LEGISLACIÓN / CUMPLIMIENTO NORMATIVO EN LOS FERROCARRILES E INCORPORACIÓN DEL COMPLIANCE / FRANCISCO JAVIER VAR

MEDIUM.COM

La disrupción digital involucra prácticas innovadoras para avanzar hacia la reconfiguración de la industria.

u La integración tecnológica en el sector podría repercutir, por ejemplo, en una reducción del costo promedio del desarrollo de obra pública, donde suele exceder su valor hasta en 80%, dependiendo del caso (Autodesk, 2021a). Una de sus mayores fortalezas radica en la posibilidad que tiene de tocar positivamente al medio ambiente, un ámbito sumamente importante si se considera que hasta el 38% de las emisiones globales de dióxido de carbono están relacionadas con la creación y operación de inmuebles e infraestructuras.

convergencia, término con el que se le conoce a la nueva ola existente de disrupción digital (Autodesk, 2021b).

Esta nueva etapa involucra la puesta en marcha de prácticas innovadoras, como las comunicaciones virtuales, el compromiso digital personalizado, la creación rápida de prototipos o el modelado inmersivo, que permitirán seguir avanzando de una forma sólida hasta reconfigurar a la industria.

El uso de elementos prefabricados es un claro ejemplo: la convergencia entre industrias de manufactura y construcción, donde cada componente es diseñado y fabricado para ser más eficiente y complementar un proyecto entero simulando logísticas de construcción, entrega de componentes y ensamble de éstos en sitio para obtener una mayor precisión y apego a los tiempos de ejecución y presupuestos de obra.

Aún es importante el trabajo que se tiene que hacer alrededor de la tecnología, pero es de destacarse el hecho de que el 58% de los directivos de las empresas reconoce que la convergencia será un tema sumamente importante para su negocio (Autodesk, 2021b).

Es por todo esto que las empresas que se han quedado atrás en esta labor necesitan sentar, cuanto antes, las bases para comenzar a adoptar la transformación digital como una prioridad.

Conclusión

La revolución tecnológica en el mundo no parece tener límites. Las innovaciones serán cada vez más importantes y el reto de aprendizaje y adaptación crecerá a la par, por lo que es momento de asumir la batalla que trae consigo la digitalización y empezar a disfrutar de sus beneficios

Referencias

Autodesk (2021a). Autodesk muestra la relevancia e impacto de la metodología BIM en Colombia y México. Disponible en: blogs.autodesk. com/latam/2021/08/27/autodesk-muestra-la-relevancia-e-impactode-la-metodologia-bim-en-colombia-y-mexico/ Autodesk (2021b). Estudio revela que las empresas digitalmente maduras se están preparando para la próxima ola de disrupción digital, conocida como Convergencia. Disponible en: blogs.autodesk.com/ latam/2021/11/08/estudio-revela-que-las-empresas-digitalmentemaduras-se-estan-preparando-para-la-proxima-ola-de-disrupciondigital-conocida-como-convergencia/ Autodesk (2021c). Construcción industrializada: El futuro del diseño de edificios. Recuperado el 27 de mayo de 2022 de: www.autodeskjournal.com/construccion-industrializada-futuro-diseno-edificios/ BBVA (2021). La transformación digital en América Latina se acelera con la pandemia. Recuperado 27 de mayo de 2022, de: www.bbva. com/es/la-transformacion-digital-en-america-latina-se-acelera-conla-pandemia/ Carmona, B. (2021). Transformación con sentido digital. EY. Recuperado el 27 de mayo de 2022, de: www.ey.com/es_gt/transformacion-consentido/transformacion-con-sentido-digital Deloitte (s. f.). La estrategia: clave para triunfar en la transformación digital. Recuperado el 27 de mayo de 2022, de: www2.deloitte.com/es/ es/pages/technology/articles/La-estrategia-clave-para-triunfar-enla-transformacion-digital.html McKinsey Sustainability (2021). Solving the net-zero equation: Nine requirements for a more orderly transition. McKinsey & Company.

Recuperado el 27 de mayo de 2022, de: www.mckinsey.com/ business-functions/sustainability/our-insights/solving-the-net-zeroequation-nine-requirements-for-a-more-orderly-transition

¿Desea opinar o cuenta con mayor información sobre este tema? Escríbanos a ic@heliosmx.org

Cumplimiento normativo en los ferrocarriles e incorporación del compliance

El cumplimiento normativo se ha convertido en un factor relevante para cualquier organización. Puede resultar más perjudicial el daño reputacional que puede generar el incumplimiento de las normas que la multa económica que se imponga por ello. Tal vez a la organización infractora no le represente dificultad el pago de la multa a la que se hizo acreedora; lo realmente preocupante es el daño económico generado por una pérdida generalizada de mercado derivada de ese daño a su reputación, y la confianza de los consumidores podría ser un proceso muy prolongado o incluso no regresar jamás. En este artículo se hace un repaso de los puntos más relevantes de la operación ferroviaria actual, así como de la normatividad vigente y en elaboración.

FRANCISCO JAVIER

VARGAS HERNÁNDEZ

Ingeniero civil con maestría en Ingeniería en sistemas con orientación a transporte. Tiene 20 años de experiencia profesional en las áreas de logística, regulación ferroviaria y construcción de proyectos portuarios y ferroviarios. Actualmente es subdirector jurídico compliance en Ferromex. En la última parte del siglo XIX y durante el siglo XX los ferrocarriles fueron un factor fundamental en la configuración del territorio nacional, en la distribución urbana de mercancías para la población, el fortalecimiento del mercado interno, la incorporación del país al mercado mundial, la integración social de sus habitantes y la consolidación política de la nación.

De manera natural, el ferrocarril apoyó la definición de los nodos y corredores logísticos del país, y configuró por región los centros tractores y generadores de mercancías. Asimismo, su presencia bastó para definir los más importantes centros urbanos, configuración que prevalece al día de hoy.

El ferrocarril ha demostrado su valía a lo largo del tiempo, a tal grado que las líneas troncales conservan los trazos originales, movilizan las mercancías y detonan el crecimiento económico local, regional y nacional. En cuanto a especificaciones de la infraestructura y operación ferroviaria, a partir de la privatización, en la segunda mitad del decenio de 1990, mejoraron de manera muy exitosa y marcaron un verdadero renacimiento de este importante medio de transporte. El tráfico creció con un dinamismo sin precedentes, con una mayor participación en el mercado de transporte terrestre y a un ritmo más acelerado que la economía en su conjunto

GOB.MX

Las condiciones en que operan hoy los ferrocarriles en México permiten avanzar hacia un sistema ferroviario seguro, eficiente y competitivo.

(Gorostiza, 2010); superó así, por mucho, la expectativa del gobierno cuando tomó la determinación de otorgar la construcción, mantenimiento y operación de las vías férreas en concesión.

GOB.MX

El reto de actualizar las NOM no es menor, más cuando la nueva normatividad debe aplicarse a una red construida en su mayor parte durante el siglo pasado.

Entre lo más relevante del sector, es importante comentar que las condiciones en que operan hoy los ferrocarriles en México permiten avanzar hacia un sistema ferroviario seguro, eficiente y competitivo, en beneficio de la sociedad y la economía del país.

Normatividad ferroviaria

¿Qué papel desempeña la normatividad en la infraestructura del transporte? Por lo menos para el servicio de carga que hoy prevalece en el sistema ferroviario nacional, se puede concluir que el éxito del ferrocarril es directamente proporcional a la normatividad con la que cuenta. Sin duda hay mucho por definir y hacer, sobre todo en lo que respecta al servicio de pasajeros y la operación mixta con la carga, pero al día de hoy el ferrocarril opera de forma adecuada, incrementando día a día los volúmenes y pasajeros transportados.

Los concesionarios y asignatarios del sistema ferroviario nacional tienen la obligación de construir, operar, mantener y explotar las vías férreas catalogadas como vías generales de comunicación, obligaciones expuestas en la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario (LRSF), el Reglamento del Servicio Ferroviario (RSF), los títulos de concesión (TC), las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y demás documentos registrados ante la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT) y la Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario (ARTF), tales como el horario y los reglamentos, entre otros. Debido a que el derecho de vía ferroviario y los bienes muebles e inmuebles descritos en los TC son propiedad de la nación, su cumplimiento se vuelve prioritario para la autoridad y los concesionarios.

Como ya se expuso, al día de hoy no existen las NOM suficientes para cubrir el vasto universo de temas ferroviarios que derivan de sus principales ejes (infraestructura, operación, materiales peligrosos, capacitación y equipo tractivo y de arrastre). En lo que respecta al servicio de carga, existen reglamentos y manuales que apoyan el cumplimiento de los objetivos antes descritos, pero, sin duda, la elaboración de normas ayudará a establecer los mecanismos para que este modo de transporte adopte las mejores prácticas internacionales e integre los adelantos tecnológicos en beneficio de la operación ferroviaria y el medio ambiente.

En el caso del servicio de pasajeros, la encomienda se observa más retadora, ya que en la actualidad opera El Chepe y el Ferrocarril Suburbano de forma recurrente, y en una modalidad turística, el Tequila Express y el Tren Tijuana-Tecate; este último ofrece un servicio, en cierta época del año, a viñedos de la región. Para este caso, se tiene conocimiento de que la ARTF se encuentra trabajando a marchas forzadas en la elaboración y actualización de NOM que apoyen en la correcta definición, elaboración, presentación y operación de los nuevos servicios de pasajeros que promueve e implementa la actual administración federal, principalmente en lo que se refiere a infraestructura y proyecto ejecutivo.

El reto no es menor, más cuando la nueva normatividad debe aplicarse a una red construida en su mayor parte durante el siglo pasado. También deberá considerar las exigencias de nuevos sistemas ferroviarios de pasajeros, proyectos que la propia administración federal considera de uso mixto (carga y pasajeros) y, tal vez, estos últimos con estándares normativos distintos (Europa y Norteamérica).

Pero ¿cómo se logra la eficiencia ferroviaria actual con un marco normativo de alcance tan limitado? La respuesta deriva de la visión del sector y su estrecha relación con los ferrocarriles norteamericanos clase 1, sobre todo; es decir, el personal ferroviario mexicano conoce a la perfección los estándares y la normatividad de la Asociación Estadounidense de Ingeniería Ferroviaria y Mantenimiento de Vías (American Railway Engineering and Maintenance-of-Way Association, AREMA), e incluso la normatividad no oficial desarrollada por la Asociación de Ferrocarriles Estadounidenses (Association of