Laagenciaadministrativa
Eselaparatoprincipaldelagestiónpública.
Definición de “agencia”: “Significa cualquier junta, cuerpo, tribunal examinador, corporación pública, comisión, oficina independiente, división, administración, negociado, departamento, autoridad, funcionario, persona, entidad o cualquier instrumentalidad del Gobierno de Puerto Rico u organismo administrativo autorizado por ley a llevar a cabo funciones de reglamentar, investigar, o que pueda emitir una decisión, o con facultades para expedir licencias, certificados, permisos, concesiones, acreditaciones, privilegios, franquicias, acusar o adjudicar, excepto... ” .
Lafiguradelreguladorindependiente
Másde100añosdehistoria.
Característicasinstitucionalesdelmodeloestadounidense:
Supervisióntarifaria(razónhistóricaprincipal)
Independencia
Poderreglamentario;cuasilegislativo
Poderadjudicativo;cuasijudicial
TiposdeProcedimientos
“AP”:procedimientoadjudicativo
“CT”:certificacióndecompañíadeservicioeléctrico
“IN”:investigaciónadministrativa
“IR”:resolucionesinterpretativas
“MI”:procedimientosmisceláneos
“QR”:querellas
“RV”:revisióndefacturas
Procedimientosenlos quenosenfocaremos
Investigativos
ProcedimientosAdversativos
Misceláneos
Procedimientosinvestigativos
Lainformacióncubiertaenesta noticiaseencuentraenel procedimientoNEPR-IN-2024-0003.
Comenzadoel14dejuniode2024.
¿Quéencontrarenunprocedimientoinvestigativo?
Poderdelasagenciasdeinvestigar.
Poder del Negociado de Energía para investigar: “[El Negociado] tendrá jurisdicción para investigar cualquier asunto que se refiera al cumplimiento con leyes que incidan en la ejecución de la política pública energética y en lospropósitosdeestaLey” .
Sujetosaconfidencialidadtemporera.Reglamento8543 Informefinal.
ProcedimientosMisceláneos
En mi opinión son los más importantes en términos de implementación de políticapúblicaenergética.
Ejemplosnotables:
NEPR-MI-2020-0001:TarifaPermanente
NEPR-MI-2020-0012:ImplementacióndelPIR
NEPR-MI-2022-0001:Eficienciaenergéticayrespuestaademanda
Haycuriosidadesbajoestaetiquetade“MI”.
Artículo6.24(e)delaLey57-2014,22LPRA§1054w.
LaReglamentación
Unadelospilaresdelaagenciaadministrativa.
Reglamentada extensamente por la Ley de Procedimiento
AdministrativoUniforme,Ley38-2017(LPAU):
Avisosdereglamentación, Loscomentariospúblicos:participaciónciudadana.
Procedimientosadjucativos
Nuevamente,elpoderdeadjudicarcontroversiasesunodelospilares delaagenciaadministrativa.
Casosimportantes:
NEPR-AP-2023-0004:TarifadelaAutoridaddeEnergíaEléctrica
NEPR-AP-2020-0025:MétricasdedesempeñodeLUMA
ElPlanIntegradodeRecursos
Altísimoelgradodeparticipaciónciudadana
FiguradelInterventor
El interventor clásico es: “Cualquier persona que tenga un interés legítimo en un procedimiento adjudicativo ante una agencia podrá someter una solicitud por escrito y debidamente fundamentada para queselepermitainterveniroparticiparendichoprocedimiento” .
LasLeyesEnergéticas(Ley57-2014yLey17-2019)vanmásallá.
IntervenciónenEnergía
Casos de tarifas: “El Negociado de Energía deberá proveer la oportunidad para la participación de la OIPC, el Programa de Política Pública Energética, ciudadanos y otras partes interesadasenelproceso”.Artículo6.25delaLey57-2014.
Plan Integrado de Recursos: “Cualquier persona podrá presentarunapeticióndeintervención en el procedimiento del PIR dentro de los treinta (30) días a partir de que la Comisión determine que la propuesta del PIR está completa”. Sección 3.03 delReglamento9021.
Sección3.5delaLPAU,3LPRA§9645.
Artículo6.25(c)delaLey57-2014,22LPRA§1054x.
Navegación
Limitaciones
Ambos casos están evaluando la enmienda propuesta al contrato de alianza entre Genera y la Autoridad deEnergíaEléctrica.
No se puede perder de perspectiva tampocoelNEPR-MI-2020-0001.
Ejemplo:CasoNEPR-AP-2022-0001
Elsistemaderadicación
Páginawebv.SistemadeRadicación
Abra una cuenta en cualquier momento en el sistema de radicación:https://radicacion.energia.pr.gov/login
