PFR Fundusz Inwestycji Samorządowych
Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów
Niepublicznych (FIS FIZAN)
2023 rok
PFR oferuje samorządom produkty inwestycyjne
w ramach PFR Funduszu Inwestycji Samorządowych
(PFR FIS), który funkcjonuje już od przeszło 7 lat.
Prowadzimy łącznie kilkanaście projektów w
polskich miastach m.in.: w Łodzi, Warszawie, Olsztynie czy w Limanowej.
Samorządy mogą się do nas zgłaszać w każdym
momencie, gdy potrzebują wiarygodnego partnera
biznesowego i profesjonalnego doradztwa dla
swoich strategicznych inwestycji.
Bartłomiej Pawlak, wiceprezes PFR
2 Oferta FIS FIZAN
”
PFR dla samorządów
Wartości, którymi kieruje się PFR FIS FIZAN
Gdy następuje zjednoczenie wokół wspólnych wartości
i wspólnych celów zwykli ludzie osiągają niezwykłe rezultaty.
Ken
Blanchard
We wszystkich działaniach, my pracownicy
Polskiego Funduszu Rozwoju kierujemy się 4 wartościami:
Partnerstwo i współpraca
Odpowiedzialność
Profesjonalizm Rozwój
3 Oferta
FIS FIZAN
”
PFR FIS FIZAN w liczbach 4 Oferta FIS FIZAN maksymalny okres finansowania 25 lat zrealizowanych transakcji 16 segmentów gospodarki komunalnej, w które już zainwestowaliśmy 6 środków dotychczas zainwestowanych w projekty samorządowe 533 mln zł
PFR FIS FIZAN inwestuje w dużych i małych samorządach
Gdynia
Wodociągi
Gdańsk
Targi
Olsztyn
Ekociepłownia (PPP)
Od początku istnienia (2015 r.) PFR FIS FIZAN
zrealizował 16 transakcji w 13 samorządach.
Warszawa
Wałbrzych
Wrocław
Łódź Parkingi (PPP)
Parking (PPP) Opole
Mieszkalnictwo
Wodociągi
Parking (PPP) Radom
Rewitalizacja
Tarnobrzeg
Wodociągi
Kraków Transport zbiorowy
Limanowa
Wodociągi, mieszkalnictwo
i obronność
Nowy Sącz
Wodociągi
W przyszłości zakładamy realizację
średnio 3-4 transakcji rocznie odpowiadając na rosnące zainteresowanie ze strony
samorządów finansowaniem inwestycji przez
PFR FIS FIZAN.
5 Oferta FIS FIZAN
Obszary zainteresowania PFR FIS FIZAN
Wodociągi i kanalizacja
Energetyka i ciepłownictwo
Infrastruktura miejska i społeczna
Mieszkalnictwo
Inne sektory dot. zadań samorządów
• Rozbudowa i modernizacja sieci i urządzeń
• Energia z Odpadów (ITPO)
• Odnawialne Źródła Energii
• Efektywność energetyczna
• Energetyka rozproszona (lokalne źródła ciepła i prądu)
• Parkingi kubaturowe
• Gospodarka odpadami
• Obiekty sportoworekreacyjne
• Mieszkania na wynajem
• Termomodernizacja (ESCO)
• Transport zbiorowy
• Infrastruktura drogowa
• Inne
6
Oferta FIS FIZAN
Kategorie partnerów dla inwestycji PFR FIS FIZAN
PFR FIS FIZAN
w zależności od struktury transakcji może udzielić finansowania kapitałowego lub dłużnego następującym podmiotom
Jednostka samorządu terytorialnego (JST)
Spółka komunalna (należąca do JST)
Spółka prywatna realizująca zadania własne JST
inwestycje własne w formule tradycyjnej
Spółka celowa utworzona przez JST (SPV)
Spółka celowa (partner prywatny w modelu PPP)
Inwestycje w formule project finance
Inwestycje w modelu partnerstwa publicznoprywatnego (PPP)
Inwestujemy w spółki samorządowe, takie jak przedsiębiorstwa wodno-kanalizacyjne lub energetyki
cieplnej. Odkupujemy od jednostek samorządu terytorialnego udziały w takich jednostkach i w ten
sposób zapewniamy spółce lub samorządowi kapitał na rozwój usług publicznych, co nazywamy
„monetyzacją” majątku samorządu.
- Bartosz Gołębiowski, Dyrektor Inwestycyjny
”
Formy zaangażowania finansowego PFR
PFR FIS FIZAN kategorie instrumentów finansowych
Finansowanie kapitałowe (zwrotne)
• Nabycie udziałów w spółce komunalnej
• Przystąpienie do spółki celowej (SPV)
W zależności od potrzeb i okoliczności warianty spłaty
kapitału mogą polegać na (i) wypłacie dywidendy, (ii)
odkupie udziałów własnych spółki celem umorzenia, (iii) nabyciu zwrotnym udziałów przez JST.
Finansowanie dłużne (zwrotne)
• Pożyczka podporządkowana (mezzanine, second lien)
• Pożyczka wspólnika
• Obligacje (zwykłe lub zamienne na akcje)
• Wykup wierzytelności
Spłata finansowania polega najczęściej na ustalonym harmonogramie rat kapitałowo-odsetkowych. W określonych
przypadkach można zastosować bardziej elastyczną formułę.
W przypadku zaangażowania kapitałowego PFR FIS FIZAN przyjmuje rolę inwestora pasywnego, co
oznacza że nie ingeruje w bieżące decyzje operacyjne zarządu spółki.
Z kolei w ramach instrumentów dłużnych PFR FIS FIZAN jest gotowy przyjąć rolę podporządkowaną
względem finansowania senioralnego (np. bankowego). Przykładowo akceptowalne może okazać się
zabezpieczenie na drugim miejscu lub przyznanie okresu karencji w spłacie rat kapitałowych pożyczki.
- Maciej Kluczko, Menedżer Inwestycyjny
FIS FIZAN
”
Warunki brzegowe
25 lat
Maksymalny horyzont
pojedynczej inwestycji
10 mln zł
Minimalne zaangażowanie w inwestycję
120 mln zł %
Maksymalne zaangażowanie w inwestycję
Konkurencyjne oprocentowanie pośród ofert funduszy inwestycyjnych, wyższe od oprocentowania kredytu bankowego.
W ramach inwestycji kapitałowej najczęściej przejmujemy znaczący pakiet mniejszościowy
w spółce. Umowajest podpisywana na określony czas (zwykle na okres od kilku do kilkunastu lat),
po którym samorząd odzyskuje pełną kontrolę nad spółką. Nasze finansowanie stanowi uzupełnienie do finansowania bankowego i nie zastępuje ono tradycyjnych form finansowania inwestycji.
- Piotr Sękowski, Dyrektor Inwestycyjny
”
finansowania PFR FIS FIZAN
Departament Inwestycji Samorządowych (DIS) w Polskim Funduszu Rozwoju
Obszary działalności Departamentu Inwestycji Samorządowych
Zarządzanie portfelem
inwestycyjnym
PFR FIS FIZAN
Doradztwo dla projektów PPP*
Współpraca z samorządami w przygotowaniu projektów
inwestycyjnych
Nasz zespół realizuje strategię PFR dotyczącą wsparcia
samorządów poprzez budowanie partnerskich relacji z aktywnymi samorządami.
- Marcin Borek, Dyrektor
Departamentu Inwestycji Samorządowych
*Na mocy umowy z Ministerstwem Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) DIS świadczy kompleksowe doradztwo dla samorządów w zakresie projektów inwestycyjnych rozważanych do realizacji w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Celem tej działalności jest sprawna realizacja projektów PPP zgodnie z interesem partnera publicznego.
”
10 Oferta FIS FIZAN
Proces udzielania finansowania przez PFR FIS FIZAN
Ocena biznesplanu i dokumentacji
projektu pod kątem inwestycji PFR
FIS FIZAN
Etap 1
Preselekcja
Rozpoznanie i ocena atrakcyjności projektu, weryfikacja zgodności ze strategią PFR FIS FIZAN, zawarcie umowy o zachowaniu poufności
Etap 2
Wypłata środków
Po spełnieniu warunków zawieszających
określonych w dokumentacji dokonywany są wypłaty środków finansowych
Sformułowanie i przedstawienie oferty wiążącej finansowania FIS w formie term sheet na podstawie decyzji organów korporacyjnych
Cały proces analizy inwestycyjnej od pierwszego kontaktu do przedstawienia oferty zajmuje ok. 4-6 miesięcy
Pełna analiza inwestycyjna projektu, w tym due diligence z udziałem doradców
Wypłata finansowania następuje jednorazowo lub w transzach zgodnie z harmonogramem
Negocjacja pełnej dokumentacji transakcyjnej
i zawarcie transakcji
Etap 3
Monitoring
Monitoring inwestycji trwa od dnia zawarcia transakcji do wyjścia PFR FIS FIZAN z inwestycji według określonej ścieżki wyjścia
Nadzór nad realizacją projektu inwestycyjnego lub działalnością spółki
portfelowej oraz nad realizacją zobowiązań umownych, w tym informacyjnych.
Często obejmuje także obecność przedstawiciela PFR w radzie nadzorczej.
11 Oferta FIS FIZAN
Analiza Wstępna Analiza Końcowa Oferta wiążąca Zawarcie transakcji
Dodatkowe informacje
Kompleksowe wsparcie PFR dla samorządów
przy realizacji projektów PPP
Zakres doradztwa obejmuje:
Kompleksowe wsparcie analityczne
• przygotowanie wszystkich wymaganych analiz przygotowawczych (w tym ocena efektywności oraz komparator sektora publicznego);
• koordynowanie prac pozostałych doradców (głównie technicznych, prawnych oraz podatkowych);
• rekomendacje w zakresie wyboru optymalnego wariantu PPP; Wsparcie na etapie wyboru partnera prywatnego
• wsparcie organizacyjne i merytoryczne przy przeprowadzeniu dialogu technicznego oraz konkurencyjnego;
PFR we współpracy z MFiPR wspiera rozwój PPP w Polsce poprzez świadczenie usług kompleksowego doradztwa dla sektora publicznego, które ma na celu właściwe przygotowanie oraz strukturyzację projektów do realizacji w tej formule.
• wsparcie organizacyjne i merytoryczne przy przeprowadzeniu postępowania przetargowego oraz ocenie otrzymanych ofert; Strukturyzacja oraz finansowanie inwestycji
• wsparcie merytoryczne przy zamknięciu finansowym;
• ponadto PFR poprzez może sfinansować projekt PPP na zasadzie finansowania dostępnego na równych zasadach. Usługa doradcza PFR jest finansowania przez MFiPR, co znacząco obniża koszty przygotowania projektu PPP po stronie Samorządu.
13 Oferta FIS FIZAN
Rozwój inicjatywy „Energia z Odpadów” na bazie doświadczeń
w transakcji dotyczącej budowy Ekociepłowni w Olsztynie
PFR przystąpił do grona instytucji
finansujących budowę Instalacji
Termicznego Przekształcania Odpadów
(ITPO), która powstaje w Olsztynie.
Inwestycja zapewni mieszkańcom
bezpieczeństwo energetyczne
i rozwiązuje problem zagospodarowania
odpadów komunalnych przy
jednoczesnej trosce
o środowisko naturalne.
48 mln zł
zainwestował PFR FIS FIZAN
w ITPO Olsztyn. PFR dokonał
długoterminowej inwestycji w formie
objęcia obligacji wyemitowanych przez
Spółkę Dobra Energia dla Olsztyna.
Środki posłużyły do częściowego
sfinansowania budowy ITPO.
Parametry techniczne ITPO Olsztyn:
28 MWt moc cieplna ITPO
10 MWe moc elektryczna ITPO
70 MWt moc cieplna Kotła Szczytowego
Rozpoczęcie budowy: listopad 2020 r.
Zakończenie inwestycji: 2023 r.
14 Oferta FIS FIZAN
Korzyści z budowy ITPO Olsztyn w formule PPP
Pozyskanie doświadczonych partnerów, którzy specjalizują się w rozwijaniu, finansowaniu i zarządzaniu długoterminowymi projektami w sektorze infrastruktury publicznej.
Koszt budowy jest po stronie inwestorów, więc podmiot publiczny
Ryzyka budowy i eksploatacji ITPO są po stronie doświadczonego partnera
prywatnego, który jest w stanie także efektywnie zarządzać infrastrukturą i przyczynić się do ustabilizowania opłat za ciepło i odpady.
(MPEC Olsztyn) uzyskał dostęp do kapitałochłonnej infrastruktury bez konieczności pokrycia kosztów jej budowy.
Jako PFR chcemy wspierać powstawanie coraz większej liczby tak nowoczesnych i przyjaznych środowisku inwestycji w całym kraju. Z myślą o tym stworzyliśmy program PFR Green Hub i działający w jego ramach projekt „Energia z odpadów” skierowany do samorządów, którym zależy na tworzeniu gospodarki o obiegu zamkniętym w wymiarze lokalnym”
- Bartłomiej Pawlak, wiceprezes PFR
15 ”
Kontakt Marcin Borek Dyrektor Departamentu Inwestycji Samorządowych tel.: +48 539 544 732 e-mail: marcin.borek@pfr.pl Polski Fundusz Rozwoju S.A. Departament Inwestycji Samorządowych ul. Krucza 50 00-025 Warszawa