Issuu on Google+

ФедералПресс Журнал для бизнеса и власти

www.fedpress.ru

Май - июнь 2014 №2 (12)

10

персон из кадрового резерва Челябинской области

Рустэм ХАМИТОВ:

«Сейчас нет инвестиГлавное Визитная карточка регионов России ционного спада, и в буду-

в регионах России ЛЮДИ

|

КОМПАНИИ | ДОСТИЖЕНИЯ

щем не будет. Но рассчитывать на зарубежных инвесторов как на наших спасителей не стоит»

«Ваше одобрение даст совершенно иной стимул развития и экономики, и социальной сферы нашего региона» Владимир Якушев на встрече с Президентом РФ


Международный аэропорт Большое Савино — единственный в Пермском крае аэропорт, который обслуживает регулярные пассажирские перевозки Прямые рейсы внутри России: - 16 городов (от Нарьян-Мара до Анапы) Регулярные международные рейсы: - 7 стран, 10 городов (Азербайджан, Армения, Греция, ОАЭ, Таджикистан, Украина, Чехия) Чартерные международные рейсы: - 16 стран (Болгария, Вьетнам, Греция (с островами), Египет, Израиль, Иордания, Испания, Италия, Индия, Кипр, Китай, Таиланд, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория) За 2013 год было обслужено 1 150 929 пассажиров

614515, Россия, Пермский край, Пермский муниципальный район, п. Сокол, аэропорт Большое Савино, корпус 12 +7 (342) 294-97-71


ОТ РЕДАКЦИИ Глобальное потепление Дождались. Сезон наступил. И дело совсем не в том, что по всей стране, от Калининграда до Сахалина, кондиционеры работают на полную мощность, в пиджаке жарко, а прийти на встречу в сандалиях — не комильфо. Наступило глобальное потепление — время больших перемен в региональной политике. Элиты ждали этого — прямых выборов губернаторов. Период с 1996 по 2004 год, когда они проводились, сопровождал взрывной рост количества политических лидеров в регионах, развитие выборных институтов, пусть это и звучит как размышления в жанре «раньше доллар был стабильнее, а бюджеты — больше». В отсутствие губернаторских кампаний назвать политическую жизнь регионов спокойной, конечно, нельзя. Борьба ушла в другую плоскость, где за право влиять на выбор кандидата боролись партии, бизнес-элиты, даже криминалитет. Борьба частенько выходила за рамки «кабинетной», но оставалась кулуарной и в меньшей степени рассчитанной на широкую публику. Теперь — сбылось. В сильных регионах былая конкуренция вернется уже этим летом, чтобы осенью показать, чего нам не хватало десять лет. Кандидаты выходят на стартовые позиции в разных весовых категориях: кто-то — уйдя «по собственному» и получив мандат доверия от президента (как Владимир Якушев в Тюменской области или Олег Кувшинников в Вологодской); кто-то — впервые выступая в статусе главы региона, как Борис Дубровский в Челябинской или Алексей Кокорин в Курганской. В каждом из регионов будет конкурентная борьба. Выбор сторонников и дебаты с оппонентами, проверка на прочность старых технологий или отработка новых, полосовые интервью в агитационных газетах или сражения в «Одноклассниках», «ВКонтакте» и «Твиттере». Главное — это лето точно будет жарким. Даже если вы не поехали в Сочи или Крым. А разве это не мечта каждого жителя России? О Л Е Г О РЛ О В, ИС ПОЛ Н И Т Е Л ЬН Ы Й Д И РЕ КОР Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »

Журнал «ФедералПресс» выпуск №12 Подписано в печать: 19.05.2014 Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-51742 от 08.11.2012 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью «ФедералПресс» Главный редактор: Еремин И. С. Фото: Лариса Бахмацкая, Евгений Поторочин, открытые источники.

Руководитель проекта: Анастасия Пономарева Авторы номера: Алексей Вахрушев, Алексей Головенко, Дмитрий Ефименко, Дарья Кекош, Татьяна Кожихова, Вероника Мысляева, Арсений Никифоров Иллюстрации: Сергей Журов Верстка и препресс: Сергей Журов, Антон Федулов. Руководитель отдела продаж: Станислав Калайков, Тел.: (343) 379‑0033; s. kalajkov@fedpress.ru

Адрес редакции: 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 28, 6 этаж. Адрес издателя: г. Москва, ул.Фадеева, д.5, стр. 1, оф. 508 Тел.: +7 (926) 790‑31-22, +7 (495) 514‑72‑99 Тираж: 12000 экз. Типография «Артикул», 620017, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Космонавтов, д. 18, корпус 54, оф. 13 Распространение: свободная цена

май-июнь 201 4

ФедералПресс

1


СОДЕРЖАНИЕ

Весна тревоги вашей

12

Выборов губернаторов ждали: предвкушали, боялись, делали прогнозы, но предугадать, как будут приняты решения на Старой Площади, не смог ни один политолог. Все участники сентябрьских выборов должны быть объявлены к началу июня, и с наступлением весны тревога в регионах нарастала: судьба глав регионов оставалась неизвестной. Шекспир начинал пьесу «Ричард III» со слов «Зима тревоги нашей позади». В политике все почти так же: весна тревоги позади. Впереди – жаркие летние выборные кампании. Одни из самых интригующих кампаний будут на Урале.

Рустэм Хамитов: Наш регион — как большой корабль

56

Федерация 16

Кубань не готова обеспечить Крым необходимыми грузами и людскими ресурсами

20

Правительство откажется от ранее заявленных проектов ради Крыма

23

Регионы. Власть и бизнес Владимир Якушев отчитался перед тюменцами в прямом эфире

28 30

Пермские строители и представители власти определили приоритеты в возведении жилья эконом—класса

44

май-июнь 201 4

46

Уральская чистка: три банка за год лишились лицензии

48

Сокращения на предприятиях выгодны там, где работники нужны

50

Рейтинг Кадровый резерв Челябинской области

Репутация губернатора-прагматика обеспечила Дубровскому безусловное доверие южноуральцев

ФедералПресс

42

Свердловские банки теряют деньги

Реформа МСУ — есть о чем поспорить

2

Пермь готова покупать в два раза больше новостроек

32

Честный поединок Дмитрий Гудков vs Вадим Булавинов: К чему приведет реформа МСУ?

18

Парламентский центр Владимир Нелюбин: Для новых спортобъектов нужна строка в бюджете

Российская рок– волна: Рок-н-ролльный гайд по трем столицам

76

Персона номера Иван Тягин: В регионах — наше будущее

24

Паспорт региона Башкортостан в цифрах

54

ТОП-5 ключевых фигур

62

ТОП-4 инвестпроектов

64

Башкирские компании мало заботятся о своем имидже в СМИ

67

Достопримечательности Башкортостана

69

Достопримечательности 36

Топ-7 городов России с самыми незабываемыми парадами Победы

72


КАЛЕНДАРЬ

4 деловых события, на которые стоит

обратить внимание

26–29 мая

9–11 июня

Москва

Москва

XXIII Международная выставка «Электрооборудование для энергетики и электротехники. Автоматизация. Промышленная светотехника» Одна из крупнейших тематических выставок электрооборудования пройдет в ЦВК «Экспоцентр». Общая площадь экспозиции составит чуть менее 30 тыс. кв. м. На мероприятии ежегодно встречаются более 460 компаний из 25 стран, налаживая межрегиональное и межгосударственное сотрудничество в области энергетики и электротехники. 18 тысяч специалистов ежегодно включают посещение выставки в свои деловые планы. На выставке представлены шесть взаимодополняющих тематических салонов: «Электротехника»; «Электроэнергетика»; «Промышленная светотехника»; «Кабель. Провода. Арматура»; «Автоматизация зданий и сооружений. Энергоэффективность»; «Энергосбережение и инновации».

VI Международный форум «АТОМЭКСПО-2014» 9–11 июня госкорпорация «Росатом» проведет в Москве в Гостином дворе VI Международный форум «АТОМЭКСПО-2014». Цель мероприятия – дать возможность лидерам мировой атомной энергетики и промышленности публично определить место и роль атомной генерации в энергетическом миксте в XXI веке, проанализировать основные вызовы, проблемы и варианты развития мирового энергетического рынка. Главная тема пленарного заседания: «Атомная энергетика – условие энергетической стабильности». Впервые форум состоялся в 2009 году. За прошедшие пять лет он стал одной из центральных площадок, на которой проходит обсуждение наиболее актуальных вопросов мировой атомной энергетики, формируются тренды ее дальнейшего развития. В рамках форума пройдут международная специализированная выставка и конгресс (пленарная сессия и круглые столы) с участием представителей международных, государственных и общественных организаций, представителей российских и иностранных отраслевых компаний, ведущих экспертов в сфере атомной промышленности.

29 мая – 1 июня Санкт-Петербург Балтийский Морской Фестиваль Балтийский Морской Фестиваль — крупнейшее в России ботшоу на воде, сертифицированное международным союзом UFI. В этом году на фестивале будет представлено около 100 яхт и катеров производства отечественных и зарубежных верфей. Ожидается, что за дни работы фестиваль посетят более 5000 человек.  Площадь водной и береговой экспозиции составит около 7 000 метров. В течении всех дней работы фестиваля будут проходить соревнования и показательные выступления по академической гребле, парусному и водно-моторному спорту, в рамках мастерклассов и открытых уроков гости и посетители фестиваля смогут попробовать себя в любом из понравившихся видов. На выставке будут представлены такие тематические разделы как оборудование и материалы, марины и яхт-клубы, навигационное оборудование, экстремальные водные виды спорта и рыбалка, водный транспорт, услуги ��ля спортсменов, любителей отдыха и т.д.

4

ФедералПресс

май-июнь 201 4

15–19 июня Москва World Petroleum Congress 15–19 июня 2014 года в Москве в МВЦ «КрокусЭкспо» пройдет 21-й Мировой нефтяной конгресс (World Petroleum Congress – WPC). Это важнейшее событие в нефтегазовой индустрии. Раз в три года тысячи специалистов со всего мира собираются на форуме, чтобы познакомиться с самыми современными технологиями нефтегазодобычи и методами управления этим бизнесом. Организатором выставки выступает Мировой нефтяной совет (World Petroleum Council). В работе форума примут участие более 5000 делегатов из 100 стран мира. Мировые нефтяные конгрессы проводятся с 1933 года. Россия получила право провести XXI Мировой нефтяной конгресс на тайном голосовании Мирового нефтяного совета в 2010 году в Пекине, обогнав по количеству голосов Соединенные Штаты и Колумбию. Помимо широких возможностей для обмена информацией с профессионалами из всех стран мира, конгресс влияет на развитие нефтегазовой отрасли, стимулирует научно-технический прогресс и содействует международному сотрудничеству. Бюджет XXI МНК составляет порядка 30 миллионов евро, два из которых Россия обязана будет потратить на благотворительные цели.


Квартиры в новом элитном комплексе в Таиланде (Паттайя)

от 2 млн

рублей

Квартиры площадью от 28 кв. м (студия) до 150 кв. м тел. (343) 379-00-33 +7 (912) 228-50-74 www.investasia.ru

Два бассейна, один из них — инфинити Детская площадка, бассейн и аква-аттракционы

Фитнесс-центр, сауна, джакузи Лобби отельного типа

Пляж в шаговой доступности

Прекрасные виды на Сиамский залив


НОВОСТИ КОМПАНИЙ

«Уралкриомаш» участвует в создании комплекса «Союз-2» на космодроме Восточный Специалисты предприятия корпорации УВЗ  «Уралкриомаш» закончили разработку, изготовили и произвели монтаж емкостного оборудования на космодроме «Восточный». Как сообщили в пресс-службе компании, сейчас предприятие готовится к работам второй очереди по монтажу трубопроводов и арматурных блоков. На космодроме «Восточный» специа­ листы «Уралкриомаша» участвуют в создании стартового комплекса «Союз-2» – его транспортного и заправочного оборудования. Это первое масштабное задание для тагильских криогенщиков с 90-х годов. Первая часть проекта включила в себя работы по созданию специалистами «Уралкриомаша» оборудования для доставки компонентов – кислорода, азота, аргона, компонентов топлива — и создания хранилищ для ракетного топлива, а также оборудования на стартовый комплекс «Союз-2» – хранилища керосина и нафтила для заправки ра-

кеты-носителя. В настоящее время разработана и согласована заказчиками конструкторская документация на все системы заправки горючим, и по ней ведется изготовление. По договору с «Уралкриомашем» вторая очередь оборудования должна быть отгружена до октября 2014 года. В треть­ем квартале 2014 года предприятие должно поставить оставшееся оборудование – это блоки, трубопроводные коммуникации. Монтаж систем планируется завершить в начале будущего года, после чего начнутся его автономные испытания и будет произведен непилотируемый пуск ракеты-носителя «Союз-2». Созданием специальных транспортных средств для доставки и хранения на космодромах жидкого водорода, кислорода и азота также занимается «Уралкриомаш». Сейчас ведется изготовление опытных образцов вагонов-цистерн модели 15558С04 для перевозки и хранения жидких кислорода, азота, аргона.

«Курганэнерго» обрисовало перспективы своей деятельности

«Курганэнерго» представило документ, который определит техническую политику компании на ближайшую перспективу. Как отметил в своем выступлении на представлении документа Генеральный директор ОАО «Курганэнерго» Данил Анучин, ряд задач, утверждаемых техполитикой, перекликается с инициативой губернатора Курганской области Алексея Кокорина по привлечению инвестиций в регион, соответствует предлагаемой им концепции развития области. Сегодня электросетевой комплекс Зауралья готов к присоединению значительных объемов новых мощностей и прямо заинтересован в появлении новых промышленных, сельскохозяйственных и других крупных потребителей. Энергетики готовятся совместно с правительством области провести комплексную работу по формированию в Зауралье инвестиционных площадок. Предварительно будет проведен анализ сетевой инфраструктуры муниципальных образований с точки зрения ее потенциала. «Энергосистема

6

ФедералПресс

май-июнь 201 4

КОСМОС

строилась в основном в период плановой экономики конкретно под развитие сельского хозяйства. В настоящее время она загружена только на 24%. Кстати, именно поэтому у нас достаточно высокий тариф на передачу электроэнергии. Незагруженные подстанции в районах приходится содержать, обслуживать, и это немалые затраты. Но такие объекты – это, собственно, те места, где могут возникнуть новые производственные площадки, мес­то привлечения инвестиций. И, образно говоря, каждого нового потребителя в районах мы просто должны носить на руках», — отметил Данил Анучин. Энергетики уверены, что приоритетом муниципальных образований должно стать привлечение на площадки, обес­печенные инфраструктурой (вблизи электросетевых центров питания) новых производственных потребителей, а не их выделение под индивидуальное строительство и другие виды деятельности, не нуждающиеся в значительных мощностях. Такие потребители могут быть запи-

ТЭК

таны от существующей распределительной сети и на значительном удалении от центров питания. Новая техническая политика призвана изменить ситуацию путем оптимизации и создания автоматизированного на всех уровнях подхода к процессу распределения и передачи электроэнергии. Ее цель – без увеличения финансовых затрат на работу электросетевого комплекса обеспечить стремительный рост качества оказываемых услуг, создать площадку для рывка в развитии экономики региона и роста полезного отпуска электроэнергии.


НОВОСТИ КОМПАНИЙ

НЕДВИ Ж И МОСТ Ь

С ГУП «ЦТИ» легко делать точные измерения В 2013 году ГУП «ЦТИ» при поддержке краевого Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края и в партнерстве с ОАО «Руснавгеосеть» внедрило систему точного позиционирования — СТП ЦТИ ПК, которая  позволяет с  высокой точностью и скоростью определять координаты объектов недвижимости. СТП ЦТИ ПК состоит из сети действующих в круглосуточном режиме референцных станций, рабочие зоны которых покрывают всю территорию Пермского края, точность измерений при этом достигает субсантиметровых значений (0,52 см).  Система позволяет определять координаты характерных точек объектов недвижимости (земельных участков, зданий, сооружений) и подвижных объектов (сельскохозяйственной техники и автотранспорта). Кроме того, система используется при создании кадастровых карт (планов), она позволяет увеличить точность определения координат в любом месте сети, получить непротиворечивые

результаты в единой системе координат, снизить затраты на съемку на 40-60% и увеличить производительность измерений на 35-45%. В настоящее время кадастровые инженеры, геодезисты, инвентаризаторы и другие специалисты всех подразделений ГУП «ЦТИ» активно используют в своей деятельности возможности СТП ЦТИ ПК. До конца второго квартала 2014 г. предприятие планирует приступить к коммерческому использованию системы и в связи с этим приглашает к сотрудничеству юридических и физических лиц, выполняющих работы, требующие высокой точности позиционирования, в том числе инженерно-геодезические изыскания; межевание земельных участков, строительство и реконструкцию дорог, зданий, сооружений. Дополнительно система применима к автоматизации сельскохозяйственных работ, карьерной добыче полезных ископаемых, работе на наземном пассажирском, морском и речном транспорте, координации работы спаса-

тельных служб и служб безопасности, мониторингу деформации сложных строительных конструкций, а также к частному использованию.

г. Пермь, ул. Ленина, 58А Тел.: +7(342)257-17-18 E-mail: info@ctipk.ru

КОМПАНИИ

Северный Кавказ делает ставку на вершины гостеприимства: формируется новый бренд региона В апреле в г. Грозном состоялась Вторая молодежная бизнес-сессия Touristic StartUp, организованная ОАО «Курорты Северного Кавказа» при поддержке Комитета по туризму Правительства Чеченской Рес­ публики. Один из участников прошедшей бизнес-сессии, креативный директор Volga Volga Brand Identity Филипп Колтыга, поделился своим мнением о том, в чем должна заключаться содержательная идея бренда курортов Северного Кавказа. Любая идея бренда служит для того, чтобы согласованно и последовательно доносить его особенность и уникальность. Для продвижения целиком Северного Кавказа как региона для туризма важно, чтобы идея служила неким общим знаменателем, который мог бы объединить все респуб­ лики и курорты. Таким образом, с одной стороны, эта идея должна быть достаточно характерной, чтобы отстраивать регион целиком, с другой - общей для всех республик. Характерной особенностью всех народов Северного Кавказа является их по-

вышенное внимание к своим традициям, корням. При этом одной из самых известных далеко за пределами региона является традиция почитания гостей. Для того чтобы привлекать туристов, это простая идея, но с довольно сильным потенциалом - есть где развернуться. Но просто гостеприимства недостаточно, нужна какая-то качественная характеристика— какое здесь гостеприимство? Развивая нашу идею дальше, мы нашли простую метафору: сравнили традиции гостеприимства народов Кавказа с его горными вершинами — они все разные, каждая со своей историей и красивая по-своему, но при этом они самые высокие, и не только у нас в стране, но даже в Европе. Таким образом, Северный Кавказ - это Вершины Гостеприимства. Это то, чем мы хотим быть известны. Чтобы люди со всей страны, желая узнать и ощутить самые сильные традициями — уважение гостям, открытость и радушие, приезжали на Северный Кавказ. Идея становится ориентиром, в направлении которого следует прикладывать усилия всем заин-

тересованным лицам. Конечно, это только первый шаг. Для построения сильного и узнаваемого бренда и входящих в него суббрендов-курортов или отдельных территорий — необходимо разрабатывать брендплатформы, раскрывающие потенциал каждой конкретной территории в общем контексте, но со своими особенностями.

май-июнь 201 4

ФедералПресс

7


НОВОСТИ КОМПАНИЙ

«ЮТэйр» увеличит вместимость своих боингов Авиакомпания «ЮТэйр» и компания Aviation Technical Services из CША подписали соглашение, по которому ATS в срок до 1 декабря 2014 года выполнит работы по модификации пассажирских салонов восьми широкофюзеляжных дальнемагистральных самолетов Boeing 767-200. Модификация самолетов предполагает увеличение вместимости салона до 255 пассажирских кресел (десять — бизнес-класса и 245 — эконом-класса). Эта компоновка позволит эффективно использовать данный тип воздушного судна на популярных чартерных дальнемагистральных направлениях и сделать стоимость перевозки более доступной. В настоящий момент эти самолеты эксплуатируются в компоновке 170 кресел (25— бизнес-класса и 145 — эконом-класса) на маршрутах в Китай (Хайнань) и на внутрироссийских рейсах с большим пассажиропотоком. Четыре самолета обновленной модификации должны быть готовы к августу — пиковому месяцу по количеству

рейсов и пассажиропотоку в сезоне летней навигации 2014 года. Работы будут выполняться на новом предприятии по техническому обслуживанию компании ATS в Канзас-Сити, штат Миссури, США. «Для нас проект по реконфигурации самолетов Boeing 767-200 необычайно важен. Это шаг на пути к более эффективному использованию дальнемагистрального флота «ЮТэйр». Новый продукт расширит наше предложение, прежде всего на рынке туристических перевозок, и сделает их доступнее для пассажиров», — заявил президент «ЮТэйр» — Пассажирские авиалинии» Олег Семенов.

Пятьдесят низкопольных трамваев для Екатеринбурга будут взяты в лизинг Низкопольные трамваи «Уралтрансмаша»  модели 71-409, которые уже больше года проходят испытания на рельсах уральской столицы, будут взяты в лизинг до 2018 года в рамках подготовки города к Чемпионату мира по футболу. Соответствующее соглашение о поставке легкорельсового транспорта нового типа будет подписано между свердловскими властями и екатеринбургским предприятием на уральской выставке промышленности и инноваций «ИННОПРОМ-2014» в июле. Современная модель появится на подво­ зящих и стыковочных маршрутах. Об этом сообщил Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. По словам Главы региона, будет подписано соглашение на поставку около 50 низкопольных трамваев. Также трамваи будут закупать другие города, в которых пройдет Чемпионат мира. Губернатор отметил, что, по условиям ФИФА, доставка пассажиров должна производиться на транспорте с низким полом для удобства маломобильных групп населения. «За-

8

ФедералПресс

май-июнь 201 4

грузкой мы вас обеспечим, — заявил Евгений Куйвашев Генеральному директору предприятия Алексею Носову. — Я смот­ рел предварительные наработки нового трамвая и считаю, что это один из самых удачных примеров работы». Как сообщил Губернатор, трамваи будут взяты в лизинг. На данный момент руководство корпорации УВЗ, в которую входит «Уралтрансмаш», прорабатывает вопросы специфики трамваев и точного количества вагонов, которое потребуется уральской столице. По словам Генерального директора «Уралтрансмаша», низкопольный трамвай в два раза дороже обычного. Его стоимость составляет порядка 40-45 млн рублей (напомним, что в данный момент самая новая модель трамвая, которая используется в Екатеринбурге, – 71-405; последний раз власти уральской столицы закупали ее примерно за 16 млн рублей) «Закупать низкопольные трамваи также планируют в Нижнем Новгороде. Есть договоренности с Тулой. В Нижний Нов-

Т РАНСПОР Т

«Мы гордимся тем, что нам предоставлена возможность оказывать технические услуги «ЮТэйр», и надеемся, что нам удастся укрепить наше сотрудничество в дальнейшем, — сообщил Мэтт Йербич, президент ATS. — Это соглашение расширит спектр предоставляемых нами услуг для авиаперевозчиков не только Северной Америки, но и всего мира». В настоящий момент в парке «ЮТэйр» пять воздушных судов данного типа, поставка еще трех самолетов ожидается до конца 2014 года.

Т РАНСПОР Т

город будет поставлено ориентировочно 10 трамваев, в Тулу – 20», – заявил Алексей Носов.

г. Екатеринбург, ул.Свердлова, 6 Тел.: +7(343) 336-70-71 E-mail: post@uraltransmash.ru


ТЭК

70 лет во благо энергетике Кубани В 2014 году крупнейшая распределительная электросетевая компания Южного федерального округа ОАО «Кубаньэнерго», входящая в группу компаний «Россети», отмечает 70-летие своего основания.

Александр Гаврилов, генеральный директор ОАО «Кубань­ энерго»: Впереди нас ожидают новые и важные проекты по строительству и реконструкции распределительной сети курортных зон Черноморского побережья Краснодарского края, горного курортного кластера Республики Адыгея, совершенствование качества обслуживания клиентов и т.д. Уверен – все это нам по плечу.

Сегодня «Кубаньэнерго» – признанный лидер энергетической отрасли Краснодарского края и Республики Адыгея. В состав Общества входят 11 филиалов. Протяженность линий электропередачи достигает 90  тыс. км.   Площадь обслуживаемой территории – 83,8   тыс. кв. км с численностью населения более 5,5 млн человек. «На «Кубаньэнерго» возложена большая ответственность за бесперебойное электроснабжение жителей Краснодарского края и Республики Адыгея, технологическое присоединение новых потребителей, реализацию важных проектов стратегического и государственного значения. Следуя своим главным задачам, мы стремимся соответствовать требованиям, которые диктуют современные условия работы в электроэнергетике» — отмечает генеральный директор ОАО «Кубаньэнерго» Александр Гаврилов. Безусловным приоритетом деятельности компании в последние годы стала подготовка электросетевого комплекса Сочинского региона к зимним Олимпийским и Паралимпий-

ским играм 2014 года. Как рассказал Александр Гаврилов, в кратчайшие сроки кубанские энергетики построили и реконструировали 16 энергообъектов Олимпийской программы. В их числе новые подстанции «Бытха», «Вишневая», «Бочаров ручей», реконструкция подстанций «Родниковая» и «Верещагинская», строительство воздушно-кабельных линий протяженностью почти 200 километров, реконструкция 820 километров городской распределительной сети Сочи. «Инвестиции, вложенные в создание современной энергетической инфраструктуры Сочинского района, за счет применения передовых технологий призваны создать необходимый запас мощности для Сочи на несколько десятков лет вперед», — подчеркивает Александр Гаврилов. Как клиентоориентированная компания «Кубаньэнерго» прилагает все усилия для упрощения взаимодействия с потребителями. На территории региона действуют 12 центров обслуживания клиентов и 48 пунктов приема обращений граждан по вопросам техприсоединения и оказания дополнительных услуг.

В основе социальной политики «Кубаньэнерго» – создание комфортных условий для труда и отдыха. В «Кубаньэнерго» трудятся порядка 9 тысяч работников. Особое внимание уделяется подбору и обучению квалифицированных сотрудников. Привлечение и закрепление молодых инженерно-технических кадров является важным направлением деятельности кадровой политики. Компания проводит обучение сотрудников по 120 разным программам. Энергетики повышают квалификацию в ведущих вузах России - МГТУ им. Баумана, КубГТУ, КубГАУ, ЮРГТУ, Академии народного хозяйства при Президенте РФ и др. «Именно сплоченный и дружный коллектив энергетиков-профессионалов служит основой для перспектив развития такой крупной, стабильной и социально ответственной компании, как «Кубаньэнерго», главная задача которой — нести свет и тепло людям!» — отметил Генеральный директор ОАО «Кубань­энерго»­ в обращении к сотрудникам компании в день празднования 70-летия Общества.

ОАО «Кубаньэнерго» 350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2

10

ФедералПресс

май-июнь 201 4


ФЕДЕРАЦИЯ


ГЛАВНАЯ ТЕМА

Весна тревоги вашей

Три губернатора на пять территорий: выборы в УрФО пройдут по особому сценарию Выборов губернаторов ждали: предвкушали, бояли��ь, делали прогнозы, но предугадать, какие будут приняты решения на Старой площади, не смог ни один политолог. Все участники сентябрьских выборов должны быть объявлены к началу июня, и с наступлением весны тревога в регионах нарастала: судьба глав регионов оставалась неизвестной. Шекспир начинал пьесу «Ричард III» со слов «Зима тревоги нашей позади». В политике все почти так же: весна тревоги позади. Впереди — жаркие летние предвыборные кампании. В числе самых интригующих кампаний будут те, что пройдут на Урале. «Владимир Путин встретился с губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым». Эта новость — одна из череды «губернаторских» сообщений на сайте Кремля. О назначениях врио глав регионов Бориса Дубровского, Игоря Кошина, Алексея Гордеева, о досрочной отставке Льва Кузнецова. Каждая новость на территории работы губернатора производит эффект разорвавшегося снаряда. Взрыв — управляемый: каждой встрече предшествует в среднем две аудиенции с первым заместителем руководителя администрации президента Вячеславом Володиным. Они не афишируются, но шила в мешке не утаишь —

12

ФедералПресс

май-июнь 201 4

информация о визите губернатора к «ответственному №1 за выборы» быстро становится предметом дискуссий местных элит. Между поездками в Москву может пройти несколько недель или месяцев, результат один — встреча с Владимиром Путиным. Кто-то выходит из кабинета и отправляется на выборы, а кто-то — передает дела своему сменщику. Владимир Якушев примет участие в выборах в сентябре. В УрФО вместе с ним за голоса избирателей в Челябинской области будет бороться Борис Дубровский, в Курганской — Алексей Кокорин. Все пойдут на выборы впервые и столкнутся с новыми правилами, но у Якушева будет


ТРЕНДЫ

самый замысловатый путь. Он — последний из губернаторов «старой школы», его коллеги Эдуард Россель, Петр Сумин, Александр Филипенко, Юрий Неелов, Олег Богомолов, с которыми он работал в нулевых, уже сложили полномочия. Якушев оставался последним, а стал первым главой региона в УрФО, которому Путин дал карт-бланш. Его ждут не просто выборы, а выборы в «матрешке».

с изменением в законодательство хотел просить Вас дать мне возможность пойти досрочно на губернаторские выборы в 2014 году, для того чтобы получить, вопервых, оценку моей работы за предыдущие годы от населения и, конечно же, получить, скажем так, мандат доверия. Потому что новые вызовы, масса проектов, которые необходимо реализовать. Здесь очень важно делать это совместно

Мандат доверия

с населением. Конечно, Ваше одобрение даст совершенно иной стимул в развитии и экономики, и социальной сферы нашего региона», — заявил Владимир Якушев после основной части разговора с Владимиром Путиным, в котором обсуждались высокие социально-экономические показатели области. «Я думаю, что не мое одобрение, а Ваша эффективная работа должна дать дополнительные импульсы в развитии региона. Надо, конечно, отметить, что Тюменская область у нас по очень многим показателям является лидером. Я даже не имею в виду сейчас наличие углеводородного сырья, чего в других реги-

Владимир Якушев вылетел в Москву первым утренним рейсом 13 мая. Президент принял губернатора в период между 10:00 и 12:00 московского времени, уточняет собеседник «УралПолит.Ru». Встреча с Владимиром Путиным нигде не анонсировалась и, по тюменским традициям, утечек о том, что отставка вообще произойдет, не было. «Владимир Владимирович, я бы хотел обратиться с просьбой. Учитывая, что необходимо продолжить поступательное движение региона, учитывая то, что я уже практически восемь лет работаю губернатором Тюменской области, в связи

онах нет, но и по другим направлениям деятельности: в экономике, в социальной сфере, в развитии реального сектора экономики у вас весьма хорошие показатели. Поэтому, безусловно, я Вас поддержу. Пожалуйста, прошу Вас исполнять обязанности до выборов в сентябре этого года. И пожелаю Вам успехов», — резюмировал президент. При этом будущее главы региона обсуждалось задолго до встречи. Тема поднималась еще во время и после переговоров Путина и Якушева более трех месяцев назад, 19 февраля, подчеркивает источник агентства. Сложных вопросов о работе в регионе к губернатору не было: он на хорошем счету. Это показывают и лидирующие позиции в рейтингах Фонда развития гражданского общества (место в первой десятке эффективных губернаторов с высоким рейтингом), и социальноэкономические показатели. Тюменская область успешно реализовала и ряд значимых федеральных проектов — в частности, там уже давно проведена реформа МСУ в том виде, в котором она только обсуждается для других территорий. Как местные, так и федеральные политологи неоднократно отмечали, что Владимир Якушев находится на хорошем счету, и регулярно выдвигали теории о возможном назначении его в одно из федеральных министерств. Тем не менее данные версии не нашли подтверждения, и Якушев вышел со встречи с президентом в статусе временно исполняющего обязанности губернатора Тюменской области. Полномочный представитель президента в УрФО Игорь Холманских пока никак не прокомментировал выход губернатора подведомственной территории на выборы, а в самом окружном ведомстве для многих сотрудников данное событие оказалось неожиданностью. По информации помощника полпреда Андрея Перлы, точное время встречи Холманских и Якушева назвать сложно, наверняка она состоится в ближайшее время.

Выбор трех Два губернатора «матрешки» — Ната­ лья Комарова и Дмитрий Кобылкин — главные соратники Якушева на выборах. В соответствии с избирательным кодексом Тюменской области, «выборы губермай-июнь 201 4

ФедералПресс

13


ГЛАВНАЯ ТЕМА

натора проводятся по единому избирательному округу, которым является территория Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа». Политологи неоднократно отмечали, что перспективы избрания губернатором сложноподчиненных субъектов Западной Сибири у варягов в силу специфики регионов крайне малы. На это обращал внимание в 2012 году и сам Якушев. «Человеку, который будет избираться губернатором фактически юга Тюменской области, будет сложнее вести переговоры и консультации с территориями, с которыми его ничего не связывает в повседневной деятельности. Конечно, у нас есть совместные программы, например, «Сотрудничество», исторические взаимоотношения. Но в повседневной жизни полномочия губернатора распространяются только на юг региона. Исходя из этого, по обоюдному согласию депутаты трех территорий ввели пятипроцентный фильтр», — пояснил тогда руководитель области. Теперь же Владимиру Якушеву нужно вести целых три кампании, причем две — на чужих, пусть и хорошо знакомых рубежах: за последние месяцы частота его встреч с губернаторами ХМАО-Югры и ЯНАО, как и поездок к соседям, резко выросла. Политологи с интересом ожидали реакции Натальи Комаровой — и она одной из первых прокомментировала получение Владимиром Якушевым нового статуса. «Тюменская область для нас — стратегический партнер. Мы дорожим добрососедскими отношениями и заинтересованы в их дальнейшем развитии. Уверена, что югорчане проявят активную гражданскую позицию, определив, с кем будет сотрудничать Югра в решении общих для Западной Сибири задач. В установленном порядке проведем подготовку к организации избирательной кампании и процедуры голосования. Выборы губернатора Тюменской области на территории Югры пройдут на высоком организационном уровне, в полном соответствии с законом и интересами югорчан», — сказала губернатор автономного округа. Однако какой будет поддержка коллеги со стороны Комаровой непосредственно во время выборной кампании, остается интригой для экспертов.

14

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Дмитрий Кобылкин в свою очередь не торопился давать официальные заявления. На официальном сайте комментарий появился лишь после шести вечера. «Ямало-Ненецкий автономный округ и Тюменскую область связывают давние дружеские и взаимовыгодные отношения по многим направлениям. Мы активно сотрудничаем и в социальной, и в экономической сферах: многие ямальские проекты реализуются при поддержке тюменцев. Так, во взаимодействии с правительством Тюменской области мы строим микрорайоны Ямальский-1 и Ямальский-2 в Тюмени», — заявил губернатор округа.

маю, губернатор победит в первом туре, а северяне все же поддержат Якушева, поскольку президент обещал ему свою поддержку, а Кобылкин и Комарова вряд ли войдут в противоречие с Путиным», — сказал корреспонденту «УралПолит.Ru» тюменский политолог Аркадий Либер­ ман. Политолог Александр Белоусов считает, что досрочные выборы — удел успешных губернаторов. «Совершенно ясно, что возможность досрочных выборов предоставляется наиболее успешным губернаторам и должна восприниматься как способ политического поощрения. Якушев всегда был на хо-

Выборы губернатора проводятся по единому избирательному округу, которым является территория Тюменской области, включая территории ХМАО — Югры и ЯНАО Кобылкин уточнил, что просьба Якушева о досрочн��х выборах — это решение опытного и уверенного политика, которое говорит о стремлении довести многие начатые проекты до успешного завершения. Эксперты уверены в безальтернативной победе врио губернатора. «Все будет зависеть от того, пойдут ли на выборы губернатора представители северных территорий «матрешки», на юге конкурентов губернатору я не вижу. Ду-

рошем счету, поэтому его перевыборы совершенно неудивительны», — заявил Александр Белоусов. По словам эксперта, оппонентами могут выступить лишь представители ЛДПР: у партии сильные позиции на юге Тюменской области и в ХМАО-Югре. Эсеры и коммунисты также выставят свои кандидатуры, но конкурентоспособной фигуры им не найти. «Что касается Якушева — очевидно, что он будет рассчитывать на результат около 60%», — резюмирует политолог.

Губернатор ХМАО Наталья Комарова: «Выборы губернатора Тюменской области на территории Югры пройдут на высоком организационном уровне, в полном соответствии с законом и интересами югорчан»»


ТРЕНДЫ

Представители политической элиты сохраняют ледяное спокойствие. «Нам сейчас нужно в конце мая официально объявить о выборах. Что касается участия Дмитрия Кобылкина и Натальи Комаровой в голосовании на пост губернатора Тюменской области, то тут все понятно. Их главная задача — избирательные участки и обеспечение должной явки. ЛДПР, конечно, выставит свою кандидатуру, но прежде нужно ее согласовать с руководством партии. Фамилию нашего кандидата я вам пока назвать не могу», — сказал депутат от ЛДПР Влади­ мир Сысоев. Лидер тюменских коммунистов Тамара Казанцева узнала об отставке губернатора от журналистов. «У нас в середине мая будет пленум и мы определимся, будет кто-то от КПРФ участвовать или нет. Думаю, что у ЕР будет какая-то подставная фигура-конкурент на выборах. Если добро дано Путиным, не думаю, что будут какие-то проблемы на выборах у Якушева», — заявила Тамара Казанце­ ва. Пойти на выборы осенью 2014 года — мечта многих губернаторов, и Якушев оказался в числе счастливчиков, которым повезло. Открытым остается во-

Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин: «Просьба Якушева о досрочных выборах — это решение опытного и уверенного политика, которое говорит о стремлении довести многие начатые проекты до успешного завершения»

Доверительные выборы Губернаторская кампания 2014 станет первой за десять лет. Но говорить о возвращении традиций не стоит. Это уже не те выборы, когда местные элиты «ложились костьми» ради победы.

Личное дело Владимир Якушев Родился родился 14 июня 1968 г. в Нефтекамске (Башкортостан)

Пойти на выборы осенью 2014 года — мечта многих губернаторов, и Якушев оказался в числе счастливчиков, которым повезло. Полномочия Натальи Комаровой и Дмитрия Кобылкина истекают в 2015 году, поэтому кампания тюменского коллеги выглядит для двух глав регионов своеобразной репетицией. прос о том, ждут ли аналогичные перспективы Наталью Комарову и Дмитрия Кобылкина. Их полномочия истекают в 2015 году, поэтому кампания тюменского коллеги выглядит для двух глав регионов своеобразной генеральной репетицией. В уральском полпредстве вариант выхода всех трех губернаторов «матрешки» на выборы считают маловероятным: полпред Игорь Холманских ранее уже заявлял, что губернаторы «матрешки» будут избираться в 2015 году. И хотя как минимум с одним губернатором ситуация изменилась, собеседник «УралПолит.Ru» в аппарате полпреда настаивает на том, что губернаторы Югры и Ямала в 2014 году на выборы не пойдут.

Кандидатам предстоит пройти муниципальный фильтр — и, как показывает опыт выборов в Москве, тому, кто получил одобрение президента, приняв бразды правления в роли исполняющего обязанности, сделать это будет проще, чем его оппонентам. Победить в такой гонке, конечно, будет нелегко. Но и мандат станет не только результатом работы кандидата и его команды, но и подтверждением доверия к власти со стороны общества. АЛЕКСЕЙ ВАХРУШЕВ

Образование В 1993 году окончил Тюменский государственный университет по специальности «правоведение». В 1997 году закончил Тюменский государственный университет, квалификация — экономист. Карьера с 1993 по 1998 год – работал в ОАО «Запсибкомбанк» на разных должностях: юрисконсульт, исполняющий обязанности директора, директор филиала; вице-президент банка — директор Салехардского филиала ОАО Запсибкомбанка, президент ОАО «Запсибкомбанк». В 2001 году назначен вице-губернатором Тюменской области (губернатор — Сергей Собянин) утвержден в должности губернатора Тюменской области 24 ноября 2005 года. 13 мая 2014 года в ходе встречи с Президентом губернатор обратился к нему с просьбой о досрочной отставке для участия в выборах главы Тюменской области в сентябре 2014 года. 17 мая главой государства подписан указ о досрочном прекращении обязанностей В.В.Якушева и о назначении его врио губернатора

май-июнь 201 4

ФедералПресс

15


ГЛАВНАЯ ТЕМА

Реформа МСУ —

есть о чем поспорить Поправки, вносимые в 131-й Федеральный Закон, проще именуемые реформой местного самоуправления, обсудили нижегородские эксперты на круглом столе, организованном приволжской редакцией «ФедералПресс». Свое мнение по поводу реформы высказали член Совета Федерации Федерального собрания РФ от Нижегородской области Александр Вайнберг, министр внутренней политики региона Анатолий Мигунов, заместитель руководителя фракции «Единой России» в областном Законодательном собрании Ольга Щетинина и руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Нижегородской области Владислав Егоров, а также эксперт Фонда развития самоуправления Олег Флягин.

16

ФедералПресс

май-июнь 201 4

В ходе дискуссии мнения ожидаемо разделились. По словам единоросса Александра Вайнберга, изменения, вносимые в 131-й закон, позволят, благодаря появлению внутрирайонных депутатов приблизить народ к его избранникам: «Двухуровневое местное самоуправление дает возможность ближе рассмотреть проблемы, существующие на территориях. Это более тесная связь с народом, возможность быть избранными для людей, которых знают на территориях. С этой точки зрения — абсолютный позитив. Все проблемы будем решать с коллективом, который выстраивает взаимоотношения власти и народа. Приоритетно активное участие губернатора в формировании депутатского корпуса, потому что вертикаль

власти работает на федеральном уровне и должна проецироваться на региональный уровень. Ответственность власти повышается». Для сведения: крупнейший муниципалитет области — Нижний Новгород — поделен на восемь районов, которые управляются главами. Их, в свою очередь, на утверждение городской Думы предлагает сити-менеджер. В настоящий момент за жителями не только Нижнего Новгорода, но и всей области закреплено право обращаться к депутатам через приемные. Диаметрально противоположную позицию по вопросу близости депутатов к избирателям занял глава фракции КПРФ в областном Парламенте Владислав Его­ ров: «Самоуправление — это тот уровень,


ЭКСПЕРТСОВЕТ

где человек должен соучаствовать в каких-то решениях власти. При этой реформе мы избирателя от такой возможности отстраняем. Если в земских собраниях человек избирал депутата, которого знает, теперь ситуация такова, что он будет избирать депутата на поселковом уровне, а в земском собрании его интересы будет представлять человек совершенно ему незнакомый. Дотя-

нуться рукой избиратель теперь сможет только до депутата районной Думы, который не имеет широких полномочий, а депутат общегородской Думы станет небожителем. И повлиять на него избиратель не сможет». Министр Анатолий Мигунов предположил, что предлагаемые изменения в закон нельзя назвать реформой местного самоуправления: «Реформа — это коренное изменение. Разве оно сейчас происходит? Все идет в том же русле, которое определил 131-й закон в 2003 году, тут больших изменений нет. Другое дело, что при движении всегда вносятся коррективы. Земское собрание будет формироваться из поселковых сельских советов депутатов. Глава администрации района не сможет быть выбран всенародно, он будет назначаться на работу по контракту». Волновал собравшихся и вопрос централизации или децент­ рализации власти. Усилится ли влияние федеральной власти или органы МСУ избавятся от обременительных полномочий, не подкрепленных бюджетными средствами, зато займутся решением насущных проблем? Единой позиции эксперты не высказали. «О ручном управлении речи не идет. Планируется на уровне Государственной Думы, а затем на уровне Заксобрания принять целый комплекс нормативно-правовых актов, который будет регулировать правила работы в органах местного самоуправления, и, конечно, самое главное — создать эти правила. Мы должны рассматривать комплекс мер, которые существуют в рамках реформы местного самоуправления: обсуждение ситуации по ЗАТО, закон о сельских старостах, принятие изменений в ряд финансовых документов, налоговый и бюджетный кодексы, которые регулировали бы полномочия органов МСУ», — считает Оль­ га Щетинина. Отвечая на вопрос о централизации или децентрализации власти в результате реформы МСУ, Олег Флягин сказал просто: это авантюра. «Притом непл��хая, я подчеркну. В ней есть очень много здравых идей. Нужно понимать разницу: когда мы даем кучу прав, а вы сами решите, как ими воспользоваться, — это одно. Когда мы устанавливаем жесткие правила игры, то здесь вы подключаете нормы, которые прописывают, как нужно работать», — заключил эксперт. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

Владислав Егоров: Избиратель сможет дотянуться только до депутата районной думы. Депутат общегородской думы станет небожителем

Анатолий Мигунов: Все идет в том же русле, которое определил 131-й закон в 2003 году, больших изменений нет

Александр Вайнберг: Двухуровневое местное самоуправление дает возможность ближе рассмотреть проблемы, существующие на территориях

май-июнь 201 4

ФедералПресс

17


ГЛАВНАЯ ТЕМА

К чему приведет реформа МСУ? Древние говорили: истина рождается в спорах. В рубрике «Честный поединок» журнал «ФедералПресс» пытается найти истину, задавая одни и те же вопросы людям с разными позициями. Герои сегодняшнего поединка, рассуждая о реформе МСУ, отвечали на такие вопросы:

1

Станут ли мэры более подконтрольны руководству

региона в результате реформы?

2

Кто эффективнее работает — народно

избранный мэр или мэр, выбранный депутатами?

3

Как укрупнение чиновничьего

аппарата в муниципалитетах отразится на бюджете муниципалитетов?

4

Вызовет ли реформа рост протестных

настроений в городах, где сохранились прямые выборы мэра?

5

Как снизить риск давления, которое

может оказать кандидат в мэры на избирающих его депутатов? 18

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Местная власть станет ближе к губернаторам и еще дальше от граждан

Дмитрий Гудков Независимый депутат Государственной Думы шестого созыва, избранный по спискам партии «Справедливая Россия»

Мэрии и сейчас вполне подконтрольны руководству региона. Безусловно, новая реформа приведет к тому, что местная власть станет ближе к губернаторам, более подконтрольна им и еще дальше от граждан. Потому что губернатор региона, как правило, контролирует областных депутатов. Соответ-

ственно, если муниципальная реформа будет принята, то областные депутаты смогут воспользоваться новой опцией— отмена выборов мэров и Городских Советов. Несмотря на то, что появятся Районные Советы, они ничего не решают, у нет бюджетных полномочий.

В большинстве российских городов даже избранные мэры, как правило, представляют партию власти и так же подконтрольны губернаторам. Если говорить в исторической перспективе, то в тех городах, где мэры избираются народом, где есть нормальная демократия, граждане живут намного лучше. Но не всегда выбирают самого достойного. Демократии тоже надо учиться— как правило, это происходит на треть­ ем электоральном цикле. На первых выборах могут избрать горлопана-популиста, на вторых — умного профессо-

ра, который будет плох в управлении. А к третьим выборам люди набираются опыта, избирают и умного, и профессио­ нального человека. То есть, если говорить о перспективе, то для граждан через пять-десять лет лучше будет жить в городах с прямыми выборами, потому что власть будет вынуждена к каждому электоральному циклу готовиться, действовать в интересах людей, чтобы победить на выборах. Главный тезис — избранный мэр лучше назначенного, даже если это один и тот же человек.

Увеличения бюджета, думаю, не произойдет. Все равно в каждом районе есть ответственный чиновник. Допол-

нительного расширения штата быть не должно.

Это не приведет к протесту сейчас, но создает серьезные риски для социального взрыва в разных городах, и не только в тех, где сохранились прямые выборы мэра. Например, знаком с положением дел в Нижнем Новгороде, там накалена ситуация из-за отсутствия

конкуренции, здесь и раскол элит, и недовольство граждан, и много всяких проблем. Если не дать людям возможности участвовать в выборах, то они рано или поздно выйдут на улицу. Конечно, не во всех городах, а в тех, где ситуация будет ухудшаться

1 2 3 4 5

Это не риск, это практика, которая уже сложилась. Если граждане не вли-

яют на выбор, то на выбор будут влиять чиновники и капиталы.

1

2

3

4 5


ЧЕСТНЫЙ ПОЕДИНОК

Вадим Булавинов депутат Госдумы от «Единой России», член Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Глава города Нижнего Новгорода в 2002—2010 годах.

1

2

3

4 5

Поправки в закон не обязывают отменять всенародные выборы мэров

Закон, вводящий МСУ на районном уровне в городах с внутрирайонным делением, — это рамочный закон, который не обязывает отменять всенародные выборы мэров. Субъекты Федерации будут выбирать из всенародного голосования за мэра, действующей сейчас двухголовой системы и новой, третьей, альтер-

нативы — перевода МСУ с городского на районный уровень. Конкретное решение по каждому городу утверждается не федеральным, а региональным законом, то есть фактически губернатором. Естественно, если губернатор выберет третий вариант, он получит больше контроля над местным самоуправлением. Но

если губернатор разделяет демократические ценности, уверен в себе и не боится здоровой политической конкуренции, он может ввести всенародные выборы, и это решение наверняка укрепит его собственные позиции среди избирателей.

Мое мнение — наиболее эффективен всенародно избранный мэр, который направляет усилия на решение социальных проблем с оглядкой на общественное мнение и перспективы своего переиз-

брания, а не только на номенклатурные или, того хуже, своекорыстные интересы. Кстати, сегодня ни администрация Президента, ни «Единая Россия» не вводят никаких запретов на именно эту схему

МСУ — у субъектов Федерации есть полное право менять уставы городов и назначать выборы.

Бюджет не пострадает. Если будут формироваться райсоветы, то их депутаты будут работать на освобожденной основе, то есть это будет чисто общественная нагрузка. Другим бюджетным

аспектом такой схемы станет появление бюджетов районов, которые сегодня находятся на жесткой смете и не имеют свободных денег, чтобы спилить аварийное дерево, поставить штакетник или отре-

монтировать тротуар. В этом смысле закон приблизит местное самоуправление к людям, и это его главное достоинство.

Такие настроения может вызвать решение губернатора об отмене прямых выборов, но не сам федеральный закон, который, повторюсь, ничего жестко не вменяет и не запрещает. С другой стороны, те главы регионов, которые выступа-

ют за демократические процедуры, уже давно вернули выборы мэров (эта волна началась в 2012 году после возврата всенародных выборов губернаторов), а те, кто авторитарно концентрирует ресурсы и полномочия в своих руках, оста-

вили двухголовую схему и теперь могут низвес­ти МСУ на районный уровень. Для избирателей здесь нет никакой разницы, потому что и глава городского МСУ, и сити-менеджер останутся назначенцами.

Этот риск останется тем же, что и при двухголовой системе. Известны случаи, когда депутатам угрожали либо подку-

пали их за голос в пользу нужного кандидата в мэры. Но это нарушение сразу ряда статей Уголовного кодекса, и «риск» тут

может снизить только добросовестная и независимая от исполнительной власти позиция правоохранительных органов.

1 2 3 4 5

май-июнь 201 4

ФедералПресс

19


ЭКСПЕРТСОВЕТ

Кубань не готова

обеспечить Крым необходимыми грузами и людскими ресурсами В начале мая «ФедералПресс» собрал известных политологов, экономистов и блогеров Краснодара за одним круглым столом. Экспертам предложили обсудить тему «Крым — новый сосед Краснодарского края: прогнозы и ожидания». По мнению аналитиков, полуостров имеет стратегически важное значение для Москвы, поэтому отныне Крымской Республике будет всегда уделяться больше внимания, чем Краснодарскому краю. О возможном бойкоте Сочинского инвестфорума, который должен пройти в сентябре, а также о том, почему в ближайшие годы значительного развития как курорт Крым не получит, — в материале «ФедералПресс». Крым перетянет внимание на себя Для Москвы Крым имеет важнейшую геостратегическую роль. Отныне новому российскому региону будет уделяться больше внимания, чем Краснодарскому краю, выразил свою уверенность один из участников дискуссии — президент Цент­

Геннадий Подлесный, президент Центра прикладной социологии и политологии

Кубань не может помочь Крыму решить кардинально все проблемы 20

ФедералПресс

май-июнь 201 4

ра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный. «Крым имеет мощную поддержку на федеральном уровне, — поделился своими наблюдениями политолог. — Сейчас все усилия федерального центра брошены на то, чтобы поддержать полуостров и вывести его на общероссийский стандартный уровень развития региона, в частности, на создание там свободной экономической зоны». По мнению Подлесного, в настоящий момент крайне велика зависимость Крыма от Краснодарского края. «Все, что Крым может получить сейчас — от человеческих ресурсов до материальных,— все это должно пройти по территории края», — подчеркнул Геннадий Подлес­ ный, отметив при этом, что край не готов обеспечивать полуостров, пропуская через свою территорию те грузы, те людские ресурсы, которые ему сейчас необходимы. «В том числе мы не можем помоч�� Крыму решить кардинально и проблемы с водой», — отметил эксперт.

Структуры краевой администрации недооценили то, какой поток пойдет в Крым, уверен Геннадий Подлесный. «Это опять же связано и с внутренней политикой, — отметил он. — Не соизмерили влияние идеологической машины государства, государственную пиар-кампанию и наши возможности. Вывод: кардинально

Александр Полиди, профессор КубГТУ, доктор экономических наук

Пока политические риски превышают возможные плюсы с точки зрения экономического расчета


ЭКСПЕРТСОВЕТ

помочь Крыму мы не сможем». Отчасти с Подлесным согласился и профессор КубГТУ, доктор экономических наук Александр Полиди. «Несмот­ ря на то, что сегодня бюджетная система страны не в самом лучшем состоянии, мы фактически получили субъект Федерации, в котором, как и в Чечне, необходимо обеспечить социально-экономическое спокойствие», — считает Полиди.

являющиеся экономическими лидерами, что мы видели: сначала эйфория, а затем цены сравнялись — в результате оказались на одном приблизительно уровне», — заметил доктор экономических наук. По прогнозам профессора КубГТУ, так будет и с Крымом: «Они будут приближаться к нам, а не мы к ним». Однако, как обратил внимание политконсультант Евгений Машкарин, главное,

гендиректор MACON Realty GroupИлья Володько, бывающий на полуострове, по его словам, пять-шесть раз в год. — Простите, я не вижу там никакой разрухи. Общий уровень развития ниже, бесспорно, там есть невысокого уровня гостиницы, которых полно и в Краснодарском крае. Но не нужно воспринимать нашего соседа как того, кому нужна помощь». Как считает Илья Володько, значи-

В майские праздники паромы на Крым были переполнены. Очередь машин, люди в которых желали попасть на полуостров, растянулась на несколько километров

По мнению эксперта, красивая картинка Чечни с небоскребами, как в Дубае, скорей всего появится и в Крыму. «Но это будет государственная инициатива»,— подчеркнул экономист.

Угрозой краснодарским курортам Крым не станет, но составит существенную конкуренцию По поводу инициативы развития российского бизнеса в Крыму эксперты пока осторожны в своих прогнозах. По их словам, сейчас политические риски превышают возможные плюсы с точки зрения экономического расчета, начиная со снижения котировок ценных бумаг, валютных колебаний и оттока капитала. «Присоединение Крыма не привело к серьезному изменению в расстановке экономических сил, — считает Полиди, — все-таки Краснодарский край на сегодняшний день является маркетмейкером по крайней мере федерального масштаба. Когда к ЕС присоединялись страны, не

что есть у Крыма, — это его потенциал. Напомнил он и о прибрежной зоне, которую можно развивать гораздо активнее кубанских курортов, и о новом рынке сбыта. «Угрозой для экономической безопасности курортов Кубани Крым точно не станет. Конкурентом — да: чуть большим, чем Абхазия, и намного меньшим, чем Турция», — отметил спикер. Похожую позицию высказал начальник отдела интернет-воздействия ООО «Особые рекламные технологии» Алексей Донсков. По его словам, Ялта со своим климатом ничем не уступает Сочи. «Крым будет неконкурентоспособен от двух до пяти лет, пока там не будет налажена транспортная инфраструктура, энергоснабжение», — подчеркнул Донсков.

Разруха не в Крыму, разруха — на страницах СМИ «Сейчас в СМИ принято писать, в какой разрухе находится Крым, — отметил

тельного развития как курорт Крым не получит, так как «не бывает курортов, к которым невозможно добраться». Участник дискуссии сообщил, что, по самым оптимистичным прогнозам, мост через Керченский пролив будет построен лишь в 2018 году. Зато, по его словам, Краснодарский край может использовать для себя ситуацию, когда все товары и услуги в Крым проходят через Кубань. «Все, на что могут надеяться краевые компании, предприятия и поставщики, — это то, что на них ляжет бремя обеспечения Крыма товарами», — считает Володько. Эксперт подчеркнул, что Крыму сложно перестроиться на другое законодательство, что до конца нет понимания, как обеспечить два миллиона людей всеми товарами через море. Кроме того, здесь могут появиться и другие проблемы. Как предостерег участников дискуссии кубанский политологТимур Халилов, транзитные территории, как правило, самые преступные. май-июнь 201 4

ФедералПресс

21


ЭКСПЕРТСОВЕТ

По словам Ильи Володько, у краевой банковской системы есть свой интерес в республике. «Крайинвестбанк пошел в Крым, — говорит Володько, — потому что это действительно огромный рынок, на котором в ближайшие годы не будет Сбербанка». «Ни один приличный банк сегодня не зайдет в Крым, потому что это слишком маленькая награда за риск попасть под международные санкции и остаться с заблокированными картами», — заключил Володько. Заместитель руководителя УФНС по Краснодарскому краю Наталья Загоруйко заверила участников дискуссии, что все налоговые структуры уже работают в Крыму. «И это только начало», — сообщила Загоруйко. В настоящий момент крымские бизнесмены постепенно переходят на уплату налогов по российскому законодательству. Как подчеркнула зам­

«Понятно, что это имиджевая вещь,­ ­ ­ — уверен Полиди, — но если договоры будут заключаться не на форуме, а в офисах того же «Боинга» или в Минэкономразвития, то от этого ни российская, ни американская экономика никаких потерь не понесут. Если эти форумы уйдут— ну и пусть». Аналитики вспомнили и о том, что западный рынок более либерален, он не так зависит от властей. «У меня сейчас такое ощущение, что мы обсуждаем «Крым сегодня», как какие-то снобы, формируем образ такого «недоделанного региона, — сказал политолог Тимур Халилов. — Знаете, почему? Потому, что мы не были в центральной России, у нас половина таких регионов, с такими же проблемами, только Крым — новая территория, и мы обратили на нее внимание».

Все налоги, которые сейчас уплачиваются налогоплательщиками Крыма, останутся на полуострове. В полном объеме российское налоговое законодательство в Крыму будет применяться с 1 января следующего года. Сейчас правительство разрабатывает специальный налоговый режим на переходный период руководителя кубанского УФНС, все налоги, которые сейчас уплачиваются налогоплательщиками Крыма, останутся на полуострове. По ее словам, в полном объеме российское налоговое законодательство в Крыму будет применяться с 1 января следующего года. Сейчас Правительство разрабатывает специальный налоговый режим для Крыма, который будет действовать на переходный период до 2015 года. Загоруйко отметила, что после включения Крыма в состав РФ Краснодарский край приобрел конкурента, с которым в будущем придется «поделить» туристов, а также рынки сбыта винодельческой и сельхозпродукции, но делать какие-то прогнозы в отношении разделения налогов по этим основным видам деятельности между регионами пока рано.

Южный мост до российского ЛасВегаса Некоторые из аналитиков не исключили, что с присоединением Крыма западные бизнесмены начнут бойкотировать международный инвестфорум в Сочи, который пройдет в сентябре.

22

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Во время круглого стола свою точку зрения выразили представители краснодарской блогосферы. «Недавно появилась информация, что китайцы готовы инвестировать в строительство моста между Керчью и Таманью, — рассказал блогер Дмитрий Мирошников, — и построить его за рекордные сроки». Выступавший напомнил, что еще год назад планировалось запустить авиасообщение Краснодар — Пекин, но благодаря атаману Кубанского казачьего войска авиаперевозки сорвались. «Местным казакам не понравилось, что китайцы будут летать в наш край, — говорит Мирошников. — Вот сейчас китайцы могут использовать ситуацию со строительством моста и активно наращивать свое присутствие на рынке Краснодарского края». «Сегодня край имеет с разных сторон два нестабильных региона, — заявил научный сотрудник КубГУ Никита Волченко. Раньше была Абхазия, теперь будет опыт взаимодействия с Крымом. Сейчас мы выступаем в качестве «южного мос­ та» с полуостровом». Эксперт напомнил, что в СКФО был такой опыт, когда назна-

Наталья Загоруйко, Заместитель руководителя УФНС по Краснодарскому краю

Давать прогнозы в отношении разделения налогов по основным видам деятельности между Крымом и Кубанью пока рано чили регион, призванный соединить все северокавказские республики. «Опыт оказался печальным — его по сути «съели», — заметил Волченко. — В этом плане у Краснодарского края есть положительный опыт с Абхазией». Завершая круглый стол, эксперты коснулись темы развития игорной зоны в Крыму. Как заявил Геннадий Подлесный, к 25 мая планируется подготовить пакет документов о создании свободной экономической зоны на территории полуострова. Вместе с ней у нового соседа Кубани появится игорная зона, уверен эксперт. «Мой прогноз — это будет единственная игорная зона в стране, способная конкурировать с зарубежными. Игорная зона, созданная в Щербиновском районе Краснодарского края, не способна притягивать к себе богатых людей, местный антураж не тот: камыши и плавни», — рассказал Подлесный. По словам экспертов, крымская игорная зона имеет все шансы стать самой успешной в стране и составить конкуренцию «Азов-Сити». Так, по мнению Машкарина, игорная зона в Крыму задумана прежде всего как способ борьбы с самым главным конкурентным недостатком — длительным отсутствием порядка. «Ее открытие позволит наиболее эволюционным путем упорядочить тот фактический разгул незаконного игорного бизнеса, который и так процветает в Крыму, — загнать его в зону налогов и официальных рабочих мест», — заключил спикер. Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »


ЦИФРА

Правительство откажется от ранее заявленных проектов ради Крыма Министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил о том, что Правительство может отказаться от строительства моста через Лену и создания порта Тамань ради более приоритетных проектов. Речь идет о помощи Крыму. Всего Россия готова вложить в развитие полуострова с 2014 по 2017 г. 526 млрд руб. это не считая затрат на инфраструктурные проекты и строительство моста через Керченский пролив.

Справка В апреле был определен победитель в конкурсе на строительство моста через Лену. Возводить конструкцию будет консорциум «Транспортные концессии (Саха)». Он должен был построить мостовой переход за 38,942 млрд рублей. При этом плата со стороны государства по концессионному соглашению составит 15,985 млрд рублей за содержание мостового перехода до 2027 года. Подписание концессионного соглашения должно состояться до 14 января 2015 года. Проект создания сухогрузного района порта в Тамани рассчитан до 2025 года. Строительство сухогрузного района морского порта Тамань планируется осуществлять на основе государственночастного партнерства. Общий объем финансирования по проекту строительства нового порта на полуострове Тамань превышает 228 млрд рублей.

Алексей Улюкаев: Если мы приостановим проекты на Лене и в Тамани, высвободятся 112 млрд рублей, которые можно пустить на более приоритетные работы

По словам Улюкаева, высвободившиеся от приостановленных проектов 112 млрд рублей могут пойти на реализацию проектов в Крыму. «И мост через Лену, и порт Тамань снизили свою актуальность. Мы занимались проектом по Тамани, но возникла новая конфигурация по портам — у нас в Крыму пять глубоководных портов. Мост через Лену тоже под вопросом, но по другой причине: там трафик не очевиден, а реализация проекта — довольно затратное мероприятие», — сообщил министр. Также Алексей Улюкаев отметил, что 112 млрд рублей станут резервом для финансирования приоритетных проектов как в Крыму, так и в других регионах. «Я воспринимаю это не как однозначный источник для крымских проектов, а просто как дополнительные средства. У нас есть резерв в 243 млрд рублей. И плюс эти средства, которые просто составляют резерв», — отметил Алексей Улюкаев. «ФедералПресс» напоминает, что 7 мая премьер-министр Дмитрий Медведев подписал указ, согласно которому из федерального бюджета будет выделено более 7 млрд рублей на транспортное обеспечение Крыма. «Распоряжение позволит улучшить транспортное обеспечение Крымского федерального округа, что особенно важно в курортный сезон, связанный с увеличением пассажиропотока», – говорится в справке к документу.

Субсидии и межбюджетные трансферты будут предоставляться на перевозку пассажиров в Крым и в обратном направлении, строительство и капитальный ремонт объектов аэропорта Симферополя, мероприятия по реконструкции морской железнодорож­но-автомобильной паромной переправы в морском порту Керчь. Согласно официальным источникам, 7 млрд рублей будут распределены следующим образом: около 3 млрд рублей получит «РосАвтоДор», более 1 млрд выделяется «РосЖелДору», Еще 680 млн рублей будет осваивать «РосАвиа», 470 млн рублей — «РосМорРечФлот». 300 млн рублей получит МинТранс. Еще ранее, в начале апреля, глава Кабмина дал ряд поручений «о неотложных мерах по обеспечению транспортной доступности Республики Крым и Севастополя». В частности, главе Минтранса Максиму Соколову совместно с РЖД и заинтересованными организациями поручено в двухнедельный срок ввести прямое железнодорожное сообщение с Крымским полуостровом. Министру транспорта и главе «РосАвтоДора» Дмитрий Медведев поручил обеспечить в этом году на территории Крыма проведение работ по дорожному строительству, а также ремонту и содержанию автомобильных дорог. РИА «ФЕДЕПАЛПРЕСС»

май-июнь 201 4

ФедералПресс

23


ПЕРСОНА НОМЕРА

Иван Тягин:

В регионах — наше будущее Русское географическое общество — одно из старейших географических обществ мира, на протяжении двух столетий объединяющее специалистов в области географии и смежных наук, а также энтузиастовпутешественников, экологов, общественных деятелей, которые занимаются сбором и распространением достоверных географических сведений и сохраняют природное достояние России. Сегодня в каждом из субъектов России созданы региональные отделения Русского географического общества. Иван Тягин, заместитель исполнительного директора Русского Географического Общества по вопросам регионального развития, рассказал «ФедералПресс» о структуре, работе, планах на будущее и достижениях региональных отделений РГО и объяснил, почему не всегда удается лично участвовать в экспедициях. Иван Николаевич, как давно функционируют региональные отделения Русского географического Общества (РГО)? — В 2009 году РГО находилось в тесной связи с Российской Академией Наук. После же съезда общества в конце года его возглавил Сергей Шойгу. Летом 2010 был создан центр регионального развития Общества. И тогда же мы начали заниматься формированием региональной сети Русского географического общества.

24

ФедералПресс

май-июнь 201 4

На тот момент, по данным Министерства юстиции РФ, было зарегистрировано шестнадцать юридических лиц официально. 11 декабря 2010 года проходил еще один съезд, в котором принимали участие уже порядка 70 региональных отделений. На данный момент их 83 — в каждом субъекте Российской Федерации. Но это всего лишь исторически-справочная информация. Каковы приоритеты работы региональных отделений? — Приоритет деятельности каждого отделения, естественно, определяется целью и задачами РГО. Однако в каждом есть свой региональный аспект  — гдето больше развита работа с молодежью, в иных, научная деятельность, в других

регионах — экспедиционная составляющая. Наша задача на данный момент  — пользуясь наработанным положительным опытом, стараться, чтобы региональные отделения совмещали всю эту деятельность. Все региональные отделения у нас на общественных началах. Мы финансируем региональные отделения при помощи грантов  — каждый год проходит грантовый конкурс — и при помощи тех проектов, которые находят одобрение у руководства РГО. Еще раз повторюсь: все наши отделения в той или иной мере отличаются друг от друга. И мы стараемся сделать эти различия менее заметными. Для этого РГО использует практику заключения соглашений между субъектом и непосредственно Русским географическим обществом.


ПЕРСОНА НОМЕРА

Какие отделения и чем выделяются на фоне остальных? — У нас таких отделений уже довольно много например, в Республике Татарстан. У них очень качественно построена работа с молодежью и экспедиционная деятельность. Они разрабатывают проект «Полюс холода» в Оймяконе (Республика Саха — Якутия — прим. ред.). В прошлом году они проводили там погружение и установили два рекорда — России и Европы. А в этом году пошли на мировой — погружение под лед в экстремально холодных условиях. ОАО «КамАЗ» выступило спонсором — они оказывали транспорт­ но-логистическую поддержку. В Краснодаре активно развивается сеть местных отделений. Они ведут научную, общественную, издательскую деятельность. Ярким примером стала премия «Хрустальный компас», которая уже приобрела всероссийскую известность. В этом году будет вторая премия — выходим на международный уровень. И, как говорит наш руководитель, «Мы обречены на успех!» — будем проводить данное мероприятие ежегодно. Прошло уже три года с момента основания региональных отделений. Чем сейчас могут похвастаться региональные отделения РГО? — В первый год мы накапливали качественную информацию для понимания специфики работы отделений и возможной помощи им. В 2012 году мы добились того, чтобы отделениям разрешили приобретать статус юридического лица — это крайне необходимо для их деятельности. В том же году мы провели огромную работу — четыре слета РГО по федеральным округам, чтобы все отделения понимали, в каком направлении и формате мы движемся, подготовили положение региональных отделений, положение о членстве, положение об оплате членских взносов. Этот пакет документов позволяет всем региональным отделениям вести работу самостоятельно. Никто нас теперь не спрашивает, как нам вести работу в Республике Коми или на Чукотке, у всех разные положения, и они могут самостоятельно двигаться. Также мы инициируем создание Попечительских советов в регионах. Обращаемся к главам регионов с просьбой возглавить Совет. Если все проанализировать, то у региональных отделений Общества появился

В рамках грантового проекта Русского географического общества в 2013 году начались исследования популяций морских млекопитающих и белого медведя на архипелаге Земля Франца-Иосифа

некий инструмент, при помощи которого они могут действовать и развиваться самостоятельно и в соответствии с Уставом Общества. Вы уже можете сказать, что будет происходить в РГО в ближайшее время? У нас есть наметки и задачи провести в октябре фестиваль Русского географического общества. Там будет участвовать максимальное количество региональных отделений с культурной и этнографической составляющей, фотовыставка — всю

полноту того, что можно показать из региона, мы постараемся реализовать на фестивале. Будут освещены школьные экспедиции, приглашены фольклорные коллективы, будут представлены некоторые грантовые проекты, которые являются знаковыми, например, Международная археолого-географическая экспедиция «Кызыл — Курагино», а также проекты Дальневосточный и Архангельский плавучий университет. Они выступают отдельно от общей программы  — под них специально разрабатывается научная

Справка Русское географическое общество было основано по высочайшему повелению Императора Николая I в 1845 году. Оно объединяет специалистов в области географии и смежных наук, а также энтузиастов-путешественников, экологов, общественных деятелей и всех, кто стремится узнавать новое о России, кто готов помогать сохранению ее природных богатств. В число почетных членов Общества в разные времена входили государственные, научные и общественные деятели России: П.П. Семенов-Тян-Шанский, С.Ю. Витте, Н.И. Вавилов, В.И. Вернадский, Ф.П. Врангель, А.М. Горчаков, В.И. Даль, В.А. Обручев, а также известные иностранцы – бельгийский король Леопольд II, турецкий султан Абдул Гамид, король Швеции Карл XVI Густав, король Норвегии Оскар II, шах Персии Насер аль-дин шах Каджар, знаменитые путешественники и исследователи барон Фердинанд Рихтгофен, Руаль Амундсен, Фритьоф Нансен, Тур Хейердал.

Сотни экспедиций, организованных Обществом, сыграли большую роль в освоении Арк­ тики, Сибири и Дальнего Востока, Средней и Центральной Азии, Австралии, Мирового океана. В разные годы Русским географическим обществом руководили представители Российского императорского дома, знаменитые путешественники, исследователи и государственные деятели.  С 2009 года Президентом Общества является министр обороны России Сергей Кужугетович Шойгу. В 2010 году создан Попечительский Совет Русского географического общества, который возглавил Президент России Владимир Путин. Совет возродил многолетние традиции меценатства и учредил гранты Общества. Региональные отделения Общества действуют в каждом из 83 субъектов Российской Федерации.

май-июнь 201 4

ФедералПресс

25


ПЕРСОНА НОМЕРА

Дорогу к «полюсу холода» участники экспедиции прокладывали сами, на автомобилях «КамАЗ» северной комплектации

программа, и к ним же привлекаются студенты, волонтеры. РГО устраивает множество экспедиций, Вы сами участвовали в какой-нибудь из них? В последнее время, к сожалению, нет. У нас был автопробег «Заповедная Россия — Синильга». Сейчас в экспедициях по большей части участвуют те, кто отвечает за деятельность региональных отделений. В экспедициях как таковых мне бы хотелось участвовать, но не получается. У нас более рутинная работа, вся практика остается в регионах.

Мы начинаем активно взаимодействовать с Министерством природных ресурсов и с агентством Ростуризма. У нас заключено соглашение, и в рамках этого мы проводим определенные встречи, чтобы совместно развивать внутренний региональный въездной туризм. В чем заключается ваше взаимодействие с Министерством природных ресурсов? Что касается Министерства природных ресурсов, сейчас мы начинаем работать с заповедниками. Совместно с региональными отделениями развиваем по-

знавательный и экологический туризм в заповедных зонах. В Красноярском крае есть экологическая тропа в заповеднике «Столбы», в Хакасии; на базе двух заповедников — Саяно-Шушенского и Хакасского — была создана особо охраняемая природная территория «Позарым». Это полностью инициатива местного отделения РГО, там они строят визит-цент­ ры, ставят шатры с информацией. Нам в формате общественной организации это проще сделать, чем государственным учреждениям. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

Водолазы подводного исследовательского отряда Русского географического общества и Федерации подводного спорта России изучили два озера, расположенные в районе полюса холода Северного полушария Земли

26

ФедералПресс

май-июнь 201 4


РЕГИОНЫ. ВЛАСТЬ И БИЗНЕС


ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ

Владимир Якушев отчитался

перед тюменцами в прямом эфире В Тюмени прошла онлайнконференция Губернатора на тему «Тюменская область: новые цели развития». Практически два часа Владимир Якушев рассказывал о геополитике, дорогах и жилищно-коммунальном хозяйстве. Глава региона пообещал «по-соседски» помочь Крыму и взять к себе на работу желающих, а также приоткрыл секрет празднования 70-летнего юбилея Тюменской области.

«Спасибо Путину за Крым». Важный акцент на геополитике Первый заданный вопрос касался геополитики. «Будут ли в связи с последними событиями на мировой политической арене как-то скорректированы планы стратегического развития нашего региона? Как будет развиваться Тюменская область в изменившихся экономических и политических условиях? Какие проблемы Тюменской области вы для себя определяете как самые важные?», — задала вопросы Юлия Бурова. Губернатор заявил, что паниковать не стоит, но и в стороне оставаться нельзя. «Если говорить о геополитике и макроэкономике, то Тюменская область не может оставаться в стороне. Мы живем в глобальном мире. Я считаю, что в этой ситуации паниковать или принимать какие-то отдельные программы не стоит. Несколько лет назад регион взял четкий курс на развитие экономики, на ее диверсификацию, использование тех ре-

28

ФедералПресс

май-июнь 201 4

сурсов, которыми область располагает. У нас достаточно неплохо получилось поработать во всех этих направлениях», — ответил Губернатор. Далее последовал вполне ожидаемый вопрос о Крыме. Владимир Якушев подчеркнул, что уже не раз говорил о сотрудничестве области с новым субъектом РФ, а также рассказал о том, с какими итогами прошел его визит в Черноморский район. «Наша главная задача — способствовать тому, чтобы системы образования и здравоохранения в Черноморском районе функционировали в рамках законодательства России. Мы уже начали консультировать крымских специалистов в режиме видеоконференций. Задача, которая Главой государства поставлена перед нами, заключается в том, чтобы первого сентября все школьники Крыма обучались по российским стандартам, а все образовательные учреждения имели необходимую базу. Что касается здравоохранения, то мы уже ока-

зали помощь: открыт счет «Крым», куда поступили средства от предприятий и частных лиц. Благодаря этому мы направили в районную больницу медикаментов на сумму 5 млн рублей», — сообщил Губернатор. Он также отметил, что достигнуты договоренности с авиакомпанией «Ямал»: в скором будущем тюменцы смогут три раза в неделю летать в Симферополь. Ведутся переговоры с одной из «дочек» РЖД. Губернатора спросили, стоит ли опасаться оккупации со стороны Китая и как с этой страной сотрудничает регион. «В данный момент не проводится никаких серьезных переговоров по привлечению китайского капитала на территорию Тюменской области. При этом нужно отметить, что КНР обладает огромным инвестиционным потенциалом. Китай предоставляет кредиты на достаточно мягких условиях в плане процентной ставки», — ответил Владимир Якушев.


ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ

В приоритете — соседние регионы, дороги и атлас Тюменской области Журналистов из ХМАО-Югры больше всего волновало состояние федеральной трассы Тюмень — Сургут. Разговоры о реконструкции ведутся уже не первый год, но дорога так и остается разбитой. «В этом году перспективы неплохие. Планируется провести ремонт двух участков на трассе. На первом, протяженностью 21 км, пройдет текущий ремонт. На втором, длиной 11 км, — капитальный. Но даже эти, уже принятые решения меня не удовлетворяют. Трасса нуждается не просто в ремонте, а в полной реконструкции. Пропускная способность слишком мала, а движение, особенно в период летних отпусков, слишком напряженное. Требуется не просто реконструкция, а расширение полотна до двух полос в том и другом направлениях», — посетовал Губернатор. Ямальские журналисты интересовались реализацией программы «Сотрудничество», нюансами партнерства между регионами по Северному широтному ходу и арктическому порту Сабетта. Владимир Якушев в ответ хвалил Дмитрия Кобылкина и неоднократно подчеркивал, что названные проекты — приоритетные. Кроме транспортировки газа, губернатор предложил экспортировать тюменское зерно, а также заявил, что подумает над тем, какой еще товар можно будет перевозить. Глава региона отдельно остановился на теме подготовки атласа Тюменской области. Сказал, что удовольствие это не дешевое — от 40 до 70 млн рублей — что стоит подумать, нужен ли этот документ региону.

«Возьмите на работу» Шутка в соцсети «Владимир Владимирович, возьмите на работу» открыла целый блок кадровых вопросов. Владимир Якушев отвечал вполне серьезно, рекомендовал задавшему вопрос обратиться в аппарат Губернатора — как оказалось, вакансии имеются. Глава региона сетовал на некачественное образование. «Одна из главных проблем — теоретизация нашего образования, но еще четырепять лет, и система образования в России станет совершенно иной», — заявил Губернатор Губернатор рассказал о том, что многие предприниматели жалуются на низкий уровень подготовки кадров в регионе, а некоторых представителей бизнеса даже похвалил. «Вот кто-то строит предприятие, а рядом возводят учебный центр. И это правильно. Тут же обучают и постоянно повышают квалификацию своих сотрудников», — сказал Владимир Якушев. Во второй части конференции модератор перешла от «высоких» вопросов геополитики, кадров, образования к «делам

Тюменская область направит на строительство, содержание, ремонт в 2014 году

Тюменская область направит на строительство, содержание, ремонт в 2014 году

дорожного фонда идет на соединение населенных пунктов дорогами с твердым покрытием.

дорожного фонда идет на соединение населенных пунктов дорогами с твердым покрытием.

насущным». Тюменцев, по большей час­ ти, волнуют проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Жители области просили у Губернатора помощи в решении жилищных проблем, бизнесмены предлагали поддержать их проекты. Владимир Якушев пообещал собрать все вопросы и разобраться в каждом лично. Кроме того, Губернатор подчеркнул, что празднование юбилея Тюменской облас­ ти пройдет с размахом, в Департаменте молодежи уже начали подготовку к этому событию. Тюменский политолог Аркадий Ли­ берман выступлением Губернатора остался доволен. «Губернатор провел очень «аккуратную» онлайн-конференцию. Необходимо заметить, что на ней не было очень неудобных вопросов, однако на все актуальные темы Владимир Якушев ответил обстоятельно и полно. Динамика развития региона продолжает оставаться положительной, и внимание Губернатор обращает на разные аспекты жизнедеятельности граждан области. Губернатор особо подчеркнул совпадение мнений по многим вопросам с губернаторами ХМАО и ЯНАО, что особо актуально, ведь в этом году Тюменская область празднует свой юбилей и, безусловно, повышенное внимание будет приковано в том числе и к достойному празднованию этого события. Очень разумным выглядит в этом контексте высказывание Якушева о целесообразности разработки атласа области и своевременности трат бюджетных средств на подобный документ. Область серьезно начала считать деньги, и это очень правильно и своевременно», — заявил Аркадий Либерман. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

май-июнь 201 4

ФедералПресс

29


ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ

Репутация губернатора-прагматика

обеспечила Дубровскому безусловное доверие южноуральцев Всего за сто с небольшим дней Борис Дубровский проделал путь от блестящего, но известного лишь в профессиональных кругах топ-менеджера металлургического комбината до пользующегося доверием большинства жителей Южного Урала Главы региона. Такой кредит доверия, по словам экспертов, Дубровскому обеспечили поддержка Главы государства и уверенные шаги в решении проблем, оставленных ему предшественником в наследство. Опрошенные журналистом эксперты отмечают, что в глазах избирателей Борис Дубровский предстает не политиком, но прагматичным управленцем. Гендиректор ОАО «ММК» Борис Дуб­ ровский был назначен главой региона в соответствии с Указом Президента России Владимира Путина от 15 января. «Сто дней в должности — это первая рубежная дата. Конечно, это недостаточный срок для масштабной оценки деятельности нового руководителя региона. С другой стороны, вполне можно попытаться зафиксировать некоторые приоритеты его деятельности. Им уже обозначены основные направления развития региона на ближайшую перспективу. Ситуация на Южном Урале внешне выглядит стабильной, а население областного центра в большинстве своем удовлетворено деятельностью нового руководителя региона», — комментирует директор Челябинского филиала РАНХиГС Сергей Зырянов, подчеркивая, что уровень доверия к губернатору также является основополагающим показателем доверия к региональным политическим институтам и выражает содержательный вектор политических настроений населения.

30

ФедералПресс

май-июнь 201 4

В числе главных успехов Дубровского южноуральцы называют определение перспектив развития области, прописанных в стратегии развития Челябинской области до 2020 года, взаимодействие с органами местного самоуправления, законодательной власти, а также регулирование в сфере ЖКХ. Актуальные вопросы, которые предстоит решить врио Губернатора, — рост зарплат, пенсий, социальных пособий, нормализация в сфере жилищно-коммунального хозяйства, борьба с безработицей, улучшение здравоохранения и другие моменты, направленные на повышение качества жизни человека в целом. Именно человека Борис Дубровский поставил в своей стратегии развития региона во главу угла. При этом врио Губернатора на деле доказал, что выступает за непосредственные встречи с людьми для обсуждения тех или иных вопросов. «Без обратной связи с гражданским обществом, общественными структурами невозможно принимать адекватные управ-

ленческие решения. Кроме того, для любого человека очень важно, если его внимательно выслушают. С моей стороны это не какая-то игра с учетом текущего момента, не желание кому-то понравиться, а четкая позиция», — прокомментировал Борис Дубровский. В рамках работы над стратегией развития региона, длившейся больше двух месяцев, он также провел множество встреч и привлек различных специалистов во всех сферах жизнедеятельности Челябинской области. Дубровский отмечал, что стремился сделать этот документ по-настоящему рабочим. Как отметил зампред Совета ветеранов Челябинска Борис Розенберг, продуктивность озвученных в программном выступлении Дубровского шагов видна уже сегодня. «Если сам работаешь, работает команда, налажен контроль за исполнением своих обязанностей, то это дает хороший результат. Я считаю, что на таких должностях, как губернатор, мэр города, административный работник не-


ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ

большого села или района, должен быть прежде всего хозяйственник, потому что он видит, что надо сделать в первую очередь и что нужно для человека», — подчеркнул он. В итоговом документе, по словам политолога Алексея Ширинкина, врио Губернатора удалось четко обозначить ряд ключевых направлений, главные из которых — экономия и оптимизация управленческих реалий. «Сейчас проводится инвентаризация региона. Пока Дубровский разбирается, что происходит в области, ищет пути снижения затрат. И помочь в этом должна стратегия развития региона. Не случайно Дубровский выделил ее проработку в отдельную задачу», — уточнил эксперт. Еще одним ключевым элементом послания Дубровского, по мнению аналитиков экспертного канала, стало наведение порядка в регионе. В рамках этого процесса в Челябинской области объявлена тотальная инвентаризация, ведется оптимизация бюджетов всех уровней, изменились подходы к дорожному и жилищному строительству, рынку труда, к государственным и муниципальным закупкам. О наведении порядка Борис Дубровский заявил и на расширенном областном совещании, потребовав от муниципальных глав обратить внимание на благоустройство вверенных им территорий и пригрозив, что в противном случае этим будут заниматься уже без них. Тогда же на сайте врио Губернатора Челябинской области появился специальный раздел «Наведем порядок!» для приема от южноуральцев жалоб на запущенные территории. Борис Дубровский жестко предупредил муниципальных глав и депутатов об ответственности за состояние дел в территориях, подчеркнув, что все «муниципальные войны» должны уйти в прошлое. Впрочем, политолог Андрей Лавров считает, что полностью свести внутреннюю конфликтность в регионе на нет пока не получилось. «Конфликты идут, но Дубровский заставил кланы играть по тем правилам, которые им обозначены. Это как раз то, чего добивалась Москва. Он их приструнил», — уверен эксперт. Еще одним важным требованием к региональному правительству и муниципальным главам аналитики называют

распоряжение Дубровского мобилизовать все имеющиеся внутренние ресурсы для выполнения амбициозных задач. В первую очередь речь идет об увеличении валового регионального продукта, инвестиций, производительности труда. В рамках этой работы врио губернатора уже провел серию важных встреч с инвес­торами, в том числе с иностранными, и начальниками федеральных ведомств, в частности, с руководителями Минтранса, Минфина, Минрегиона РФ в Москве, представителями Росатома и вице-премь­ ером Дмитрием Рогозиным, посетившим Челябинск 12 апреля. Их результатом, в том числе, стало создание рабочей группы, которая займется формированием программ инвестиционного развития трех южноуральских ЗАТО, где на базе действующих предприятий и мощностей за счет федеральных средств появятся новые производства гражданского назначения с большим числом новых рабочих мест. К слову, свой стодневный юбилей Борис Дубровский провел в компании полпреда Президента в УрФО Игоря Холманских и пяти уральских губернаторов: сначала на церемонии «Славим человека труда», а затем, приняв участие в окружном совещании по проблемам ЖКХ. Сегодня Дубровский продолжает налаживать отношения с соседними государствами. Он уже посетил Южную Корею и Китай и в рамках ответных визитов в Челябинскую область планирует подписать с их представителями соглашения о реализации инвестпроектов в сфере переработки сельскохозяйственной

продукции, машино- и автомобилестроения, металлообработки, а также в сфере элект­роники. Кроме того, в апреле был подписан договор о лизинговом финансировании строительства транспортно-логистического комплекса «Южноуральский» между Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) и ООО «Ресурс». Открытие ТЛК запланировано через год и позволит трудоустроить за счет создания новых рабочих мест около 2 тыс. жителей Увельского района и Южноуральска. Согласно ожиданиям Правительства, налоговые поступления в консолидированный бюджет Челябинской области от деятельности логистического комплекса достигнут 500 млн рублей ежегодно. Добавим, в целом за три месяца региональным властям удалось добиться стабилизации в экономике. По данным Мин­ экономразвития, впервые за много месяцев на Южном Урале остановился спад объемов промышленного производства, и в первом квартале текущего года Челябинская область сработала на 100 % к аналогичному периоду прошлого года. В плюсе идет большинство обрабатывающих производств, в том числе металлургия, где в марте прирост к февралю превысил 8 %. Только за первые три месяца 2014 года в Челябинской области построено свыше 250 тыс. квадратных метров жилья. Впервые за последние 2,5 года наблюдается прирост прибыли предприятий на 2,5 %. Доходы регионального бюджета выросли в первом квартале на 1,6 % к аналогичному периоду 2013 года. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

май-июнь 201 4

ФедералПресс

31


ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕЙТИНГ

ТОП-10 персон,

способных составить кадровый резерв Челябинской области Назначение нового губернатора, если он не входил в ближайшее окружение прошлого главы, зачастую меняет в регионе многое. Кто может оказаться на важных постах в Челябинской области в течение ближайших года-двух, можно, в принципе, прогнозировать уже сейчас. «ФедералПресс» представляет список потенциальной политической элиты региона, созданный на основе мнения экспертов и собственного анализа. Мы опросили более 30 представителей власти, бизнеса, а также экспертов-политологов и журналистов и таким образом выявили кандидатов, которых, по их мнению, Борису Дубровскому стоит рассматривать в первую очередь в качестве своих будущих помощников. «На руководящих должностях должны находиться профессионалы, имеющие практический опыт. Команде Губернатора требуются люди, разбирающиеся в основах промышленного производства, так как эта сфера исторически важна для региона. Нынешний губернатор очень гармоничен в занимаемой им должности, так как он пришел из промышленности». Так ответил на вопросы о кадровой политике один из наших экспертов, депутат Челябинской городской Думы Денис Девяткин. Еще один эксперт, пожелавший остаться неназванным (отметим, что он попал в наш список), сравнил подходы к построению управленческой команды двух губернаторов – прежнего и нынешнего: «Кад­ ровая политика временно исполняющего обязанности Губернатора Челябинской области Бориса Дубровского носит реактивный характер, при этом она направлена на локализацию кризиса, ориентирована на понимание причин, которые привели к возникновению кадровых проблем. Как

32

ФедералПресс

май-июнь 201 4

следствие, перестановки — это способ повышения интеллектуального потенциала людей, направления их действий на развитие экономики региона, оптимизацию структур и механизмов управления в зависимости от сложившегося менталитета территории. Кадровая политика прежнего Губернатора Челябинской области носила пассивный характер, руководство администрации региона работало в режиме экстренного реагирования на возникающие конфликтные ситуации, которые стремилась погасить любыми средствами, зачас­ тую без попыток понять причины и возможные последствия. Я считаю, что для успешного развития региона необходим симбиоз активной и реактивной кадровой политики, при котором руководство региона будет иметь не только прогноз, но и средства воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна будет разработать антикризисные кадровые программы, проводить постоянный мониторинг ситуации и корректировать исполнение

программ в соответствии с параметрами внешней и внутренней ситуаций». Сам Борис Дубровский обозначил важность взвешенного подхода к кадровой политике: «Сейчас мы работаем в сформированном составе, но при условии, что эти люди сами не изъявят желание поменять место службы. На текущий момент все сотрудники меня устраивают – прежде всего с профессиональной точки зрения. А что касается кадрового резерва, это как в любой работе. Надо иметь подготовленных людей. Я пока изучил верхний управленческий состав, с которым реально взаимодействую, встречаюсь, даю поручения, имею обратную связь. В дальнейшем буду внимательно следить за кадровой политикой в регионе. Соответствующий резерв должен быть не только у губернатора, но и у каждого министра». В ТОПе нет ранжирования по каким-либо параметрам — персоны выстроены по алфавиту.


ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕЙТИНГ

1.

Владимир Бодров

Один из основателей и генеральный директор ЗАО «Картель «Промснаб», владелец некоторых других предприятий входит в число самых богатых челябинцев, но находит время и для общественной деятельности. В Челябинской городской Думе Бодров с 2005 года. В составе городской Думы Челябинска возглавляет комиссию по местному самоуправлению.

Экспертное мнение Один из самых грамотных депутатов, один из соавторов действующей в муниципалитете двуглавой системы влас­ти, автор поправок в устав, возвращающих город к мажоритарным выборам. Бизнес Бодрова достаточно непубличен, его относят к числу самых состоятельных депутатов.

2.

Марк Болдов

Когда Болдова, депутата Челябинской городской Думы, назначили руководителем «Промасса» (региональное объединение работодателей), его называли человеком Юревича. Однако из-за смены власти Болдова не стоит сбрасывать со счетов. Относительно молодой предприниматель начал свою деятельность практически с нуля, занимаясь малым бизнесом, над решениями проблем которого предстоит работать и областным властям.

3.

4.

Борис Видгоф

Яркий представитель промышленного сектора, соединяющий руководство компанией «БОВИД» (обеспечение крупных заводов техникой и запчастями) и политическую деятельность, депутат Челябинской городской Думы. Является также благотворителем, председателем попечительского совета хоккейной команды «Трактор», что обеспечивает ему относительную известность и положительное отношение со стороны населения.

Экспертное мнение Предполагалось, что именно Борис Видгоф займет должность спикера городской Думы (главы города) в 2010 году, сразу после стремительного введения в Челябинске двуглавой системы организации местного самоуправления. В СМИ просочилась информация о том, что решение об этом было согласовано на уровне Юревича, но в последний момент договоренности были аннулированы. Причиной тому стали непростые отношения Видгофа с влиятельным членом из окружения Юревича. В итоге он довольствовался местом первого вице-спикера Гордумы. По слухам, Борис Видгоф надеется реализовать свои амбиции в составе будущей городской Думы, выборы которой намечены на сентябрь 2014 года.

Любовь Гампер

Начальник правового управления ОАО «ММК» — опытный политик муниципального уровня, однако ее попытки пройти в Госдуму не увенчались успехом— челябинский список «Единой России» был сформирован под влиянием Михаила Юревича, и верхняя его часть осталась без магнитогорцев. Дубровскому специфика малых городов ближе и понятнее, и он, вероятно, сможет оценить опытного юриста Любовь Гампер выше, чем предыдущий глава региона.

Экспертное мнение Можно предположить, что Гампер может войти в состав обновленной команды Бориса Дубровского после губернаторских выборов в сентябре 2014 года. Ее также называют претендентом в состав ЗСО-2015.

5.

Сергей Евстигнеев

Представитель Магнитогорска в Заксобрании Челябинской области, как и Любовь Гампер, является опытным юрис­ том. Однако его карьера включает не только руководство юридическими отделами компаний, но и администрирование в сфере строительства. Сплав опыта в законодательной, юридической и строительной практике делает Евстигнеева вероятным кандидатом в кадровый состав команды губернатора.

Экспертное мнение Кроме места жительства (Магнитогорск), у Евстигнеева в глазах новой команды есть другое бесспорное преимущество: он один из немногих в Челябинской области признанных всеми эксперт в бюджетном процессе. май-июнь 201 4

ФедералПресс

33


ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ РЕЙТИНГ

6.

Иван Иоголевич

Победитель всероссийской премии «Учитель года – 2005», выдающийся педагог, на данный момент возглавляет Челябинский дворец пионеров, но уже успел получить опыт парламентской работы в областном Заксобрании. Сфера возможного применения Иоголевича невелика, но пользующийся уважением коллег специалист может закрыть дыры в управлении образованием, если такие, конечно, возникнут.

Экспертное мнение Сферу образования области в последние два-три года сотрясают скандалы, фигурантами которых оказываются директора элитных учебных заведений (школ). В частности, в начале текущего года был вынесен обвинительный приговор по делу директора элитного лицея Александра Попова, который оказался замешан в истории с вымогательством взятки. Эти скандалы бросают тень на руководство управлением образования города. Сам Иоголевич никогда не говорил о своих чиновничьих амбициях, что не исключает возможности в определенных обстоятельствах перехода на муниципальную или госслужбу.

7.

Сергей Лобанов

Начальник челябинских Коммунальных тепловых сетей не только является депутатом городской Думы, но и входит в рабочую группу Министерства энергетики, занимающуюся федеральным законом «О теплоснабжении». Готовность управленца-инженера решать свои проблемы на городском и даже государ-

34

ФедералПресс

май-июнь 201 4

ственном уровне, а также его иммунитет к критике, которая всегда легко возникает при обсуждении проблем тарификации услуг ЖКХ, могут стать основаниями для карьерного роста.

8.

Иван Петриди

Пока мы проводили свое исследование, Петриди успел попасть в поле зрения нового губернатора и стал его советником по экономическим вопросам. Тем не менее для 35-летнего успешного топменеджера, прошедшего путь от подростка, торгующего аудиокассетами, до директора крупной девелоперской компании, это назначение вряд ли станет пиком политической карьеры.

Экспертное мнение До недавнего времени Петриди был известен только как руководитель Агентства стратегического развития. Вскоре после назначения Дубровского вошел сначала в неформальный пул самых востребованных врио экспертов. Про него говорят: не чиновник. В кулуарах называют возможным кандидатом на одну из руководящих должностей в Правительстве.

9.

Валерий Шагиев

Гуманитарная и информационная сфера деятельности не менее важна для административного контроля, чем другие. Опытный журналист и администратор медиакомпаний, Валерий Шагиев с недавних пор является сопредседателем челябинского ОНФ и может оказаться крайне полезным для любой региональной власти как влиятельный в информационной среде человек.

 Экспертное

мнение

Шагиев считается человеком Юревича, а возглавляемый им медиахолдинг напрямую принадлежит экс-губернатору. Это обстоятельство ставит под сомнение то, что его политическая карьера при новом главе региона успешно продолжится. С другой стороны, в 2011 году Шагиев провел неожиданно яркую кампанию в качестве кандидата в Государственную Думу по спис­ кам «Единой России» (квота ОНФ). Его выступления на внутрипартийных праймериз, в которых Шагиев говорил о распространении «чуждых россиянам гомосексуальных ценностей», как говорят, были оценены в Моск­ ве.

10.

Юрий Фишер

Самый молодой член нашей «великолепной десятки», выпускник Оксфорда Юрий Фишер с 2013 года возглавляет компанию «Свердловскоблгаз», но в случае конкретного предложения от нового губернатора может вернуться на родину. Управленческий опыт Фишера позволяет считать его перспективным управленцем в области газового снабжения, однако некоторые эксперты объясняют успехи Фишера удачными стартовыми позициями и связями отца. Пока что невозможно утверждать, что молодого менеджера интересует что-либо, кроме бизнеса.

Экспертное мнение Вряд ли мы увидим Фишера в Челябинской области в ближайшее время – своей нынешней должностью он доволен, а что-то более значимое Фишеру предлагать пока рано. Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »

Полную версию читайте на www.fedpress.ru


ПЕРМСКИЙ КРАЙ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЦЕНТР

Владимир Нелюбин:

Для новых спортобъектов нужна строка в бюджете, а в Парламенте есть люди, которые спросят: «Зачем нам это надо?» Владимир Нелюбин — известный пермский бизнесмен и политик, депутат Законодательного собрания Пермского края, владелец Ucon Group, совладелец «Экопромбанка», глава Федерации гандбола России, спортивный меценат. Человеку с такими разносторонними интересами можно задать немало вопросов. На наиболее каверзные Владимир Нелюбин ответил в интервью «ФедералПресс».

Владимир Александрович, уже более полугода продолжается эпопея с депутатской группой «За Пермский край». Вы назывались в числе ее участников. Почему уже четырежды Ваши коллеги в Законодательном собрании «прокатывали» вопрос о создании группы? Думаю, что тут роль играют чьи-то амбиции, ревность, непонимание ситуации. Рациональных аргументов против создания этой группы я так ни разу и не услышал. Раздувается какое-то противостояние ради противостояния на ровном месте — то название не нравится, то еще что-то. Почему бы не дать двум депутатам (Алексею Петрову и Владимиру Хозяшеву — прим. «ФедералПресс») возможность создать группу, получить право законодательной инициативы, если это предусмотрено законом? Кому она помешает? Другие депутаты смогут вступить в эту группу, если того пожелают. Ничего особенного в таких группах нет. У нас даже в Госдуме внутри фрак-

36

ФедералПресс

май-июнь 201 4

ции «Единой России» есть три разных депутатских группы, которые дискутируют между собой — партийный устав позволяет создавать такие объединения, как и участвовать в межфракционных группах. Но голосуют их участники-единороссы сообразно решению фракции — группы группами, но партийная дисциплина на первом месте. В ходе работы над созданием группы с Вами беседовали представители администрации губернатора, координировали этот процесс, настаивали на вашем участии в группе? По крайней мере со мной никто из администрации губернатора не разговаривал. Это изначально была инициатива депутатов, обсуждали мы ее с Геннадием Кузьмицким. Он депутат от КПРФ, но я уважаю его как человека, который много сделал для развития спорта в крае. Он предложил — я не отказался.

Речь в беседе шла о создании некой прогубернаторской группы? Нет, речи о губернаторе не шло — говорили просто о создании обладающего правом законодательной инициативы объединения депутатов. Я вообще человек миролюбивый, всего этого «про» и «анти» не люблю. Это сегодня пытаются завести ситуацию в конфликтное поле — за губернатора, против губернатора… Об этом вообще речи не шло, была нормальная депутатская инициатива. Говорят, Вы стали союзником губернатора в обмен на дорожные контракты для «Пермдорстроя»? Глупость несусветная! Я поддерживаю Виктора Басаргина за то, что он дал «новое звучание» спорту в Пермском крае, а не за контракты. На моей памяти это первый губернатор, который уделяет столько внимания родной для меня отрасли. Кроме того, у меня всего 30 % от общей массы контрактов выполняются на тер-


ПЕРМСКИЙ КРАЙ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЦЕНТР

ритории Прикамья, остальные 70 % — в других регионах. Цифры говорят сами за себя. Опять же мнение о том, что Вы лоббируете интересы экс-председателя Гордумы Александра Бесфамильного: то пытались сделать из него замминистра, то вот отправили на конкурс за должность сити-менеджера. Каковы ваши отношения на самом деле? Александр Яковлевич советуется с вами, просит поддержки? Насчет того, что я его лоббирую на какой-то пост, узнаю регулярно. Первое— Александр Яковлевич постарше меня и в моих советах не нуждается. Второе — у него огромный опыт работы, он харизматичен, верен той команде, в которой работает, так что, думаю, он на любом месте и на любой должности будет успешен и полезен. Протекции с моей стороны ему не требуется, он — сильная, состоявшаяся личность. Третье — у меня теплые отношения с Дмитрием Самойловым, и я не буду лоббировать кого-то на пост ситименеджера ему в пику, по двойным правилам не играю. Ну, и четвертое — да, мы с Александром Яковлевичем родственники, его сын женат на моей дочери — это любовь, и политика тут точно ни при чем. Каковы Ваши отношения с депутатами из «Группы товарищей» — Скривановым, Борисовцом, Луканиным? Вы считаете их действия в рамках Законодательного собрания «подрывными»? Дискутируете вне зала? Вне зала у меня со всеми отношения хорошие. В эту группу входят сильные, умные, опытные депутаты, но их действия в Парламенте вызывают недоумение. Они блокируют любую инициативу Правительства — плохая ли, хорошая, все равно. Вспомним тот же аэропорт — они же сами говорили о необходимости его приватизации и строительства нового комплекса, а тут начали вставлять палки в колеса! Мне кажется, что все эти действия — не на благо Пермского края, это какие-то личные амбиции. У Дмитрия Скриванова это не связано с бизнесом — есть ��щущение, что он просто получает удовольствие, «играет в шахматы» с Правительством. У остальных, видимо, есть бизнес-интересы. С Алексеем Луканиным мы дружим семьями, но в рамках семейных встреч рабочие вопросы не обсуж-

даем. А дискутировать со мной вне зала, втягивать в какие-то игры бесполезно — у меня есть своя позиция, я ее открыто озвучиваю, и переубедить меня какой-то коньюнктурной выгодой не получится. По одной из версий, именно Вы «обрабатывали» делегатов той конференции, где произошла ротация политсовета, из которого исчезли Скриванов и Клепцин. Вы действительно проводили такую работу? Да не было такого! Я всегда все высказываю напрямую, кулуарных игр не веду. У Дмитрия Станиславовича и Сергея Витальевича была своя задача пребывания в партии, эта задача расходилась с общей линией работы на благо партии и Пермского края, потому и имел место некий дисбаланс, который привел к ротации. Это два очень умных человека, таких людей очень немного — только вот играют, как мне кажется, не на благо Пермского края. Когда будет выплачена вся задолженность «Пермдорстроя»? Каков сегодня портфель заказов компании? Задолженности как таковой нет, есть кредитная нагрузка, кредит — это рабочий инструмент, а не долги. В прошлом году мы показали прибыль всей группы компаний, наращиваем портфель контрактов, так что думаю, что 2014 год у нас будет годом роста, начинаем модернизацию основных фондов. Постепенно реструктурируем старые, взятые под большой процент кредиты, перекредитуемся, есть договоренности с «Банком Москвы»,

«Транскапиталбанком». Что касается портфеля контрактов, сегодня он составляет более 6 млрд рублей, скоро пройдут еще тендеры, в которых мы надеемся выиграть. В лучшие годы у «Пермдорстроя» было подрядов на десять миллиардов. К слову, почему Вы вообще купили «Пермдорстрой» — ведь, вроде, никогда не занимались дорожным строительством? Стало понятно, что в развитие инфраструктуры начнут вкладывать средства, обеспеченные государством; созданы дорожные фонды, деньги из которых будут тратить только на строительство дорог. И эти деньги получат только лучшие компании. К Чемпионату мира по футболу надо построить порядка 18 тыс. км дорог, есть программа развития Дальнего Востока — словом, государство делает ставку на развитие инфраструктуры, и это правильно. Дорожная отрасль, как локомотив, может вытянуть всю экономику — так же поступали в США, Германии, Китае, других странах. Сегодня создаются масштабные проекты новых магистралей, и, думаю, в 2015 году начнется их реализация. При этом региональных компаний в нормальном состоянии осталось очень мало. Потому и было принято решение купить такую компанию и попробовать себя в новой отрасли. Не так давно суд постановил оштрафовать «Пермдорстрой» в пользу Минобороны — за вырубленный лес. При этом Губернатор дважды общался с Сергеем Шойгу по этому вопросу, и вроде бы все было решено. май-июнь 201 4

ФедералПресс

37


ПЕРМСКИЙ КРАЙ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЦЕНТР

Ведомства не смогли согласовать свои вопросы? Да, тут мы попали в патовую ситуацию. Проект не наш, разрешение на строительство получали не мы, но раз мы подрядчики, значит получаем все шишки, хотя все делали четко по проекту. Не строить в ожидании решения проблемы с лесом — сорвать сроки, получить штраф и сложности в будущем, строить — риск попасть на другой штраф. Нам сказали: стройте, все вопросы решим. Ну вот, решили. А срубленный лес мы даже себе не забрали — сложили аккуратно вдоль трассы. Что касается встреч Губернатора и министра — первые лица могут решить вопрос, но есть такая штука, как лист согласований, который может крайне долго идти до самого «низа». В любом случае вопрос не закрыт, суды продолжаются.

Я поддерживаю Виктора Басаргина за то, что он дал новое звучание спорту в Пермском крае Как у Вас складываются отношения с «Ханты-Мансийскдорстроем»? Есть ощущение, что вы поделили рынок: Вы получили Шоссе Космонавтов, они — дорогу до Кунгура… Да не было никакого раздела — просто после первого недопонимания, какойто игры в амбиции у нас установились нормальные отношения, как у коллег по рынку. Они — профессионалы, мы — профессионалы; сели, поговорили и поняли, что в ряде ситуаций можем быть полезны друг другу. Да и поучиться нам у них не вредно, все-таки «Автобан» (холдинг, в который входит «Ханты-Мансийскдорстрой» — прим. «ФедералПресс.Приволжье») крупнее нас, в чем-то опытнее. Мы с ними ведем переговоры по работе в других субъектах — Тульской области, Башкирии, Московской области. Ищем форматы взаимодействия, где-то государственночастное партнерство, где-то субподряд, если речь идет о тех регионах, в которые мы напрямую зайти не можем, а им это сделать проще. Два спортивных объекта, по которым заявлено о возможности ГЧП с Вашим участием — ваш биатлонный комплекс и краевой стадион «Энергия». Это только разго-

38

ФедералПресс

май-июнь 201 4

воры? Или уже определена дорожная карта проектов, сроки, объемы, взаимоотношения сторон? Мы в процессе переговоров с краевыми властями, недавно разговаривали с Павлом Ляхом (глава минспорта — прим. «ФедералПресс.Приволжье»), Андреем Шагапом (глава минимущества — прим. «ФедералПресс.Приволжье»), обсуждали как раз детали реализации проектов. Есть огромное количество самых разных нюансов, которые нужно выявить и прописать в той самой дорожной карте. Как пример — найти ответ на вопрос, стоит ли недострой на «Энергии» сносить или можно его достраивать. В любом случае надо будет выходить в Законодательное собрание, поскольку требуется строка в бюджете. А там есть люди, которые спросят: «А зачем нам это надо?», — ну, вы понимаете, о ком идет речь. Так что надо проработать все от начала и до конца. Постепенно движемся вперед, желание у сторон есть, а если мы хотим сделать что-то хорошо, то ничто хорошее быстро не делается. Лет семь тому назад Вы говорили о готовности построить спорткомплекс рядом с манежем «Спартак», а сегодня тут строят дома. Почему изменилась концепция? Не просто заявлял — турецкая компания сделала нам проект, спорткомплекс под 50 тыс. кв. м, объем инвестиций— 8,7 млн евро, проект стоил 28 млн рублей. И я был готов строить. Да вот только по инсоляции я не мог этот комплекс на участок «посадить» — мешали незаконно возведенные гаражи, записанные на ветеранов Великой Отечественной войны. Я выходил не на собственников, а на их представителей, предлагал выкупить гаражи по рыночной цене или предоставить боксы в подземном паркинге… Безрезультатно. Начались судебные тяжбы, начали писать, что я у ветеранов гаражи отнимаю. И хотя в результате мы получили разрешение на снос гаражей, трогать их не стали: скажут, что я последнее отнимаю у заслуженных людей. Хотя никаких ветеранов фактически там и рядом не было. Были какие-то «умненькие люди», ну да Бог им судья. Потому и решили построить тут дома, а полученные доходы опять же вложить в спорт.

Вы никак не можете добиться разрешения на строительство бани в Индустриальном районе. Насколько я понимаю, проблема в том, что вы хотите построить в бане спортивные объекты, а градостроительное зонирование сделать это не позволяет. Есть какие-то подвижки в этом процессе? Мы в третий раз переделали проект— теперь там нет спортивной составляющей. Летом выйдем на площадку и в следующем году сдадим баню, 3 тыс. кв. м, строим по новым технологиям — специалисты побывали в лучших банях страны, в тех же московских «Сандунах». Неоднозначная получилась ситуация: хотелось сделать настоящий спортивно-оздоровительный комплекс для всего района, каким, например, являются «Тургеневские бани», а оказалось — нельзя. Три раза переделывали проект, несли финансовые потери. Меня почему-то гоняли, а некоторые другие товарищи, получившие, как и мы, участки под бани по акту выбора, палец о палец не ударили, устроили там автостоянки, зарабатывали, и ничего. Какие-то двойные стандарты получились. «Экопромбанк», где Вы занимаете пост главы наблюдательного совета, является соинвестором девелоперского проекта «Город в городе»; Вы даже делегировали в этот проект Алексея Червонных. Проект тем временем не реализуется. Нет денег или проблемы у владельца площадки — «Пермгражданстроя»? Мы ищем новых инвесторов. «Экопромбанк» выбрал все лимиты кредитования проекта, больше денег дать не можем по закону. Ведем сегодня переговоры с крупными финансовыми институтами, переговоры уже на грани завершения. Есть принципиальная договоренность с одним из инвесторов, сумма инвестиций — 4 млрд рублей, но с условием смены генподрядчика. Пока не называю имен и лиц; думаю, совсем скоро наступит определенность в этом вопросе. Уже есть договоренности с компанией-оператором отелей, Sheraton: они готовы взять в управление отель комплекса на 30 лет, платить арендную плату, даже, быть может, выкупить его — но речь идет только о готовом комплексе. В строительство они не инвестируют. ВОПРОСЫ: ДМИТРИЙ ТОРБЕЕВ


Спецпроект

«Парламентский центр»

Парламентские новости

Интервью с депутатами

Общественные онлайн-приемные депутатов по работе с населением

Оффлайн-мероприятия Парламентского пресс-центра

www.fedpress.ru


ПЕРМСКИЙ КРАЙ ТЭК

Главный старт года Главное соревнование нефтяников, посвященное 85-летию пермской нефти, стартовало! Производственные коллективы начали состязания в трудовой вахте-эстафете по четырем направлениям: нефтедобыче, нефтепереработке, газопереработке и нефтепродуктообеспечению Первая неделя мая выдалась для лук­ ойловцев в прямом смысле жаркой. Начиная с Праздника Весны и Труда они будут не только работать на выполнение производственного задания, но и стремиться к званию победителя вахты-эстафеты. Победить в главном соревновании вдвойне почетно, ведь вахты-эстафеты проводятся лишь к особо важным для лук­ойловцев датам. Предыдущая эстафета, проходившая в 2011 году, была посвящена 20-летию компании «ЛУКОЙЛ». Та, которой был дан яркий старт в Первомай, – 85-летию пермской нефти.

Ударники труда Нефтяники Прикамья умеют ударно работать и так же отлично встречать праздники. Это они доказали и в нынешний Первомай. Торжественная церемония открытия трудовой вахты-эстафеты заняла чуть больше тридцати минут, которые пролетели буквально на одном дыхании — наверное, потому, что вместили в себя всю ту необъятную энергию 18 тысяч работников группы предприятий «ЛУК­ОЙЛ» в Пермском крае и организаций, работающих с ней в одном тандеме. Ровно в девять часов утра все выстроились в парадное каре перед зданием офиса «ЛУКОЙЛ-ПЕРМИ». В строю замерли представители всех четырех предприятий – «ЛУКОЙЛ-ПЕРМИ», «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтеза», «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработки» и «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукта», которым предстоит побороться за, без преувеличения, неф­ тяной «Оскар» — кубок, который будет вручен победителю. Вспомнить былые славные страницы истории освоения западно-уральской

40

ФедералПресс

май-июнь 201 4

нефти помогли артисты, которые за несколько минут сумели воплотить на импровизированной сцене целые вехи истории прикамского «черного золота». Вот в невысоком человеке с бородкой и в очках мы узнаем профессора Преображенского, который и стал первооткрывателем пермской нефти. А вот перед нами уже военные годы, когда для победы над немецкими оккупантами пермские нефтяники поставляли для армии столь необходимое топливо для авиации и машин, а сотни работников отрасли отправлялись на фронт. На смену героическим событиям пришли события дней сегодняшних. Современное поколение работает в эпоху инноваций и новых технологий, но при этом традициям своих дедов верно всегда.

На старт! Внимание! Марш! Руководители подразделений, которым предстоит начинать юбилейную тру-

довую вахту-эстафету, приняли от генеральных директоров своих предприятий переходящие вымпелы. Это коллективы цеха добычи нефти и газа № 1 «ЛУКОЙЛ-ПЕРМИ», производства глубокой переработки нефти ООО «ЛУК­ОЙЛПермнефтеоргсинтез», первого цеха предприятия «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработка» и автозаправочной станции № 71 «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукта». В течение вахты-эстафеты вымпелы посетят все остальные подразделения предприятий. Наконец, наступила самая волнующая минута: – Трудовую вахту-эстафету, посвященную 85-летию пермской нефти, объявляю открытой! – громко объявил представитель президента ОАО «ЛУКОЙЛ» в Пермском крае Александр Лейфрид. На каждом предприятии установлены свои сроки и регламент проведения трудовой вахты-эстафеты. В ООО


ПЕРМСКИЙ КРАЙ ТЭК

«ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», например, вахта будет проходить в течение 15 недель во всех цехах добычи нефти и газа (ЦДНГ). Специально созданная комиссия оценит выполнение подразделениями плановых производственных заданий, показатели смотра-конкурса по охране труда и окружающей среды, в зачет пойдут также результаты конкурса профессионального мастерства, участие в конкурсе на лучшую научно-техническую разработку, спортивных мероприятиях и другие показатели. Первыми переходящий вымпел получили работники ЦДНГ № 1. В этом году им же предстоит принять и конкурс профессионального мастерства, поэтому нагрузка значительно возрастает. – Два таких крупных и значимых мероприятия, конечно, потребуют от нас максимум сил, но мы уверены, что у нас всё получится, – с улыбкой говорит начальник первого цеха Юрий Харченко. – Собственно, мы сегодня здесь, на торжественном открытии, а наши коллеги уже начали работать на результат в вахте-эстафете. Но я уверен: мои коллеги не подкачают, им трудолюбия и профессионализма не занимать. Уверены в своей победе и нефтепереработчики. Сотрудники производства глубокой переработки нефти, которые первыми вышли на старт в соревновании, говорят, что даже не волнуются: победа у их дружного и сплоченного коллектива почти в кармане. Что ж, такой уверенности можно только позавидовать.

А вот в «ЛУКОЙЛ-Пермнефтегазпереработке» в прошлом году, можно сказать, состоялась генеральная репетиция: здесь прошла своя вахта-эстафета, посвященная 15-летию предприятия. Посмотрим, удастся ли удержать пальму первенства победителю-2013.

Улыбка «кинодив» Настоящий женский батальон – все как на подбор красавицы! – представляет «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт». Своими улыбками и отличным настроением девушки вполне могли бы посоревноваться с яркими солнечными лучами, озарившими торжественное открытие вахты-эстафеты. Ну чем вам не ковровая дорожка кинопремии «Оскар»? Лукойловские «королевы бензоколонок» не стали делать ставки, а просто исполнили свой фирменный трюк – подбросили кепки в воздух. «На удачу!» – хором выпалили они. Это стало как будто бы продолжением грянувшего фейерверка из серпантина в честь открытия вахтыэстафеты и вызвало шквал восторга в рядах нефтяников. Итак, старт дан. Подведение итогов и праздничное завершение юбилейной трудовой вахты-эстафеты планируются в начале сентября во время мероприятий, посвященных Дню нефтяника. По результатам работы подразделения-победители по четырем важнейшим направлениям нефтяной промышленности Пермского края получат кубки. ЕЛЕНА ГРЕЧИЩЕВА ВИКТОР РЯБОВ

Александр Лейфрид, представитель Президента ОАО «ЛУКОЙЛ» в Пермском крае, Генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ»:

Благодаря упорному труду каждого работника наших предприятий мы по праву можем с уверенностью смот­ реть в будущее. И это не просто слова: за последние пять лет объем добычи нефти увеличился на 16,9 %, и эта цифра продолжает рас­ ти, а значит, растет и объем перерабатываемой продукции. За этим стоит тяжелый, но очень почетный труд нескольких поколений нефтяников. В своей работе при внед­ рении современных инновационных технологий мы всё же опираемся на знания предыдущих лет. «Традициям дедов верны!» – Это лозунг, под которым мы открываем нашу юбилейную вахту-эстафету. Ведь за 85-летней историей, которой она посвящена, стоит целая эпоха свершений и открытий. Я нисколько не сомневаюсь, что юбилейная эстафета пройдет с большим энтузиазмом и в ходе нее будет вписано немало новых славных страниц в историю пермской нефти.

май-июнь 201 4

ФедералПресс

41


ПЕРМСКИЙ КРАЙ ЭКСПЕРТСОВЕТ

Пермь готова

«переварить» вдвое больше новостроек Аналитики, риелторы и застройщики считают, что нынешний год пермский рынок недвижимости проведет спокойно. Несмотря на отрицательную макроэкономическую ситуацию, цены на квартиры не падают, а спрос только растет. В этом году регион может выполнить указ Губернатора по сдаче 1,1 млн кв. метров жилья, однако, по прогнозам аналитика Бориса Николаева, в Перми все-таки сдадут меньше жилья, чем запланировано.

Борис Николаев, аналитик «КД-консалитинг»:

Сложная политическая ситуация в мире, отрицательные макроэкономические факторы экономики должны способствовать снижению цен на недвижимость в Перми. 42

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Пермские аналитики отмечают нетипичную ситуацию на рынке региональной недвижимости. Сложная политическая ситуация в мире, отрицательные макроэкономические факторы экономики, увеличивающийся отток капитала из страны — все это, говорит аналитик «КДконсалитинг» Борис Николаев, должно способствовать снижению цен на недвижимость в Перми. Однако цены не только сохраняются не ниже уровня 2012 года, но и повышаются (на 50-100 тыс. рублей с одной сделки). Так, стоимость 1 «квадрата» в квартире Перми составляет от 48 до 53 тыс. рублей и выше. «На рынке наблюдается колебание, — рассуждает Борис Николаев. — И этому способствуют все новые предложения от проверенных застройщиков, которые предлагает жилье за более высокую цену. Такая тенденция сохранится и дальше, возможно, летом цены немного снизятся». Более того, рынок недвижимости Перми может поглощать большие объемы жилья, чем вводится сейчас. Напомним, в минувшем году в регионе ввели 1 млн кв. м жилья, из них в Перми — 515 кв. м. Борис Николаев прогнозирует: в Перми в этом году сдадут чуть больше — около 520 тыс. кв. м. Эта цифра несколько меньше, чем запланированные на текущий год 600 тыс. «квадратов». По словам управляющего АН «Перспектива» Станислава Цвирко, если увеличить объем вводимого жилья в два раза, рынок его еще «переварит», а вот большее увеличение уже вряд ли. Квартирам придется долго ждать покупателя, могут появиться недостроенные объекты, обманутые дольщики. Чтобы этого не произошло, чтобы в крае увеличивались объемы строительства, директор АН «Актив-Недвижимость» Дмитрий Овчин­ ников предлагает грамотно стимулировать спрос населения на новостройки, в том числе сделать более доступной ипотеку, строить наиболее востребованное жилье­— эконом-класса. С учетом нестабильной экономической ситуации в стране велика вероят-

ность того, что банки будут повышать ставки по ипотеке (на 1-1,5 п.п.). Начальник отдела ипотечного кредитования в ВТБ 24 в Пермском крае Ирина Юдина говорит, что сегодня более 50% строящегося жилья приобретается с помощью ипотеки. Если с начала года некоторые банки повысили ставки, то до второго полугодия подобных изменений не ожидается (сегодня она в среднем 12%). Однако Борис Николаев не согласен с Ириной Юдиной: «Считаю, что количество сделок по строящемуся жилью с использованием ипотеки ниже, чем 50%. Сегодня ипотека— это средство поддержания рынка, а не фактор роста». Среди других тенденций строительной сферы — более взыскательный покупатель. «Люди стали обращать внимание на обустроенность внутридомой территории, — рассказывает Дмитрий Овчинников. — Квартиру в новостройке, где нет детской площадки, стоянки и прочего, становится сложно реализовать».


ПЕРМСКИЙ КРАЙ ЭКСПЕРТСОВЕТ

Станислав Цвирко, управляющий АН «Перспектива»

Важное значение для покупателя обретает соотношение цены и качества, и не важно, какого класса дом — эконом или бизнес. В будущем выиграют те застройщики, которые удобнее расположат возле своих домов стоянки, площадки и другие объекты.

По-прежнему «правит бал» цена, жилье эконом-класса — самое популярное, уверен Борис Николаев. Если около новостройки обустроят детскую площадку — хорошо, не обустроят, но цена низкая, — квартиру все равно купят. Управляющий АН «Перспектива» считает, что важное значение для покупателя обретает соотношение цены и качества, и не важно, какого класса жилье — эконом- или бизнес-класса. «Потребитель все равно растет. Те же детские площадки есть везде. В перспективе будут выигрывать те застройщики, которые удобнее расположат возле своих домов стоянки, площадки и другие важные объекты», считает Станислав Цвирко. Все более важное значение имеет нейминг, крупные жилые комплексы обретают название, концепцию проживания. Отметим, что покупатели частенько жалуются на хромающее качество современных новостроек: плохая звуко­

изоляция, отделка и прочее. Здесь директор по развитию строительной компании «Сатурн-Р» Сергей Репин замечает: лучше покупать квартиры у крупных, зарекомендовавших себя застройщиков. Такие компании в течение гарантийного срока обслуживания будут без проблем исправлять недоделки в доме — в отличие от фирм, построивших один-два дома. Эксперты «ФедералПресс» сходятся во мнении, что до конца этого года квартиры в цене существенно не вырастут, а достигнуть планки в 1,1 млн «квадратов» жилья региону удастся, если частные застройщики не подкачают. Возможно, даже в 2015 году в Прикамье сдадут положенные 1,5 млн кв. метров, потому что застройщики анонсируют старт крупных строительных проектов, которые будут реализованы в ближайшие 2-3 года.

Дмитрий Овчинников, директор АН «Актив-Недвижимость»

Необходимо грамотно стимулировать спрос населения на новостройки. В первую очередь — сделать более доступной ипотеку.

РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

май-июнь 201 4

ФедералПресс

43


ПЕРМСКИЙ КРАЙ НЕДВИЖИМОСТЬ

Пермские строители

и представители власти определили приоритеты в возведении жилья эконом—класса Во время архитектурно-строительного форума «Пермская ярмарка» участники строительного рынка и представители органов власти обсудили строительство доступного комфортного жилья. Застройщики поделились опытом строительства доступного жилья и сошлись во мнении, что существенно снизить его стоимость помогут взаимодействие с органами власти и реализация государственно-частного партнерства. Заместитель председателя Заксобрания Пермского края Лилия Ширяева сообщила, что регион должен реализовать Указ Президента РФ по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем. Среди задач Указа — строительство домов на участках, примыкающих к крупным городам, создание условий для снижения стоимости квадратного метра на 20%, увеличение ввода жилья экономкласса и другое. Однако реализации этих задач мешает снижение реальных доходов населения Прикамья. Среди мер, способствующих развитию жилья экономкласса, Лилия Ширяева привела аукционы на застройку земель от Фонда РЖС, когда побеждает в торгах участник, предложивший не самую высокую цену за землю, а самую низкую стоимость квадратного метра жилья, которое может построить. По такому «голландскому» аукциону в прошлом году Фонд РЖС разыграл участок под застройку в Лобаново. Еще одно предложение депутата — стимулировать индивидуальное жилищное строительство. Например, для освоения участков, выданных пермским многодетным семьям, можно было бы создать специальный кооператив и оказывать ему поддержку. Однако для этого опять же нужны изменения федерального законодательства. Начальник отдела продаж «Камской долины», член Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Ольга

44

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Коршунова отметила, что федеральное Правительство недавно утвердило исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства. В списке всего 134 процедуры. Документ вступит в силу через шесть месяцев после официального опубликования Постановления. «Проблемы, связанные с этим документом, конечно, будут, однако есть утвержденный список процедур, это можно оценить только положительно», — говорит Ольга Коршунова. По словам Гендиректора ОАО «Стройпанелькомплект» Виктора Суетина, уменьшить стоимость жилья можно несколькими способами: снижением стоимости техприсоединения — в результате взаимодействия краевых властей и коммунальных операторов она может составить до 5% вместо 7%. Также жилье в новостройках подешевеет, если земельные участки будут продавать с аукциона (на 5%) — сейчас застройщикам часто приходится приобретать участки со вторичного рынка, а это увеличивает конечную стоимость квадратного метра. В результате можно снизить стоимость строительства до 30 с лишним тысяч рублей за «квад­ рат». Эксперт отдела продаж «ДевелопментЮг» (Краснодар) Владимир Борисов поделился опытом по строительству жилья экономкласса. «Девелопмент-Юг» «взял» рынок доступного жилья малой площадью квартир. В 2008 году компа-

ния начала строить квартиры-студии («смарт-квартира») площадью около 27 кв. м. Также застройщик ввел в Краснодаре в эксплуатацию жилой комплекс с квартирами за 694 тыс. рублей (22—23 кв. м). Пермские строители удивились, как компании удалось «обойти строительные нормы», построив такое малогабаритное жилье, но прямого ответа не получили. По словам директора по инвестициям ГК «Строительные проекты» Ирины Малыгиной, компания снизила стоимость своего жилья до 30 тыс. рублей. Компания выиграла в аукционе РЖС участок в 28 га. В результате оптимизации застройщику совместно с Фондом РЖС удалось снизить стоимость квадратного метра с 34-49 тыс. рублей до 30 тыс. рублей. За счет большого объема возводимого жилья (более 110 тыс. кв. м) компания сэкономила на затратах по приобретению прав на участок, проектах домов, подготовительных и строительно-монтажных работах. Представитель краевого Минстроя предложил застройщикам принять участие в госпрограмме «Жилье для российской семьи». Документ позволит до конца 2017 года ввести в эксплуатацию 25 млн кв. м жилья эконом-класса. Стоимость «квадрата» по программе не будет превышать 30 тыс. рублей. К концу июля этого года Прикамье должно представить федеральным властям проект реализации программы в регионе. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»


City Star­–

все для того, чтобы вернуться

614000, Россия, г. Пермь Ресепшн: +7 (342) 217-95-22 E-mail: hotel@citystar.perm.ru

ул. Монастырская (Орджоникидзе), 14А Отдел бронирования: +7 (342) 217-95-23 Сайт: http://citystar-hotel.ru


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БАНКИ

Свердловские банки теряют деньги Банки в Свердловской области фиксируют отток вкладов физических лиц. С начала года этот показатель увеличился с 2 до 19%. Согласно отчетам кредитных организаций, часть из них показывает снижение активов к январю. Аналитики отмечают, что банковскому сектору в 2014 году приходится развиваться в гораздо более сложных экономических условиях, чем год назад, поэтому бурного развития в деятельности кредитных организаций ждать не стоит. Между тем в розничном секторе наблюдается рост ипотечного кредитования, который может стать позитивным трендом для банков. Вклады физических лиц в уральских банках снижаются. Об этом свидетельствуют данные рейтингов и отчетов самих кредитных организаций. Наибольший отток вкладов среди уральских банков в апреле зафиксировали «Первоуральскбанк» и «Банк24.ру», сокращение к январю текущего года для них составило 19,01% и 16,49% соответственно. В целом в апреле банки потеряли примерно от двух до 20 процентов вкладов физических лиц. По данным портала «Банки.ру», из 15 участвующих в рейтинге уральских банков 10 отчитались о снижении вкладов физических лиц в ап��еле. Примерно такое же количество банков отчиталось о снижении кредитов, выданных физическим лицам. Их совокупный портфель в

46

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Свердловской области за первый квартал сжался на 2,7 млрд рублей. Наибольшее падение показателей зафиксировали Уральский межрегиональный банк (минус 18,71% в первом квартале) и «ВУЗбанк» ( минус 7,25% в первом квартале). По словам аналитиков крупнейших российских банков, сегодня сектор развивается в более сложных экономических условиях, чем годом ранее, однако намечаются тренды, которые позволят избежать негатива. Так, эксперты отмечают рост ипотечного кредитования и увеличение темпов роста корпоративного кредитования. Между тем, ситуация по вкладам, по данным банкиров, уже в скором времени должна выправиться, а связана она была больше с неэкономическими причинами.

Несмотря на спад в экономике, в первом квартале активы банковской системы в России выросли на 3,4% в сравнении с ростом на 0,7% за аналогичный период прошлого года. «Это вызвано не только тем, что по-прежнему сохраняются неплохие темпы развития банковской розницы, но и высокие темпы показывает корпоративное кредитование. Несмот­ ря на ухудшающиеся условия, банковская система продолжает жить и продолжает выполнять свою ключевую работу– кредитование экономики, – отметил начальник Управления маркетинговой стратегии и исследований ВТБ24 Дмит­ рий Лепетиков. – В первом квартале наблюдалась довольно необычная для банковского сектора картина, когда темпы роста корпоративного кредитования не-


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БАНКИ

Дмитрий Лепетиков, начальник Управления маркетинговой стратегии и исследований ВТБ24

Многие крупные вкладчики, понимая сложность экономической и политической ситуации, предпочли на время выйти в кэш, переложить средства в депозитную ячейку, чтобы переждать

Наталья Орлова, руководитель Центра макроэкономического анализа «Альфа-банка».

Отток инвестиций, связанный с завершением крупных инвестпроектов и общей ситуации в экономике, заставляет банки задуматься о корпоративном кредитовании

сколько превышали темпы роста розничного сектора: темп прироста кредитов населению составил 2,7% (4,7% годом ранее), кредитов предприятиям – 5,1% (0,6% годом ранее)». Однако, по мнению топменеджера банка, в условиях серьезного замедления экономики это скорее временное явление, и банковская розница начнет расти быстрее корпоративного кредитования уже со второго квартала. Что касается вкладов, то в целом по стране в первом квартале текущего года привлеченные средства населения сократились на 2,3% (в первом квартале 2013 года рост составил 3,4%). Однако, как сообщил Лепетиков, в начале апреля наблюдается постепенный приток вложений. «С привлечением средств населения в первом квартале 2014 года также наблюдалась любопытная картина, вызванная неэкономическими причинами. В первой половине марта произошел отток вкладов из российского банковского сектора. Многие крупные вкладчики предпочли на время выйти в кэш, переложить средства в депозитную ячейку, чтобы переждать, понимая сложность экономической и политической ситуации, а теперь возвращаются в те банки, которые считают надежными», – сообщил Дмитрий Лепетиков.

В ВТБ24 считают, что драйверами рос­ та на текущий год станут ипотека и кредитные карты, поскольку это продукты с наименьшим проникновением, и они остаются для универсальных банков стратегическими. Рост данных продуктов ожидается на уровне 25% и 34% соответственно. Более того, банкиры ожидают увеличения автокредитов – примерно на 9%. За три года доля ипотеки в жилищных сделках увеличилась вдвое. Каждая четвертая квартира или частный дом в России сейчас оформляется в ипотеку. Покупка недвижимости является очень интересной формой сохранения средств. Дмитрий Лепетиков отмечает, что ориентируясь на экономическую составляющую прогнозов, можно в 2014 году рассчитывать на 20-процентный рост потребительского кредитования и 17-процентный рост привлечения. Спрос на ипотечное кредитование фиксируют и в Центре макроэкономического анализа «Альфа-банка». По словам руководителя центра Натальи Орловой, большого негатива в розничном кредитовании не должно быть (имеется в виду рост просроченных кредитов). «Идет спрос на ипотечные кредиты, там есть положительная тенденция, и этим трендом банки могут воспользоваться», – отмечает эксперт. Таким образом, население предпочитает вкладывать деньги именно в недвижимость. По словам Орловой, отток инвестиций (в связи с завершением крупных инвестиционных проектов, в частности, Олимпиады, и общей ситуации в экономике) заставляет банки задуматься о корпоративном кредитовании. По данным сайта Национального бюро кредитных историй, сокращение числа новых кредитов связано в том числе и с тем, что сами банки ужесточили отбор заемщиков. Между тем, это позволяет им увеличить суммы кредитов, выданных надежным заемщикам. «Сохраняющийся рост в сегменте ипотеки, а так же явное стремление кредиторов к повышению эффективности риск— менеджмента сохраняют хорошие перспективы для дальнейшего стабильного развития розничного кредитования», – отмечает Генеральный директор НБКИ Александр Викулин. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

май-июнь 201 4

ФедералПресс

47


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БАНКИ

Уральская чистка:

три банка за год лишились лицензии 2014 год, по прогнозам экспертов, может стать рекордным по числу отозванных лицензий. С начала года в списке кредитных организаций, лишившихся лицензии, значится уже более 30 банков. Уральских среди них не так много: за минувший год и начало нынешнего таких банков было три. Возможно, до конца года список пополнится. Екатеринбургский Сберинвестбанк, подконтрольный AVS-group, лишился лицензии в марте — за ряд нарушений федерального законодательства. В том числе регулятор уличил его в нарушении закона о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем. По информации Центробанка, уральскую кредитную организацию обвиняют в проведении высокорисковой кредитной политики. Она не создавала резервы на возможные потери по ссудной задолженности, не соблюдала требования закона в области противодействия отмыванию доходов. Так, например, банк не отправлял вовремя сведения по проведенным операциям, подлежащим контролю. Эти операции с наличными средствами, считают в ЦБ РФ, были сомнительны и проводились в крупных объемах. Общий объем операций, по данным за 2013 год, составил около 4,6 млрд рублей. Представители Сберинвестбанка в официальном комментарии по данной ситуации отметили, что приняли все необходимые меры, чтобы исправить выявленные при последней проверке нарушения. «Мы стали очередной жертвой госполитики по сокращению количества

48

ФедералПресс

май-июнь 201 4

банков и предвидели эту ситуацию. Однако до последнего дня соблюдали все нормативы ЦБ и дыр в балансе не допус­ кали. С турбулентностью декабря, которая коснулась всех банков, справились успешно к февралю. Нарушения, которые были выявлены ЦБ в результате осенней проверки, устранили и отчет в ЦБ направили. В общем, приняли все необходимые меры и смиренно ждали решения ЦБ. Для инвестиционной компании AVS-group эта потеря небольшая, так как это один из инвестпроектов, и не самый прибыльный.  Сами мы давно уже кредитуемся в федеральных банках, так как масштаб нашего бизнеса уже давно перерос региональный уровень. В любом случае наша совесть чиста и все кредиты обеспечены залогами, так что если Агентство страхования вкладов будет соблюдать все процедуры, все получат вовремя», — отмечается в сообщении.

До этого, в конце ноября, лицензии лишился челябинский банк «Ураллига». Его наказали за недостаточность капитала (ниже 2 %) и серьезное снижение размера собственных средств – ниже минимального значения уставного капитала. В связи с этим Центробанк принял решение признать банк банкротом. Временная администрация работала в банке до 31 января. Следом, в конце января, лицензии лишился один из трех зауральских банков – КБ «Надежность». Этот банк начал работу в 1993 году и был третьим в области по объему активов. Причины лишения лицензии все те же – проблемы с собственным капиталом и нарушение антиотмывочного закона. По данным регулятора, банк неоднократно нарушал законодательство, не отправляя вовремя необходимые сведения в ЦБ РФ. Также он проводил сомнительные операции в крупных


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БАНКИ

объемах, а его руководители и собственники не принимали никаких мер. Помимо этого, у банка были проблемы с объемом капитала, который не дотягивал до установленных законом 300 млн рублей. В тот же месяц регулятор предупредил еще один местный банк – «Курган». Кредитная организация была привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 15.27 КоАП (неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма). Тут же появились слухи, что и этот банк ждет ликвидация, однако руководство быстро их опровергло. Отметим, что еще в начале декабря прошлого года, когда санкции со стороны Центробанка в отношении неблагонадежных кредитн��х организаций стали особенно активны, в Екатеринбурге поя-

вились слухи о том, что скоро лицензию отберут еще у нескольких игроков. В их числе упоминали «Плато-банк». Среди возможных причин назывались судебные споры с Центробанком вокруг необходимости создания в «Плато-банке» резервов по кредитам. Причем оспорить решение суда уральскому банку так и не удалось. Однако в зоне риска банк находится еще и потому, что его собственные средства (капитал) не дотягивают до положенных регулятором 300 млн рублей и составляют 209 млн рублей, что, впрочем, еще в рамках допустимого (минимум – 180 млн). Опасность для банка заключается в том, что его капитал снижается: судя по данным портала banki.ru, в январе этого года капитал составлял 249,2 млн руб­ лей. Сокращается и чистая прибыль: в январе она составляла 431,3 млн рублей, а сейчас, похоже, банк и вовсе ушел в минус. Что касается задолженности в кредитном портфеле, то она выросла на 281 тысячу рублей с начала года и составляет 2,2 млн рублей. Возможно, наступающее финансовое неблагополучие заставляет этот банк снижать ставки по вкладам после попыток повысить их летом прошлого года. Теперь депозиты, которые открывались под 11,5–12 % годовых, сократили ставки до 9,5–10,2 %. Еще одним кандидатом на «вылет» слухмейкеры называют «Первоуральскбанк». Здесь также наблюдается падение прибыли и недостаточность капитала. Так, собственные средства банка сейчас составляют 255,3 млн рублей (впрочем, этот показатель прирос с начала года почти на 0,5 %). Сокращается кредитный портфель с 328,5 млн до 297,3 млн рублей, в нем растет просрочка. Впрочем, пока уровень кредитоспособности у банка высок – соответствующий рейтинг «А» ему в январе присвоило агентство «Эксперт РА». Эксперты отмечают, что этим слухам о возможном отзыве лицензий верить не стоит. «Сейчас много разных слухов появляется. Некоторые, например, пишут, что в России вообще скоро останутся только три крупных банка. Что тут можно сказать? Весна, обострение», – иронично заметил зампредседателя Уральского банковского союза Евгений Болотин. По прогнозам того же рейтингового агентства «Эксперт РА» в обзоре о бан-

Евгений Болотин, заместитель председателя Уральского банковского союза

Сейчас много разных слухов появляется. Некоторые, например, пишут, что в России вообще скоро останутся только три крупных банка ковском секторе, в нынешнем году ЦБ РФ может отозвать лицензии у 50 банков. Среди указывающих на проблемы признаков – недостаточность капитала, сокращение бизнеса на протяжении нескольких кварталов, сомнительные операции по обналичиванию. Банки, которые находятся в зоне риска, в основном из второй и третьей сотни. Большинство– это мелкие кредитные структуры, и повысить качество своей работы в короткий срок им будет сложно. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

В Сберинвестбанке говорят, что банк соблюдал все нормативы ЦБ и дыр в балансе не допускал.

май-июнь 201 4

ФедералПресс

49


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАДРОВЫЙ РЫНОК

Сокращения на предприятиях выгодны там, где работники нужны Кризис на уральских предприятиях, которые в прошлом и текущем году оказались на грани закрытия либо были вынуждены оптимизировать штатную численность сотрудников ради сокращения издержек, заставил работодателей и региональные власти искать варианты трудоустройства высвобождаемых сотрудников. Вероятность резкого увеличения безработицы в городах присутствия БАЗа, ЗМЗ, ЧТЗ могла привести к самым неожиданным последствиям. Однако то, что для одних компаний является неприятностью, для других, как оказалось, — прибыль..

Стагнация в российской экономике, ударившая в том числе и по промышленным предприятиям Урала, заставила компании (в первую очередь — металлургического сектора) сокращать издержки и проводить оптимизацию численности персонала. В итоге тысячи сотрудников отрасли в прошлом и текущем году были вынуждены задуматься о поиске новой работы. Вместе с тем, нельзя сказать, что показатели безработицы в главных промышленных регионах, где прошли сокращения, ухудшились. Так, например, в Свердловской области число граждан, зарегистрированных в качестве безработных на 1 января 2014 года, составило 27 тысяч 160 человек (на 1 января 2013 года — 30 тысяч 721 человек). Уровень регистрируе-

50

ФедералПресс

май-июнь 201 4

мой безработицы, по последним данным, в регионе составляет 1,21%. В Челябинской области этот показатель равен 1,43% — такой уровень отнюдь не является критическим. Конечно, по итогам 2014 года ситуация может быть иной, но пока предпосылок к этому не видно: недостаток кадров в промышленности настолько велик, что никакой квалифицированный работник без дела не остается. Новую работу сокращенным сотрудникам предлагают работодатели в других подразделениях предприятия либо на других производственных площадях компании, в том числе за пределами региона. Кроме того, свои вакансии таким сотрудникам предлагают соседние промышленные предприятия.

Требуется рабочий класс Челябинский металлургический комбинат (входит в группу «Мечел») заявил о том, что готов спасти от безработицы порядка 300 сокращенных сотрудников Златоустовского металлургического завода, гдк осенью 2013 года остановилось сталеплавильное производство. К таким мерам пришлось прибегнуть из-за окончания сотрудничества с «Мечелом», который поставлял на завод заготовки и забирал готовую продукцию. Власти посчитали, что оптимальным вариантом спасения предприятия станет оздоровление с помощью процедуры банкротства. Был найден новый стратегический партнер — волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь». Новый менеджмент начал модернизацию


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАДРОВЫЙ РЫНОК

Анна Хвостова, директор Уральского филиала HeadHunter

Спрос и предложение для рабочего персонала неравномерны, квалифицированных рабочих не хватает. Это характерно не только для Уральского региона, но и для страны в целом

с сокращения персонала. Уведомление о высвобождении с ОАО «ЗМЗ» получили более 4000 сотрудников, 2273 из них были сразу трудоустроены на то же самое предприятие с новым юрлицом — ООО «ЗЭМЗ». Остальным пришлось искать работу на других предприятиях. Одним из таких стал ЧМК, которому требуются преимущественно специалисты рабочих профессий.

Обучение на опережение Несколько предприятий, чтобы не терять ценные кадры, готовы организовать обучение своих сотрудников, для того чтобы те могли освоить наиболее востребованные профессии или перейти на работу на другие производственные площадки. Например, такая про-

грамма реализовывается на уральских предприятиях компанией «Русал». Сотрудникам законсервированных производств (Уральский алюминиевый завод в Каменске-Уральском и шестая серия Богословского алюминиевого завода в Краснотурьинске законсервированы в 2013 году — прим. ред.) предлагается работа на Богучанском алюминиевом заводе в Красноярском крае, на предприятиях холдинга «Базовый элемент» («БазЭл»), прежде всего — на ГАЗе в Нижнем Новгороде, а также на строительных объектах Юга России. Кроме того, компанией достигнуты договоренности с «Уралвагонзаводом» о привлечении людей на вновь создаваемые рабочие места в проектах УВЗ. Стоит отметить, что при переезде на предприятия «Русала» в других

регионах сотрудники получают денежную компенсацию на переезд, проживание, подъемные. «На законсервированной в декабре 2013 года шестой серии электролиза БАЗа работало около 400 человек. 72 из них выразили желание трудоустроиться в других подразделениях предприятия, 290 уволились по соглашению сторон. Около 30 человек прошли опережающее обучение с целью дальнейшей работы на Богучанском алюминиевом заводе и готовятся переехать на новое место работы. Восемь человек пока не определились с выбором. В Каменске-Уральском по соглашению сторон ушли 318 работников электролизного производства и 163 работника обслуживающих электролиз подразделений. Большинство сотрудников ушли по соглашению сторон. Всем работникам компании, уходившим по соглашению сторон, «Русалом» произведены выплаты сверх положенных законодательством — от шести до десяти окладов, а также компанией погашены кредиты на сумму до 100 тысяч рублей», — заявил «ФедералПресс» представитель ОК «Русал» по информационной работе в Уральском регионе. По его словам, компания организует обучение своих сотрудников, около 50 май-июнь 201 4

ФедералПресс

51


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАДРОВЫЙ РЫНОК

работников БАЗа и УАЗа по собственному желанию прошли опережающее обучение с выездом на сибирские предприятия с целью дальнейшей работы на Богучанском алюминиевом заводе и готовятся переехать на новое место работы. На Красноярском алюминиевом заводе трудятся два бывших сотрудника УАЗа. Они получили от «Русала» компенсацию более чем в 100 тысяч рублей на переезд, проживание, подъемные. Те работники, УАЗа и БАЗа, которые не были готовы на переезд, начиная с 2013 года переведены на другие должности и переобучены. В Каменске-Уральском таких работников 36, в Краснотурьинске перевелись на работу — в основном в глиноземное производство Богословского алюминиевого завода — 130 человек. Сохранить кадровый потенциал р��бочих стремится и «ЧТЗ-Уралтрак», который также проводит масштабную программу модернизации и реструктуризации производства и в связи с этим высвобождает часть сотрудников. С начала 2013 года и до февраля текущего на ООО «ЧТЗ-Уралтрак» было высвобождено по инициативе администрации 77 человек, из них 62 инженерно-технических работника (экономисты, бухгалтеры и др.) и 15 руководителей. «ООО «ЧТЗ-Уралтрак» организовывает обучение работников общества по остродефицитным профессиям. Кроме того, согласно действующему положению, у работников имеется возможность получить вторую востребованную на предприятии профессию. Высвобожденным работникам предлагалась помощь в трудоустройстве на предприятиях корпорации: ОАО «Электромашина» (Челябинск); ОАО «НПК «Уралвагонзавод» (Нижний Тагил)», — рассказали в пресс-службе корпорации УВЗ, в которую входит «ЧТЗ-Уралтрак». Адаптационное обучение проходит и персонал, набранный на предприятие «Уральские локомотивы» (Верхняя Пышма, является совместным предприятием группы «Синара» и концерна «Сименс»). Около сотни сотрудников, работающих на предприятии, — бывшие работники Уральского электрохимического комбината, где также в рамках реструктуризации в течение нескольких лет происходило высвобождение персонала.

52

ФедералПресс

май-июнь 201 4

В 2013 году в связи с расширением производства электропоездов завод приступил к реализации программы по дополнительному набору персонала. Поиск сотрудников (в основном рабочих специальностей) осуществлялся по нескольким каналам в Екатеринбурге и близлежащих городах. «В рамках данной программы на завод были приняты в том числе 240 человек (общее число сотрудников УЛ на сегодня — 3400 специалистов), проживающих в Новоуральске, около половины из которых ранее работали на УЭХК. Данные работники были трудоустроены на общих основаниях после успешного прохождения необходимых конкурсных процедур. Набранный персонал, как и другие новые работники предприятия, прошел адаптационное обучение и был включен в корпоративную программу повышения квалификации сотрудников УЛ», — отмечают в Центре общественных связей группы «Синара». Руководство «Уральских локомотивов» также приняло решение об организации автобусных маршрутов для доставки людей на предприятие от места жительства и обратно. Ежедневно добраться до работы и обратно на служебном транспорте могут как новоуральцы, так и жители Среднеуральска и Екатеринбурга.

Увольнения неизбежны По словам аналитиков, ситуация на рынке труда в промышленной отрасли будет напряженной, как и положение самих производств. Постепенного улучшения стоит ожидать не ранее второй половины года. Между тем, так называемая миграция кадров между предприятиями региона или внутри страны— один из немногих способов избежать массовой безработицы. «Действительно, рынок «промышленного» труда стагнирует вместе с самим производством, а люди хотят развития. Потому иногда им приходится самим увольняться со многих промышленных предприятий в поисках лучшей альтернативы. К тому же некоторые крупные производители объявили о сокращении как административного, так и рабочего персонала. Что касается дальнейшей динамики, то на нынешний момент она продолжится, а к концу года может по-

Григорий Вахитов, директор филиала банка «БКС Премьер» в Екатеринбурге

Рынок «промышленного» труда стагнирует вместе с самим производством, а люди хотят развития казать спад увольнений. Это будет зависеть от того, какие темпы развития покажет как сама Россия, так и основные наши торговые партнеры. Ведь рынок сбыта крайне важен для промышленных предприятий», — считает директор филиала банка «БКС Премьер» в Екатеринбурге Григорий Вахитов. Также он отмечает: пока большая часть экономики находится в стагнации, говорить о развитии промышленности и, как следствие, ее рабочей силы не приходится. Тем не менее, экономическая ситуация уже достигает своего «дна» и вскоре наверняка пойдет вверх, это возможно уже и во второй половине текущего года (при оптимистичном прогнозе). А это — лучший стимул развития промышленности и рабочей силы в ней. О сложной кадровой ситуации в производственной сфере сообщают и рекрутинговые агентства. По словам директора Уральского филиала HeadHunter Анны Хвостовой, в последнее время, по данным службы исследований агентства, спрос и предложение для рабочего персонала в масштабах не только Уральского региона, но и страны очень неравномерны. «В каких-то городах и регионах открываются крупные предприятия на тысячи рабочих мест, а где-то, напротив, компании реорганизуют свою структуру и персонал высвобождается. Одним из решений данной проблемы можно считать возможность релокации персонала внутри региона или между регионами», — подчеркнула директор Уральского филиала рекрутинговой компании. ТАТЬЯНА КОЖИХОВА


ПАСПОРТ РЕГИОНА


Башкортостан в цифрах 23 марта 1919 г.

была создана Башкирская Автономная Советская республика — первая национальная автономия в России. С февраля 1992 г. было принято название Республика Башкортостан

142 947 кв. км Общая площадь

4 069 698 чел.

Численность населения края (2014 г.)

60,94 %

Городское население

28,47 чел./км2

Плотность населения (2014 г.)

В составе республики

Этнический состав Русские Башкиры

54

Татары

21

36,3%

29,8%

город

40

24,1%

поселков городского типа

Более 100 народностей проживает в Башкортостане. Столица Башкортостана – город Уфа с населением 1,05 млн человек.

Доходы населения на 1 человека на 2013 г

Прожиточный минимум на 1 человека на 2013 г

Средняя заработная плата 54

административных района

ФедералПресс

май-июнь 201 4

24 038,7

Наиболее крупные города – Уфа, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский.

Запланированный бюджет 2014 г

рублей

6368

109,7 млрд. руб

расходы

рублей

22440,2 рублей

доходы

127,7 млрд. руб

18

млрд. руб

дефицит


Исполненный бюджет 2013 г

114,1 млрд. руб

доходы

142,6 млрд. руб

28,5

млрд. руб

расходы

Владимир Путин президент Российской Федерации

дефицит

Ведущие отрасли топливная промышленность

металлургия

химия

машиностроение

нефтехимия

сельскохозяйственная промышленность

электроэнергетика

легкая и пищевая промышленности

Республика внесла значимый вклад в укрепление российской государственности, в наращивание экономического потенциала страны, становление отечественной науки, образования, сохранение бесценного культурного наследия многонационального народа нашего Отечества. Сегодня регион плодотворно работает, реализует востребованные проекты в промышленности, сельском хозяйстве, архитектуре и жилищном строительстве, успешно продвигает важные социальные программы. Уверен, все это послужит дальнейшему развитию Башкортостана, повышению уровня и качества жизни людей.

В республике созданы научно-производственные кластеры в энергетике, химии, машиностроении и ряде других отраслей, включающие в себя центры подготовки кад­ ров, исследовательские институты, опытные производства и промышленные комплексы.

В Башкортостане: - более 200 месторождений нефти

- цинковые месторождения,

- более 300 млрд м³ природного газа

- свыше 50 месторождений золота

- около 10 месторождений угля, балансовые запасы до 0,5 млрд тонн, - более 20 месторождений железной руды, балансовые запасы около 100 млн тонн

- месторождения каменной соли - месторождения качественного цементного сырья

- 15 месторождений меди

май-июнь 201 4

ФедералПресс

55


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

Рустэм Хамитов: Наш регион — как большой корабль, и уменьшаться в размерах мы не собираемся Республика Башкортостан— один из самых развитых субъектов Приволжского федерального округа, который за счет богатого промышленного потенциала привлекает к себе немало инвесторов. «Наша республика — крупный, мощный субъект Российской Федерации, и, безусловно, в ПФО мы занимаем значительные позиции с точки зрения как экономического производства, так и политического влияния», — отмечает Президент Башкортостана Рустэм Хамитов. Как и чем сегодня живет Республика, с какими проблемами сталкивается и какие достижения может продемонстрировать стране и миру, Рустэм Хамитов рассказал в интервью Генеральному директору РИА «ФедералПресс» Ивану Еремину и руководителю Приволжского бюро агентства Алексею Головенко.

56

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Рустэм Закиевич, Республика Башкортостан всегда занимала особое положение в составе ПФО как один из наиболее сильных регионов округа. Насколько тяжело сохранять позиции лидера? — Наш регион, как большой корабль, и уменьшаться в размерах мы не собираемся. Такое положение вещей сложилось исторически. Мы активно развиваемся, у нас неплохая динамика по всем показателям — промышленное производство, выполнение указов Президента, социальное и культурное развитие, взаимодействие с общественностью. При этом

мы хорошо понимаем, что находимся в живом конкурентном поле, рядом с нами трудятся серьезные, крупные субъекты, и они, в том числе наравне с нами, претендуют как на ресурсы, выделяемые федеральным центром, так и на внимание инвесторов, приходящих в Россию. На ваш взгляд, регионы ПФО живут в едином эконо��ическом и политическом пространстве? — Я начинал свою работу в структуре полпредства 14 лет назад как главный федеральный инспектор по Республике


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

Башкортостан. И сейчас я вижу, что за это время сформировалось по-настоящему окружное управление. Между регионами округа постоянно идет обмен делегациями на всех уровнях, и мы, главы субъектов, входящих в ПФО, работаем в постоянном контакте. Только сегодня я разговаривал с губернаторами Оренбургской области, Пермского края, часто созваниваюсь и с другими соседями. Со всеми субъектами, входящими в округ, у нас подписаны соглашения о взаимодействии и сотрудничестве. Что касается «окружных» республик, могу сказать, что все представленные в них этносы проживают и у нас, в Башкирии: татары, чуваши, марийцы, удмурты, мордва, и это еще больше сплачивает взаимоотношения между субъектами. Мы все очень тесно связаны и историческими корнями. Так, например, в Республике Башкортостан родились классики чувашской литературы, а решение о создании Марийской Рес­ публики было принято на территории Башкирии. Многие деятели культуры и власти всех уровней Татарстана родились в Башкирии. Кроме того, в советское время субъекты, которые позже вошли в состав ПФО, были крепко связаны между собой технологически. Так, нефтехимический, неф­ тедобывающий и химический комплексы были сформированы как единый кластер, который объединял предприятия Башкирии, Татарстана, Пермского края, Оренбурга, Самары, Нижнего Новгорода, Удмуртии. Сейчас этот кластер «разобрали на части», а раньше предприятия наших регионов действовали как единая мощная машина, которая производила максимальное количество продукции. Сегодня ни по объему, ни по наименованию нет того, что было в советское время. Мы с коллегами все чаще обсуждаем необходимость восстановления этого кластера, потому что предприятия на территории субъектов были связаны сырьевыми и производственными цепочками, управлялись одним союзным Министерством, которое раньше выполняло роль холдинга и организовывало совместную работу. Видимо, в этом и проблемы, возникающие и в химическом производстве. Крупнотоннажная химия превалирует над всем, а потребительской продукции выпускается ничтожно мало. В основном наши предприятия вырабатывают

продукцию первого-второго передела, которая и направляется на экспорт. Так что, если мы поработаем активно, взаимодействие субъектов, входящих в ПФО, вырастет, станет более тесным и слаженным, и, я уверен, это правильно. Учитывая современную геополитическую ситуацию, это, наверное, не за горами? — Если Запад будет проводить политику санкций против нашей страны, процессы интеграции предприятий и наращивания выпуска конечной продукции пойдут быстрее. Импортозамещение — ключевая проблема, которую немедленно надо решать. Необходимо ускоренными темпами увеличивать промышленное производство в стране, и об этом говорят абсолютно все руководители субъектов России. Страна сегодня чрезвычайно плотно, но далеко не всегда обоснованно зависит от импорта. Только один пример. При производстве бензина используются в основном американские катализаторы, а наш завод, который мог бы покрыть всю потребность страны в катализаторах, практически простаивает. Так что, если что-то в плане санкций произойдет — ничего страшного, заработает наш завод, и мы от этого получим только доходы и рабочие места. Многие субъекты России имеют машиностроительные мощности, направленные на сопровождение нефтяной, неф­ тедобывающей, нефтехимической и химической промышленности. Сегодня эти предприятия работают на половину или даже на треть от того, что было двадцать лет назад. Наши нефтехимики и химики предпочитают закупать оборудование за границей. Когда их спрашиваешь, почему, отвечают: там качество лучше, при производстве оборудования применяются современные технологии и т. д. Я им объясняю, что это не совсем так, что наши предприятия конкурентоспособны, что у них хватает и знаний, и компетенций, и они могут работать на очень высоком уровне — уж в этой нише мы нисколько не уступаем зарубежным коллегам. Но, видимо, есть и другие, нам неведомые интересы при покупке импортного оборудования, потому что поставки из-за рубежа продолжаются с ростом объемов. Помимо геополитической ситуации, мы наблюдаем непростую экономическую ситу-

Личное дело Рустэм Хамитов Родился 18 августа 1954 года в Кемеровской области.

Образование В 1977 году окончил МГТУ имени Н. Э. Баумана по специальности «Двигатели летательных аппаратов». Имеет степень доктора технических наук по проблемам автоматизированных систем управления. Карьера В 1977—1978 годах — помощник мастера, мас­ тер Уфимского моторостроительного производственного объединения. В 1978—1986 годах — инженер, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Уфимского авиационного института. С 1988 года — руководитель научно-производственного отдела Восточного филиала Всесоюзного научно-исследовательского института по строительству магистральных трубопроводов. С 1990 года по 1993 год — народный депутат Верховного Совета Башкирской АССР, председатель комиссии по экологии и рациональному использованию природных ресурсов. В 1993—1994 годах — директор Института прикладной экологии и природопользования Республики Башкортостан. С 1994 года — министр Республики Башкортостан по охране окружающей среды, природопользованию, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. С августа 1999 года — руководитель Департамента предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России (Москва). С 2000 года — главный федеральный инспектор по Республике Башкортостан аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сергея Владиленовича Кириенко. С февраля 2003 года — руководитель межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам № 4 (курировал предприятия энергетики) Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. 22 марта 2004 года — 20 мая 2009 года — руководитель Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы), подчиненного Министерству природных ресурсов Российской Федерации. С июля 2009 года — заместитель председателя правления ОАО «РусГидро». С 19 июля 2010 года - Президент Республики Башкортостан.

май-июнь 201 4

ФедералПресс

57


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

ацию в стране, как, впрочем, и в мире. Все чаще в регионах звучит тема диверсификации экономики — особенно в тех, которые подвержены возможным спадам. Насколько эта тема сейчас актуальна для Башкирии? — Диверсификация сама по себе вещь правильная, мы работаем и в этом направлении, хотя понимаем, что исторически промышленность Республики Башкортостан ориентировалась на добычу и переработку нефти, химию, и такая ситуация складывалась десятилетиями. Одномоментно уйти от такого расклада мы не имеем возможности. Но, конечно, надо развивать и другие направления работы. К диверсификации подталкивает сама жизнь. Наши предприятия неф­ тяного и авиационного машиностроения, вертолетостроения, автобусостроения загружены не в той мере, в какой нам бы хотелось. Мы работаем над тем, чтобы на авиапредприятиях можно было создавать не только боевую, но и гражданскую авиационную технику. Сейчас готовится к производству ближне-среднемагистральный пассажирский самолет МС 21. Можно и нужно формировать направления, связанные с радиоэлектронной промышленностью. В советское время в Уфе был ряд крупных заводов, которые создавали радиоэлектронные комплексы, но сегодня эти предприятия очень слабы, практически выживают. Сегодня рынок аппаратуры связи монополизирован США и Китаем. Это абсолютно неверно, тем более, когда речь идет о конфиденциальной связи, о специальных средствах связи для силовых структур — здесь надо рассчитывать только на свою продукцию. И нам в этой части есть что предложить взамен импортного оборудования. Необходимо активно развивать сельское хозяйство. Скажем, для производства колбас завозится блочное мясо из Австралии, США, Европы. Между тем, агропредприятия республики могут замещать импортную продукцию на нашем рынке. Сельское хозяйство у нас достаточно сильное, но его надо модернизировать, осовременивать. Требуются денежные вливания, которые позволят значительно увеличить производство. Крестьяне изголодались по настоящей работе, нужно помогать селу, что мы и стараемся делать.

58

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Стоит отметить и наши инфраструктурные проекты: уже сегодня надо не только проектировать, но и строить автомобильный коридор, который будет идти от западных границ Китая через Казахстан, Оренбургскую область, Башкирию и Татарстан на Москву и дальше к западным границам нашей страны. Здесь мы видим поле для приложения сил наших строителей. Такой коридор займет важное место в российской инфраструктуре. На многих крупных промышленных предприятиях, особенно связанных с автомобилестроением, сокращают рабочий день, начинают говорить о необходимости увольнения части сотрудников. Как обстоят дела в это�� плане на предприятиях Башкирии? Есть какой-то пакет антикризисных мер на случай, если события в экономике региона будут развиваться по негативному сценарию? — Самыми уязвимыми отраслями в России сейчас оказались автомобилестроение и металлургия. У нас два предприятия работают на АвтоВАЗ, и, естественно, есть спад производства, но пока никаких сокращений рабочих не произошло. Металлургический комплекс пред-

ставлен Белорецким комбинатом, он принадлежит «Мечелу». У холдинга проблемы, и они общеизвестны, а вот Белорецкий комбинат работает устойчиво. Правда, появилась задержка зарплат в две-три недели, но «Мечел» обещает в кратчайшие сроки закрыть долги перед работниками. Мы надеемся, что структура производства республики в период стагнации, если таковая будет, позволит нам удержаться на достаточно высоком уровне. И мы понимаем ситуацию таким образом, что у страны сегодня есть возможности для наращивания промышленного производства. Мы знаем, как, работая с крупным бизнесом и предприятиями, формируя основы планово-рыночной экономики, взаимодействуя индивидуально с производственниками, можно успешно развиваться. Сегодня трудности возникают, на мой взгляд, из-за слабого взаимодействия органов управления федеральных и региональных структур с бизнесом. Вся энергия и силы государства сейчас должны быть направлены на то, чтобы восстановить производство. Я не призываю к тому, чтобы вернуться к советской системе планирования, но это абсолютно правильно — управлять стра-

Президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов ознакомился с работой новой установки ОАО «Газпром нефтехим Салават» (фото из архива компании)


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

тегическими процессами, ставить задачи перед крупными компаниями и иметь возможность формировать вместе с промышленниками бизнес-планы и стратегии развития. Сегодня в этой части бизнес не подотчетен, не подконтролен властным структурам, и прежде всего региональным. Как в этой ситуации можно вообще говорить о каком-то планировании развития территории, когда нет понимания, откуда взять дополнительные доходы, как получать новые налоговые поступления? Мы обязаны работать с бизнесом, но законодательство сейчас выстроено таким образом, что предприятия абсолютно свободны, в том числе и в выборе своей стратегии, бизнес находится в свободном плавании рыночных отношений. Я считаю, что в кризисные годы взаимодействие по линии «власть— бизнес» должно быть обязательным. Эксперты достаточно высоко оценивают инвестиционный потенциал и климат в регионе. Какие шаги предпринимает руководство республики, чтобы обеспечить приток иностранных инвестиций в регион в связи с непростой геополитической обстановкой в мире? — Западные компании, которые работают у нас, очень четко разделяют политику и бизнес. Некоторые так и говорят: если нам запретят торговать с Россией напрямую, мы будем работать с вами через третьи страны, потому что российский рынок очень интересен, он громадный и современный. Нам надо самим больше работать и меньше ориентироваться на импорт, между тем мы видим, что сложившаяся ситуация даже подогрела интерес к нашему рынку. Западные партнеры отмечают, что их не интересуют внешнеполитические расклады, в первую очередь они ценят порядок и стабильность внутри страны — если это есть, они готовы работать. Сейчас нет инвестиционного спада, и в будущем его не будет. Но рассчитывать на зарубежных инвесторов как на наших спасителей не стоит, они могут создать только довесок, определенные продвижения экономики в одном или другом направлении, но в целом наше развитие зависит только от нас самих, поэтому я не переоцениваю влияние иностранного бизнеса. То, что они работают у нас, — хорошо, но лучшие условия для инвестиро-

Рустэм Хамитов оценивает работы по строительству домов эконом-класса, реализуемых в рамках программы «Домокомплект»

вания мы создаем для наших предприятий. Взять «Газпром нефтехим Салават»—­ компания начала большую программу модернизации и получила республиканские льготы на 7 млрд рублей, ни один иностранный инвестор таких льгот не имеет. Льготы получают Уфимское моторостроительное производственное объединение, Благовещенский арматурный завод, агропредприятия. Интересы наших компаний и предприятий превыше всего. Еще один из значимых для региона проектов — строительство завода «Кроно­ шпан», которое вызвало большой общественный резонанс в республике. Я знаю, что вы критиковали владельцев завода за их информационную закрытость. Прислушиваются ли они к вашим советам? Экологическая тематика очень важна для нашей республики: все-таки мощная промышленность, а следовательно, большое количество выбросов, сбросов, отходов. Предприятия создают давление на окружающую среду. В Уфе десятилетия назад было несколько экологических катастроф, связанных с пожарами, утечкой химических веществ и их попаданием в питьевую воду, все это сдела-

ло уфимцев сверхосторожными ко всему, что касается экологии и охраны окружающей среды. Когда появилась тема «Кроношпана», правительство республики проинформировало людей о том, что будет подписано соглашение, о строительстве лесопромышленного комбината. Эти новости долгое время, больше года, никого не волновали. Все акции против строительства начались за два месяца до выборов в республиканский парламент. Как по команде, появились палатки, печатный материал, организовывались митинги. Конечно, это наводит на определенные размышления… Мы начали разбираться, стало понятно, что люди вообще-то спокойно воспринимают информацию о новых стройках, но если их «подогревать», и особенно на экологическую тему, то результат может быть самым неожиданным. Это и произошло в Уфе. Целенаправленная работа фанатичных активистов против строительства, усугубленная ошибками местных властей и инвестора, начавших подготовительные работы без разрешения на строительство, вызвала протестные настроения. В результате строительство было остановлено, и его начало отодвинулось примерно на десять месяцев. май-июнь 201 4

ФедералПресс

59


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

Кстати, за это время, пока идут протесты в Уфе, «Кроношпан» построил и запустил аналогичный завод в Белоруссии, и он уже выпускает продукцию, которую завозит и в Россию. В Татарстане полным ходом идет строительство аналогичного, только турецкого, лесоперерабатывающего предприятия в свободной экономзоне «Алабуга». «Кроношпан» на данный момент времени дооформляет все разрешительные документы, а это долгая и изнурительная процедура, поскольку пришлось переделать проект с европейских норм на российские. Причем в технологии принципиально ничего не меняется, а вот противопожарные разрывы, высоту потолков, мощность вентиляции и т. д. менять в проекте надо. И это вопрос — почему. Ведь в мире работает уже около 30 таких предприятий в 20 странах, зарекомендовали они себя хорошо, а вот у нас в стране проект надо переделывать. А это время. Сейчас все

ства леса и нещадной рубки до вопросов лесовосстановления, захламленности лесных территорий, пожаров. «Кроношпан» позволяет избежать многих из этого списка проблем — он перерабатывает перестойную и больную древесину, хлам. Правительство Рес­ публики хотело продемонстрировать цивилизованный подход к ведению лесного хозяйства, начиная от делянки и заканчивая выпуском готовой продукции. Отдельные политические деятели притормозили проект, но помогли «Кроношпану» глубже понять российские требования к такого рода производству. Теперь они легко будут у нас в стране строить такие заводы. Мы знаем, что собственник предприятия уже ведет переговоры о новом строительстве еще в двух регионах страны. Но от уфимского проекта он не отказывается. Хотя это решение дается ему тяжело.

В Уфе десятилетия назад было несколько экологических катастроф, связанных с пожарами, утечкой химических веществ и их попаданием в питьевую воду, — все это уфимцев сделало сверхосторожными ко всему, что касается экологии и охраны окружающей среды. формальные процедуры уже пройдены, таким образом, «Кроношпан» скоро получит разрешение на строительство, и, я надеюсь, конфликт будет исчерпан. Частично интересы оппонентов проекта были уже удовлетворены? Да, удовлетворены, но я еще раз говорю: это не тот случай, который должен был вызвать настолько острый конфликт. «Кроношпан» — это деревопереработка, а не атомная станция, не химическое и не пожароопасное производство с непредсказуемыми последствиями для населения. На территории республики имеются в сотни раз более опасные предприятия, которые функционируют в жилых массивах или рядом с ними. Кроме того, «Кроношпан» — это завершающее звено в цепи наведения порядка в лесном хозяйстве республики. Любая лесная территория России (а половину территории Башкирии занимают леса) испытывает колоссальные проблемы в организации деревоперерабатывающей промышленности, множество проблем — от воров-

60

ФедералПресс

май-июнь 201 4

В следующем году в Башкирии пройдут выборы главы республики. Не исключаете л�� вы участия в выборах? Я буду принимать участие в выборах. Во-первых, люди мне доверяют, и результаты социологии подтверждают это. Работаю я честно, не обманывая и не обирая людей, действую только в интересах общества. Миллионов и миллиардов мне не надо, а вот в благополучии общества крайне заинтересован и делаю для этого все, что могу. Далее: я в ответе за тех, кто работает со мной; сформировалась команда, и я не могу подвести людей— не только тех, кто находится рядом, но и тех, кто поверил в меня: предпринимателей, промышленников, аграриев, многих из тысяч, которые трудятся на благо Рес­ публики и страны. Кроме того, мы начали достаточно большое количество проектов, было бы справедливо завершить хотя бы часть из них. Так что на выборы пойду, решение для себя я принял. Еще один вопрос — по ситуации, связанной с Украиной. Планируете ли вы меры под-

держки нового субъекта Российской Федерации? Точнее, вопрос по ситуации, связанной не с Украиной, а теперь уже с Россией, с Крымом (смеется). С Украиной у нас достаточно маленький товарооборот. Не хотелось бы, тем не менее, разрыва отношений, это близкий россиянам народ, особенно русскому населению. Я уже как-то говорил: то, что происходит сейчас на Украине, — проявление комплекса неполноценности со стороны украинских политических деятелей. Большой вопрос, кто у кого забрал Крым. Абсолютно точно понятно, что в 1990-е годы, после развала СССР, Украина «ушла» из страны идеально, с полным набором территорий, собственности и т. д. Отдали ей все, и даже то, что никогда этой респуб­ лике не принадлежало. Если бы тогда руководство России подняло вопрос о Крыме, о Севастополе, о газотранспортной системе и прочем, уверен, что это все нашей стране отдали бы без лишних разговоров. А тогда, в 90-е, украинские коллеги воспользовались слабостью отдельных руководителей России и забрали и Крым, и Севастополь, и все остальное. Разве это честно, разве это по-братски? Конечно, нет. Башкирия, безусловно, поможет в формировании новой экономики Крыма, создании туристических потоков, загрузке предприятий полуострова, которые ориентированы в том числе и на нас. На днях из Крыма вернулась правительственная рабочая группа во главе с первым заместителем премьер-минист­ ра Республики Башкортостан. Коллеги проанализировали ситуацию на месте, ознакомились с Белогорским районом Крыма, над которым мы взяли шефство. Мы это воспринимаем так — раньше у нас в республике было 54 аграрных муниципальных района, а теперь, с Белогорским,— 55! Нас стало больше! Причем это единственный в Крыму район, где, как и у нас в Республике, производят кумыс. Почти 30 процентов населения района — крымские татары, есть мечети, медресе. Поможем с содержанием культовых учреждений. Также готовится к подписанию соглашение между правительствами Республики Башкортостан и Республики Крым. Мы настроены очень решительно в оказании поддержки и помощи.


Проект

«Сделано в регионах России» Рейтинг компаний Каталог компаний Паспорт предприятия Сайт и журнал проекта Продвижение компании Премия «Сделано в регионах России»

В задачи проекта входит презентация компаний региона по следующим критериям: социальная ответственность компаний перед сотрудникам

Герои и участники проекта:

внедрение новых российских технологий в производстве

Региональные органы исполнительной власти

поддержка отечественного производителя

Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах

поддержка реализации социальноориентированных программ и проектов в муниципалитетах и регионах РФ поддержка реализации экологических программ

www.fedpress.ru

Совет Федерации и Государственная Дума РФ


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

ТОП-5 ключевых фигур Республики Башкортостан 1.

Рустэм Хамитов, глава Республики Башкортостан

Государственное собрание — Курултай республики Башкортостан — утвердило Рус­ т эма Хамитова в должности президента республики 19 июля 2010 года. До этого момента Хамитов занимал должность председателя Правительства Рес­ публики, с июля 2009 года был заместителем председателя правления «Русгидро». Глава региона, ставший у руля власти, провозгласил политику открытости — благодаря этому в 2012 году Башкортостан получил высокую оценку национального рейтинга прозрачности закупок «Гарантированная прозрачность», переместившись с 34 места на второе. Ключевыми направлениями своей деятельности считает коренное обновление власти на всех ее уровнях и привлечение инвестиций. Политику обновления про-

2.

Муртаза Рахимов, первый президент Республики Башкортостан, глава Совета благотворительного фонда «Урал»

Муртаза Рахимов был всенародно избран первым президентом Республики Башкортостан 12 декабря 1993 года, набрав 63% голосов избирателей. В июле 2010 года на встрече с руководителем Администрации Президента РФ Сергеем Нарышкиным заявил о намерении досрочно покинуть свой пост. 15 июля 2010 года Президент РФ Дмитрий Медведев принял отставку Рахимова. С октября 2010 года политик является председателем Совета благотворительного фонда «Урал», контролирующего 63 млрд рублей, вырученных от продажи ОАО «АНК «Башнефть», уфимских нефтеперерабатывающих заводов и ОАО «Башкирнеф-

62

ФедералПресс

май-июнь 201 4

водит довольно активно — за неполные четыре года, пока Хамитов возглавляет Башкортостан, в аппарате правительства регулярно проходят кадровые чистки. В 2013 году по поручению Хамитова в Башкирии было создано агентство по привлечению инвестиций. Хамитов позиционирует себя как политик, который ведет борьбу с «архаическим» наследием Башкирии; между тем, многие утверждают, что нынешнему главе Республики не хватает жесткости в управлении, приводя в пример его предшественника Муртазу Рахимова.

тепродукт». Сын Рахимова Урал входит в список 200 богатейших бизнесменов России: в 2012 по версии журнала Forbes занимал 185-е место с капиталом в $500 млн. В 2011 году между нынешним лидером Республики и Рахимовым возник конфликт, который продолжается и по сей день. Поводом стала критика Рустэмом Хамитовым деятельности фонда «Урал»: президент засомневался в эффективности расходования средств фонда. В ответ Рахимов заявил, что его преемник не способен трезво оценить политическую ситуацию.


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

3.

Константин Толкачев, председатель Государственного собрания — Курултая Республики Башкортостан

Возглавил Курултай в 1999 году. Занимает должность председателя комиссии по вопросам помилования при президенте Республики Башкортостан. С 2009— секретарь Политсовета башкирского отделения «Единой России». Кандидатуру Толкачева на эту должность предложил партийцам сам Муртаза Рахимов при одобрении ее генсоветом единороссов. В 2005 году несколько крупных руководителей ТЭКа региона предложили Константину Толкачеву добровольно сло-

4.

Лилия Гумерова, заместитель премьер-министра правительства Республики Башкортостан

Стала вице-премьером Башкирии в 2012 году, до этого была заместителем председателя Курултая Республики. В правительстве курирует вопросы социальной защиты, труда и занятости населения, здравоохранения, образования и культуры. Обеспечивает взаимодействие с общественными объединениями инвалидов и ветеранов, профсоюзными организациями. В прессе часто упоминается как яркий представитель команды Хами-

5.

жить полномочия якобы потому, что спикер «ничего не решает». Председатель Курултая отказался, после чего начался сбор подписей за вотум недоверия. Однако добиться своей цели оппозиционерам так и не удалось. В 2013 году Толкачев сумел сохранить влияние и был переизбран на пост спикера парламента: из 101 присутствующего депутата кандидатуру политика поддержали 97 человек, против высказались только трое.

това. Гумерова — пример ставки главы Республики на кадры из глубинки: вицепремьер родилась в городе Учалы, трудовую деятельность начала педагогомпсихологом в средней школе, где проработала семь лет. Проблемы образования являются ключевыми в деятельности Гумеровой — вице-премьер активно общается с педагогическим сообществом, проводит круглые столы и встречи с молодежью.

Павел Качкаев, депутат Государственной думы VI созыва

Экс-глава администрации Уфы: в 2011 году уступил свой пост Иреку Ялалову. Ранее также занимал должность главы администрации Ленинского района Уфы. Заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищнокоммунальному хозяйству. Известен как один из соавторов законопроекта, вводящего лицензирование такого вида деятельности, как управление многоквартирными домами. С помощью нововведения власти намерены резко ужесточить контроль за сферой. В Госдуме Качкаев заявил, что отрасль всегда была социаль-

но значимой для страны, а в последние годы стала излишне политизированной. Депутат напомнил, что в ЖКХ сконцентрирована одна треть фондов страны, а объём услуг в отрасли составляет более 1,3 трлн рублей. Павел Качкаев — частый гость в Уфе. Народный избранник регулярно проводит приемы жителей: к нему обращаются за решением проблем с предоставлением жилья, претензиями по качеству работы жилищно-коммунального хозяйства, жалобами на странные суммы за общедомовые нужды по воде.

май-июнь 201 4

ФедералПресс

63


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

ТОП-4 инвестиционных проекта Башкортостана В конце апреля Правительство Башкортостана утвердило стратегию инвестиционного развития Республики до 2020 года. Согласно документу, к 2020 планируется увеличить объем инвестиций до 550,0 млрд рублей — в 2013 году этот показатель составил 266,2 млрд рублей. Также, согласно документу, должен существенно вырасти объем иностранных вложений в регион — с $301,8 млн, которые были в 2013 году, до $557 млн в 2020-м. Промышленные предприятия, работающие на территории Республики, также активно инвестируют в развитие собственного производства. Представляем ТОП-4 наиболее важных, по мнению «ФедералПресс», инвестиционных промышленных проекта, которые реализуются в республике в ближайшее время.

1.

«Газпром нефтехим Салават»: строительство акрилового комплекса

В декабре прошлого года ОАО «Газпром нефтехим Салават» начало реализацию проекта «Строительство комплекса акриловой кислоты и акрилатов» на площадке завода «Мономер». Новое производство позволит ОАО «Газпром неф­техим Салават» выпускать сырье для конечной продукции нефтехимии — суперабсорбентов, акриловых дисперсий, акриловых красок. В него войдут установки по получению сырой акриловой кислоты мощностью 80 тысяч тонн в год, бутилакрилата (эфира акриловой кислоты и бутанола) производительностью 80 тысяч тонн в год и ледяной акриловой кислоты мощностью 35 тысяч тонн в год. До 2016 года в создание нового производства планируется вложить 25 млрд рублей. Для строительства акрилового комплекса ОАО «Газпром нефтехим Салават» регистрирует на Кипре компанию Acryl Investments Ltd и выступит ее 100-процентным учредителем. Комплекс разместится на территории завода «Мономер», на площади в 13 гектаров будут построены основное производство и объекты общезаводского хозяйства — резервуарный парк, налив, коммуникации. Произведенную в Салавате акриловую кислоту будут использовать для выпуска полимеров, которые могут применяться при изготовлении строи-

64

ФедералПресс

май-июнь 201 4

тельных материалов, в том числе бетона, и моющих средств. «Компания ведет переговоры с лицензиарами о дальнейшей переработке сырья в продукцию тонкой химии: суперабсорбенты, акриловые дисперсии, акриловые краски,­ — подчерк­нул заместитель генерального директора ОАО «Газпром нефтехим Салават» по нефтехимии Борис Анисимов. — Акриловый комплекс «Газпром нефтехим Салават» будет единственным в России производством подобного профиля». В основу процесса нового производства компании положена технология японской фирмы Mitsubishi Chemical Corporation. Как отметил представитель компании, руководитель проекта по акриловой кислоте Такахиро Сайто, в процессе производства какого-либо сброса сточных вод в поверхностные и подземные водоемы не происходит. Ввод комплекса позволит создать в Салавате около 300 дополнительных рабочих мест. Дальнейшее расширение производства со строительством установок выпуска дисперсий и суперабсорбирующих полимеров доведет количество дополнительных рабочих мест до 1000— 1200 человек.Выход на проектную мощность 195 тысяч тонн в год намечен на четвертый квартал 2015 года.


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

2.

«Полиэф»: расширение производства полиэтилентерефталата

В сентябре прошлого года правительство Республики Башкортостан и руководство ОАО «Полиэф» заключили инвестиционное соглашение с целью расширения производства полиэтилентерефталата (ПЭТФ). «Полиэф» — один из трех производителей ПЭТФ в России и единственный производитель терефталевой кислоты (ТФК). ПЭТФ широко используется в производстве полимерной упаковки, медицинских препаратов и бытовой химии. Благодаря инвестсоглашению мощность по выпуску ПЭТФ вырастет с нынешних 140 тысяч тонн в год до 210 тысяч. С пуском производства практически прекратится поставка импортного сырья. Кстати, «Полиэф» имеет сертификат Pira International, который дает право поставлять продукцию на европейский

рынок. Сегодня на Благовещенском заводе работает чуть более тысячи человек. По итогам 2013 года компания «Полиэф» увеличила доходы от поставок продукции в страны СНГ – с 1,1 млн до 337 млн рублей. Прибыль от продаж составила 275 млн руб­лей по сравнению с убытком 2012 года в сумме 17 млн рублей. В 2014 году «Полиэф» планирует повысить эффективность за счет снижения затрат с достижением эффекта в 139 млн рублей — в основном благодаря оптимизации логистических схем и росту выручки. Компания намерена заменить займы на более дешевые, ожидая снижения нагрузки по выплате процентов на 100 млн рублей.

3.

«Белсталь»: строительство интегрированного металлургического комплекса

«Белсталь» планировала приступить к реализации проекта по строительству металлургического комплекса с собственным сырьевым месторождением в 2011 году, а завершить работу в 2014. Первая очередь предполагает строительство рудника в составе двух карьеров по добыче железных руд на собственных лицензионных участках мощностью 1,5 млн тонн в год и обогатительной фабрики в селе Тукан Белорецкого района с применением новой разработанной технологии обогащения для получения руды, железорудного концентрата и брикетов. Вторая очередь — строительство высокоэффективного доменного производства с использованием инновационной технологии в составе двух доменных печей для получения высококачественного литейного чугуна в объеме 600 тысяч тонн в год. Стоимость проекта — 8 млрд рублей, срок окупаемости — более семи лет. На предприятии смогут работать 1127 человек. Металлургический комплекс планируется построить в поселке Железнодорожном, а добыча руды и ее обогащение — в селе Тукан Белорецкого района.

Для выплавки чугуна предлагается использовать доменно-циклонный агрегат, который способен обрабатывать все виды руд (от кусковых до охристых пылеватых) при сокращении расхода кокса и вредных выбросов в атмосферу в несколько раз. Процесс запатентован и получил одобрение ведущих научных проектных институтов черной металлургии России и Украины. Вместе с тем, по информации администрации Белорецкого района на февраль 2014 года, проект до сих пор не прошел экспертизу и сейчас находится на доработке. У ОАО «Белсталь» имеется лицензия на разведку и добычу железных руд Наратай-Колыштинской площади сроком 25 лет. Кроме того, ОАО «Белсталь» находится в 110 километрах от ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», что дает возможность на взаимовыгодных условиях производить обмен коксом, рудой, литейным чугуном, синтикомом и использовать ремонтную, механическую, электрическую и энергетическую службы.

май-июнь 201 4

ФедералПресс

65


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ПАСПОРТ РЕГИОНА

Индустриальный парк – это обустроенная часть территории со всеми элементами инженерной, транспортной, деловой и социальной инфраструктуры, включая здания и сооружения, которые необходимы для размещения и нормального функционирования различных производств и сопутствующих сервисов, ориентированных на использование единой инфраструктуры

4.

«ХимТерра»: Индустриальный парк

Проект индустриального парка разработан при участии Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан, ОАО «Полиэф» и ОАО «Корпорация развития Республики Башкортостан»; последняя является управляющей компанией парка. По некоторым данным, стоимость создания парка ранее оценивалась в 1,25 млрд рублей. На территории индустриального парка планируется создать технологический комплекс, состоящий из малых и средних предприятий по переработке полиэтилентерефталата (ПЭТФ-сырья) в продукты конечного спроса с высокой добавленной стоимостью. Предполагалось, что в нем будут организованы производство ПЭТ-преформ, ПЭТ-ленты, ПЭТ-листа, а также переработка использованных ПЭТбутылок. Общая площадь производственных и складских помещений индустриального парка — 27,5 тысяч кв. м. На этих площа-

66

ФедералПресс

май-июнь 201 4

дях, согласно концепции, будут размещены мелкие и средние предприятия, занятые в сфере малотоннажной химии, переработки полимеров, машиностроения. Для отбора резидентов индустриального парка создана специальная комиссия, которая проводит конкурсный отбор после экспертизы проектов. Сегодня резиденты «ХимТерры» готовят к реализации на базе индустриального парка три проекта: производство стретч-пленки, производство композитной арматуры периодического профиля и производство лифтового оборудования. К преимуществам индустриального парка «ХимТерра» специалисты относят близость к ОАО «Полиэф» — производителю сырья (терефталевой кислоты), высокую степень готовности площадки для начала производства, обеспечение водой, электричеством, а также возможность очистки стоков и утилизации отходов, наличие коммуникаций.


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН РЕЙТИНГ

Башкирские компании

мало заботятся о своем имидже в СМИ Предприятия нашей страны, не работающие непосредственно с потребителем, не проявляют особых стараний для формирования своего имиджа в СМИ и как будто стараются спрятаться в безликих биржевых сводках. Характерным примером могут служить башкирские компании — если не считать локомотив добывающей отрасли республики, компанию «Башнефть», количество упоминаний о них в прессе ничтожно мало по сравнению со значением для жизни региона, а большинство информации, которая встречается на новостных сайтах, можно отнести к сугубо деловой. Возможно, руководство бизнеса полагает, что чем меньше шума вокруг, тем меньше неприятностей. Тем интереснее проследить, с какими новостями крупнейшие игроки всё-таки попадали под прицел местных и федеральных журналистов. Рейтинг публичной активности башкирских компаний

1

ОАО Нефтяная компания «Башнефть»

2

Количество упоминаний за первые 4 месяца 2014 г.

3708

6

ОАО «Башинформсвязь»

91

ОАО «Башкирэнерго»

250

7

ОАО «Нефтекамский автозавод» (НефАЗ)

77

3

ОАО «Башкирская содовая компания»

169

8

ОАО «Белорецкий металлургический комбинат»

69

4

ОАО «Полиэф»

135

9

ОАО «Сода»

55

5

ОАО «УМПО»

126

10

ОАО «УЗЭМИК»

53

1. ОАО Нефтяная компания «Башнефть» Наряду с визуальным изменением образа НК «Башнефть» потихоньку оставляет имидж добывающей компании, становясь предприятием, активно расширяющим сеть сбыта, создающим новые совместные предприятия, крупным фактором нефтяной промышленности региона. В результате сделки стоимостью более $1 млрд компания получила контроль над стопроцентной долей «Бурнефтегаза», ведущего разведку и добычу нефти в Тюменской области. Суммарные запасы нефти месторождений составляют 53,4 млн тонн. А в начале апреля «Башнефть» получила лицензию на добычу углеводородного сырья в пределах месторождения Титова—Требса в ЯНАО, оператором про-

екта выступает совместное с НК «ЛУКойл» предприятие «Башнефть — Полюс». Кроме того, «Башнефть» и «ЛУКойл» начали переговоры о создании нового совместного предприятия в Тимано-Печоре. Новое СП объединит 6- 8 месторождений компаний в Ненецком округе. Однако потенциал добычи Тимано-Печорского предприятия оценивается в половину от действующего СП «Башнефть Полюс», которое ведет разработку месторождений имени Требса и Титова.

2. ОАО «Башкирэнерго» В феврале в ОАО «Башкирэнерго» завершилась многолетняя программа оснащения химических лабораторий производственных отделений хроматографическими комплексами, с помощью которых

Как составляется рейтинг Работая над рейтингом, мы взяли дляпроверки 20 крупнейших компаний Башкортостана по объему оборота за 2013 год (согласно открытым источникам) и проверили количество упоминаний в интернетСМИ за период с января по апрель 2014 года при помощи данных, предоставляемых службой «Яндекс».

проводится диагностика состояния маслонаполненного электрооборудования. По состоянию трансформаторного масла можно диагностировать состояние оборудования, в частности, силовых трансформаторов на подстанциях. Весной «Башкирэнерго» фигурировало в СМИ в связи с долгами предприятия. За 2013 год объем выявленного бездоговорного энергопотребления компанией «Башкирэнерго» составил 22,1 млн кВт.ч, или 68,8 млн руб­ лей в денежном эквиваленте. Основной удар пришелся на уфимскую организацию «Электрические сети». Несогласие компании «Башкирэнерго» с тарифами сетевой организации привело к образованию крупной задолженности — более 50 млн рублей, пикетам сотрудников «Электрических сетей», требующих погашения долгов, май-июнь 201 4

ФедералПресс

67


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН РЕЙТИНГ

разбирательствам в арбитражном суде. На данный момент выплата задолженности «Электрическим сетям» осуществляется в частичном объеме.

3. ОАО «Башкирская содовая компания» Стерлитамакский химический гигант стал героем публикаций, благодаря строительству объекта республиканского значения. Новая воздухоразделительная установка ASU-7000-20000 (ВРУ) на производстве «Каустик» сможет не только обес­ печить производства предприятия азотом и кислородом, но и удовлетворить потребности других промышленных объектов города и республики. Также новая ВРУ позволить сэкономить до 30% электроэнергии. Оборудование для установки поставлено ведущими мировыми производителями: проект называют российско-китайско-американским. Объем инвестиций составил 1 млрд рублей. Кроме того, в начале года «Башкирская содовая компания» выступила спонсором организации современного рентгенодиагностического комплекса в стерлимакской больнице.

5. ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» (УМПО)

ласти качества продукции, обеспечения безопасности, внедрение эффективных методов менеджмента качества.

В сообщениях СМИ ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» поддерживает статус предприятия — лидера в авиадвигателестроении, непрерывно совершенствующего технологию производства и послепродажного обслуживания. К примеру, сообщается, что УМПО стало владельцем 82 патентов на изобретения НПО «Сатурн», в число которых входит патент на производство новейшего двигателя АЛ-41Ф-1С для истребителя Су-35С, относящегося к поколению "4++". Кроме того, весной УМПО начало реализацию проекта «Создание и функционирование молодежных бригад». Основные задачи проекта — повышение качества выпус­ каемой продукции и сокращение потерь времени. Для их реализации на базе одного из механосборочных цехов УМПО организованы две бригады, в состав которых вошли молодые рабочие со стажем менее года, а также их наставники.

8. ОАО «Белорецкий металлургический комбинат»

6. ОАО «Башинформсвязь» 4. ОАО «Полиэф» В январе нынешнего года на «Полиэф» начали проводить пусконаладочные работы по установке новой холодильной машины. Идею о реализации этого проекта два года назад предложили сами сотрудники предприятия. Новое оборудование позволит использовать избыточный пар производства терефталевой кислоты (ТФК) и приведет к снижению потребления элект­ роэнергии. В апреле стало известно, что основной производитель полиэтилентерефталата — компания «Полиэф» — увеличила мощности по производству на 50% (со 140 тысяч до 210 тысяч тонн в год). По словам Президента Башкортостана, со значительным ростом производственного потенциала увеличится выручка компании, вырастут налоговые отчисления в бюджет республики и Российской Федерации. Кроме того, «Полиэф» получил льготы на ряд налогов, перечисляемых в казну региона. Также Рустем Хамитов намерен выставить миноритарный пакет акций компании на торги. В рамках открытого конкурса примут участие все заинтересованные стороны, в том числе и владелец предприятия— «СИБУР».

68

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Весной компания «Башинформсвязь» опубликовала финансовый отчет за 2013 год, согласно которому чистая прибыль предприятия понизилась на 14% и составила 849, 5 млн рублей (в 2012 году — 987,4 млн рублей). Тем не менее, выручка в отчетном периоде выросла на 2,1% и составила 6,29 млрд. руб. Валовая прибыль увеличилась на 17,8% до 684,1 млн рублей, прибыль от продаж выросла на 18,1% до 682,2 млн руб­ лей. «Башинформсвязь» поддерживает имидж успешной, преуспевающей компании — спонсора спортивных мероприятий: с 12 по 14 июня в Уфе пройдут Всероссийские соревнования по настольному теннису на призы ОАО «Башинформсвязь».

7. ОАО «Нефтекамский автозавод» (НефАЗ) В середине января нынешнего года швейцарский банк UBS AG увеличил долю в ОАО «Нефтекамский автозавод» — дочернем предприятии «КамАЗа» — до 12%. Однако 29 января UBS AG сократил долю в уставном капитале «НефАЗ» до 4,88%. В прессе также сообщается об успехах предприятия: Нефтекамский автозавод победил в конкурсе на соискание премий Президента Республики Башкортостан в об-

В прессе широко освещалось положение дочерней компании «Мечела». 65% акций Белорецкого металлургического комбината попали под залог ОАО «Альфабанк». Впоследствии компании «Мечел» удалось вывести дочернее предприятие из-под залога, погасив долг в $150 млн. В марте Белорецкий металлургический комбинат опубликовал финансовый отчет по итогам работы в 2013 году. Чистая прибыль компании составила 960 миллионов рублей — на 2,7% больше, чем в 2012-м.

9. ОАО «Сода» В СМИ фигурировали сообщения о безуспешных попытках сотрудников ОАО «Сода» доказать вредность предприятия. В Верховном суде Республики Башкортостан производство не посчитали опасным для здоровья. Семеро сотрудников заводского цеха не теряют надежду и готовят иск в Европейский суд по правам человека. Также негативный образ предприятия дополняют сообщения о возбуждении уголовного дела в отношении эколога, вымогавшего 4 млн рублей у руководства химпредприятия (предположительно, ОАО «Сода»). В вымогательстве подозревается профсоюзный деятель и председатель Общественного экологического контроля России по Башкирии, противник разработки шиханов. Стоит отметить, что ОАО «Сода» уже несколько лет добивается снятия с башкирских шиханов Тратау и Юрактау статуса природного памятника с целью их последующей разработки. Ранее предприятие уже разработало гору Шахтау, которая была срыта до основания.

10. УЗЭМиК Подведение итогов за прошлый год стало неутешительным для одного из крупнейших предприятий Уфы — на заводе продолжается спад объёмов про��зводства. А в январе новостные ленты следили за пожаром в одном из цехов завода. Небольшое количество новостей, при этом — не самого позитивного характера, говорит о том, что ОАО «УЗЭМиК» не видит нужды прилагать усилия для создания имиджа в СМИ. АРСЕНИЙ НИК ИФОРОВ, АЛЕКСАНДРА ЧИГВИНЦЕВА


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ

ТОП-5 достопримечательностей Башкортостана Республика Башкортостан — регион с богатой историей и уникальной природой. Можно с уверенностью утверждать, что это один из самых красивейших регионов России. Здесь есть немало объектов, на которые обязательно нужно посмотреть. «ФедералПресс» выбрал самые удивительные. Капова пещера – самая известная на Урале

Пещера в южном склоне горы Сарыкускан на правом берегу реки Белой — одна из крупнейших на Урале карстовых полостей. Расположена она на территории Бурзянского района, в заповеднике «Шульган-Таш». По поводу происхождения названия пещеры есть несколько версий. По одной из них, имя пещеры связано со звуком характерной капели со свода, по другой, название происходит от слова «капище». К слову, у пещеры есть еще одно, не менее распространенное название пещеры – башкирское Шульган-Таш. Слово «таш» на башкирском означает «камень», а Шульган – «исчезла»: так называется речка, вытекающая из пещеры и впадающая в реку Белую (Агидель). Вход в пещеру впечатлит любого туриста. Это огромная арка высотой в 20 и шириной в 40 метров. Слева от входа – Голубое озеро, из которого вытекает речка Шульган. Пещера очень протяженная. Ее длина – около трех километров. Она состоит из трех этажей. В ней есть огромные залы, коридоры, галереи, подземные

озера, подземная река Шульган , сифонные подводные полости. В пещере сохранился уникальный сталагмит высотой в три метра и шириной у основания около восьми метров. Широкую известность пещере придали открытые в ней в 1954 году зоологом А.В. Рюминым древние наскальные рисунки. Возраст рисунков огромен – 14-14,5 тысяч лет. Количество рисунков – около двух сотен, но относительно хорошо сохранилось лишь около трех десятков. Размер рисунков на редкость велик – от 44 до 112 сантиметров. Почти все рисунки выполнены красной охрой, но есть и куда более редкие, выполненные углем. Древние люди изобразили на стенах пещеры мамонтов, лошадей, других животных, антропоморфные фигуры, а также более сложные для интерпретации знаки.

Издавна Иремель почитали как священную вершину, на которой жили боги. В древности ходить сюда обычным, рядовым людям жившие здесь башкиры строго-настрого запрещали. Склоны Иремеля покрыты огромными валунами – курумами. На Иремеле берет свое начало река Белая, или Агидель,— один из символов Башкирии. При подъеме на вершину можно проследить смену четырех высотных поясов, для каждого из которых характерна своя растительность. 57 встречающихся в этой местности видов растений занесены в Красную книгу, а 13 видов – эндемики, то есть больше нигде не растут. Интерес ученых вызывают реликтовые ельники. расположенные на высоте 700-1000 метров. Эти елки – реликты первичных темнохвойных лесов, сумевших пережить всемирное оледенение.

Иремель — заповедная гора

Камень, хранящий сокровища

Иремель – одна из самых красивых вершин Уральских гор. Эта вторая по высоте вершина Южного Урала (1582 мет­ ра). Для сравнения, высота самой высокой горы Южного Урала – горы Ямантау – 1640 метров. То есть разница всего лишь в 58 метров.

Арский камень – еще одна историкогеологическая достопримечательность Башкортостана. Высота скалы — около 30 метров. Под воздействием ветров отвесная известняковая скала приобрела своеобразные очертания. май-июнь 201 4

ФедералПресс

69


РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ

Скала Арский камень с пугачевских времен окутана легендами. Самая известная гласит, что в пещере в Арском камне спрятал награбленные сокровища «крестьянский царь» Емельян Пугачев. Разогретые легендами искатели сокровищ не раз пытались их найти на протяжении полутора веков, пока в 1930-е годы вход в пещеру зачем-то не взорвали. Советская власть вообще очень любила взрывать пещеры, видимо, боясь, что там могут прятаться везде казавшиеся ей шпионы. В XX веке из-за этого Урал лишился немалого количества пещер. Сейчас место, где была пещера, можно распознать лишь по каменной осыпи.

Янган-тау — и посмотреть, и полечиться

тура достигает 380 градусов! Всего на горе найдено пять «горячих» точек. Это при том, что никакой вулканической активности в этих местах нет. По наиболее распространенной гипотезе, внутри горы окисляются битуминозные сланцы. От происходящей химической реакции выделяется тепло, которое нагревает воду, поднимающуюся затем в виде горячего пара на поверхность горы. На Янган-тау расположен известный крупнейший в Башкирии бальнеологический курорт. Здесь есть водо- и теплолечебницы, которые используют выделяющиеся по трещинам из недр горы горячие пары и газы. Водяной пар из недр горы содержит смолы, фенолы и аммиак. При этом газы можно даже не заметить – они не имеют ни цвета, ни запаха.

Гора Янган-тау по праву относиться к одним из самых известных мест Башкортостана.Высота Янган-тау невелика – всего 504 метра над уровнем моря. Но прославилась она совсем не этим. «Янган-тау» переводится с башкирского, как «горелая гора». И действительно, она производит впечатление горящей — из трещин на вершине горы всегда идут струи пара.

Узкоколейка с трагической судьбой

По трещинам в горе на поверхность поднимаются горячие газы, температура которых на выходе колеблется от +37 до +150 градусов, а в пробуренной на глубину 90 метров скважине темпера-

рез Тирлян до Белорецкого Завода было начато в 1909 году. Сквозное движение по ней открылось в 1912 году. Очень непросто было провести эти 145 километ­ ров рельсового пути через многочисленные горные перевалы, в исключительно тяжёлых условиях. Белорецкая железная дорога стала выдающимся достижением инженерной мысли. Для старинных заводских посёлков, через которые она проходила, приход поезда означал второе рождение. С появлением железной дороги преобразилась жизнь старинного металлургического завода, а посёлок вокруг него вырос и превратился в город Белорецк.

70

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Белорецкая железная дорога узкой колеи (БЖД) — один из первых объектов Российской Железнонодорожной компании. Это железная дорога с удивительной и трагической судьбой. Строительство узкоколейки от станции Запрудовка (г. Катав-Ивановск) че-

Почти полвека тонкая нить узкоколейки была единственным средством сообщения Белорецка с внешним миром. Пассажирские и грузовые поезда, уходя из города, целый день кружили по горным серпантинам узкоколейного пути, прежде чем попадали в Катав-Ивановск. В годы Второй мировой войны по этому пути непрерывным потоком шёл выплавленный в Белорецке металл, отправлялись на фронт жители города. В 1967 году до Белорецка протянули железную дорогу с широкой колеей. Было принято решение о закрытии участка от Запрудовки (Катав-Ивановск) до 87 километра (Верхнеаршинский). В числе причин закрытия называли нерентабельность и высокие затраты на содержание пути. Однако, закрыв этот участок, построить взамен ширококолейную линию «забыли». До сих пор между Верхнеаршинским и Верхним Катавом простирается «мёртвая зона». Все существовавшие здесь пристанционные посёлки вымерли. Зато появилось много туристов. Посмотреть на БЖД приезжали иностранцы, восхищаясь вагонами, тепловозами и архитектурой старинных станционных построек. В большинстве стран Европы и в США таких дорог, как эта, не существует — белорецкая узкоколейка казалась им настоящим чудом. Весной 2002 года., как раз когда БЖД исполнилось 90 лет, Белорецкий металлургический комбинат перешёл под управление компании «Мечел». И практически сразу же руководство комбината издало распоряжение об отказе от перевозок по узкой колее и ликвидации железной дороги. Теперь остается только прокладывать туристические маршруты по старым железнодорожным насыпям и восхищаться отвагой тех, кто рискнул построить дорогу в местах, куда и волки не забредают. Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

Топ-7 городов России с самыми незабываемыми парадами Победы Парады Победы ежегодно проходят в крупных городах России. В этом году армейскую доблесть воочию увидели представители 25 российских городов. В каждом городе — свои особенности парадов. «ФедералПресс» составил рейтинг самых интересных из них.

Москва Ежегодно главные торжества в честь Дня Победы проходят на Красной площади в Москве. В честь 69-й годовщины победы советского народа в Великой Отечественной войне в параде на  Красной площади приняли участие

11 тысяч военнослужащих, 151 единица современного вооружения и военной техники, 69 самолетов и вертолетов. Кроме того, впервые в военном параде на Красной площади приняли участие новые зенитные ракетные комплексы «Тор-М2У», противотанковые ракетные

комплексы «Хризантема-С», а также автомобили повышенной защищенности «Тайфун». 9 мая в столице прогремело более десяти тысяч фейерверочных выстрелов. Салют производился из 72 салютных установок, размещенных в 16 различных точках столицы. При этом на Поклонной горе произвелит праздничный залп легендарные пушки ЗИС-3 образца 1942 года.

Санкт-Петербург

Еще в ходе первой репетиции парадав Санкт-Петербурге в ней приняли участие более двух тысяч военнослужащих

72

ФедералПресс

май-июнь 201 4

В Санкт-Петербурге в 10 утра войска вышли на Дворцовую площадь в парадной форме и с оружием. Еще в ходе первой репетиции парада в ней приняли участие более двух тысяч военнослужащих. Как и в прошлые годы, на трибунах были ветераны Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда. По традиции, парад в СанктПетербурге открывает взвод барабан­ щиков Кронштадтского морского кадет­ ского корпуса. Через Дворцовую площадь пронесли флаг России и точную копию Знамени Победы. Впервые жители и гости Санкт-Петербурга увидели


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

новейший зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С», который принял участие в параде в первый раз. Весь торжественный марш участников парада проходил под музыкальное сопровождение, которое обеспечивали

на востоке нашей страны. Владивосток с размахом отметил 69-ю годовщину победы в  Великой Отечественной войне. В мероприятии задействовали более 30 единиц военной техники. Это самоходные береговые ракетные

Невероятно масштабной в этом году получилась акция «Бессмертный полк». В его составе более двух тысяч жителей края пронесли фотографии своих родственников, принимавших участие в Великой Отечественной войне. Кроме того, в параде приняло участие около тысячи ветеранов Великой Отечественной войны.

Новосибирск

В акватории Севастопольской бухты состоялись авиационный и морской парады — это мероприятие посетил Владимир Путин

триста военных музыкантов сводного оркестра Санкт - Петербургского гарни­ зо­на.

Севастополь Крым и Севастополь, вошедшие в состав России, в этом году праздновали День Победы с особенным размахом: в 2014 году Крым отмечает 70-летие со дня освобождения от немецкофашистских захватчиков. Масштаб мероприятий был увеличен в 1,5 раза по сравнению с предыдущими годами. В парадных колоннах прошли свыше 1000 военнослужащих и 38 единиц военной техники. Командовал парадом генералмайор Александр Остриков — начальник Береговых войск ЧФ, принимал парад командующий Черноморским флотом адмирал Александр Витко. Кроме того, в акватории Севастопольской бухты состоялись авиационный и морской парады — это мероприятие посетил Владимир Путин. Завершили празднова­ ние концерт и грандиозный салют.

Владивосток

комплексы «Редут» и зенитно-ракетные комплексы «Оса», а также «С-300», противотанковые комплексы «Конкурс», химические разведывательные машины, командно-штабные машины на базе бронетранспортеров, подвижные ком­ плек­сы медицин­ской помо­щи, БТРы.

Первый парад боевой техники состоялся в Новосибирске в 1965 году – в честь 20-летия Победы. В нем приняли участие ракетные войска. А через год, в 1966 году, в Новосибирске впервые прогремел артиллерийский салют. Парад 9 мая 2014 года начался, по традиции, в 10 часов артиллерийским залпом. Затем пронесли официальный символ Победы в Великой Отечественной войне — Знамя Победы. За ним по площади Ленина и Красному проспекту прошла боевая техника: автомобили военных лет, современные машины, пешие колонны военнослужащих. В параде приняло участие более полутора тысяч солдат, курсантов и офицеров. В составе механизированной колонны прошли бронетранспортеры БТР-80, штурмовые автомобили «Гусар«, пушки МТ-12 «Рапира», реактивные системы залпового огня и зенитные ракетные комплексы.

Калининград В самой западной точке страны в военном

Владивосток с размахом 69-ю годовщину победы в Великой Отечественной войне

Первыми парады Победы начинаются май-июнь 201 4

ФедералПресс

73


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

участие женщины-военнослужащие Балтийского флота, кроме того, впервые зрителям парада были представлены новейшие дистанционно управляемые роботизированные ударные комплексы «Платформа-М».

Екатеринбург

В Калининграде в 2014 году впервые приняли участие в шествиии женщины-военносслужащие Балтийского флота

параде приняло участие около 1,7 тысячи военнослужащих Балтийского флота и  других силовых ведомств региона. В составе механизированной колонны было 75 единиц военной техники. Можно было увидеть новейшие виды военной техники, уже стоящей на вооружении Балтийского флота, такие, как дистанционно управляемые транспорт­ ные платформы

В Екатеринбурге ветераны войны прибыли на парад в открытых автомобилях «УАЗ».

74

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Платформа-М, автомобили КамАЗ-4350 и КамАз-43501 из семейства «Мустанг», бронетранспортеры БТР-82А. Также в параде участвовали танки Т-72, самоходные артиллерийские установки «Гвоздика», крупнокалиберные пушки «Гиацинт», зенитно-ракетные комплексы С-300, реактивные системы залпового огня «Град». Впервые в шествии приняли

В Екатеринбурге ветераны Великой Оте­ чественной войны традиционно принимают участие в параде Победы. В этом году они прибыли на площадь в открытых автомобилях «УАЗ». Ветераны заняли почетные места на специальной трибуне. Всего в параде приняло участие около 1,5 тысяч человек и 80 единиц боевой техники. Колонну возглавили автомобили «Гусар» и «Тигр». С колонной военной техники также прошли танки Т-72, системы залпового огня, самоходные артиллерийские установки «Мста-С», зенитно-ракетные комплексы «Бук» и С-300. Впервые в параде приняли участие бронетранспортеры БТР-82А. А следом за военной техникой прошел «Бессмертный полк». В этой колонне было более 7 тысяч человек — шест­ вие по проспекту Ленина растянулось на два километра. Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »


ЭКОЛОГИЯ Российское информационное агентство «ФедералПресс» и Всероссийское общество охраны природы представляют совместные информационные программы проектного центра «Экология»

Интернет-ресурс «ФедералПресс. Экология»

Эко акции и event`s

Рейтинг экологической безопасности промышленных предприятий

Сертификация «Экостандарт»

Приложение «Экологическая стратегия» к журналу «ФедералПресс»

Работа в social media

«ФедералПресс — ЭкоЦентр»

Конфликтные комиссии

www.fedpress.ru


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

Российская рок-волна

Рок-н-ролльный гайд по трем столицам Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург… Города боевой славы… рок-н-ролла! Для многих 30-40-летних любителей музыки эти города неразрывно связаны с развитием русского рокдвижения. Именно здесь новая музыкальная формация набрала силу и вылилась в целую плеяду рок-исполнителей, которые составили пантеон русского рок-н-ролла. Какие места следует обязательно посетить любителю рок-нролла — разбирался «ФедералПресс» Москва При всем многообразии столичных клубов, различных музыкальных площадок, фестивалей и прочего, столица не так богата на настоящие андеграундные места. Более того, в последнее время их становится все меньше. Вот лишь несколько примеров. «Третий путь» — старейший андеграундный сквот-клуб, переделанный из большой квартиры на Пятницкой, 4, — видел многих легендарных музыкантов. На этой арт-площадке выступали «Звуки Му», «Вежливый отказ», «Центр», «Оберманекен», «Николай Коперник» и т.д. В 1990-е в «Третьем пути» за одним столом, расчерченным в шахматную клетку, легко могли оказаться Артемий Троицкий, Пани Броня и какой-нибудь депутат из КПРФ. Атмосфера была просто фантастическая. А стоимость входа не превышала стоимости комплексного обеда в заводской столовке. К сожалению, этот творческий эксперимент закончился печально. Община церкви Михаила и Федора Черниговских, к которой примыкало здание,

76

ФедералПресс

май-июнь 201 4

где находился клуб, разгромила помещение. К тому же в Москомнаследии вышло постановление о передаче здания этой церкви. «Проект ОГИ» в Потаповском переулке. Этот московский клуб, который также можно причислить к старейшим, несколько лет назад почил в бозе. Это, действительно, было местом андеграундной культуры: концерты, поэтические слэмы, литературные диспуты. В книжном магазинчике в одной из комнат всегда можно было найти что-нибудь интересное для прочтения. Леонид Федоров из «Аукцыона» особенно любил давать там акустические концерты. Сколько новых региональных групп нашли своего слушателя на небольшой обшарпанной сцене «ОГИ»! Как хорошо и уютно было за отшлифованными до блеска множеством локтей столами этого клуба! Но экономическая коньюнктура безжалостно перемолола этот цветник контр-культуры. Жаль! Есть печальные примеры и среди музыкальных мероприятий большого масштаба. Был такой знаменитый летний

фест «Пустые холмы». Ребята из «Rinet» (московский провайдер) и Денис «Харлей» на протяжении восьми лет делали замечательное дело. Из небольшого опенэйра в Подмосковье выстроили настоящий летний музыкальный праздник. Каждый год множество любителей музыки со всей России с нетерпением ждало наступления лета и возможности оттянуться на природе под настоящий рок-н-ролл на открытом воздухе «Пустых холмов». 2011 год был последним годом проведения фестиваля: опять-таки, трудности эк��номического характера. Но в Москве все-таки есть места, где еще сохранился дух рок-н-ролла. Правда, придется раскошелиться. Но это же Москва! Клуб «Б2» на Большой Садовой, 8/1. Уважаемый московский клуб, где на четвертом этаже располагается уютная, добротная сцена с хорошим качественным звуком. Начиная с четверга по воскресенье там всегда можно обнаружить какойнибудь концерт с интересным участником или просто потусить.


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

Клуб «16 тонн» недалеко от метро 1905 года — также старейшее рок-н-ролльное заведение в Москве, облюбованное в числе прочих уральскими группами «Сансара» и «Курара». Всегда качественные коллективы и среднестатистический ценовой разброс московских баров. Клуб «Дом» в Большом Овчинниковском переулке, 24/4, неподалеку от улицы Пятницкая. Исключительно музыкальный клуб со скорее этно-фолк стилистикой. Там иногда можно послушать совершенно чумовых исполнителей. Номинативный бар, где крепче глинтвейна ничего не найдешь, дает понять, что это не распивочная, а культурное заведение, где главное – музыка. Новое модное место — клуб «Мастер­ ская» в самом центре столицы (Театральный проезд 3/3). Немного камерная атмо­ сфера зала, примыкающего к театральному помещению, навевает таинственность и умиротворение. Клуб «Гоголь» в Столешниковом переулке, 11, потрясает своей атмосферой и набором выступающих групп. И летом, и зимой в колодце административных зданий происходит музыкальная феерия. А бармен, если вы ему понравитесь, может угостить крепчайшей фирменной хреновухой местного разлива. Естественно, «Китайский летчик Джао ДА» на Лубянском проезде 25/12, стр. 1 в паре метров от метро «Китай-город». Здесь часто и с успехом выступают хорошие музыканты, не всегда знаменитые, но играющие настоящую музыку. Несмотря на небольшое пространство и малый сценический формат, здесь уютно и по-настоящему душевно.

«ArteFAQ» — приятный небольшой подвальчик в подворотне Большой Дмитровки. Там время от времени дают неплохие концерты Вера Полозкова и та же «Курара». А еще есть летние московские музыкальные опенэйры — от поднадоевшего уже «Нашествия» до светлой «Дикой мяты», от элитарного «Усадьба Джаз» до хипстерского «Пикник «Афиши». Все зависит от музыкальных пристрастий и толщины кошелька. Полный перечень всегда можно найти на просторах Интернета. Одно из лучших мероприятий прошлого года — «Дикая мята». Великолепный состав музыкантов, хедлайнером была несравненная Шинейд О’Коннор. Организаторы на славу постарались обеспечить палаточных гостей дровами, биотуалетами и прочими радостями жизни на природе. Некоторые посетители так и не доползли до многочисленных уютных сцен. А зачем? Костер, гитара и горючее — все, что нужно настоящему панку. А музыка, она везде.

Санкт-Петербург Не откроем Америки, сказав, что именно с этих берегов, омываемых Невой и Финским заливом, начинается русский рок. «Аквариум», «Аукцыон», «Алиса», «Ноль», «Кино», «ДДТ», «Пикник», «Странные игры», «Зоопарк» и еще много-много интереснейших музыкальных коллективов начинали свое восхождение именно в Питере. Этот город буквально пропитан музыкой. Со всех концов страны, от Магадана до Одессы, в Питер слетаются, как мотыльки на свет, парни с гитарами. И часто просто сгорают кто на пике славы, как Виктор Цой и Саша Башлачев, а ктото, так и не обретя себя в этом холодном, укутанном дождями городе. К слову, Питер принимает не только провинциальных рокеров. Москвичи Костя Кинчев и Михаил Борзыкин также начинали свой взлет именно отсюда.

Питер, а в поры расцвета рок-н-ролла Ленинград как крупный портовый город всегда имел возможность одним из первых слушать свежие записи, привезенные из-за рубежа. Новая музыка будоражила молодую кровь, не находящую возможности выплеснуть буйство энергии в рамках совково-патриотического формата. По легендам, на заре 80-х руководство питерского КГБ приняло решение как-то упорядочить это брутальное музыкальное брожение. И в 1981 году, не без соизволения властей, был создан знаменитый питерский рок-клуб. Долгие годы это место было центром притяжения для многих любителей рок-музыки. До сих пор посещение дома номер 13 по ул. Рубинштейна входит в обязательную программу для любого уважающего себя рокера. Там же недалеко, на Невском, 49, располагался знаменитый «Сайгон». Изначально небольшое безымянное кафе при гостинице «Москва» со временем стало культовым местом для творческой интеллигенции Питера. Борис Гребенщиков был его завсегдатаем. Среди постоянных посетителей «Сайгона» — поэт Иосиф Бродский, писатель Сергей Довлатов, актер Иннокентий Смоктуновский, скульптор Михаил Шемякин, и, конечно, рокеры — Виктор Цой, Костя Кинчев, Юрий Шевчук, Саша Васильев из «Сплина». Интересна история названия кафе. Говорят, все было так: две девушки решили закурить в помещении кафе. Бдительный милиционер, возмущаясь их поведением, обозвал место «настоящим Сайгоном», так как в это время американские солдаты выжигали напалмом вьетнамские деревни. Это был настоящий «рассадник» неформальной культуры города, доставил массу хлопот хранителям правопорядка. Зачем бороться с инакомыслием, вылавливая отщепенцев по одному? Проще ликвидировать само место. В 1989 году «Сайгон» окончательно закрыли. Теперь это снова гостиница — «Radisson SAS Royal». Один из популярных рок-н-ролльных маршрутов в Санкт-Петербурге — питерские кладбища. Виктор Цой, например, похоронен на Богословском. Еще на подходе к кладбищу по надписям на бетонных стенах можно понять, кто на нем похоронен. В 90-е приверженцы «Кино» обмай-июнь 201 4

ФедералПресс

77


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

устроили рядом с могилами настоящий палаточный городок. Вся могила была увешана фенечками, крестиками, бисерными лентами, игрушками. От Финляндского вокзала на электричке можно доехать до Ковалевского кладбища, где похоронен Саша Башлачев. Его скромная могила не имеет креста. Раньше самоубийц вообще хоронили за пределами кладбища. Говорят, в могиле рядом с ним лежит его гитара. На Волковом кладбище, недалеко от Лиговки, можно посидеть на парковой лавочке, пристроенной рядом с могилой Майка Науменко. Вечная память тебе, чувак! Еще одно место, связанное с питерским роком, — «это сладкое слово «Камчатка». В классической питерской подворотне на ул. Блохина, 15 некогда располагалась знаменитая угольная котельная, где кочегарами работали Виктор Цой, Святослав Задерий (основатель «Алисы») и Саша Башлачев. Сейчас там расположен одноименный клуб-музей, где перманентно устраивают вечера памяти рок-героев ушедших времен и выступают местные рок-барды. После кладбищ можно вспомнить и клубы. Скажем, «TaMtAm» на Васильевском острове. Основанный в 1991 году Всеволодом Гаккелем, виолончелистом «Аквариума», по точному образцу ньюйоркского «CBGB», «TaMtAm» был классическим образчиком музыкальной альтернативы. Наверное, ни в одном другом клубе не встретишь такой феерической атмосферы. Место было буквально, сосредоточением пороков. Там устраивались «панковские» четверги, наводившие ужас на близлежащие улицы и милицию. Милиция отвечала взаимностью, устраивая незапланированные рейды с беспричинным насилием. В конце концов из-за скандалов с наркотиками «TaMtAm» закрыли. Еще был знаменитый клуб «Молоко» на перекрестке Перекупного и Херсонской.

78

ФедералПресс

май-июнь 201 4

Опять-таки интересная история с названием. Ко времени открытия клуба, рядом закрылся молочный магазин. Вывеска осталась. С тех пор все питерцы называли его просто — «Молоко». Ну, да хватит унылой ностальгии. Жизнь продолжается! Буквально в паре сотен метров от Московского вокзала находится арт-центр «Пушкинская, 10» (вход с Лиговского проспекта, 53). Там располагается старейший питерский клуб «Fish Fabrique». Правда перед приходом в клуб не злоупотребляйте алкоголем. У бдительной охраны строгий face control. Для тех, кто считает рок-нролл вчерашним днем, тут же можно зайти в клуб «ГЭЗ-21» (Галерея Экспериментального Звука). Название говорит само за себя. Из ныне действующих клубов с историей еще есть классическое рок-н-ролльное заведение на Апраксином дворе — «Money Honey» (ул. Садовая, 28/30 корп 13). Девиз клуба — «Элвис Пресли – жив!» Для поклонников «Beatles» есть MusikBAR «Ливерпуль» на ул. Маяковского, 16. Здесь можно не только послушать песни ливерпульской четверки в живом исполнении отличных питерских музыкантов, но и неплохо перекусить стейками. Недалеко от метро «Лиговский проспект» на Воронежской, 2А есть отличный клуб «Грибоедов». Это врытый в землю бункер с оригинальными музыкальными коллективами в программе и интригующей атмосферой. Сами питерцы очень рекомендуют «Манхеттен». Аутентичный интерьер с двумя залами для выставочных работ располагает к арт-восприятию. Выступать в этом клубе не брезгуют Андрей Макаревич и «Смысловые галлюцинации». Приятно потусоваться а заодно и простирнуть грязные шмотки можно в кафе/ прачечной под названием «Стирка 40°» на ул. Казанская, д. 26. Говорят, что в здешних стиральных машинах отмывали свои вещи музыканты Rolling Stones, Led Zeppelin и Franz Ferdinand во время гастролей в Петербурге. Врут, конечно, но все равно интересно. Здесь постоянно проводятся концерты, вечеринки, выставки и поэтические вечера. Для пользующихся стиральными машинами — бесплатные кофе и чай. Немного о петербургских музыкальных фестивалях. Наверное, самый знаменитый —курехинский SKIF (Sergey Kuryokhin

International Festival). Сергей Курехин — легендарная личность не только для питерцев. Это был музыкант поистине международного масштаба. Мало кто из современных композиторов сделал для развития современной музыкальной мысли болше чем он. Курехин начинал как рокпианист еще в семидесятые и переиграл со множеством музыкальных коллективов. В начале восьмидесятых Сергей выступал как аранжировщик и клавишник легендарного «Аквариума». При его участии записаны такие альбомы, как «Треугольник», «Электричество», «Табу», «Радио Африка» и «Дети Декабря». В 1984 году Курехиным создан самый известный его проект  — «Популярная механика», в состав которого вошли участники групп «Аквариум», «Кино», «Странные игры», «АукцЫон», «Джунгли», «ТРИ „О“». После его смерти в 1996 году по инициативе его друзей – музыкантов был создан международный музыкальный фестиваль SKIF, который до сих пор с неизменным успехом проходит в Питере. В середине мая состоялся очередной фестиваль. В мае же проводится еще один знаменитый питерский фестиваль «Окна открой». Неизменная площадка для выступлений — спортивно-концертный комплекс «Петербургский» возле метро «Парк Победы». В течение года оргкомитет, состоящий из уважаемых питерских музыкальных деятелей, отбирает записи самых разнообразных коллективов, для того чтобы выбрать из всего потока наиболее интересных исполнителей. Основная идея — помочь молодым талантам, найти и показать никому не известных, но интересных музыкантов. Именно этот фестиваль открыл для слушателей такие яркие группы, как «Сплин», «Король и Шут», «Пилот», «S.P.O.R.T.», «Кирпичи», «Револьвер» и т. д. Екатеринбург Столица Урала – творческая колыбель таких именитых рок-коллективов, как «Урфин Джус», «Отражение», «Апрельский марш», «Наутилус Помпилиус», «Чайф», «Агата Кристи», «Смысловые галлюцинации», «Настя» и др. Началу рок-движения на Урале положил знаменитый Свердловский рок-клуб. Опять-таки с соизволения комсомольских работников в далеком 1983 году на базе ДК им. Свердлова Николай Грахов, тогда еще аспирант физтеха, совместно с Ильей


ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

Кормильцевым и Александром Пантыкиным объединили под «воронье крылышко» множество самобытных музыкальных коллективов. Начиная с 1986 СКР проводил ежегодные рок-фестивали буквально до конца восьмидесятых. С распадом Советского Союза, экономическим хаосом и, как следствие, трудностями с финансированием в 1989 году Свердловский рок-клуб перестал существовать. Наступило своеобразное безвременье. Вакуум пыталась заполнить Наталья Баскакова, организовав в 1990-м году фестиваль «Екатеринбург-акустика». Звук был отвратительный, половина групп играла кое-как. По залу слонялись пьяные подростки всех мастей и мешали музыкантам. И все же это был настоящий рокн-ролльный праздник. В 93-м году после первого дня проведения «Акустику» просто разогнали. В ДК Железнодорожников, где проходил фестиваль, пришла милиция, вырубили свет и объявили, что «кина не будет». Но, как поется в старом комсомольском сонге: «Эту песню не задушишь, не убьешь». Организаторы, музыканты и публика самоорганизовались под мостом на ул. Челюскинцев. В третий день организаторам таки удалось договориться и провести остаток фестиваля в актовом зале техникума транспортного строительства на ул. Первомайской. Кстати, этот самый актовый зал впоследствии стал знаменитым в 90-х рок-центром «Сфинкс». Нужно отдать должное Владимиру Ведерникову, который заполнил вакуум площадок под рок-концерты своим начинанием. «Сфинкс» (в простонародье — «Свинарник») по выходным притягивал к себе всех неформалов города. Долгое время это был единственный музыкальный клуб в Екатеринбурге. Хотелось бы еще упомянуть «J22» в общаге архитектурного института на ул. Июльской, 22, где была репетиционная база группы «Смысловые галлюцинации» и «Броуновское движение». Оттуда же начала свою карьеру Юля Чичерина. Это место стало началом новой волны музыкального развития для уральских музыкантов, своеобразным мейнстримом уральского рока. Мегамонстр, выросший из рок-центра «Сфинкс», стал «Телеклубом» на ул. Карьерной, 16, где проходят концерты рокзвезд российской и зарубежной сцены. В «Телеклубе» до 2010 года также проходил

фестиваль «Уралрок». Володя Ведерников не отпустил бразды правления рокдвижением на Урале и теперь пытается рулить брендом «Уральский рок». Кафе «Дом Печати» на проспекте Ленина, 49, возле местного Государственного Университета, находится в здании типографии «Уральского рабочего». Поэтому потолки там под 11 метров. Интерьер напоминает стиль классических нью-йоркских лофтов. Неплохой звук, скоростной wi-fi и отличная клубная атмосфера. Бар «Уолл-стрит» на перекрестке улиц Радищева – 8 Марта выдержан в стиле нью-йоркской биржевой конторы. Все хайтэчно, стильно, дорого. Днем много света. Вместо сцены — небольшой пятак для музыкантов. Судя по афише и составу выступающих, модное место. Паб «Harat's» на ул. Вайнера, 12. Франшиза сети ирландских пабов. Интерьер выдержан в классическом ирландском стиле. Правда, что там с выступлениями музыкантов, не совсем понятно. Но «День Святого Патрика» там точно можно провести. «Ньюбар» находится в здании «Мытного двора» на ул. 8 Марта, 8. Судя по фотоотчетам, чертовски популярное место. Час­ тый гость «Ньюбара» — Саша Гагарин из популярнейшей екатеринбургской группы «Сансара». Помещение находится под крышей, аутентичная молодежная обстановка напоминает модные культовые клубы Москвы и Питера. Есть еще бар «Алиби» на ул. Малышева, 74. Живую музыку там, правда, не играют,

зато звукооператор Дима Москвичев ставит отличное музыкальное сопровождение для алко-пати. Атмосфера в самом деле напоминает Чикаго 30-х годов. И пуб­лика вполне приличная. Ну, и напоследок маленькое кафе «Ше­ пот крыш» на ул. Белинского, 34. Миниатюрная сцена позволяет сделать небольшой концерт для акустического трио. А эклектичная атмосфера в стиле «городских романтиков» оставляет приятное впечатление. А вот с фестивалями на Урале не очень. Наверное, единственный из оставшихся на Урале рок-фестивалей — «Старый новый рок». Мероприятие проходит с 2000 года и имеет мощную поддержку в областных структурах. В частности, планируемый в конце июня фестиваль поддерживается фондом Ельцина. Фестиваль разделен на «зимний» и «летний». Последний проводится в г. Заречном на базе отдыха «Волна», в 30 км от Екатеринбурга. Концепция фестиваля выражена в названии. Есть хедлайнеры, представители старой школы рок-н-ролла, а есть молодые группы, которые отбираются в течение года по широким просторам горноуральщины. В этом году фестиваль пройдет 20 – 21 июня. В хедлайнерах: «DDT», «С.К.А.Й.», «ТОП», «Сурганова & Оркестр», «Billy’s Band», Олег Универсал, «MORDOR», «ГильZa», Вадим Самойлов и Ромарио. В общем, вполне прилично. ДМИТРИЙ ЕФИМЕНКО

май-июнь 201 4

ФедералПресс

79


«ФедералПресс»

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ АУДИТОРИЯ И МЕСТА РАСПРОСТРАНЕНИЯ Читательская аудитория

Издание распространяется в регионах:

Администрация Президента РФ

Москва

Правительство РФ

Уральский федеральный округ

Министерство регионального развития РФ Министерство экономики РФ Государственная Дума

Екатеринбург

Красноярск

Самара

Киров

Северо-кавказский федеральный округ

Иркутск

Барнаул

Сургут

Курган

Омск Томск

Горноалтайск

Ханты-Мансийск

Салехард

Политические партии РФ

Пермь

Тюмень

Аппараты полномочных представителей Президента РФ

Руководители 53 региональных законодательных собраний

Новосибирск

Уфа

Нижневартовск

Сибирский федеральный округ

Нижний Новгород

Челябинск

Совет Федерации ФС РФ

Главы 83 субъектов РФ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Ростов-на-Дону

Владивосток

Краснодар

Хабаровск

Пятигорск

Астрахань

Ставрополь

Волгоград

Крупные компании и финансовые структуры

Ключевые точки распространения: Общественные отраслевые организации Союз нефтегазопромышленников России, Международный союз металлургов, Союз машиностроителей России, Российский союз промышленников и предпринимателей,

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Законодательные собрания регионов

Государственная Дума РФ

Мэрии столиц округов

Резиденции полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах

ВИП-залы аэропортов крупнейших городов регионов РФ

Резиденции губернаторов регионов

Представительские бизнес-центры

Правительства регионов

Элитные рестораны

Приемные главных федеральных инспекторов в регионах РФ

Профильные бизнес-ассоциации

4562 издания рассылается по эксклюзивной базе рассылки direct mail: руководителям крупнейших предприятий в регионах РФ, чиновникам региональных правительств, сенаторам Совета Федерации РФ, депутатам Государственной Думы РФ, депутатам законодательных собраний регионов РФ

Агропромышленный союз России, Региональные союзы малого и среднего бизнеса Руководители крупных ФПГ и компаний национального значения

Редакции РИА «ФедералПресс» в Перми, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Владивостоке, Краснодаре, Санкт-Петербурге, Москве


реклама

Все имеет свою цену СТОИМОСТЬ УНЦИИ ЗОЛОТА

2010 г. – $ 31 2012 г. – $ 32 2014 г. – $ 35

Бизнес-центр «Нобель Парк» ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ БИЗНЕСА

2012 г. – 800 v/м² 2013 г. – 800 v/м² 2014 г. – 800 v/м²

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ СТАБИЛЬНОСТЬ ДЛЯ БИЗНЕСА

Тюмень, ул. Пермякова, 1, стр. 5, (3452) 566-366 nobel-tmn.ru



«ФедералПресс» #12