Aladi - Integracion Regional por Mercedes Rial

La integraci贸n regional como instrumento de pol铆tica industrial Mercedes Rial

Temas a tratar • Breve reseña sobre ALADI • Integración regional como instrumento de política industrial – Aspectos conceptuales – Beneficios, dificultades y grados de avance – Desafíos

ALADI en 2010 Poblaci贸n: 514 millones de habitantes PBI (corriente): US$ 4,4 billones

Exportaciones: US$ 823.000 millones

Importaciones: US$ 763.000 millones

Fuente: Secretar铆a General de la ALADI

Tratado de Montevideo 1980 • Mecanismos para la construcción del área de preferencias económicas – Preferencia Arancelaria Regional – Acuerdos de Alcance Regional – Acuerdos de Alcance Parcial • Diversas modalidades, siendo la principal los denominados: Acuerdos de Complementación Económica (ACE)

Comercio intrarregional (1980-2010) 135.000

120

90 60 30

Fuente: Secretar铆a General de la ALADI

2010

2007

2004

2001

1998

1995

1992

1989

1986

1983

0 1980

Miles de millones de d贸lares

150

Comercio intrarregional Exportaciones

Crec.

Importaciones

Crec.

Cifras en %

1980-81

2008-09

09/80

1980-81

2008-09

09/80

Argentina

21,6

39,6

8,9

20,2

39,9

7,0

Bolivia

38,5

61,9

7,7

35,6

57,6

7,8

Brasil

17,7

20,8

7,7

12,6

16,4

7,3

Chile

22,3

17,4

7,3

25,2

32,3

7,8

Colombia

16,3

26,9

9,7

17,2

25,3

8,9

Cuba

sd

18,5

nc

sd

41,2

0,0

Ecuador

16,4

25,4

7,1

12,4

39,3

11,3

México

2,8

4,7

10,1

3,7

3,7

9,0

Paraguay

47,5

68,5

11,4

47,5

49,3

9,0

Perú

17,8

16,7

6,3

15,2

33,6

10,5

Uruguay

32,5

38,8

5,9

41,0

54,4

6,8

Venezuela

8,0

11,6

5,6

7,6

36,5

10,0

ALADI

13,1

16,5

8,0

12,4

18,6

8,3

Fuente: Secretaría General de la ALADI

Integración regional y política industrial • ¿Qué se entiende por integración regional y por política industrial?

• La integración regional y los cambios de orientación de las políticas industriales en los países de la ALADI

Integración regional y los ciclos de política industrial Los 80´s

Los 90´s

Los 2000

• Acuerdos regionales (PAR y NAM) • Acuerdos de Alcance Parcial • Fin de la ISI , ¿políticas industriales, malas palabras?

• Proliferación de los ACE´s, • Políticas industriales: ¿inician su retorno?

• 2004-2005 ACE´s entre MERCOSUR y los países de la CAN • La vuelta de las políticas industriales

Integración regional como instrumento de política industrial • Beneficios potenciales y dificultades • Los avances a la fecha – Amplia red de acuerdos preferenciales – Comercio regional dinámico – Gran proporción del comercio liberalizado – Aumento del comercio intraindustrial intrarregional

Dinamismo del comercio regional (1980-2010) 12,0

Número de veces

10,0

8,0 6,0

x 11,9

4,0

x 8,1

x 9,7

2,0 0,0 Com. Intra

Imp R.M.

Fuente: Secretaría General de la ALADI

Exp R.M.

Liberalización del comercio comprometida Una forma de medir el avance de la liberación es a través del porcentaje de ítems totalmente liberados 85,0 81,8 80,8 80,0 75,0

71,6

71,3

70,0

ACE 59

65,0 60,0

73,2

ACE 59

ACE 59, 58 y 36

55,3

ACE 58

55,0 50,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 prom. simple (ítems) prom. ponderado (comercio) Fuente: Secretaría General de la ALADI

Comercio intraindustrial e intrarregional Energía

Agroalimentario Textil y prod. de cuero

Madera, papel y diversos Productos químicos

Siderurgia Metales no ferrosos

Mecánica Vehículos

Material eléctrico Electrónica

0

5

10

15

20

% del subtotal respectivo, 1985-2009 Fuente: Secretaría General de la ALADI

R. del Mundo

Intrarregional

Comercio intraindustrial e intrarregional País

% del comercio 1985-89 1990-94 1995-99 2000-04 2005-09

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Cuba Ecuador México Paraguay Perú Uruguay Venezuela

36,6 1,2 20,2 15,9 31,3 nd 0,0 26,1 0,5 2,9 33,0 27,1

44,5 4,3 7,3 9,0 37,0 nd 4,5 33,5 2,3 4,8 35,8 43,0

59,5 4,6 29,7 31,1 56,7 4,3 12,8 29,1 0,0 5,0 40,4 41,2

52,2 0,7 16,0 31,9 57,7 4,1 15,3 15,5 1,5 7,8 40,8 33,3

66,9 1,6 24,2 30,1 46,7 0,4 9,5 35,7 2,1 10,9 32,6 8,4

ALADI sin México

22,0

22,3

38,0

30,4

31,0

Total

22,4

23,2

37,4

29,0

31,5

Fuente: Secretaría General de la ALADI

Nuestros desafíos • Mejorar el aprovechamiento de los acuerdos comerciales vigentes Preferencias utilizadas/Oferta exportable (en porcentajes) 60 50 40 %

30 20 10 0 Arg. Bol. Bra. Chi. Col. Cub. Ecu. Méx. Par. Per. Uru. Ven.

Fuente: Secretaría General de la ALADI

Nuestros desafíos • Mejorar el aprovechamiento de los acuerdos comerciales vigentes – Fortalecimiento de los servicios de apoyo al empresario • Presencia en ferias y eventos • Herramientas de inteligencia comercial – SICOEX – Análisis de Competitividad – Oportunidades Comerciales

• Actividades de cooperación para facilitar la internacionalización de las MIPYMES

Nuestros desafíos • Implementar de forma gradual y progresiva un espacio de libre comercio – Perfeccionamiento del área de preferencias económicas – Incorporación de nuevos miembros • Panamá • Nicaragua