關顧基層勞工
踢走職業性勞損及精神健康問題
香港基督教工業委員會(簡稱「工委會」) 獲公益金的支持，得以推行 《關顧基層勞 工，踢走職業性勞損及精神健康問題》 計
劃，正在協助有相關困擾的基層員工共同 克服問題，自助自強。(計劃詳情請見封 底）
《返 工 人 你 好 嗎》將以季刊形式出版， 免費派發給各行各業的「返工人」，向公 眾宣傳 關注職業性勞損及職場精神健康的 重要性 ，及匯報計劃的最新動向。
創刊號內容主要有三部份。第一個部份是 工作與精神健康的民意調查。本會於 ����年與「香港民意研究所」合作，進 行民意調查，調查結果反映了職業性精神 健康問題的嚴重性，令本會投入這個範 疇，繼續深耕細作。
其餘兩個部份是基層勞工的工作情況， 包括：去年夏天極端天氣成災之後，本 計劃同工走訪 清潔工 ，細聽了他們的心 聲。另一部份是關於 外賣員 ，據了解， 外賣員最大的壓力之一是被抄牌，過去 數月期間，我們跟外賣員就此合作，尋 求減壓對策，反映出「辦法總比困難多」。
外賣員互相支持，面對看似改變不到的 處境，做到一些事情。
如果你，或你認識的「返工人」，正在面 對職場精神困擾和工作勞損，歡迎與本 會聯絡。又或者，你可以把這刊物轉贈 給其他「返工人」，花一點點 時間，問他：
工作與精神健康
調查報告
是次研究由本會與「香港民意研究所」合辦，主題是「工作與精神健康」
在過去一個月內，
你有多經常因工作而感到 精神困擾？
完全沒有
甚少 間中
幾經常
好經常
不適用
不知道／很難說
基數 = 4,538
好經常/幾經常/間中 ��%
你認為你在工作中感到精神困擾時
有沒有足夠的 勞工保障？
好足夠
幾足夠 一半半
幾不足夠
好不足夠 不適用
不知道／很難說
基數 = 3,326
最 讓你感到精神困擾？
工作量大 要短時間完成工作
工作不能出錯
工作量大/要在短時間內完成工作
工作不能出錯
下班後仍要工作
工作時間長/不穩定/要加班/要輪班/通勤時間長
擔心被解僱/要結業
工作表現不好/生意差
與上司或同事關係差/多摩擦/被責罵/挑剔/杯葛/欺凌/歧視
薪金不符期望/被拖欠薪金
工作欠自主/無聊
與上司或同事政治立場不同 不能遲到
工作與價值觀不符/工作違背專業操守
工作環境差/嘈吵/擠迫/衛生欠佳 其他
＊本報告屬於香港民研意見群組研究系列的第五十七號報告，亦是「我們香港人」計劃研究系列的第四十二號報告
促進「返工人」精神健康的大方向
政府及職安局對工作壓力有所注意，推 出了「職場精神健康約章」和「好心情 @ 健康工作間」兩個官方活動。除了面 向僱員，也向 僱主和企業 作宣傳。
近年坊間出現大量關於 情緒健康、情緒 疾病 的資料和訊息，一般市民較容易接 觸到正能量和正向思維的資訊，參與身 心靈的活動，實在值得欣喜。
可是，針對與工作有關的精神健康資訊 比較少。本會正就此進行工作，希望與「返
工人」同行，令大家在工作壓力之下不再 孤單，從工作處境和日常生活中， 以正向 思維，保持精神健康 。
職業性精神健康
十分重要，本會正針對「返 工群體」從以下三個方向進行工作，歡迎 「返工人」查詢、求助和提供意見。
了解「返工人」工作壓力有多大？如何在職場作出改善？ �
僱主如何關顧「返工人」的精神健康？
促進社會公眾重視精神健康，作出改善建議和政策倡議 �
世界衛生組織推動精神健康三大策略
世 界 衛 生 組 織（World Health Organization）���� 年 出 版 刊 物 《精 神 健 康 報 告����》 (Mental Health Report ����: Transforming for all)，對於推動職業性精 神健康邁出一大步，列出政府改善政策的三個方向：
� 機構性介入
改善工作條件，減低員 工的風險因素，推動和 保護職場精神健康。
� 向管理層提供培訓
加強管理階層的知識、技 巧、態度和行為 ，以合乎 職場精神健康的需要
� 向員工介入
針對於員工個人情況， 增加 面對精神壓力的抗 壓性 。
本會同工落區探訪外賣員車手
見攰就唞，真的可以嗎？
外賣員每日的焦慮和擔憂
用手機 APP 叫外賣，已成不少人的日常。只需按幾下手機，選擇想吃的，然後輕鬆等候， 外賣員就會把食物送到府上。當大家在手機 APP 追蹤著外賣員的動態，期望食物快速送 達的同時，有沒有想過，外賣員面對着甚麼 困難和壓力？
「一日送��張單，總共就要焦慮��次」
「取餐和送餐，每張單都要搵地方泊車兩
次，每次都擔心冇位泊車，隨時被人抄牌。
我一日送 �� 張單，總共就要焦慮�� 次。」
被問到外賣員面對的壓力，這是車手阿日 （化名）的心聲。外賣車手每單收入約 ��
蚊，一張違泊告票就罰 ���蚊，足以令
車手白做半日送餐工作。
搵位泊車、害怕收告票，是外賣車手每日
的問題和擔憂。無論是到餐廳取餐，或是 到屋苑、商廈送餐，外賣車手一般都只能 將電單車停泊在街邊。即使是到商場餐廳 取餐，許多商場都不允許外賣車手在卸貨 區或車場內停車。
要完成工作，外賣員只能冒險在路邊違例 泊車。然而，泊車的成本由外賣員獨自承擔 ， 因 爲 外賣平台公司視外賣員是「自僱人士」，
不會給予任何泊車補貼。會否被抄牌，白 做半日，就看當天運氣。
「嘟嘟」、「嘟嘟」老細催啦 遇到問題，只能靠自己...
外賣員每日開工，先要在送餐平台APP 上
線，這個 APP 儼如老闆。
車手阿日說：「如果比平台的預計時間遲了，
個 APP 就會開始響，不斷發出嘟嘟聲，有 時公司仲會打電話嚟催，令我更加焦急、 精神緊張。」
外賣員時刻面對有形無形的時間管束 ，例 如有「準時獎」，要外賣員在指定時間將餐
品送達客戶地址，達標可獲獎賞，未達標 就要寫報告解釋。外賣員延誤送餐會受到 警告，甚至被開除。
然而，在送餐過程中，外賣員時常遇上各 種突發事情，延誤送餐時間：可能是餐廳 延遲出餐，亦可能是突發交通情況，又或 者是排隊入電梯需時。 外賣員不能控制這 些突發情況，卻要受到懲罰。
每日的開工願望： 不要生病、不要出意外
以外賣工作維持生計，一點都不容易。外賣 員每日在路上奔馳、日晒雨淋，除了付出體 力勞動，亦面對着巨大的 精神壓力，因為外 賣員被視 作 「自僱人士」，沒有勞工法例的基 本保障，薪酬隨時被調低，工作規則隨時更改。
外賣員也要 獨自承擔送餐工作的各種風險 ， 只好祈求平平安安，因 為 若發生交通意外和 生病，除了沒有薪酬，也沒有工傷補償和病 假津貼。
為了保持穩定收入，全職外賣車手阿日的感 受是：「我們沒有勞工保障，即使全職亦沒有 假期錢，所以假期我都開工，唔敢休息。」
見攰就唞可以嗎？
工作條件和薪酬隨時變差，每個工作問題都 沒有改善，像是永遠在無法改變的處境下逆 來順受，很多外賣員感到 無力、難受、憤慨 。
緊張、焦急、擔心隨時遇上突發事件，是 外賣員送每一張單都要面對 情緒起伏 ，直 至順利完成訂單才可鬆一口氣。
真的遇上問題，點算好？外賣員單獨工作， 送餐時遇上各種難題，例如客戶地址出錯、 未能聯絡客戶等，只好獨自面對。雖然外 賣員可透過手機 APP 找支援，然而，往往 只會得到電腦公式化的回應，而不是人性 化的支援。外賣員就只能靠自己，獨自面 對一切難題。
外賣員縱使賺少一點，「見攰就唞」，但心理 壓力沒有消失，久而久之，累積的壓力影響 每個外賣員的情緒健康 ，甚至會演變為精神 疾病。
職安局推廣「好心情@健康工作間」當然希 望舒緩僱員的工作壓力，可是，外賣員的「老 闆」是手機 APP
，沒有特定的工作間，沒有 穩定的工作待遇，沒有法定權益，就不容易 有「好心情」了。
我們開開心心「食外賣」的同時，是否要反思， 要有怎樣的改變，可讓外賣員工作的心情舒 服一點？
本會同工落區探訪受水災後的清潔工友
����年�月，本港遭遇五百年一遇大暴雨。
風雨過後，本港多處地區出現嚴重水浸。
英姐是某商場的清潔工，水災翌日，她從
早上七點到晚上十點都不敢放鬆警惕，一 整天只做同一個抹水的動作，防止商場的 漏水引起觸電意外。
「電掣就喺隔籬，水一滴落來我就要抹，一 滴落來我就要抹，就咁樣守咗成日。」
英姐的工作看起來單一，卻十分關鍵。萬 一漏水引起漏電，會令自己以及其他人觸 電受傷，也會令六、七個抽水機停工，甚 至可能令全商場停電，拖累災後復原進度。
時間緊迫，英姐本來平日負責商場一層樓 的清潔，此時臨危受命，突然要承擔關乎
生命安全的責任，連續��個小時大腦緊繃 着，不能出任何差錯，精神壓力非常之大。
「好辛苦啊，但係都要做嘅！」
極端天氣與清潔工的精神壓力 突發責任 突發壓力 工傷風險也是精神健康風險
在極端天氣中，很多清潔工像英姐一樣， 突然要承擔額外責任，要冒額外的風險 。
我們留意到，有些清潔工做了物業管理的 危險工作，在升降機外，半身探入嚴重水 浸的電梯槽，手持水管抽水。
我們落區走訪清潔工友時發現，在惡劣天 氣下，不管是水浸、黑色暴雨，還是八號 風球或以上，清潔工都要按時返工，負上
更多精神壓力。他們在返工路上遭遇强風、 洪水，工作地點水浸，可能有漏電，臨時 要做危險工作，卻未有足夠防護……光是 想起也覺擔憂。
同情讚美外 再加上尊重
工友阿葉表示，極端天氣水浸翌日，交通 大混亂，她仍要照常上班，由於居住地較 遠，乘的士需要���多元，而僱主不會支 付。
她只好步行至地鐵站，地鐵到站後，再步 行約一個小時到達工作地點。
當時路上滂沱大雨，她「全身濕晒」，而 洗換的制服在工作地點的垃圾房，但垃圾 房陰暗潮濕，難以快速晾乾衣物。
阿葉沒有制服可供更換，只好一整日都穿 着濕透的衣服工作。
阿葉放工後回家，兒子卻說她在惡劣天氣 中上班，實在很傻，不理解她的苦衷，讓 阿葉覺得很委屈。
「真係第一次有人會關心我哋嘅心情呀！我 哋做清潔，邊有人願意理我哋？」阿葉向 我們吐完苦水， 感覺被理解，被看見 。
每逢惡劣天氣，清潔工友都受到很多關注， 也收到很多人口頭及網上的「多謝！」「辛 苦晒！」，甚至被稱 爲 「水浸英雄」。但是， 清潔工都不想當英雄，只是想安全地工作 。
除了這些同情和讚美，清潔工也需要受到 尊重與理解 ，大家主動去關心和聆聽工友 們的心聲，是精神療癒的一個好方法。如 果可以更進一步，想想如何可以 改變清潔 工的處境 ，就更好了。
本計劃面向職業性勞損和精神健康問題的
基層員工推行各類活動
聯絡職業性勞損及精神健康問題/疾 病苦主的同事，他們有可能遇上或已 有身心健康問題，需要正視和解決。
職場實地了解
到有需要的 職業性勞損及精神健康問題 /疾病 苦主的工作地點(如清潔工的工作的屋邨、照顧 者工作的院舍)進行 實地了解，評估是否需要向 責任方提出職業安全健康改善建議，甚至法律 追討的需要。
聚會
邀請職業性勞損及精神健康問題/疾病 苦主參加定期聚會，內容為 生活經驗工 作坊和聚餐。參加者分享面對疾病的經 驗，互相支持，可認識到同行業或居於 鄰近區域的基層勞工，一起分享行業及 社區資訊，進而 建立互助網絡
身心職安健進階課程
舉辦一系列內容較深入的課程，由專 業人士任教，學習關於防治身體勞損， 及心理疾病等知識。課程也是「職安健 大使」訓練項目之一。
藝創抒懷工作坊
邀請對與基層共同創作有經驗的藝術家，帶領參加者透過 正念練 習、故事分享、創作練習，讓參加者整理和抒發自己的經歷、情感和 見解，以 舒緩心理、建立自信及身份認同，發掘個人潛能及價值。
