PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL “FENÓMENO DEL NIÑO” ROSA ZARATE

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PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL

“FENÓMENO DEL NIÑO” ROSA ZARATE

QUININDE - ESMERALDAS JUNIO - 2015

PLAN DE CONTINGENCIA INTERINSTITUCIONAL “FENÓMENO DEL NIÑO”

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1. ANTECEDENTES La zona costera es un área de convergencia de actividades, concentración de asentamientos humanos, de estructuras e infraestructuras, con un invaluable valor paisajístico. Cifras (Fuente: INOCAR, 1992) señalaban que en 1990 alrededor del 60% de la población mundial (5.500 millones de habitantes) se concentraban en la zona costera y se calculaba que en el año 2011 se elevaría al 75%, donde para entonces la población mundial sería de 7.000 millones de personas aproximadamente.

En el Ecuador la realidad no ha sido diferente ya que desde 1950 hasta 1990 se registró un incremento acelerado en la población de zonas costeras, de acuerdo al Sistema de Información Marino Costera del Ecuador (SIMCE), siendo esta zona donde se desarrollan múltiples actividades que representan la mayor fuente de ingresos económicos al Estado Ecuatoriano, a través de actividades como el turismo, la pesca, acuicultura, transporte marítimo tanto de hidrocarburos, exportaciones e importaciones.

De acuerdo a lo anteriormente descrito, la franja costera es un espacio vital para los intereses nacionales, pero cabe resaltar que se encuentra expuesta a múltiples amenazas tanto de origen natural como es el caso de eventos océano-atmosféricos como El Niño-La Niña, oleajes, precipitaciones estacionales de intensidad variable, lo cual ha producido en múltiples ocasiones pérdidas de vidas humanas y daños de infraestructuras a causa de inundaciones, deslaves, entre otros, como ha sido mencionado anteriormente.

El comportamiento de “El Niño Oscilación del Sur” (ENOS) también presentó variaciones, ya que se lo asocia normalmente con el aumento de precipitaciones, pero en el último evento que se presentó en el año 2009, de acuerdo a las estaciones de registro de 10 millas costa afuera que mantiene el INOCAR, no se evidenciaron localmente variaciones en la temperatura del agua de mar a nivel superficial y subsuperficial que permitan establecer la presencia de El Niño frente a nuestras costas.

A pesar de que a nivel mundial se declaró la ocurrencia del fenómeno, los efectos de este fenómeno no tuvieron incidencia significativa en nuestro país. Las precipitaciones generadas en la época lluviosa de Enero a Abril ocurrieron por factores continentales y sistemas meteorológicos como la presencia de la zona de convergencia intertropical que afectó para el caso de la zona costera a la provincia de Esmeraldas y para la región centro y sur, a partir de la acción masas de humedad provenientes de la Amazonía.

El enorme crecimiento tanto de desarrollo como población humana es directamente proporcional a las pérdidas registradas por la ocurrencia de catástrofes generadas ya sea por causas naturales o antrópicas. De igual forma, existen otros tipos de riesgo que son de

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origen antrópico, como la contaminación marina, que se desarrolla en forma gradual frente a las zonas portuarias y en las cuencas hidrográficas (Emisión de Desechos).

La Unidad Ejecutora de este proyecto es el Instituto Oceanográfico, adscrita al Ministerio de Defensa, quien se encargará de las actividades de implementación, puesta en marcha, operación y mantenimiento del Sistema de alerta temprana. Fuente: Instituto Oceanográfico de la Armada

INOCAR

Ante los posibles efectos que ocasione la llegada del fenómeno El Niño, se ha puesto en marcha la elaboración de un plan de contingencia, incorporando a todas las instituciones que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, en acciones orientadas a la reducción de riesgos y que pueda constituirse en un instrumento de respuesta, generadora de una cultura de prevención, donde todos sus integrantes posean las herramientas necesarias para actuar antes, durante y después de la presencia del fenómeno del niño.

2. OBJETIVOS 2.1

GENERAL Identificar las amenazas, vulnerabilidades frente al fenómeno del niño para la toma de decisiones del Comité de Gestión de Riesgos del Cantón Quinindé

2.2

ESPECIFÍCOS -

Verificar los recursos disponibles en el Cantón Quinindé para afrontar una eventual ocurrencia de eventos adversos (fenómeno del niño).

-

Disponer de una coordinación a nivel provincial, cantonal y parroquial entre los diferentes actores involucrados en las mesas Técnicas de Trabajo del SNDGR.

-

Definir las responsabilidades institucionales entre los diferentes actores involucrados en la respuesta a emergencias.

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3. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO 1.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.Las amenazas identificadas son: Desastres Naturales Deslizamientos

Desastres Antrópicos Incendios estructurales

Inundaciones

Explosión GLP

Sismos

Ruptura de oleoductos

Hundimientos

Colapso Estructural - Falta de servicios básicos Afectación de personas por aglomeración (asfixias, aplastamiento) Intoxicados Accidentes de tránsito con víctimas en masa Incendios forestales Epidemias

Desbordamientos Derrumbes

Las amenazas mayores que se pueden describir son: Sólo basta recordar los efectos causados del fenómeno del Niño en el período 97-98, donde las estadísticas del Banco Central del Ecuador, Organismos Gubernamentales y la Dirección Nacional de Defensa Civil (SGR) señalaron la destrucción aproximada del 80% de la red vial costera, miles de familias damnificadas sin vivienda, alrededor de 200 personas fallecidas o desaparecidas, las pérdidas registradas por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) alcanzaron cifras aproximadas en $2869 millones de US dólares.

La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos registró un total de 630 personas afectadas (Fuente: Diario Hoy 04 de enero del 2010). Estos eventos de oleajes son recurrentes y afectan año a año a las costas del Ecuador.

Otro de los riesgos a los cuales nuestro país se encuentra expuesto permanentemente, es el riesgo de ocurrencia de Tsunamis Considerando la ubicación geográfica de Ecuador frente a una zona de subducción.

De igual forma las características físicas a lo largo de la costa ecuatoriana no son las mismas, por lo que el grado de afectación es diferente. En el caso de oleajes, existen zonas

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que se ven mayormente afectadas (Esmeraldas, Manabí) y otras en las que las condiciones geomorfológicas atenúan la condición (Santa Elena, Guayas).

Es necesario agregar también las consecuencias del cambio climático que aumentan el rango de incertidumbre al presentarse hoy en día una variación en la climatología que normalmente se espera en diferentes épocas del año. Esto presenta una mayor dificultad en la predicción del clima tanto en el mar como en el continente y también un recrudecimiento en las condiciones a presentarse en algunos casos.

En el Cantón Quinindé los problemas más graves y de mayor afectación son las destrucciones de vías producto de los constantes deslaves, deslizamientos e inundaciones que se producen en las vías de segundo y tercer orden que unen a las diferentes comunidades (576) con la cabecera parroquial debido a los desbordamientos de los ríos y afluente , afectando de esta manera a la población asentada en la ribera de los ríos, y causando pérdidas agrícolas en infraestructura irreparables.

Localmente se evaluarán y priorizarán las diferentes amenazas en base a la frecuencia con la que se presentan, la potencialidad de afectar a las personas y la relación con otras amenazas.

1.2 IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES.La vulnerabilidad de las costas Ecuatorianas radica en su ubicación geográfica y condiciones geomorfológicas, la dinámica tanto del océano como la atmósfera que generan procesos naturales que en algunos casos son recurrentes. Es decir, año a año se sufren las consecuencias de oleajes, aguajes y precipitaciones estacionales, sin descartar la presencia de eventos extremos como El Niño-La Niña.

Otro factor a considerar es el desarrollado como consecuencia de Sistemas Meteorológicos de mal tiempo en el Océano Pacífico en latitudes medias, se generan oleajes que llegan tanto del norte como el sur del continente, conocidos como Swell (Olas que se originan por acción de vientos no locales) y afectan directamente a las zonas expuestas, este evento constituye un mayor riesgo cuando coincide con el período regular de aguajes y se presenta un perigeo lunar. Es decir, el punto en el que la Luna se encuentra más cercana a la Tierra.

Teniendo en cuenta que las mareas se encuentran directamente influenciadas por factores astronómicos, se presenta una mayor agitación de las aguas del océano. Por lo tanto, la altura de las olas que arriban a las costas es mayor, tal como lo sucedió a inicios

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de enero del año 2010, causando pérdidas en varios sectores de la provincia de Esmeraldas, como en Rioverde donde se destruyeron 2 viviendas, 126 familias afectadas y miles de dólares en pérdidas incluyendo la infraestructura del malecón (Fuente: Archivo INOCAR, periodo 1997-1998. Fuente: Diario El Universo, 04 de enero del 2010).

En el cantón Quinindé la ubicación de las poblaciones en las riveras de los Ríos tanto urbana como rural han generado grandes inundaciones en las zonas bajas sobre todo en las parroquias Cube, Rosa zarate, la Unión destruyendo cultivos y viviendas, de igual manera los deslaves y deslizamientos que se generan por la fuertes lluvias en las épocas invernales sin influencia de fenómeno El niño que destruyen las vías de tercer orden dejando incomunicada un gran número de comunidades inconveniente que se presenta en todas la parroquias.

Localmente se evaluará la vulnerabilidad que una vez relacionada con las amenazas permita establecer el riesgo. La vulnerabilidad se determina en base a los siguientes aspectos:     

Organización institucional.

Contexto social y cultural.

Aspectos económicos y productivos.

Infraestructura y líneas vitales.

Salud y saneamiento.

Las vulnerabilidades propias de cada localidad de la provincia de Esmeraldas frente a las diferentes amenazas de origen natural o antrópico deben ser valoradas localmente sin embargo se hace notar que el área es vulnerable a deslizamientos, oleajes, sismos, aguajes, inundaciones, derrumbes y tsunamis, entre otros.

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1.3 IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO.Estimación y proyección de escenarios de riesgo descritos, probables condiciones de afectación e impacto según las amenazas y vulnerabilidad local, entre los indicadores de riesgo podemos enumerar los siguientes:       

Número probable de afectados o damnificados por Inundaciones, destrucción de vías, deslizamientos y derrumbes.

Afectación poblaciones asentadas rivera de los ríos del Cantón. balnearios de agua dulce y fluvial.

Número probable de afectados y damnificados por inundaciones causadas por desbordamiento de los ríos Congestión de servicios de salud.

Accidentes en masa.

Incendios provocados por derrame de cr

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MATRIZ DE ACCIONES CORRECTIVAS FRENTE A LOS RIESGOS IDENTIFICADOS RIESGO IDENTIFICADO

ACCIONES CORRECTIVAS Y DE REMEDIACIÓN Reubicación de comunidades asentadas

Comunidades asentadas en zonas de alto riesgo.

Balnearios de agua dulce y fluvial.

Deslizamientos / Derrumbes urbanos, rurales y en vías.

Número probable de infectados por enfermedades características de la época lluviosa

Afectación del sistema de distribución de agua.

Afectación a las líneas del sistema eléctrico

.-Capacitación a la comunidad y Centros Educativos .-Elaboración de mapas de riesgos comunitarios. .-Conformación de brigadas de gestión de riesgos.

Campaña de información en radios, televisión, trípticos.

INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LAS ACCIONES GAD MIDUVI GAD - MAGAP MINEDUC - MSP PPNN - FFAA SGR

GAD SGR

MSP

Estudio y monitoreo de las áreas potenciales de riesgos

MTOP - GADPE GADM - CNEL MIES - MIDUVI MAGAP - PPNN SGR

Campañas de fumigación y diagnóstico de enfermedades vectoriales.

Mingas de limpieza.

Difusión de pautas educativas

MSP-SNEM MINEDUC GAD FFAA SGR MIES

Abastecimiento de agua a las comunidades afectadas

GAD SENAGUA JUNTAS DE AGUA CRUZ ROJA MTOP (Apoyo) MIES CNEL GAD MTOP GADPE

Reparación y mantenimiento de líneas afectadas

PLAZO OTORGADO PARA CUMPLIR ACCIONES De acuerdo a competencias de institución

las cada

De acuerdo a competencias de institución

las cada

Continua

De acuerdo a las competencias de cada institución

Continuo.

De acuerdo a las competencias de cada institución

De acuerdo a las competencias de cada institución

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SITUACIÓN Y LOCALIZACION GEOGRAFICA. Mapa de zona de riesgos DEL CANTON QUININDE Precipitaciones

Movimientos de masa

Área afectada por inundaciones

Temperatura

Poblado

Relieve

Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

Mapa poblaci贸n e inundaci贸n zonas con mayor afectaci贸n

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS BARRIOS, GEOREFERENCIACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTROS BARRIOS VÍA SANTO DOMINGO- QUININDÉ

N°

BARRIOS

PUNTO DE ENCUENTRO

San José

cancha

1 2 3

Sindicato Choferes Valle Alto

de

Cancha

4

Telembi

Cancha

5

5 de Agosto

Cancha y Áreas verdes de Coliseo Vicente Olivo

Cancha

COORDENADAS

COORDENADAS

DE LOS PUNTOS DE ENCUENTROS 0671891 0033184

DE LOS BARRIOS 0671891 0033184

0671412 0032820 0670835 0034574 0670682 0034749 0669972 0035138

0671412 0032820 0670955 0034773 0670521 0035078 0669854 0035483

OBSERVACIÓN

Alto riesgos, via E-20

Sub estación Eléctrica a 2.080 mts.

Sub Jefatura de Transito Oleoducto

BARRIOS CASCO CENTRAL Y ANTIGUA CIUDAD

N°

BARRIOS

PUNTO DE ENCUENTRO

1

Las Orquídeas

Todo en Riesgo

2

6 de Diciembre

Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres

3

Luz de América

4

Fin del Mundo

5

8 de Junio

6

La Brasilia

Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres Cancha y Patios del Col. Simón Plata Torres Cancha

7

Los Pino

Cancha

8

Los Jardines

Cancha

9

Central

Patios del Col. Juan XXIII

COORDENADA S DEL PUNTO DE ENCUENTRO 0670334 0035348 0670059 0036116

COORDENAD AS DE LOS BARRIOS 0670334 0035348 0670032 0035644

0670059 0036116 0670059 0036116 0670059 0036116 0669826 0035996 0669889 0036227 0669850 0036381 0670102 0036396

0670290 0035448 0670168 0036037 0670229 0036044 0669826 0035996 0669889 0036227 0669850 0036381 0670320 0036986 0670066 0036876

10 11

Malecón Quinindé La Puntilla

Rio

Escalinata

12

Unión y Progreso

Calle Publica

13

San Vicente

Cancha de Fútbol del Col. Juan XXIII

14

Malecón Blanco

Mirador

Rio

0669971 0036897 0670458 0037252 0670260 0036635 0670102 0036396 0670318 0036577

0670313 0037233 0670368 0037035 0670260 0036635 06702260 0036635 0670291 0036360

OBSERVACIÓN

A 10 mts de deslizamiento Por un lado está el Rio y por el otro está la carretera A mts. De deslizamiento Todo está en Riesgos, Deslizamiento a 1 mts.

Parte del Barrio en Riesgos Antena de CNT Transformador y 2 poste al lado derecho Poste de energía en media Cancha No hay Punto de encuentro todo Cableado y hay una Gasolinera Rivera del Rio

Poste de Eléctrica

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Energía

BARRIOS ALTOS RIVERAS DEL RIO QUININDÉ N°

BARRIOS

PUNTO DE ENCUENTRO

1

Cesar Proaño

Cancha

2

Paraíso # 1

Cancha

3

Paraíso # 2

Cancha

4

16 de Junio

5

Patria Nueva

Patio de la Iglesia El Buen Pastor Cancha

6 7

Brisas del Quinindé Loma # 2

8

Bella Vista

Rio

Cancha Cancha

Cancha

COORDENADAS

COORDENADA

DEL PUNTO DE ENCUENTRA 0669938 0034857 0669972 0035138 0669972 0035138 0670320 0036968 0669534 0035580 0669154 0035667 0669635 0036213

DE LOS BARRIO

0669648 0036468

OBSERVACIÓN

0669693 0035364 0669434 0035738

0669582 0036105

0669965 0036872

200 mts. zona de Riesgos Estación # 10 de Petroecuador, Sub Estación Eléctrica.

Barrio de Alto Riesgos Alto Riesgo

BARRIOS VÍA ESMERALDAS N°

BARRIOS

PUNTO DE ENCUENTRO

1

24 de Mayo

2

Los Ángeles

3

Pichincha Portilla

Cancha de uso Múltiple Patio de la Universidad LVT Cancha

4

Portón del Gallero

Cancha

5

Cupa

Cancha

COORDENADA

COORDENADA

DEL PUNTO DE ENCUENTRO 0670320 0036965 0669567 0037130 0670752 0039791 0668178 0040837 0668229 0041089

DE LOS BARRIOS

0668178 0040837

OBSERVACIÓN

Tanque agua

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elevado

de

BARRIOS SECTOR NUEVO QUININDÉ N° BARRIOS

PUNTO DE ENCUENTRO

1

15 de Noviembre

Áreas Verde

2

Los Higuerones

Áreas Verde

3

El Cisne

Áreas Verde

4

Nuevos Horizontes Bajos

Sede Social del Barrio

6

24 de Junio

7

Nuevos Horizontes Altos

Patio de la Sede Social del Barrio Patios del Colegio Alejandro Otoya

5

Las Palmas

8

La Maravillas

9

Fundo Limón

10

San José de los Aserríos

11

Divino Niño

12

1° Junio

13

San Agustín

14

Jimmy Anchico

Patios Esc. Reasco Áreas Verdes

María

Áreas Verdes Esc. Carlos Cueros Cancha y Áreas Verdes Los patios de la Esc. Héroes de Paquisha Áreas Verdes y Cancha de uso múltiple Cancha del B. Divino Niño Área Verde Patio de la Esc. Verónica Torres. Área Verde

15

Rogelio Sánchez

Cancha de uso Múltiple Cancha con Techado

16

3 de Marzo

17

María auxiliadora

18

Marcos Proaño

Patio de la Esc. Juan Andrango Cancha alterna del Estadio Pascual Mina Complejo deportivo

19

Las Minas

Áreas Verde

20

18 de Octubre

21

2 de Mayo

22

Los Almendros

Área Verde Esc. Montufar Patios de la Esc. Oswaldo Mendoza Cancha

COORDENADA

COORDENADA

DE PUNTO DE ENCUENTRO 0670632 0035797 0670632 0035797 0670632 0035797 0670697 0036517 0670856 0036747 0671163 0036480

DE LOS BARRIO 0670632 0035797 0670603 0036658

Vía Palcien y 2 arboles

0670694 0037015 0670697 0036517 0671140 0036836

0670934 0036732 0671375 0036633 0671693 0036462 0671976 0035465 0671446 0036025 0672208 0035189

0670984 0036439

0670320 0037960 0672125 0035940 0671694 0035307

0670320 0037960 0672125 0035940 0671694 0035307

0671740 0035369 0671551 0035759 0670320 0036966 0670565 0035841 0670959 0035779 0670625 0036138 0670869 0035573 0670421 0035963 0670581 0035559 0660389 0036255

OBSERVACIÓN

0671375 0036633 0671728 0036477 0671657 0036541 0671446 0036025 0672196 0036201

Tanque elevado de agua

0671551 0035759 0671177 0036121 0670927 0035909

0670438 0036025 0670806 0035545

Poste de Energía Eléctrica Inundación

0670375 0035922 0670423 0035617 0660389 0036255

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Deslizamiento Rio Blanco

PARROQUIAS DEL CANTÓN QUININDÉ LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA ROSA ZARATE – RURAL N°

NOMBRE DE LA COMUNIDAD

CORDENADAS X

CANTON QUININDE OBSERVACIONES

Y

1.

UNION Y PROGRESO (LA QUINTA)

0687696

10031274

INUD.

2.

CHIPO CENTRO

0674237

10032410

DESLIZ.

3.

PUEBLO NUEVO

0676623

10024927

Z.S

4.

EL CAPRICHO

0681525

10031273

Z.S

5.

SABALITO

0684882

10029295

DESLIZ.

6.

LA CUARTA

0686196

10033880

DSELIZ.

7.

LA TERCERA

0683624

10034558

Z.S

8.

LA COMUNA

0681927

10035621

INUN.

9.

SAN RAMON

0658471

10032818

INUD. DESLIZ.

10. SIMON BOLIVAR (LA SEXTA)

0691782

10033258

INUD.

11. PAMBICHAL

0660716

10034964

DESLIZ.

12. GUACHARACO

0669170

10036663

DESLIZ.

13. BOCA DE SABALETA

0655852

10034122

DESLIZ.

14. EL BOTADO

0654125

10031923

DESLIZ.

15. EMILIO HUERTA

0658678

10028883

DESLIZ.

16. PRIMERO DE MAYO

0656837

10027272

INUD.

17. SANTA ROSA

0650952

10032886

DESLIZ.

18. DOGOLITA ARRIBA

0648219

10028139

INUD. DESLIZ.

19. BARBUDALITO

0657609

10036232

DESLIZ.

20. EL LIBERTADOR

0662171

10038807

DESLIZ.

21. EL CAUCHO

0651400

10036378

INUD.

22. ELOY ALFARO (LA MARUJITA)

0676732

10024705

INUD.

23. EL PROGRESO

0668886

10024031

INUD.

24. TEMBAN

0666218

10025990

INUD. DESLIZ.

25. SANTA ELVIRA

0671292

10030105

DESLIZ.

26. VENADO

0668174

10034038

DESLIZ.

27. SAN ROQUE

0661218

10030677

INUD. DESLIZ.

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28. SAN PABLO

0660622

10033960

DESLIZ.

29. CAJONCITO

0665785

10036126

DESLIZ.

30. ZAPOTAL BAJO

0664487

10046996

INUD. DESLIZ.

31. PANGOLITA

0663565

10044085

INUD.

32. HERRERA

0658105

10042028

DESLIZ.

33. ZABALETITA

0653853

10039605

INUD.

34. ZABALETA EN MEDIO

0654195

10037596

INUD.

35. SAN JACINTO DEL DUANA

0676716

10034183

INUD. DESLIZ.

36. SAN JACINTO DEL CHIPO

0679825

10032663

INUD. DESLIZ.

37. NUEVA ESPERANZA

0658404

10046359

INUD.

38. LA FORTUNA

0661778

10046592

39. LOS NARANJOS

0658932

10048903

INUD. DESLIZ.

40. BRAZO LARGO

0662334

10048182

DESLIZ.

41. EL MIRADOR

0662776

10051580

DESLIZ.

42. SAN ANDRES

0660617

10042924

DESLIZ.

43. LOS CHARCOS

0650952

10032886

INUD.

44. PAJONAL DE SANTIMA

0652991

10027207

INUD. DESLIZ.

45. MANCHA DE CAÑA

0663054

10038034

INUD. DESLIZ.

46. MANUEL ANTONIO

0658471

10038666

INUD. DESLIZ.

47. ANISETO

0651786

10039471

INUD. DESLIZ.

48. EL DESCANSO

0648779

10038779

DESLIZ.

49. EL PARAMO

0646720

10038350

DESLIZ.

50. ARENANGA

0649061

10037011

INUD.

51. EDEN DEL RIO DOGOLA

0670251

10035062

INUD. DESLIZ.

52. EL TULICIO

0650534

10025647

INUD. DESLIZ.

53. BOCA DEL DUANA

0674239

10032416

INUD. DESLIZ.

54. EL DUANA

0676246

10034010

INUD.

55. SANTA ISABEL

0678010

10035514

DESLIZ.

56. GUACHAL

0680835

10039290

INUD. DESLIZ.

57. LOS CORRALES

0687068

10037234

INUD.

58. EL SALTO

0663703

10028921

DESLIZ.

59. LA PRENSA

0656569

10030108

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

60. JABONCILLO

0654624

10024269

DESLIZ.

61. BOCA DE EMILIO

0660606

10025932

DESLIZ.

62. EL TRIUNFO RIO CHIPO 63. EL TRIUNFO CHIPO ADENTRO

INUD.

64. COOP. AGRIC. STEFANO ISAIAS 65. CERRO DE ORO

DESLIZ.

66. SAN JOSE DEL MONTE

DESLIZ.

67. LOS PAJONALES

INUD. DESLIZ.

68. VALLE DEL TULICIO

DESLIZ.

69. DOGOLITA

DESLIZ.

70. BARBUDAL

DESLIZ.

71. MANCHA DE CAÑA

INUD.

72. SANTA ISABEL DEL DUANA

INUD

73. PRIMAVERA ADENTRO

Z.S

74. MIRAMUCHIN

DESLIZ.

75. CAJONES

DESLIZ.

76. TIWINZA

DESLIZ.

77. ZAPOTAL

INUD.

78. SAN ANDRES

DESLIZ.

79. LA GUINEA 80. LA GUACHALA

INUD.

81. MANUEL ANTONIO

INUD.

82. PAMBULA

DESLIZ

83. LOS SENGUEZ

DESLIZ.

84. CORREMONITO

DESLIZ.

85. CORREMONITO N° 2

DESLIZ.

86. EL PAISAJE

0674500

10018980

DESLIZ.

87. CORREMONO

0672513

10020025

INUD. DESLIZ.

88. SAN ISIDRO

0663869

10013147

INUD. DESLIZ.

89. BARBUDAL DEL AGUACATE

0656167

10019729

INUD. DESLIZ.

90. CACHIMBO

0661163

10019247

INUD. DESLIZ.

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

91. SAN VICENTE DEL MACHE

0666195

10012110

DESLIZ.

92. PUEBLO NUEVO

0653653

10021608

Z.S

93. LA CUMBRE

0674347

10022868

DESLIZ.

94. CAMPAMENTO QUISHPE

INUD.

Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA CHURA CANTON QUININDE N掳

NOMBRE DE LA COMUNIDAD

CORDENADAS X

OBSERVACIONES

Y

1

CHIVAS

INUD. DESLIZ.

2

CABECERA PARROQUIAL CHURA

DESLIZ.

3

CHURA ADENTRO

0672595

10055925

INUD. DESLIZ.

4

CHANCAMA ADENTRO

0670272

10066251

INUD. DESLIZ.

5

CHANCAMA AFUERA

6

UVE

0666672

0666672

INUD. DESLIZ.

7

SANDE

0669185

10066271

INUD. DESLIZ.

8

NUEVO PARAISO

9

TANALES

10

CHANICERO

INUD. DESLIZ.

11

AMAZONAS

INUD. DESLIZ.

12

VALLE HERMOSO

0672275

10060583

INUD. DESLIZ.

13

ZAZARA

0673130

10059104

INUD. DESLIZ.

14

EL AGRADO

15

ACHIOTE DEL RIO

0676171

10058382

INUD. DESLIZ.

16

CALVARIO ADENTRO

0672414

10060738

INUD. DESLIZ.

17

LAS DELICIAS

INUD. DESLIZ.

18

MORUBE

INUD. DESLIZ.

19

SAN CARLOS DE CHURA

0666309

10060495

INUD. DESLIZ.

20

ZAPOTALITO

0670098

10054450

INUD. DESLIZ.

21

SAN FRANCISCO

0666672

10051751

INUD. DESLIZ.

22

SAN MIGUEL 2

0666792

10056333

INUD. DESLIZ.

23

SANTA ROSA

0671851

10053707

INUD. DESLIZ.

24

LAS PIMIENTAS

0667278

10051867

INUD. DESLIZ.

25

UNION MANABITA

0674590

10055215

INUD. DESLIZ.

26

MACAYARES

0675758

10050781

INUD. DESLIZ.

INUD. DESLIZ.

INUD. DESLIZ. 0667669

10066319

INUD. DESLIZ.

INUD. DESLIZ.

Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA LA UNION CANTON QUININDE N°

NOMBRE DE LA COMUNIDAD

CORDENADAS X

OBSERVACIONES Y

1

BOCA DE MACHE

INUD. DESLIZ.

2

MILAGRO DE DIOS N° 1

0666167

10019642

Z.S

3

MILAGRO DE DIOS N° 2

0666310

10016133

Z.S

4

MILAGRO DE DIOS Nº 3

0666630

10019139

Z.S

5

BUENA ESPERANZA

0664317

10024357

DESLIZ.

6

NUEVO AZUAY

DESLIZ.

7

LA INDEPENDENCIA

INUD. DESLIZ.

8

EL CONSUELO DEL RIO BLANCO

0681031

10008359

INUD.

9

EL CONSUELO

0676815

10009894

INUD.

10

NUEVOS HORIZONTES

0679501

10010695

INUD.

11

EL LIMON

0679146

10020081

Z.S

12

PRIMAVERA ADENTRO

12

EL CAMPITO

14

MATAMBA

15

LA VIRGENCITA

16

LA ESMERALDAS

Z.S

17

EL EMPEDRADO

DESLIZ.

18

EL TRIUNFO

0660290

10011311

DESLIZ.

19

PLAYA DE MUERTO

0660218

10015656

DESLIZ.

20

JUAN MONTALVO

0653039

10017207

DESLIZ.

21

EL PORVENIR DEL MACHE

Z.S

22

SAN MARTIN DE DOGOLA

DESLIZ.

23

EL ROSARIO

0668021

10010772

INUD.

24

NUEVA ESPERANZA

0661013

10007195

INUD.

25

LAS CABAÑAS

0663893

10006197

26

LA FLORIDA

INUD. DESLIZ. 0670254

10012863

Z.S. DESLIZ.

0659282

10006530

DESLIZ.

INUD.

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

27

GELOMA

28

ZARACAY N° 1

29

ZARACAY N° 2

30

0657824

10001926

SAN CARLOS

0659181

10001497

31

LOS ANDES N° 1

0663267

10001297

32

LOS ANDES N° 2

0665691

10001664

33

EL SILENCIO

0682331

10014583

INUD.

34

EL ALMORZADERO

0683802

10020387

INUD.

35

PEÑAS BLANCAS

DESLIZ.

36

SILENCIO CHICO

INUD.

37

PIEDRA DE VAPOR

Z.S

38

LA PRIMAVERA ADENTRO

39

EL CONSUELO

40

MONSERRATE

0658798

10018526

DESLIZ.

41

MACHE

0664834

10022896

DESLIZ.

42

AGUA FRIA

0644079

10023012

INUD.

43

VALLE DEL DOGOLA

0650160

10016439

DESLIZ.

44

EL AZUAY

0668538

10020869

DESLIZ.

45

SILENCIO CHICO

0664834

10022896

INUD.

46

EL TAMBO

0679663

10016025

INUD.

47

BOCANA DEL CAMPO

0669276

10014420

Z.S

48

SAN ROQUE

0662923

10016093

DESLIZ.

49

HEBRON DEL MACHE

0666287

10010990

DESLIZ.

50

SAN PEDRO DEL MACHE

0664752

10011769

DESLIZ.

51

MACHE ABAJO

0668667

10016770

DESLIZ.

52

LA LIBERTAD

0678393

10018728

Z.S

0666630

10019139

Z.S

INUD.

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA VICHE CANTON QUININDE Nﾂｰ

NOMBRE DE LA COMUNIDAD

CORDENADAS X

OBSERVACIONES Y

1

LA LARGATERA

2

PALMARREAL

0661270

10068460

INUD.

3

MALE AFUERA

0663366

10069290

INUD.

4

MALE ADENTRO

0666343

10070899

INUD. DESLIZ.

5

VINZADE ADENTRO

0661691

10065548

DESLIZ.

6

VINZADE AFUERA

0664469

10067578

DESLIZ.

7

ORO VERDE

DESLIZ.

8

EL SALVADOR

DESLIZ.

9

DIGUE

10

22

DESLIZ.

E DICIEMBRE

11

DIVINO NIﾃ前 JESUS

12

EL ALBE

13

CHURIHUILI

14

NUEVO VICHE

15

VICHE ANTIGUO

INUD. 0659612

10071186

DESLIZ.

0663002

10073892

INUD. INUD.

Direcciﾃｳn calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

LISTADO DE COMUNIDADES DE LA PARROQUIA MALIMPIA CANTON QUININDE N°

NOMBRE DE LA COMUNIDAD

CORDENADAS X 0674899

OBSERVACIONES

Y

1

PARROQUIA MALIMPIA

10045749

DESLIZ.

2

LOS VELEZ TAPAJE

3

CRISTOBAL COLON

4

SIMON PLATA TORRES

INUD.

5

GUACHAL

INUD.

6

LOS LAURES

DESLIZ.

7

EL VIUDO

INUD.

8

ARENALES

9

ARTONAL

10

LAS GOLONDRINAS

0699220

10035687

DESLIZ.

11

10 DE AGOSTO

0705804

10037857

INUD.

12

COSMOPOLITA

0674892

10038033

13

EL CEDRO

Z.S

14

VELEZ TAPAJE

DESLIZ.

15

SAN JUAN

Z.S

16

SAN ANTONIO

DESLIZ

17

PALMARREAL M

INUD. DESLIZ.

18

AGUA CLARA RIO QUININDE

INUD.

19

UNION MANABITA

DESLIZ.

21

NARANJAL DE LOS CHACHIS

22

GUAYACANA

INUD. DESLIUZ.

23

LAS PAVAS

INUD. DESLIZ

24

EL PROGRESO DEL RIO CANANDE

INUD.

25

ÑAMPI

INUD. DESLIZ.

26

ZAPALLO

27

EL RECREO

DESLIZ.

28

NARANJAL N° 2

INUD

29

LA MILAGROSA

INUD. DESLIZ.

INUD. DESLIZ. 07004743

0674171

10050433

10040778

DESLIZ.

DESLIZ. INUD.

0689429

0695322

10049149

10046291

INUD. DESLIZ

Z.S

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

30

EL TRIUNFO

0697111

10044337

31

RONCA TIGRILLO

0685835

10044793

Z.S

32

VALLE DEL SADE

0684270

10057690

DESLIZ

33

SANTA ROSA DE LA DESGRACIAS

34

PUERTO NUEVO

0695852

10051495

DESLIZ

35

EL CARMEN

0696310

10053463

DESLIZ.

36

LA YUCA

0698530

10057150

INUD.DESLIZ.

37

HOJAS BLANCAS

DESLIZ.

38

CHONTADURO DE LOS COLONOS

DESLIZ.

39

CHONTADURO DE LOS CHACHIS

DESLIZ

40

EL PROGRESO DE LA G.

INUD

41

LA T

0700528

10046440

INUD.

42

FRUTA DE PAN

0699961

10042772

INUD

43

CANAAN N째 1

0704929

10039734

DESLIZ

44

CANAAN N째 2

0708007

10042323

DESLIZ

45

ZAPOTALITO

INUD

46

SAN FRANCISCO

INUD.DESLIZ

47

SANTA ROSA DEL MIRADOR

DESLIZ

48

BOCANA DE CANANDE

DESLIZ

49

PERLA DEL SADE

DESLIZ

50

CALLEMANZA

INUD

51

BOCANA DE GUAYLLABAMBA

INUD

52

FLOR DE GUAYLLABAMBA

DESLIZ

53

MACAYARES

INUD. DESLIZ

54

RAMAL DE MALIMPIA

Z.S

55

EL GRAN CHAPARRAL

Z.S

56

CUMBANCHIRA

57

BRISAS DEL JORDAN

58

VOLUNTAD DE DIOS

59

GOTITAS DE LLUVIAS

INUD. DESLIZ

60

EL POPA

DESLIZ

DESLIZ

0669379

10042596

Z.S INUD

0710934

10043753

INUD

Direcci처n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

61

BELLAVISTA

62

RANCHO QUEMADO

INUD

63

ZONA 20

DESLIZ

64

CABECERA PARROQUIAL MALIMPIA

DESLIZ

65

LA GORGONA

INUD. DESLIZ

66

5 DE AGOSTO

INUD.

67

AGUAS CLARA 5 DE JUNIO

INUD

68

18

0712113

10042548

DESLIZ

E OCTUBRE

69

NUEVO GUAYLLABAMBA

70

LOS JADILLOS

71

EL PERU

72

UNION LOJANA

73

LAS CUARENTAS

0678382

10038651

DESLIZ

74

EL PROGRESO VIA VELEZ TAPAJE

0680207

10062223

INUD

75

BALAO

76

EL COCO

0694216

10039229

DESLIZ

INUD 0671203

10040172

DESLIZ

Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

II.

ORGANIZACIÓN OPERATIVA. 2.1 PRINCIPALES INSTITUCIONES INTEGRANTES DEL PLAN CONTINGENCIA “PERIODO INVERNAL”

DATOS: ALCALDE DEL GAD-Q- Y PRESIDENTE DEL COE JEFE POLITICO VICEPRESIDENTE DEL COE DATOS: JEFA DE LA UNIDAD DE GESTIÓN DE RIESGOS

Dr. Manuel Casanova Montesino Manuelcasa_07@hotmail.com 0986200948 Sr. Napoleón González Salsaconclase2008@hotmail.com 0979562161 Esp. Dolores Villegas Ricaurte dodanaoki@hotmail.com 0992493806

ACTORES INSTITUCIONALES OPERATIVOS Policía Nacional

Coronel . Fernando Rivera Salazar 0996526377 districtoquininde@gmail.com Esp. Dolores Villegas Ricaurte dodanaoki@hotmail.com 0992493806

JEFA UGR CUERPO DE BOMBEROS

Comandante.-Lcda. Margarita Nieves Borja 0969634501 Estrella_magica13yahho.es

DIRECCIÓN DISTRITAL DE SALUD

Dr. Estalin Alava 0982984207 Estalinalavahotmail.com

CRUZ ROJA PROVINCIAL

FUERZAS ARMADAS

GADPE

MAGAP

Ing. Feliz Mero 0991550511 fmero@cnel.gob.ec

CNEL.EP

MTOP

DISTRICTO EDUCACION

MIES

Dra. María teresa Torres Ramírez 0994487550 - 455711 Sr. Erick Rhor 0985899680 Rick_rhor@hotmail.com Cap. Rafael Poveda 0985169323 Mayor Luis Velarde 0984186295 Luisvelarde.s@hotmail.com Thomas Palomino 0985290844 tomaspalominohurtado@gmail.com Ernesto Rodriguez Hidalgo 0997880456 Erodriguezregion1@gmail.com

Ing. Fernando Rodas 0997471095 frodas@mtop.gob.ec Dra. Magaly Ramírez 0989769535 Magaly.ramirez@educacuion.gob.ec Casanova Edison 0989726287 Bettocanova333@gmail.com Mina Juanita 0986727692 Juana-mina@inclusion.gob.ec

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

PARROQUIA CHURA

Lda. Dolores Villegas 0992493806 dodanaoki@hotmail.com Sr. Edison Molina 0969566669

PARROQUIA MALIMPIA

Lcdo. Guilbert Nazareno 0997159443

PARROQUIA ROSA ZARATE

PARROQUIA VICHE

Sr. Fernando Mero 0994979033 Fernan3mr@hotmail.com

PARROQUIA CUBE

Sr. Querido Giler 0984939504

PARROQUIA LA UNION

Ing. Juan Carlos Quezada 0980464396

Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

4.2

INVENTARIO DE RECURSOS INTERINSTITUCIONALES

5

TOTAL

MAGAP FFAA Reparto y GO 1.4

CNEL.EP

REG. CIVIL

MAE

MIES

CRUZ ROJA

MTOP POLICIA NACIONAL

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN

72 6

2

7 2

PERSONAL PATRULLAS DE CAMINO Y VIALIDAD PERSONAL CAMPAÑAS PREVENTIVAS A TURISTAS DE

2 6

PERSONAL PARA ATENCION PREHOSPITALARIA

PERSONAL COMBATE FUEGO

GAD

70

PERSONAL MEDICO HOSPITALARIO

PERSONAL PARA ACCIONES DE RESCATE

MSP

BOMBEROS

TIPO/ESPECI ALIDAD

TALENTO HUMANO

2

3

3

3

TECNICO DE 6 TELECOMUNICACION ES PERSONAL PARA 6 EVALUACION DE DAÑOS

3

3

8

1

15

6

1

20

30

5

5

VOLUNTARIOS PERSONAL DE SALA SITUACUIONALES Y CONTINGENCIA PERSONAL PARA MANTENER EL ORDEN Y SEGURIDAD VIAL SUPERV. DE REGULACION Y CONTROL TURISTICO PERSONAL DE 5 APOYO LOGISTICO

4

3

7

28

274

2

304

3

2

10

3

18

2

20

10

30

57 0

OTROS (ESPECIFICAR) TOTAL PARCIAL 25 INSTITUCIONAL

85

65

50

274

7

20

2

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

12

80

540

3

3

AMBULANCIAS 2

VEHICULOS DE RESCATE VEHICULOS COMBATE FUEGO VEHICULOS DE APOYO Y EVALUACION EQUIPO PARA PATRULLAJE DE VIAS

1

2 2

2

3 1

6

1

18

2

22

4

1

15

19

HELICOPTEROS 1

2

27

1

3

68

MOTOS EMBARCACIONES ACUATICAS(FIBRA, GOMA, SEMIRRIGIDAS) MAQUINARIA PESADA OTROS (ESPECIFICAR) TOTAL PARCIAL INSTITUCIONAL

8

5

1

46

4

TOTAL TALENTO HUMANO “TEMPORADA INVERNAL” 2014- 2015

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

TOTAL

TOTAL

FFAA REPARTO Y GO 1.4

MAGAP

CNEL. EP

REG. CIVIL

MAE

MIES

CRUZ ROJA

POLICIA NACIONAL

MTOP

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN

SGR

MSP

BOMBEROS

TIPO/ESPECI ALIDAD

RECURSOS MATERIALES / PARA MOVILIDAD

1

CUERDAS

10 3

TABLA RIGIDA

22 2

2

ESCALERAS KID DE PRIMEROS AUXILLIO

3

60

3

9

10

92

1

6

3

5

2

5

2

ASCENDEDORES EQUIPOS DE RESPIRACION

TOTAL 1

2

CARPAS CHALECOS SALVAVIDAS

FFAA REPARTO Y GO 1.4

MAGAP

CNT

REG. CIVIL

MAE

MIES

CRUZ ROJA

POLICIA NACIONAL

MTOP

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN

GAD-UGR

MSP

BOMBEROS

TIPO/ESPECI ALIDAD

RECURSOS MATERIALES/ EQUIPAMENTO

2

2

3

5

1

11

TRAJES DE BUCEO 5

TANQUE DE 02 EQUIPOS DE ESTRICACION

5

2

EQ. RESC. ESPC. CONFINADOS

5

EQ. INCENDIOS FORESTALES

6

RADIOS MOTOSIERRA CAMILLAS

2 22

37 6

6

12

2

2

4

2

120

COMBATE TOTAL PARCIAL INSTITUCIONAL

3

9

10

20

1

1

8

8 54

59

140 4

10

CASCOS EQ. RESCATE VEHICULAR

2

15 96

2

120

13

TOTAL RECURSOS MATERIALES/EQUIPAMENTO “TEMPORADA INVERNAL” 2014- 2015

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

359

4.3

COORDINACIÓN OPERATIVA EN EL EVENTO O EN LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA EVENTO

ACCIONES DE PRIMERA RESPUESTA De acuerdo a los protocolos internos de cada institución

Damnificados y/o afectados por deslizamientos o inundación

Reubicación de damnificados Elaboración de EVIN Activación de albergues Asistencia Humanitaria Brigada de intervención rápida en salud Búsqueda y rescate De acuerdo a los protocolos internos de cada institución

Colapso estructural

Deslizamientos /derrumbes en vías de primer y segundo orden Deslizamientos en zonas de acceso fluvial

Búsqueda y rescate Remoción de escombros Restablecimiento de servicios básicos

De acuerdo a los protocolos internos de cada institución

MIES – MSP – PARROQUIAL - SGR

GADM

–

GAD

MIES – SGR - CRUZ ROJA MSP PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA

PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA MTOP – GADM – GADPE MTOP – CNEL – SENAGUA – CNT – CELEC

GADPE – MTOP – GADM PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA – CNEL - CELEC

Rehabilitación de vías Búsqueda y rescate De acuerdo a los protocolos internos de cada institución Acceso a la zona afectada (fluvial y aérea) De acuerdo a los protocolos internos de cada institución

Incendios estructurales

INSTITUCIÓNES RESPONSABLES O DE APOYO EN LA PRIMERA RESPUESTA 1 MIES – GADM – GAD PARROQUIAL SGR Y COORDINADORES MTT

Extinción de incendio Búsqueda y rescate Remoción de escombros Elaboración de EVIN

MSP – PPNN – MAE – FFAA – ECU911 – GADM – GADPE – GOBERNACIÓN-MIES

CBQ– PETROECUADOR - SUINBA PPNN - CBE – FFAA - CRUZ ROJA – CNEL - CELEC MTOP – GADM – GADPE MIES – MSP – GADM – GAD PARROQUIAL - SGR MSP – CRUZ ROJA

Asistencia médica pre hospitalaria

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

4.4

CADENA DE ACTIVACIÓN Y FLUJO DE INFORMACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Se debe definir y acordar, de manera interinstitucional, los mecanismos que se emplearán, tanto para la ACTIVACIÓN de las Instituciones de respuesta y/o apoyo, para mantener un FLUJO DE INFORMACIÓN que se genere en torno al evento u operativo.

CADENA DE LLAMADAS EN CASO DE OCURRIR UN EVENTO ADVERSO: EVENTO ADVERSO Fuentes Oficiales:

Fuentes no oficiales:

ALCALDE DEL CANTON

Comunidad; Medios de comunicación; Redes sociales, otros.

SALA DE SITUACIÓN ESMERALDAS sala.esmeraldas@gestionderie sgos.gob.ec

Se asignará turnos rotativos

Ing. Esther González Tuctta UGRGADQUININDE DOLORES VILLEGAS TLF.0992493806

UGRPARROQUIAL DEDede MALIMPIA Lcdo. Guilbert Nazareno

UGRPARROQUIAL DE CHURA Sr. Edison Molina Tlf. 0969566669

UGRPARROQUIAL DE CUBE Sr. Querido Giler

UGRPARROQUIAL VICHE

TÉCNICO DE LA UNIDAD DE RESPUESTA Vicente Preciado Marcelino Quiñonez Anderson Munera Victor Quiñonez

UGRPARROQUIAL LA UNION Ing. Juan carlos Quezada AUTORIDAD COMPETENTE (CNE. POLICÍA, CRUZ ROJA, FFAA, CUERPOS DE BOMBEROS, puntos focales de GR, MTT, EDAN, SCI, etc.)

Dirección calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806

5 .-RESPONSABILIDAD.

Direcci贸n calle 24 de Mayo y Maclovio Velasco tel.062737187-092493806