Rapport d'activités L'enfant c'est la vie 2017

Rapport annuel 2017 1

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Conseil de Fondation au 31.12.2017 Membre du comité de direction et du conseil de Fondation ** Membres du conseil de fondation *

Nom et prénom Bellaton Isabelle Boschung Franz Braghini Marisa Clisson Perret Khadija Domjan Daniel Gagnaux Françoise Grossmann Michel Kobel Michèle Lauber Arnold Moulin Pascal Owsald Claire-Lise Pahud Vincent Paratte Morgan Perret Patrick Sandoz Pascal Selz Olivier Zurita Martha

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Fonction membre** membre** membre* membre* président** membre* membre** membre** membre* membre* membre* membre* membre* membre* membre** secrétaire** membre*

Sommaire

Présidence

6 Direction générale

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Compte-rendu des festivités des 20 ans de la Fondation

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Unité technique

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Secteur petite enfance

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Secteur enfance et adolescence

22 Comptes 2017

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Présidence

L’année 2017 fut particulière à plus d’un titre.

Année des remises en question, particulièrement liées aux événements déjà relatés dans le rapport de l’année dernière, suite aux difficultés rencontrées dans le Secteur enfance et adolescence.

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Cela a demandé un engagement important tant du Conseil (six séances) que de son Comité (neuf séances), non seulement pour les tâches courantes de gouvernance, mais afin de prendre les décisions qui s’imposaient et d’accompagner la direction et tout le personnel dans cette phase délicate.

Cela s’est fait en collaboration étroite avec le Conseil d’Etat et le service concerné.

L’audit commandité conjointement par le Conseil d’Etat et le Conseil de Fondation, dont le rapport est sorti en juin, a confirmé les difficultés rencontrées dans les Foyers La Géode, ainsi qu’à la Maison d’enfants de Belmont. L’expert mandaté a relevé que la situation à La Géode était stabilisée, mais constatait que des mesures devaient être mises en place pour la Maison d’enfants de Belmont et que l’ensemble du Secteur enfance et adolescence devait faire l’objet d’un suivi attentif. L’organisation de la Fondation, de son Conseil et sa gouvernance, était également questionnée par l’audit.

A la lumière de ces éléments, la création d’un Comité de pilotage, composé notamment du Président, de membres du Conseil de Fondation, ainsi que du chef de Service de protection de l’adulte et de la jeunesse, a été décidée. Ce comité de pilotage a été chargé de rédiger une feuille de route et d’en superviser la mise en œuvre. Chose faite sur la base des recommandations de l’audit et présentée à l’ensemble du personnel de la Fondation en présence de Mme Monika Maire-Hefti, cheffe du Département de l’éducation et de la famille.

Durant l’automne, des mesures urgentes ont été mises en place : — Le comité de pilotage a mandaté un organisme externe pour l’élaboration d’un plan d’intervention de la feuille de route de la Fondation.

— Un nouveau responsable pédagogique pour la Maison d’enfants de Belmont a été engagé.

— Une enquête de satisfaction du personnel de la Fondation a été réalisée et les résultats présentés au personnel.

— Une supervision d’équipe à La Géode est en cours, l’actualisation du concept-pédagothérapeutique réalisée et une médiation et des supervisions pour les équipes éducatives de Belmont ont été mises en place. D’autres mesures sont en cours de réalisation au moment de la rédaction de ce rapport.

Nous pouvons dire à ce jour que le travail est en cours et devrait porter ses fruits en ramenant une ambiance sereine au sein de la Fondation et permettre ainsi de garantir l’accompagnement des enfants et adolescents, ainsi que leur famille, dans des conditions optimales.

Il faut relever toutefois que la situation de notre canton est préoccupante et demande à notre Fondation de se remettre en question quant aux missions qu’elle entend toujours assurer et de les adapter aux capacités financières données par l’Etat.

L’année 2017 fut également l’occasion de réjouissances pour les 20 ans de notre Fondation.

Ce jubilaire a été dignement fêté par un programme riche et varié. Un grand merci à tous les acteurs de cette grande fête, aussi bien pour le travail d’organisation que pour la contribution financière. Ce fut une superbe réussite.

Je tiens à remercier tous les acteurs de la Fondation ainsi que les services externes, étatiques ou privés, pour leur engagement et l’énergie qu’ils mettent au service de la jeunesse. Un merci particulier aux Amis de la Fondation, ainsi qu’à tous les généreux donateurs qui nous permettent d’agrémenter les loisirs et aides ponctuelles à nos jeunes.

Je ne peux terminer mon rapport sans une note quelque peu nostalgique, puisque c’est mon dernier rapport de président. Toutes les années passées au sein du Conseil, comme celles de la présidence, me laisseront le souvenir de rencontres merveilleuses, ce fut pour ma part une aventure humaine des plus enrichissantes.

Je souhaite à la « Fondation l’enfant c’est la vie » un avenir aussi riche que ces vingt dernières années et qu’elle puisse, malgré le ciel quelque peu assombri, continuer à œuvrer pour le bien de l’enfance et de la famille dans notre canton.

Daniel Domjan Président du Conseil de Fondation

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Direction générale

« Si tu peux demeurer toujours dans le présent, alors tu seras un homme heureux. La vie alors sera une fête, un grand festival, parce qu’elle est toujours le moment que nous sommes en train de vivre, et cela seulement » Paulo Coehlo

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Introduction L’année 2017 aura été une année contrastée : un audit de notre Fondation effectué par M. Stéphane Rossini, suite à la crise survenue à La Géode et à la Maison d’enfants de Belmont en 2016 et les réjouissances des festivités liées au 20ème anniversaire de notre Fondation. Des événements et des moments d’émotion qui ne m’ont pas laissé indifférent et desquels j’ai beaucoup appris.

Depuis le 1er juin, notre Fondation est rattachée au Département de l’éducation et de la famille et plus particulièrement au Service de protection de l’adulte et de la jeunesse. C’est une nouvelle organisation qui s’est mise en place, avec de nouvelles autorités, dans une période « animée » pour notre Fondation.

Les festivités Cette année 2017 a été marquée par plusieurs jubilés : 150 ans de la Maison d’enfants de Belmont, 50 ans du Foyer La Coccinelle, 30 ans du Foyer La Géode et les 20 ans de la création de la Fondation l’enfant c’est la vie. Plusieurs manifestations ont été organisées à cette occasion ; je vous laisse le soin de découvrir l’article à ce sujet, ainsi que les photos qui illustrent ce rapport annuel. Un grand merci à toutes les personnes qui ont œuvré à l’organisation de ces moments de fête et de rencontres.

Le collège de direction Comme de coutume, l’équipe de direction s’est réunie régulièrement, soit une fois par mois en moyenne. Outre les thématiques liées à la gestion des ressources humaines et à nos prestations, nous avons œuvré à la mise en application de la feuille de route de la Fondation, qui va se poursuivre durant l’année 2018.

Dans le cadre du rattachement de notre Fondation au Département de l’éducation et de la famille, nous avons également reçu Mme Monika Maire-Hefti, Conseillère d’Etat, ainsi que l’équipe de direction du Service de protection de l’adulte et de la jeunesse (SPAJ) au complet pour une présentation et visite de la Fondation. Nous nous réjouissons de cette nouvelle collaboration.

Exclusion scolaire et structure de jour L’exclusion et la mise à pied scolaire d’enfants et d’adolescents placés au sein des unités de la Fondation demeure une problématique préoccupante et récurrente.

En 2015, le Conseil de Fondation adressait un courrier au Chef du Département de la justice, de la sécurité et de la culture et à la Cheffe du Département de l’éducation et de la famille, le premier concerné par le subventionnement de notre Fondation et la deuxième par l’enseignement obligatoire, dans le but de trouver une solution pour les enfants et adolescents exclus de l’école.

Si les enfants et adolescents momentanément ou parfois durablement exclus de l’école peuvent être accueillis dans le cadre de notre Atelier, le problème de leur instruction scolaire demeure.

Je précise que l’Atelier de l’Unité technique, implanté sur le site de Belmont, accueille uniquement les enfants et adolescents du Secteur enfance et adolescence. Les enfants de La Ruche, à Neuchâtel, ne peuvent pas intégrer l’Atelier étant donné leur âge et leur lieu de résidence.

La Fondation ne dispose pas de classe interne et les deux Chefs de département, en réponse au courrier du Conseil de Fondation, ont rappelé que notre mission n’est pas d’accueillir des enfants et adolescents nécessitant une pris en charge en institution avec classe interne.

S’agissant de l’école, la mission de notre Fondation a été confirmée par les deux Conseillers d’Etat, mais néanmoins la problématique n’est, à ce jour, pas encore réglée.

Suite au départ en retraite en 2018 de notre responsable de l’Unité technique, également maître socioprofessionnel, il a été décidé de séparer la partie structure de jour de la partie Unité technique. Avec le rajeunissement des enfants exclus et/ou mis à pied de l’école, nous devons adapter le concept de prise en charge. Un projet sera présenté au Chef du Service de la protection de l’adulte et de la jeunesse au cours du premier trimestre 2018.

Nous espérons vivement qu’une solution puisse être trouvée afin que les enfants et adolescents accueillis dans nos foyers et exclus de l’école ordinaire puissent bénéficier d’un enseignement.

Commission du personnel La commission du personnel s’est renouvelée.

Certains de ses membres iront rencontrer le personnel dans chaque unité de la Fondation, au début de l’année prochaine, pour se présenter et rappeler le rôle de cette commission.

Merci aux membres du personnel qui se mobilisent et qui font vivre cette commission.

Les Amis Les Amis poursuivent leurs recherches et la récolte de fonds destinée à des projets pour les enfants et les familles en difficulté.

Les Amis ont généreusement soutenu les manifestations liées au 20ème anniversaire de la Fondation et autres jubilés, qu’ils en soient chaleureusement remerciés.

Les Amis ont une nouvelle fois contribué aux cadeaux de Noël pour les enfants.

Le projet d’agrandissement de l’Atelier de l’Unité technique est actuellement en standby, dans la mesure où des restructurations dans notre domaine vont nous être annoncées en début d’année prochaine, de même que la réorganisation de notre structure de jour.

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Jumelage En février, comme de coutume, un groupe d’adolescents de l’Association Les Nids de Rouen, accompagné de leurs éducateurs, est venu passé une semaine au Chalet des Grèves. Les enfants de Belmont ont partagé quelques soirées d’activités avec leurs amis français.

Une délégation de la direction de l’Association des Nids a fait le voyage de Rouen pour participer à la journée officielle du 20ème anniversaire.

C’est toujours avec grand plaisir que nous recevons nos amis et collègues français.

Remerciements Merci à vous chers parents, chères familles, pour la confiance que vous nous accordez, ainsi que pour votre précieuse collaboration.

Merci au personnel de la Fondation, aux cadres et à l’équipe de direction pour leur engagement et la qualité de leur travail.

Un merci tout particulier à M. Daniel Domjan, notre Président, qui met fin à son mandat le 31 décembre 2017, après de nombreuses années au sein du Conseil de Fondation. Merci Daniel pour ton investissement et ton précieux soutien et particulièrement durant ces deux dernières années mouvementées.

Merci également à tous les membres de notre Comité et de notre Conseil de Fondation pour leur fort engagement et leur précieux soutien.

Merci à nos autorités fédérales ; l’Office fédéral de la justice, à nos autorités cantonales; le Département de l’éducation et de la famille, le Service de protection de l’adulte et de la jeunesse, le Centre neuchâtelois de psychiatrie enfant et adolescent, ainsi que l’ensemble de nos partenaires pour la qualité de leur collaboration.

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Samuel Jeannet Directeur général

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Compte-rendu des festivités des 20 ans de la Fondation

Tous réunis, tous mobilisés, qu’importe le nombre, la fête rassemble et mélange dans la joie et le plaisir.

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Constater nos vingt ans d’existence de la Fondation l’enfant c’est la vie - lorsque nous aimons nous avons toujours 20 ans – associés à l’envie de célébrer cette date, il n’en fallait pas plus pour donner le ton et trouver l’allant.

A cette occasion, irrépressible fut le désir de mettre sur pied des journées festives et unificatrices tant pour les enfants, les ados, les acteurs/ trices sociaux/les, le personnel de tous horizons, que pour la population; tout cela, en rêvant d’un bel élan fraternel.

Dès lors, comment enchanter le quotidien, faire de ce moment une parenthèse radieuse, un lieu de rencontres, de découvertes et d’échanges : telles ont été les questions que se sont posés les membres de la commission organisatrice des festivités. Douze personnes se sont liées à dixsept reprises afin que la créativité se libère et que se concrétise nos imaginaires en actes ; un mot d’ordre : que la fête soit belle et, le temps de cet intermède, saisir l’opportunité de dissiper nos tracas du quotidien.

Rapidement, nous avons pointé du doigt l’emplacement. Place de réjouissances s’il en est, le terrain du site de Belmont, dans son écrin de verdure, les bras ouverts sur plusieurs horizons, ce lieu idyllique s’est imposé de lui-même.

Ce fut un samedi 2 septembre que notre Kermesse s’ébroua un beau matin, dans une journée si douce, qu’on eût dit que les bonnes fées se penchèrent sur nos animations. Certains disent qu’elles les auraient saupoudrées de tant de bienveillance miroitante qu’elles n’auraient laissé aucune place à la discorde et ceci si efficacement, qu’on eût pu penser à un pacte avec les anges.

La musique, y compris un concert, enroba des prestations variées stimulant ainsi l’écarquillement des yeux des plus jeunes aux plus vénérables seniors et, chez bon nombre, l’activation de la circulation sanguine !

L’alchimie entre stands et temps forts habités d’artistes fut exquise et fort bien ordonnée.

Quelques jours auparavant, ces messieurs dames les officiels avaient pu prendre la mesure de ce qui se préparait, en étant conviés à une fin de journée garnie, agencée autour d’une conférence de M. Carol Allain sur le thème du choc des géné-

rations, suivie d’un repas. Ce dernier fut présenté sur des tables fleuries suggérant une ambiance estivale malgré quelques touches de fraîcheur.

Cette soirée fut également agrémentée d’un courtmétrage spécialement réalisé pour la circonstance.

Cette projection d’une vingtaine de minutes fut l’un des temps forts permettant aux spectateurs de voyager, confortablement installés, et ainsi découvrir, sans bouger, tout à la vitesse de l’éclair, les différents secteurs d’activités de notre Fondation.

La direction souhaitait également remercier ses collaboratrices et collaborateurs en leur offrant des attentions personnalisées traduisant ainsi de son envie de faire participer et faire plaisir à l’ensemble des employés à l’occasion de cet anniversaire.

Huit journées « extra-muros » furent donc organisées : de la balade s’acheminant vers une dégustation de vins, de fondues, la visite guidée du Musée Beyeler, celle de la tour de la T.S.R, et encore la Maison du blé et du pain, la fabrique à Champagne, les bains de Saillon, pour clore par deux sorties hivernales, une à ski et une autre « raquette-raclette à la pleine lune ».

Ces temps forts en expérimentations et en découvertes ludiques furent particulièrement appréciés.

Au final, que restera-t-il de tout cela ?

Des souvenirs pétillants, des inattendus, des sentiments partagés, des temps légers et pacifiques, des énergies communes déployées et, peut-être, des doux rêves dont l’apparente superficialité n’empêche pas de se conjuguer avec des essentiels fédérateurs, illustrés par les éclats de rires des enfants dans une symphonie d’émotions pleines.

Que vive encore longtemps la fête 2017 dans nos têtes et à bientôt... à dans 20 ans ! « On peut en savoir plus sur quelqu’un en une heure de jeu qu’en une année de conversation. »

— Platon —

Pierre Seiler et Daniel Dénéréaz

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Unité technique

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Tout comme les autres années, l’Unité technique a poursuivi ses missions dans les deux axes qui lui sont dévolus : l’entretien des biens de la Fondation et l’accueil d’enfants.

Notre équipe a répondu cette année à 272 demandes de travaux, dont 112 pour le Secteur petite enfance et 160 pour le Secteur enfance et adolescence. Le contenu des demandes varie entre le jouet à réparer, la porte à repeindre, le mur à remonter, la prise de la chambre de « Toto » à changer ou à des aménagements de mobilier. Il y a aussi un gros travail effectué dans l’entretien et l’embellissement des jardins des divers foyers et du Chalet des Grèves. Tous les travaux ne peuvent être effectués par l’Unité technique, soit par manque de moyens, de connaissances ou par le volume du travail que cela représente. Dans ces cas, nous travaillons avec des entreprises de la région ou de Boudry, en ce qui concerne la Maison de Belmont.

Le point fort, cette année, fut l’organisation de la fête pour les 20 ans de la Fondation. Elle nous a occupé une bonne partie de l’été et a été une grande réussite. De surcroît, l’équipe a été réduite en raison de mon absence pour accident sur cette période.

Les séjours d’enfants cette année à l’Atelier furent, pour la plus longue période, de soixante jours ouvrables. Un autre enfant a fait un séjour de vingt-six jours, contre quelques heures pour la plus courte. Nous constatons que la durée des prises en charge augmente. Du soutien scolaire a été organisé provisoirement pour pallier aux longues mises à pied, voire à l’exclusion de l’école de certains enfants.

Cette année, l’Atelier a pris en charge des enfants venant du Groupe d’accueil et d’urgence (GAU), de La Géode, de Corail et de la Maison de Belmont.

Voici l’état des effectifs durant l’année : — 26 enfants en occupation — 9 enfants en statut de rémunération — 211 journées d’atelier, pour 192 jours

d’atelier ouvert L’âge moyen des enfants pris en charge à l’atelier a diminué. Pour nous adapter à ces jeunes enfants, nous avons remodelé le concept d’atelier et les occupations des enfants.

Nous avons constitué un catalogue d’objets faciles à construire, afin d’occuper avant tout les enfants dans l’atelier, car l’intégration à l’équipe technique des jeunes est devenue compliquée.

Nous avons aussi créé un petit programme d’apprentissage de l’outillage. Au fur et à mesure de l’atteinte des apprentissages « outils », le jeune reçoit une fiche en relation avec celui-ci. A la fin des apprentissages, nous constituons un « Passeport réussites » avec l’ensemble des outils appris.

Il peut, grâce à ces connaissances, construire une petite table de nuit à deux portes qu’il emportera chez lui.

Personnel Au niveau du personnel, M. Mathieu Dauzats a réussi avec brio sa formation à l’ARPIH, comme moniteur d’atelier.

Je tiens aussi à remercier mes collègues pour leur professionnalisme, leur engagement et leur bonne humeur qui nous permet d’accueillir des enfants en mal de vivre dans une ambiance saine et agréable.

Bon nombre d’enfants gardent un excellent souvenir de leur séjour à l’atelier, même si les travaux et les exigences ne sont pas toujours en relation avec ce qu’ils ont vécu avant.

Pour ma part, j’ai annoncé que j’allais prendre ma retraite anticipée au 1er avril 2018, ce qui a impliqué une réflexion sur la réorganisation de l’Unité.

Je tiens aussi à remercier l’ensemble du personnel de la Fondation de l’accueil réservé à notre équipe technique et de nous permettre d’effectuer nos interventions dans un climat de travail agréable.

L’Unité technique est composée de : COLBUS Sébastien, jardinier, engagé le 19.04.2004, DAUZATS Mathieu, MSP engagé le 02.05.2012, WEBER Patrick, chargé d’entretien, engagé le 01.07.2002.

Pierre Oberlin Responsable Unité technique

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Secteur petite enfance

Introduction et faits marquants quatre éducatrices… dans un appartement de notre strucCette année a, à nouveau, été marquée par l’ouverture provi- ture Accueil famille laissé libre par une famille qui nous a quitsoire (3 mois) d’une structure tés. Tout s’est bien passé pour d’accueil, afin d’héberger, en les enfants accueillis, tant au urgence, une fratrie de trois niveau de l’organisation que petits enfants. des ressources humaines, En 2012, nous avions déjà ouvert un tel groupe pour 6 mois nous avons eu de la chance, ce n’était pas gagné d’avance! et je m’étais promis de ne plus recommencer! Bref, c’est Mais agir de la sorte n’est pas une solution idoine. l’engagement, en moins de dix jours, de trois veilleuses et 16

En 2017, en plus des commissions habituelles (commission stagiaires/apprentis et des fêtes), il y avait trois commissions de travail spécifiques : — Une commission représentée par les personnes de terrain du Secteur, qui a travaillé sur la mise à jour des 71 procédures dont nous disposons. Travail très intéressant, car nous devons à chaque fois réinterroger le sens de la procédure, le mettre en lien avec ce qui a été établi quelques années auparavant… instructif et parfois étonnant !

— Une deuxième commission, composée de nos partenaires (pédiatre, pédopsychiatre, chef de l’Office de protection de l’enfant (OPE) et les trois chefs de groupe, la direction de Jeanne-Antide et La Ruche), a planché sur une procédure liée à l’accueil d’un nouveauné en vue d’adoption. Le document est terminé et devrait sortir début 2018 via l’OPE. — La commission PEI, Projet Educatif Individuel, nous a pris près de deux ans de travail, en lien avec le chef de l’OPE. Nous sommes arrivés à un document respectant les standards Quality for Children (Q4C) et surtout mettant en exergue les difficultés observées au niveau de l’enfant, de la famille, du pourtour social et donnant d’une manière plus importante de la place aux parents, le travail à accomplir de part et d’autre étant notifié.

Je relève avec plaisir que depuis 2017 nous avons constamment deux apprentis assistants socio-éducatifs (ASE) en formation.

Toutes les équipes du Secteur (les deux groupes de La Ruche, l’équipe du Point Rencontre, d’Unité Famille et de La Coccinelle) sont supervisées depuis des années, à satisfaction, par différents intervenants extérieurs.

Je suis satisfait du travail fourni par environ soixante personnes, toutes au service d’une cause : celle de l’enfant et des familles en difficulté. Cela se passe dans une bonne ambiance et je remercie chacune et chacun pour sa prestation dans son domaine de compétence. Bravo !

Unité famille Accompagnement socio-éducatif à domicile (ASED), interface entre le placement et la maison — 7 familles suivies.

— 270 interventions en tout auxquelles on peut ajouter entre 20 et 30 réseaux au foyer, réseaux à l’école ou ailleurs et bilans Visites médiatisées (VM) Les visites médiatisées offrent à l’enfant un espace sécurisé pour rencontrer son parent, afin d’instaurer ou de maintenir le lien parental. Ces rencontres

donnent l’occasion au parent de mettre du sens et des mots sur le lien qu’il tisse avec son enfant et favorisent la compréhension des relations.

L’intervenante porte son attention sur la sécurité de l’enfant. Elle soutient le parent et répond à ses questionnements.

En 2017, dix enfants ont bénéficié de visites médiatisées. Pour deux d’entre eux, les visites médiatisées avaient comme but de maintenir un lien fraternel. Au total, plus de 300 visites médiatisées ont eu lieu. Des plages horaires spécialement dédiées aux visites médiatisées et rigoureusement répétitives ont été mises en place. L’intervenante transmet à l’OPE les éléments ayant trait à la ponctualité, à la fréquence des visites et à la qualité de la collaboration avec le parent, afin que l’assistant social ait une vision globale de la situation familiale.

Accueil famille (AF) — 364 interventions au total pour 5 familles en continu sur l’année.

Quelques situations familiales : — Accueil d’une maman seule avec son fils de neuf mois. L’enfant est placé en urgence à La Ruche et la maman arrive à l’appartement Accueil famille trois semaines après. La collaboration est fructueuse avec la maman, mais elle ne parvient pas à maintenir un encadrement suffisamment sécure pour son fils et, après des épisodes dangereux pour lui, elle est contrainte de quitter l’AF et de laisser son enfant à La Ruche. Mère très présente malgré tout.

— Une maman enceinte a quitté le foyer conjugal, en lien avec des violences. Elle a accouché de sa deuxième petite fille moins d’une dizaine de jours après son arrivée à l’AF. Cette maman a repris sa vie en main, participé à un programme d’insertion, fait des projets professionnels et personnels réalistes, des stages, et a une place d’apprentissage d’assistante en soins et santé communautaire (ASSC) pour 2018.

— Accueil d’une maman et de sa fille à la sortie de la maternité. Cette maman rencontre d’importantes difficultés psychologiques et de consommation. Elle semble suffisamment stabilisée pour bénéficier de l’AF, mais nous anticipons un accompagnement soutenu et tablons de pouvoir compter sur un grand réseau déjà constitué. Après plusieurs mois de stabilisation, la maman peut rejoindre un programme d’insertion pour envisager son futur professionnel et personnel. Elle peut également prendre régulièrement sa fille aînée chez elle pour des week-ends.

— Suite à une grossesse non désirée, une femme accouche et décide de mettre à l’adoption son fils. Il est donc placé à La

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Ruche. Pendant le délai légal du processus d’adoption, elle revient sur sa décision. Dans un premier temps, des visites médiatisées se mettent en place, puis l’assistante sociale propose de manière fortement dirigée un Accueil famille pour que Mme reprenne son rôle de maman. Son fils est progressivement de moins en moins placé et finira par vivre à 100% auprès de sa maman. Finalement, la famille s’installe dans son propre appartement. Un ASED sera mis en place encore pour quelques mois.

Une femme donne naissance à son fils en prison. Après un an et demi d’incarcération avec son fils, il est placé à La Ruche. Mme a des droits de visite, car elle se trouve en semi-conditionnelle. A sa sortie de prison, elle intègre l’AF. Accompagnement sur les limites de l’enfant, la gestion du planning et un soutien pour cette nouvelle étape de vie. Mme est autonome dans ses recherches d’emploi.

Pierre Seiler Directeur du Secteur petite enfance

La Ruche

psychiatrique aussi. Ces femmes déracinées, privées de leur oxygène familial, entrent peu à peu dans une sorte de mort psychique : Qu’en est-il de l’avenir de leur petit ?

L’année 2017 affiche « complet » en permanence sur les deux groupes. A la fin de l’année scolaire 2016-2017 : — Cinq enfants nous ont quittés en fin d’âge de placement petite enfance. Trois d’entre eux sont retournés en famille. Deux enfants ont poursuivi leur placement dans un Foyer bénéficiant d’une école interne.

Au début du 1er semestre 2017, nous avons accueilli cinq tout-petits, dont quatre nourrissons mis en danger pendant la grossesse par des consommations excessives de leur mère. Après des sevrages drastiques de plusieurs semaines à l’hôpital, ces tout-petits sont arrivés à la queue leu leu dans notre Foyer.

Il n’y a pas de parents incapables ou capables, mais il y a des parents avec des compétences insuffisantes, parfois gravement, et qui risquent de mettre leur enfant en danger, de nuire à leur développement. A ce moment-là de leur histoire, ils ont besoin que d’autres prennent le relais : c’est le rôle qui nous revient, la suppléance parentale.

L’enfant… c’est la vie !

Il y a les mauvais coups du sort et on dit : « Que voulez-vous, c’est la vie ! » mais pour l’enfant, la vie ce n’est pas ça Jamais de la vie !

Le Foyer La Ruche accueille depuis vingt ans sans discontinuer, 24 heures sur 24, des enfants de 0 à 7 ans. Il assure leur bien-être, leur sécurité et leur développement au quotidien.

Ce qui caractérise les situations des jeunes enfants que nous accueillons se définit ainsi : ruptures répétitives dans leur rythme de vie, incohérences dans les attitudes éducatives, dans les soins, chaos familial, discontinuité du lien avec le père ou la mère, insécurité, précarité, soins aléatoires et parfois même négligence, violences sexuelles dans certains cas plus rares. Il règne dans les familles de ces enfants un climat d’insécurité, parfois de violence.

Les conduites d’addiction sont fréquentes et, à cette misère physique et psychique, répond souvent un grand isolement, facteur aggravant indéniable.

Une sorte de désespérance s’est installée, qui inhibe toute projection, qui incite le parent à se considérer « victime » et sans capacité de choix et d’influence sur son avenir. Il faut souligner que, s’agissant des familles réfugiées, la situation est particulièrement alarmante pour ces mères qui sont seules, « orphelines de mari et de père », sans profession, privées de leur groupe familial. Le risque de décompensation est élevé, de chronicisation

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Les thérapies Cette année 2017 a vu l’arrivée de notre nouvelle psychologue pour le Foyer, Mme Mélanie Clavijo Béguelin.

Dès cette période, une belle collaboration s’est mise en place avec les autres thérapeutes, Mmes Aline Prince, psychomotricienne et Anne-Frédérique Chavanne, orthophoniste.

Mme Isabelle Pinte, médecin-adjointe du CNPea, vient mensuellement pour participer à nos synthèses.

Activités et événements particuliers Nos fêtes annuelles, à Noël et à l’été, sont toujours très attendues. Elles permettent aux équipes éducatives de partager un moment avec les parents des enfants. Et même si c’est toujours un peu complexe de réunir tout ce monde, l’échange demeure enrichissant.

Les praticiens-formateurs (PF) Les praticiens-formateurs sont des personnes indispensables au bon fonctionnement de notre Maison. En effet, ils collaborent activement, par le suivi des stagiaires et des apprentis en formation, à la qualité de la prise en charge des enfants qui nous sont confiés. Actuellement, à La Ruche, il y a cinq praticiens-formateurs et une formatrice en entreprise (FEE) en activité.

Les stagiaires et les apprentis Nous accueillons huit stagiaires par année de plusieurs écoles différentes, à savoir : les stages probatoires HES, les stagiaires HES en formation, les stages de l’Ecole Pierre Coullery et une apprentie assistante socio-éducative (ASE) de l’Ecole Pierre Coullery.

Egalement quelques fois des stages d’informations ou d’orientation professionnelle pour une durée d’un jour et exceptionnellement d’une semaine.

Les stagiaires et les apprentis apportent beaucoup de richesse aux enfants car ils permettent, de par leur statut, de donner une nouvelle opportunité de relation à chaque enfant. Ils offrent également à ces derniers la possibilité de se confronter à la séparation bien menée.

Je tiens à remercier vivement tous les éducateurs-trices du Foyer La Ruche pour leur professionnalisme, leur enthousiasme, leur investissement et leur respect des familles et des enfants accueillis tout au long de l’année.

Isabelle Ribaux Responsable d’unités socio-éducatives

Le Point Rencontre En bref, quelques chiffres pour illustrer le temps des visites sur l’année 2017 : — 515 interventions auprès de familles utilisatrices de la prestation Point Rencontre — 422 interventions auprès de familles utilisatrices de la prestation Point Echange — 178 visites annulées par les parents pour différentes raisons — 81 enfants répartis en 56 familles utilisatrices de la structure — 22 dossiers clos à la fin de l’année 2017, soit parce que les parents s’organisent entre eux, soit parce qu’il y a eu une interruption de contact entre l’enfant et son parent.

Activités et événements particuliers L’équipe du Point Rencontre a participé avec engouement aux festivités des 20 ans de la Fondation. Les intervenantes étaient honorées de faire connaître le Point Rencontre.

Supervision Je remercie M. Carneiro, superviseur au CERFASY à Neuchâtel, pour son accompagnement de qualité durant le processus de supervision encadrant l’équipe du Point Rencontre.

Collaboration avec les partenaires Je transmets mes remerciements aux différents professionnels de l’Office de protection de l’enfant (OPEN et OPEC) pour leur précieuse collaboration durant l’année 2017.

Personnel Au 1er janvier 2017, l’équipe du Point Rencontre a accueilli Mme Benedetta Ori. Je remercie chaleureusement l’équipe du Point Rencontre pour son travail réflexif, de qualité et d’engagement auprès des familles.

Rosemarie Schmid Responsable du Point Rencontre

Foyer La Coccinelle En 2017, La Coccinelle a accueilli vingt-deux enfants, pour un total de : — 2’535 journées externes.

Au cours de l’année, nous avons enregistré sept départs à l’été, les enfants ayant atteint l’âge d’entrer en 3ème Harmos.

Tous ont pu réintégrer leur domicile et être scolarisés dans leur quartier, avec, pour un enfant, une prise en charge ponctuelle de l’accueil parascolaire.

Collaboration avec l’Unité Famille Cette précieuse collaboration est complémentaire à l’accueil d’externat qu’offre La Coccinelle.

L’équipe de professionnels qui accompagne les parents est un relai entre l’institution et le domicile.

Ce soutien à la parentalité permet à l’enfant de retrouver un climat plus serein lorsqu’il rentre chez lui. Ce ne sont pas moins de quatre familles qui ont bénéficié de cet accompagnement, avec un très bon résultat pour ces enfants.

Activités et événements particuliers En mars 2017, un incendie assez conséquent s’est déclaré dans l’immeuble, le feu ayant pris au deuxième étage, le soir à 22h. Les habitants ont dû être évacués et relogés. Une maman et ses deux petites filles logées dans l’appartement Accueil famille, ont été prises en charge par une éducatrice du Foyer qui habite l’immeuble en face. Ainsi, tout le monde a pu être relogé dans les immeubles du quartier. Je salue au passage le bel élan de générosité et de solidarité de la part de ces habitants.

La Coccinelle a été épargnée par les flammes, cependant il a été nécessaire de fermer la structure durant deux jours afin d’assainir les locaux. Dès le mois d’avril, jusqu’en octobre, l’immeuble a subi d’importants travaux de réfection.

Cette année 2017 a aussi été une année riche en événements heureux. En plus du traditionnel Carnaval à fin février, a eu lieu la journée des familles en juin, le camp en juillet à Concise et la fête pour les 20 ans de la Fondation en septembre, à laquelle toute l’équipe du Foyer a été associée en terme de réalisation.

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Les festivités pour les 50 ans du Foyer La Coccinelle ont été associées à la fête de St-Nicolas, le 1er décembre, avec un spectacle présenté par les enfants de La Coccinelle, initié par les éducatrices, tandis que la troupe Tamiero de Lausanne nous a présenté son spectacle de L’Ô, qui a réjoui petits et grands. Cette fête s’est clôturée par un apéritif dînatoire et un gâteau d’anniversaire.

Personnel Durant cette année 2017, nous avons accueilli Mme Cécile Higginson, en remplacement d’une collègue malade.

Psychologue En juillet 2017, Mme Corinne Graf, psychologue déléguée par le CNPea, a quitté La Coccinelle pour prendre d’autres responsabilités. Nous souhaitons la bienvenue à Mme Caroline Dubois, psychologue au CNPea.

Apprentis assistants socio-éducatifs En juin 2017, Mme Océane Marcel a réussi avec brio ses examens de fin d’apprentissage.

En août 2017, nous avons engagé un nouvel apprenti en la personne de M. Loé Isler.

Message... plus personnel….

de Mme Rose Geinoz…

Après plus de quarante années au sein du Foyer La Coccinelle, j’ai souhaité prendre une retraite anticipée. Au terme de ce dernier rapport, je vous livre

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quelques bribes de cette vie consacrée à la petite enfance au Foyer La Coccinelle.

Arrivée en 1972 comme jeune fille au pair, je n’imaginais pas me retrouver plus de quarante ans après à la tête du Foyer. Je suis arrivée à Neuchâtel à l’âge de dix-sept ans comme jeune fille au pair chez Mme Pauli, avec déjà un projet de vie qui était celui de me consacrer à la petite enfance. C’est en voyant ma mère, si aimante avec tous ses enfants, nous étions dix en famille, que tout naturellement j’ai souhaité offrir de ma personne à ces petits, dont on disait qu’ils étaient « de pauvres enfants. »

Au Foyer La Coccinelle, j’ai commencé par de petits travaux et petit à petit, entourée de nurses expérimentées, j’ai appris les bases des soins aux nourrissons, ce qui a confirmé mon souhait de prendre soin de l’enfant dans toute sa globalité.

Mme Pauli, constatant alors la passion qui nous animait avec une autre collègue venue de la Suisse allemande pour apprendre le français, décida alors de nous former en puériculture, les écoles de nurses étant en transformation ou fermées durant ces années-là. Durant deux ans, elle nous a dispensé des cours pratiques et théoriques.

J’ai achevé ma formation par un stage dans un foyer maternel, afin de me familiariser avec les nouveau-nés, mais aussi dans l’accueil et l’accompagnement de ces jeunes mères sans famille qui y venaient pour mettre au monde leur enfant et parfois, faute de moyens et d’entourage familial, se voyaient contraintes de confier leur enfant à l’adoption.

Avec l’acquisition de ces nouvelles compétences, Mme Pauli, à la recherche d’une nouvelle nurse, m’a proposé de travailler à ses côtés, ce que j’ai fait jusqu’à sa retraite en 1994, tout en ayant le souci de me former pour répondre aux besoins des enfants. En effet, avec la reconnaissance partielle de l’Etat et afin de répondre de manière optimale à des situations toujours plus complexes, des compétences plus pointues étaient demandées.

En 1994, Mme Pauli ayant atteint l’âge de prendre sa retraite, la question s’est posée de reprendre la direction du Foyer. Après un temps de réflexion, je reprenais les rennes du Foyer au 1er janvier 1995, Mme Pauli continuant de s’occuper de l’aspect financier. Dès le mois de février 1995, une réorganisation du plan d’équipement des institutions de l’Etat a fait que La Coccinelle ait pu être intégrée au sein de la Fondation l’enfant c’est la vie, avec effet au 1er janvier 1997. Un nouveau défi à relever; La Coccinelle devenait une institution paraétatique avec les exigences que cela comporte. Dès 1998, le Foyer étant totalement destiné au placement par l’Office de protection de l’enfant, une éducatrice supplémentaire a été engagée (la profession de nurse étant en train de disparaître) et l’arrivée d’une psychologue, pour appui.

Dans tous ces changements, je poursuivais la mission fondamentale de La Coccinelle, qui m’a toujours animée : l’accueil et le service auprès de ceux qui en avaient le plus besoin, leur offrir la possibilité de vivre et grandir dans les meilleures conditions possibles afin qu’ils trouvent leur place dans la société.

Conclusion J’adresse un chaleureux MERCI à la direction de la Fondation, au Conseil de Fondation, à la Fondation des Amis et plus particulièrement au directeur du Secteur, ainsi qu’à nos partenaires, pour toute la confiance et le soutien apportés à La Coccinelle.

Un très grand MERCI à l’équipe éducative pour son engagement, la qualité de son travail, et le souci du bien-être de l’enfant.

Un MERCI tout particulier à Mmes Maria Aguel et Marianne Fallet, qui sont restées fidèles au Foyer dès le moment où j’ai repris la responsabilité à la suite de notre fondatrice, Mme Frida Pauli, il y a 23 ans.

Et je terminerai par cette phrase de Mère Teresa de Calcutta : «Donne tes mains pour servir et

ton cœur pour aimer.»

Rose Geinoz Responsable du Foyer La Coccinelle

«l’enfant est comme un toit, il faut plusieurs mains pour l’élever.»

Proverbe africain

Ces mains, ont été celles de toute une équipe pluridisciplinaire qui a œuvré jour après jour pour aider l’enfant à grandir, partager son quotidien et l’accompagner dans son futur.

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Secteur enfance et adolescence

Introduction « Il y a vingt ans, la stabilité était la règle et le changement l’exception ; aujourd’hui, le changement est devenu la règle, et la stabilité, l’exception. » — Anonyme — 2017, une année de digestion des événements vécus en 2016, leurs répercussions et

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leurs évolutions : changement d’organisation des groupes de la Maison de Belmont, article de presse, absence de responsables, intérimaire mis en place, arrivée d’un nouveau responsable, reconstruction quasi complète d’une équipe éducative…

Faits marquants durant l’année pour le secteur Durant cette année 2017, le suivi des foyers d’adolescents a été entre les mains du directeur général.

Il était fondamental de concentrer les attentions et les énergies plus particulièrement sur le site de Belmont. Les effets de ce que nous pourrions appeler «des répliques sismiques» d’une fin d’année 2016 compliquée, se sont répercutés sur le premier semestre 2017.

Un audit commandé par l’État de Neuchâtel nous a occupés durant le printemps. Tout le personnel a été informé du résultat par une feuille de route listant des recommandations.

Le personnel a été sollicité pour répondre à une enquête de satisfaction permettant d’avoir une photographie du moment. C’est un point de repère posé, qui permettra à futur d’apprécier les évolutions questionnées.

Plusieurs équipes éducatives ont bénéficié d’un suivi sous forme de supervision, que ce soit dans le cadre d’analyses de situations, d’un renforcement ou d’une construction d’équipe. Ces moments de travail constructifs ont été appréciés.

Extérieurement, nous pourrions croire que nos couleurs institutionnelles s’illuminent en tons pastel… Je peux ici vous assurer que de l’intérieur, les personnalités, les forces de caractère, les compétences, les passions, les collaborations et les complémentarités rayonnent avec force et éclat!

Cela, grâce à chaque collaborateur qui apporte sa pierre à l’édifice. Un grand merci à chacun d’entre eux pour leur engagement et leur investissement, dans l’intérêt et le respect des enfants et des familles que nous côtoyons.

Un dernier mot pour notre président, le Comité et le Conseil de Fondation à qui j’adresse mes vifs remerciements d’être présents à nos côtés.

Je tiens à saluer l’investissement conséquent du Comité tout au long de cette année 2017.

Je passe le témoin aux responsables des unités socio-éducatives pour vous donner les informations de chaque unité.

Sarah Pavillon Léchenne Directrice du Secteur enfance et adolescence

Maison d’enfants de Belmont Effectif des enfants A l’été, c’est une Maison de Belmont avec une occupation complète des quatre groupes éducatifs qui a vu le retour à la maison de sept enfants et le départ de quatre adolescents pour une autre institution. La rentrée scolaire, avec l’accueil de quatre nouvelles situations, a permis une mise en route appréciée par l’encadrement éducatif, puisque les groupes se sont gentiment remplis durant l’automne.

Nous sommes toujours confrontés à d’importants effectifs d’enfants présents durant les weekends et les vacances scolaires. Il se trouve que nous accueillons un grand nombre de fratries pour lesquelles les solutions d’accueil au domicile restent fluctuantes. Comme durant l’année passée, la mise en place régulière de renfort éducatif a été indispensable pour garantir l’encadrement et la prise en charge des enfants.

Activités et événements particuliers L’année 2017 est marquée par l’absence de longue durée du responsable pédagogique. Pour y remédier, nous avons dans un premier temps bénéficié de la collaboration et du soutien du responsable pédagogique du Groupe d’accueil et d’urgence, M. David Willemin. Dans un deuxième temps, M. Richard Perret, éducateur de la Maison de Belmont, a assuré la suite de l’intérim. Je tiens ici chaleureusement à les remercier pour le défi relevé. J’ai eu beaucoup de plaisir à collaborer avec eux dans cette période compliquée et remplie d’incertitudes. À la fin septembre, M. Pascal Curty a été engagé à la Maison de Belmont pour prendre la fonction de responsable pédagogique. Son arrivée a permis aux équipes éducatives de retrouver cette organisation fondamentale et indispensable: avoir un responsable clairement identifié. Le temps de l’intégration et de l’apprivoisement passé, cette présence va permettre de poursuivre notre mission dans des conditions en évolution positive, comparativement à ces dernières années.

Notre traditionnelle Fête de fin d’année s’est déroulée à la fin du mois de juin. Nous avons eu la chance de bénéficier d’une prestation musicale haute en couleurs de la part de l’école de musique BBM74 ! Un concert fait par des jeunes pour des jeunes. Ce fut un moment très apprécié par les enfants, les familles, les collaborateurs et les assistants sociaux présents à cette Fête.

La sollicitation de civilistes dans nos murs se poursuit. Leur présence est nécessaire et essentielle concernant les transports en augmentation des enfants scolarisés dans d’autres collèges que ceux de la Ville de Boudry. Nous avons accueilli, en 2017, MM. Kevin Yika, Antoine Böttge et Nicolas Sengstag.

Un grand merci à eux pour leur engagement et leur investissement.

La Fête de Noël, cette année, a pris une couleur « maison ». Son organisation s’est mise en place avec un groupe de personnes constitué d’une représentation de toutes les fonctions existantes au sein de la Maison de Belmont : employée de maison, veilleuse, secrétaire, cuisinière et éducatrice. Au programme: balade aux flambeaux au cœur de la forêt de Boudry, dégustation d’une soupe autour d’un feu, récits d’une conteuse, et le moment magique de la soirée, l’arrivée du Père Noël dans l’obscurité avec sa hotte remplie de surprises pour tous les enfants !

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Collaboration avec les partenaires La qualité et la richesse des collaborations avec chacun de nos partenaires sont précieuses et indispensables à la prise en charge des enfants.

Merci à nos partenaires des Offices de protection de l’enfant du canton et des collaborations hors canton pour la qualité du travail partagé et le suivi des situations.

Le CNPea, avec ses délégués au sein de la Maison de Belmont, nous apporte une complémentarité indispensable dans la prise en charge des enfants. Merci à Mmes Isabelle Pinte, Cécile Gréguitch, Nathalie Ruffieux-Savoy et M. Marius Pop pour leur collaboration, leur écoute et leurs interventions pertinentes.

Je n’oublie pas ici tous les autres partenaires professionnels avec qui nous coopérons étroitement tout au long de l’année : les orthophonistes, les psychomotriciennes, les enseignants, les directions des écoles, les médecins, les pharmaciens, les thérapeutes privés et tous ceux que j’aurais omis de citer ici ! Un grand merci à eux !

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Personnel Mme Olivia Falcone a choisi d’orienter différemment son activité professionnelle, en nous quittant à la fin du mois de janvier. Pour la remplacer, nous avons engagé Mme Virginie Cappellaro, qui n’a pas souhaité poursuivre l’expérience au terme du temps d’essai.

Finalement, Mme Sarah Chevalier a repris, au printemps, ce poste laissé vacant.

Mme Nilda Faivre a commencé en été son contrat d’engagement pour pallier au départ de Mme Sarah Baumli.

M. Marc Badertscher est venu sur le premier semestre de l’année remédier à l’absence de M. Richard Perret ayant repris l’intérimaire de la fonction de responsable pédagogique.

Mme Anne Franceschi a choisi d’aller vivre une nouvelle expérience professionnelle sous d’autres cieux. Mme Maruska Perrin a été engagée à la rentrée scolaire pour le poste laissé vacant.

A la fin de l’année 2017, Mme Angelantonia Civitillo, après vingt-sept années de travail et d’engagement à la Maison de Belmont, a décidé de prendre une retraite bien méritée!

Son départ a été un événement pour toute la maison. Nous lui souhaitons de vivre pleinement cette nouvelle tranche de vie! Bonne route Angela et MERCI!

Le pool remplacement a durant cette année 2017 été fortement sollicité. Pour cela, nous remercions : Virginie Altamura, Virginie Bach, Nilda Faivre, Mélanie Mosset, Maxime Forrer, Marta Moreira, Jordan Joye, en espérant n’avoir oublié personne.

Nous accueillons des stagiaires en éducation spécialisée chaque année. Voici les personnes qui ont cheminé au sein de la Maison de Belmont :

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Marta Moreira (janvier – juillet 2017) qui a terminé sa formation avec succès !

Bon vent à elle pour la suite de son parcours professionnel!

Nathalie Paratte (février à juillet 2017)

Merci à eux pour leur engagement et leur investissement dans nos murs et un clin d’œil aux praticiens-formateurs pour la transmission de leur savoir et l’accompagnement de ces futurs éducateurs !

Sarah Pavillon Léchenne Directrice du secteur enfance et adolescence

Groupe d’accueil et d’urgence (GAU)

Effectif des enfants Durant l’année 2017, nous avons accueilli vingt-quatre enfants et adolescents au sein du Groupe d’accueil et d’urgence. La durée des placements a été variable, de quelques jours, jusqu’à plus de neuf mois dans certaines situations qui ont nécessité de trouver un placement à moyen ou long terme. D’une façon générale, une partie significative des placements perdure au-delà de la période d’observation de trois mois, ceci étant en partie lié à un manque de places disponibles dans les institutions cantonales.

Sur les vingt-quatre situations accueillies au GAU durant l’année 2017, seize enfants et adolescents ont dû être placés dans différentes institutions, tandis que les autres sont retournés vivre dans leur milieu d’origine. Il est à relever que durant cette année, l’équipe éducative a été fortement sollicitée par des enfants et des adolescents présentant des problématiques de violence, de consommation de cannabis et de déscolarisation. Une partie de ces situations a nécessité des interventions de la police pour cadrer certaines pulsions destructives.

Activités et événements particuliers La prestation « Observation Soutien Éducatif en extérieur « (OSEe) » a assuré un accompagnement éducatif à domicile pour une situation qui a été suivie en postcure d’un placement au GAU, ceci en collaboration avec l’AEMO, ce qui a permis à l’adolescent de retourner vivre dans son milieu d’origine.

Personnel Concernant l’équipe éducative, en octobre, M. Jonas Monin nous a donné son congé pour réorienter sa carrière professionnelle et c’est Mme Stéphanie Klein qui a repris son poste. Nous avons également accueilli Mme Aurélie Correvon, comme stagiaire, pour la période d’août 2017 à janvier 2018, dans le cadre de sa première formation pratique.

En conclusion, durant l’année 2017, l’équipe éducative du GAU a dû faire preuve de résistance, de souplesse et de créativité, ceci afin d’accompa-

gner au mieux des enfants et des adolescents dans de grandes souffrances. Cela a été rendu possible par les compétences et la volonté de chacun, ainsi que grâce aux excellentes collaborations avec nos différents partenaires.

David Willemin Responsable d’unité socio-éducative

Foyer La Géode

Effectif des jeunes Le bilan, pour cette année 2017, nous montre que le Foyer a été complet toute l’année avec une période de quelques mois en sureffectif. Plus précisément, de janvier à mars, l’effectif a été d’onze jeunes femmes, tous secteurs confondus, pour remonter à un effectif de douze jeunes femmes à partir du mois de mai, jusqu’en décembre, soit : sept internes, trois studios externes et deux prises en charge extérieures (PCE).

Les projets professionnels des unes comme des autres n’ont pas laissé ces demoiselles sans rien à la rentrée d’août, car toutes étaient occupées dans un projet de formation et/ou de fin de cursus scolaire. Nous avons également accueilli dans le groupe une jeune femme mineur non accompagnée «MNA» avec une histoire de vie bien compliquée.

Quelques mots de français, d’allemand mélangés, avec un soupçon d’anglais, le tout bien entendu arrosé du langage des signes et saupoudré de-ci delà d’un peu de tigrinya, nous auront été nécessaires pour communiquer. Quelle cuisine ! Aujourd’hui, après des cours de français réguliers, cette demoiselle a fait bien des progrès.

Indépendamment de leurs situations personnelles difficiles et pourtant si différentes les unes des autres, je reste toujours émerveillé de consta-

ter, en les regardant, les ressources que ces jeunes peuvent développer au quotidien.

Il est vrai, notre tâche principale est de les accompagner, de les guider vers cette autonomie tant convoitée. Mais parfois, nous devrions, nous les adultes, prendre un peu exemple sur ces jeunes.

Si, de notre côté nous pouvons leur apprendre bien des choses, du leur, ils peuvent également beaucoup nous apporter. Notre quotidien professionnel est fait de belles et riches rencontres, tout en étant rythmé par des rebondissements en tout genre.

Mais quelle aventure !

C’est un grand BRAVO que j’adresse à toutes ces demoiselles pour leurs efforts et leur persévérance et un grand MERCI pour tous les bons moments que nous avons partagés durant cette année écoulée.

Activités et événements particuliers Cette année, dans le cadre de La Géode, nous avons eu la chance d’avoir des moments forts à l’occasion de deux week-ends prolongés.

Lors de notre premier séjour, qui s’est déroulé durant l’Ascension, nous avons profité du cadre magique du Sud de la France. Nous avons eu un avantgoût de vacances grâce au soleil et à la chaleur des Saintes-Maries-de-la-Mer. Convivialité, partage, échanges et rires ponctuaient notre quotidien. Quel plaisir d’avoir pu sortir du cadre institutionnel et de voir les jeunes femmes de La Géode découvrir d’autres horizons dans cette ville riche d’histoire, de symbolique et de culture.

Pour notre deuxième week-end, nous sommes allés en montagne, à Veysonnaz, lors du weekend du Jeûne. Bien que le temps et les conditions météorologiques aient été moins clémentes, nous avons quand même profité de nous balader en pleine nature et de nous ressourcer d’un grand bol d’air frais. Ce voyage nous a permis de sillonner la

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Riviera en nous arrêtant à Montreux pour croquer une morse, avant de découvrir l’immense vallée qu’est le Valais. Il y avait, à cette même période, le Breitling Sion Air Show et, du haut de notre montagne, nous étions aux premières loges pour voir et apprécier ce magnifique spectacle. Séjour moins farniente, mais tout aussi sympa au niveau de la dynamique de groupe. Nous avons conclu notre séjour par un moment détente à Aquaparc pour certaines et une visite au Chaplin’s World pour d’autres.

Laurie Nicollier Pour l’équipe éducative de La Géode

Collaboration avec les partenaires La collaboration avec tous nos partenaires est précieuse. Je tiens à remercier les Offices de protection de l’enfant du canton, nos partenaires bernois et jurassiens. Le soutien, les échanges et les collaborations avec les thérapeutes délégués par le CNPea nous sont indispensables, ainsi que le partenariat avec les écoles sociales, dans le cursus de formation de nos stagiaires.

Ensuite, je tiens également à remercier les employeurs qui ont pris en charge nos jeunes filles dans le cadre d’un stage, d’une formation ou d’un travail. Et, finalement, un grand merci aux gérances immobilières avec lesquelles nous avons pu mettre en place un partenariat dans le cadre de locations de studios.

Cédric Villemin Responsable d’unité socio-éducative

Foyer Corail Porté par une vision chaleureuse de la relation, ce regard nous accompagne tout au long du chemin et nourrit notre quotidien.

Cette bienveillance, entretenue volontairement, autorise des perspectives, nous aide à

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reconnaître nos compétences comme nos limites, afin de ne pas sacrifier nos essentiels aux chants des sirènes quantitatives et budgétaires.

Echafaudé sur ses valeurs altruistes, le Foyer Corail reste mobilisé devant la paupérisation qui touche nombre de familles. Tendu comme une bannière, sa taille modeste gage de sa force adaptative et de sa capacité à demeurer à flot dans les tempêtes traversées.

Effectif des jeunes Sur le plan des effectifs, nous avons accueilli cette année trois stagiaires, dont deux ont bénéficié d’un placement.

Cette année, cette constante stabilité des effectifs a caractérisé l’occupation de la maisonnée. Frôlant le taux de 90% d’occupation sur l’ensemble de l’année, pourcentage incluant les temps vacants des congés scolaires, les studios et le Foyer étaient la plupart du temps dans l’incapacité d’accueillir plus activement. Deux situations additionnelles en prise en charge extérieure (PCE) se sont poursuivies.

Nous relevons l’admission et l’accompagnement de jeunes au passé chargé, notamment par un séjour en milieu psychiatrique. L’ensemble des jeunes a poursuivi son parcours professionnel et d’études ; à l’été, tous les jeunes présents ont été brillamment promus.

Afin de répondre aux besoins d’encadrement, nous avons ouvert provisoirement un 5ème studio, afin de répondre aux besoins d’un apprenti grandement carencé et aux comportements débridés.

Activités et événements particuliers Comme chaque année, nos fêtes de fin d’année scolaire et civile ont rencontré l’adhésion des élèves. En janvier, lors d’un mini-camp, les jeunes se sont rendus sur les pistes du domaine des Collons pour virevolter sur les pentes enneigées valaisannes. En juin, lors de notre fête de fin d’année scolaire, c’est un pique-nique et une partie de golf sur le terrain engazonné de Pierre-à-Bot, qui

a égayé notre soirée. Filmés par un drone, ces instants festifs sont visibles dans le court-métrage réalisé à l’occasion des 20 ans de la Fondation, « immortalisant » ainsi cette agape.

Sur le plan de l’animation, 2017 se caractérise aussi par des temps légers, notamment lors d’un week-end estival prolongé au bord d’une rivière italienne aux reflets chatoyants, la location d’une salle de sport pour organiser un tournoi de football et ainsi mettre en valeur les nombreux talents de nos élèves. Certains sont véritablement assidus et s’entraînent plusieurs fois par semaine. Nous les encourageons et facilitons leur organisation. Nous espérons que cette saine émulation permettra à d’autres d’entrer dans la danse et de bouger.

La fin d’année fut célébrée autour d’une fondue et de jeux dans un chalet de montagne à Chaumont. En fin de soirée, une conteuse professionnelle assise au coin du feu, a su captiver son auditoire en parlant d’elfes et d’autres êtres féeriques.

Au retour, la descente aux flambeaux jusqu’au foyer, bousculée par des vents tempétueux, restera, je le pense, inscrite dans nos mémoires.

Sur le plan pédagogique, nos échanges à l’interne sur les nouveaux phénomènes d’addiction, tels que les écrans, ont passablement nourri nos débats. Le natel, comme une nouvelle protubérance organique du genre humain, graal omniscient et omniprésent, semble pallier l’ennui au prix de brûlures neuronales. Un de nos jeunes, «grillé» sur ce point, n’est plus arrivé à se lever, à honorer ses ambitions scolaires.

Nous sommes aujourd’hui confrontés à de nouveaux défis éducatifs afin que la technologie soit au service de l’être. L’ambition de la simplicité, dont L. de Vinci disait que c’était la sophistication suprême, est un défi pour nous. Il s’agit de proposer des temps dont l’intensité est susceptible d’insuffler du liant entre jeunes et moins jeunes afin que, parfois, ces adolescents dans « leur allant devenant grand », puissent se livrer pour se délivrer..

Personnel et collaboration avec les partenaires Sur le plan du personnel éducatif, nous avons eu le départ de M. Philippe De Tribolet qui, après dixhuit années d’engagement et d’investissement au Foyer Corail, bifurque pour aller vivre une nouvelle expérience à la Maison de Belmont. Un grand merci à lui pour ces nombreuses années de collaboration !

Ensuite, je signale le départ de M. Thomas Verazzi, éducateur, après quatre années de service, pour prendre la responsabilité d’une structure extrascolaire. C’est aujourd’hui M. Pietro Falce qui assure sa succession. L’équipe reste stable.

Au risque d’une redondance, comment clore ce rapport sans relever, toutes fonctions confondues, les forces d’âme à la manœuvre, parfois jusqu’à l’abnégation, qui enorgueillissent le personnel du Foyer Corail.

Notre histoire, nos sentiments respectueux qui habillent nos relations avec les jeunes du foyer, ainsi que notre capacité à nous questionner, illustrent de cette belle ouverture au monde. Que chaque personne cheminant dans cette perspective se sente ici, individuellement et collectivement, reconnue et remerciée.

Daniel Dénéréaz.

Responsable d’unité socio-éducative

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Comptes 2017 BILAN AU 31 DECEMBRE ACTIF Actifs circulants

2017 11’486’084.33

Trésorerie

Caisses 42’030.95

Postfinance 23’776.72

BCN compte courant 24’236.35 Créances résultant de livraisons et prestations de services

Débiteurs 246’117.91

Avances de frais aux usagers 2’435.20 Stock et prestations non facturées

Stock alimentaire et boissons 15’105.59

Stock économat 7’803.32 Actifs de régularisation

Actifs transitoires 34’846.80

Excédent de charges exercice courant 10’040’131.49

Solde excédent de charges exercices précédents 1’049’600.00 Actifs immobilisés Immobilisations financières

Dépôts de garanties loyers Immobilisations corporelles

Immeubles

Ajustement valeur des immeubles

Mobilier et machines

Ajustement valeur de mobilier et machines

Véhicules

Ajustement valeur des véhicules

Equipement informatique / téléphonie IP

Ajustement valeur de l’équipement informatique TOTAL ACTIF

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2016 12'713'506.59

36’339.50 45’740.28 0.00 220’388.50 2’214.85 12’885.31 7’156.56 20’013.30 10’290’166.38 2’078 601.91

7’278’276.46

7’425’298.83

15’162.00

15’070.30

7’845’873.85 -1’017’952.85 1’175’181.73 -824’351.82 296’855.00 -236’015.30 63’861.40 -40’337.55 18’764’360.79

-785’370.60 -959’847.45 1 167’431.43 -742'919.65 284'730.65 -223’349.50 112’688.25 -76’391.70 20'138'805.42

PASSIF Capitaux étrangers

2017

2016

18’734’130.39

20’064’560.68

Capitaux étrangers à court terme

Dettes résultant d’achats et prestations de services 557’936.05

BCN compte courant 0.00

BCN avance Libor 2’800’000.00

Avances sur excédent de charges exercice courant 8’060’559.97

Passifs transitoires 55’730.52

437’854.31 622’591.37 3’200’000.00 7’947’040.00 155’971.15

11’474’226.543

12’363’456.83

Capitaux étrangers à long terme

Dettes hypothécaires

Dette envers prévoyance.ne

Provisions pour recapitalisation prévoyance.ne

6’162’303.85 905’600.00 192’000.00

6’292’303.85 948’800.00 460’000.00

7’259’903.85

7’701’103.85

Capitaux propres

30’230.40

74’244.74

Capital de fondation Résultat reporté

55’107.40 -24’877.00

55’107.40 19’137.34

TOTAL PASSIF

18’764’306.79

20’138’805.42

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Comptes 2017 COMPTE DE RESULTAT DE L’EXERCICE PRODUITS D’EXPLOITATION Revenus de compensation intracantonale Revenus de compensation extracantonale Autres prestations Ventes de produits Revenus des loyers et intérêts du capital Revenus des prestations au personnel et à des tiers Contributions de la Confédération

2017

2016

783’580.00 720’268.00 206’784.00 0.00 24’989.55 174’347.23 1’148’846.10

750’890.00 486’375.00 169’661.40 26’000.00 54’572.95 155’454.10 1’120’784.5

PRODUIT NET D’EXPLOITATION 3’058’814.88 2’763’737.95

CHARGES DIRECTES D’EXPLOITATION Salaires 8’594’780.35 8’525’560.65 Charges sociales 2’045’217.10 2’006’624.65 Autres charges de personnel 122’765.35 110’083.45 Honoraires pour prestations de tiers 449’331.10 424’966.70

11’212’093.90 11’067’235.45

RESULTAT BRUT D’EXPLOITATION -8’153’279.02 -8’303’497.50 AUTRES CHARGES D’EXPLOITATION Matériel médical d’exploitation Alimentation et boissons Ménage et entretien Loyers et investissements non activés Energies et eau Ecole. formation et loisirs Bureau et administration Autres charges d’exploitation

20’214.00 353’497.10 186’396.65 346’255.92 156’338.00 42’644.96 184’058.49 67’855.53

17’766.94 362’226.74 264’738.23 371’787.00 147’323.55 41’980.30 207’152.85 69’464.22

1’357’260.65 1’482’439.83

RESULTAT D’EXPLOITATION AVANT AMORTISSEMENTS. VARIATION DES PROVISIONS ET INTERETS -9’510’539.67 -9’785’937.33

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COMPTE DE RESULTAT DE L’EXERCICE AMORTISSEMENTS ET DOTATIONS AUX PROVISIONS Amortissements des immobilisations corporelles Dotation provision apport sup. 2019 prévoyance.ne

2017

2016

180’449,37 48’000.00

180’503,35 48’000.00

228’449.37 228’503.35

RESULTAT D’EXPLOITATION AVANT INTERETS -9’738’989.04 -10’014’440.68 Frais bancaires Intérêts sur emprunt prévoyance.ne Intérêts sur cautionnements de l’Etat de Neuchâtel Intérêts hypothécaires

17’248.65 33’208.00 44’744.00 148’395.40

28’188.90 34’720.00 60’950.20 151’866.60

243’596.05

275’725.70

PRODUITS / CHARGES EXCEPTIONNELS

Produits exceptionnels -316’000.00 Charges exceptionnelles 373’546.40

0.00 0.00

57’546.40

0.00

-10’040’131.49

-10’290’166.38

RESULTAT DE L’EXERCICE

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Impressum Rédaction: L’enfant c’est la vie Photos: Fotolia - Unsplash Photos kermesse: Mike Anyikime Design graphique: Rouge de Mars © 2018

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