Sprawozdanie z działalności MUP w Lublinie za 2007 rok

Miejski Urząd Pracy w Lublinie

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI MIEJSKIEGO URZĘDU PRACY W LUBLINIE - 2007 rok -

Lublin, luty 2008

Spis treści 1. Informacje ogólne.................................................................................................................3 2. Struktura bezrobocia...........................................................................................................4 2.1. Poziom bezrobocia i płynność bezrobocia.......................................................................4 2.2. Poziom wykształcenia......................................................................................................11 2.3. Grupy wiekowe................................................................................................................12 2.4. Staż pracy bezrobotnych.................................................................................................13 .

3. Wybrane kategorie bezrobotnych.....................................................................................14 3.1. Osoby poprzednio pracujące i osoby dotychczas nie pracujące..................................14 3.2. Osoby zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy............................................14 3.3. Kobiety..............................................................................................................................15 3.4. Osoby bezrobotne posiadające prawo do zasiłku..........................................................18 4. Osoby bezrobotne będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy.................................18 4.1. Osoby do 25 roku życia....................................................................................................18 4.2. Osoby długotrwale bezrobotne.......................................................................................23 4.3. Osoby bezrobotne powyżej 50 roku życia......................................................................28 4.4. Osoby bez kwalifikacji zawodowych..............................................................................32 4.5. Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia................34 4.6. Osoby niepełnosprawne...................................................................................................37 5. Usługi i instrumenty rynku pracy......................................................................................44 5.1. Pośrednictwo pracy i EURES.........................................................................................44 5.2. Poradnictwo zawodowe, informacja zawodowa, zajęcia aktywizacyjne....................48 5.3. Szkolenia i przekwalifikowania......................................................................................49 5.4. Instrumenty rynku pracy................................................................................................55 5.5. Projekty i programy.........................................................................................................57 6. Obsługa instytucjonalna rynku pracy...............................................................................60 6.1. Decyzje administracyjne..................................................................................................60 6.2. Odwołania od decyzji.......................................................................................................60 6.3. Funkcjonowanie Urzędu..................................................................................................62 6.4. Wykształcenie pracowników...........................................................................................64 6.5. Szkolenia pracowników...................................................................................................65 6.6. Wynagrodzenie pracowników.........................................................................................66 6.7. Zamówienia publiczne.....................................................................................................67 6.8. Remonty pomieszczeń MUP, wyposażenie i zaplecze informatyczne.........................68 7. Wydatki Funduszu Pracy...................................................................................................68 7.1. Wydatki Funduszu Pracy na programy aktywizacji zawodowej................................68 7.2. Wydatki na świadczenia obligatoryjne..........................................................................69 7.3. Wydatki Funduszu Pracy na inne zadania fakultatywne.............................................69 7.4. Koszty jednostkowe aktywizacji zawodowej.................................................................70

2

1. Informacje ogólne W Miejskim Urzędzie Pracy w Lublinie według stanu na koniec grudnia 2007r. zarejestrowanych było 12.890 bezrobotnych, 567 poszukujących pracy, co ogółem daje liczbę 13.457 osób. Na dzień 31 grudnia 2007r. stopa bezrobocia dla miasta Lublin kształtowała się na poziomie 8,3 dla województwa lubelskiego – 13, dla kraju – 11,4 W porównaniu do sytuacji sprzed roku wysokość tego wskaźnika spadła o 2,4 punktu procentowego dla miasta Lublin, 2,5 punktu dla województwa lubelskiego natomiast dla kraju spadła o 3,4 punktu procentowego. Wielkości stopy bezrobocia w 2006r. i 2007r. odzwierciedla tabela nr 1. Dane liczbowe wskazują na występowanie w Lublinie utrwalającej się tendencji obniżania stopy bezrobocia.

Tabela nr 1. Stopa bezrobocia w mieście, w województwie i kraju w 2006 i 2007r.

Stan na dzień

Lublin

Woj. lubelskie

Kraj

31.01.2006 28.02.2006 31.03.2006 30.04.2006 31.05.2006 30.06.2006 31.07.2006 31.08.2006 30.09.2006 31.10.2006 30.11.2006 31.12.2006 31.01.2007 28.02.2007 31.03.2007 30.04.2007 31.05.2007 30.06.2007 31.07.2007 31.08.2007 30.09.2007 31.10.2007 30.11.2007 31.12.2007

12,6 12,6 12,3 11,9 11,5 11,3 11,3 11,1 10,8 10,6 10,8 10,7 10,8 10,6 10,3 10,1 9,6 9,3 9,3 9,2 8,9 8,5 8,4 8,3

17,5 17,6 17,5 17,0 16,4 16,0 15,8 15,7 15,5 15,2 15,2 15,5 15,7 15,6 15,1 14,6 13,9 13,4 13,3 13,1 12,8 12,6 12,7 13,0

18,0 18,0 17,8 17,2 16,5 16,0 15,7 15,5 15,2 14,9 14,8 14,8 15,1 14,8 14,3 13,6 12,9 12,3 12,1 11,9 11,6 11,3 11,2 11,4

Źródło: opracowanie własne na podstawie danych statystycznych.

3

2. Struktura bezrobocia 2.1. Poziom bezrobocia i płynność bezrobocia

Na koniec grudnia 2007r. w Miejskim Urzędzie Pracy w Lublinie w rejestrze bezrobotnych pozostawało 12.890 osób. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych była niższa od analogicznego okresu roku ubiegłego o 3.818 osób. Wśród bezrobotnych osoby dotychczas niepracujące stanowiły 20,6% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych.

Tabela nr 2. Struktura bezrobocia – porównanie wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

Wyszczególnienie

31 grudzień 2006r.

Ogółem % Kobiety

31 grudzień 2007r.

Ogółem % Kobiety

16 708

100,0

9 093

12.890

100,0

6.941

12 971

77,6

6 797

10.236

79,4

5.277

3 737

22,4

2 296

2.654

20,6

1.664

Bezrobotni zarejestrowani Osoby poprzednio pracujące Osoby bez stażu pracy

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Porównując poziom bezrobocia ogółem według stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r. należy stwierdzić, że struktura osób wykazujących się jakimkolwiek doświadczeniem zawodowym wzrosła o 1,8% w 2007r. Na koniec grudnia 2007r. odsetek osób bez stażu pracy wynosił 20,6% i był o 1,8 punkta procentowego niższy niż w analogicznym okresie roku ubiegłego.

Tabela nr 3. Poziom bezrobocia w poszczególnych kwartałach 2006r. i 2007r.

Liczba bezrobotnych na koniec poszczególnych kwartałów Rok

I kwartał ogółem

w tym

II kwartał ogółem

kobiety

w tym

III kwartał ogółem

kobiety

w tym

IV kwartał ogółem

kobiety

w tym kobiety

2006

19.223

9.845

17.549

9.289

16.708

9.064

16.708

9.093

2007

16.221

8.703

14.610

7.979

13.911

7.615

12.890

6.941

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

4

W 2007 roku liczba bezrobotnych w Lublinie wahała się w granicach 12.890 – 16.221 osoby.

W 2006r. przedział ten zawierał się w granicach 19.223 – 16.708. Wśród zarejestrowanych bezrobotnych na koniec grudnia 2007 r. kobiety stanowiły ponad połowę - 54% ogółu.

Analizując płynność bezrobocia należy stwierdzić, iż na przestrzeni 2007 roku zarejestrowanych zostało 16.577 bezrobotnych (o 1.679 osób mniej niż w 2006r.) z tego 3.983 osoby rejestrowało się po raz pierwszy i 12.594 bezrobotnych po raz kolejny.

Należy zauważyć, iż 1.838 osób powracało do rejestracji po raz kolejny po zakończeniu udziału w programie aktywizacji zawodowej tj:– 27 osób po odbytych pracach interwencyjnych, 734 osób po odbytym stażu, 50 po zakończeniu przygotowania zawodowego i 1.027 osób po szkoleniu.

W 2007 r. z ogółu 20.395 wyrejestrowanych z ewidencji bezrobotnych – 8.951 osób (43,9% ogółu wyrejestrowanych) podjęło pracę, z tego 7.725 osób pracę niesubsydiowaną i 613 osób pracę subsydiowaną. Spośród bezrobotnych podejmujących pracę subsydiowaną, 200 osób skierowanych zostało do prac interwencyjnych, 261 osób podjęło działalność gospodarczą, 152 osoby podjęło pracę objętą refundacją kosztów zatrudnienia bezrobotnego czyli wyposażenie lub doposażenie stanowisk pracy.

W 2007 roku liczba osób, które rozpoczęły staże wynosiło 1.553, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy rozpoczęło 113 osób, natomiast liczba osób, które rozpoczęły szkolenia osiągnęła wartość 1.112.

Z tytułu nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy z ewidencji na przestrzeni 2007 r. wyłączonych zostało 6.866 osób tj. 33,7% ogółu wyrejestrowanych. Dobrowolną rezygnację ze statusu potwierdziło 1.042 osoby. Z powodu osiągnięcia wieku emerytalnego (60 lat - kobieta i 65 lat – mężczyzna) wyłączono 50 osób, z powodu nabycia praw emerytalnych lub rentowych -169 osób oraz z innych przyczyn 830 osoby.

5

Tabela nr 4: Zarejestrowani bezrobotni w 2006 i 2007r. m-c

2006r.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

1936 1543 1482 1137 1345 1367 1473 1350 1576 1687 1849 1511

Kwartalnie sumy 2006

2007r.

I kwartał 4.961 II kwartał 3.849 III kwartał 4.399 IV kwartał 5.047

1825 1301 1305 1184 1108 1160 1569 1334 1285 1562 1540 1404

Kwartalnie sumy 2007 I kwartał 4.431 II kwartał 3.452 III kwartał 4.188 IV kwartał 4.506

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Tabela nr 5: Wyrejestrowani bezrobotni w 2006 i 2007r. m-c

2006

I II III IV V VI VII VIII IX X XI

1208 1511 1954 1917 1871 1735 1467 1685 2088 2053 1491

XII

1503

Kwartalnie sumy 2006 I kwartał 4.673 II kwartał 5.523 III kwartał 5.240 IV kwartał 5.047

2007 1510 1619 1789 1618 1932 1513 1668 1423 1796 2159 1723

Kwartalnie sumy 2007 I kwartał 4.918 II kwartał 5.063 III kwartał 4.887 IV kwartał 5.527

1645

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

6

Tabela nr 6: Liczba wyrejestrowanych bezrobotnych ogółem w 2007 r.

Podjęcie pracy w miesiącu sprawozdawczym niesubsydiowanej

Ogółem

Rozpo częcie stażu

Rozpoczę cie przygoto wania zawodow ego w miejscu pracy

Niepot wierdz eni gotow ości do pracy

Dobrowo lna rezygnac ja ze statusu bezrobot nego

Podjęcie Ukończ enie nauki 60/65 lat

Naby cie praw e/r

Nabycie praw do świadcze nia przedem erytalneg o

inne

Ogółe m

Prace interwen cyjne

Roboty publicz ne

Podj ęcie dział alnoś ci gosp odar czej

Podjęcie pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnie nia bezrobotn ego

652 565 726 723 698 617 625 528 721 839 571 460

12 17 18 79 76 70 60 45 48 54 78 56

8 17 9 34 17 16 15 15 18 20 20 11

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 0 7 25 43 38 22 22 22 21 41 18

2 0 2 20 16 16 23 8 8 13 17 27

11 130 48 93 244 84 13 77 247 110 33 22

170 225 193 109 93 71 97 148 144 110 147 46

10 15 4 20 10 10 7 9 2 3 16 7

469 471 516 368 615 471 682 417 425 821 693 918

89 105 97 91 93 89 79 90 88 86 82 53

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 6 14 4 1 2 4 2 0 7 5 3

28 23 2 8 16 14 19 11 5 15 15 13

1 10 5 6 3 4 4 5 3 7 5 3

66 52 75 78 67 76 50 52 84 92 74 64

7.725

613

200

0

261

152

1.112

1.553

113

6.866

1.042

0

50

169

56

830

Miesiące

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

subsydiowanej

Rozpoczęc ie szkolenia

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Tabela nr 7: Liczba wyrejestrowanych bezrobotnych kobiet w 2007 r.

Podjęcie pracy w miesiącu sprawozdawczym niesubsydiowan ej Miesiące

subsydiowanej Og ółe m

Prace interwen cyjne

Robot y public zne

Pod jęci e dzia łaln ości gos pod arcz ej

Podjęcie pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnie nia bezrobotn ego

Rozpoc zęcie szkolen ia

Rozpo częcie stażu

Rozpoczę cie przygoto wania zawodow ego w miejscu pracy

Niepot wierdz eni gotow ości do pracy

Dobrowo lna rezygnac ja ze statusu bezrobot nego

Podję cie nauki

Ukońc zenie 60/65 lat

Nab ycie pra w e/r

Nabyc ie praw do świad czenia przede meryt alnego

inne

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

400 305 375 362 367 354 324 289 466 470 333 273

6 7 10 43 28 34 34 23 27 36 30 25

4 7 4 19 10 12 12 9 12 15 11 7

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 0 5 10 12 13 10 9 10 10 12 5

1 0 1 14 6 9 12 5 5 11 7 13

2 78 17 40 152 16 3 32 122 64 6 2

136 154 139 79 64 55 78 113 109 88 105 33

9 7 3 16 8 9 5 6 2 3 11 4

214 202 226 152 221 178 278 182 173 382 308 450

48 58 48 49 51 56 46 62 53 56 51 35

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 4 8 3 1 1 3 2 0 6 4 3

11 10 2 4 10 10 13 5 4 9 6 9

1 2 2 4 2 2 3 1 2 5 5 3

33 20 34 29 27 33 24 20 35 52 36 43

Ogółem

4.318

303

122

0

97

84

534

1.153

83

2.966

613

0

37

93

32

386

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

8

Tabela nr 8: Zarejestrowani bezrobotni w 2007r.

Miesiąc

Po raz pierwszy

Po raz kolejny

Po zakończeniu udziału w programie Prace

Roboty publiczne

staż

interwencyjne

Przygotowanie

szkolenia

zawodowe

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

393 308 299 245 234 272 427 397 327 460 383 238

1432 993 1006 939 874 888 1142 937 958 1102 1157 1166

12 1 2 0 0 1 2 2 0 5 2 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

128 128 74 45 21 60 15 27 33 58 118 27

8 0 0 13 11 3 1 2 2 9 0 1

7 6 29 134 53 132 187 39 16 120 183 121

Ogółem

3.983

12.594

27

0

734

50

1.027

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

9

Tabela nr 9: Zarejestrowane bezrobotne kobiety w 2007r.

Miesiąc

Po raz pierwszy

Po raz kolejny

Po zakończeniu udziału w programie Prace

Roboty publiczne

staż

interwencyjne

Przygotowanie

szkolenia

zawodowe

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

196 155 160 121 107 158 255 218 194 271 210 133

729 442 546 479 428 472 578 499 471 566 588 517

7 0 2 0 0 0 1 1 0 3 1 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

96 96 60 36 15 39 11 17 27 50 92 18

5 0 0 11 5 3 1 2 2 7 0 1

2 2 2 88 13 93 93 5 6 83 95 22

Ogółem

2.178

6.315

15

0

557

37

504

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

10

2.2. Poziom wykształcenia Struktura osób bezrobotnych według poziomu wykształcenia na koniec 2007r. kształtowała się podobnie w stosunku do 2006r. Największą grupę stanowiły osoby o wykształceniu gimnazjalnym i poniżej tj. 28,3% (3653 osoby). Na drugim miejscu były osoby o wykształceniu policealnym i średnim zawodowym 23,8% ogółu (3.068 osób). Osoby bezrobotne o wykształceniu zasadniczym zawodowym stanowiły 19% (2.447 osób) ogółu populacji bezrobotnych. Wykształcenie wyższe posiadało 17,3% (2.226 osób) osób bezrobotnych. Najmniejszą grupę w kategorii bezrobotnych według wykształcenia stanowiły osoby posiadające ukończone liceum ogólnokształcące 11,6% (1.496 osób). Powyższe dane ilustruje poniższy wykres.

Wykres nr 1. Bezrobotni według poziomu wykształcenia – ogółem stan na 31 grudnia 2007r.

4235

4500

2006r.

2007r.

4000

3653

3510 3068

3500 3000

4370

2761

2447 2226

2500

1832

2000

1496

1500 1000 500 0 Wyższe

Policealne i średnie zaw odow e

LO

Zasadnicze zaw odow e

Gimnazjalne i poniżej

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Struktura wykształcenia osób bezrobotnych w okresie 2007 roku kształtowała się podobnie do 2006 roku. Osoby o wykształceniu gimnazjalnym i poniżej oraz policealnym i średnim zawodowym od 2 lat dominują, co może oznaczać dalszy wzrost wymagań rynku pracy. Konieczne jest posiadanie dodatkowych umiejętności bądź niezbędna jest zmiana zawodu

lub

aktualizacja

kwalifikacji

dostosowana

do

zmian

zachodzących

w gospodarce. Identyczna sytuacja wystąpiła przed rokiem. Poniższa tabela odzwierciedla zmiany w strukturze wykształcenia osób bezrobotnych na koniec 2007 roku w stosunku do 2006 roku.

11

Tabela nr 10. Zmiany w strukturze bezrobotnych według poziomu wykształcenia – lata 2006r. i 2007r.

Poziom wykształcenia Wyższe

Liczba i struktura bezrobotnych 31.12.2006 r. % 31.12.2007 r.

2761 16,5 2226

% 17,3

Policealne i średnie zawodowe

4235

25,3

3068

23,8

LO

1832

11

1496

11,6

Zasadnicze zawodowe

3510

21

2447

19,0

Gimnazjalne i poniżej

4370

26,2

3653

28,3

16.708

100,0

12.890

100,0

Ogółem

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01 oraz MGiP-01.

2.3. Grupy wiekowe W grupie bezrobotnych mieszkańców Lublina na koniec grudnia 2007r. najmniejszą grupę stanowiły: osoby w wieku przedemerytalnym tj. 60-64 lata (tj. 1,4% ogółu zarejestrowanych, co oznacza 178 osób). W porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku w strukturze wiekowej bezrobotnych w bieżącym roku odnotowano największy wzrost w grupie wiekowej 55-59 lat – o 2,2% oraz w grupie wiekowej 45-54 lata o 1,2%. Natomiast w tym samym okresie wystąpił spadek w grupie wiekowej 18-24 lata o 2,9%, w grupie wiekowej 25-34 lata (tj. o 0,7%) oraz niewielki spadek bezrobotnych zanotowano w grupie wiekowej 35-44 lata o 0,2%. Strukturę bezrobocia według wieku na koniec grudnia 2006r. i 2007r. przedstawia poniższa tabela.

Tabela nr 11. Bezrobotni według grup wiekowych – stan na koniec grudnia 2006 r. i 2007 r.

Wiek

Liczba i struktura procentowa bezrobotnych 31.12.2006r. % 31.12.2007r.

%

18-24

2752

16,5

1759

13,6

25-34 35-44

5304 3258

31,7 19,5

3996 2489

31,0 19,3

45-54

4208

25,2

3404

26,4

55-59 60-64 lata Ogółem

1021 165

6,1 1

1064 178

8,3 1,4

16.708

100,0

12.890

100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01 oraz MGiP-01.

12

Z poniższego wykresu wynika, że bezrobocie dotyka prawie w równym stopniu trzy grupy wiekowe.

Wykres nr 2. Struktura wiekowa osób bezrobotnych wg stanu na koniec 2007r.

5304

6000

2006r.

5000

2007r.

4208

3996 4000

3404

3258

2752

2489

3000

1759 2000

1021 1064

1000

165

178

0 18-24

25-34

35-44

45-54

55-59

60-64 lata

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

2.4. Staż pracy bezrobotnych Opisując strukturę bezrobotnych według posiadanego stażu pracy zauważa się, że w populacji ogółem bezrobotnych najwyższy odsetek stanowiły osoby posiadające staż pracy powyżej 10 lat, ale nie więcej jak 20 lat tj. 20,1% (2591 osób). Najmniejszą wartość struktury stanowiły osoby z ponad 30 letnim stażem pracy – 1,9% ogółu, tj. 241 osób. Osoby bez stażu pracy stanowiły 20,6% ogółu (tj. 2654 osoby).

Wykres nr 3. Zarejestrowani bezrobotni według stażu pracy – wg stanu na koniec 2007r.

2006r.

4000 3500

2500

3737

3257

2902 2532

3000

2007r.

2654

2591

2293 1998

2170

2000

1845 1509

1604

1500 1000 267 241

500 0 Do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

10-20 lat

20-30 lat

30 lat i w ięcej

Bez stażu

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

13

Obserwując poszczególne wielkości struktury należy zwrócić uwagę na występujący od kilku lat fakt, że ponad 1/5 ogółu zarejestrowanych osób nie wykazuje się żadnym doświadczeniem zawodowym i jest najliczniejsza. Grupa ta liczy 2654 osoby. Powyższy wykres odzwierciedla wielkości struktury poszczególnych grup bezrobotnych według posiadanego stażu pracy.

Natomiast strukturę bezrobotnych oraz wartość w liczbach bezwzględnych według stażu pracy przedstawia poniższa tabela.

Tabela nr 12. Struktura bezrobotnych wg stażu pracy – stan na koniec grudnia 2006 i 2007r.

Staż pracy

Liczba i struktura bezrobotnych na koniec roku 2006r. % 2007r.

2902 17,4 2293 2532 15,2 1998 2170 13,0 1604 3257 19,5 2591 1845 11,0 1509 267 1,6 241 3737 22,3 2654 16.708 100,0 12.890

Do 1 roku 1-5 5-10 10-20 20-30 30 lat i więcej Bez stażu Ogółem

% 17,8 15,5 12,4 20,1 11,7 1,9 20,6 100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

3. Wybrane kategorie bezrobotnych 3.1. Osoby poprzednio pracujące i osoby dotychczas nie pracujące Na koniec 2007 roku liczba osób poprzednio pracujących wynosiła 10.236 osób w porównaniu do tego samego okresu 2006 r. zmniejszyła się o 2.735 osób. Udział osób poprzednio pracujących w liczbie ogółem bezrobotnych na koniec grudnia 2007r. wynosił 79,4%, natomiast na koniec grudnia 2006r. – 77,6%.

Liczba bezrobotnych w omawianym okresie 2007r. w kategorii osób, które przed zarejestrowaniem się w urzędzie pracy nigdy nie pracowały wynosiła 2.654 osoby. W stosunku do grudnia 2006 roku odnotowano spadek bezrobocia w/w kategorii osób – o 1.083 osoby.

3.2. Osoby zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy Według

stanu

na

koniec

grudnia

2007r.,

w

ewidencji

tutejszego

urzędu

zarejestrowanych było 1149 osób zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy, tj. o 433 osoby mniej niż w tym samym okresie ubiegłego roku. Udział w liczbie bezrobotnych ogółem kształtował się na poziomie 8,9% (9,5% w 2006r.). W dalszym ciągu występuje

14

mniejszy napływ osób, które zostały zwolnione z przyczyn nie dotyczących pracowników w porównaniu do stanu sprzed roku.

3.3. Kobiety

Bezrobotne mieszkanki Lublina, w liczbie 6.941w końcu grudnia 2007 roku stanowiły 53,8% ogółu bezrobotnych, natomiast w 2006 roku stanowiły 54,4% ogółu bezrobotnych.

Z tego wynika, iż nastąpił spadek odsetka o 0,6 punktu procentowego.

Kobiety pod względem wieku Analizując grupę bezrobotnych kobiet pod względem wieku należy stwierdzić, iż najwyższy odsetek tej populacji stanowią osoby w wieku 25-34 lata 34,5% ogółu, w tym samym okresie poprzedniego roku stanowiły 35%. Drugą co do wielkości grupą są kobiety z przedziału wiekowego 45-54 lata tj. 25,8%. Trzecią grupę wiekową pod względem wielkości stanowią kobiety z przedziału wiekowego 35-44 lat (tj. 19,1%). Najmniej liczną grupę stanowią kobiety z przedziału wiekowego 55-59 lat. tj. 5,3%, w tym samym okresie ubiegłego roku grupa ta była również najmniej liczną grupą, stanowiła 3,8% ogółu zarejestrowanych kobiet.

Tabela nr 13. Kobiety bezrobotne wg wieku – struktura na koniec grudnia 2006 i 2007r.

Grupy

Liczba i struktura bezrobotnych na koniec roku

wiekowe

2006r.

%

2007

%

18-24

1593

17,5

1060

15,3

25-34

3176

35

2397

34,5

35-44

1792

19,7

1324

19,1

45-54

2185

24,0

1792

25,8

55-59

347

3,8

368

5,3

Ogółem

9093

100,0

6.941

100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01..

15

Kobiety pod względem poziomu wykształcenia Opisując bezrobotne kobiety pod względem wykształcenia należy stwierdzić, iż na koniec grudnia 2007 roku najwięcej było osób z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 26,5% ogółu populacji tej grupy. W tym samym okresie ubiegłego roku sytuacja ta była podobna, a odsetek procentowy wynosił 28%. Natomiast najmniejszą grupę w 2007 roku stanowiły kobiety o wykształceniu średnim ogólnokształcącym 14,5%.

W porównaniu do tego samego okresu roku ubiegłego odsetek ten wzrósł o 0,9%. Tabela nr 14 zawiera powyższe wielkości.

Tabela nr 14. Bezrobotne kobiety wg poziomu wykształcenia – porównanie 2006 i 2007r.

Poziom wykształcenia

Liczba i struktura bezrobotnych na koniec roku 2006r.

%

2007r.

%

Wyższe

1777

19,5

1402

20,2

Policealne i średnie zawodowe

2549

28,0

1836

26,5

Średnie ogólnokształcące

1234

13,6

1006

14,5

Zasadnicze zawodowe

1573

17,3

1097

15,8

Gimnazjalne i poniżej

1960

21,6

1600

23,0

Ogółem

9093

100,0

6941

100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Kobiety pod względem stażu pracy Spośród ogółu zarejestrowanych kobiet największą grupę na koniec grudnia 2007r. stanowiły bezrobotne ze stażem pracy od 10 do 20 lat 19,3% tj. (1341 osób). Drugą co do wielkości stażu pracy grupą były bezrobotne ze stażem pracy do 1 roku 18,5% (tj. 1282 osoby).

Najmniejszą podgrupę na koniec grudnia 2007 roku stanowiły bezrobotne kobiety ze stażem pracy 30 lat i więcej prawie 0,8% ogółu kobiet (tj. 58 osób). Rok wcześniej wystąpiła podobna sytuacja. Osoby bez stażu pracy stanowiły 24% ogółu tej populacji (tj. oznacza to w liczbach bezwzględnych 1664 kobiety). Powyższe dane zawiera tabela nr 15.

16

Tabela nr 15. Struktura bezrobotnych kobiet wg stażu pracy – stan na koniec grudnia 2006r i 2007r.

Staż pracy Do 1 roku 1-5 5-10 10-20 20-30 30 lat i więcej Bez stażu Ogółem

2006r.

1632 1396 1150 1737 842 40 2296 9093

Liczba i struktura bezrobotnych % 2007r.

17,9 1282 15,4 1073 12,6 832 19,1 1341 9,3 691 0,5 58 25,2 1664 100,0 6941

% 18,5 15,5 12,0 19,3 9,9 0,8 24,0 100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Kobiety pod względem czasu pozostawania bez pracy.

Analizując bezrobotne kobiety pod względem czasu pozostawania bez pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowią bezrobotne kobiety pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy – 38,8% tj. 2696 osób. Drugą grupą, co do wielkości są osoby pozostające bez pracy od 12 do 24 miesięcy – 16,9% tj. 1171 osób. Trzecią grupą są kobiety pozostające bez pracy od 6 do 12 miesięcy 14,2% tj. 984 osoby. Natomiast najmniejszą grupę w tej kategorii stanowią bezrobotne kobiety pozostające bez pracy do 1 roku tj. 5,8% (406 osób). Powyższą analizę przedstawia Tabela nr 16.

Tabela nr 16. Struktura bezrobotnych kobiet pod względem czasu pozostawania bez pracy – stan na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

Czas pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 1-3 3-6 6-12 12-24 pow. 24 Ogółem

Liczba i struktura bezrobotnych na koniec roku 2006r. % 2007r.

440 4,8 406 1171 12,9 881 1113 12,2 803 1355 14,9 984 1601 17,6 1171 3413 37,6 2696 9093 100,0 6941

% 5,8 12,7 11,6 14,2 16,9 38,8 100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

17

3.4. Osoby bezrobotne posiadające prawo do zasiłku W ewidencji MUP na koniec 2007 roku zanotowano 1309 osób z prawem do zasiłku.

Osoby z prawem do zasiłku stanowiły 10,2% ogółu bezrobotnych w porównaniu do

tego

samego

okresu

w

2006

roku

odsetek

ten

spadł

o

0,4%.

W analizowanym okresie zarejestrowało się ogółem 3.644 osoby z prawem do zasiłku, w tym 1.799 kobiet.

Tabela nr 17.Rejestrujący się z prawem do zasiłku w poszczególnych miesiącach 2007r. m-c I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Ogółem

2007 rok Ogółem 440 285 282 303 245 273 360 277 258 285 354 282 3.644

kwartały I kwartał 1.007

II kwartał 821

III kwartał 895

IV kwartał 921

3.644

kobiety 228 125 172 143 116 147 174 135 128 149 175 107 1.799

kwartały I kwartał 525

II kwartał 406

III kwartał 437

IV kwartał 431

1.799

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

4. Osoby bezrobotne będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy 4.1. Osoby do 25 roku życia Na koniec grudnia 2007 roku liczba bezrobotnych w wieku do 25 roku życia wynosiła 1759 osób, co stanowiło 13,6% ogółu populacji bezrobotnych (w tym 1060 kobiet). Prawo do zasiłku posiadało tylko 119 osób tj. około 7% ogółu osób do 25 roku życia. Młode kobiety stanowiły prawie 15,3% (tj. 1060) ogółu kobiet.

Analizując strukturę osób bezrobotnych według poziomu wykształcenia na koniec 2007r. należy stwierdzić iż dominują osoby o wykształceniu gimnazjalnym i poniżej tj. 28,4% (500 osób). Na drugim miejscu były osoby posiadające ukończone liceum ogólnokształcące 24,5% (430 osób), następną grupę stanowiły osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 21,3% ogółu (375 osób). Wykształcenie wyższe posiadało 16,7% (294 osoby)

18

osób bezrobotnych. Najmniejszą grupę w kategorii młodych bezrobotnych według wykształcenia stanowiły osoby bezrobotne o wykształceniu zasadniczym zawodowym 9,1% (160 osób) ogółu populacji bezrobotnych.

Wykres nr 4. Bezrobotni do 25 roku życia według poziomu wykształcenia – ogółem stan na 31 grudnia 2007r.

2006r.

765

800

2007r.

675

584

700

500

600 500

430

375

362

366

294

400

160

300 200 100 0 Wyższe

Policealne i średnie zaw odow e

LO

Zasadnicze zaw odow e

Gimnazjalne i poniżej

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Analizując grupę osób do 25 roku życia według stażu pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowią bezrobotni ze stażem pracy do 1 roku 27,3% (480 osób). Drugą grupą, co do wielkości są osoby pozostające bez pracy od 1 do 5 lat – 7,6% tj. 134 osoby.

Trzecią najmniej liczną grupą są osoby ze stażem pracy od 5 do 10 lat stanowią 0,3% ogółu osób do 25 roku życia tj. 5 osób.

Osoby bez stażu pracy stanowiły 64,8% ogółu osób do 25 roku życia (tj. 1.140 osób).

Wykres nr 5. Zarejestrowani bezrobotni do 25 roku życia według stażu pracy – wg stanu na koniec 2007r.

2006r.

2007r.

1853

2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200

1140 671 480 223

134

5

5

0 Do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

Bez stażu

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

19

Analizując grupę osób bezrobotnych

do 25 roku życia pod względem czasu

pozostawania bez pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowili bezrobotni pozostający bez pracy od 1 do 3 miesięcy – 26,7% tj. 469 osób. Drugą grupą, co do wielkości są osoby pozostające bez pracy od 3 do 6 miesięcy – 16,6% tj. 292 osoby. Trzecią grupą są osoby pozostające bez pracy od 12 do 24 miesięcy 16,4% tj. 289 osób. Natomiast najmniejszą grupę w tej kategorii stanowią młodzi bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy 11,9% (210 osób).

Tabela nr 6. Struktura bezrobotnych do 25 roku życia pod względem czasu pozostawania bez pracy – stan na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2006r.

677

2007r.

700 600

469

542

495 436

500 400

292

275

300

272

289

327 210

227

200 100 0 1 m-ca

1 - 3 m-cy

3 - 6 m-cy

6 - 12 m-cy

12 - 24 m-cy

pow . 24 m-cy

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

20

Tabela nr 18: Liczba wyrejestrowanych bezrobotnych do 25 roku życia w 2007r.

Podjęcie pracy w miesiącu sprawozdawczym niesubsydiowanej

subsydiowanej Ogółem

Prace interwen cyjne

Roboty publicz ne

Podj ęcie dział alnoś ci gosp odar czej

Podjęcie pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnie nia bezrobotn ego

2 8 7 19 12 17 12 7 7 15 18 14 138

2 8 6 9 4 7 5 6 6 7 9 2 71

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 2 3 3 3 0 0 3 3 3

0 0 0 8 5 7 4 1 1 5 6 9 46

Miesiące

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Ogółem

157 120 164 147 139 113 111 94 121 129 105 109 1.509

20

Rozpoczęc ie szkolenia

Rozpo częcie stażu

Rozpoczę cie przygoto wania zawodow ego w miejscu pracy

Rozpo częcie pracy społec znie użytec znej

Niepotwi erdzeni gotowoś ci do pracy

Dobr owol na rezy gnacj a ze statu su bezr obot nego

2 36 3 10 33 6 6 17 60 28 16 9

119 159 151 77 63 42 77 127 114 93 112 32

0 0 11 2 0 1 4 3 0 1 0 0

1.166

159 145 158 100 163 141 225 153 132 278 197 200 2.051

14 15 17 16 10 19 16 14 17 13 16 10

226

0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1

22

177

Podjęcie Nabycie nauki praw e/r

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 2 0 0 2 1 0 0 1 0 1 0 7

Inne

16 14 21 28 18 19 15 22 25 26 19 9 232

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

21

Tabela nr 19: Zarejestrowani bezrobotni do 25 roku życia w 2007r.

Miesiąc

Po raz pierwszy

Po raz kolejny

Po zakończeniu udziału w programie Prace

Roboty publiczne

staż

interwencyjne

Przygotowanie

szkolenia

zawodowe

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

203 174 162 128 120 157 292 253 208 290 210 131

290 230 219 202 191 171 188 183 176 250 229 303

1 0 0 0 0 1 2 2 0 3 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

94 94 54 31 16 45 11 19 20 42 97 22

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 0 1 36 14 13 17 2 9 15 52 44

Ogółem

2.328

2.632

9

0

545

0

204

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

22

Na przestrzeni 2007 roku do rejestracji tutejszego Urzędu zgłosiło się 4.960 młodych osób.

W okresie styczeń – grudzień 2007 roku napływ osób w wieku do 25 roku życia wahał się w granicach 311-540. Szczegółowe dane zawarto w tabeli nr 19.

W omawianym okresie 2007r. wyrejestrowało się ogółem 5.529 osób. Odpływ młodych osób z rejestru bezrobotnych przedstawia tabela nr 18

4.2. Osoby długotrwale bezrobotne Liczba długotrwale bezrobotnych, tj. osób pozostających w rejestrze MUP łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich dwóch lat, kształtowała się w końcu grudnia 2007 roku na poziomie 8.080 osób. Udział tej grupy osób w ogólnej liczbie bezrobotnych wynosił 62,7%. Prawo do zasiłku posiadało tylko 32 osoby tj. ok. 2,5% tej populacji.

Analizując strukturę osób długotrwale bezrobotnych według poziomu wykształcenia na koniec 2007r. należy stwierdzić iż największą grupę stanowiły osoby o wykształceniu gimnazjalnym i poniżej tj. 31,2% (2520 osób). Na drugim miejscu były osoby posiadające wykształcenie policealne i średnie zawodowe 24,5% ogółu (1983 osoby), następną grupę stanowiły osoby o wykształceniu zasadniczym zawodowym 22,3% (1799 osób) ogółu populacji bezrobotnych. Wykształcenie wyższe posiadało 11,6% (935 osób) osób długotrwale bezrobotnych. Najmniejszą grupę w kategorii bezrobotnych według wykształcenia stanowiły osoby długotrwale bezrobotne o wykształceniu na poziomie LO 10,4% (843 osób) ogółu populacji bezrobotnych. Powyższe dane ilustruje wykres nr 7 Wykres nr 7. Osoby długotrwale bezrobotne według poziomu wykształcenia – wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2006r.

3500 3000

2599

2500

3137

2535

2520

1983 1799

2000 1500

2007r.

1125

1009

935

843

1000 500 0 Wyższe

Policealne i średnie zaw odow e

LO

Zasadnicze zaw odow e

Gimnazjalne i poniżej

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

23

W grupie długotrwale bezrobotnych mieszkańców Lublina na koniec grudnia 2007r. najmniejszą grupę stanowiły: osoby w wieku przedemerytalnym tj. 60-64 lata (tj. 1,9% ogółu zarejestrowanych, co oznacza 151 osób). Natomiast najwięcej osób długotrwale bezrobotnych zanotowano w grupie wiekowej 45-54 lata 31,8% ogółu osób długotrwale bezrobotnych (tj.2572 osoby). Strukturę bezrobocia według wieku na koniec grudnia 2006r. i 2007r. przedstawia poniższy wykres Wykres nr 8. Struktura wiekowa osób długotrwale bezrobotnych - wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

3500

2006r.

3275

2915

3000

2007r.

2572

2308 2186

2500

1731

2000 1500

1001

1000

827 781

613

500

125

151

0 18-24

25-34

35-44

45-54

55-59

60-64 lata

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

Analizując grupę osób długotrwale bezrobotnych według stażu pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowią bezrobotni ze stażem pracy 10 do 20 lat 24,2% (tj. 1958 osób).

Najmniej liczną grupą są osoby ze stażem pracy 30 lat i więcej stanowią 01,4% ogółu osób długotrwale bezrobotnych (tj. 113 osób).

Osoby bez stażu pracy stanowiły 17,3% ogółu osób długotrwale bezrobotnych (tj. 1393 osoby).

Powyższe dane odzwierciedla Wykres nr 9 Wykres nr 9. Osoby długotrwale bezrobotne według stażu pracy – wg stanu na koniec grudnia 2006 r. i 2007r.

2006r.

2446

2007r.

2500 1958 2000 1500

1642

1810

1612

1268

1458 1393

1298

1231

1073

1044

1000 500

139 113

0 Do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

10-20 lat

20-30 lat

30 lat i w ięcej

Bez stażu

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

24

Spośród osób długotrwale bezrobotnych pod względem czasu pozostawania bez pracy największą grupę stanowili bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy 57,6% (4651 osób). Natomiast najmniejszą grupę w tej kategorii stanowiły osoby długotrwale bezrobotne pozostające bez pracy do 1 miesiąca 2% (158 osób). Powyższą analizę przedstawia wykres nr 10

Tabela nr 10. Osoby długotrwale bezrobotne pod względem czasu pozostawania bez pracy – wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2006r.

6000

5777

2007r.

4651

5000 4000

2917

3000

2079

2000 1000

185

158

420

708 322

398

316

554

0 do 1 m-ca

od 1 do 3 m-cy od 3 do 6 m-cy od 6 do 12 m-cy od 12 do 24 m- pow . 24 m-cy cy

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

25

Tabela nr 20: Liczba osób długotrwale bezrobotnych wyrejestrowanych w 2007r.

Podjęcie pracy w miesiącu sprawozdawczym niesubsydio wanej Miesiące

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Ogółem

173 225 267 293 288 305 278 235 292 361 253 181 3.151

Rozpoczęci e szkolenia

Rozpo częcie stażu

Rozpocz ęcie przygot owania zawodo wego w miejscu pracy

3 32 15 18 105 28 5 30 117 54 9 6

17 11 36 12 5 3 7 6 11 6 10 5

422

129

9 14 4 16 6 9 6 7 2 3 15 6 97

subsydiowanej Ogółem

Prace interw encyj ne

Roboty publicz ne

Podjęci e działal ności gospod arczej

Podjęcie pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnien ia bezrobotn ego

4 9 4 31 25 27 15 8 22 16 19 11 191

4 9 1 18 7 4 4 4 10 10 7 6 84

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 3 11 18 18 6 4 10 2 12 5

0 0 0 2 0 5 5 0 2 4 6 0 24

89

Rozpocz ęcie pracy społeczni e użyteczn ej

Niepotw ierdzeni gotowoś ci do pracy

Dobro wolna rezyg nacja ze status u bezro botne go

0 0 82 35 15 4 27 36 27 14 4 0

148 129 101 111 74 63 114 97 86 227 144 373 1667

51 39 40 34 7 46 34 37 33 32 39 29 421

244

Podjęci Ukończen e nauki ie 60/65 lat

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 5 11 3 1 2 2 2 0 6 6 3 43

Nabycie praw e/r

Nabycie praw do świadcz enia przedem erytalne go

inne

7 13 1 0 5 4 8 3 1 8 7 6

0 1 1 2 0 1 1 3 0 0 2 0 11

9 11 12 18 35 17 11 9 21 23 13 19 19 8

63

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

26

Tabela nr 21: Osoby długotrwale bezrobotne zarejestrowane w 2007r.

Miesiąc

Po raz kolejny

Po zakończeniu udziału w programie Prace

Roboty

interwencyjne

publiczne

staż

Przygotowanie

szkolenia

zawodowe

Prace społecznie użyteczne

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

509 389 376 380 243 331 343 380 349 366 338 306

1 1 2 0 0 0 1 2 0 3 1 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

10 10 8 1 1 7 4 2 11 4 3 6

8 0 0 13 11 3 1 2 2 9 0 1

2 1 9 31 15 55 80 19 4 53 93 46

0 0 0 8 0 10 6 9 21 0 4 37

Ogółem

4.310

11

0

67

50

408

95

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

27

Na przestrzeni 2007 roku w tutejszym Urzędzie zarejestrowało się kolejne 4941 osób zaliczanych do długotrwale bezrobotnych. W 2007 roku napływ bezrobotnych do rejestracji przedstawia tabela nr 11.

Należy stwierdzić, iż osoby te są aktywne. Świadczy o tym fakt, iż większość osób długotrwale bezrobotnych poddawała się wielokrotnej rejestracji.

W omawianym okresie 2007 roku wyrejestrowało się 6. 834 osoby. W 2007 roku odpływ bezrobotnych przedstawia tabela nr 12.

Wśród osób długotrwale bezrobotnych w okresie styczeń – grudzień 2006 wystąpiła przewaga wyrejestrowań nad napływem do rejestru.

4.3. Osoby bezrobotne powyżej 50 roku życia W końcu grudnia 2007 r. w ewidencji pozostawały osoby bezrobotne w wieku powyżej 50 roku życia, w liczbie 3.130 osób, co stanowiło 24,3% bezrobotnych ogółem. Prawo do zasiłku posiadało tylko 391 osób tj. 12,5% ogółu tej grupy.

W strukturze osób powyżej 50 roku życia według poziomu wykształcenia na koniec 2007r. dominowały osoby o wykształceniu gimnazjalnym i poniżej tj. 37% (1.159 osób). Na drugim miejscu były osoby posiadające wykształcenie policealne i średnie zawodowe 24,5% ogółu (767 osób), następną grupę stanowiły osoby wykształceniu zasadniczym zawodowym 21,3% (665 osób) ogółu populacji bezrobotnych. Najmniejszą grupę w kategorii osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia wg wykształcenia stanowiły osoby z wykształceniem wyższym 8,2% (256 osób) osób z tej kategorii. Powyższe dane ilustruje wykres nr 10 Wykres nr 11. Bezrobotni powyżej 50 roku życia według poziomu wykształcenia – wg stanu na koniec grudnia 2006r i 2007r.

2006r.

2007r.

1191

1159

1200 1000

819

769

767

665

800 600 400

276

276

256

283

200 0 Wyższe

Policealne i średnie zaw odow e

LO

Zasadnicze zaw odow e

Gimnazjalne i poniżej

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

28

W grupie osób powyżej 50 roku życia według stażu pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowią bezrobotni z tej grupy ze stażem pracy 20 do 30 lat 36,3% (tj. 1.136 osób). Najmniej liczną grupą są osoby ze stażem pracy do 1 roku 3,9% ogółu osób do 50 roku życia (tj. 123 osoby).

Osoby bez stażu pracy stanowiły 2,6% ogółu osób długotrwale bezrobotnych (tj. 83 osoby).

Powyższą analizę przedstawia Wykres nr 12.

Wykres nr 12. Zarejestrowani bezrobotni powyżej 50 roku życia według stażu pracy wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

1400

1258

1133 1093

1200

2006r.

2007r.

1136

1000 800 600 400

280 182

129 123

200

262

284

175

236 87

83

0 Do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

10-20 lat

20-30 lat

30 lat i w ięcej

Bez stażu

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

Analizując grupę osób powyżej 50 roku życia pod względem czasu pozostawania bez pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowili bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy 51,5% (1.611 osób). Natomiast najmniejszą grupę w tej kategorii stanowią osoby powyżej 50 roku życia pozostające bez pracy do 1 miesiąca 5% (155 osób).

Powyższą analizę przedstawia wykres nr 14.

Tabela nr 13. Struktura osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia pod względem czasu pozostawania bez pracy – stan na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2006r.

1800

1687 1611

2007r.

1600 1400 1200 1000 800

605 431 423

600 155

400 200

260

258

236

439

244

112

0 1 m-ca

1 - 3 m-cy

3 - 6 m-cy

6 - 12 m-cy

12 - 24 m-cy

pow . 24 m-cy

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

29

Tabela nr 22: Liczba osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia wyrejestrowanych w 2007r.

Podjęcie pracy w miesiącu sprawozdawczym niesubsydio wanej Miesiące

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Ogółem

50 47 62 76 74 75 76 70 84 113 69 53 849

subsydiowanej Ogółem

Prace interwen cyjne

Roboty publicz ne

Podjęci e działal ności gospod arczej

Podjęcie pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnien ia bezrobotn ego

1 2 2 9 8 10 7 7 6 6 7 7 72

1 2 1 7 5 8 5 6 3 4 3 3 48

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 1 2 3 2 0 0 2 1 2 1

0 0 0 0 0 0 2 1 1 1 2 3 10

14

Rozpocz ęcie szkolenia

Rozpocz ęcie przygot owania zawodo wego w miejscu pracy

Rozpocz ęcie prac społeczn ie użytecz nych

Niepotw ierdzeni gotowoś ci do pracy

Dobrow olna rezygna cja ze statusu bezrobot nego

Podjęcie nauki

Ukończ enie 60/65 lat

Nabyci e praw e/r

Nabycie praw do świadcze nia przedeme rytalnego

0 9 5 5 27 13 2 11 24 9 0 1

0 5 0 3 1 2 2 1 0 0 1 2

39 42 29 25 35 31 72 48 36 70 59 86

17

13 17 9 9 3 18 5 9 11 17 13 8 132

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 6 12 4 1 2 4 2 0 7 7 3 50

14 15 2 4 10 8 15 11 4 7 9 10

106

0 0 23 10 6 4 14 12 11 3 1 0 84

1 10 5 6 3 4 4 5 3 7 5 3 56

572

109

inne

4 4 8 7 13 15 10 8 9 8 16 10 112

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

30

Tabela nr 23: Osoby bezrobotne powyżej 50 roku życia zarejestrowane w 2007r.

Miesiąc

Po raz pierwszy

Po raz kolejny

Po zakończeniu udziału w programie Prace

Roboty publiczne

interwencyjne

Przygotowanie

szkolenia

zawodowe

Prace społecznie użyteczne

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII

35 24 24 21 26 23 21 20 20 23 19 23

193 110 118 118 121 110 160 139 141 162 147 158

0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 2 3 0 0 0 0 1 0 0

0 0 1 10 4 9 29 3 1 18 14 7

0 0 0 3 0 5 7 4 12 0 0 13

Ogółem

279

1.677

3

0

6

96

44

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

31

W okresie styczeń - grudzień 2007 roku do rejestracji tutejszego Urzędu zgłosiło się ogółem 1.956 osób w wieku powyżej 50 roku życia.

W omawianym okresie 2007 roku

wyrejestrowano ogółem 2.159 osób.

4.4. Osoby bez kwalifikacji zawodowych Osoby bez kwalifikacji zawodowych są to osoby bezrobotne o wykształceniu gimnazjalnym lub niższym oraz nieposiadające kwalifikacji do wykonywania zawodu.

Na koniec grudnia 2007r. stanowiły 37,5% ogółu bezrobotnych, co w liczbach bezwzględnych oznacza 4.839 osób. W ogólnej liczbie osób bez kwalifikacji zawodowych kobiety stanowią 51,5%. Prawo do zasiłku posiadało 364 osoby tj. około 7,5% tej populacji.

W grupie osób bez kwalifikacji zawodowych na koniec grudnia 2007r. najmniejszą grupę stanowiły osoby w wieku przedemerytalnym tj. 60-64 lata (tj. 1,6% ogółu zarejestrowanych, co oznacza 77 osób). Natomiast najwięcej osób bez kwalifikacji zawodowych zanotowano w grupie wiekowej 45-54 lata - 27,8% ogółu osób z tej grupy.

Strukturę bezrobocia według wieku na koniec grudnia 2007r. przedstawia poniższy wykres.

Wykres nr 14. Struktura wiekowa osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

1400

1569

1465

1600

2006r.

2007r.

1346 1207

1172 1037

1200 905

1000

847

800 600

420

492

400 88

200

77

0 18-24

25-34

35-44

45-54

55-59

60-64 lata

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

Analizując grupę osób bez kwalifikacji zawodowych według stażu pracy należy zauważyć, iż największy odsetek stanowią osoby ze stażem pracy do 1 roku 18,7% ogółu osób tj. 905 osób. Najmniej liczną grupą są osoby ze stażem pracy 30 lat i więcej 1,4% (tj. 67 osób).

Osoby bez stażu pracy stanowiły 26,6% ogółu osób długotrwale bezrobotnych (tj. 1286 osób).

Powyższą analizę przedstawia wykres nr 15

32

Wykres nr 15. Zarejestrowani bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych według stażu pracy – stan na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2006r.

1800

2007r.

1652

1600 1286

1400 1044

1200

987 905

1000

857

814 686

800

694

530

549

489

600 400

65

200

67

0 Do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

10-20 lat

20-30 lat

30 lat i w ięcej

Bez stażu

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

Analizując grupę osób bez kwalifikacji zawodowych według czasu pozostawania bez pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowili bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy 36,2% (1.751 osób). Natomiast najmniejszą grupę w tej kategorii stanowią osoby bez kwalifikacji zawodowych pozostający bez pracy do 1 miesiąca 7,7% (373 osoby). Powyższą analizę przedstawia wykres nr 16.

Tabela nr 16. Struktura osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych pod względem czasu pozostawania bez pracy wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2500

2006r.

2176

2007r.

2000

1751

1500 971 740

1000 500

327

910 697

662 567

698

753

373

0 do 1 m-ca

od 1 do 3 m-cy od 3 do 6 m-cy od 6 do 12 m- od 12 do 24 m- pow . 24 m-cy cy cy

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

33

4.5. Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia Osoby bezrobotne samotnie wychowujące, co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia są najmniej liczną grupą spośród osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy - stanowią 1,8% ogółu populacji bezrobotnych tj. 233 osoby według stanu na koniec grudnia 2007 roku.

W grupie tej dominują kobiety prawie w 95,3% ogółu (233 osoby), i tylko 4,7% stanowią mężczyźni (tj. 11 osób). Prawo do zasiłku posiadało tylko 6,4% (tj. 15 osób) tej kategorii.

Analizując strukturę osób samotnie wychowujących, co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia według poziomu wykształcenia na koniec 2007r. należy stwierdzić, iż największą grupę stanowiły osoby o wykształceniu gimnazjalnym i poniżej tj. 49,8% (116 osób).

Na drugim miejscu były osoby posiadające wykształcenie zasadnicze zawodowe 21,9% osób z tej grupy (tj. 51 osób). Następną grupę stanowiły osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 13,7% ogółu tej populacji (32 osoby). Najmniejszą grupę w kategorii osób samotnie wychowujących, co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia stanowiły osoby z wykształceniem wyższym 3% (7 osób) osób z tej kategorii. Powyższe dane ilustruje wykres nr 17.

Wykres nr 17. Osoby bezrobotne samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia według poziomu wykształcenia wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

2006r.

2007r.

181

116 82 40

32

51

31 27

9 Wyż sze

7 Policealne i ś rednie zaw odow e

LO

Zasadnicze zaw odow e

Gimnazjalne i poniż ej

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

W grupie osób samotnie wychowujących dziecko do 7 roku życia na koniec grudnia 2007r. najmniejszą grupę stanowiły osoby w wieku 45-54 lata (tj. 2,6% ogółu zarejestrowanych, co oznacza 6 osób). Natomiast najwięcej osób z analizowanej kategorii zanotowano w grupie wiekowej 25-34 lata 64,4% ogółu osób samotnie wychowujących dziecko do 7 roku życia. Powyższe dane odzwierciedla wykres nr 18

34

Wykres nr 18. Struktura wiekowa osób bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia według stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

250

2006r.

211

2007r.

200 150 150

100

71 57 41

50

36 4

6

0

0

0

0

0 18-24

25-34

35-44

45-54

55-59

60-64 lata

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

Analizując grupę osób samotnie wychowujących dziecko do 7 roku życia według stażu pracy należy zauważyć, iż największą grupę stanowią bezrobotni z tej grupy ze stażem pracy do 1 roku życia 29,6% (tj. 69 osób). Najmniej liczną grupą są osoby ze stażem pracy 20-30 lat 0,4% ogółu osób analizowanej grupy.

Osoby bez stażu pracy stanowiły 40,8% ogółu osób samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia (tj. 95 osób). Powyższą analizę przedstawia Wykres nr 19.

Wykres nr19. Zarejestrowani bezrobotni samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia według stażu pracy – wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2006r.

160

2007r.

144

140 120

111

95

100 69

80

52

60

38

40

24

21 11

20

9

1

1

0

0

0 Do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

10-20 lat

20-30 lat

30 lat i w ięcej

Bez stażu

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

Analizując grupę osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia pod względem czasu pozostawania bez pracy należy zauważyć, iż największą grupę

35

stanowili bezrobotni pozostający bez pracy powyżej 24 miesięcy 47,6% (111 osób). Natomiast najmniejszą grupę w tej kategorii stanowią osoby pozostające bez pracy do 1 miesiąca 6% ogółu analizowanej grupy (14 osób). Powyższą analizę przedstawia wykres nr 20.

Tabela nr 20. Struktura bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia pod względem czasu pozostawania bez pracy – wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

2006r.

180

179

2007r.

160 140 111

120 100 80 60 32

40 20

50

44

8

14

33

35

30 17

23

0 do 1 m-ca

od 1 do 3 m-cy od 3 do 6 m-cy od 6 do 12 m-cy od 12 do 24 m- pow . 24 m-cy cy

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

W opisie zawarto dane statystyczne dotyczące osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia choć od 26 października 2007r. znowelizowana ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zmieniła definicję tej kategorii osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Zmiana polega na podwyższeniu wieku dziecka z 7 lat do 18 lat. Powyższe zmiany w statystyce zostały ujęte w programie statystyki publicznej na 2008 rok.

36

4.6. Osoby niepełnosprawne Osoby niepełnosprawne stanowią grupę osób bezrobotnych, które ze względu na istnienie różnorodnych barier społecznych, mają największe trudności w uzyskaniu zatrudnienia. Praca daje im możliwość pełnego uczestnictwa w życiu społecznym. Jest szansą rozwoju i istotnie wpływa na wzrost samooceny tych osób. Dla wielu osób niepełnosprawnych stanowi kwestię priorytetową. Często grupa ta, jest pod tym względem marginalizowana i wyłączona ze społeczeństwa, a ich problemy ze znalezieniem pracy i utrzymaniem jej są czynnikiem powodującym trudną do zaakceptowania sytuację.

Osoby niepełnosprawne zarejestrowane w MUP poszukują pracy odpowiedniej do stopnia niepełnosprawności oraz posiadanych kwalifikacji i umiejętności.

W ewidencji MUP pozostają osoby niepełnosprawne objęte aktywizacją zawodową w tym osoby o statusie bezrobotnego lub poszukującego pracy niepozostającego w zatrudnieniu (posiadający uprawnienia rentowe, w tym też do renty szkoleniowej). Na koniec grudnia 2007r. w ewidencji MUP było zarejestrowanych ogółem 627 osób bezrobotnych niepełnosprawnych, w tym 283 kobiety. Bezrobotni niepełnosprawni na koniec grudnia 2007r. stanowili ponad 4,9% ogółu bezrobotnych. Prawo do zasiłku posiadało tylko 10,8% ogółu tej grupy tj. 68 osób niepełnosprawnych.

W końcu 2007 roku w rejestrze MUP pozostawało także 419 osób niepełnosprawnych o statusie poszukującego pracy (w tym 155 kobiet). W stosunku do stanu z 2006 roku, w 2007 zanotowano nieznaczny spadek (o 25 osób) ogółem osób niepełnosprawnych. Otwarty rynek pracy dostępny jest dla osób niepełnosprawnych w bardzo ograniczonym zakresie.

Niepełnosprawność oraz niskie kwalifikacje zdecydowanie ograniczają konkurowanie o miejsca pracy z kandydatami bez dysfunkcji zdrowotnych.

Osoby niepełnosprawne zostały wyłączone z ewidencji z tytułu: Rozpoczęcia szkolenia 23 osoby w tym 14 kobiet bezrobotnych, oraz 56 osób poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu, Rozpoczęcia stażu 14 osób w tym 9 kobiet, oraz 10 osób (w tym 6 kobiet) poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu, Dobrowolnej rezygnacji 66 osób w tym 24 kobiety, Inne przyczyny 363 osoby w tym 129 kobiet oraz 100 osób poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu z tego 62 kobiety.

37

Tabela nr 22. Osoby niepełnosprawne według poziomu wykształcenia w 2007r.

Liczba i struktura bezrobotnych Niepełnosprawni Niepełnosprawni poszukujący bezrobotni ogółem pracy i nie pozostający w zatrudnieniu ogółem

Wykształcenie

Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne Podstawowe i podstawowe nieukończone Ogółem

ogółem 40 132 45 165 3 242

% 6,4 21 7,2 26,3 0,5 38,6

ogółem 84 158 42 79 1 55

% 20 37,7 10 18,9 0,2 13,2

627

100,0

419

100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-07.

Wykres nr 21. Osoby bezrobotne niepełnosprawne według poziomu wykształcenia wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

300

2006r.

266

2007r.

245

250 200

168

159

150 100 50

165

132

39

46 45

40

0 Wyższe

Policealne i ś rednie zaw odow e

LO

Zasadnicze zaw odow e

Gimnazjalne i poniżej

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

Analizując

populacje

osób

bezrobotnych

niepełnosprawnych

pod

względem

wykształcenia, należy stwierdzić, iż najwięcej bezrobotnych posiada wykształcenie podstawowe i podstawowe nieukończone 38,6% (tj 242 osoby) wg stanu na koniec grudnia 2007 r. Za powyższą grupą występują niepełnosprawni z wykształceniem zasadniczym zawodowym 26,3% (tj.165 osób) w 2007r. Następnie osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 21% (tj.132 osoby), średnie ogólnokształcące posiadało 7,2% (tj. 45 osób), wyższe 6,4% (tj. 40 osób).

38

Analizując

osoby

niepełnosprawne

według

kryterium

wieku,

zauważa

się,

iż najwięcej w rejestrze MUP było osób bezrobotnych z przedziału wiekowego 50-54 lata bezrobotnych (28,9%) jak i niepełnosprawnych poszukujących pracy i nie pozostający w zatrudnieniu (21,7%). Najmniej natomiast osób w wieku powyżej 60 roku życia odpowiednio 3% osób niepełnosprawnych bezrobotnych. Spośród osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i nie pozostających w zatrudnieniu najmniej 3,8% ogółu tej kategori osób zanotowano w przedziale wiekowym 18-24.

Tabela nr 23. Osoby niepełnosprawne według wieku w 2007r.

Grupy wiekowe

Liczba i struktura bezrobotnych na koniec roku Niepełnosprawni bezrobotni Niepełnosprawni poszukujący pracy ogółem i nie pozostający w zatrudnieniu ogółem ogółem % ogółem %

18-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 i więcej Ogółem

30 41 38 39 60 108 181 111 19 627

4,8 6,5 6,1 6,2 9,6 17,2 28,9 17,7 3 100,0

16 43 34 31 41 49 91 72 42 419

3,8 10,3 8,1 7,4 9,8 11,7 21,7 17,2 10 100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-07.

Wykres nr 22. Struktura wiekowa osób bezrobotnych niepełnosprawnych według stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

321

350

2006r.

289

2007r.

300 250 200 150

101

99

111

79

100 50

114

89 36

30

17

19

0 18-24

25-34

35-44

45-54

55-59

60-64 lata

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

39

Osoby niepełnosprawne w przeważającej większości posiadają doświadczenie zawodowe gdyż 88% ogółu wykazało się jakimkolwiek stażem pracy. Analizując staż pracy osób bezrobotnych niepełnosprawnych zauważa się fakt, iż najwięcej (30,5% tej grupy) w statystykach MUP znajduje się osób posiadających staż pracy od 10-20 lat oraz 29,4% tej grupy w strukturze niepełnosprawnych bezrobotnych oraz poszukujących pracy nie pozostających w zatrudnieniu. Najmniej 2,5% ogółu osób bezrobotnych niepełnosprawnych posiada staż pracy 30 lat i więcej oraz 6,2% osób poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu.

Bez stażu pracy zanotowano 9,4% osób niepełnosprawnych bezrobotnych i 16% osób poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu.

Tabela nr 24. Osoby niepełnosprawne według stażu pracy w 2007r.

Liczba i struktura osób niepełnosprawnych w 2007r.

Niepełnosprawni bezrobotni ogółem Niepełnosprawni poszukujący pracy i niepozostający w zatrudnieniu ogółem ogółem % ogółem % 59 9,4 26 6,2 95 15,2 34 8,1 93 14,8 41 9,8 191 30,5 123 29,4 114 18,2 88 21 16 2,5 40 9,5 59 9,4 67 16

Staż pracy Do 1 roku 1-5 5-10 10-20 20-30 30 lat i więcej Bez stażu Ogółem

627

100,0

419

100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-07.

Wykres nr 23. Zarejestrowani bezrobotni niepełnosprawni według stażu pracy – wg stanu na koniec grudnia 2006r. i 2007r.

250

2006r.

213

2007r.

191 200

150 91 100

95

99

121 114

93

72

69 59

50

59

13 16

0 Do 1 roku

1-5 lat

5-10 lat

10-20 lat

20-30 lat

30 lat i w ięcej

Bez stażu

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

40

Według stanu na koniec grudnia 2007 roku w ewidencji tutejszego Urzędu pozostawało zarejestrowanych 627 osób niepełnosprawnych bezrobotnych i 419 osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu o różnym stopniu niepełnosprawności.

Spośród osób niepełnosprawnych bezrobotnych odnotowano 509 osób o lekkim stopniu niepełnosprawności, 115 osób posiadało umiarkowany stopień niepełnosprawności, 3 osoby bezrobotne posiadały znaczny stopień niepełnosprawności. Spośród osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu 149 osób posiadało orzeczenie o

lekkim

stopniu

niepełnosprawności,

niepełnosprawności, 66

osób

204

osoby

o

umiarkowanym

poszukujących

pracy

posiadało

znaczny

stopniu stopień

niepełnosprawności.

Poniższa tabela przedstawia informacje za 2007r. o osobach niepełnosprawnych według orzeczonego stopnia niepełnosprawności.

Tabela nr 25. Osoby niepełnosprawne według stopnia niepełnosprawności w 2007r

Wykształcenie

Wyższe

Policealne i średnie zawodowe

Niepełnosprawni bezrobotni ogółem Ogółem Stopień Liczba niepełnospra osób wności znaczny 1 40 umiarkowany 14 lekki 25 znaczny 0 132 umiarkowany 31 lekki 101

Średnie ogólnokształcące 45 Zasadnicze zawodowe 165 Gimnazjalne 3 Podstawowe i podstawowe nieukończone

Ogółem

242

627

znaczny umiarkowany lekki znaczny umiarkowany lekki znaczny umiarkowany lekki znaczny umiarkowany lekki

1 17 27 0 24 141 0 1 2 1 28 213

znaczny umiarkowany lekki

3 115 509

Niepełnosprawni poszukujący pracy i nie pozostający w zatrudnieniu ogółem

Ogółem

84

158

42

79

1

55

419

Stopień niepełnospra wności znaczny umiarkowany lekki znaczny umiarkowany lekki

Liczba osób

znaczny umiarkowany lekki znaczny umiarkowany lekki znaczny umiarkowany lekki znaczny umiarkowany lekki

11 23 8 16 38 25 0 1 0 7 24 24

znaczny umiarkowany lekki

66 204 149

12 46 26 20 72 66

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-07.

41

Wykres nr 24. Osoby niepełnosprawne według stopnia niepełnosprawności w 2007r 600

Niepełnospraw ni bezrobotni ogółem

500

Niepełnospraw ni poszukujący pracy i nie pozostający w zatrudnieniu ogółem

509

400 300 204 200 100

149

115 66 3

0 znaczny

umiarkow any

lekki

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-07.

Najwięcej osób niepełnosprawnych będących w bazie MUP w Lublinie posiada dysfunkcję narządu ruchu, co stanowiło 28,9% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych i 9,8% ogółu niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu.

Tabela nr 26. Osoby niepełnosprawne według rodzaju niepełnosprawności w 2007r

Rodzaj niepełnosprawności

Upośledzenie umysłowe Choroby psychiczne Zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu Choroby narządu wzroku Upośledzenia narządu ruchu Epilepsja Choroby układu oddechowego i układu krążenia Choroby układu pokarmowego Choroby układu moczowopłciowego Choroby neurologiczne Inne Nieustalony Ogółem

Liczba bezrobotnych i struktura bezrobotnych Niepełnosprawni Niepełnosprawni poszukujący pracy i bezrobotni ogółem % nie pozostający w zatrudnieniu ogółem 41 6,6 27 0 0 1 21 3,3 8

% 6,4 0,2 1,9

16 181 36 98

2,5 28,9 5,8 15,6

38 41 3 21

9,1 9,8 0,8 5

26 7

4,2 1,1

6 0

1,4 0

86 52 63

13,7 8,3 10

26 57 191

6,2 13,6 45,6

627

100,0

419

100,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-07.

42

Rodzaj niepełnosprawności nie został ustalony dla 10% osób niepełnosprawnych bezrobotnych oraz dla 45,6% osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu.

Pośrednictwo pracy dla osób niepełnosprawnych

W okresie styczeń – grudzień 2007 roku dla osób niepełnosprawnych zgłoszono ogółem 213 ofert pracy w tym 20 subsydiowanych i 8 z sektora publicznego. W stosunku do 2006 był to wzrost liczby ofert pracy o 23 miejsca.

Tabela nr 27. Oferty pracy dla osób niepełnosprawnych zgłoszone przez pracodawców w 2006 r. i 2007r.

Wyszczególnienie Ogółem ofert pracy z tego subsydiowanej z sektora publicznego

2006r.

190 10

2007r.

213 20

6

8

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01

Miejsca pracy subsydiowanej stanowiły 9,3% ogółu miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych.

43

5. Usługi i instrumenty rynku pracy 5.1. Pośrednictwo pracy i EURES W 2007 roku MUP dysponował 5.641 ofertami pracy, w tym było 2.364 miejsca pracy subsydiowanej. Zakłady pracy z sektora publicznego w 2007 r. zgłosiły ogółem 1.603 miejsca pracy.

Z ogólnej liczby oferowanych przez zakłady miejsc pracy, najwięcej 1.596 ofert dotyczyło staży dla bezrobotnych. Grupę szczególną dla której pracodawcy zgłaszali oferty pracy były osoby w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki. W 2007 roku zgłoszono 1.048 ofert pracy dla w/w osób. Do osób niepełnosprawnych skierowanych było 213 ofert pracy, tj. 3,8% ofert jakie wpłynęły do urzędu pracy. Liczba miejsc pracy dla osób korzystających z przygotowania zawodowego w 2007 roku wynosiła 118 ofert. Szczegółowe informacje o liczbie ofert pracy w 2007 roku są zawarte w poniższej tabeli.

Tabela nr 28. Oferty pracy zgłoszone przez pracodawców w 2007 roku.

Miesiąc

Oferty pracy zgłoszone w 2007 roku

Ogółem

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Ogółem

460 530 536 579 352 536 462 666 497 487 347 189 5.641

Staże

188 231 209 126 50 73 129 162 167 75 159 27 1.596

Prace Przygotowanie społecznie zawodowe użyteczne

11 14 14 17 7 11 9 8 1 5 19 2 118

0 113 18 14 6 27 37 22 19 9 2 0 267

Dla osób w okresie do Niepełnosprawni 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki

40 12 25 14 36 12 15 5 13 20 9 12 213

65 45 88 118 59 100 149 141 84 130 38 31 1.048

Subsy diowa ne

Sektor publiczny

216 372 276 227 93 152 197 220 223 134 208 46 2.364

171 299 184 116 49 94 114 150 155 99 132 40 1.603

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

44

Wykres nr 25. Oferty pracy zgłoszone przez pracodawców w poszczególnych miesiącach 2007r.

700

666 579

600 500

460

530

536

536

400

497

462

487

352

347

300 189

200 100 0 I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Ź ródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

W 2007 roku najwięcej zostało zgłoszonych ofert pracy w miesiącach: lutym - 530, kwietniu 579, sierpniu – 666.

Tabela nr 29 Oferty pracy zgłoszone w 2007r. przez pracodawców według grup działalności zgodnie z PKD

Wyszczególnienie Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo Przetwórstwo przemysłowe Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę Budownictwo Handel hurt. i detal.; naprawa pojazd. samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego Hotele i restauracje Transport, gospodarka magazynowa i łączność Pośrednictwo finansowe Obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenia zdrowotne Edukacja Ochrona zdrowia i pomoc społeczna Działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała Organizacje i zespoły eksterytorialne

Liczba ofert pracy I półrocze II półrocze 2007r.

2007r.

9 10 136 132 32 23 171 186 729 531 123 70 113 11

125 82 89 37

400

288

245 217 691

225 208 677

46

35

Źródło: opracowanie własne na podstawie ZAŁĄCZNIKA 2 do sprawozdania MPiPS-01.

45

Tabela nr 29 przedstawia oferty pracy zgłoszone w 2007r. przez pracodawców poszczególnych działów Polskiej Klasyfikacji Działalności. Należy zauważyć, iż najwięcej ofert pracy wpłynęło z działów handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli

oraz artykułów użytku osobistego i domowego – 1260 ofert pracy oraz działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna - 1368 ofert pracy.

W 2007r. oferty pracy nie wykorzystane dłużej niż 1 miesiąc na poszczególnych stanowiskach to: w I kwartale: mechanik samochodowy – 1, księgowy – 2, piekarz - 2, operator pras – 2, kierowca magazynier – 1, farmaceuta – 2, sekretarka – 1, kucharz - 1, elektryk – 1, serwisant urządzeń chłodn. – 2, technik farmacji – 1, zgrzewacz, spawacz – 1, kierowca samochodu ciężarowego – 3, operator dźwigni – 1, lakiernik samochodowy – 2, sprzedawca kasjer – 5, programista – 1, nauczyciel j. angielskiego – 1, magazynier -3, z-ca kierownika magazynu – 1, technik mechanik - 1 w II kwartale: majster – 1, elektryk samochodowy – 1, kierownik budowy – 1, instruktor grupy opiekuńczo porządkowej – 1, specjalista ds. kadr i płac – 1, barman – 1, operator koparko-ładowarki – 1, operator pompy do betonu – 1, operator suwnicy sterowanej z kosza – 1, operator żurawia samojezdnego – 1, robotnik gospodarczy – 1, elektryk – 1, sprzedawca w punkcie zaopatrzenia w punkcie zaopatrzenia medycznego – 1, sprzątaczka – 1, rehabilitant – 1, kosmetyczka – 1, fryzjer – 1, przedstawiciel handlowy – 1, pilarz - 2, magazynier – 2, ekspedient/asystent – 2, strażnik ochrony mienia – 3, pielęgniarka – 4, sprzedawca/ kasjer – 5, kucharz – 5, kierowca C+E – 7, w III kwartale: przedstawiciel handlowy -2, sprzedawca w sklepie medycznym - 1, kierowca kat. C+E – 2, sprzedawca / kasjer -5, kierowca kat C -2, fryzjer damsko/męski 10, sprzedawca -4, zastępca managera -1, mechanik samochodowy -4, blacharz / lakiernik 2, spawacz /mechanik -2, mechanik / ślusarz -4, technik dentystyczny -1, kucharz -3, pracownik gastronomii -3, monter urządzeń reklamowych -4, elektryk -2, księgowa -2.

w IV

kwartale: piekarz stołowy -2, operator maszyn sterowanych numerycznie -6,

programista -2, handlowiec -3, ślusarz/sprzedawca -4, lakiernik -2, kierowca kat C+E -42, elektromechanik samochodów osobowych -2, kelner -4, elektryk/maszynista chłodniczy -6, monter stolarki okienno-drzewnej -2, technolog/programista do maszyn CNC -1,

46

przedstawiciel handlowy – 1, fryzjer -1, pomoc księgowej -1, technik mechanik -1, instruktor nauki jazdy -1 EURES Realizowano zadania wynikające z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami, w szczególności z zakresu udziału w sieci EURES. W ramach tej sieci wpłynęło 7371 ofert pracy

Promocja zatrudnienia i usług MUP oraz partnerów rynku pracy W 2007 roku pracownicy Urzędu udzielali pomocy przede wszystkim pracodawcom w pozyskiwaniu odpowiednich pracowników. Pośrednicy pracy odbyli 1370 wizyt w siedzibach pracodawców, prezentując szeroką gamę usług Urzędu. Pozyskano do realizacji 5641 wolnych miejsc pracy dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy z terenu miasta Lublin.

Wykorzystano w tym zakresie techniki telemarketingowe, prezentując usługi m.in. na stronie internetowej MUP oraz podczas rozmów telefonicznych i wizyt pracodawców w Urzędzie.

Udzielono pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszonymi ofertami pracy, biorąc pod uwagę konieczność jak najszybszego obsadzania wakujących stanowisk odpowiednimi kandydatami. Inicjowano i organizowano kontakty bezrobotnych i poszukujących pracy z pracodawcami poprzez kierowanie kandydatów na zgłoszone miejsca pracy.

MUP w Lublinie w ramach rocznej strategii marketingowej był organizatorem dwóch edycji Targów Pracy 2007. W imprezach, które odbyły się 16.05.2007 roku i 07.11.2007 roku wzięło udział łącznie 143 wystawców, którzy utworzyli swoje stanowiska na terenie targów.

Na Forach Pracy dominowali wystawcy z branży handlowo-usługowej i budowlanej.

Współorganizatorem Targów był Wojewódzki Sztab Wojskowy w Lublinie i Komenda Regionalna OHP w Lublinie. Celem imprez była promocja usług urzędu, a także umożliwienie zainteresowanym osobom bezpośredniego kontaktu z pracodawcami. Z bogatej oferty łącznie około 2000 ofert pracy skorzystało ponad 8000 odwiedzających.

47

5.2 Poradnictwo zawodowe, informacja zawodowa, zajęcia aktywizacyjne W 2007 roku spotkania osób bezrobotnych z doradcami zawodowymi odbywały się w

formie

porad

indywidualnych,

porad

grupowych,

badań

testowych,

informacji

indywidualnych i informacji grupowych, zajęć w Klubie Pracy oraz zajęć aktywizacyjnych dla bezrobotnych i poszukujących pracy. Zajęcia aktywizacyjne miały na celu przygotowania uczestników do samodzielnego poszukiwania i podjęcia zatrudnienia lub pracy zarobkowej.

Usługi poradnictwa zawodowego polegały na: udzieleniu ogółem 2274 porady osobom bezrobotnym i poszukującym pracy. Z porad indywidualnych, skorzystało 2254 osoby. W poradach grupowych, uczestniczyło ogółem 20 osób. badaniach testowych, którym dobrowolnie poddało się 408 osób, udzieleniu informacji zawodowej; ogółem w 2007 roku udzielono 527 osobom informacji zawodowej dla bezrobotnych i poszukujących pracy - w tym było 333 wizyt indywidualnych oraz 4 informacje grupowe dla 194 osób.

W 2007 roku w zorganizowanych zajęciach aktywizacyjnych uczestniczyło ogółem 26 osób bezrobotnych w tym 18 kobiet.

Spośród osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy poradnictwem indywidualnym objęto m.in.: osoby poniżej 25 roku życia…………………..…….…..........16 osób, osoby długotrwale bezrobotne .……………………...…..….... 5 osób, osoby powyżej 50 roku życia…………………………..….… 1 osoba, osoby bezrobotne niepełnosprawne……...…………...…....… 1 osoba.

Osoby bezrobotne, poszukujące pracy aktywizowano także organizując zajęcia w Klubie Pracy, w których ogółem uczestniczyło 67 osób, z tego 53 osoby bezrobotne i 3 osoby poszukujące pracy.

W zajęciach Klubu Pracy uczestniczyły osoby w szczególnej sytuacji na rynku pracy: osoby poniżej 25 roku życia………………………….....…..…16 osób, osoby długotrwale bezrobotne .…………………….......……...2 osoby, osoby powyżej 50 roku życia……………………..………....…1 osoba, osoby bezrobotne niepełnosprawne……...……...……......……1 osoba.

48

5.3. Szkolenia i przekwalifikowania

W 2007 roku Miejski Urząd w Lublinie skierował na szkolenia 1168 osób, w tym 1002 osoby na szkolenia grupowe oraz 166 osób na szkolenia indywidualne. Szkolenia grupowe ukończyło w 2007 roku 984 osoby, w tym 72 osoby niepełnosprawne.

Tabela nr 30. Szkolenia grupowe organizowane przez Miejski Urząd Pracy w Lublinie dla osób bezrobotnych w 2007r.

Kierunki szkoleń grupowych dla osób bezrobotnych

Kursy komputerowe i informatyczne Podstawy obsługi komputera w zakresie pakietu MS Office Doskonalenie umiejętności obsługi komputera w zakresie pakietu MS Office z podstawami grafiki komputerowej Grafik komputery z umiejętnością tworzenia stron internetowych Wdrażanie i wspieranie systemu Microsoft Windows XP Professional Operator sprzętu komputerowego Kursy biurowe i księgowe Profesjonalne zarządzanie sekretariatem z doskonaleniem znajomości języka angielskiego Kadry i płace w małej firmie Własna działalność gospodarcza – od pomysłu do realizacji Podstawy księgowości Doskonalenie księgowych w zakresie obsługi komputerowych programów specjalistycznych Kursy językowe Język angielski w branży gastronomiczno – hotelarskiej Kursy dla kierowców Kurs prawa jazdy kategorii D na podbudowie kategorii B Kurs prawa jazdy kategorii C na podbudowie kategorii B Kurs prawa jazdy kategorii C+E Kurs dokształcający kierowców przewożących rzeczy (podstawowy) Kurs dokształcający kierowców przewożących osoby (podstawowy) Przewóz materiałów niebezpiecznych ADR (podstawowy) + cysterny Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym Kursy budowlane oraz obsługa maszyn do robót drogowych Pracownik remontowo – budowlany Ocieplacz budynków z montażem rusztowań

liczba osób kończących szkolenie 60 30 29 20 10 30 75 10 15 30

48 50 40 20 5 5 8 60

8 9

49

Brukarz z uprawnieniami na operatora zagęszczarek, ubijaków wibracyjnych, narzędzi udarowych oraz przecinarek do nawierzchni dróg na III klasę uprawnień Monter stolarki budowlanej Kursy specjalistyczne Pozyskiwanie funduszy strukturalnych z zastosowaniem prawa zamówień publicznych Komputerowe kosztorysowanie w budownictwie Spawanie w osłonie CO2 (135) i w osłonie argonu (TIG – 141) Eksploatacja urządzeń elektroenergetycznych do 1KV i powyżej z pomiarami Operator obrabiarek sterowanych numerycznie Kursy handlowe i magazynowe Obsługa kasy fiskalnej Specjalista ds. promocji i sprzedaży Kompleksowa obsługa magazynu i hurtowni Pozostałe Kosmetyka paznokci z elementami wizażu Pracownik usług gastronomicznych i hotelarskich Kurs florystyczny Piły mechaniczne do ścinki drzew na III klasę uprawnień Dekarz Ogółem

7

5 75 9 50 15 10 44

15 19 50 9 45 9 8 363

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

Tabela nr 31. Szkolenia grupowe dla osób niepełnosprawnych poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu zrealizowane przez MUP w Lublinie w 2007 roku.

Kierunki szkoleń grupowych dla osób niepełnosprawnych poszukujących pracy nie pozostających w zatrudnieniu Fakturzysta-kasjer Podstawy obsługi komputera i urządzeń biurowych Doskonalenie umiejętności obsługi programów pakietu MS Office z podstawami grafiki komputerowej Księgowość małej firmy z elementami kadr i płac Pozyskiwanie funduszy unijnych – projekt, realizacja, rozliczenie Język angielski w branży gastronomiczno-hotelarskiej Ogółem

liczba osób kończących szkolenie 8 10 10 8 10 6 52

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

50

Tabela nr 32. Szkolenia grupowe dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób, w tym osób niepełnosprawnych zostały zorganizowane w następujących obszarach zawodowych.

Obszar szkolenia Sztuka, kultura, rzemiosło artystyczne Języki obce

Nazwa kierunku szkolenia Kurs florystyczny,

8

Sprzedaż, marketing, public relations, handel nieruchomościami

Obsługa kasy fiskalnej, Specjalista ds. promocji i sprzedaży, Kompleksowa obsługa magazynu,

9

Rachunkowość, księgowość, bankowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna Zarządzanie i administrowanie

Kadry i place w małej firmie, Podstawy księgowości,

Kod 4 6

10

11

Prace sekretarskie i biurowe

15

Informatyka i wykorzystanie komputerów

16

Technika i handel artykułami technicznymi, w tym: mechanika, metalurgia, energetyka, elektronika, telekomunikacja, miernictwo, naprawa i konserwacja pojazdów Architektura i budownictwo

18

Język angielski w branży gastronomiczno hotelarskiej,

Pozyskiwanie funduszy strukturalnych z zastosowaniem prawa zamówień publicznych Własna działalność gospodarcza - od pomysłu do realizacji Profesjonalne zarządzanie sekretariatem z doskonaleniem znajomości języka angielskiego, Podstawy obsługi komputera w zakresie pakietu MS Office, Wdrażanie i wspieranie systemu Microsoft Windows XP Professional, Doskonalenie umiejętności obsługi komputera w zakresie pakietu MS Office z podstawami grafiki komputerowej, Grafik komputery z umiejętnością tworzenia stron internetowych, Operator sprzętu komputerowego, Spawanie w osłonie CO2 (135) i w osłonie argonu (TIG – 141), Operator obrabiarek sterowanych numerycznie, Eksploatacja urządzeń elektroenergetycznych do 1 KV i powyżej z pomiarami,

Brukarz z uprawnieniami na operatora zagęszczarek, ubijaków wibracyjnych i udarowych oraz przecinarek do nawierzchni dróg na III klasę uprawnień, Pracownik remontowo – budowlany, Dekarz, Ocieplacz budynków z montażem rusztowań

51

19

Rolnictwo, leśnictwo, rybołówstwo

Piły mechaniczne do ścinki drzew na III klasę uprawnień,

26 27

Usługi gastronomiczne Usługi fryzjerskie, krawieckie Usługi stolarskie, szklarskie Usługi transportowe, w tym kursy prawa jazdy

Pracownik usług gastronomicznych i hotelarskich Kosmetyka paznokci z elementami wizażu

29 30

Monter stolarki budowlanej Kurs prawa jazdy kategorii D na podbudowie kategorii B, Kurs prawa jazdy kategorii C na podbudowie kategorii B, Kurs prawa jazdy kategorii C+E, Kurs dokształcający kierowców przewożących rzeczy (podstawowy), Kurs dokształcający kierowców przewożących osoby (podstawowy), Przewóz materiałów niebezpiecznych ADR (podstawowy) + cysterny, Kierowca wózków jezdniowych z napędem silnikowym,

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

Szkolenia indywidualne ukończyło w 2007 roku 171 osób, w tym 3 osoby pobierające rentę szkoleniową.

Tabela nr 33. Szkolenia indywidualne zostały zorganizowane w następujących obszarach.

Kod

Obszary zawodowe szkoleń

Nazwa kierunku szkolenia

6 8

Języki obce Sprzedaż, marketing, public relations, handel nieruchomościami Rachunkowość, księgowość, bankowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna

Język angielski w branży informatycznej Obsługa kasy fiskalnej,

9

10

Zarządzanie i administrowanie

ABC księgowości, Kadry i płace, Prowadzenie księgowości, Podstawowe zagadnienia księgowości z obsługą komputerowego programu księgowego, Pozyskiwanie funduszy strukturalnych, Pozyskiwanie funduszy strukturalnych z zastosowaniem prawa zamówień publicznych, ABC w prowadzeniu firmy, ABC przedsiębiorczości, ABC własnej firmy, ABC przedsiębiorczości - własna firma,

52

11

Prace sekretarskie i biurowe

Pracownik administracyjno – biurowy, Obsługa sekretariatu,

15

Informatyka i wykorzystanie komputerów

Obsługa programu CDN – Optima – Księgi Handlowe, Serwisant komputerowy, Photoshop, Użytkownik Microsoft Office z elementami grafiki, Podstawy komputera,

16

Technika i handel artykułami technicznymi, w tym: mechanika, metalurgia, energetyka, elektronika, telekomunikacja, miernictwo, naprawa i konserwacja pojazdów

Montażysta rusztowań budowlano – montażowych metalowych, Spawanie łukowe elektrodą topliwą w osłonie gazów aktywnych MAG – METODA 135, Kurs spawania w osłonie Co2(metoda 135) w osłonie argonu (metoda 141), Spawanie metodami 311, 111 (gazowe i łukowe metodą otuloną), Spawanie metodami 311, 111, 135, 141 Spawanie metodą 111+135+136, Napełnianie zbiorników LPG zamontowanych w pojazdach – metoda automatyczna, SEP,

18

Architektura i budownictwo

Ładowarki jednonaczyniowe, Koparki jednonaczyniowe, Koparko – ładowarki, Operator żurawi przenośnych, Kosztorysowanie w programie normą z obsługą komputera, Pracownik remontowo – budowlany, Glazurnik - posadzkarz,

23

Ochrona własności i osób

25

Usługi hotelarskie, turystyka i rekreacja Usługi fryzjerskie, kosmetyczne

Pracownik ochrony I stopnia, Pracownik ochrony II stopnia Techniki alpinistyczne w pracach na wysokości,

27

28 30

Usługi krawieckie, obuwnicze Usługi transportowe, w tym kursy prawa jazdy

Fryzjerstwo z elementami wizażu i kosmetyki, Modelowanie paznokci, Step by step, Stylizacja paznokci, Kurs kroju dla nietypowych sylwetek Kurs prawa jazdy kategorii D na podbudowie B, Kurs prawa jazdy kategorii D na podbudowie C, Kurs na prawo jazdy kategorii C+E, 53

32

Inne obszary

Kurs prawa jazdy kategorii C, Kurs dokształcający kierowców przewożących rzeczy, Przewóz towarów niebezpiecznych oraz kurs w zakresie przewozu towarów w cysternach, Instruktor nauki jazdy, Kursy dokształcające kierowców przewożących osoby, Kierowca wózków jezdniowych, Dróżnik przejazdowy Towaroznawstwo materiałów medycznych , Towaroznawstwo zielarskie II stopnia,

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

Najwięcej osób ukończyło szkolenia indywidualne z zakresu: - szkoleń dla kierowców: - kierowca kategorii D – 34 osób, - kierowca kategorii C - 14 osób, - kierowca kategorii C+E – 10 osób, - kursy dokształcające kierowców wykonujących transport drogowy -13 osób, - przygotowania do uruchomienia własnej działalności gospodarczej: - ABC przedsiębiorczości – 20 osób - szkoleń spawalniczych: - różne specjalności – 14 osób,

W 2007 roku szkolenia ukończyło 1155 osób.

W gronie osób przeszkolonych znaleźli się m.in: bezrobotni do 25 roku życia ................................................................................228 osób, długotrwale bezrobotni ........................................................................................416 osób, bezrobotni powyżej 50 roku życia .......................................................................132 osoby,

Wśród instytucji szkoleniowych realizujących szkolenia przeważały stowarzyszenia, fundacje oraz inne osoby prawne, osoby fizyczne, szkoły wyższe.

54

We wszystkich programach szkoleń grupowych znalazły się zajęcia z zakresu aktywnego poszukiwania pracy, których celem było nabycie praktycznych umiejętności poruszania się po rynku pracy.

Miejski Urząd Pracy w Lublinie upowszechniał informacje o planowanych szkoleniach w siedzibie Urzędu i na stronach internetowych w zakładach pracy planujących zwolnienia, MOPR i jego filiach, instytucjach świadczących pomoc osobom niepełnosprawnym.

5.4. Instrumenty rynku pracy W okresie sprawozdawczym 2007 roku podjęto działania wspierające aktywność zawodową osób bezrobotnych, tj.: umożliwiające osobom młodym bezrobotnym zdobycie pierwszego doświadczenia zawodowego w ramach stażu, umożliwiające powrót na rynek pracy innym osobom bezrobotnym, zwłaszcza znajdującym się w trudnej sytuacji na rynku pracy w ramach przygotowania zawodowego oraz prac społecznie użytecznych.

W ramach działań podejmowanych na rzecz młodzieży realizowano program stażu. Na przestrzeni całego 2007 r. w programie stażu finansowanym ze środków krajowych lub UE uczestniczyło 1553 osoby.

Dużym wyzwaniem dla MUP była aktywizacja osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Przy czym problem nie leżał po stronie osób oczekujących wsparcia, a wynikał z umiarkowanego zainteresowania pracodawców tą kategorią osób bezrobotnych .

Jednak w wyniku szeroko zakrojonych działań marketingowych udało się pozyskać do współpracy pracodawców, którzy stworzyli miejsca przygotowania zawodowego. W 2007 r.

108 osób bezrobotnych rozpoczęło udział w programie przygotowania zawodowego.

Prace społecznie użyteczne. Jest

to instrument aktywizacji społeczno-zawodowej,

stanowiący istotny element aktywnych form pomocy na rzecz osób w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy. Celem prac społecznie użytecznych jest aktywizacja społeczna-zawodowa osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych i korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej, wskazanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Lublinie.

Programem objęto łącznie 168 osób.

W ubiegłym roku MUP w Lublinie realizował również przedsięwzięcia mające na celu ułatwianie osobom bezrobotnym podejmowanie w/w form aktywizacji zawodowej. W celu 55

zachęcenia osób bezrobotnych do większej mobilności i umożliwiania podejmowania staży lub przygotowania zawodowego dokonywano zwrotu kosztów dojazdu oraz osobom samotnie wychowującym dzieci – zwrot kosztów opieki nad dzieckiem.

Tabela nr 34. Najpopularniejsze formy aktywizacji zawodowej w 2007r.

Liczba osób, rozpoczynających udział w programie

Osoby kontynuujące programy z 2006 r.

Staże

1553

578

Prace interwencyjne

200

114

Przygotowanie zawodowe

113

58

Prace społecznie użyteczne

168

0

Podjęcie działalności gospodarczej

263

-

Podjęcie pracy w ramach refundacji

114

-

2.411

750

Formy aktywizacji zawodowej

kosztów zatrudnienia bezrobotnego Razem

Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-01.

56

5.5. Projekty i programy

W 2007 roku MUP w Lublinie kontynuował realizację projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach SPO RZL Działanie 1.2 Perspektywy dla młodzieży - projekt pt. „Alternatywy” oraz Działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia - projekt: „Perspektywy”. Przewidywany termin zakończenia realizacji obu projektów: 29.02.2008 r.

Projekt „Alternatywy” skierowany był do bezrobotnej młodzieży poniżej 25 roku życia zarejestrowanej w MUP w Lublinie przez okres do 24 miesięcy oraz osób bezrobotnych poniżej 27 roku życia w okresie 12 miesięcy od ukończenia szkoły wyższej. Liczba uczestników: 714 osób. W ramach projektu realizowane były działania: poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, szkolenia zawodowe, staże, środki na podjęcie działalności gospodarczej. Całkowita wartość projektu wynosi 3.000.980,41 zł.

Projekt „Perspektywy” skierowany był do osób powyżej 25 roku życia, bezrobotnych przez okres do 12 miesięcy (z wyłączeniem absolwentów) oraz długotrwale bezrobotnych przez okres od 12 do 24 miesięcy zarejestrowanych w MUP w Lublinie. Liczba uczestników 1353 osoby. W ramach projektu realizowano następujące działania: poradnictwo zawodowe, pośrednictwo pracy, szkolenia zawodowe, środki na podjęcie działalności gospodarczej, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy. Wartość projektu wynosi 4.181.957,56 zł.

W 2007 roku zakończono (lipiec) realizację projektu pt.: „Marketing Usług Pośredniaka - MUP” finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy. Okres realizacji projektu: 01.07.2006r.-31.07.2007r. Celem projektu była profesjonalna promocja działalności i usług Miejskiego Urzędu Pracy w Lublinie. W ramach projektu zorganizowana została konferencja promująca usługi oraz prezentująca ofertę MUP w Lublinie. W konferencji udział wzięli przedstawicieli instytucji samorządowych, biur karier uczelni wyższych, szkół średnich, organizacji pozarządowych, pracodawcy. W ramach działań projektu ukazało się 6 publikacji prasowych o usługach i działaniach MUP, ofertach pracy i wydarzeniach skierowanych do wszystkich uczestników rynku pracy. Wyprodukowano także 2 filmy promujące usługi urzędu, których emisja odbyła się w lokalnej stacji telewizyjnej 10 razy. Wartość projektu wyniosła: 109.509,00 zł.

Zakończono w 2007 roku realizację projektu pt.: „Tylko dla orłów” finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy. W ramach działań projektu 17 pracowników Miejskiego 57

Urzędu Pracy w Lublinie ukończyło studia podyplomowe na kierunkach: nowoczesne zarządzanie zasobami ludzkimi, prawo pracy i ubezpieczeń społecznych, przygotowanie projektów i zarządzanie funduszami europejskimi, zamówienia publiczne oraz rachunkowość i finanse. Projekt realizowany był w okresie: 01.09.2006r. – 31.08.2007r. Wartość projektu wyniosła: 85.452,00 zł.

Zakończono realizację projektu pt.: „Siłaczka” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach SPO RZL Działanie 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy. Projekt realizowany był w okresie: 01.01.2006 r. – 31.03.2007 r. Celem projektu było podniesienie jakości usług świadczonych przez Miejski Urząd Pracy w Lublinie poprzez podniesienie kwalifikacji pracowników urzędu.

W ramach projektu 37 pracowników zostało skierowanych na szkolenia językowe (język angielski, język niemiecki), z czego szkolenia te ukończyło 30 osób. Po zakończeniu szkoleń językowych pracownicy uczestniczyli w szkoleniach zawodowych.

Wartość projektu wyniosła: 99 640,00 zł.

W 2007 roku kontynuowano realizację projektu pt.: „Siłaczka - dalsza językowa wspinaczka” w ramach Działania 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy SPO RZL finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego. Okres realizacji projektu: 01.04.2007 r. - 30.03.2008 r. W ramach realizacji projektu 30 pracowników MUP w Lublinie rozpoczęło lub kontynuuje naukę języka angielskiego na trzech poziomach zaawansowania. Wartość projektu wynosi: 86.880,00 zł Od sierpnia 2007 roku realizowano projekt w ramach Programu „Inwestycje w kwalifikacje deficytowe na rynku pracy” finansowany z rezerwy Funduszu Pracy pozostającej do dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Celem projektu było umożliwienie wejścia na rynek pracy osobom pozostającym w trudnej sytuacji na rynku pracy poprzez ich aktywizację zawodową. W ramach projektu realizowano: poradnictwo zawodowe, szkolenia dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestników, przyznanie jednorazowych dotacji na podjęcie działalności gospodarczej. Uczestnikami były osoby bezrobotne do 25 roku życia, długotrwale bezrobotni, bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, osoby bezrobotne powyżej 50 roku życia, osoby bezrobotne samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia oraz niepełnosprawni. Łącznie projektem objęto 20 osób. Okres realizacji projektu: 01.08.2007 r. - 31.12.2007 r. Całkowity koszt projektu: 310 000,00 zł.

MUP realizował również w 2007 roku projekt w ramach Programu „Praca dla Młodych - Dobry Start” finansowany z rezerwy Funduszu Pracy pozostającej do dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Całkowity koszt projektu: 116 130,00 zł.

58

Miejski Urzęd Pracy w Lublinie (jako Partner) wraz z Europejskim Domem Spotkań Fundacją Nowy Staw oraz Uniwersytetem Warszawskim uczestniczył od czerwca 2007 roku w realizowaniu projektu "Transgraniczne Centrum Wsparcia Rynku Pracy" w ramach działania 2.1 Programu Sąsiedztwa Polska - Białoruś - Ukraina INTERREG III A/TACIS CBC. Termin zakończenia realizacji projektu: 31.07.2008 r.

59

6. Obsługa instytucjonalna rynku pracy 6.1.Decyzje administracyjne

W okresie styczeń-grudzień 2007 roku Miejski Urząd Pracy wydał ogółem 38.271 decyzji administracyjnych załatwiających sprawy wynikające z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wydawano także decyzje weryfikujące w zakresie statusu, świadczeń pieniężnych jak i decyzje w trybie odwoławczym. Ogółem wydano tego typu 1.299 decyzji, które dotyczyły m.in. w 95 przypadkach wezwania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia, 53 decyzji o przyznaniu zasiłku dla bezrobotnych i 15 decyzji dotyczyło odmowiy przyznania dodatku aktywizacyjnego.

6.2.Odwołania od decyzji Klienci MUP: -

osoby bezrobotne,

-

osoby poszukujące pracy,

-

osoby korzystające ze środków Funduszu Pracy

korzystali z prawa odwołania od decyzji administracyjnych. W ciągu całego roku 2007 wpłynęło do MUP ogółem 363 (tj. o 29 więcej niż w 2006r.) odwołań. Stanowi to 0,9% ogółu wydanych decyzji w ciągu roku. Poniższa tabela przedstawia powody najczęściej pojawiających się odwołań w 2007 roku.

Tabela nr 35. Przykładowe powody najczęściej pojawiających się odwołań w 2007r.

Lp. 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Przyczyny odwołań Odwołanie od decyzji w sprawie utraty statusu bezrobotnego Odwołanie od decyzji w sprawie nie nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych Odwołanie od decyzji w sprawie utraty statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku dla bezrobotnych Odwołanie od decyzji w sprawie wstrzymania wypłaty zasiłku dla bezrobotnych Odwołanie od decyzji w sprawie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia Odwołanie od decyzji w sprawie odmowy przyznania dodatku aktywizacyjnego

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

Z liczby 363 odwołań rozpatrzonych w 2007 roku część (189 odwołań) zostało rozpatrzonych w trybie art. 132 kpa. Część spraw (134 odwołania) zostało przekazanych do Wojewody, który 67 decyzji wydanych przez MUP utrzymał w mocy. Tylko 12 decyzji

60

zostało uchylonych w całości. Do Miejskiego Urzędu Pracy w Lublinie wpłynęło 25 skarg które zostały rozpatrzone w Urzędzie.

Tabela nr 36. Informacje dotyczące odwołań od decyzji.

Wyszczególnienie Liczba odwołań od decyzji administracyjnych wydanych przez MUP ogółem Liczba rozpatrzonych odwołań ogółem z tego Liczba odwołań rozpatrzonych w trybie art. 132 kpa Liczba odwołań przekazanych do Wojewody z tego Utrzymane w mocy Liczba decyzji uchylonych w całości* Liczba skarg jakie wpłynęły do MUP

2006r.

334

2007r.

363

334 138 152 129 11 6(3)**

363 189 134 67 12 25

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP. *np. Wojewoda przywrócił status osoby bezrobotnej, przyznał prawo do zasiłku dla bezrobotnych lub uchylił w całości, przekazał do ponownego rozpatrzenia, stwierdził nieważność decyzji Organu I instancji. ** 6 skarg rozpatrzono w MUP, 3 skargi przekazano zgodnie z właściwością.

61

6.3. Funkcjonowanie Urzędu W Miejskim Urzędzie Pracy w Lublinie w 2007 roku zatrudnionych było 132 pracowników. Dodatkowo 22 osoby bezrobotne odbywały staż.

Strukturę zatrudnienia w Urzędzie przedstawia Tabela nr 37.

Tabela nr 37. Zatrudnienie w Miejskim Urzędzie Pracy w Lublinie w 2007r.

Lp.

Skrót

I

Nazwa komórki organizacyjnej

Liczba

Liczba osób

Miejsca

osób

w ramach

ref. przez

2007r.

stażu

PFRON

DYREKCJA URZĘDU

2

-

-

II

RP

DZIAŁ RYNKU PRACY

29

2

-

III

PPZ

DZIAŁ POŚREDNICTWA PRACY

26

4

-

30

8

-

15

3

-

11

2

-

I PORADNICTWA ZAWODOWEGO IV

IE

DZIAŁ INFORMACJI EWIDENCJI I ŚWIADCZEŃ

V

PK

DZIAŁ PRAWNY I KANCELARII

VI

ORA

DZIAŁ ORGANIZACYJNOADMINISTRACYJNY

VII

FK

DZIAŁ FINANSOWO-KSIĘGOWY

15

3

-

VII

RA

RADCA PRAWNY

2

-

-

AW

SAMODZIELNE STANOWISKO ds.

1

-

-

1

-

-

132

22

-

I IX

AUDYTU WEWNĘTRZNEGO X

BHP

SAMODZIELNE STANOWISKO ds.

BHP I OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH OGÓŁEM

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

W porównaniu z rokiem ubiegłym struktura zatrudnienia w 2007r. w Urzędzie uległa nieznacznym zmianom. Zatrudnienie w Urzędzie spadło o 1 osobę. Spadek zatrudnienia 62

spowodowany był głównie rozwiązaniem umów czasowych (z upływem czasu określonego lub wypowiedzeniem dokonanym przez pracownika) w 9 przypadkach. Ponadto z 14 osobami zostały rozwiązane umowy o pracę w trybie porozumienia stron.

Tabela nr 38. Dodatkowe informacje o kadrze MUP. Lp 1.

2.

3.

4.

Wyszczególnienie Liczba osób z Tryb porozumienia stron którymi zostały Umowy czasowe (z upływem czasu rozwiązane umowy o określonego lub wypowiedzeniem dokonanym pracę przez pracownika) Liczba osób przechodzących na emeryturę Liczba osób którym udzielono urlopu wychowawczego Liczba osób W szkołach wyższych kontynuujących W szkołach pomaturalnych/policealnych naukę

2006r.

8 51

2007r.

14 9

1 0 11 1

1 3 9 -

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

63

6.4.Wykształcenie pracowników

W 2007 roku 89 osób tj. 67,4% pracowników MUP posiadało wyższe wykształcenie w porównaniu do tego samego okresu 2006r odsetek wzrósł o 1,2%. Wykształcenie średnie posiadało 21 osób tj. 15,9% ogółu zatrudnionych. Wykształcenie pomaturalne posiadały 20 osób tj. 15,2% ogółu pracowników. Najmniej osób posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe 2 osoby tj. 1,5%.

Tabela nr 39. Wykształcenie pracowników w latach 2006-2007r.

Wykształcenie Wyższe Pomaturalne Średnie Zasadnicze Ogółem

2006r.

88 34 9 2 133

% 66,2 25,6 6,7 1,5 100,00

2007r.

89 20 21 2 132

% 67,4 15,2 15,9 1,5 100,00

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP.

Ponadto w 2007 roku 9 osób kontynuowało naukę w szkołach wyższych i 1 osoba w szkole pomaturalnej, 19 osób podjęło studia podyplomowe.

64

6.5.Szkolenia pracowników

W roku 2007 ze szkoleń skorzystali prawie wszyscy pracownicy Urzędu. Szkolenia głównie z obszaru podstawowego działania urzędu pracy dotyczyły m.in.:

doskonalenia umiejętności obsługi klienta,

usługi pośrednictwa pracy,

wdrażania standardów usług określonych ustawą o promocji zatrudnienia,

usługi poradnictwa zawodowego,

zastosowania przepisów pomocy publicznej udzielonej w różnych formach,

pozyskiwania, wydatkowania środków EFS,

analiz rynku pracy,

rozwiązywania problemów lokalnego rynku pracy,

modeli aktywizowania zawodowego bezrobotnych,

działania w partnerstwie na lokalnym rynku pracy,

nowych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych.

Pracownicy MUP uczestniczyli także w różnych szkoleniach usprawniających

świadczenie usług w tym m.in.:

zamówienia publiczne po nowelizacji,

komunikacja interpersonalna,

ochrona danych osobowych, praw autorskich,

negocjacje,

prawo pracy,

zagadnienia finansowe,

szkolenia językowe.

Większość szkoleń była finansowana z Funduszu Pracy, wydatkowano na ten cel

138.775,60zł

65

6.6. Wynagrodzenie pracowników

W 2007 roku przeciętne wynagrodzenie brutto w Miejskim Urzędzie Pracy w Lublinie wyniosło 1776zł. i było niższe o 1.112,20 zł od wynagrodzenia miesięcznego brutto za 2007r. w sektorze przedsiębiorstw (2.888,20zł) i niższe o 1.123,83zł przeciętnego krajowego wynagrodzenia za trzeci kwartał 2007 roku (2.899,83zł) Poniższa tabela zawiera liczbę osób pracujących na danym stanowisku, średnią płacę brutto na poszczególnych stanowiskach oraz przedział płac w Urzędzie na poszczególnych stanowiskach Tabela nr 40. Wynagrodzenia pracowników w 2007r.

Stanowisko KIEROWNIK REFERATU INSPEKTOR POWIATOWY KIEROWNIK DZIAŁU ST. INSPEKTOR POWIATOWY DORADCA ZAWODOWY I STOPNIA , DORADCA, LIDER KLUBU PRACY* ST. INSPEKTOR ST. REFERENT POŚREDNIK PRACY I stopnia* POŚREDNIK PRACY* POŚREDNIK PRACY – stażysta (bez licencji) SPECJALISTA ds. ROZWOJU ZAWODOWEGO* SPECJALISTA ds. PROGRAMÓW* INSPEKTOR REFERENT

Liczba osób

Średnia płaca brutto

10

2647,30

18

1635,18

5

3036,69

18

1932,97

6

1566,69

13

1427,28

6

1241,39

10

1590,76

5

1425,86

2

1225,82

7

1657,42

8

1594,26

7

1417,00

6

1144,38

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MUP. * specjalistom rynku pracy przyznano dodatki do wynagrodzeń finansowane z Funduszu Pracy - średnio miesięcznie na osobę 356zl

Prawo do dodatku do wynagrodzenia (finansowanego z Funduszu Pracy) nabywają pracownicy zatrudnieni na stanowiskach pośredników pracy, doradców zawodowych, specjalistów ds. rozwoju zawodowego, specjalistów ds. programów, liderów klubu pracy.

Stanowiska pośrednik pracy i doradca zawodowy przyznawane są na

podstawie licencji

wydanej przez Wojewodę. W odniesieniu do pozostałych specjalistów stosowną decyzję

66

podejmuje Dyrektor Urzędu Pracy. W 2007 roku 36 osób zatrudnionych na stanowiskach specjalistów pobierało dodatek do wynagrodzenia finansowany z Funduszu Pracy.

6.7. Zamówienia publiczne

W 2007 roku przeprowadzono 61 postępowań na łączną kwotę 1 624 459, 97 zł – w tym: 3 postępowania w trybie „zapytania o cenę” na łączną kwotę 234 081,37 zł, 58 postępowań w trybie zamówienia „z wolnej ręki” na łączną kwotę 1 390 378,60 zł.

Z powyższych unieważniono: 6 postępowań (dotyczy postępowań prowadzonych bez podziału na części zamówienia), 10 części w 3 (trzech) przeprowadzonych postępowaniach (dotyczy postępowań prowadzonych z podziałem na części zamówienia).

Powyższe postępowania dotyczyły w szczególności: usług szkoleniowych dla osób bezrobotnych zarejestrowanych w Miejskim Urzędzie Pracy w Lublinie, usług szkoleniowych dla pracowników MUP w Lublinie, usług przeprowadzenia badań lekarskich dla osób bezrobotnych, niepełnosprawnych (poszukujących pracy) dostaw sprzętu informatycznego, materiałów eksploatacyjnych i pomocniczych.

67

6.8. Remonty pomieszczeń MUP, wyposażenie i zaplecze informatyczne W 2007 roku przeprowadzono remonty wewnątrz budynku: wymiana wykładziny, naprawa skutków zalania 34.887,45zł. Ponadto zabezpieczono balkon przed przeciekaniem i ułożono płytki (1.278,10zł) Dokonano zakupu następującego wyposażenia: meble do pokoi (szafy regały szafki 22 szt.)........................9.853,26zł, biurka, stoliki, kontenerki, dostawki..................................20.026,30zł, fotele obrotowe (8szt)...........................................................1.019,14zł, inne zakupy takie jak wieszaki (1szt.), niszczarki (4szt.), telefony bezprzewodowe (4szt), kasa pancerna (1 szt.), elektronarzędzia, grzejnik elektryczny (1szt.), verticale (1szt.)

W roku 2007 istniały również wydatki (Funduszu Pracy) na cele związane z wprowadzaniem i eksploatacją systemu informatycznego w Miejskim Urzędzie Pracy w Lublinie. Na zakupy informatyczne wydatkowano środki w wysokości ponad 433 tys.zł.

Poza wydatkami na środki eksploatacyjne zakupiono m.in. 7 drukarek, 10 zestawów komputerowych, 3 serwery. Ponadto opracowano strategię dotyczącą przejścia Urzędu na pracę w środowisku domenowym Windows. Zakupiono także i zainstalowano oprogramowanie do inwentaryzacji oraz zainstalowano e-Archiwum.

7. Wydatki Funduszu Pracy Na

wykonanie

zadań

określonych

ustawą

o

promocji

zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy Samorząd Miasta Lublin otrzymał od Ministra Pracy i Polityki Społecznej środki Funduszu Pracy w wysokości 26.611,6tys. zł.

7.1 Wydatki Funduszu Pracy na programy aktywizacji zawodowej W 2007r. Minister Pracy i Polityki Społecznej przyznał dla Miasta Lublin na 2007 rok środki Funduszu Pracy decyzjami z dnia 28.03.2007r. i z dnia 22.06.2007r. przyznał środki Funduszu Pracy na obsługę zadań tj. realizację projektów SPO RZL w kwocie 4.102.800zł z tego na Działanie 1.2 kwotę 1.449.300zł i Działanie 1.3 kwotę 2.653.500zł. Ponadto Miejski Urząd Pracy w Lublinie czterokrotnie występował do Ministra Pracy z wnioskiem o przyznanie środków Funduszu Pracy pozostających w Rezerwie Ministra. Dla Miasta Lublin Minister Pracy przyznał dodatkowo środki Funduszu Pracy decyzją z dnia 29.06.2007r. na projekty 68

„Inwestycje w kwalifikacje deficytowe” i „Praca dla młodych – Dobry Start” kwotę 426.100zł, decyzją z dnia 31.07.2007 roku kwotę 700.000zł oraz decyzją z dnia 26.09.2007 roku kwotę 151.000zł. Łączna kwota środków Funduszu Pracy dla Miasta Lublin na realizację w 2007r. zadań na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej wynosi 14.581.000zł.

Z powyższej kwoty wydatkowano ogółem 13.782.100 z czego na: -szkolenia i przekwalifikowania………………...............................…….....….1.857.900.-staże………………………………………………...............................…...….5.938.100.-rozpoczęcie działalności gospodarczej……………..........................................3.280.200.-wyposażenie i doposażenie stanowisk pracy………..................................….. 1.331.800.-prace interwencyjne ……………………………...............................……....…..915.300.-przygotowanie zawodowe w miejscu pracy….................................……..….... 321.800.-prace społecznie użyteczne ..……….................................................................. 114.400.-refundację kosztów przejazdu, zakwaterowania ………………..........….….…….2.200.-refundację kosztów opieki nad dzieckiem lub osobą zależną .................................4.100.-zatrudnienie wspierane...........................................................................................16.300.Powyższe wydatki stanowiły 94,5 % przyznanego limitu na formy aktywne.

7.2 Wydatki na świadczenia obligatoryjne Na świadczenia obligatoryjne oraz pozostałe wydatki przyznawane do wysokości potrzeb Miejski Urząd Pracy w Lublinie wydatkował w 2007r. kwotę 10.991.200zł, w tym na: -zasiłki i składki na ubezpieczenie społeczne …………...............................….10.768.200.-zasiłki wypłacone cudzoziemcom z UE ……………………...........................…...11.200.Środki Funduszu Pracy wydatkowano także na: -świadczenia integracyjne .......................................................................................148.300.-dodatki aktywizacyjne .............................................................................................63.500.-

7.3 Wydatki Funduszu Pracy na inne zadania fakultatywne W dyspozycji Miejskiego Urzędu Pracy w Lublinie pozostawały środki Funduszu Pracy na inne

fakultatywne

zadania

związane

z

obsługą

bezrobocia.

Minister

Pracy

i Polityki Społecznej ustalił limit na te wydatki w 2007r. do wysokości 1.482.400zł.

W ramach otrzymanych środków sfinansowano m. in. : -koszty wezwań, zawiadomień i przekazywania świadczeń……………........…..256.200.-

69

-koszty systemu informatycznego…………………………………………....…..433.700.-badania lekarskie bezrobotnych …………………………...................................115.300.-koszty informacji o usługach MUP i partnerów rynku pracy.........……….…….. 85.900.-dodatki do wynagrodzeń pracowników ...…………………….…………............137.700.-koszt informacji zawodowych i poradnictwa zawodowego .................................... 2.700.-koszty szkolenia kadr służb zatrudnienia…………………………….….….........138.800.-koszty rad zatrudnienia..............................................................................................3.700.Ogółem wydatkowano 1.191.554zł co stanowi 80,4% przyznanego limitu.

7.4. Koszty jednostkowe aktywizacji zawodowej Wydatkując środki publiczne tj. Fundusz Pracy oraz Europejski Fundusz Społeczny, MUP w Lublinie kierował się także zapisami ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. 249, poz. 2104 z późn. zm.). Stosując zasadę celowości, oszczędności i osiągania jak najlepszych efektów określoną w art. 35 cytowanej wyżej ustawy, osiągnięto optymalne koszty jednostkowe dla lokalnego rynku pracy.

Tabela nr 41. Zestawienie kosztów jednostkowych aktywizacji zawodowej za 2007r.

L.p.

Nazwa formy aktywizacji zawodowej

1.

Szkolenia

2.

Prace interwencyjne

3.

Staże

4.

Przygotowanie zawodowe

5.

Środki na przedsiębiorczość: -rozpoczęcie działalności gosp.

-wyposażanie miejsc pracy

6.

Zwrot kosztów przejazdu

7.

Prace społecznie użyteczne

Wydatek ogółem 2007r.w zł

Koszt jednostkowy

1.857.900.-

1.608,57zł

915.300.-

2.622,63zł

5.938.100.-

2.786,50zł

321.800.-

1.881,87zł

3.280.200.1.331.800.-

12.472,24zł 11.682,45zł

2.200.-

75,86zł

114.400.-

680,95zł

Źródło: opracowanie własne na podstawie sprawozdania MPiPS-02

Lublin, luty 2008 r.

70