia de al gunos legisladores de la opo sición a que el pulpo del Teso ro Nacional se quedara con los ingresos adicionales. Tal como había advertido en
la agencia de viajes
una nota a este medio a me diados de octubre el especia lista en Derecho turístico, Fran cisco Costamagna, la discor dia estaba en la coparticipa ción de esos fondos. Uno de los que hizo el planteo fue el hoy referente de bloque Jus ticialista, Diego Bossio, quien tomando la inquietud de su par del Frente para la Victoria, José Luis Gioja, señaló: “Es un artí culo que hay que sacar porque es inconstitucional. Está dis tribuyendo recursos que for man parte de un esquema de coparticipación con una asig nación específica al gobierno nacional. Eso está violando el cumplimiento de los pactos de coparticipación y entendemos afecta de manera concreta al conjunto de las provincias”. Dicho y hecho. En diálogo con La Agencia de Viajes, el titular de la co misión de Turismo, Maurice Closs, dijo que el articulado fi nal (7% y todo para el MinTur) es un término medio que lo conforma: “Creo que fue una solución satisfactoria en fun ción de que la idea fuerza de mi proyecto era que el Minis terio tuviera más recursos pa ra sus actividades. Ahora, ob tiene un 40% más y va a ser más fácil para Turismo apos tar a fortalecer la infraestruc tura, ya que son obras lo que pide todo el mundo”. Por su parte, la vicepresiden
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GUARDA CON EL EFECTO ESPEJO JJSi bien el DNT es pagado por el consumidor, el aumento del 40% se refleja en el precio de los pasajes al exterior que venden las aerolíneas (desde la Jurca eligieron no opinar) y las agencias de viajes. Como dijimos en ediciones anteriores, a muchos en el sector les molestó la no comunicación inicial de la medida por parte del Gobierno. Después de la media sanción de la semana pasada, el presidente de la Faevyt, Fabricio Di Giambattista, consideró como positivo que al menos la recaudación adicional que se genere se aplique a Turismo, pero volvió a advertir el riesgo que implican las medidas recaudatorias que al mismo tiempo buscan equilibrar los flujos de salidas. “En toda Sudamérica está creciendo el turismo. Y este tipo de tributos se pueden volver un búmeran si los países empiezan a copiarse unos a otros”, señaló el dirigente empresario, que puso como ejemplo el malestar que había generado en Argentina el aumento al 25% (finalmente se redujo al 6%) del impuesto en Brasil a las transferencias brasileñas al exterior con destino al pago de servicios de viajes.