JUNTAR AGAETE. DEBATE Y PROPUESTAS. ENERO - JUNIO 2020 by instituto20grados

JUNTAR AGAETE DEBATE Y PROPUESTAS

Proceso de Par�cipación Ciudadana para incidir en el diseño del trazado de la carretera de La Aldea en su paso por el Casco de Agaete ENERO - JUNIO 2020

Proceso de Participación Ciudadana para incidir en el diseño del trazado de la carretera de La Aldea en su paso por el Casco de Agaete

La asociación Agaetespacioweb, grupo motor e impulsor de esta iniciativa, ha puesto en marcha un proceso de participación ciudadana con el propósito de informar, reflexionar de forma colectiva y proponer alternativas y estrategias que puedan incidir en el diseño del trazado de la carretera de La Aldea en su cruce por el casco de Agaete. Para ello ha contado con la asistencia técnica del Instituto20grados y con la financiación del Área de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria. La propuesta de este proceso es un pacto por la movilidad sostenible en Agaete, donde las personas e instituciones se comprometen en la medida de sus responsabilidades, a buscar las mejores soluciones posibles en el marco del modelo Agaete, un pueblo ecosocial, los estándares de sostenibilidad y la participación.

Proceso de Participación Ciudadana para incidir en el diseño del trazado de la carretera de La Aldea en su paso por el Casco de Agaete

ÍNDICE

1. PROBLEMÁTICA 2. PROCESOS DE PARTICIPACIÓN 2.1. METODOLOGÍA 2.2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA 3. REFLEXIONES DE LAS VECINAS Y VECINOS 3.1. DIAGNÓSTICO 3.2. TEMAS CLAVE • MOVILIDAD COMARCAL • MOVILIDAD EN EL PUEBLO • IDENTIDAD • MODELO DE DESARROLLO 4. PROPUESTAS 4.1. APORTACIÓN VECINAL 4.2. PACTO 4.3. HOJA DE RUTA 5

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1. PROBLEMÁTICA En la actualidad, el tramo que conecta la GC-2 (carretera del norte) con la GC-200 (carretera de La Aldea) parte al pueblo en dos. Ante la previsión de que la conexión entre la GC-2 y la nueva carretera de La Aldea introduzca cuatro carriles y agrave los problemas de accesibilidad, movilidad, ruido, discontinuidad del barranco y mala conexión entre barrios, es de vital importancia para el pueblo encontrar una solución técnica que acabe con la situación de pueblo partido.

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A G A E T E

E L T U R M Á N

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PASEO PARTICIPATIVO

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FLUJOS DE LA VIDA DIARIA 14

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2. PROCESO DE PARTICIPACIÓN

2.1. METODOLOGÍA 2.2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA

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2.1. METODOLOGÍA En enero de 2020, a iniciativa de un grupo de vecinos y vecinas de Agaete, se puso en marcha un proceso de participación ciudadana con objeto de informar sobre la situación actual de la carretera y del proyecto previsto, reflexionar colectivamente sobre sus impactos y las limitaciones de las soluciones planteadas, así como de involucrar al conjunto de la ciudadanía y particularmente a los jóvenes, en la elaboración de propuestas conjuntas que den cuenta de sus prioridades, necesidades y conocimiento del lugar. Esta dinámica se desarrolló en diferentes encuentros vecinales entre los pasados meses de enero y julio de 2020 con la asistencia técnica del Instituto20grados y el respaldo financiero del Área de Participación Ciudadana del Cabildo de Gran Canaria. A lo largo de las sesiones de trabajo se concluyó que no se puede abordar el diseño de la carretera sin tratar lo que se llamaron temas claves, que son aquellas cuestiones cuya definición afectará al desarrollo de cualquier infraestructura y viceversa, se verán afectadas por ellas. En torno a estos temas claves se agruparon las reflexiones, preocupaciones y propuestas que de manera directa o indirecta afectan a la problemática planteada. En los capítulos 3 y 4 se recogen las más significativas y la devolución completa se adjunta en el Anexo 1.

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PLAN DE TRABAJO Informar de la situación actual de la carretera. Reﬂexionar de manera colectiva sobre los posibles impactos y las implicaciones de las diferentes soluciones existentes en la calidad de vida de los habitantes del municipio.

OBJETIVOS

Involucrar a la ciudadanía en la elaboración de propuestas colectivas que reﬂejen sus prioridades, necesidades y conocimiento del lugar. Proponer una solución a la conexión viaria que en vez de agravar los problemas existentes, resuelva la situación actual de pueblo partido. Articular una conversación de la consejería de obras públicas, con la ciudadanía de forma permanente. Involucrar a los jóvenes y concienciarlos de la importancia, la necesidad y la oportunidad de la participación en asuntos que les afectan.

BLOQUE 1 Información. Convocatoria a vecinos, técnicos y decisores con el objetivo de que con las diferentes actividades diseñadas se produzca el intercambio de información necesaria entre todos los participantes, cada uno desde su perspectiva y conocimiento, para trabajar en las siguientes sesiones

Sesión 1: Presentación Sesión 2: Paseo Participativo

Sesión 3: Situación actual / Escenario de futuro

BLOQUE 2 Encuentros vecinales. Sesiones de trabajo con los diferentes grupos para poder reﬂexionar sobre las consecuencias de las diferentes soluciones posibles, los criterios que se deberían mantener y posibles propuestas

Sesión 4: Propuestas Sesión 5: Instituto Pepe Dámaso Sesión 6: ¿Y ahora qué?

BLOQUE 3 Devolución Interna. Presentar un primer borrador de la devolución y completar o matizar con las personas que hayan participado.

DOCUMENTACIÓN FINAL

Sesión 7: Devolución y propuestas

CONTENIDOS 1. Introducción a la problemática 2. Metodología de trabajo 3. Diagnóstico vecinal: a. Preocupaciones actuales b. Problemática ante el paso de la vía c. Propuestas 4. Propuesta de trabajo con las administraciones: establecer una metodología de trabajo que permita incorporar al diseño y ejecución de la nueva vía esta información de manera participada. 5. Anexos: a. Devolución completa. b. Estrategias del Plan Estratégico Territorial de Agaete. c. Indicadores de sostenibilidad.

ENTREGA A: 20

Gobierno de Canarias Cabildo de Gran Canaria Ilustre Ayuntamiento de La Villa de Agaete Ciudadanía

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2.2. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA Durante la presentación de las sesiones de trabajo el equipo técnico hizo referencia a un modelo de municipio que se llamó Agaete ecosocial, fruto de un proceso previo de participación. Los párrafos extraídos del Avance del Plan Estratégico Territorial de Agaete a los que remite se incluyen en el Anexo 2. Otras referencias técnicas empleadas fueron los indicadores internacionales de urbanismo e infraestructuras sostenibles que señalan los estándares a tener en cuenta cualquiera que sea la solución definitiva. Las categorías que contemplan estos indicadores pueden consultarse en el Anexo 3. Por último, se incluye el Plan Municipal de Accesibilidad de Agaete, un documento conocido por varias de las personas participantes. En él se definen soluciones técnicas a algunos de los problemas de accesibilidad diagnosticados. Dicho documento se añade en el Anexo 4.

Algunas notas: Recuperación y puesta en valor territorial, hidráulico y agrícola del Barranco de Agaete y su transformación en un espacio central y articulador del proyecto social y ecológico del municipio.

[…] modelos de ordenación espacial y funcional que celebren las pequeñas escalas […]

Participación de la comunidad en la toma de decisiones.

[…] el compromiso, garantiza la consulta sobre el proyecto a través del inicio, del diseño y de la construcción, y analiza el impacto de la infraestructura en cuestiones comunitarias más amplias.

[…] modelos de ordenación espacial y funcional que celebren las pequeñas escalas y la interrelación de usos […]

Evaluación y mitigación de riesgos de amenazas naturales y antrópicas. […] no interferir en las dinámicas diarias de movilidad de residentes y visitantes […] […] cambiar el modelo existente para poner en primer lugar los tráficos peatonales y ligeros

Consideración del paisaje y las características del patrimonio asociado.

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3. REFLEXIONES DE LAS VECINAS Y VECINOS

* A lo largo de las sesiones de trabajo se concluyó que no se puede abordar el diseño

de la carretera sin tratar lo que se llamaron temas claves, que son aquellas cuestiones cuya definición afectará al desarrollo de cualquier infraestructura y viceversa, se verán afectadas por ellas.

3.1. DIAGNÓSTICO 3.2. TEMAS CLAVE* • MOVILIDAD COMARCAL • MOVILIDAD EN EL PUEBLO • IDENTIDAD • MODELO DE DESARROLLO

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3.1. DIAGNÓSTICO

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SÍNTESIS

MAPEO COLECTIVO

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Imagen que muestra los problemas de tráfico que registra la Calle Concepción. Es un claro ejemplo de la necesidad de la circunvalación a El Valle

Problemas de seguridad y accesibilidad. Camino que conecta con la GC-2

Aceras muy estrechas e inseguras en las horas puntas de entrada y salida del IES, además de desprendimientos.

Las personas que se desplazan hasta El Turmán o al IES Pepe Dámaso no hacen uso del paso de peatón cercano, debido al mal diseño viario.

Problemas de accesibilidad.

Ausencia de aceras.

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3.2. TEMAS CLAVE MOVILIDAD COMARCAL alabras y rases la e “Fragmentación y pérdida de conectividad”, “Comarcas sostenibles”, “Infraestructuras verdes y resilientes”.

Objetivos Evitar los problemas de fragmentación y pérdida de conectividad generados por el sistema de movilidad insular que atraviesa el municipio para impedir que el pueblo uede di idido en dos aranti ar el u o de personas omentar la idea de comarca sostenible mediante la mejora y promoción del transporte colectivo y el desarrollo de in raestructuras erdes y resilientes

La gente de Agaete dice... “LA CARRETERA SE DEBE SACAR FUERA” “SE DEBERÍAN COLOCAR BARRERAS NATURALES EN LAS CANDELARIAS, LOS ARENALES, EL TURMÁN Y EN LAS VIVIENDAS SOCIALES PARA EVITAR EL RUIDO DE LA GC-2”

JUAN, 79

“YA NO EXISTE AGAETE COMO NODO LOGÍSTICO”

PEDRO, 36 MARÍA, 42

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3.2. TEMAS CLAVE MOVILIDAD COMARCAL Estrategias • Proponer una solución a la conexión viaria, que resuelva la situación actual de pueblo partido, como por ejemplo el modelo “Agaete 30”. • Crear nuevas líneas de transporte público y fomentar el uso de este, así como promover los sistemas de movilidad compartida. • Alcanzar acuerdos entre las administraciones competentes con el objetivo de mejorar la movilidad y accesibilidad sostenible de la comarca.

Acciones posibles • Soterrar el tramo que conectará la GC-2 con la nueva carretera de La Aldea, desde la rotonda situada junto a las piscinas municipales, hasta la que se localiza en la entrada del pueblo, entre el cementerio y el centro de salud. • Soterrar parcialmente, conforme al modelo Agaete 30, los tramos que atraviesan dos de las rotondas más transitadas del municipio: la que se encuentra en el acceso al pueblo desde la GC-2 y la que se localiza a la salida de la carretera de La Aldea, junto a las piscinas municipales, para mejorar la movilidad de vehículos y peatones. • Desviar al noreste del municipio el tramo de la GC-2 que permitirá la conexión entre la Autovía del Norte y la nueva carretera de La Aldea, para conectarlo con la nueva circunvalación a El Valle. • Reconvertir los sentidos de circulación de la GC-172, en el tramo que se encuentra junto a la urbanización El Palmeral, y los de la GC-2, desde la rotonda que está junto a las piscinas municipales hasta la del monumento al Dedo de Dios, para crear un circuito cerrado que favorezca la circulación y evite la necesidad de nuevas infraestructuras viarias. • Conectar el barrio de El Turmán y el área donde se localizan los principales servicios de emergencias del municipio (centro de salud, policía y protección civil) y el tanatorio con la GC-2, para descongestionar la rotonda que se encuentra a la entrada del Pueblo. • Mejorar, a lo largo de toda la comarca, el transporte público como alternativa que aporte soluciones a las demandas de los usuarios (nuevas paradas, líneas directas y de mayor frecuencia, etc.). • Fomentar un transporte eficaz y eficiente en el uso de la energía (transportes eléctricos, aplicaciones de coches compartidos, etc.). • Integrar paisajísticamente aquellas infraestructuras existentes y promover la misma idea de integración o mimetización en aquellas otras que se pretenda ejecutar. • Iniciar la recuperación / el restablecimiento de los elementos naturales afectados durante la construcción y explotación de las infraestructuras existentes.

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3.2. TEMAS CLAVE MOVILIDAD EN EL PUEBLO alabras y rases la e “Ecomovilidad o movilidad sostenible”, “Accesibilidad Universal”, “Habitabilidad”.

Objetivos Definir un nuevo escenario de movilidad y accesibilidad que, frente al coche privado, priorice los modos de transporte p blicos y no motori ados ncidir en hacer de Agaete un pueblo más accesible y habitable donde el equilibrio entre movilidad y calidad de vida esté garanti ado

La gente de Agaete dice... “EL TRAMO DE LA BP AL INSTITUTO ES MUY PELIGROSO, CASI ME ATROPELLAN VARIAS VECES”

“LA CARRETERA ES MUY ESTRECHA Y LAS ACERAS TAMBIÉN. HAY PELIGRO DE DESPRENDIMIENTOS DE TUNERAS Y PIEDRAS

DANIEL, 17

LAURA, 15

“SI ERES DEL VALLE Y NO TIENES COCHE, CHUNGO. LA GUAGUA PASA DOS VECES AL DÍA. SI SE TE ESCAPA, ESTÁS MUERTO”

SERGIO, 18 37

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3.2. TEMAS CLAVE MOVILIDAD EN EL PUEBLO Estrategias • Proponer otra conexión entre la nueva circunvalación a El Valle y la GC 2. • Transformar el modelo actual de movilidad urbana. • Paci car o reducir la velocidad permitida. • Analizar el nivel de ejecución de lo propuesto por el Plan Municipal de Accesibilidad.

Acciones posibles • Conectar directamente la nueva circunvalación a El Valle con la GC 2, con el objetivo de no agravar los problemas de seguridad y acumulación de tráfico que actualmente se registran en la GC -293. • Fomentar la movilidad sostenible mediante campañas de información/concienciación que contemplen la necesidad de los modos de transporte públicos y no motorizados. • Ampliar el espacio destinado a los ciudadanos en detrimento del utilizado por los vehículos a motor (peatonalizaciones, ampliación de aceras, etc.) • Crear una red de carriles bici, de senderos y de caminos que permitan una fluida movilidad no motorizada por los principales núcleos de población. (En esta propuesta se incluye el sendero que va desde El Valle hasta Las Nieves por el barranco de Agaete, el comúnmente llamado como el del Camino Viejo y el que llega hasta la playa de El Juncal). • Crear un servicio municipal de guaguas que conecte los principales núcleos de población. • Implantar medidas para el calmado de tráfico (lomos de asno o guardias muertos) y disminuir la velocidad máxima permitida a 20/30 km/h. en aquellas zonas de mayor siniestrabilidad o trasiego de peatones y ciclistas. • Construir a la entrada del pueblo, en el terreno que se encuentra bajo el cementerio y el Instituto, un aparcamiento disuasorio totalmente conectado y adaptado, que evite el acceso rodado al casco y ayude a paliar el problema de aparcamiento que tiene el pueblo en la actualidad.

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3.2. TEMAS CLAVE IDENTIDAD alabras y rases la e “Sentimiento de pertenencia”, “Agaete, un municipio singular y lleno de contrastes”, l alle, más que un lugar de fincas de naranjos, frutas tropicales y caf ”, Agaete, puerta de acceso al Parque Natural de Tamadaba”, “Agaete, Villa Marinera”, “Eco-área Mar de Agaete”.

Objetivos Conservar el carácter singular del municipio mediante la puesta en valor de aquellos elementos, materiales e inmateriales que hacen de Agaete un lugar con identidad propia

La gente de Agaete dice...

“AGAETE NO ES SOLAMENTE SOL Y PLAYA”

JUANA, 31 “NUESTRO PATRIMONIO CULTURAL SE DEBE REHABILITAR Y PONER EN VALOR”

BENITO, 73

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3.2. TEMAS CLAVE IDENTIDAD Estrategias • Concienciar a la población local sobre la necesidad de mantener la singularidad del municipio. • Conservar la estética del pueblo y su paisaje. • Poner en valor la aportación de Agaete al Patrimonio Mundial de la UNESCO (Paisaje cultural de Risco Caído y Montañas Sagradas de Gran Canaria). • Rehabilitar y poner en valor los espacios naturales y bienes patrimoniales más importantes del municipio (El Valle, Guayedra, El Juncal, Barranco de Agaete, La Palmita, el palmeral que se localiza junto a las piscinas de Las Salinas, El Parque Arqueológico Maipés, el Ingenio Azucarero, etc.). • Proteger el sistema de pesca artesanal y el entorno en el cual se desarrolla.

Acciones posibles • Organizar sesiones formativas para incentivar la conservación de la singularidad del municipio. • Implementar planes de embellecimiento y rehabilitación de entornos urbanos con el objetivo de mantener esa idea que se tiene de Agaete, como un lugar donde poder perderte entre sus calles y casas blancas. • Potenciar la zona recreativa de La Palmita como aula de la naturaleza y como lugar de acceso a la zona declarada como Patrimonio Mundial de la UNESCO. • Potenciar el área donde se encuentra el palmeral que está junto a las piscinas de Las Salinas como aula de la agricultura ecológica o sostenible y como entorno en el que se pone en valor al símbolo vegetal de Canarias, la palmera. • Impulsar campañas de limpieza y rehabilitación de los principales espacios naturales (un ejemplo de estas campañas, son las repoblaciones que se realizan durante el BIOAGAETE y las de erradicación de especies de vegetación exóticas invasoras). • Solicitar a las administraciones competentes la creación de una figura legal para la protección del sistema de pesca artesanal y del entorno en el que se desarrolla la misma. • Recuperar el lugar tradicional que ocupaba el espacio urbano como foro social para los habitantes de Agaete. • Reforzar la función social del espacio público como lugar de encuentro y como herramienta vital para lograr una sociedad sostenible, abierta y democrática.

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3.2. TEMAS CLAVE MODELO DE DESARROLLO alabras y rases la e “Agaete, un pueblo sostenible”, “Humanizar el entramado urbano”, “Agaete, un municipio Eco-social”, “Agro-Valle”.

Objetivos Promover un modelo de desarrollo sostenible y resiliente que garantice una calidad de vida óptima mediante la adopción de propuestas ligadas al territorio, el medio ambiente y las nuevas tecnologías, teniendo en cuenta conceptos como el de desarrollo local, el de economía circular y el de municipio con residuo cero

La gente de Agaete dice...

“SE DEBE FOMENTAR EL USO DE ENERGÍAS ALTERNATIVAS”

EVA, 36

“NO QUEREMOS UN PUEBLO BOCHINCHE”

ANTONIA, 41

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3.2. TEMAS CLAVE MODELO DE DESARROLLO Estrategias • Cumplir con lo recogido en los Objetivos de Desarrollo Sostenible para lograr una disminución de la pobreza, las desigualdades y la degradación ambiental. • Establecer una nueva jerarquía en la movilidad del municipio, en la que el peatón sea la figura principal, seguido de los medios de transporte no motorizados y públicos y, en último término, el vehículo privado. • Mejorar toda clase de servicios dirigidos a la ciudadanía en aras de favorecer un aumento de la calidad de vida y de la habitabilidad. • Promocionar la imagen de pueblo singular para ampliar la oferta turística más allá de lo que se ofrece en el Puerto de Las Nieves o durante las fiestas más populares. • Promocionar las particularidades que hacen de El Valle un entorno único en el que se mezclan entre otras cuestiones, tradición, cultura o gastronomía. • Afianzar la idea de Agaete como puerta de acceso al Parque Natural de Tamadaba. • Incentivar la producción local y el uso de alimentos obtenidos con técnicas naturales y compatibles con la protección del medio ambiente. • Fomentar la microindustria agroalimentaria, el entorno rural y las actividades artesanales mediante la organización de mercadillos, ferias, etc. • Descarbonizar la economía local para cumplir con lo establecido en la agenda 2030. • Sensibilizar a la población acerca de la importancia de reducir, reutilizar y reciclar todo tipo de productos y objetos.

Acciones posibles • Recuperar la totalidad de los equipamientos y espacios dotacionales públicos, haciendo hincapié en las zonas verdes del municipio. • Desarrollar nuevos espacios que tengan carácter lúdico/deportivo y que a la vez se constituyan como zonas verdes. • Mejorar los servicios municipales de limpieza a través de un nuevo modelo de gestión apoyado en las nuevas tecnologías (una acción, en este sentido, sería la implementación de una app en la que la ciudadanía pueda informar sobre lugares en los que sea necesario que acudan operarios de limpieza). • Promocionar la red de senderos insular que conecta el pueblo con el Parque Natural de Tamadaba. • Fomentar el desarrollo económico de barrios como El Valle y El Risco a través de la promoción y puesta en valor de sus productos (naranjas, frutas tropicales, café, vinos, etc.). • Impulsar la implantación y el uso de energías renovables y la creación de un sistema de aprovechamiento de aguas capaz de captar toda aquella que corra por las infraestructuras viarias del municipio, para utilizarla en el riego, tanto de huertos urbanos, como en posibles repoblaciones. • Destinar aquellos terrenos municipales más adecuados a la creación de pequeños huertos ecológicos en los que todos los interesados, puedan plantar productos para autoconsumo.

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4. PROPUESTAS

4.1. APORTACIÃ&#x201C;N VECINAL 4.2. PACTO 4.3. HOJA DE RUTA

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4.1. APORTACIÓN VECINAL

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PROPUESTAS 52

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PROPUESTAS

DIRECTAMENTE RELACIONADAS CON EL DISEÑO DE LA CARRETERA 54

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4.2. PACTO POR LA MOVILIDAD SOSTENIBLE DE AGAETE Desde el Instituto20grados se propone un Pacto por la Movilidad Sostenible de Agaete como herramienta de trabajo, un acuerdo de mínimos entre ciudadanía, administraciones y técnicos, que acompañe el diseño y ejecución de la carretera en todas sus fases. Un proceso de construcción colectiva para tomar la mejor solución posible y contribuir al diseño de la conexión entre la autovía del norte y la nueva carretera de La Aldea a su paso por el casco de Agaete, buscando la mejora de la calidad de vida de todos los habitantes del municipio. Los principios generales que se proponen son: •

Se dispondrá de información veraz, completa y actualizada de las soluciones y decisiones que se adopten con relación a la conexión tanto en su diseño como en su ejecución.

•

Habrá participación de la ciudadanía en todos los temas clave asuntos (tenemos que elegir entre temas claves, que lo pongo para conectarlo con lo de páginas anteriores o asuntos) estratégicos que afecten de forma determinante a la vida del pueblo.

•

Las soluciones técnicas adoptadas garantizarán, en la mayor medida posible, el cumplimiento de los estándares de sostenibilidad.

•

Se abordará el problema desde un enfoque integral de la movilidad del municipio que atienda a la singularidad de su identidad, al modelo de desarrollo ecosocial y a las necesidades de las vecinas y vecinos del municipio.

Al finalizar la versión V01 de este documento en julio de 2020, no se ha avanzado más en la definición de los próximos pasos. Las decisiones de las personas que han participado tomen al respecto, así como la evolución de este proceso, se podrá incluir en versiones posteriores.

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4.3 HOJA DE RUTA PASOS A SEGUIR EN LA DEFINICIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA DE INTERVENCIÓN EN EL TERRITORIO

1. MOVILIZACIÓN Definición de principios y objetivos del proceso de participación social. 2. AGENDA Formar parte de las prioridades de las instituciones públicas y grupos de opinión. 3. DISEÑO DE PROPUESTAS Participar en la planificación y desarrollo de los proyectos. 4. IMPLEMENTACIÓN Asegurar que el desarrollo se ajusta a los principios y decisiones tomadas en las fases precedentes. 5. EVALUACIÓN Monitorización y seguimiento de lo ejecutado.

Financiado por:

Equipo tĂŠcnico:

JUNTAR AGAETE BO

ANEXOS

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INTRODUCCIÓN

En los anexos se incluye la información completa recogida en las sesiones, así como las referencias utilizadas a lo largo del proceso. ANEXO 1 - DEVOLUCIÓN COMPLETA La devolución recoge el plan de trabajo, todas las reﬂexiones y propuestas realizadas en las diferentes sesiones. Lo hace en orden cronológico, con la documentación grá ca de cada jornada y los documentos de trabajo. ANEXO 2 - MODELO AGAETE ECO-SOCIAL Párrafos extraídos del Avance del Plan Estratégico Territorial de Agaete que dibujan un modelo de municipio compartido, una construcción colectiva de un proceso previo de participación. ANEXO 3 - INDICADORES DE URBANISMO E INFRAESTRUCTURAS SOSTENIBLES Los estándares internacionales de sostenibilidad han sido una referencia dentro del proceso. Avalan muchas de las preocupaciones y propuestas que han surgido en las sesiones. ANEXO 4 - PLAN MUNICIPAL DE ACCESIBILIDAD DE AGAETE El Plan Municipal de Accesibilidad de Agaete es un documento al que se han referido las vecinas y vecinos en varias ocasiones. En él ya se de nen soluciones técnicas a algunos de los problemas de accesibilidad detectados a lo largo del proceso de participación.

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ANEXO 1: DEVOLUCIÓN COMPLETA

OBJETIVOS

Sesión 1: Presentación Sesión 2: Paseo Participativo

Sesión 3: Situación actual / Escenario de futuro

Sesión 4: Propuestas Sesión 5: Instituto Pepe Dámaso Sesión 6: ¿Y ahora qué?

BLOQUE 3 Devolución Interna. Presentar un primer borrador de la devolución y completar o matizar con las personas que hayan participado.

DOCUMENTACIÓN FINAL

Sesión 7: Devolución y propuestas

ENTREGA A:

Gobierno de Canarias Cabildo de Gran Canaria Ilustre Ayuntamiento de La Villa de Agaete Ciudadanía

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BLOQUE 1 INFORMACIÓN Convocatoria a todas las personas implicadas, con el objetivo de intercambiar la información necesaria para que desde su perspectiva y conocimiento, trabajen en las siguientes sesiones.

Sesión 1

Presentación Programa: • SITUACIÓN ACTUAL DEL DISEÑO DE LA CG-2 AL ATRAVESAR EL CASCO DE AGAETE. • AGAETE ECO-SOCIAL. • METODOLOGÍA Y PLANNING DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN.

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Sesión 2

Paseo Participativo Programa: • RECORRIDO CON LOS VECINOS DE LAS ZONAS QUE SE VERÁN AFECTADAS POR EL PASO DE LA CARRETERA. • PRIMERAS CONSIDERACIONES: LLUVIA DE IDEAS.

431.329,85 3.108.961,40

8_VISTA GC-2

28º 06' 15,73'' N 15º 41' 56,70'' O

28º 06' 15,73'' N 15º 42' 29,09'' O

430.439,85 3.108.961,40

9_CONEXIONES CIRCUNVALACIÓN EL TURMÁN INSTITUTOS

7_VISTA GC-2

1_SALIDA A LAS 10.30 DEL CASINO LA LUZ

6_ROTONDA GRAN CANARIA

5_CRUCE DE LA ALDEA

4_GLORIETA DE LA ALDEA

2_PUENTE DE AGAETE

28º 05' 41,22'' N 15º 41' 56,70'' O

28º 05' 41,22'' N 15º 42' 29,09'' O

3_URBANIZACIÓN LAS CANDELARIAS

430.439,85 3.107.904,43

PROCESO DE PARTICIPACIÓN VECINAL: CARRETERA LA ALDEA EN SU PASO POR EL CASCO DE AGAETE PLANO RECORRIDO DÍA 01/02/2020.

431.329,85 3.107.904,43

1:5000 0

250m

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BLOQUE 2 ENCUENTROS VECINALES

Sesión 3

Situación actual y escenario de futuro Programa: • DE MANERA INDIVIDUAL: Mapeo de los recorridos habituales, puntos calientes. • EN PEQUEÑOS GRUPOS: Señalar aquellos que queremos mantener y lo que debería mejorar o cambiar ante el paso de la carretera, cuáles son las oportunidades que aparecen y las amenazas. • EN PLENARIO: Puesta en común.

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REFLEXIONES DE LA SESIÓN 3 TIPOLOGÍAS REFLEXIONES

REFLEXIONES

Soterramiento de la conexión. Soterramiento parcial de la conexión. Modelo Agaete 30 RELACIONADAS CON LA Reconversión de los sentidos de circulación de los CONEXIÓN DE LA carriles de la GC-172 y la GC-2 para evitar la CARRETERA DE LA ALDEA construcción de nuevas infraestructuras A SU PASO POR EL CASCO Que la conexión se realice al noreste del pueblo y DE AGAETE que cuente con una conexión directa con la carretera de El Valle Enlace de la conexión con la fuente de Los Moriscos RELACIONADAS CON LAS DOTACIONES Y LOS Recuperación integral de las zonas verdes EQUIPAMIENTOS existentes EXISTENTES RELACIONADAS CON Desarrollar nuevos espacios que tengan un NUEVAS DOTACIONES Y carácter lúdico/deportivo y que a la vez se EQUIPAMIENTOS constituyan como espacios verdes Creación de un nuevo acceso al Polideportivo que RELACIONADAS CON tenga conexión directa con el entorno de la calle NUEVAS CONEXIONES Presidente Juan Pulido Castro ENTRE CALLES E Nuevo enlace entre la rotonda de Las Candelarias y INFRAESTRUCTURAS la de Cruz Chiquita Reducción de la velocidad permitida a 20 km/h en todo el entorno de El Palmeral Implementación de un modelo de Slow City RELACIONADAS CON LA (rodovías y carreteras a 20 km/h) en el que además VELOCIDAD DE LOS se optimicen los desplazamientos, se priorice a las VEHÍCULOS EN LAS REDES personas frente a los coches, se reduzca la VIARIAS construcción de nuevos equipamientos/infraestructuras y se realicé un uso sostenible de todo el territorio Modificación a sentido único de los tramos de vía RELACIONADAS CON que van desde la rotonda del Dedo de Dios hasta CAMBIOS DE SENTIDO EN la de acceso al Puerto de Las Nieves, y del que va LAS REDES VIARIAS desde la del Dedo de Dios hasta la que está antes del cruce para acceder a la carretera de La Aldea RELACIONADAS CON MEJORAS EN LA RED Mejora de la carretera al Valle VIARIA RELACIONADAS CON Prohibir el acceso de coches salvo emergencias ACTUACIONES EN EL con el objetivo de crear una vía peatonal/ciclable y BARRANCO DE AGAETE recuperar el barranco como corredor ecológico

REPETICIONES III IIII II

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REFLEXIONES DE LA SESIÓN 3 TIPOLOGÍAS REFLEXIONES

RELACIONADAS CON LA PEATONALIZACIÓN DE CALLES

RELACIONADAS CON LA MEJORA O CONSTRUCCIÓN DE NUEVAS ACERAS RELACIONADAS CON LOS PASOS DE PEATÓN QUE SE ENCUENTRAN EN LA GC-2 RELACIONADAS CON LA MOVILIDAD EN BICICLETA Y CON LA INSTALACIÓN DE CARRILES BICI RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE PÚBLICO RELACIONADAS CON LA LIMPIEZA DE CALLES, BARRANCOS Y ESPACIOS PÚBLICOS OTRAS PROPUESTAS

REFLEXIONES

REPETICIONES

Utilización de parte del cauce del barranco para crear una vía peatonal/ciclable que conecte el pueblo con El Valle Que el acceso en coche particular a las piscinas naturales de Las Salinas por el Barranco de Agaete solo sea permitido a personas con movilidad reducida y residentes Restauración integral de todo el cauce del barranco de Agaete Peatonalización de todo el centro/casco Peatonalización de la mayor parte de las calles del casco. Las únicas que no serían totalmente peatonales serían las del Canario, la de Juan de Armas, la de León y Castillo y la de San Sebastián Peatonalización parcial de la vía de acceso al Puerto de Las Nieves Peatonalización de todo el Puerto de Las Nieves Peatonalización del Paseo de Los Poetas en el Puerto de Las Nieves

Mejora de los accesos al Centro de salud, Policía Local y Tanatorio

Instalación de guardias muertos antes de cada uno de los peatones que se localizan en la GC-2 Cambio de firme de los pasos de peatón de la GC2. Se propone instalar adoquines peatonales Creación de una red de carriles bici municipal Convertir el barranco de Agaete en una gran red ciclable que conecte El valle, con el pueblo y las piscinas naturales de Las Salinas Fomentar el transporte público Aumentar la frecuencia del transporte público Limpiar el este de la Urbanización de Las Candelarias, la zona que está sin construir Conservar la zona denominada como El Bosquecillo Prohibir nuevas construcciones en la urbanización de Las Candelarias

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Proceso de Participación Ciudadana para incidir en el diseño del trazado de la carretera de La Aldea en su paso por el Casco de Agaete

Sesión 4

Propuestas Programa: • PLENARIO: organización de los temas clave según el diagnóstico. • MESAS DE TRABAJO POR TEMAS: PROPUESTAS. • PUESTA EN COMÚN.

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REFLEXIONES DE LA SESIÓN 4 TIPOLOGÍAS REFLEXIONES RELACIONADAS CON LA CONEXIÓN DE LA CARRETERA DE LA ALDEA A SU PASO POR EL CASCO DE AGAETE RELACIONADAS CON NUEVAS CONEXIONES ENTRE CALLES E INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS CON LA VELOCIDAD DE LOS VEHÍCULOS EN LAS REDES VIARIAS RELACIONADAS CON ACTUACIONES EN EL BARRANCO DE AGAETE RELACIONADAS CON LA PEATONALIZACIÓN DE CALLES OTRAS PROPUESTAS

REFLEXIONES

REPETICIONES

Deprimir la conexión entre la carretera del norte y la de La Aldea, a su paso por Agaete

Nueva rotonda entre la gasolinera DISA y el viaducto Agaete zona 30: Serenar el tráfico y conciliar los espacios públicos con el fin de evitar una fragmentación del pueblo Reforzar el eje verde del barranco de Agaete con el objetivo de hacer olvidar a los que toman las decisiones de enlazar el puerto con la GC-2 por ahí Promover un enlace peatonal entre Los Arenales y El Palmeral Peatonalización del Puerto de Las Nieves Preservar/potenciar la GC-172 y la Rambla de La Palmita como corredor verde

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Sesión 5

Instituto Pepe Dámaso Programa: • INTRODUCCIÓN A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. • ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE? • MAPEO DE LA MOVILIDAD DIARIA. • PUESTA EN COMÚN.

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REFLEXIONES DE LA SESIÓN 5 (INSTITUTO PEPE DÁMASO) TIPOLOGÍAS REFLEXIONES RELACIONADAS CON LAS DOTACIONES Y LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES

Mejora de todas las canchas deportivas del municipio

RELACIONADAS CON NUEVAS DOTACIONES Y EQUIPAMIENTOS

Creación de una zona recreativa en el pueblo Creación de nuevas zonas verde en los alrededores del pueblo Creación de un skatepark

RELACIONADAS CON APARCAMIENTOS EXISTENTES O NUEVOS

Modificación de los jardines existentes en Bilbao para convertirlos en nuevos aparcamientos

RELACIONADAS CON NUEVAS CONEXIONES ENTRE CALLES E INFRAESTRUCTURAS

RELACIONADAS CON MEJORAS EN LA RED VIARIA

RELACIONADAS CON LA PEATONALIZACIÓN DE CALLES

REFLEXIONES

Creación de un nuevo acceso al Polideportivo que tenga conexión directa con el entorno de la calle Presidente Juan Pulido Castro Creación de una nueva conexión directa entre El Turmán y la zona del Polideportivo y el supermercado Ensanchar el puente de acceso al pueblo, el que se encuentra junto a la iglesia de La Concepción Asfaltado de la carretera al Valle de Agaete. La GC231 Asfaltado de la carretera de acceso al barrio de El Turmán Asfaltado de las carreteras de Bilbao Peatonalización de la Calle Guayarmina Peatonalizar el tramo de la GC-172 que va desde la conexión con la GC-200, hasta la rotonda de acceso al Puerto de Las Nieves. O en su caso, hacerla de sentido único para que el peatón gane espacio Peatonalizar el entorno más cercano a la plaza de La Constitución Peatonalizar el puente de acceso al pueblo, el que se encuentra junto a la iglesia de La Concepción Creación de una conexión peatonal que una el pueblo con El Valle

REPETICIONES

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REFLEXIONES DE LA SESIÓN 5 (INSTITUTO PEPE DÁMASO) TIPOLOGÍAS REFLEXIONES

REFLEXIONES

Construcción de aceras en el tramo de la GC-2 que se encuentra entre la rotonda del Dedo de Dios y la de acceso al Puerto de Las Nieves (la de la isla de Gran Canaria) Construcción de aceras en el tramo de la GC-293, que une las dos gasolineras del pueblo RELACIONADAS CON LA Construcción de aceras en el tramo de carretera MEJORA O que va desde la gasolinera BP hasta la rotonda que CONSTRUCCIÓN DE se encuentra al inicio de El Turmán NUEVAS ACERAS Mejora de las aceras de la Calle El Canario Mejora de las aceras de Bilbao Mejora de las aceras del Paseo Obispo Pildain. Importante porque se trata de uno de los accesos al instituto Ensanchar todas las aceras del municipio Soterramiento de los pasos de peatón que se RELACIONADAS CON LOS encuentran a ambos lados de la rotonda de acceso PASOS DE PEATÓN QUE SE al pueblo, la que se localiza entre el cementerio y ENCUENTRAN EN LA GC-2 el centro de salud RELACIONADAS CON LA Instalación de una rampa mecánica que favorezca MOVILIDAD DE LAS el acceso a Bilbao PERSONAS Creación de una red de carriles bici e instalación RELACIONADAS CON LA de diferentes aparca bicicletas con el objetivo de MOVILIDAD EN BICICLETA evitar el robo de estas Y CON LA INSTALACIÓN Creación de un carril bici que una el pueblo con El DE CARRILES BICI Valle Nueva línea que conecte Bilbao, La Concepción y la zona del Campo de Fútbol y su entorno más cercano, con el Puerto de Las Nieves. Se priorizaría RELACIONADAS CON EL a las personas mayores TRANSPORTE PÚBLICO Mayor frecuencia del transporte público que llegue hasta El Valle. RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE PÚBLICO Nueva línea escolar que conecte Bilbao con el IES ESCOLAR

REPETICIONES

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REFLEXIONES DE LA SESIÓN 5 (INSTITUTO PEPE DÁMASO) TIPOLOGÍAS REFLEXIONES RELACIONADAS CON MEJORAS EN EL ALUMBRADO PÚBLICO RELACIONADAS CON MEJORAS EN EL MOBILIARIO URBANO RELACIONADAS CON LA LIMPIEZA DE CALLES, BARRANCOS Y ESPACIOS PÚBLICOS OTRAS PROPUESTAS

REFLEXIONES Instalación de nuevos puntos de luz (farolas) en Las Peñas, Bilbao, San Sebastián y carretera al Valle Reparación de muchas de las farolas del barrio de Bilbao Instalación de nuevos bancos en el parque que se encuentra entre las calles Párroco Agustín Álamo Álamo y Maestro José Bermúdez Mayor frecuencia de los servicios de limpieza Promover la instalación de un supermercado en el barrio de La Suerte Ampliación de los vestuarios del Campo de Fútbol

REPETICIONES IIIIII I I

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Sesión 6

¿Y ahora qué? Programa: • EVALUACIÓN DEL PROCESO. • PRÓXIMOS PASOS.

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BLOQUE 3 DEVOLUCIÓN INTERNA

Sesión 7

Devolución y Propuestas Programa: • PRESENTACIÓN DEL BORRADOR. • APORTACIONES. • PUESTA EN COMÚN.

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ANEXO 2: AVANCE DEL PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL DE AGAETE Párrafos extraídos del Avance del Plan Estratégico Territorial de Agaete, que dibujan un modelo de municipio compartido, una construcción colectiva de un proceso previo de participación en el municipio.

• AGRO-VALLE Recuperación y puesta en valor territorial, hidráulico y agrícola del arranco de Agaete y su transformación en un espacio central y articulador del proyecto social y ecológico del municipio. “... transformar el Barranco de Agaete en un Agro-Valle donde desarrollar como actividad fundamental la agricultura ecológica y las infraestructuras ligeras que sean cesarías para la actividad, su transformación y comercialización. El Agro-Valle contará con senderos peatonales y equipamientos para iniciativas sociales y medioambientales de los vecinos del municipio, de manera que también sea un espacio público y de iniciativas sociales”.

• URBANISMO DE PUEBLO Rehabilitación de los cascos intensi cando su carácter rural o marítimo pesquero, según corresponda, integrando los usos, escalas, tipologías y funciones que caracterizan los asentamientos tradicionales. “Por urbanismo de pueblo nos referimos a modelos de ordenación espacial y funcional que celebren las pequeñas escalas, la interrelación de usos y funciones aparentemente incompatibles, la superposición de suelos edificados y agrícolas, la puesta en valor del patrimonio edificado y el diseño de un sistema de movilidad imperfecta pero ligada al peatón, porque existen otras lógicas con las que lidiar, la reserva de conos visuales y los corredores ecológicos que recuerdan la intrínseca relación de estos enclaves con el territorio que lo circunda y alimenta”. • ACCESIBILIDAD SOSTENIBLE Inversión radical del modelo de movilidad y accesibilidad actual para adaptarlo a los estándares de movilidad y accesibilidad sostenible, con el objetivo de priorizar los trá cos ligeros peatones, bicicletas, etc. y públicos guaguas, vehículos de emergencia, etc. , frente a los motorizados y los privados. “La estrategia propuesta comienza por invertir la llamada pirámide de prioridades del modelo de movilidad. Se propone cambiar el modelo existente para poner en primer lugar los tráficos peatonales y ligeros. En la parte intermedia de las prioridades de movilidad, deberá estar el transporte público motorizado, que incluye guaguas y taxi. En la parte baja del sistema de se colocan los transportes motorizados y privados”. • INFRAESTRUCTURAS INSULARES Desligar el sistema de movilidad local del sistema de infraestructuras de interés insular y regional, que atraviesa el municipio. “La estrategia propuesta consiste en separar la red de infraestructuras de comunicación de escala insular e interinsular, de la red municipal, de manera que no interfiera en las dinámicas diarias de movilidad de residentes y visitantes. La diferencia de escala, carácter espacial, demandas funcionales e impactos medioambientales, por citar solo algunos parámetros, hacen absolutamente necesaria esta separación”. • LABORATORIO AGAETE Proponer Agaete como laboratorio donde ensayar nuevos modelos de gobernanza social, económica y territorial que sirvan de referencia para el desarrollo sostenible de otros municipios rurales de Canarias. “Esta estrategia reconoce la oportunidad que ofrece un territorio donde estas dos condiciones se manifiestan de una manera rotunda, proponiendo que Agaete se convierta en una aceleradora donde plantear, discutir y testear soluciones innovadoras relacionadas con el desarrollo sostenible. Esto pasa por un reconocimiento por parte de las administraciones de esta oportunidad, así como por establecer acuerdos y convenios que permitan diseñar, financiar planes de trabajo y coordinar sus correspondiente implementación”.

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ANEXO 3: INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD* Se toma como referencia los indicadores del sello de certi cación de sostenibilidad de origen británico REEAM

.breeam.com /

.breeam.es .

Sistema de Indicadores de Sostenibilidad Internacionales que por un lado garantizan el desarrollo de un urbanismo sostenible e infraestructuras verdes y resilientes, y por otro, ayudan a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) planteados en la Agenda 2030.

CATEGORÍAS DE LOS INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD INTERNACIONALES • Gestión: considera cómo se incorporan los problemas de sostenibilidad en la gestión general del proyecto. Cubre los principios del desarrollo sostenible y de la gestión ambiental y social, a lo largo de la plani cación, del diseño y de la construcción de la infraestructura en cuestión. • Resiliencia: fomenta la identi cación, la evaluación y la gestión de riesgos de la infraestructura en cuestión. En ella se incluyen, tanto la evaluación y mitigación de riesgos de amenazas naturales y antrópicas, como el cambio climático y el diseño de futuras necesidades. Esta categoría considera los riesgos para la infraestructura y sus dependencias y, en consecuencia, la resiliencia requerida.

• Comunidades y partes interesadas: aborda cuestiones de carácter más amplio y relacionadas con los efectos sociales y económicos que un proyecto puede generar en las comunidades locales y en otras partes interesadas. Además, cubre la totalidad del compromiso, garantiza la consulta sobre el proyecto a través del inicio, del diseño y de la construcción, y analiza el impacto de la infraestructura en cuestiones comunitarias más amplias. • Usos del suelo y ecología: tiene como objetivo, promover la reutilización de tierras previamente tratadas para minimizar los impactos negativos sobre la biodiversidad y el medio ambiente en general. Promueve resultados que mejoran el valor ecológico a través de la protección y el aprovechamiento del hábitat en apoyo de la biodiversidad, al tiempo que promueve la mejora del valor social y de salud asociado, siempre que sea posible. • Paisaje y entorno histórico: fomenta la consideración del paisaje y las características del patrimonio asociado dentro y en el entorno más próximo al ámbito de estudio. Su objetivo es proteger y mejorar, tanto el carácter del paisaje, como los activos del patrimonio donde estén presentes. Se abordan el valor estético y el impacto visual de un proyecto, así como las medidas adoptadas para proteger y mejorar el entorno histórico en bene cio de las generaciones presentes y futuras. • Contaminación: promueve acciones que abordan y minimizan la contaminación del aire, del agua y del ruido resultante de la construcción y operación de la infraestructura. Se enfoca en llevar a cabo evaluaciones de riesgos, desarrollar e implementar estrategias de mitigación apropiadas y monitorear la efectividad de las medidas de mitigación para maximizar sus resultados. • Recursos: promueve el uso prudente y responsable de todos los recursos físicos, incluidos los materiales, la energía y el agua. Se enfoca en reducir el uso de los recursos necesarios durante las fases de diseño, construcción y explotación. Además, la categoría alienta a los usuarios a evaluar el uso de los recursos dentro del contexto de una economía circular que toma medidas que se centran en reducir los desechos, en base a su jerarquía. • Transporte: fomenta la gestión efectiva de los efectos de una nueva vía en el transporte, tanto durante la fase de construcción, como durante la de explotación. Los impactos considerados dentro de esta evaluación incluyen el movimiento de materiales de construcción y residuos, el transporte de la maquinaria, así como la interrupción a otros usuarios de la red de transporte durante la construcción de la infraestructura. En ella, se hace hincapié en los impactos producidos por el transporte, siempre que sea posible, y en consultar con la comunidad local, con el objetivo de crear oportunidades para un sistema de transporte integrado.

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ANEXO 4: PLAN MUNICIPAL DE ACCESIBILIDAD DE AGAETE El Plan Municipal de Accesibilidad de Agaete ha sido un documento al que se han referido las vecinas y vecinos en varias ocasiones. En él ya se definen soluciones técnicas a algunos de los problemas de accesibilidad detectados a lo largo del proceso de participación.

Plan de actuación, cuyo objetivo es hacer accesible gradualmente el entorno existente, con el objetivo de que todas las personas lo puedan utilizar libre y autónomamente. Es también, un instrumento de generación y gestión, que incorpora cambios para garantizar el principio de accesibilidad. En él, se evaluará el nivel de barreras que existen en un espacio determinado, se de nirán las actuaciones necesarias para adaptarlo, las valorará y priorizará, y se propondrá un plan de etapas para su ejecución. Este plan de nirá, evaluará y propondrá actuaciones para la eliminación de las barreras existentes en: • Los espacios de uso público: calles, espacios libres, itinerarios y entornos urbanos. • Los edi cios de pública concurrencia, más allá de su gestor o propietario: equipamientos y dotaciones. • Los elementos de la cadena de transportes, desde paradas o estaciones hasta las líneas y elementos móviles. • Los sistemas de comunicación públicos, principalmente en los aspectos relacionados con los recursos técnicos de atención al ciudadano y la E municipal. Este Plan es, por tanto, un marco de acción municipal, que sistematiza los problemas existentes y propone un desarrollo de actuaciones para resolverlos, ofreciendo soluciones genéricas, algunas de las cuales necesitará un posterior desarrollo por medio de un proyecto constructivo concreto.

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Equipo tĂŠcnico: