ISSUU - Markedsføringsrett i et nøtteskall

MORTEN GRANDAL

Markedsføringsrett

FRODE ELTON HAUG i

et nøtteskall

3 . UTGAVE

ietnøtteskall

mortengrandalogfrodeeltonhaug

markedsføringsrett

ietnøtteskall

©GyldendalNorskForlagAS2024

3.utgave,1.opplag2024

ISBN978-82-05-60012-6

Omslagsdesign:KristinBergJohnsen

Sats:Type-itAS,Trondheim2024

Brødtekst:MinionPro10/14,5pkt

Papir:90gAmberGraphic

Trykk:LOSDigitalAS,Norge2024

Allehenvendelserombokenkanrettestil

GyldendalAkademisk

Postboks6730St.Olavsplass

0130Oslo

www.gyldendal.no/akademisk juridisk@gyldendal.no

Detmåikkekopieresfradennebokenistridmedåndsverkloven elleravtaleromkopieringinngåttmedKOPINOR,interesseorganfor rettighetshaveretilåndsverk.Kopieringistridmedlovelleravtalekan medføreerstatningsansvaroginndragning,ogkanstraffesmedbøtereller fengsel.

AlleGyldendalsbøkererprodusertimiljøsertifisertetrykkerier. Sewww.gyldendal.no/miljo

Forordtilførsteutgave

Markedsføringsrettenoppstillerbestemmelserfornæringsdrivendeshandelspraksisogmarkedsføringoverforforbrukereog konkurrenter.

Formåletmeddennebokenerågieninnføringi markedsføringslovens reglersamtnoenpekeretilrelevant spesiallovgivning, herunderreglerommarkedsføringavfinansielletjenester,helsetjenester,matogalkoholmv.samtregleneomangrerettogehandel.

Målgruppenforbokenerstudenter(sominnføringsbokeller repetisjonsbokføreksamen)ogpraktikere(advokater,næringsdrivende,reklamebyråermv.).

Vårtønskeeratbokenbådekanlesesfrapermtilpermsom eninnføringsbokogkanbenyttessometoppslagsverk.Vihar ogsålagtvektpååillustrerefagetforleserenvedåomtalesaker fradomstolene,Markedsrådet,NæringslivetsKonkurranseutvalgogEU-domstolen.

«Nøtteskall»-formatetmedføreråpenbartatvimåfokusere på hovedlinjene,ogviberlesernetilgiossdeforenklingerog unøyaktighetersomdettemedfører.Fordensomønskerådykke dypere,anbefalervisærligLunde/Mestad/Michaelsen, Markedsføringslovenmedkommentarer (2015)ogGrandal/Lunde, RettsdataNorskLovkommentar–Markedsføringsloven (2016).

VivilretteenstortakktilIdaVibekeKyhringiGyldendal

forordtilførsteutgave

Juridiskformegetgodstøtteogbistandunderveis.Viretterogså enstortakktilprofessordr.jurisToreLundevedUniversiteteti Bergen,somharværtfagkonsulent,ogsomhargittossverdifulle innspill.VivilogsåtakkeforbrukerombudGryNergård,som harlestogkommentertmanus.Eventuellefeilellermanglerstår naturligvisforvårregning.

Spørsmålogkommentarermottasmedtakk:morten_grandal@hotmail.comellerfrodeeh@online.no.

Oslo,1.juli2016

MortenGrandalogFrodeEltonHaug

Forordtilandreutgave

Detharskjeddmangeendringerogoppdateringerimarkedsføringsrettensidenbokenkomuti2016,ogdeterderforbehov forenoppdatertutgave.Avstørreendringerkanvisærlignevne athåndhevingsregleneilovenskapittel7ervesentligendretog innskjerpet,samtatForbrukerombudetharskiftetnavntil Forbrukertilsynet.Detharogsåkommetmangenyedommerfra EU-domstolenognorskedomstolerogenrekkevedtakfraMarkedsrådet–blantannetommarkedsføringisosialemedier.EU harogsåvedtattflereendringeridirektiverogforordningersom regulerermarkedsføringogforbrukerbeskyttelse.Sisteskuddpå stammenvarnyeogskjerpedefelleseuropeiskeregleromhåndhevingavforbrukervernlovgivningsomtrådteikraft1.juli2020. Herfikkviogsåenheltnykonstruksjonimarkedsføringsloven: Forbrukertilsynetogflereandretilsynsmyndigheterkannåta sakertilOslobyfogdembeteforåfåfjernetdigitaltinnholdpå nettsiderogappersombrytermarkedsføringslovenogannetforbrukervernregelverk.

Vihåperdenneoppdaterteutgavenvilværetilnytteogglede.

Spørsmålogkommentarermottasfortsattmedstortakk: morten_grandal@hotmail.comellerfrodeeh@online.no.

Forordtiltredjeutgave

Markedsføringsretteneristadigutvikling,ogsidenandreutgave komi2020,hardetskjeddsåstoreendringeratdeterbehovfor enoppdaterttredjeutgave.

Endringeneeristorgraddrevetfremavnyeogoppdaterte rettsakterfraEU,somertattinninorskrettgjennomEØS-avtalen.Destørsteendringeneharskjeddimarkedsføringslovenog angrerettlovenforågjennomføredetsåkaltemoderniseringsdirektivet(EU2019/2161).Formåletmedmoderniseringsdirektiveteråstyrkeforbrukervernetvedågiforbrukerneflererettigheter,særligpådetdigitaleområdet,ogåstyrkesanksjoneneved bruddpådefelleseuropeiskeforbrukervernreglene.Itillegghar detkommetflererelevantedommerfraEU-domstolenogoppdaterteveiledningerfraEU-kommisjonen.

Somleddigjennomføringenavmoderniseringsdirektivetble deti2023fastsattatForbrukertilsynetkanileggeovertredelsesgebyrpåinntil4%avdennæringsdrivendesårsomsetningeller inntil25millionerkroner.Dettekangiatskillighøyeregebyrer enndetsomharværtvanligtidligere.Forbrukertilsynetharogså fåtthjemmeltilåileggeovertredelsesgebyrforurimeligeavtalevilkår.Viderekannevnesnyereglerforsalgsmarkedsføring,brukeromtaler,avhjelpendetiltak,dørsalgognettbasertemarkedsplasser.Reglenetrådteikraft1.oktober2023.

Flereavendringeneimarkedsføringslovendesisteåreneskyl-

forordtiltredjeutgave

desogsånasjonaleforhold,blantannetharForbrukertilsynet overtattansvaretformeklingavforbrukertvisterfraForbrukerrådet,ogdetharkommetnyeregleromkravtilmerkingavretusjertreklame.Forbrukertilsyneterogsåtillagtoppgavenmedå føretilsynmeddennyeåpenhetsloven.

Vivilretteenstortakktilprofessordr.jurisToreLundeved UniversitetetiBergen,somharværtfagkonsulentoggittossverdifulleinnspilltiltredjeutgaven.

Spørsmålogkommentarermottasfortsattmedstortakk: morten_grandal@hotmail.comellerfrodeeh@online.no.

Oslo,5.januar2024

1.4.2Denrettsligestandarden«god markedsføringsskikk»–§2(1)

1.4.3Prinsippetomatmarkedsføringikkeskalvære skjult–§§8og28

1.4.4Generalklausulensomforbyr«urimelig handelspraksis»iforbrukerforhold–§6

1.4.5Detulovfestedelovstridsprinsippet

1.4.6Forbudetmoturimeligeavtalevilkåri standardkontrakter–§22 .................... 1.4.7Prinsippetomeffektivhåndhevingog sanksjoneringavlovbruddiforbrukerforhold

1.4.8Generalklausulenom«godforretningsskikk» næringsdrivendeimellom–§25

KAPITTEL3EU-DIREKTIVEROGFORORDNINGER ...

3.1Oversikt .......................................

3.2Direktivetomurimelighandelspraksis(2005/29/EF) ....

3.3Direktivetomurimeligeavtalevilkår(93/13/EØF) ......

3.4Direktivetomvilledendeogsammenlignendereklame (2006/114/EF) ..................................

3.5Direktivetomforbrukervernvedopplysningompriser påforbruksvarer(98/6/EF) ........................

3.6Direktivetomforbrukerrettigheter(2011/83/EU) ......

3.7Samarbeidsforordningen/CPC-forordningen(forordning (EU)nr.2017/2394) ..............................

KAPITTEL4GODMARKEDSFØRINGSSKIKK, KJØNNSDISKRIMINERENDEREKLAME,SKJULT MARKEDSFØRINGOG

DOKUMENTASJONSPRINSIPPET ....................

4.1Innledning ......................................

4.2Godmarkedsføringsskikk–§2(1) ...................

4.3Kjønnsdiskriminerendereklame–§2(2) ..............

4.4Merkingavretusjertreklame–§2(2) ................

4.5Skjultmarkedsføring–§§8og28 ....................

4.6Dokumentasjonsprinsippet–§3 ....................

KAPITTEL5URIMELIGHANDELSPRAKSISOVERFOR FORBRUKERE ......................................

5.1Oversikt .......................................

5.2Generalklausulenmot«urimelighandelspraksis»–§6 ....

5.2.1Innledning

5.2.2Detovilkåreneforatenhandelspraksisskalanses «urimelig»–§6(2) .........................

5.2.2.1Vilkår1–«godforretningsskikkoverfor forbrukere» .......................

5.2.2.2Vilkår2–påvirkningsvilkåret ..........

5.2.3«Bestemtforbrukergruppe»og«sårbare forbrukere»–§6(3)

5.2.4Forholdetmellomgeneralklausuleni§6og spesialbestemmelseneomurimelighandelspraksis i§§7–9ogisvartelisten ......................

5.2.5Lovstridsprinsippet

5.3Forbudetmotvilledendehandlinger–§7 .............

5.3.1Villedendehandlinger–§7(1) ................

5.3.2Påvirkningsvilkåret–§7(3)

5.3.3Forvekslingmedenkonkurrentsytelseeller varemerke,handelsnavnellerandrekjennetegn ogmarkedsføringavidentiskeprodukter–§7 (2) ......................................

5.4Forbudetmotvilledendeutelatelser–§8 ..............

5.4.1Innledning ................................

5.4.2Betydningenav«plass-ellertidsmessige begrensninger» ............................

5.4.3Skjultreklame .............................

5.4.4Opplysningersommågisikjøpsoppfordringer ....

5.4.5Opplysningspliktvednettbaserteproduktsøk .....

5.5Forbudetmotaggressivhandelspraksis–§9 ...........

5.6Forskriftomurimelighandelspraksis(svartelisten)–§6 (5) ............................................

5.7Prismerkingmv.–§§10og10a .....................

5.8Spesiallovgivningommarkedsføringogveiledningerfra Forbrukertilsynet .................................

5.8.1Spesiallovgivningommarkedsføring ............

5.8.2VeiledningerfraForbrukertilsynet ..............

KAPITTEL6SÆRLIGEFORMERFOR MARKEDSFØRING

6.1Oversikt

6.2Negativtsalg–§11 ...............................

6.3Telefonsalgogadressertreklame–§§12,13,13a14, 16og16a ......................................

6.3.1Bakgrunn .................................

6.3.2Forbudetmottelefonsalgogadressertpost–mfl. §§12og13

6.3.3Unntakenefraforbudetmottelefonsalgog adressertpost

6.3.4Øvrigebestemmelseromtelefonsalgogadressert reklame

6.4Elektroniskemarkedsføringshenvendelser(e-post,SMS o.l.)–§15

6.4.1Innledning

6.4.2KortomforholdettilGDPRogadferdsbasert markedsføring .............................

6.4.3Kommunikasjonsmetodersomomfattes .........

6.4.4Kravetomforhåndssamtykke–§15(1) .........

6.4.5Unntaketfor«eksisterendekundeforhold»–§15(3)

6.4.6Oppsummering–samtykkevs.kundeforhold .....

6.5Uadressertreklameoggratisaviser–§17 .............

6.6Dørsalg–§17a .................................

6.7Konkurranserogspillmv.–§18 .....................

KAPITTEL7SÆRLIGEREGLEROMBESKYTTELSEAV BARN

KAPITTEL8FORBUDETMOTURIMELIGE AVTALEVILKÅR–§22

8.1Oversikt .......................................

8.2Formåletogrekkeviddentilbestemmelsen .............

8.3Kortomdirektiv93/13/EØF–urimeligevilkåri forbrukerkontrakter ..............................

8.4Nårvilstandardvilkårkunneforbys? ..................

8.4.1Stridmedpreseptorisklovgivning–lovstridsprinsippet

8.4.2Stridmeddeklaratorisklovgivning ..............

8.4.3Stridmedalminneligekontraktsrettsligeprinsipper .

8.5Kravettilklareavtalevilkår .........................

8.5.1Utgangspunktforvurderingenavklarhet ........

8.5.2Denkonkretevurderingenavomvilkårer tilstrekkeligklare

8.6Kravettilbalanserteavtalevilkår .....................

8.6.1Utgangspunktetforvurderingavbalanse ........

8.6.2Lovgivningsomsettergrenserforinnholdeti avtalevilkår ................................

8.7Eksemplerpåurimeligeavtalevilkår ..................

8.7.1Innelåsendekontraktsvilkår(bindingstid, reguleringavoppsigelse,tvungentkoblingssalg) ...

8.7.1.2Langoppsigelsestidogformkravtil oppsigelse

KAPITTEL9HÅNDHEVINGOGSANKSJONERI FORBRUKERSAKER .................................

9.1Tilsynsmyndighetene–Forbrukertilsynetog Markedsrådet–§§32og33 ........................

9.1.1Oversikt ..................................

9.1.2Forbrukertilsynet ...........................

9.1.3Markedsrådet ..............................

9.1.4KortomForbrukerrådet,ForbrukerEuropa, forbrukerklageutvalgetogutenrettslige tvistenemnder .............................

9.2Forbrukertilsynetsoppgaver,saksbehandlingog vedtakskompetanse–§§35og36 ...................

9.2.1Oppgaver .................................

9.2.2Saksbehandling ............................

9.2.3Vedtakskompetanse .........................

9.3Håndhevingsreglene ..............................

9.3.1Oversikt ..................................

9.3.2Endringenei2018,2020og2023 ..............

9.3.3Opplysningspliktoggranskning–§34 ..........

9.4Forbudsvedtak,tvangsmulktogovertredelsesgebyrsamt rettenspåleggomfjerningavdigitaltnettinnholdmv.

–§§39–43 .....................................

9.4.1Oversikt ..................................

9.4.2Medvirkeransvaret–§39(3) .................

9.4.3Forbudsvedtakmedtvangsmulkt–§41 .........

9.4.3.2Utmålingavtvangsmulkt .............

9.4.3.3Betalingavtvangsmulkten–tvangsinndrivelse ...................

9.4.3.4Reduksjonellerfrafallavpåløpt tvangsmulkt .......................

9.4.4Vedtakomovertredelsesgebyr–§42 ...........

9.4.4.2Hvilkelovbruddkansanksjoneresmed overtredelsesgebyr? .................

9.4.4.3Skyldkravet–forsettelleruaktsomhet ...

9.4.4.4Beviskrav–klarsannsynlighetsovervekt ..

9.4.4.5Vernetmotdobbeltstraffog selvinkriminering ...................

9.4.4.6Utmålingavovertredelsesgebyr ........

9.4.4.7Forfallstidspunktogvilkårfor tvangsinndrivelse ...................

9.4.5Påleggomfjerningavdigitaltnettinnholdmv. –§§43–43c

9.5OmprosesseniMarkedsrådet–praktiskgjennomføring avsakerforMarkedsrådet

9.5.1Innledning

9.5.2Prosessuelleregler

9.5.3Skjematiskfremstillingavmuntligbehandlingi Markedsrådet

9.6Søksmål–domstolenesprøvingsrett .................

9.7Straff–§48

KAPITTEL10SÆRLOVGIVNINGOM MARKEDSFØRINGMOTFORBRUKERE

10.1Oversikt

10.2Angrerettloven

10.3Ehandelsloven

10.4Finansavtalelovenogfinansielletjenester

10.5Ekomloven

10.6Energiloven

10.7Personopplysningsloven

10.8Lovomalternativbehandlingogannenhelselovgivning ...

10.9Mat,legemidlerogkosmetikk

10.9.1Matoghelsekostprodukter–Mattilsynet ........

10.9.2Markedsføringavlegemidler–Legemiddelverket ..

10.9.3Markedsføringavkosmetiskeinngrep–HelsetilsynetogStatsforvalteren

10.10Alkohol–reklameforbud

10.11Tobakk–reklameforbud

10.12Kringkastingsloven

10.13Pengespilloglotteri

KAPITTEL11BESKYTTELSEAV

NÆRINGSDRIVENDESINTERESSER

11.1Oversikt

11.1.1Innledning

11.1.2Lovenssystem–generalklausulenogspesialregler .

11.1.3Sanksjonerogstraff

11.1.4Særligomrettspraksisogjuridisklitteratur

11.2Generalklausulenom«godforretningsskikk»–§25

11.2.2Noentypetilfellerfrapraksis

11.2.2.1Typetilfelle1–etterligningerav produkterogandrefrembringelser

11.2.2.2Typetilfelle2–etableringav konkurrerendevirksomhet

11.2.2.3Typetilfelle3–tredjemannsinngrepi kontraktsforhold

11.2.2.4Typetilfelle4–nedsettendeomtaleav konkurrent

11.3Villedendeforretningsmetoder–§26