«ФедералПресс» #18

Page 1

ФедералПресс 2016 Декабрь 2015 №8 (18)

Журнал для бизнеса и власти

www.fedpress.ru

ГлавноеВизитная карточка регионов России

в регионах России ЛЮДИ

|

КОМПАНИИ | ДОСТИЖЕНИЯ

ГЛАВНОЕ СОБЫТИЕ ГОДА

Премия лидеров в сфере политики и бизнеса 2015


Проект

«Сделано в регионах России» Рейтинг компаний Каталог компаний Паспорт предприятия Сайт и журнал проекта Продвижение компании Премия «Сделано в регионах России»

В задачи проекта входит презентация компаний региона по следующим критериям: социальная ответственность компаний перед сотрудникам

Герои и участники проекта:

внедрение новых российских технологий в производстве

Региональные органы исполнительной власти

поддержка отечественного производителя

Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах

поддержка реализации социальноориентированных программ и проектов в муниципалитетах и регионах РФ поддержка реализации экологических программ

Совет Федерации и Государственная Дума РФ

www.fedpress.ru


ОТ РЕДАКЦИИ ​Опорный характер Бывает, нужно написать что-то про малую родину. Кажется, нет ничего проще — открываешь файл, пишешь «Урал», и генетическая память услужливо подсказывает: «опорный край державы». В сознании сразу встают Демидов, рядом с ним Татищев и Де Геннин, потом сразу индустриализация, Уралмаш, единственные в мире шагающие экскаваторы — дальше не остановить. Заминка случится, только если спросить, что дальше, за опорным краем, и откуда он вообще взялся. Привычная строчка — часть произведения Александра Твардовского «За далью — даль». Поэму он писал десять лет, путешествуя по России. В 1948 году посетил Свердловскую область. Как написали историки, «побывал в Красноуфимском районе, встречался с рабочими Нижнего Тагила и Свердловска, со студентами УрГУ, журналистами газет «Красный боец», «Уральский рабочий». Других тесных связей с Уралом нет, но одна строчка стала визитной карточкой целого региона. На челябинском вокзале в 1967 году даже поставили одноименную стелу — работали спешно и грубо, но памятник от этого еще больше передает главное, что заметил Твардовский. То, что приходит на ум, когда говорят о первом президенте и первом губернаторе. Уральский характер. Им по-настоящему можно гордиться. Не вспоминая в десятый раз историю, а работая с фактами, которые есть здесь и сейчас. Яркий Екатеринбург — родина острой, подчас почти революционной, полной интриг и идей уральской политики (и тесно связанной с ней журналистики); первый президент и новейшая «Армата»; города-заводы — некоторые из них до сих пор закрыты, и хотя производят на благо Родины то, о чем пишут даже школьники, но делают это тайно. Челябинская область, настолько суровая, что над ней не может пролететь даже метеорит. Сверкающая Тюмень, за пару десятилетий доказавшая, что цепкая рифма «столица деревень» — не приговор, а повод показать, что здесь становятся мэрами федерального значения. Поражающие миллионами баррелей и кубами газа ХМАО и ЯНАО, которые тревожат умы всех, кто готов зарабатывать своим трудом столько, что позавидуют жители многих мировых столиц. Близкая корням, пионер сельского хозяйства и родина легенд восстановительной медицины Курганская область. Мятущийся, промышленно-пролетарский и, к удивлению аборигенов и гостей, культурный Пермский край. Урал богат людьми и характерами. У нас, как у всех советских, собственная гордость и собственный путь. Характеры, которые меняют облик страны. Личности, которые творят историю. Люди, о которых хочется писать и которых радостно назвать своими современниками. Этот номер посвящен десятым «Итогам года Урала и Сибири». Премии, которой мы награждаем лучших людей Урала. А если вас однажды спросят, что же там дальше, за строчкой про край державы, делайте спину прямее и произносите, чеканя каждый слог: Урал! Опорный край державы, Ее добытчик и кузнец, Ровесник древней нашей славы И славы нынешней творец. О Л Е Г О РЛ О В, ИС ПОЛ Н И Т Е Л ЬН Ы Й Д И РЕ К Т ОР Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »

декабрь 2015

ФедералПресс

1


СОДЕРЖАНИЕ

«Мы привыкли быть первопроходцами»

6

Интервью генерального директора экспертного канала «УралПолит.Ru» Ивана Еремина об истории Премии и новых проектах агентства.

13

Шорт-лист кандидатов

9

Десять лет Итогов

Списки в Госдуму навылет

22 33

Методология исследования

12

«Печатные СМИ, которые нашли свою аудиторию, выживут и в эру интернета»

Десять главных событий Урала и Сибири

17

От оленей до инопланетян

36

Южный Урал нашел свое главное богатство

39

Журнал «ФедералПресс» выпуск №18 Подписано в печать: 11.12.2015 Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-51742 от 08.11.2012 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью «ФедералПресс» Главный редактор: Еремин И. С. Фото: открытые источники, фотобанк РИА «ФедералПресс»

2

ФедералПресс

декабрь 2015

и.о. редактора журнала Алексей Вахрушев Авторы номера: Дарья Александрович, Ольга Балюк, Сергей Блиновских, Екатерина Гонова, Полина Дикушина, Игорь Чукреев, Валентин Шиляев Иллюстрации: Юлия Потехина Верстка и препресс: Юлия Потехина, Антон Федулов Руководитель отдела продаж: Станислав Калайков, Тел.: (343) 379‑00-33; s.kalajkov@fedpress.ru Руководитель отдела event-проектов: Надежда Шеенко; promo@fedpress.ru

Бюджет дефицита

29

Больше, чем энергия

43

Паспорт муниципалитета: Нягань

47

Ведущие компании Урала и Сибири

53

Партнеры Премии

59

Адрес редакции: 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 28, 6 этаж. Адрес издателя: г. Москва, ул. Кузнецкий мост, дом 21/5, офис 4030 Тел.: +7 (495) 514‑72‑99 Тираж: 5000 экз. Типография «Артикул», 620017, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Космонавтов, д. 18, корпус 54, оф. 13 Распространение: свободная цена


Итоги года Урала и Сибири ПРЕМИЯ ЛИДЕРОВ В СФЕРЕ БИЗНЕСА И ПОЛИТИКИ


ИТОГИ ГОДА - 2015

Иван Еремин:

«Мы привыкли быть первопроходцами» Торжественная церемония вручения премии «Итоги года Урала и Сибири» проходит в Екатеринбурге уже в десятый раз. За это время лауреатами стали более 200 ведущих представителей политики и бизнеса Уральского федерального округа и Пермского края. Как зарождалась премия, что изменилось в методике исследования ключевых событий в политике и бизнесе и какие новые проекты начинает «УралПолит.Ru», рассказал генеральный директор экспертного канала Иван Еремин.

Иван Сергеевич, как возникла идея подводить итоги года в формате оценки достижений уральской элиты? Идея премии возникла во время зимнего отпуска. В то время мы выходили из непростой ситуации. Многие еще помнят, что в январе 2006 года наш сервер был взломан, а часть команды объявила об уходе и запуске нового проекта. У нас не было сайта, предстояло набрать новый штат журналистов, было много бессонных ночей и регулярных командировок по регионам УрФО. Именно в это время я и решил, что недостаточно восстановить прежний уровень агентства — чтобы идти вперед, нужно мыслить более глобально и ставить перед собой более дерзкие цели. Пришла в голову мысль, что нужно создать премию, в рамках которой мы оценим достижения элиты регионов УрФО. Мероприятие провели 12 декабря — эта дата имеет для меня особое значение. Почему именно двенадцатое? Это была первая премия, потом несколько раз мы проводили ее снова именно в этот день, в том числе в прошлом, 2014 году. А знаковой она стала в 2009-м, у меня тогда состоялось и другое торжественное мероприятие — была свадьба с человеком, который много значит для меня. Тогда и до сих пор. Какой была реакция на первую премию? Это был дебют, очень волнительно, никто не знал, что из этого выйдет. Изна-

4

ФедералПресс

декабрь 2015

чально исследование проводилось при участии 130 экспертов. Сейчас, для сравнения, их около 500. Само исследование мы проводили в два этапа, потом мы изменили методику работы — на сегодняшний день исследование проводится в три этапа, дополнительно работает президиум экспертного совета премии. Первые участники исследования отвечали на вопросы с очень большим интересом. Приятной неожиданностью был звонок от губернатора Эдуарда Росселя. Я вы-

ступаю на сцене, ко мне подбегает пресссекретарь Росселя и дает трубку. Губернатор был в Москве, извинился что не смог присутствовать, и поприветствовал всех участников. Для нас это было важно. Уже через два года было не до празднований — страна была в состоянии экономического кризиса, настроения были похожи на те, что есть сейчас. Не было идеи отказаться? В 2008-м были опасения, что не удастся провести премию, поскольку у многих


ИТОГИ ГОДА - 2015

тогда были пессимистичные настроения, опасения насчет финансовых перспектив проекта. Но мы начали подготовку, и оказалось, что наоборот — было желание участвовать и показывать какие-то свои, пусть и более скромные, чем раньше, достижения. Многие тогда удивлялись, что мы проводим церемонию вручения премии в столь сложной экономической ситуации. Но как и в этом году, чем сложнее ситуация, тем интереснее задачи, и делать обязательно нужно. Тем не менее премия — затратное мероприятие. На Урале особенно хорошо чувствуется, что решение финансовых вопросов зависит от статуса, достижений, отношения к тебе. Если это есть, можно реализовать самые амбициозные проекты. Поддержка чувствовалась тогда и сейчас на самых разных уровнях. Например, мы изначально, с момента создания уральского полпредства, выступали информационными партнерами по реализации государственных программ в округе. И потому было логично, что премию мы проведем при его активном участии. Полпред Петр Латышев откликнулся на предложение и взял под патронаж данное мероприятие. Премия стала не только праздником для элит и механизмом оценки достижений политиков и бизнеса, но и ресурсом в процессе построения единого

информационного пространства. У меня до сих пор хранятся благодарственные письма от полпреда, которые я получил по итогам наших мероприятий. Они убедили, что мы делаем правильное дело, мы на верном пути. «Итоги года Урала и Сибири» — это не просто бренд, это дело команды агентства, всех редакций, работа на пределе, когда помогает еще раз почувствовать, что мы занимаемся общим делом.

Проект отмечает десятилетие. Какие планы дальше? Мы привыкли быть первопроходцами. В 2000 году президент подписал указ о создании в России федеральных округов, в этом же году был сформирован институт полномочных представителей президента. В 2001 году в Уральском федеральном округе был запущен первый в его истории окружной информационный ресурс — Экспертный канал «УралПолит.Ru». За это время мы были свидетелями и активными участниками многих грандиозных событий. Сегодня растет новое поколение политиков, появляются новые региональные элиты и управленцы, которые уже не так отчетливо помнят, какой путь прошли регионы и их политические лидеры, какие вызовы время ставило перед ними и каких достижений они добивались. На сегодняшний день незаслуженно мало внимания уделяется тем носителям исторического опыта и политических знаний. Экспертный канал «УралПолит.Ru» как старейший информационный ресурс Урала восполнит этот пробел. Мы объявляем о запуске проекта «Легенды уральской политики» с участием ведущих политических, общественных и государственных деятелей, чьи имена, опыт и знания как никогда актуальны и востребованы, на наш взгляд, в сегодняшней непростой экономической и социально-политической ситуации в регионах РФ. декабрь 2015

ФедералПресс

5



ИТОГИ ГОДА - 2015

Десятые «Итоги года»:

кто, как и за что получал главную премию Урала и Сибири Премия «Итоги года Урала и Сибири» за десять лет своего существования сделалась главным барометром политической и деловой жизни Уральского округа. Первые дебютанты стали лоббистами, заметные ораторы — идеологами, ключевые законопроекты — трендами новых политических реалий. В 2006 году в Екатеринбурге прошла первая церемония вручения премии «Итоги года Урала и Сибири». В первом исследовании приняли участие 130 экспертов в сфере политики и бизнеса. Знаковым годом для всего Большого Урала можно считать следовавший затем

2007-й. Тогда во многом наметился вектор развития региона — впервые были названы фамилии, которые сегодня определяют политическую жизнь Урала и Западной Сибири. Во-первых, в том году лауреатом премии в номинации «Дебют года» стал новый глава администрации Тюмени Евгений Куйвашев. Впоследствии он будет единственным, кто отметится в данной номинации трижды, совершив еще два скачка в своей карьере: когда станет полномочным представителем президента в УрФО (третьим) и когда займет кресло губернатора Свердловской области. Символично, что

в том же году и в той же номинации победил и новый председатель правительства Свердловской области Виктор Кокшаров — многие рассматривали его как возможного будущего преемника собиравшегося на пенсию Эдуарда Росселя. Идеологом года в 2007-м был признан помощник полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Борис Кириллов. С тех пор сменилось три полпреда, но и сегодня он — уже в качестве заместителя последнего из них — продолжает отвечать за идеологическую работу. Более того, на «Итогах года» в 2014м Кириллов вновь был признан лучшим декабрь 2015

ФедералПресс

7


Медиахолдинг

Главное в регионах России События Люди Компании Достижения

Является российским межрегиональным медиахолдингом, на протяжении уже десяти лет обеспечивающим органы власти, политический и бизнесистеблишмент регионов России и официальной Москвы оперативной информацией, аналитикой, исследованиями в сфере политики и экономики. За десять лет работы в регионах России РИА «ФедералПресс» заработало репутацию авторитетного и влиятельного информационного ресурса среди политической и бизнес-элиты Москвы и регионов Урала, Сибири, Приволжья, Дальнего Востока, Юга, Северного Кавказа и Северо-Западного региона. Опираясь на ресурсы влияния в регионах РФ, эффективно функционирует коммуникационное агентство, обеспечивая клиентов и партнеров РИА «ФедералПресс» услугами Public Relations, Goverment Relations, организации рекламных и избирательных кампаний в регионах РФ.

Проекты РИА «ФедералПресс»: Ежегодная премия за заслуги в сфере бизнеса и политики «Итоги года» Информационные портреты регионов России «Паспорт региона РФ». Исследование, журнал, сайт, конференция. Интернет-журнал «Global City» Интернет-площадка и премия «Сделано в регионах России»

www.fedpress.ru


ИТОГИ ГОДА - 2015

идеологом региона. Наконец, в 2007-м в номинации «Заявление года» было отмечено решение Владимира Путина возглавить список «Единой России» на выборах в Госдуму. Членом партии он так и не стал, но с тех пор рейтинг президента и ЕР долгое время были тесно связаны между собой. В 2008 году в номинации «Законопроект года» экспертами премии было отмечено соглашение регионов тюменской «матрешки» о сотрудничестве. Пересмотрено оно будет уже через два года — в 2010-м ХМАО и ЯНАО получат полную автономию в составе области и обзаведутся собственными губернаторами. Однако тесное сотрудничество западносибирских регионов продолжается до сих пор. Идеологом года в 2008-м был признан депутат Госдумы, новоназначенный руководитель Межрегионального координационного совета «Единой России» Игорь Баринов. Впоследствии он вновь будет номинирован на получение премии: в 2015 году, после назначения на пост руководителя Федерального агентства по делам национальностей, Баринов станет одним из претендентов на премию в номинации «Дебют года». Наконец, в 2008 году депутат Госдумы Владимир Таскаев впервые на «Итогах» будет признан оппозиционером года. В следующий раз он получит ту же премию в 2011-м и останется вплоть до сегодняшнего дня единственным политиком, победившим в данной номинации дважды. Первый губернатор Свердловской области Эдуард Россель не раз был претендентом на получение премии в самых разных номинациях. Покинул свой пост патриарх уральской политики тоже не с пустыми руками. В 2009 году, уже после отставки, он стал победителем в номинации «Оратор года». Место ушедшего губернатора занимает Александр Мишарин, победивший в том же году в номинации «Дебют года». 2010 год стал для Урала годом больших перемен. Сразу два губернатора-долгожителя Александр Филипенко (ХМАО-Югра) и Юрий Неелов (ЯНАО) покинули свои посты. На смену им пришли Наталья Комарова и Дмитрий Кобылкин. Оба новых губернатора были номинированы как наиболее яркие дебютанты года в округе. В этом же году сразу два крупнейших муниципалитета Большого Урала победили в номинации «Законопроект года». Речь идет о переходе Екатеринбурга и Челябинска на двуглавую

систему управления. В этот год тренд на изменение принципа муниципальной власти был задан для всех крупных городов УрФО. Наконец, в 2010 году впервые в истории премии «Итоги года» были отмечены деятели культуры. В номинации «Идеолог года» победил писатель Алексей Иванов — так эксперты оценили его вклад в сохранение и развитие культуры Пермского края, борьбу за существование фестиваля «Зов Пармы». А в номинации «Оппозиционер года» был отмечен лидер екатеринбургской группы «Чайф» Владимир Шахрин. В 2011-м Евгений Куйвашев снова побеждает в номинации «Дебют года», перескочив с должности главы администрации Тюмени на пост полномочного представителя президента в УрФО. В том же году, в период развернувшейся в стране избирательной кампании по выборам в Госдуму, его будущий оппонент Евгений Ройзман предпринимает попытку развернуть федеральную PR-кампанию своего нового проекта «Страна без наркотиков». Старт получился ярким, за что он был номинирован на премию («Лучшая PR-кампания года»), но проект в дальнейшем был свернут. В 2012 году список губернаторов Большого Урала продолжил обновляться. Победителями в номинации «Дебют года» были признаны новый глава Пермского края Виктор Басаргин и новый глава Свердловской области Евгений Куйвашев. Последний в том году номинировался дважды — также премия была присуждена ему как лучшему лоббисту за продвижение заявки

Екатеринбурга на Экспо-2020. За выборами мэра Екатеринбурга в 2013 году наблюдала вся страна — кампания была второй по значимости после московской. Победа, как и награда в номинациях «Дебют года» и «Оппозиционер года», досталась Евгению Ройзману. В 2014-м на Большом Урале закончилась череда смен губернаторов. Победителем в номинации «Дебют года» был признан новый глава Курганской области Алексей Кокорин, а дипломатом года стал исполняющий обязанности председателя правительства Челябинской области Сергей Комяков. Награда была вручена ему за организацию взаимодействия команды нового губернатора Южного Урала Бориса Дубровского и промышленных групп. Тем временем глава Среднего Урала отстоял право Екатеринбурга на проведение игр чемпионата мира по футболу в 2018 году, за что был номинирован экспертами премии на звание «Лоббист года». Кроме того, Евгений Куйвашев победил и в номинации «Заявление года» со сделанным Владимиру Путину предложением отлить медали для чемпионата из золота, добытого на Урале. Наконец, экспертами премии был повторно отмечен в качестве идеолога года заместитель полномочного представителя президента в УрФО Борис Кириллов. Тем самым были признаны его заслуги в формировании единого политического и информационного пространства округа. декабрь 2015

ФедералПресс

9


ИТОГИ ГОДА - 2015

«Итоги года Урала и Сибири»: методология исследования

Премия «Итоги года Урала и Сибири», основанная в 2006 году, в этом году будет вручена в десятый раз. За годы она стала важным критерием оценки достижений политического и экономического истеблишмента региона.

Формат премии уникален: на одной площадке обсуждаются и оцениваются события, произошедшие в семи регионах Урала и Сибири. Эксперты сравнивают потенциал номинантов, подчеркивают их достижения и отмечают реализованные ими проекты в рамках конкретных областей, учитывая при этом политико-экономическую ситуацию региона в целом. Победители определяются в 20Да, номинациях в политической и экономической сферах. Герои премии «Итоги года Урала и Сибири» — главы регионов, ведущие политики, известные парламентарии, руководители системообразующих предприятий. На протяжении десяти лет формат отбора победителей остается неизменным:

10

ФедералПресс

декабрь 2015

лауреаты премии определяются в ходе масштабного социологического исследования, состоящего из двухэтапного опроса экспертного совета премии и голосования президиума экспертного совета. В ходе первого этапа более 400 экспертов в течение двух недель называют компании и персоны, которые, на их взгляд, достойны награды. Так формируется лонг-лист претендентов — в 2015 году в нем было более 300 позиций, то есть в среднем за каждую премию борются 15–20 претендентов. В ходе второго двухнедельного этапа эксперты голосуют за участников лонг-листа. Претенденты, получившие максимальное количество голосов, входят в шорт-лист. В 2015 году в нем фигурирует 157 номинантов.

Отметим, что в 2015 году эксперты получили возможность участвовать во всех этапах опроса в режиме онлайн. По предварительным данным, этой возможностью воспользовались более 65 % респондентов. На третьем этапе окончательное решение о присуждении премии принимает президиум экспертного совета, включающий представителей исполнительной и законодательной ветвей федеральной власти, федеральных экспертных кругов, представителей регионов УрФО и Пермского края. Задача президиума — изучив шорт-лист, утвердить предложенных экспертным советом претендентов на получение премии. В ряде номинаций финалистами могут стать несколько кандидатов, набравших одинаковое количество голосов.


ИТОГИ ГОДА - 2015

«Итоги года Урала и Сибири» Основные претенденты: политика

декабрь 2015

ФедералПресс

11


ИТОГИ ГОДА - 2015

12

ФедералПресс

декабрь 2015


ИТОГИ ГОДА - 2015

Основные претенденты: экономика

декабрь 2015

ФедералПресс

13


ИТОГИ ГОДА - 2015

14

ФедералПресс

декабрь 2015


СОБЫТИЯ ГОДА

Десять главных событий Урала и Сибири Большой Урал провел 2015-й в политических баталиях, поисках способов противостоять кризису, громких судебных процессах. Мы отобрали десять главных событий, которыми запомнится этот год в уральских регионах.

Центр Бориса Ельцина В Екатеринбурге появился Центр Бориса Ельцина — первый в России президентский центр. В перспективе подобные комплексы должны быть возведены для каждого главы государства. На церемонию открытия приехали не только Владимир Путин и Дмитрий Медведев, хотя они редко посещают торжественные мероприятия подобного плана вместе, но и около сотни различных политиков, так или иначе связанных исторически с первым президентом России — для них был зафрахтован отдельный чартер. Сам центр представляет собой комплекс площадью 22 тысячи квадратных метров: музей, посвященный не только

Борису Ельцину, но всей эпохе его правления, выставочные и лекционные залы, апартаменты. Строительство комплекса длилось семь лет, на его возведение ушло 7 миллиардов рублей. Как ожидается, впоследствии центр вернет эти деньги за счет сдачи своих помещений в аренду под проведение официальных мероприятий.

«Стройка века» в Перми 2015-й войдет в историю Пермского края как год, в котором началось строительство нового аэропорта. Сделать это областные власти пытались почти 10 лет. Обсуждать проект начали еще в 2006 году при Олеге Чиркунове, но первый

тендер про нему провели в 2011 уже при новом губернаторе — Викторе Басаргине. Тогда итоги конкурса пришлось отменить из-за протестов проигравших претендентов и возражений ФАС. Еще год понадобился на подготовку новых торгов и согласование конкурсной документации со всеми заинтересованными ведомствами. И лишь весной 2015 года край подписал инвестиционное соглашение с ООО «Новая Колхида» (входит в холдинг «Новапорт» Романа Троценко). Инвестиции в проект оцениваются в 11 миллиардов рублей. В начале октября на месте стройки заложили первый камень. Завершить реконструкцию планируется в конце 2017 года. декабрь 2015

ФедералПресс

15



СОБЫТИЯ ГОДА

ные технологии» бизнесмена Александра Аброськина, выигравшая крупный тендер на информационное обслуживание администрации губернатора, по поручению вице-губернатора занималась компьютерным шпионажем, вскрывая почтовую переписку известных челябинских политологов, чиновников, журналистов и правозащитников. В настоящее время следствие по делу Николая Сандакова продолжается. В связи с этим арест находящегося уже полгода в СИЗО вице-губернатора продлен до 24 декабря.

Режевской прецедент

Ройзман, депутат и убитая бабушка На Среднем Урале тоже не обошлось без громких арестов. В конце весны депутат гордумы Екатеринбурга Олег Кинев, друг и соратник мэра Евгения Ройзмана, глава областного хосписа был обвинен в убийстве пенсионерки Ольги Ледовской. По версии следствия, преступление совершили для того, чтобы завладеть ее квартирой. Пикантности ситуации добавляет тот факт, что познакомил Олега Кинева с его жертвой лично Евгений Ройзман. Более того, помощник депутата Сергей Чуваков на суде заявил о том, что мэр кровно был заинтересован в продаже квартиры: тот в свое время отдал Олегу Киневу свой депутатский мандат и требовал за это денег. Процесс вызвал столь серьезный общественный и политический резонанс, что допрашивал Евгения Ройзмана лично заместитель генпрокурора в УрФО Юрий Пономарев. В ходе допроса подтвердилось: с пенсионеркой Ледовской Олег Кинев познакомился в ходе одного из приемов населения главой Екатеринбурга. Правда, Ройзман уверяет, что о преступных планах народного избранника не догадывался. На данный момент мэр проходит в этом деле всего лишь как свидетель.

громких арестов и Урала. 26 марта в аэропорту Челябинска сотрудники УФСБ задержали вице-губернатора Челябинской области Николая Сандакова при попытке покинуть УрФО. Ему вменяется получение 1,5 млн рублей взятки от главы администрации Озерска Евгения Тарасова за оказание помощи в избрании на пост главы Магнитогорска. Дело квалифицировали как мошенничество. Кроме того, Николай Сандаков стал фигурантом уголовного дела по довольно редкой статье 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации). По версии следствия, екатеринбургская фирма «Современные информацион-

Свердловский губернатор Евгений Куйвашев в уходящем году создал важный политический прецедент. Глава региона впервые в истории России инициировал роспуск муниципальной думы — в Режевском городском округе объявлены досрочные думские выборы. Поводом стало то, что в городе более двух лет фактически отсутствует муниципальная власть — депутаты «Единой России» переругались между собой и самоустранились от решения городских проблем. Формально же причиной для роспуска стало неисполнение с августа 2014 года решения суда о приведении устава муниципального образования в соответствие с федеральным законодательством. По федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в России», если суд установил,

Дело Николая Сандакова Минувший год для страны оказался богатым на громкие уголовные дела с участием известных политиков и федеАлександр Битаров ральных чиновников. Коснулась череда декабрь 2015

ФедералПресс

17


СОБЫТИЯ ГОДА

что принятый нормативный акт противоречит действующим законам, то дума в течение трех месяцев с назначенного срока должна принять меры. Если меры не будут приняты, то глава региона в течение месяца после вступления в силу решения суда вносит в парламент документ о роспуске местной думы. Несмотря на долгие переговоры с депутатами, поправки в устав приняты не были, и заксобрание приняло решение о роспуске думы. Внеочередные выборы в Реже пройдут в марте.

Новое заксобрание Южного Урала В сентябре 2015 года в Челябинской области избирали законодательное собрание. Это первая кампания с момента назначения нового губернатора Бориса Дубровского. При этом проходила она в то время, когда отвечавший за политические вопросы и взаимодействие со СМИ вицегубернатор Николай Сандаков был под арестом. Заксобрание Челябинской области формируется по смешанной системе: половина депутатов избирается по партийным спискам, половина — по одномандатным округам. По итогам голосования половину мест в парламенте получили новички. Большинство голосов досталось «Единой России» — она смогла получить 49 из 60 мандатов. Еще пять достались «Справедливой России», по три — КПРФ и ЛДПР. Кресло спикера заксобрания осталось за председателем прошлого созыва Владимиром Мякушем. Сенатором вместо обвиненного ранее в коррупции Константина Цыбко стал ставленник ММК

18

ФедералПресс

декабрь 2015

Олег Цепкин. Три вице-спикера — Семен Мительман, Юрий Карликанов и Александр Журавлев — сохранили свои посты. Практически полностью обновился состав руководителей комитетов. Должности в парламенте получили и оппозиционеры.

Выборы названных в ХМАО и ЯНАО Важное событие, под знаком которого прошел 2015 год для всех регионов Западной Сибири, — отмена прямых выборов губернаторов ХМАО и ЯНАО. Согласно указу президента РФ Владимира Путина от 4 февраля 2015 года парламентские партии обоих округов предоставили губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву список своих кандидатов на пост главы региона; тот выбрал из них по пять и

отдал президенту. Глава государства вернул списки уже с тремя кандидатурами для каждого округа. В Югре парламентские партии подобрали семь достойных спарринг-партнеров «хозяйке Югры». Из них в «список Якушева», озвученный в начале марта 2015 года, попали: от ЕР — Наталья Комарова и председатель думы округа Борис Хохряков, от ЛДПР — зампредседателя облдумы Владимир Сысоев, от СР — депутат Госдумы РФ Михаил Сердюк, от КПРФ — глава Советского Алексей Савинцев. В августе 2015 года президент РФ огласил свой список кандидатов на пост главы автономного округа: врио губернатора Югры Наталья Комарова, депутат Госдумы РФ от «Справедливой России» Михаил Сердюк и глава Советского Алексей Савинцев. По итогам голосования в заксобрании округа за Наталью Комарову отдали голоса 28 депутатов, за Михаила Сердюка — 7, за Савинцева — ни одного голоса. На Ямале в «списке Якушева» остались Дмитрий Кобылкин, спикер тюменской облдумы Сергей Корепанов, гендиректор «Газпром добыча Надым» Сергей Меньшиков, координатор городского отделения партии в Муравленко Денис Садовников, уполномоченный по правам человека в ЯНАО Анатолий Сак. Президент РФ Владимир Путин допустил до финального этапа Дмитрия Кобылкина, Анатолия Сака и Дениса Садовникова. Желая поддержать сразу двух кандидатов, ЛДПР пошла на разделение голосов и включила в свой список, помимо координатора отделения партии в Муравленко Дениса Садовникова, еще и Дмитрия Кобылкина.


СОБЫТИЯ ГОДА

сяца принять бюджет и переписать программу социально-экономического развития региона.

Реформы для инвесторов в Прикамье

По итогам голосования Дмитрий Кобылкин получил 21 голос, Анатолий Сак — 1, Денис Садовников — 0.

Спасение Utair Весь год регионы Западной Сибири искали пути реализации плана под названием «спасение UTair». В декабре 2014 года перевозчик признал, что долг, в том числе по лизингу самолетов, достиг 167,87 млрд рублей при прогнозируемой годовой выручке в 74,3 млрд рублей. Авиакомпания официально предложила правительствам ХМАО-Югры и Тюменской области выкупить акции на 25 млрд рублей, выпущенные в рамках допэмиссии, но регионы отказались. Рассматривался также вариант поддержки авиакомпании по линии Правительства РФ. В сентябре межведомственная комиссия при Минэкономразвития одобрила предоставление госгарантий UTair на 9,5 млрд рублей. Сейчас для UTair уже выработан целый антикризисный план, в реализации которого участвуют правительство РФ, негосударственные пенсионные фонды, банки, а также власти ХМАО-Югры и Тюменской области. Последние два региона в рамках этого плана в ноябре 2015 года приняли решение внести взнос в уставной капитал компании: Югра выделит из бюджета 11,5 млрд рублей, Тюменская область — 2,5 млрд рублей.

действующего губернатора Алексея Кокорина выборы в заксобрание. На старте кампании перед главой региона стояли две основные задачи. С одной стороны, нужно было, чтобы «Единой России» удалось сохранить доверие избирателей, с другой — чтобы существенная часть народных избранников была готова сотрудничать с губернатором. Актуальным был и вопрос о фигуре спикера. По итогам голосования «Единая Россия» даже улучшила свой показатель, забрав 28 мандатов из 34. Другим партиям осталось лишь шесть кресел, причем представительство «Справедливой России» и КПРФ сократилось на трех депутатов у каждой из этих партий. Возглавил парламент выходец из РЖД, единоросс Дмитрий Фролов. В новом составе заксбрание Курганской области успело за последние три ме-

Весь минувший год власти Пермского края посвятили изменениям законодательства для стимулирования инвестиционной активности бизнеса. Первой ласточкой стал законопроект, позволяющий главе региона росчерком пера выделять инвесторам участки земли (из краевой и муниципальной собственности) под строительство без торгов. В сентябре депутаты приняли закон об обнулении ставки налога на имущество предприятий, которые реализуют инвестиционные проекты по созданию новых промышленных производств. А в ноябре краевой парламент принял законопроект, позволяющий инвесторам платить по одному рублю за гектар земли (полученной в льготном порядке без торгов по июньскому закону) в год в течение трех лет. В ноябре же депутаты утвердили новый порядок начисления льготной ставки по налогу на прибыль предприятий. Общее у всех этих законов одно — под их действие попадают только предприятия, реализующие проекты по созданию новых производств, в результате которых будет создано не менее 250 рабочих мест. После почти годового перекраивания регионального законодательства были подписаны три контракта. Первопроходцами стали Лысьвенский металлургический завод, ПАО «Протон-ПМ» и «Сода-Хлорат».

Обновление политической элиты Зауралья В Зауралье произошло знаковое обновление региональной политической элиты: первые с момента назначения декабрь 2015

ФедералПресс

19


АНАЛИТИКА

Список на выбывание. Кого не возьмут в Госдуму

Выборы в Госдуму — 2016 должны стать масштабной чисткой рядов нижней палаты. Основной посыл грядущей кампании, разработанной на Старой площади, — «избавиться от пенсионеров». То есть от тех, кто примелькался, не доказал свою эффективность и перестал быть понятен населению. Их количество настолько велико, что предполагается обновить депутатский состав на 70–85 %. Проект вынашивался больше года — впервые о нем заговорили прошлой осенью, когда рассматривался сценарий досрочного роспуска Думы для укрепления позиций президента. Тогда план отложили вместе с самими выборами в связи с резким накалом внешнеполитической обстановки, но настало время о нем вспомнить. Источники рассказывают разные версии происхождения оригинальной концепции, которые объединяет одно: нижней палате парламента нужна свежая кровь. 20

ФедералПресс

декабрь 2015


АНАЛИТИКА

«Госдума становится для людей вершиной карьеры, последним местом работы. А нужно, чтобы она была этапом. Чтобы перспективные люди приходили, учились здесь работать с государством и на государство, а после работали дальше — в исполнительной власти, в регионах, губернаторами», — именно такая логика формирования Госдумы была озвучена на закрытом совещании Владимиром Путиным, по словам одного высокопоставленного партийца.

Предполагается обновить депутатский состав на 70–85 %. Проект вынашивался больше года – впервые о нем заговорили прошлой осенью, когда рассматривался сценарий досрочного роспуска думы для укрепления позиций президента Его коллега, более тесно знакомый с внутренней кухней Старой площади, утверждает, что стратегия укладывается в логику политики обновления власти, которую проводит Вячеслав Володин. Явной установки от него не было, однако обсуждалось обновление 75 % депутатского корпуса. При этом в самой Госдуме заявляют, что лоббируют такие изменения в первую очередь главы фракций парламентских партий в нижней палате парламента, а после них — руководители политических объединений. Идея резкого обновления Госдумы — на 70 % — существовала еще на старте кампании 2007 года, когда избиралась Дума пятого созыва, подчеркивает один из опрошенных функционеров. Потом планку снизили, но результат все равно

остался впечатляющим: половина депутатов тогда были избраны впервые. Планировалось, что идея должна была получить свое развитие во время кампании 2011 года, но тогда на фоне сильного роста протестных настроений от нее пришлось отказаться. Слабыми местами новой стратегии могут воспользоваться недобросовестные молодые политики и откровенно околокриминальные деятели, стремящиеся на волне обновления прорваться во власть, на условиях анонимности поделился опасениями уральский политолог. При всей фантастичности цифр 75 % или 80 % нужно учитывать, что Госдума, которая выглядит достаточно монолитной, тем не менее регулярно обновляется. По результатам двух прошлых кампаний ротация составляла порядка 50 %. Причем обновление проходило болееменее равномерно во всех фракциях. К примеру, из 66 сегодняшних справедливороссов 35 попали в Думу впервые, у ЛДПР при 59 депутатах — 35, у КПРФ 40 новичков из 94 членов фракции, аналогично выглядят показатели и у ЕР.

Кто уйдет Процесс омоложения нижней платы российского парламента ожидаемо начинается с думских ветеранов, отработавших не один срок. Речь идет в первую очередь о пенсионерах, которые должны покинуть парламент в силу почтенного возраста, и народных избранниках, которые за годы работы на Охотном ряду по различным причинам фактически потеряли связь с регионом. В данном случае речь идет, например, об уральском политическом тяжеловесе Зелимхане Муцоеве, который заседает в парламенте с 1999 года и за это время заметно растерял политические позиции в Свердловской области и связи с

Госдума, которая выглядит достаточно монолитной, тем не менее регулярно обновляется. По результатам двух прошлых кампаний ротация составляла порядка 50 %. Причем обновление проходило болееменее равномерно во всех фракциях. К примеру, из 66 сегодняшних справедливороссов 35 попали в думу впервые, у ЛДПР при 59 депутатах – 35, у КПРФ 40 новичков из 94 членов фракции, аналогично выглядят показатели и у ЕР декабрь 2015

ФедералПресс

21


АНАЛИТИКА

влиятельными финансово-промышленными группами. Аналогичная ситуация складывается и с другими свердловскими парламентариями, отмотавшими в Госдуме не один срок, – представителем ЛДПР Владимиром Таскаевым и коммунистом Николаем Езерским. И хотя сами парламентарии рассчитывают побороться за мандаты, эксперты смотрят на их шансы крайне скептически. В Пермском крае почетным пенсионером может стать, например, депутат Оганес Оганян, который, по мнению собеседников «Итоги. ФедералПресс», работал последние годы в регионе исключительно по инерции — его интересы уже давно находятся за пределами Прикамья. Вряд ли возможно будет в следующем году продлить свои полномочия депутатам, потерявшим влиятельных

Крайне призрачны перспективы на переизбрание многих «варягов», профинансировавших избирательную кампанию прошлого созыва покровителей. Так, например, карьера южноуральского депутата Владимира Белоусова, который считается человеком экс-губернатора Михаила Юревича, на данный момент остается под большим вопросом. То же касается депутата Анатолия Карпова – известного шахматиста, который представляет в Госдуме Тюменскую область. По мнению местных политологов, в региональном парламенте, как и все известные персоны, он выполняет лишь декоративную функцию и не продолжит там свою карьеру. Крайне призрачны перспективы на переизбрание многих «варягов», профинансировавших избирательную кампанию прошлого созыва, утверждает собеседник, знакомый с ситуацией в Госдуме. В данном случае речь идет, например, о депутатах Отари Аршба (выдвинут «Евраз-холдингом») и Геннадии Носовко — к Свердловской области они имеют крайне опосредованное отношение, зато щедро спонсировали выборную гонку, за что и обзавелись мандатом. Или, например, пермский «варяг» Эдуард Маркин, который еще в про-

22

ФедералПресс

декабрь 2015

шлом созыве работал в качестве представителя Свердловской области, а в нынешнем — Прикамья. При этом собеседники в Госдуме сообщили, что Маркин точно перестанет быть депутатом — слишком серьезные у него проблемы, и он якобы даже в Россию в связи с этим вернуться не может. Вообще странствующих депутатов в нынешнем созыве достаточно много от всех регионов. По оценкам наблюдателей, крайне маловероятно, что они смогут продлить свои полномочия в парламенте. Так, например, под большим вопросом остается политическая судьба двух южноуральских парламентариев — Василия Журко (сам из Иркутской области, до этого работал в Красноярском крае) и Александра Некрасова (уроженец Архангельской области, бизнес-интересы имеет в Санкт-Петербурге). Отдельно стоит отметить целую плеяду депутатов Госдумы, чья карьера развивалась стремительно на фоне различных политических трендов и проектов. Речь идет, в частности, об известном пермском токаре Валерии Трапезникове, который получил мандат в контексте стремительной популяризации рабочих профессий и проекта «Славим человека труда», или Ларисе Фечиной, которая стала доверенным лицом президента к выборам 2012 года, а позже получила мандат по линии ОНФ. Или самый известный пенсионер Госдумы Валерий Якушев, который в политику попал случайно: на прямой линии с президентом он выступил с заявлением, что «готов костьми лечь» за главу государства, после чего был включен в партийный список. Региональная повестка также сыграла роль в подборе кандидатов на

Особняком в данном случае стоят народные избранники, которые имеют собственный ресурс: административный, имиджевый или финансовый. Либо имеют влиятельных друзей, которые могут обеспечить им необходимые преференции


АНАЛИТИКА

Почему остаются

Главный козырь в руках нынешних депутатов Госдумы, намеревающихся пройти в новый созыв – связь с влиятельными финансово-промышленными группировками. В богатых регионах УрФО этим может похвастаться практически каждый второй

участие в выборах 2011 года. Так, в список Свердловской области был включен (а позже стал депутатом) саратовский политтехнолог Роман Чуйченко, отвечавший за информационную политику в администрации экс-губернатора Александра Мишарина. А в Тюменской области мандат депутата Госдумы получил Эрнест Валеев — бывший силовик и заместитель губернатора Владимира Якушева. Шансы обоих парламентариев на переизбрание эксперты оценивают как нулевые. Практически нет шансов на продление депутатских полномочий у нынешних парламентариев, замешанных в различных скандалах или имеющих проблемы с силовиками. Например, эксперты прогнозируют завершение депутатской карьеры южноуральского бизнесмена Олега Колесникова, к бизнесу которого слишком много вопросов у правоохранительных органов. Его коллега Иван Никитчук рискует остаться без мандата, так как является одним из самых одиозных парламентариев и в последнее время участвовал в весьма сомнительных акциях, например, митингах движения «СтопГОК» против появления Томинского ГОКа и против строительства Металлургического завода в Троицке. Все сложно и у депутата Владимира Бурматова, который остается одним из самых медийных представителей «Единой России», но при этом за ним тянется шлейф скандалов. Шансы тюменского парламентария Максима Шингаркина также стремятся к нулю после его участия в кампании по выборам губернатора Подмосковья.

Главный козырь в руках нынешних депутатов Госдумы, намеревающихся пройти в новый созыв, – связь с влиятельными финансово-промышленными группировками. Среди нынешних парламентариев такой внушительной поддержкой могут похвастаться лишь представители Западной Сибири – один из самых богатых депутатов нижней палаты Леонид Симановский (в прошлом председатель совета директоров «Новатэка») и Павел Завальный, более 20 лет работавший в структурах Газпрома. По мнению экспертов «Итоги. ФедералПресс», их представительство в Госдуме-2016 не вызывает сомнения, если только парламентарии сами не решат сосредоточиться на бизнесе. Высоки шансы на получение нового мандата у действующих депутатов, которые по совместительству активно занимаются партийной работой в регионах. К их числу можно отнести руководителя МКС «Единой России» по Западной Сибири Ивана Квитку, лидера свердловских эсеров Александра Буркова и его коллегу из Югры Михаила Сердюка.

Высоки шансы на получение нового мандата у действующих депутатов, которые по совместительству активно занимаются партийной работой в регионах. Правда, не стоит забывать что кроме партийного поста необхоодимо иметь собственные финансовые ресурсы либо возможности привлечь их Особняком в данном случае стоят народные избранники, которые имеют собственный ресурс: административный, имиджевый или финансовый. Так, например, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Григорий Ледков, представляющий в нынешнем созыве ЯНАО, практически не декабрь 2015

ФедералПресс

23


АНАЛИТИКА

имеет конкурентов в своем направлении и почти со стопроцентной вероятностью продолжит работу в нижней палате российского парламента. Аналогичная ситуация с одним из самых активных парламентариев — представителем Южного Урала Дмитрием Вяткиным. Как отмечают эксперты, депутат имеет доступ к административному ресурсу, это уважаемый в Госдуме человек, он хорошо знает Коркинский округ, по которому ранее избирался в заксобрание. Или же единственный депутат Госдумы от Курганской области Александр Ильтяков, который, по мнению местных политиков, вероятно, будет представлять регион в новом созыве ГД как одномандатник. Фаворитом среди этих депутатов на данный момент остается экс-губернатор Челябинской области Михаил Юревич. У него, по мнению собеседников «ФедералПресс», есть все шансы на переизбрание, но это вопрос «договоренностей и торговли», которая еще пока ведется.

24

ФедералПресс

декабрь 2015


ИНТЕРВЬЮ

Андрей Шагап:

Пермь может гордиться прежде всего людьми Первый заместитель администрации столицы Прикамья Андрей Шагап в блиц-интервью для «Итогов. ФедералПресс» рассказал об уникальных особенностях Перми.

реализации архитектурной концепции проекта появляются потенциальные инвесторы. И эта ситуация складывается в не самые лучшие инвестиционные времена. Это значит, что уже на этой стадии проработки идея цепляет и вдохновляет на реализацию. Чем может гордиться Пермь? Кроме своей истории и культуры, Пермь может гордиться прежде всего людьми. Именно Пермяки сделали этот город и этот край мощнейшей экономической базой, индустриальным и культурным центром страны.

Андрей Владимирович, у каждой столицы Большого Урала свой характер. Екатеринбург, полный политических интриг, суровый Челябинск, образцово-показательная Тюмень; строгие ХМАО и ЯНАО, сохранивший традиции Курган. Как на их фоне выглядит Пермь? Мне в жизни посчастливилось поработать со всеми перечисленными регионами. Действительно, каждый из них уникален, имеет свою индивидуальность, свой вкус, свой ни на что не похожий характер. Пермь трудно с чем-то сравнивать. В этом городе есть все, что по потенциалу ставит его выше многих других территорий. Уникальное месторасположение на берегах могучих водных артерий, удивительный рельеф, богатая и уникальнейшая культура, взращенная веками на красочной мозаике культур народов, эту территорию населяющих.

Что вам нравится в городе как архитектору? Какие объекты, напротив, вызывают протест? Пермь превосходит многие, если не все, миллионники масштабами своей привлекательности для работы архитектурной мысли, количеством возможных для реализации и удивительно разных по своему характеру городских архитектурных проектов. Проектов, способных заявиться далеко за пределами города и страны. Первые предложения уже появились. Пермское архитектурное сообщество, прежде всего — возглавляющий в Перми академию ваяния, живописи и зодчества В. П. Щипалкин, представило свое видение развития знаковых территорий города — эспланады и набережной реки Камы. И как мне кажется, очень интересно и удачно. Я впервые встречаюсь со случаем, когда в процессе творческой

Пермь долгое время считалась культурной столицей Европы, теперь ее так называют реже. Какой потенциал у города сейчас? У меня свое отношение к общественным экспериментам. Пермь —самодостаточная территория. О неисчерпаемом потенциале города я уже говорил выше... Здесь не надо никаких экспериментальных подходов. Необходимо только подчеркивать самоидентификацию региона, пропагандировать уникальность культурного достояния, доставшегося городу из глубины веков. Весь мир знает о творческом наследии древних цивилизаций майя. Пермский звериный стиль далеко не так известен, хотя ничем не уступает. Добавьте к этому пермскую деревянную скульптуру, Пермский период... Сегодня — это Пермская балетная школа, Пермский театр как явление. Перечислять можно долго. Нужно все оберегать и развивать, щедро делясь своим достоянием со всем миром. Именно в этом потенциал города Перми, города, являющегося воротами в чудесный и богатейший мир Пермского края. П О Д Р О Б Н О Е И Н Т Е Р В Ь Ю О РА З В И Т И И Р Е Г И О Н А Ч И Т А Й Т Е Н А С А Й Т Е Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »

декабрь 2015

ФедералПресс

25


НЕДВИЖИМОСТЬ

Илья Андреев:

«Апарт-отели — новый формат проживания» Апарт-отели во всем мире ­— популярный сегмент гостиничной инфраструктуры. О развитии сегмента апарт-отелей, о том, на кого рассчитан данный формат и чем он интересен для инвесторов, мы поговорили с вице-президентом компании NAI Becar Ильей Андреевым.

Давайте начнем с того, что же такое апарт-отели и почему они настолько привлекательны для инвесторов. Большинство инвесторов нацелены сегодня на приобретение комплексного продукта, полностью готового к аренде. Апарт-отель как раз и представляет собой такое инвестиционное решение. Вы получаете апартаменты с готовой отделкой и полной меблировкой в районе со

Личное дело

Илья Сергеевич Андреев Родился 4 декабря 1979 г. в Ленинграде

Образование Закончил экономический факультет СПбГУ (кафедра экономической теории). Имеет степень программы MBA в области менеджмента, которую получил в Открытой школе бизнеса Британского университета. Карьера Трудовой путь на рынке недвижимости начал в строительной корпорации «Возрождение Санкт-Петербурга» в 2003 году. С 2010 года — управляющий директор по Санкт-Петербургу в компании NAI Becar. С 2013 года — вице-президент компании NAI Becar.

26

ФедералПресс

декабрь 2015

свободным доступом к основным транспортным артериям города и торгово-развлекательной инфраструктурой, а также услуги профессиональной управляющей компании, которая занимается поиском арендаторов и дальнейшим взаимодействием с ними. В 2014 году мы ввели в эксплуатацию первый апарт-отель сети «Вертикаль» в Санкт-Петербурге (Московский проспект, дом 73) и сейчас проектируем несколько качественных инвестиционных объектов в Санкт-Петербурге, Москве и Калининграде.

первых, спрос на данный формат временного размещения в Петербурге очень высок. Для нас это было вполне ожидаемо, поскольку постоянно растущий спрос на аренду площадок для проживания абсолютно не удовлетворен качественным предложением. Во-вторых, наши инвесторы уже сегодня получают доходность в размере более 10 % годовых на вложенные инвестиции. В-третьих, заполняемость номеров находится на очень высоком уровне: за прошедший год средний уровень заполняемости вырос с 40 % до 88 %.

Кто обычно покупает апартаменты? Это в основном инвестиционные покупки или апартаменты также приобретаются для собственного проживания? Портрет потребителя зависит от формата объекта: в апарт-комплексах, являющихся по сути простым жильем, недвижимость покупают с целью проживания, в апарт-отелях с инвестиционной составляющей, таких как апарт-отель «Вертикаль», номера приобретают частные инвесторы с целью сдачи в аренду и получения гарантированного дохода. Собственник номера в апарт-отеле получает от 10 % годовых и выше. В жилых объектах бизнес-класса доход арендодателя составляет порядка 7 % годовых.

Столкнулись ли вы с какими-нибудь трудностями в первый год функционирования апарт-отеля? Неправильным с моей стороны было бы умолчать о проблемах, без которых ни один новый проект, конечно, не обходится. В частности, мы по-прежнему отмечаем, что формат апарт-отелей абсолютно неизвестен в России: мы регулярно объясняем нашим гостям, что такое апарт-отель, чем он отличается от классических гостиниц и так далее. С другой стороны, для тех россиян, кто имеет опыт проживания в апарт-отелях за границей, данный формат стал незаменимым и они с удовольствием ищут такие объекты на нашем рынке. Например, в Петербурге стоимость размещения апартаментов на 40% ниже, чем в сетевых отелях города. При этом вы получаете комфортные апартаменты, оборудованные кухней, индивидуальный подход к каждому гостю, а также комплекс сервисов на выбор.

Апарт-отель «Вертикаль» в СанктПетербурге открылся год назад. Как вы можете оценить первый год работы? На сегодняшний день мы фиксируем несколько важных результатов. Во-


ФИНАНСЫ

Бюджет дефицита Процесс работы над бюджетами регионов в этом году протекает не так, как обычно. Все пытаются не столько распределить ресурсы, сколько урезать траты. Документ, который влияет на жизнь каждого человека, в реальности мало кто читает. «Итоги. ФедералПресс» проанализировал бюджеты шести регионов Урала и Пермского края, чтобы выяснить, с чем их жители войдут в новый год. Федеральные тенденции Подходы к формированию региональных бюджетов определяет федерация. В этом году тенденции, заданные правительством, были для субъектов неприятными, но ожидаемыми. Федеральный бюджет 2016 года сверстан с учетом инерционного сценария развития экономики, низкой цены на нефть, неблагоприятной конъюнктуры мировых рынков. Вместо трехлетнего планирования — однолетнее, экономическая ситуация может быть непредсказуемой. Планировать на 2017 и 2018 годы чиновники не рискуют. Регионы следуют примеру Москвы, но бывают и исключения. На Урале трехлетку сохранила Тюменская область, так же поступил Пермский край. «Когда мы делаем бюджет на один год — это нехороший сигнал инвесторам. Разговаривать с инвесторами, когда ты имеешь однолетний бюджет и можешь гарантировать им поддержку только в течение одного года, практически невозможно», — объяснил решение губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Вторым волевым решением федерация сократила дотации регионам — примерно в два раза. На УрФО это сказалось особенно сильно, так как из 14 регионовдоноров четыре расположены на Урале: Свердловская область и все субъекты Западной Сибири. Основные параметры бюджетов изменились на 3–4 % по срав-

нению с планами, составленными в прошлом году. Самые крупные расходы и доходы, как всегда, у Югры, ненамного отстает Свердловская область (см. врезку) — в обоих регионах основную массу доходов формирует налог на прибыль крупных предприятий: нефтяных — в ХМАО и промышленных — на Среднем Урале. Ни одному региону (как и федерации) не удалось избежать дефицита бюджета. Только политику в отношении дефицита субъекты выбрали разную. Свердловская область работала на снижение

Федеральный бюджет 2016 года сверстан с учетом инерционного сценария развития экономики, низкой цены на нефть, неблагоприятной конъюнктуры мировых рынков. Вместо трехлетнего планирования — однолетнее, экономическая ситуация может быть непредсказуемой. Планировать на 2017 и 2018 годы чиновники не рискуют

дефицита до 10 %, прописанных в соглашении с правительством РФ. В итоге дефицит составил 8,2 % от объема доходов, меньше только у Челябинской области (8 %). В Западной Сибири, напротив, размеры дефицита никого не смущают: на Ямале он составит 14,8 %, в Югре — 14,6 %, а в Тюменской области — и вовсе 15,1 % от доходной части. К слову, для федерального бюджета Владимир Путин потребовал ограничить дефицит 3 %. Под влиянием федеральных факторов все бюджеты приобретают общие черты. Однако кроме них у бюджетов уральских субъектов и Пермского края есть свои особенности, в том числе объединяющие эту семерку регионов.

Всеобщий секвестр Ключевое сходство бюджетов на Урале и в Прикамье — сохранение всех социальных обязательств перед жителями: декабрь 2015

ФедералПресс

27


ФИНАНСЫ

во всех семи субъектах доля расходов на социальную сферу составила больше 70 %. При этом некоторым правительствам удалось увеличить отдельные социальные статьи: в Свердловской, Челябинской областях и в ЯНАО добавили денег на образование, в Тюменской области — на реализацию прав детей и молодежи (400 миллионов). Но если внимательно читать проекты бюджетов, становится заметно, что даже в неприкосновенной социалке чиновникам пришлось чем-то жертвовать. Особенно заметно это на Ямале, где на один год будут приостановлены льготные выплаты на оздоровление бюджетников. К слову, в Свердловской области отмены льготного проезда в общественном транспорте Екатеринбурга после долгих споров удалось избежать, зато была существенно сокращена программа по содействию занятости населения. В Пермском крае решили урезать выплаты работающим ветеранам труда и пенсионерам с большим стажем. Бюджеты резали по живому — в той или иной мере пострадали большинство значимых направлений. «Когда мы посчитали все вместе, у нас получился огромный дефицит, поэтому было принято решение сократить все статьи на 10 %. Министерствам дали карт-бланш, чтобы они могли перераспределять средства внутри своих ведомств в зависимости от нужд. Какие-то вещи, например, коммунальные расходы, мы порезали до нуля», — заявила замминистра финансов Свердловской области Светлана Климук. Финансирование ЖКХ на Среднем Урале сократили почти в два раза. Местные депутаты опасаются, что комму-

28

ФедералПресс

декабрь 2015

нальная катастрофа, аналогичная тем, которые были в Белоярском районе и Сухом Логу, из-за такого бюджета обернется настоящей трагедией: экстренно ремонтировать коммуникации будет не на что. В два раза сократить расходы по подразделу «жилищное хозяйство» приняли решение в Тюменской области; там же на 12 миллионов сократили затраты на теплоэнергетический комплекс. В Свердловской области секвестрировали расходы на культуру (на 900 миллионов) и спорт (на 1,5 миллиарда). В ХМАО пожертвуют физкультурой, траты на нее сократили на миллиард рублей. По сравнению с 2015 годом расходы на культуру и спорт уменьшились и в Челябинской области: 941 миллион и 1,8 миллиарда в 2016 году против 1,02 миллиарда и 2,4 миллиарда в этом. Из-за корректировки федеральных субсидий

в нескольких регионах снизились расходы на здравоохранение, которое во многом обеспечивается за счет Москвы: ХМАО потерял четыре миллиарда. На этом фоне удивительно стабильно выглядит бюджет Курганской области, где расходы на спорт увеличили в 1,7 раза, а

Самые крупные расходы и доходы, как всегда, у Югры, ненамного отстает Свердловская область также впервые создали антикризисный фонд правительства в размере 970 миллионов рублей. Чтобы дополнительно сэкономить средства, регионы пошли по самому опасному пути — серьезному сокращению программ развития. В Свердловской области были беспрецедентно уменьшены расходы на промышленность. «Меньше, чем на ущербную культуру», — сопоставил депутат регионального заксобрания Ефим Гришпун. В результате денег не получат ни особая экономическая зона «Титановая долина», ни индустриальные парки — кое-что оставят исключительно на операционные расходы управляющих компаний. В ЯНАО порезана инвестиционная программа — из нее исключены строительство детсада в селе Красноселькуп и школы в Заполярном. В Югре на 600 миллионов уменьшили расходы на сель-


ФИНАНСЫ

ское хозяйство и рыболовство и на миллиард — на дорожное хозяйство. Сокращения планирует Тюменская область, составившая плановые документы на 2017 и 2018 годы: если в 2016 году в регионе собираются потратить на инвестиции в программу «Сотрудничество» 3,3 миллиарда рублей, то через год — уже 2,9 миллиарда, а через два года — и вовсе 1,8 миллиарда рублей.

Региональные особенности Близость территорий не означает сходства бюджетов. В ходе рассмотрения документа депутатами и внесения корректировок он существенно меняется. В Свердловской области в рамках согласительных комиссий удалось увеличить доходы бюджета на 2,7 миллиарда рублей, а расходы — на 1,3 миллиарда и распределить эти средства как раз по трем проблемным отраслям: культуре, спорту и ЖКХ. В Тюменской области между первым и вторым чтениями до-

ходы и расходы увеличили на 3,9 миллиарда. В этих регионах бюджеты уже приняты, а в Челябинской области и Пермском крае как раз идут корректировки после первого чтения. Депутаты Южного Урала обещают окончательно утвердить бюджет в середине декабря, а пермяки — только в январе следующего года. Свердловчане ранее заявляли, что не могут позволить себе такой роскоши, так как от их законопроекта зависит принятие муниципальных бюджетов. По-разному регионы видят и увеличение доходной части бюджета. На Среднем Урале основную ставку делают на продажу птицефабрики «Свердловская», которая должна принести в бюджет 2 миллиарда рублей, если их не даст федерация. В Курганской области пошли по пути увеличения сборов: в ноябре дума региона приняла поправки в закон о налоге на имущество организаций, и для юрлиц, владеющих сдаваемой в

аренду недвижимостью, в 2016 году этот налог вырастет на 0,2 %. Поправка, по мнению депутатов, должна привести к увеличению доходной части бюджета. Практически по тому же пути пошли в Пермском крае, где в октябре в первом чтении был принят законопроект о поэтапном регулировании ставки налога на прибыль организаций. Поправки предусматривают предоставление льготы только для инвесторов, хотя раньше она распространялась на все предприятия. По подсчетам экспертов, это должно принести в бюджет региона около 3 миллиардов. Все регионы так или иначе надеются на поступления из федерального бюджета, которые будут приходить в течение года в рамках различных программ. Летом субъекты, как обычно, внесут плановые правки в бюджеты. А учитывая, как быстро меняется экономическая ситуация в России и в мире, коррективы могут быть существенными.

декабрь 2015

ФедералПресс

29



ИНТЕРВЬЮ

Сергей Салыгин: Печатные СМИ, которые нашли свою аудиторию, выживут и в эру интернета В этом году «Российская газета» отмечает 25-летие. Об эволюции издания и современном положении дел мы поговорили с директором уральского филиала «РГ» Сергеем Салыгиным. спецвыпусков, и вот тут-то мы боремся за каждый рекламный рубль со многими качественными изданиями. Впрочем, полностью разделить эти сферы нельзя: наша позиция такова, что даже в таких выпусках помимо рекламы должно быть достаточно интересной и полезной информации, чтобы читатель не пролистал и выбросил его как рекламный проспект, а захотел прочитать, а может быть, и перечитать.

Сергей Николаевич, последние 11 лет вы руководите одним из самых крупных региональных филиалов «РГ». Что-то поменялось за это время в наполнении газеты, ее подходах к освещению событий? На мой взгляд, за 25 лет газета прошла серьезный путь, и эволюция издания заметна как нам, его сотрудникам, так и читателям. В первые годы «РГ» грешила некой односторонностью взглядов и позиций, преобладанием официоза и запоздалой реакцией на события. Сегодня же на ее страницах присутствуют разные, порой диаметрально противоположные точки зрения на волнующие россиян проблемы. И это не заигрывание с оппозицией, а принципиальная установка редакции. Я думаю, именно за счет широты взглядов, конструктивного подхода к освещению сложных вопросов, четкой редакционной позиции и оперативности газета завоева-

ла внимание аудитории и до сих пор остается одной из самых читаемых и цитируемых. У нее есть своя достаточно качественная аудитория. Правда, путь к успеху не был прямым и коротким. Признаюсь честно, еще в 2000 году лично мне не хотелось брать «РГ» в руки. Сегодня я горжусь, что здесь работаю.

Вы также возглавляете Уральское представительство Гильдии издателей периодической печати. Как оцениваете в целом ситуацию на рынке региональной прессы? Она стабилизируется. Жизнь показала, что пророчества о неизбежной гибели газет не сбываются: те печатные СМИ, которые нашли свою аудиторию, заняли собственную нишу, выживут и в эру интернета. Особенно это актуально для качественной муниципальной прессы, которая при всех трудностях остается востребованной и у

В первые годы «РГ» грешила некой односторонностью взглядов и позиций, преобладанием официоза

и запоздалой реакцией на события. Какое из ныне существующих изданий вы считаете своим ближайшим конкурентом? Сегодня же на ее страницах Есть ли таковые вообще? присутствуют разные, порой У меня нет ощущения, что кто-то сегодня наступает нам на пятки. Аудитория диаметрально противоположные давно разделилась, переманить читателя точки зрения на волнующие россиян другого издания достаточно сложно. На современном информационном поле гапроблемы.И это не заигрывание зеты друг друга скорее дополняют, чем выс оппозицией, а принципиальная тесняют, здесь нет явной конкуренции. Это наш основной вид деятельности, но есть и Фото пресс-службы Петербургского Международного Газового Форума установка редакции другое поприще — издание коммерческих декабрь 2015

ФедералПресс

31


ИНТЕРВЬЮ

читателей, и у рекламодателей. Темпы падения тиражей прессы снижаются. Уверен, если руководитель издания научился работать в рыночных условиях, занимается кадрами, знает тенденции развития региональной прессы, не стесняется учиться у более успешных коллег, а редакция работает с молодежной аудиторией — все сложности будут преодолены. Да, у всех нас огромные проблемы с распространением, с качеством почтовой доставки наших изданий. Муниципальным изданиям в этом отношении несколько легче, чем федеральным: многие из них сегодня заключают договоры с альтернативными агент-

ресурс — сайт www.rg.ru, еженедельную общенациональную общественно-политическую газету «РГ-Неделя», научно-популярный исторический журнал «Родина», тематические и отраслевые выпуски, ежемесячные информационные приложения внутри ведущих мировых СМИ более чем в 30 странах земного шара. Цифра впечатляет. Для чего газете российского правительства необходимы зарубежные проекты? Хочу подчеркнуть: зарубежные выпуски «РГ» — это не инструмент пропаганды, не рупор российской власти. События

Если руководитель издания научился работать в рыночных условиях, занимается кадрами, знает тенденции развития региональной прессы, не стесняется учиться у более успешных коллег, а редакция работает с молодежной аудиторией – все сложности будут преодолены ствами доставки, создают свои, ищут и находят другие каналы распространения и не имеют дела с почтой вообще. Мы, к сожалению, не можем себе этого позволить, поскольку работаем на территории всей страны. Подписка — общая беда всех федеральных изданий, поэтому, я считаю, не собрать вовремя команду профессионалов и не наладить работу почты было огромной ошибкой. Это необходимо сделать в интересах страны и огромного числа ее жителей, желающих не только слушать теленовости, но и иметь доступ к более взвешенной информации и аналитике. Как «РГ» удается удерживаться на плаву в таких непростых условиях? Мы подробно изучаем опыт зарубежных медиа, пытаемся понять секреты наиболее успешных мировых СМИ, выяснить, как они выстраивают стратегию информационной и экономической деятельности на рынке, как меняется их политика в связи с бурным освоением интернет-пространства, как поддерживается интерес аудитории к изданиям... В последние годы у «РГ» появился целый ряд новых информационных продуктов, которые мы стараемся развивать. Сегодня ФГБУ «Редакция «Российской газеты» — это не только печатная версия ежедневной газеты, это крупный медиахолдинг, включающий новостной общественно-политический интернет-

32

ФедералПресс

декабрь 2015

на Украине, а теперь и в Сирии очень многих лишили иллюзий о свободе западной прессы. Наши вкладки, которые выходят в весьма влиятельных газетах, таких как The Washington Post, El Pais, The Daily Telegraph, The New York Times, Le Figaro и другие, позволяют донести различные точки зрения, что важно в свободном обществе. К слову, в последние годы не мы выступаем инициаторами издания нашей газеты в других странах, а представители западных газет приглашают нас. Многие там на себе ощу-

тили, как это сложно, когда в информационном поле появляется монополист с претензией на исключительную правоту. На днях увидела новость в интернете о том, что «Российская газета» стала самым цитируемым СМИ в соцсетях. Насколько комфортно столь солидному изданию в этой своеобразной информационной среде? И вообще, как вы относитесь к этим новым медиа? Отношусь хорошо, сам использую возможности соцсетей, чтобы поделиться с друзьями тем, что лично я считаю интересным. Не всегда у человека есть возможность отследить все значимые новости и аналитику. Распространение самых качественных материалов СМИ через соцсети — большое подспорье. Кроме того, сети дают возможность получить моментальную реакцию на свою работу. Меня не обижают даже довольно резкие комментарии, потому что я признаю право людей на собственное мнение. С другой стороны, это замечательная возможность понять, кто свой, а кто чужой. Кто разделяет твою позицию и близок тебе по духу, а кто нет. Подводя итог, хочу все-таки попросить вас поделиться секретом успеха издания, в том числе в регионе. Что помогает «РГ» на Урале сохранять и даже увеличивать число читателей и рекламодателей? Сильный профессиональный коллектив. Атмосфера доброжелательности и взаимовыручки, поощрение инициати-


ИНТЕРВЬЮ

вы и творчества. Костяк нашего коллектива очень крепкий и стабильный, несмотря на то что все люди очень разные, порой непростые в общении. Но это моя позиция: опираться можно только на то, что сопротивляется. Свою задачу я вижу в том, чтобы выстроить баланс между рекламным бизнесом и творческим процессом, чтобы у журналистов была возможность делать лучшую в регионе газету, не заботясь о материальной стороне вопроса. Обязательное уважительное отношение к партнерам из власти и бизнеса, нашим экспертам и читателям — еще один секрет. В непростые времена главное — сохранить их всех и найти новых друзей издания. Мы ценим их поддержку и признательны за нее. Не менее важно суметь выстроить отношения с экспертами, готовыми оперативно и вдумчиво комментировать любые актуальные темы, с пресс-службами государственных и силовых структур, которые отдают себе отчет в том, что значит работать с ежедневной газетой федераль-

ного уровня. К слову, мы взаимодействуем с госорганами всех шести субъектов УрФО. Наиболее качественные, оперативные и компетентные ответы на наши запросы мы получаем от департамента

информполитики Свердловской области и пресс-службы губернатора Челябинской области. Мне бы хотелось, чтобы и с другими регионами наши контакты были столь же продуктивны.

декабрь 2015

ФедералПресс

33


ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ

От оленей до инопланетян:

как отдохнуть в УрФО после потери Турции и Египта Геополитика уже третий раз за полтора года рушит планы россиян на спокойный отдых. Страна только привыкла к последствиям крымских санкций, в результате которых многим пришлось отказаться от отдыха в Европе, как пришлось вводить собственные ограничения в отношении Египта и Турции. На бюджетном пляжном отдыхе можно смело ставить крест, а новые вызовы заставляют турфирмы всерьез взяться за внутренний туризм. Что УрФО может предложить «своим» и стране — в обзоре «Итоги. ФедералПресс». 34

ФедералПресс

декабрь 2015


ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ

Не забывай свои корни Отсутствие теплого моря, пальм и пирамид традиционно наталкивает власти и туроператоров на раздумья о том, чем удивить на своей территории. На помощь приходит историческое наследие хребта России. Столица Урала сама по себе всегда притягивала туристов. Екатеринбург не нуждается в представлении: здесь в деталях расскажут о расстреле царской семьи, добавят пару слов о конструктивизме, сводят в только что открытый Центр Бориса Ельцина — продолжать можно долго. Есть на что посмотреть и за пределами областного центра — например, легендарная наклонная башня в Невьянске, которую только ленивый не сравнивал с Пизанской. Патриотичные уральцы который год однозначно объясняют туристам, какая из них лучше. Достопримечательности региона лаконично называют «Самоцветным кольцом Урала». Челябинск отвечает на это «Золотым поясом горного Урала». В череде национальных парков отдельно стоит памятник

истории и культуры «Пороги» в 220 километрах от столицы промышленного региона. Здесь находится старинная плотина начала XX века и старейшая в России гидростанция. Кроме того, в Златоусте на территории фабрики по производству ножей, клинков, луков, арбалетов и даже старинных доспехов открыт парк «Оружейник», где в том числе проводят мастер-классы для посетителей. Особым этническим колоритом пронизана Западная Сибирь. В ХМАО он в первую очередь связан с наследием коренных народов, ханты и манси. На территории округа расположено несколько десятков эколого-этнографических музейных комплексов. Самые известные — музей «Торум Маа» (г. Ханты-Мансийск), который представляет традиционное летнее стойбище обских угров, парк-музей под открытым небом (г. Варьеган), хантыйское стойбище, которое продолжает жить по традиционному укладу. Здесь регулярно проходят фестивали, где туристы могут сами убедиться, насколько комфортнее стала

их жизнь после промышленной революции. Национальные обычаи, одежды и ремесла для современного человека в диковинку. Отдых на Ямале сложно назвать доступным, учитывая стоимость перелета в непопулярные для туризма регионы (перелет в Салехард из Екатеринбурга или Москвы обойдется минимум в 10 тысяч рублей). Однако тех, кто решится на полярное путешествие, ждут уникальные пейзажи, а если повезет, доведется увидеть и северное сияние. О менталитете местных жителей лучше всего говорят красные дни календаря всех ямальцев — традиционный праздник весны народов Севера «Ворнга хатл» (Вороний день) и День оленевода. Катание на упряжке и меховые обновки прилагаются. Для паломничества принято посещать Тюменскую область: село Алабак широко известно в определенных кругах — здесь расположены несколько мемориальных памятников и священных мест. В Ишиме можно отыскать каменный собор

декабрь 2015

ФедералПресс

35


ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ

XVIII века. Популярностью также пользуются Марьино ущелье и Ялуторовский острог − первое сибирское поселение, воссозданное в миниатюре. Белокаменный Тобольский кремль в особом представлении не нуждается, а по доступности выигрывает много очков у более известного Московского Кремля. В соседнем Зауралье еще один духовный центр — Далматовский монастырь, датой основания которого считается 1644 год. Восстановление комплекса стало одним из важных благотворительных проектов для социально-ответственного бизнеса, Кунгурская ледяная пещера, считающаяся еще одним брендом региона, находится не очень далеко от границы Свердловской области и Пермского края, но ехать сюда имеет смысл в холодное время года. Магнит, привезенный отсюда, обязан быть на холодильнике любого уважающего себя любителя Урала. Гордостью региона считается развитая система сплавов по рекам - в первую очередь, Чусовой.

36

ФедералПресс

декабрь 2015

Уральские Альпы и смекалка Турист-наблюдатель для Урала пока привычнее, чем активный отдыхающий. Однако хребту России есть что предложить экстемалам и искушенным ценителям современного туризма. В УрФО сейчас функционируют больше трех десятков горнолыжных курортов, а в нескольких километрах от Екатеринбурга «освоены» сразу несколько гор. В свое время ставку на гору Белую сделал эксгубернатор Эдуард Россель. Уральцы выбирают и более близкие склоны — на Волчихе, Пильной и даже на Уктусе, в черте Екатеринбурга. Выгодно в этом свете выглядит Южный Урал, где успешно функционирует полноценный горнолыжный курорт «Солнечная долина». Сейчас его планируют преобразовать во всесезонный спортивно-оздоровительный курорт международного уровня. При этом на территории клуба-отеля «Золотой пляж» предполагается строительство четырех корпусов для Школы путешественников Федора Конюхова. Для привлечения ту-

ристов в Свердловскую область в Ирбите собираются создать центр мотокультуры, а в Реже — водить гостей города на карьеры. Ставку по примеру Западной Сибири хотят сделать и на мероприятия, так или иначе связанные с народными забавами, яркий пример — турнир косарей в Артях. Тюменская область славится комфортными горячими источниками под открытым небом, а ощутить настоящий холод можно в ХМАО и ЯНАО: любое занятие, от езды в упряжке до гонок на снегоходах, в -40 покажется экстримом. За острыми ощущениями однозначно нужно ехать в Пермский край: здесь проводится Кунгурский фестиваль воздухоплавания «Воздушная ярмарка», находится аномальная зона Молебка, где, по словам местных жителей, «уфологи ловят инопланетян». Опорный край державы воспринимается как промышленный центр, а не место для отдыха. Хотя, возможно, в скором времени вопрос «Ты что, с Урала?» станет нормальным.


ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ

Южный Урал нашел свое главное богатство 15 тысяч иностранных туристов побывали в живописных местах Челябинской области в прошлом году. Способы конвертировать привлекательность озер и гор Челябинской области в деньги обсуждаются давно, но реальных программ развития внутриобластного туризма до сих пор не создано. Кажется, теперь время пришло: на Южном Урале прошел межрегиональный форум «Внутренний туризм: инструкция по применению», в рамках которого состоялось подписание соглашения с Ростуризмом. Подписи под документом поставили челябинский губернатор Борис Дубровский и глава Ростуризма Олег Сафонов. Форум собрал ведущих экспертов туриндустрии как регионального, так и российского уровня; туроператоров, представителей муниципальных образований Челябинской области, делового сообщества, государственных, общественных организаций, образовательных учреждений, особо охраняемых территорий. Мероприятие проходило на разных площадках Златоуста (известного оружейного центра) и Миасса, а также на горнолыжном курорте «Солнечная долина». «Статистика по 2014 году говорит о росте внутреннего туризма в России на 30 %, а по итогам 2015 года рост может составить до 50 %. Нам в эти процессы нужно встраиваться, чтобы увеличить поток туристов в Челябинскую область», — отмечал в преддверии форума Борис Дубровский.

Южный Урал претендует на получение миллиарда рублей из госказны Туристический кластер области находится сейчас на завершающей стадии разработки. Он объединит как уже существующие объекты, так и еще не реализованные проекты. Как отметил Олег Сафонов, «в реализации программы развития внутреннего и въездного туризма участвуют 25 регионов, надеюсь, Челябинская область со своим проектом туристического кластера

присоединится». Также он заметил, что развитие туризма — это инвестиции в регион, благодаря чему идет рост экономики, малого и среднего бизнеса, создаются рабочие места, повышается качество жизни. Сафонов особо подчеркнул роль губернатора: «Как показывает практика, туризм активнее развивается в тех регионах, где всячески стимулирует и задает вектор развития руководитель территории – губернатор. В этом есть залог успешного развития туризма. На первом этапе необходимо осознать, что это нужно, а на втором – разработать механизм реализации. В Челябинской области у главы региона это осознание имеется, механизм реализации уже продуман». Борис Дубровский в свою очередь отметил, что область преследовала несколько целей, подписывая соглашение с Ростуризмом. «Первое – это дать ясный сигнал инвесторам, которые задумываются, входить в этот бизнес на Южном Урале или нет, что мы будем поддерживать все проекты, которые будут направлены на развитие туризма. В Челябинской области есть потенциал. Подчеркну, что не более чем потенциал.

Мы должны трезво оценивать те задачи, которые нам предстоит решить, чтобы стать регионом, интересным жителям страны и способным гостеприимно принимать туристов. Наши возможности надо коммерциализировать», – подчеркнул он. Министерство культуры Челябинской области подготовило заявку на включение туристического кластера региона в федеральную целевую программу (ФЦП) «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011–2018 годы». Южный Урал претендует на получение миллиарда рублей из госказны. 15 тысяч иностранных туристов и порядка 700–800 тысяч человек по коллективным заявкам побывали в живописных местах Челябинской области в 2014 году году. Посчитать, сколько человек приехало дикарями, невозможно, но на самом деле туристов больше. В первую очередь это жители Свердловской области и Башкирии. Достаточно много гостей приезжают из Москвы, Питера. Создание туристического кластера, как предполагается, позволит увеличить поток туристов в регион на порядок. декабрь 2015

ФедералПресс

37


ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ

этапа: на первом — строительство четырех корпусов для Школы путешественников Федора Конюхова, благоустройство береговой линии, строительство яхтенного причала; на втором — строительство 16 апарт-отелей, ресторанов и благоустройство территории.

Рекреакционный туризм

Объекты, которые войдут в состав создающегося туристического кластера: — спортивно-туристический центр «Провинция» (Кыштымский городской округ). Это круглогодичный комплекс, предоставляющий услуги для спорта и активного отдыха различных возрастных категорий граждан. Вид туризма — спортивный; — создание рекреационной зоны на берегу озера Куяш (Кунашакский муниципальный район). Проект представляет собой создание многофункциональной рекреационной зоны с объектами инфраструктуры для различных видов массового (корпоративного) и семейного отдыха на земле и акватории озера в течение всех сезонов года. Будет включать в себя дома для туристов, гостиницы, спортивные и досуговые центры, спа-медицинский центр, аквапарк и другое. Вид туризма — рекреационный.;

«Идея прекрасная, и я очень надеюсь, что развитие проекта принесет дополнительные деньги в местный бюджет. И Куяш, и Малый Куяш находятся в очень плохом состоянии, особенно дороги, — рассказал Евгений Кутепов, житель Малого Куяша. — Надеюсь, появятся новые рабочие места для местных жителей, потому что сейчас работы нет никакой. Будем надеяться, что и для туристов, и для местных жителей будут организованы комфортные условия существования».

— развитие национального парка спорта и туризма «Тургояк», горнолыжного центра «Солнечная долина» (Миасский городской округ). Планируется преобразование имеющегося комплекса во всесезонный спортивно-оздоровительный курорт международного уровня с формированием гостиничного номерного фонда, спортивно-туристической и социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, жилого сектора. Вид туризма — спортивно-оздоровительный; — развитие национального парка спорта и туризма «Тургояк», клуба-отеля «Золотой пляж» (Миасский городской округ). Предполагается расширение существующего комплекса в два

38

ФедералПресс

декабрь 2015

— «Горный парк им. П. П. Бажова» (Златоустовский городской округ). Расположен в поселке Красная Горка, рядом с культурным комплексом «Башня-колокольня с часовней святого Иоанна Златоуста». Представляет собой ландшафтный парк открытого доступа для всех жителей и гостей Челябинской области, в котором будут демонстрироваться исторические и природные достопримечательности Златоуста. В Бажовской галерее парка расположены павильоны с уральскими самоцветами и минералами. На территории парка находятся мини-гостиница, оружейная комната с работами златоустовских мастеров, спортивная площадка с современным мягким покрытием. Целевой аудиторией данного комплекса будут как дети, так и взрослые. Вид туризма – культурно-познавательный; — «Парк птиц «Таганай» (Златоустовский городской округ). Проект предполагает создание рекреационной зоны по развитию экотуризма и зеленого сельского туризма, целевой аудиторией которой будут семьи с детьми. Проект будет представлять собой полноценный туристический комплекс с гостевыми домиками, спортивно-развлекательными площадками, музейным комплексом, конференц-залом, минифермой и др. Вид туризма – экологический; — «Промышленно-туристический комплекс «Оружейник ParkЪ» (Златоустовский городской округ). Включает в себя туристический комплекс с выставочным залом исторического и современного производства холодного оружия, тиром по метанию ножей, залом фехтования, ресторанами, кафе, площадкой для проведения фестивалей и исторических реконструкций, фабрикой «ОружейникЪ» (производственно-административный корпус), гостевыми домиками, а также палаточным городком и др. Целевая аудитория данного проекта – семьи с детьми, школьники, сотрудники предприятий, организованные группы из соседних областей. Вид туризма – промышленный;

Глава клуба исторической реконструкции «Готланд» Денис Драко считает, что необходимо больше разнообразных проектов: «Люди должны знать историю, это самая важная гуманитарная наука, а реконструкции показывают наглядно, как все было. Из этого можно делать выводы, что есть сейчас и почему именно так. Идея создания комплекса «ОружейникЪ» замечательная, надеемся, ее воплощение пройдет успешно и результат будет хорошим».

— памятник истории и культуры федерального значения – здание Арсенала и многофункциональный центр прикладных


ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ

ческого потока разных возрастных категорий и социальных групп, преимущественно детей и молодежи. Вид туризма – культурно-познавательный и промышленный.

квалификаций «Оружейная академия» (Златоустовский городской округ). Реализация проекта предусматривает создание многофункционального центра прикладных квалификаций «Оружейная академия». Предполагается строительство новых экспозиций художественного отдела, создание полной экспозиции отдела истории, внесение дополнений в экспозицию отдела природы. Создание многофункционального центра и музея нацелено на развитие культурно-познавательного и промышленного туризма и на привлечение туристи-

О последних двух объектах участник исторического клуба «Серебряный единорог» Александр Сидоренко рассказал корреспонденту «ФедералПресс. Урал»: «С этими златоустовскими проектами и тем, что уже имеется, смогут сотрудничать многие исторические клубы. Здесь будут не только смотреть, но и участвовать. Это очень важно и полезно — знать историю, уметь фехтовать, уметь ковать оружие или бытовые предметы, это как бы база, которая хотя бы в качестве азов должна быть у каждого молодого человека. Думаю, заниматься этим будут профессиональные люди, которые умеют ковать, плести кольчугу, надевать защиту, показывать движения из боя. Это должно быть максимально безопасно для детей, но и реалистично, иначе нет смысла. Оружейники Златоуста и вообще Челябинской области славятся далеко за рубежом, такое нужно показывать, чтобы культивировать гордость за родной край и интерес к несколько забытым на сегодняшний день ремеслам и боевым искусствам».

декабрь 2015

ФедералПресс

39



АНАЛИТИКА

Больше, чем энергия Подводя итоги уходящего года, мы рассказываем о компаниях, которые успешно работают в регионах УрФО и вносят существенный вклад в развитие территорий присутствия. В условиях некомфортных экономических реалий бизнес не всегда сохраняет возможность заниматься спонсорством, благотворительностью, поддерживать социально ориентированные проекты, вкладывать средства в обучение персонала. Компания «Фортум» не изменяет принципам устойчивого развития и высоким стандартам корпоративной социальной ответственности.

Удвоенная мощность ОАО «Фортум» — один из ведущих производителей и поставщиков тепловой и электрической энергии на Урале и в Западной Сибири. В структуре «Фортума» — девять теплоэлектростанций. Пять из них — в Челябинской области, четыре — в Тюменской. Компания входит в состав финской энергетической корпорации Fortum. Начиная с 2008 года корпорация вложила в российскую энергетику в общей сложности более четырех миллиардов евро, из которых более двух миллиардов направлено на строительство новых генерирующих мощностей в России. Инвестиционная программа на Южном Урале и в Западной Сибири включает в себя строительство семи новых газовых энергоблоков. По ее завершении Fortum будет обладать одним из самых современных парков энергооборудования в стране, без малого удвоив установленную мощность своих ТЭЦ относительно 2008 года — она составит примерно 5200 МВт. Среди реализованных проектов — строительство новых энергоблоков на Тюменской ТЭЦ-1, Челябинской ТЭЦ-3, Тобольской ТЭЦ, ввод в коммерческую эксплуатацию построенной с нуля Няганской ГРЭС (ХМАО-Югра). Компания в шаге от завершения инвестиционной программы в России. Обязательства по ее реализации она взяла на себя в момент приобретения российских активов. Главным событием 2015 года для «Фортума» стал ввод в коммерческую эксплуатацию первого энергоблока на Челябинской ГРЭС. Старые мощности ЧГРЭС будут постепенно выводиться из

эксплуатации и замещаться эффективными парогазовыми установками. Его установленная электрическая мощность составляет 247,5 МВт. Ожидается, что к коммерческой эксплуатации энергоблока № 2 компания приступит в начале 2016 года. По завершении работ совокупная установленная мощность энергоблоков № 1 и № 2 Челябинской ГРЭС по электрической энергии составит 495 МВт — это существенный вклад в объединенную энергосистему Урала. Любой проект, будь то строительство новой генерации или модернизация оборудования действующих ТЭЦ, в «Фортуме» обязательно оценивают с точки зрения экологии. Умение правильно обращаться с топливом имеет двойной эффект: производимые в комбинированном цикле на базе парогазовых установок электрическая и тепловая энергия продаются на рынке по более выгодной цене, и современные технологии позволяют меньше расходовать топлива и сокращать выбросы. К примеру, концентрация выбросов оксидов азота на новом энергоблоке ЧГРЭС в пять раз ниже, чем у старого оборудования станции. От повышения энергоэффективности и применения более надежных и дружелюбных к окружающей среде технологий выиграют нынешние и будущие потребители. Имея целью устойчивое развитие в странах и регионах присутствия, в компании понимают необходимость баланса экономических, экологических и социальных аспектов деятельности. Вопреки сложившимся стереотипам о непрозрачности в энергетике, стремятся к диалогу и открытости. Из всех промыш-

ленных компаний в Челябинске только «Фортум» уже на протяжении полугода публикует онлайн-данные о составе выбросов дымовых газов на Челябинской ТЭЦ-2 по пяти параметрам — любой житель города в любой момент может проверить соответствие норме в любое время суток. Акцент на ЧТЭЦ-2 сделан не случайно: это единственная электростанция «Фортум» в черте города, которая имеет в топливном портфеле газ и уголь. Газ традиционно считается более чистым топливом, поэтому особый контроль ведется за сжиганием угля. Корпорация Fortum работает в странах Северной Европы, Балтики, Польше, России. Тот, кто хоть раз познакомился глубже с ее работой и проектами, остадекабрь 2015

ФедералПресс

41


АНАЛИТИКА

ется под впечатлением от того, на каком высоком уровне решаются все задачи. Цель корпорации — производство энергии без выбросов в атмосферу. Компания заявляет о том, что вносит свой вклад в решение глобальной проблемы по изменению климата планеты. И это не пустые слова: более 90 % энергии на объектах генерации в Северной Европе уже сегодня Fortum производит без выбросов СО2. В прошлом году в Финляндии корпорация построила завод по производству пиролиза и продолжает тему развития генерации на биотопливе строительством новой ТЭЦ в Стокгольме, которая станет одной из крупнейших в мире ТЭЦ подобного типа. Ежегодно на научноисследовательские и опытно-конструкторские разработки тратятся значительные суммы. В России Fortum не делает скидок на специфику бизнеса и ментальность российской бизнес-среды. Новые технологии в тепловой генерации, строительство современных ТЭЦ и модернизация действующего устаревшего оборудования, производство эффективной по цене и экологическим характеристикам электрической и тепловой энергии, налоги и создание рабочих мест — в совокупности все это работает не только на развитие бизнеса, но и на создание качественной среды для жизни людей. Экономическая стабильность, бытовой комфорт и во многом инвестиционная привлекательность регионов – все это во многом зависит от бездефицитного электро- и теплоснабжения.

Генератор добра Прошедшим летом более 800 человек из разных городов России за три месяца преодолели 20,5 тысяч километров в поддержку трех благотворительных организаций, помогающих детям, в Тюмени, Челябинске, Нягани. Компания продолжает перечислять средства на счета этих организаций несколько лет. При этом нашла интересную возможность сделать сопричастными к благотворительности сотни людей. В Международный день защиты детей в 2015 году «Фортум» запустил специально разработанное мобильное приложение «Генератор добра». С его помощью, занимаясь бегом, велоспортом или спортивной ходьбой, участники акции

42

ФедералПресс

декабрь 2015

получили возможность поддержать своей энергией одну из трех детских благотворительных организаций. «Рядом с нами множество неравнодушных людей с активной жизненной позицией. Мы предложили им реальный инструмент, благодаря которому они могли выразить свое отношение к благотворительности и поддержать конкретные организации, помогающие детям обрести здоровье и уверенность в себе», — рассказывает первый заместитель генерального директора ОАО «Фортум» Сергей Чижов. Когда начинать учиться бережному потреблению энергии? С детства! С начала учебного года семь школ Челябинска приступили к освоению образовательно-просветительской программы «ПроЭнергию». Благодаря ей почти 650 учеников младших классов усвоят азы рационального использования энергии. Программа была разработана челябинским учителями при поддержке «Фортум» и участии Министерства образования и науки Челябинской области. «Когда мне предложили стать куратором программы «ПроЭнергию», сразу согласился. Взрослые должны объяснить детям, что природные ресурсы не бесконечны и мы должны заботиться о будущем планеты. Мне бы хотелось, чтобы после прохождения курса ученики смогли не только сами думать и действовать по-новому, но и делились своими знаниями и навыками с членами семьи», —

рассказал один из участников проекта, учитель географии школы № 148 Павел Ишмаметьев. Программа неслучайно разработана для учеников начальной школы. «Чем раньше ребенок получит знания в области энергосбережения, тем естественнее он будет применять их в дальнейшей жизни. Важно ориентировать сознание сегодняшних школьников, которые вскоре станут самостоятельными потребителями энергии, на бережное и разумное отношение к ней», — подчеркивает пер-


АНАЛИТИКА

вый заместитель министра науки и образования Челябинской области Елена Коузова. Программа «ПроЭнергию» уже получила ряд положительных рецензий экспертов Челябинского государственного педагогического университета и высокую оценку в рамках IV Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики ENES — 2015. Здоровье подрастающего поколения и пропаганда здорового образа жизни сегодня в России входит в число наиболее приоритетных тем. Причем ставится задача не только привлечь профессиональных спортсменов к тому, чтобы они на собственном примере помогли ребятам сделать правильный выбор. Более эффективными являются варианты, когда вместе с детьми также и их родители принимают участие в различных спортивных мероприятиях. Яркий пример — фестиваль детского дворового футбола «Метрошка», проходивший в сентябре 2015 года на стадионе «Олимп» в городе Сатка. Фестиваль

«Метрошка» — это маленький чемпионат, на котором ребята, увлекающиеся футболом, получают мощную поддержку от профессионалов, заряжаются хорошим настроением и азартом. Весомую помощь в организации и проведении фестиваля оказал «Фортум» в рамках корпоративной программы Fortum Tutor («Фортум — Наставник»), цель которой — обеспечить детский любительский спорт поддержкой профессиональных игроков и тренеров. Компания не ограничивается поддержкой только летних видов спорта. Некоторое время она оказывала спонсорскую помощь профессиональным хоккейным клубам «Трактор» и «Рубин», сегодня же предпочтение отдается поддержке детских хоккейных организаций. Турнир «Кубок «Фортум» проходит уже несколько лет. «В апреле 2013 года первый этап «Кубка «Фортум» состоялся в Челябинске, Тюмень принимала второй этап турнира. Мы оцениваем эту уже сложившуюся

историю как хорошую спортивную традицию, возможность популяризировать хоккей и здоровый образа жизни среди молодежи», — говорит вице-президент, региональный исполнительный директор — директор филиала «Энергосистема «Западная Сибирь» ОАО «Фортум» Дмитрий Петрикевич. Поддерживая развитие зимних видов спорта на протяжении уже нескольких лет, с этого года «Фортум» решил помогать тюменскому центру подготовки спортивного резерва по лыжным гонкам и биатлону имени Луизы Носковой в Тюмени. Центр занимается отбором и подготовкой одаренных детей и подростков к соревнованиям различного уровня, в том числе и к олимпийским играм. Компания дарит возможности для реализации свих талантов прежде всего детям и молодежи. При этом четко придерживается позиции: оказывать помощь в первую очередь тем проектам, которые действительно нужны современному обществу.

декабрь 2015

ФедералПресс

43



ПАСПОРТ РЕГИОНА

Нягань


РЕГИОНЫ УРФО

Нягань: югорский «город улыбки»

Римма Дакукина глава администрации Нягани

Лет пять как минимум нам еще очень-очень кропотливо трудиться. Эти механизмы, которые мы дополнительно внедрили, очень помогают в расселении. В целом наша задача сегодня — сохранить достигнутые темпы развития города. Мы будем продолжать строить и вести активную инвестиционную политику в соответствии со стратегией развития Югры

46

ФедералПресс

декабрь 2015

Нягань позиционирует себя как инвестиционно-привлекательная территория в Югре, в городе осуществляется много важных проектов: Няганская ГРЭС, строительство детсадов в рамках ГЧП, строительство стекольного завода. Об их перспективах в кризис в интервью «УралПолит.Ru» рассказала глава администрации Нягани Римма Дакукина. Римма Кадимовна, в непростые для экономики времена есть ли опасения, что инвестиционные проекты на территории Нягани будут отложены в долгий ящик? Хочется отметить, что Нягань — не просто инвестиционно привлекательная, но и динамично развивающаяся территория Югры. Само расположение города играет немаловажную роль в решении инвесторов вкладывать свои средства в эту территорию. У нас развитая транспортная инфраструктура, в которую входят автомобильный, железнодорожный транспорт, аэропорт, рядом Приобье — это водный транспорт. Необходимый стандарт по привлечению инвестиций, установленный для всех муниципалитетов, мы выполнили. И мне хочется отметить те проекты, которые уже реали-

зованы. Это проект компании «Фортум» — строительство Няганской ГРЭС. На сегодняшний день организовано 232 рабочих места. Туда вложено 60 млрд инвестиций, проект уже завершен. Если говорить о тех проектах, которые еще реализуются и по которым нет никаких опасений — это строительство в рамках частного государственного партнерства детских садов. Два детсада уже введены в эксплуатацию, третий проходит проверку «Жилстройнадзора» и до конца года заработает. Открытие четвертого детского сада ожидается в следующем году. Хочется отметить объекты строительства жилья, это тоже инвестиции. На сегодняшний день на тех строительных площадках, которые были отданы под это, строительство ведется. Нет опасений, что мы снизим темпы. План в 51800 кв. метров мы ожидаем выполнить. И на следующий год мы эти темпы не снижаем — на 2016 запланировано 52000 «квадратов». В планах — строительство стекольного завода. Сейчас идет обсуждение с центром инвестиций. Инвестор уже найден. Проект очень интересен для города — это 250 новых высокооплачиваемых рабочих


РЕГИОНЫ УРФО

мест. Завод с применением последних технологий. Проект интересен тем, что до его воплощения все стекло у нас было импортное. Я думаю, что стекло, которое будет производиться в Нягани, будет конкурентоспособно. На сегодняшний день изучается состав стекольного песка. На днях мы получим эти результаты, и будет окончательно принято решение о дальнейших действиях. Еще один проект, который интересен городу, связан с государственной политикой импортозамещения — это строительство тепличного комплекса, где будет производиться 3 тысячи тонн продукции. Инвестор — местный предприниматель, который готов вложить свои средства. Сейчас этот проект на обсуждении в округе в Центре инвестиций. И есть надежда, что проект будет реализован. Инвестор будет продавать эту продукцию через свою розничную сеть на территории города. Вот такие проек-

с 30-х годов

Появились первые поселенцы — три семьи хантыйских братьев Хаймазовых.

ты у нас в планах. Не исключаю, что еще какие-то предложения будут. Что с бюджетными инвестициями? Если говорить о бюджетных инвестициях, то помимо дорог и другой инфраструктуры это строительство социальных объектов, таких как школа искусств, которую мы планируем сдать в следующем году. Помимо этого — строительство канализационных очистных сооружений мощностью 27 000 кубометров в сутки. Мы разделили его на два этапа, первый — 15 тыс. кубометров в сутки — мы хотим ввести в эксплуатацию уже в следующем году. Что касается чистой воды, то комплекс достраивается. То есть мы проект этот не закрыли, мы продолжаем, хоть и не в таком большом объеме уже выделяются средства. При этом город уже пользуется чистой водой. Те решения, которые были приняты на уровне муниципалите-

15 августа 1985 года

Рабочий поселок Нях был переименован в город Нягань.

та — скомпоновать так проект, чтобы как можно быстрее получать чистую воду, — оправдались. Можно было бы строить и строить, и говорить, что объект не достроен, но мы не пошли по этому пути. Принимать такие решения вам помогает то, что вы в прошлом работник коммунальной сферы? Конечно, для меня коммунальное хозяйство хорошо знакомо. Я могу правильно сконцентрировать внимание своей команды, определить перечень объектов, которые технологически можно в первую очередь строить, и они будут давать результат, а все второстепенное достраивать. Да, я бывший коммунальщик. Меня сложно обмануть, неправильно сориентировать, я знаю всю технологическую цепочку. Это помогает убедить команду идти в этом направлении и убедить округ на выделение финансирования для строительства.

56617 человек

декабрь 2015

Проживает в Нягани по данным на 2015 год

ФедералПресс

47



РЕГИОНЫ УРФО

Как реализуется программа по переселению людей из балков? На самом деле Нягань всегда славилась количеством балков. На начало реализации программы в 2012 году мы имели 1455 вагонов. Я думаю, что от имени горожан нужно сказать спасибо правительству нашего округа. Решение нелегко далось. Наталье Владимировне [Комаровой, — прим. ред.] надо было убедить федеральное правительство в первую очередь, что проблема на территории округа существует и ее нужно решать. На сегодняшний день из 27 балочных массивов шесть уже расселены. Очередность расселения тоже определена, и граждане с ней знакомы. Сейчас на очереди седьмой балочный массив на Лазарева, 13 и восьмой — «УзТюменьДорстрой». На 348 вагонов стало меньше за этот период. Решения были приняты различные. Некоторые граждане, например, не хотели уезжать с этих мест и хотели строиться прямо на месте балочных массивов. Мы дали им такую возможность и определили сроки строительства — в течение трех лет граждане обязаны построить жилые дома на этой террито-

рии. Еще одним выходом стало оформление земель с балками под сады и огороды. И такое решение местных властей пользуется спросом у горожан. Учитывая нынешние условия, вы можете назвать год, когда переселят последний балок? Лет пять как минимум нам еще очень-очень кропотливо трудиться. Эти механизмы, которые мы дополнительно внедрили, очень помогают в расселении. В целом наша задача сегодня — сохранить достигнутые темпы развития города. Мы будем продолжать строить и вести активную инвестиционную политику в соответствии со стратегией развития Югры. Нягань преображается год от года. Сегодня это открытый, молодой, динамично развивающийся город с крепкой экономической базой, мощными ресурсами, богатым историческим наследием и развивающейся индустрией отдыха. Здесь сосредоточены мощные интеллектуальные и экономические ресурсы, которые служат успешному развитию всего округа.

Владимир Нефедьев мэр города Нягань

Нягань - многонациональный и многоконфессиональный гороод. Здесь проживают представители более 50 национальностей и народностей. Сегодня в Нягани действует около 20 национально-культурных объединений. Лидеры и рядовые представители этих организаций оказывают большое влияние на формирование этноконфессиональных отношений в городском сообществе, пропагандируют толерантность, воспитывают молодежь

декабрь 2015

ФедералПресс

49



Ведущие компании УрФО ДАЙДЖЕСТ «ИТОГИ. ФЕДЕРАЛПРЕСС »


РЕГИОНЫ УРФО

1

2

3

4

ОАО «Мечел»

Группа Магнезит

ОАО Макфа

ПАО «Челябэнергосбы»

Одна из ведущих мировых компаний в горнодобывающей и металлургической отраслях. В компанию входят производственные предприятия в 11 регионах России, а также в Литве и Украине. Председатель cовета директоров Зюзин Игорь Владимирович

Компания, обеспечивающая полный цикл производства огнеупорных материалов, инновационные инжиниринговые решения и комплексное сервисное обслуживание тепловых агрегатов. Президент Коростелев Сергей Павлович

ОАО «Макфа» - лидер российского рынка макаронных изделий и муки. Суммарные производственные мощности ОАО «Макфа» превышают 180 000 тонн в год, что составляет 20% всего производства макаронных изделий в России. Управляющий Белоусов Антон Вадимович

Гарантирующий поставщик электроэнергии на Южном Урале. Основным видом деятельности является покупка электрической энергии на оптовом рынке с последующей реализацией потребителям. Генеральный директор Кисилев Павел Васильевич

5

6

ОАО РЖД Входит в мировую тройку лидеров железнодорожных компаний. На территории УрФО компания представлена филиалами: Свердловская железная дорога, Южно-Уральская железная дорога и Сибирская железная дорога. Президент ОАО РЖД Белозеров Олег Валентинович

9

ОАО «Энергопром» - ведущая компания углеграфитовой отрасли России. Основное направление деятельности – производство высокотехнологичной электродной, катодной и иной углеграфитовой продукции. Под управлением компании находятся три электродных завода, в том числе в Челябинске - ОАО  «Энергопром — ЧЭЗ»

10

АО «Челябинский электроме та л лургический комбинат» Крупнейший производитель ферросплавов в России, способный полностью обеспечить потребности отечественной металлургии. Ассортимент выпускаемой продукции включает в себя более 120 наименований ферросплавов и лигатур, более 40 изделий электродного производства. Генеральный директор Ходоровский Павел Яковлевич

52

ОАО «Энергопром — ЧЭЗ»

ФедералПресс

7

8

ПАО ОГК-2 Крупнейшая российская компания тепловой генерации установленной мощностью 18 ГВт. Основными видами деятельности ПАО «ОГК-2» являются производство и продажа электрической и тепловой энергии. Генеральный директор Башук Денис Николаевич

11

ОАО «Уралавтоприцеп» (Челябинск) Одно из ведущих предприятий по производству прицепной техники для нефтегазового комплекса и горнодобывающей промышленности, для строительства и сельского хозяйства. Генеральный директор Филатов Валерий Иванович

12

ОАО «Кургандормаш»

ОАО МРСК-Урала

НЛМК-Сорт

Завод коммунальной техники. Предприятие разработало и выпустило более 400 моделей и модификаций различной дорожно-строительной и коммунальной техники. Завод коммунальной техники «Кургандормаш» постоянно обновляет и расширяет номенклатурной ряд своей продукции. Генеральный директор Лисицын Александр Николаевич

Единая операционная компания, осуществляющая транспорт электроэнергии по электрическим сетям напряжением 0,4-220 кВ и технологическое присоединение потребителей к электросетям на территории Свердловской, Челябинской областей, а также Пермского края. Генеральный директор Дрегваль Сергей Георгиевич

НЛМК-Сорт - один из крупнейших производителей сортового проката и метизной продукции на российском рынке, входит в Группу НЛМК. Базовыми предприятиями являются расположенные в Свердловской области ОАО «НСММЗ», ООО «НЛМКМетиз» , а также расположенный в Калужской области ООО «НЛМК-Калуга» Генеральный директор Бураев Александр Александрович

декабрь 2015


РЕГИОНЫ УРФО

13 ООО «ВИЗ-Сталь» Ведущий производитель холоднокатаной электротехнической стали и крупнейший производитель трансформаторной стали в России. Входил в группу НЛМК. Доля «ВИЗ-Стали» в мировом производстве трансформаторной стали составляет около 11%. Более 80% продукции отгружается на экспорт. Генеральный директор Шевелев Валерий Валентинович

17

14

16

ЗАО «РСГ-Академическое» (ГК Кортрос)

ЗАО «Золото Северного Урала»

ЗАО «ЛСР. Недвижимость-Урал»

Компания занимает лидирующую позицию в строительной отрасли Екатеринбурга, владея долей рынка в 16%. Здесь находится один из знаковых объектов компании – район «Академический», возводимый с 2006 года в рамках первого проекта комплексного освоения территорий. На сегодняшний день это крупнейший строительный проект в России и Европе. Генеральный директор Киселев Виктор Николаевич

Центр по переработке сырья, содержащего драгоценные металлы любых минералогических составов. Золото извлекается двумя способами — кучным выщелачиванием и методом «уголь в пульпе». Управляющий директор Новиков Андрей Викторович

Входит в тройку крупнейших застройщиков на рынке недвижимости Екатеринбурга. Основная сфера деятельности – девелопмент недвижимости: от разработки концепции локальных проектов до комплексного развития городских территорий. Управляющий Крицкий Владимир Павлович

18

ОАО «Машино­ строительный завод им. М.И. Калинина»

АО «Уральский оптикомеханический завод» (Холдинг Швабе)

Промышленное предприятие— производитель военной техники. Входит в ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей». Генеральный директор Клейн Николай Владимирович

Является одним из крупнейших предприятий оптической отрасли России. В структуре выпуска гражданской продукции предприятия наибольшая доля приходится на медицинскую технику. Временный генеральный директор Слудных Анатолий Владимирович

21

15

22

ПАО Корпорация «ВСМПО-АВИСМА»

ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод»

Мировой лидер по производству титана. Первый поставщик титана для AIRBUS INDUSTRIE и второй – для компании BOEING. Генеральный директор Воеводин Михаил Викторович

Предприятие по выпуску слитков, плоского проката, профилей, труб, проволоки, дисков для легковых и грузовых автомобилей, теплообменников для холодильников и другой продукции из алюминия. Управляющий директор Семенихин Александр Иванович

20

19 ПАО «Уралмашзавод» Один из лидеров российского рынка оборудования для металлургии, горнодобывающей промышленности, промышленности строительных материалов и энергетики. Основной акционер – «Газпромбанк». Генеральный директор Кузнецов Андрей Леонидович

23

ОАО «Кировградский завод твердых сплавов» Лидер Российской твердосплавной промышленности, специализирующийся на производстве металлических порошков, спеченных твердосплавных изделий и инструмента. Занимается обработкой резанием металлов и труднообрабатываемых материалов, волочением, оснащением горно-бурового инструмента. Генеральный директор Пельц Александр Давидович

24

ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»

АО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод»

Комплекс с полным производственным циклом входит в число крупнейших мировых производителей стали и занимает лидирующие позиции среди предприятий черной металлургии России. Генеральный директор Шиляев Павел Владимирович

Лидер отечественного грузового железнодорожного машиностроения. Объединяет более 40 промышленных предприятий, НИИ и конструкторских бюро в России и Европе. Генеральный директор Сиенко Олег Викторович

декабрь 2015

ФедералПресс

53


РЕГИОНЫ УРФО

25

26

ЗАО «Русская медная компания»

ОАО ГазпромнефтьНоябрьскнефтегаз

Группа «Славнефть-Мегионнефтегаз»

Один из ведущих производителей меди в России. Выпускает медные катоды, медную катанку и медный концентрат, производит цинковый концентрат, чистое золото и серебро. Президент Левин Всеволод Вадимович

Предприятие по добыче нефти и газа на Ямале и в Югре. С момента создания предприятия добыто более 850 млн тонн углеводородов в нефтяном эквиваленте. Разрабатывает 13 месторождений. Генеральный директор Крюков Павел Иванович

Основное нефтегазодобывающее предприятие компании «Славнефть». По итогам 2014 года на его месторождениях объем добычи составил 16,1 млн тонн нефти. К 1 января 2015 года доказанные запасы нефти составляли 235 млн тонн. Генеральный директор Кан Алексей Геннадиевич

29

30

ОАО «Уральский электрохимический комбинат» (ГК Росатом)

ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург»

Крупнейшее в мире предприятие по обогащению урана, поставляемого для обеспечения потребностей в ядерном топливе атомных электростанций и других ядерных энергетических установок. Генеральный директор Белоусов Александр Андрианович

33

100-%дочернее общество ОАО «Газпром». Осуществляет транспортировку и распределение природного газа на территории Свердловской, Челябинской, Оренбургской и Курганской областей. Генеральный директор Давид Давидович Гайдт

27

31

28 Группа ЧТПЗ Один из крупнейших отечественных производителей трубной продукции с общей долей рынка около 20%. Входит в десятку крупнейших трубных компаний мира. Генеральный директор Грубман Александр Дмитриевич

32

ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) - Уралэлектротяжмаш»

ФГУП «Уральский электромеханический завод» (ГК Росатом)

Крупнейший российский производитель силового электротехнического оборудования для генерирования, передачи, распределения и потребления энергии. Генеральный директор Калаущенко Владимир Николаевич

Деятельность предприятия направлена на организацию выпуска продукции, удовлетворяющей потребности корпоративного рынка Росатома, предприятий ТЭК, транспорта, связи. Работа завода и подтверждена лицензиями Госатомнадзора на право конструирования и изготовления оборудования для АЭС. Генеральный директор Ковязин Константин Александрович

34

35

36

ОАО «Фортум»

ПАО «ЭНЕЛ Россия»

Является одним из ведущих производителей и поставщиков тепловой и электрической энергии на Урале и в Западной Сибири. Суммарная установленная мощность филиалов, дочерних и зависимых обществ компании составляет по электроэнергии 4 903,14 МВт, по тепловой энергии – 12 695,9 МВт. Генеральный директор Чуваев Александр Анатольевич

Один из ведущих российских оптовых производителей электрической и тепловой энергии. Компания была основана в 2004 году. Компания имеет производственные филиалы по всей России. Генеральный директор Карло Палашано Вилламанья

ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр»

ООО «Газпром добыча Уренгой»

По объему пассажиропотока авиакомпания является третьей в России. За 2014 год аваикомпания перевезла 8,5 миллионов человек. Кроме того владее крупнейшим в мире по размерам и грузоподъемности действующий вертолетный флот, работающий как в России, так и в других странах и континентах. Генеральный директор Мартиросов Андрей Зарменович

Дочернее предприятие ПАО «Газпром». Общество создано для разработки Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения, крупнейшего в мире из расположенных на суше. В 2014 году совокупный объем добытого компанией газа составил более 6,5 триллионов кубометров. Генеральный директор Корякин Александр Юрьевич

54

ФедералПресс

декабрь 2015


РЕГИОНЫ УРФО

37

38

39

40

ООО «Газпром трансгаз Югорск»

ООО «ГазпромнефтьХантос»

ЗАО «Уральский турбинный завод»

АО «Тюменьэнерго»

Крупнейшее газотранспортное предприятие ПАО «Газпром», осуществляющее транспортировку газа с месторождений Севера Западной Сибири потребителям европейской части страны, странам ближнего и дальнего зарубежья. Ежесуточно газотранспортной системой транспортируется до 1,5 миллиардов кубометров газа. Генеральный директор Созонов Петр Михайлович

Яявляется одним из основных добывающих дочерних предприятий компании «Газпром нефть». Добывает нефть на месторождениях Ханты-Мансийского автономного округа. Предприятие является лидером по темпам прироста нефтедобычи среди компаний, работающих на территории Югры. Генеральный директор Доктор Сергей Анатольевич

Один из крупнейших предприятий по разработке и производству паровых теплофикационных турбин для выработки электрической и тепловой энергии, дизельных электростанций, турбокомпрессоров и пр Генеральный директор Сорочан Игорь Павлович

Одна из крупнейших в России межрегиональных распределительных сетевых компаний. Территория зоны обслуживаниясоставляет более 1,4 млн. квадратных километров и включает Тюменскую область, ХМАО - Югру и ЯНАО с населением около 3,5 миллионов человек. Генеральный директор Михеев Павел Александрович

декабрь 2015

ФедералПресс

55


ИТОГИ ГОДА - 2015

56

ФедералПресс

декабрь 2015


ИТОГИ ГОДА - 2015

Генеральные партнеры премии «Итоги года» Газпромбанк

Фортум

РИА «ФедералПресс»

«Газпромбанк» (Акционерное общество) – один из крупнейших универсальных финансовых институтов России. Входит в тройку крупнейших банков России по всем основным показателям и занимает третье место в списке банков Центральной и Восточной Европы по размеру собственного капитала. Обслуживает ключевые отрасли российской экономики – газовую, нефтяную, атомную, химическую и нефтехимическую, черную и цветную металлургию, электроэнергетику, машиностроение и металлообработку, транспорт, строительство, связь, агропромышленный комплекс, торговлю и другие отрасли. В числе клиентов Газпромбанка – около 4 миллионов физических и порядка 45 тысяч юридических лиц.

ОАО «Фортум» — одни из ведущих производителей и поставщиков тепловой и электрической энергии на Урале и в Западной Сибири. В структуре «Фортума» девять теплоэлектростанций. Пять из них — в Челябинской области, четыре — в Тюменской. Компания входит в состав финской энергетической корпорации Fortum. С 2008 года корпорация вложила в российскую энергетику в общей сложности более четырех миллиардов евро, из которых более двух миллиардов направлено на строительство новых генерирующих мощностей в России.

Российское информационное агентство «ФедералПресс» — крупнейший межрегиональный медиахолдинг, 14 лет обеспечивающий органы власти, политический и бизнес-истеблишмент регионов России и официальной Москвы оперативной информацией, аналитикой, исследованиями в сфере политики и экономики. Медиахолдинг «ФедералПресс» — это 41 региональное агентство в девяти федеральных округах. Посещаемость www. FedPress.ru: ежедневно — около 110 000 человек; ежемесячно — более 3 000 000 посетителей. РИА «ФедералПресс» — визитная карточка регионов России.

УОТК «Ермак»

ОТВ

РИА URA.Ru

УОТК «Ермак» была создана в 2001 году. Первые программы вышли летом 2002-го. В это время в стране началось формирование новой системы государственного управления, появились федеральные округа. Поэтому одной из задач УОТК «Ермак» было вещание на весь Уральский федеральный округ. Это было смелым вызовом, никто в России в таком формате не работал. До сих пор УОТК «Ермак» остается единственной телекомпанией в стране, которая вещает в рамках одного федерального округа.

Свердловское областное телевидение — это единственный в регионе канал, который вещает без федеральных сетевых партнеров. Вещание ведется по всей области и охватывает более 90 % ее населения. Программный продукт телеканала состоит из блоков информационного, общественно-политического, социального, художественного, спортивного и детского вещания.

РИА URA.Ru — это популярное общественно-политическое издание с ежедневной аудиторией 130–145 тысяч читателей. Интернет-агентство было основано в 2006 году и специализируется на политических, экономических и финансовых новостях УрФО, Пермского края, Москвы. Для России URA.Ru — безусловный информационный трендсеттер региональной повестки для федерального читателя.

декабрь 2015

ФедералПресс

57


ИТОГИ ГОДА - 2015

«Российская газета»

РИА «Накануне.RU»

РГ «Бумеранг»

«Российская газета» — ежедневное общественно-политическое издание. Является официальным публикатором всех новых законодательных актов России. Учреждена Правительством Российской Федерации в 1990 г. Тираж ежедневного выпуска — 160 тысяч экземпляров. По данным исследования, проведенного компанией Gallup Media в 2015 году, каждый номер газеты читают 843 300 человек. Интернет-портал «Российской газеты» RG.RU посещают в среднем 800 000 человек в день.

РИА «Накануне.RU» массово информирует о самых важных политико-экономических событиях в мире, в России и регионах, несет полезную информацию для каждого и каждый день. Создано в 2003 году, географической точкой отсчета в нашей работе стали тогда шесть регионов, входящие в УрФО. Накопив большой опыт работы в масштабах одного федерального округа и выйдя за его пределы благодаря активному взаимодействию с федеральными структурами, было принято решение изменить статус агентства. В 2006 году «Накануне.RU» официально стало российским СМИ.

РГ «Бумеранг» оказывает услуги по производству и размещению наружной рекламы в Екатеринбурге с 2001 года. Компания является владельцем более 500 поверхностей наружной рекламы: щитов 3х6 в Екатеринбурге, на VIP -трассе Екатеринбург — аэропорт «Кольцово», на Челябинском, Тюменском, Пермском, Серовском, Режевском трактах. Также рекламной группе «Бумеранг» принадлежат суперсайты на Кольцовской трассе.

PINA

«Гранада Пресс»

Свердловская киностудия

Компания PINA создана в 2011 году и является федеральным оператором сети интерактивных навигационных видеотерминалов, установленных в крупных торговых и развлекательных центрах, офисных зданиях и аэропортах. Компания работает в одном из самых перспективных и быстрорастущих направлений современной рекламной индустрии — Digital Signage. Сеть распространения рекламной информации на интерактивных навигационных видеотерминалах уже охватывает Екатеринбург, Нижний Тагил, Курск, Новосибирск, Новокузнецк, Омск, Пермь, Сочи, Уфу, Челябинск, Москву и быстро развивается.

Медиахолдинг «Гранада Пресс» — крупнейший игрок на рынке челябинских СМИ. Сегодня в холдинг входят газеты «Вечерний Челябинск», «Южноуральская панорама», «Аргументы недели. Южный Урал», «Московский комсомолец Урал», METRO International, «Копейский рабочий, «Миасский рабочий», журнал «Компас образования», информационное агентство «Полит74», служба информации «Челябинск Сегодня», ряд других сайтов, справочников, рекламных и общественно-политических спецпроектов. «Гранада Пресс» — один из крупнейших информационных центров Южного Урала.

Творческий кластер Свердловской киностудии развивается без госинвестиций, снимает фильмы и является лидером в производстве новых форматов медиаконтента, направленных на развитие науки, технологий, промышленности, бизнеса, человеческого капитала. Предлагает партнерство по созданию и продвижению проектов с регионами, компаниями и корпорациями. Фестиваль ЧЕЛОВЕК ТРУДА, фильмы Один день, ИННОПРОМ-промо, WorldSkills, Стать чемпионом. Школа кино Свердловской киностудии является крупнейшей в регионах России.

58

ФедералПресс

декабрь 2015


ИТОГИ ГОДА - 2015

декабрь 2015

ФедералПресс

59


«ФедералПресс»

ЧИТАТЕЛЬСКАЯ АУДИТОРИЯ И МЕСТА РАСПРОСТРАНЕНИЯ Читательская аудитория

Издание распространяется в регионах:

Администрация Президента РФ

Москва

Правительство РФ

Уральский федеральный округ

Министерство регионального развития РФ Министерство экономики РФ Государственная Дума

Екатеринбург

Красноярск

Самара

Киров

Северо-Кавказский федеральный округ

Иркутск

Барнаул

Сургут

Курган

Омск Томск

Горноалтайск

Ханты-Мансийск

Салехард

Политические партии РФ

Пермь

Тюмень

Аппараты полномочных представителей Президента РФ

Руководители 53 региональных законодательных собраний

Новосибирск

Уфа

Нижневартовск

Сибирский федеральный округ

Нижний Новгород

Челябинск

Совет Федерации ФС РФ

Главы 83 субъектов РФ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Ростов-на-Дону

Владивосток

Краснодар

Хабаровск

Пятигорск

Астрахань

Ставрополь

Волгоград

Крупные компании и финансовые структуры

Ключевые точки распространения: Общественные отраслевые организации Союз нефтегазопромышленников России, Международный союз металлургов, Союз машиностроителей России, Российский союз промышленников и предпринимателей,

Совет Федерации Федерального Собрания РФ

Законодательные собрания регионов

Государственная Дума РФ

Мэрии столиц округов

Резиденции полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах

ВИП-залы аэропортов крупнейших городов регионов РФ

Резиденции губернаторов регионов

Представительские бизнес-центры

Правительства регионов

Элитные рестораны

Приемные главных федеральных инспекторов в регионах РФ

Профильные бизнес-ассоциации

4562 издания рассылается по эксклюзивной базе рассылки direct mail: руководителям крупнейших предприятий в регионах РФ, чиновникам региональных правительств, сенаторам Совета Федерации РФ, депутатам Государственной Думы РФ, депутатам законодательных собраний регионов РФ

Агропромышленный союз России, Региональные союзы малого и среднего бизнеса Руководители крупных ФПГ и компаний национального значения

Редакции РИА «ФедералПресс» в Перми, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Владивостоке, Краснодаре, Санкт-Петербурге, Москве


Спецпроект

«Парламентский центр»

Парламентские новости

Интервью с депутатами

Общественные онлайн-приемные депутатов по работе с населением

Оффлайн-мероприятия Парламентского пресс-центра

www.fedpress.ru


Реклама

Ведет к цели. Заводит эмоции Новый Аudi A4. Прочувствуйте прогресс Новый Audi A4 позволит вам испытать абсолютно новые эмоции от управления автомобилем. Уникальные фары Audi Matrix LED с системой интеллектуального направления светового потока дополняют впечатляющий прогрессивный дизайн автомобиля. Виртуальная приборная панель Audi virtual cockpit предоставляет полный контроль над всеми функциями и сервисами MMI, открывая настоящую свободу движения. Увидеть недостаточно. Нужно прочувствовать.

Ауди Центр Екатеринбург Екатеринбург, ул. Бебеля, 57 (343) 214 80 80 www.audi-ekaterinburg.ru


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.