«ФедералПресс» #11 by РИА "ФедералПресс"

ФедералПресс Журнал для бизнеса и власти

www.fedpress.ru

Александр ХЛОПОНИН:

Март 2014 №1 (11)

российских спортплощадок международного уровня

«Кавказ раньше впиГлавное Визитная карточка регионов России тывал все самое лучшее,

в регионах России ЛЮДИ

КОМПАНИИ | ДОСТИЖЕНИЯ

что давала Россия. Теперь мы должны впитывать самое лучшее с Кавказа»

Будущее российского спорта — в регионах

Паспорт региона: Пермский край

Временное правительство:

сразу в нескольких регионах РФ сменились губернаторы

ОТ РЕДАКЦИИ Дорогие читатели! Год начался так, как не ожидал, думаю, никто. Переворот на Украине, присоединение Крыма, скачущий доллар и евро, каждый день новости о двусторонних санкциях и страхи неминуемости «железного занавеса» у одних, патриотический подъем, радость за единение нации у других. Если коротко, мы с вами живем в интересное, непредсказуемое и уж точно незабываемое время — нам непременно будет о чем поведать внукам и правнукам. 2014 год будет годом перемен и для нашего журнала. Перемен к лучшему, прорывов и взятия новых вершин. В этом году «ФедералПресс. Главное в регионах России» стал всероссийским (да-да, мы и в Крыму будем выходить, есть такие планы!). Поменялась система распространения: теперь она включает в себя практически все властные кабинеты региональных властей, а также самых крупных региональных промышленников — налогоплательщиков, от которых зависит во многом и благополучие социальной сферы российских регионов. Как и агентство «ФедералПресс», журнал будет работать по окружному принципу: представительства агентства есть во всех округах РФ (кроме Крымского, но это, поверьте, ненадолго). Журнал будет прежде всего распространяться в окружных центрах, полпредствах, далее — в администрациях губернаторов и мэров крупнейших субъектов округов. Кроме кабинетов региональных властей и крупнейших налогоплательщиков журнал будет лежать в ВИП-залах лучших региональных аэропортов России, где он дополнительно получит влиятельную аудиторию федеральных и региональных чиновников и бизнесменов. Мы давно слышим жалобы о том, что властям и бизнесу в регионах не хватает площадок для обсуждения проблемных моментов и выработки пути их решения. В сложной экономической ситуации, когда только совместные действия власти, бизнеса и общества могут принести реальные плоды, такие площадки становятся особенно необходимыми. Мы надеемся… Нет, мы уверены, что одной из подобных площадок станет наш журнал. И без ложной скромности хочу сказать, что это будет одна из самых эффективных площадок в российских регионах. И ВА Н Е РЕ М И Н, ГЛ А В Н Ы Й Р Е Д А К Т О Р Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »

Журнал «ФедералПресс» выпуск №11 Подписано в печать: 28.03.2014 Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-51742 от 08.11.2012 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью «ФедералПресс» Главный редактор: Еремин И. С. Фото: Лариса Бахмацкая, Евгений Поторочин, Юрий Правдин, открытые источники.

Руководитель проекта: Анастасия Пономарева Авторы номера: Алексей Вахрушев, Алиса Егорова, Вероника Мысляева, Александра Чигвинцева, Вероника Шишалова, Андрей Яловец. Иллюстрации: Сергей Журов Верстка и препресс: Сергей Журов, Антон Федулов. Руководитель отдела продаж: Юлия Белек, Тел.: (343) 379‑00-33; business@fedpress.ru

Адрес редакции: 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 28, 6 этаж. Адрес издателя: г. Москва, ул.Фадеева, д.5, стр. 1, оф. 508 Тел.: +7 (495) 785-25-59 +7 (495) 514‑72‑99 Тираж: 5000 экз. Типография «Артикул», 620017, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Космонавтов, д. 18, корпус 54, оф. 13 Распространение: свободная цена

Инфраструктура олим- 44 пийского золота

Джон Кеннеди говорил: «Престиж нации — космические ракеты и олимпийские медали». Оставим пока в стороне космические ракеты. Что же касается олимпийских наград, этим пунктом сейчас Россия может гордиться: на Олимпиаде в Сочи российские спортсмены завоевали 33 медали: 13 золотых, 11 серебряных и девять бронзовых. Теперь, когда престиж восстановлен, стране предстоит подвести под него реальную и мощную базу подготовки профессиональных спортсменов.

Борис Дубровский: Мне свойственно делегировать полномочия

Временное правительство: заждались выборов

Сергей Комарицын: Крымский полпред — это наблюдатель и информатор Москвы

Как повлияет решение крымского референдума на экономику регионов

«Работать и побеждать». Дубровский обозначил планы на шесть лет вперед

Топ-5 ключевых персон Южного Урала

Топ-7 ключевых персон Зауралья

Спецпроект Топ-25 российский спортплощадок международного уровня Леонид Вайсфельд: С нашим бюджетом выйти в плей-офф — подвиг

ФедералПресс

Алексей Кокорин:

март 201 4

48 54

Рейтинг медиаактивности губернаторов ПФО

Андрей Новиков, «Полиметалл»

Честный поединок Александр Ильяков vs Сергей Муратов: Какой путь развития выбрать Зауралью

Персона номера Александр Хлопонин: Северный Кавказ — это моя Россия

Эффективность власти Ставропольский губернатор усиливает вертикаль власти

18 36

Национальная идея Без российской воды человечество не выживет

Жизнь занимательных людей

Парламентский центр Тюменская Облдума отмечает 20-летие

Курганская область — очень привлекательная земля

История успеха

Рейтинг

Главная тема

Курорты северного кавказа

Бизнес-удача Олега Сорокина

Паспорт региона

Пермский край в цифрах

Пермская аномалия

Топ-7 политических персон Прикамья

Топ-5 лучших инвестпроектов Достопримечательности Прикамья

Ocean Pacific — 40-этажное кондо класса «люкс»

Квартиры в новом элитном комплексе в Таиланде (Паттайя)

от 2 млн рублей

Квартиры площадью от 28 кв. м (студия) до 150 кв. м

тел. (343) 379-00-33, +79122285074 www.investasia.ru

Два бассейна, один из них — инфинити Детская площадка, бассейн и аква-аттракционы

Фитнесс-центр, сауна, джакузи Лобби отельного типа

Пляж в шаговой доступности

Прекрасные виды на Сиамский залив

КАЛЕНДАРЬ

4 деловых событий, на которые стоит

обратить внимание

6–9 апреля Верона, Италия Vinitaly-2014 Международная выставка вин и спиртных напитков Vinitaly проводится с 1967 года и за это время завоевала признание широкой зарубежной аудитории. Выставка позиционируется как главный источник новшеств виноградарства и виноделия и ежегодно подтверждает статус одной из ключевых международных встреч представителей индустрии. 12 павильонов веронского выставочного центра будут отданы в распоряжение участников Vinitaly, которых насчитывается более 4 тысяч. На выставочных площадках расположатся стенды с лучшими итальянскими винами, а также благородными напитками из разных стран. На протяжении всей Vinitaly-2014 состоится невероятное количество дегустаций, демо- и кулинарных шоу.

11–12 апреля Москва, Россия XXII Московская международная выставка недвижимости Moscow International Property Show Экспозицию зарубежной недвижимости, организатором которой традиционно выступает выставочная компания AiGroup, посетят более 8 тысяч человек — потенциальных покупателей и инвесторов, которым предложат свои объекты недвижимости и свои услуги свыше 200 экспонентов. На выставке можно будет ознакомиться со всеми возможными предложениями в этой сфере. Покупатели и инвесторы смогут рассмотреть варианты недвижимости во всех уголках земного шара и самых разных сегментов: от небольших квартир и особняков за 12–25 тысяч евро до роскошных вилл с бассейнами за несколько миллионов евро. По оценке постоянных участников выставок недвижимости, «Тишинка» — идеальная площадка западноевропейского образца, где любой желающий может не только подобрать и купить зарубежное жилье, но и получить исчерпывающую информацию по ипотечным кредитам, оформлению виз и по всем другим вопросам, которые обычно возникают в случаях покупки недвижимости за пределами России.

ФедералПресс

март 201 4

7–11 апреля Ганновер, Германия МHannover Messe — 2014 Ганноверская ярмарка — крупнейшая в мире выставка высоких технологий, инноваций и промышленной автоматизации. Ежегодно Hannover Messe предоставляет предпринимателям различных отраслей промышленности уникальные возможности для установления международных контактов, налаживания сотрудничества, привлечения инвестиций и расширения рынков сбыта. Организаторы выставки так характеризуют мероприятие: Hannover Messe — это барометр конъюнктуры, предвестник глобальных тенденций и платформа для трансфера технологий. Это форум изобретений и инноваций, центр обмена опытом и источник импульсов для новых партнерских отношений. В 2013 году Россия выступила партнером этого форума, девиз которого звучал как «Глобальная промышленность».

13–16 мая Нижний Новгород, Россия 16-й Международный научно-промышленный форум «Великие реки» Международный научно-промышленный форум «Великие реки (экологическая, гидрометеорологическая, энергетическая безопасность)» /I C E F — один из самых масштабных проектов Нижегородской ярмарки, единственное мероприятие такого формата и масштаба в России. Форум является активным проводником федеральной целевой программы «Чистая вода», а также решений международных конференций ООН. Цель форума — содействовать решению проблем устойчивого развития территорий в бассейнах великих рек: обеспечению устойчивого социально-экономического развития, сохранению окружающей природной среды для нынешнего и будущих поколений, экологической, гидрометеорологической и энергетической безопасности. Тема форума в 2014 году — «Бассейны великих рек в условиях глобального изменения окружающей среды. Обеспечение безопасности и инновационного развития регионов».

НОВОСТИ КОМПАНИЙ

ТЭК

«Курганэнерго» отчиталось о достижениях энергетического комплекса Зауралья Более 1 353 млрд руб. уплатили энергетические компании региона в 2013 году в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, рост отчислений по сравнению с 2012 годом составил 8%. Об этом сообщил Данил Анучин, генеральный директор ОАО «Курганэнерго», на заседании областного правительства. Он подчеркнул, что с вводом в строй Курганской ТЭЦ–2 в 2013 году изменилась режимная ситуация энергосистемы Курганской области. Сейчас более 60% электроэнергии, которую потребляет Зауралье зимой, вырабатывается местными генерирующими объектами. В летний период собственная генерация способна практически полностью покрыть потребление Зауралья. Увеличение объема собственной генерации позволяет энергетикам существенно экономить на внешних платежах в адрес Федеральной сетевой компании. Также генеральный директор ОАО «Курганэнерго» сообщил, что значительно вырос объем технологического присоединения к электрическим сетям. В

2013 году энергетики осуществили 3 526 технологических присоединений на общую мощность 53,49 МВт, что на 588 присоединений больше, чем в 2012 году. В 2013-м ОАО «Курганэнерго» реализовало программу по установке общедомовых приборов учета электроэнергии потребителям за свой счет. В числе приоритетных задач энергетиков на 2014 год – продолжение реализации инвестиционной программы, в том числе разработка схемы выдачи мощности Курганской ТЭЦ–3, совершенствование условий работы по технологическому присоединению к сетям. Также Данил Иванович сообщил о проблемах, возникающих с муниципальными образованиями при соблюдении сроков реализации проектов по технологическому присоединению к сетям. Генеральный директор ОАО «Курганэнерго» рассказал собравшимся о тех шагах, которые необходимо предпринять в текущем году, чтобы при существующих тарифных рамках энергетики смогли обеспечить потребности

Данил Анучин, генеральный директор ОАО «Курганэнерго»

региона в новых энергомощностях и тем самым внести весомый вклад в развитие экономики Зауралья.

ГОСТ ИНИЦЫ

City Star расширяет сеть отелей В поселке Усть-Качка открылся апартотель City Star. Новая гостиница — отличный вариант для тех, кто хотел бы подлечиться на базе санатория «Усть-Качка», но при этом любит жить в комфортных домашних условиях. Апарт-отель в Усть-Качке — еще один объект гостиничной сети, в которую входят бизнес-отель City Star и гостиница New Star. Заведения сети давно зарекомендовали себя в числе лучших отелей Перми. Все гостиницы сети работают по единым— высоким — стандартам обслуживания. New Star размещает гостей Перми уже семь лет и за это время снискал заслуженное уважение. Здесь часто останавливают-

Бизнес-отель City Star в Перми

ся знаменитости, персоны самого высокого уровня. Отель City Star открылся в январе 2013 года. Он сразу позиционировался как бизнес-отель и полностью соответствует этой концепции. «Львиная доля гостей нашего отеля — около 80% — бизнес-туристы, — рассказывает заместитель директора City Star Оксана Петренко. — Остальные 20%— молодожены и туристы, приезжающие в Пермь на какие-либо события, чаще всего культурные или спортивные». City Star предоставляет весь спектр услуг для бизнес-мероприятий. В отеле два конференц-зала (большой рассчитан на 400 человек, малый — на тридцать), оснащен-

Апарт-отель City Star в Усть-Качке

ных всем необходимым оборудованием для проведения мероприятий на высшем уровне. Есть возможность организовать кофе-брейки, обеды, ужины, банкеты. Кроме того, в инфраструктуре отеля есть массажный кабинет, салон красоты, парикмахерская. Апарт-отель City Star рассчитан прежде всего на посетителей курорта «УстьКачка». Он расположен буквально в 15 минутах ходьбы до центрального входа на курорт. К услугам гостей — современное жилье с бесплатным Wi-Fi и полностью оборудованной кухней, гостиной и зоной ТВ, а также собственная просторная ванная комната.

614000, Россия, г. Пермь, ул. Монастырская (Орджоникидзе), 14А РЕСЕПШН: +7 (342) 217-95-22 ОТДЕЛ БРОНИРОВАНИЯ: Тел./факс +7 (342) 217-95-23 E-mail: hotel@citystar.perm.ru Сайт: http://citystar-hotel.ru март 201 4

ФедералПресс

НОВОСТИ КОМПАНИЙ

УВЗ сертифицировал три новые модели вагонов Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» получила сертификаты соответствия на три новые модели грузовых вагонов. На покупку двух из них российские транпортные компании могут получить господдержку. Первое сертифицированное изделие — полувагон модели 12-196-02 на тележках модели 18-194-1 с нагрузкой 25 тс. От серийно выпускаемого в настоящее время полувагона модели 12-196-01 он отличается увеличенным объемом кузова — с 88 до 94 куб. м. Вторая новинка от УВЗ — цистерна для нефтепродуктов модели 15-5157-02 на тележках модели 18-100 с нагрузкой 23,5 тс. Новая модель заменит в серийном производстве выпускаемые в насто-

ящее время цистерны моделей 15-150-04 и 15-5103-07. Преимущество новой цистерны — уменьшенная масса тары, что позволило увеличить грузоподъемность с 66 до 68 тонн. Объем котла (полный) цистерны модели 15-5157-02 увеличен по сравнению с существующими аналогами с 85,6 до 87 куб. м. Третье нововведение — цистерна для нефтепродуктов модели 15-5157-04 на тележках модели 18-194-1 с нагрузкой 25 тс. Это первая сертифицированная в России и странах СНГ модель цистерны с увеличенной нагрузкой на ось и межремонтным пробегом. Грузоподъемность цистерны модели 15-5157-04 составляет 73 тонны, что на 6—7 тонн больше всех существующих аналогов. В соответствии с решениями пятьдесят седьмого заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций, прошедшего 4—6 марта в городе Тихвине, цистерны моделей 15-5157-02, 15-5157-04 и полувагон модели 12-196-02

Русская медная компания проводит общественные обсуждения проекта Томинского ГОКа Группа «Русская медная компания» обнародовала график общественных обсуждений, на которых будет рассмотрено влияние на окружающую среду Томинского горно-обогатительного комбината. Предприятие создается для добычи и переработки медно-порфировых руд Томинского месторождения в Челябинской области. Процедура общественных обсуждений регулируется федеральным законодательством и включает в себя три этапа, в рамках которых всем заинтересованным лицам будут представлены предварительный и окончательный вариант оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) инвестиционного проекта «Томинский ГОК». Это проект федерального масштаба. Группа РМК реализовала подобный проект на Михеевском медно-порфировом месторождении, где построены открытый карьер и обогатительная фабрика по производству медного концентрата. Проект Томинского ГОКа находится в стадии разработки. Благодаря ему появится бо-

ФедералПресс

март 201 4

лее 1000 рабочих мест (для сравнения: на Михеевском ГОКе трудится около 800 человек), более 33,2 млрд рублей налоговых поступлений будет перечислено в бюджеты всех уровней. В настоящий момент предварительные материалы по проекту переданы в администрации муниципалитетов Сосновского и Коркинского районов Челябинской области, на территориях которых будет расположен ГОК. Материалы содержат описание деятельности, сведения о возможном воздействии на окружающую среду и меры по уменьшению и предотвращению этого воздействия. Пакеты документов размещены уже в 24 точках. Все желающие могут ознакомиться с электронной версией документов на сайте РМК. Для жителей близлежащих поселений, не имеющих доступа в Интернет, будут организованы почтовые ящики для обратной связи, писем, жалоб и предложений. Такая практика хорошо зарекомендовала себя на Михеевском ГОКе, отмечают в Группе РМК.

ПРОМЫШЛЕННОСТ Ь

внесены в справочник «Модели грузовых вагонов» ИВЦ ЖА. Российские транспортные компании могут приобрести полувагоны модели 12-196-02 и цистерны модели 15-5157-04 на тележках модели 18-194-1 с нагрузкой 25 тс с получением субсидий из федерального бюджета в соответствии с постановлением правительства РФ № 41 от 20 января 2014 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТ Ь

В рамках общественных обсуждений компанией сформирована рабочая группа по вопросам реализации проекта «Томинский ГОК». В нее вошли депутаты поселений Сосновского и Коркинского районов, представители предприятия и РМК — эксперты в области горной добычи и переработки, а также местные жители. Включены в состав рабочей группы и деятели общественных правозащитных организаций и фондов. Часть предложений уже высказана на встречах рабочей группы: они касаются водного баланса, полной оценки выбросов предприятий и др. Вопросы, поднимаемые на встречах группы, будут тщательно проработаны специалистами Томинского ГОКа и Группы РМК.

НОВОСТИ КОМПАНИЙ

НЕДВИ Ж И МОСТ Ь

Более 200 обманутых дольщиков получат свое жилье Совсем скоро более 200 обманутых дольщиков Екатеринбурга получат свои квартиры, которых они ждут уже около восьми лет. Речь идет об объекте по улице Рощинской, за достройку которого взялась одна из крупнейших строительных компаний Свердловской области – корпорация «Маяк».

Справка Корпорация «Маяк» основана в 1987 году. Форма собственности компании – 100% частного капитала. Финансовый оборот составляет около $75 млн в год.

Изначально строительством комплекса занималось ЗАО «УК «Новый град»— работы начались в 2006 году. Когда спустя два года ни один из домов так и не был сдан, компания объявила о банкротстве. Руководитель предприятия был приговорен к двум с половиной годам заключения, а достройку жилого комплекса доверили корпорации «Маяк», имеющей успешный опыт завершения подобных строек (за 26 лет работы компания возвела около 15 объектов, брошенных недобросовестными застройщиками). К проектам помощи обманутым дольщикам корпорацию привлекал и продолжает привлекать основатель компании, депутат заксобрания Свердловской области и автор соответствующих законопроектов Владимир Коньков. Корпорация «Маяк» 27 декабря получила акт о вводе в эксплуатацию жилого дома, расположенного по улице Рощинской (дом №46, строительный номер 9), в котором 65 дольщиков, более семи лет назад обманутых предыдущим застройщиком «Новый град», наконец-то получи-

ли свои квартиры. Несколькими днями ранее корпорация «Маяк» подарила настоящее новогоднее волшебство 61 семье бывших обманутых дольщиков другого жилого комплекса: дом по улице Отто Шмидта, квартиры в котором жильцы уже и не надеялись получить, был построен и сдан в эксплуатацию. Со времени появления корпорации на объекте строительство шло с превышением нормативных сроков— всего за два года компания построила три секции красивого 17-этажного жилого дома общей площадью 19 000 кв. м. А в конце лета 2014 года огромное счастье ожидает жильцов дома №8 по улице Рощинской: сдача дома запланирована на июль — август.

Екатеринбург, ул. Радищева, 28 тел. (343) 203-46-46

РИТ ЕЙЛ

ТРЦ «Гринвич» прирос новой очередью В Екатеринбурге открылась четвертая очередь торгово-развлекательного центра «Гринвич». Меньше чем за 2,5 года удалось построить пять этажей здания с подземной парковкой, 104 новыми бутиками и уникальным продуктовым гипермаркетом «Гипербола». «Очередь строилась быстро, но далась нам тяжело. Впрочем, я считаю, что все получилось. 95% магазинов откроются в ближайшие семь-десять дней», — прокомментировал событие соучредитель «Общества Малышева 73» Игорь Заводовский. В новую очередь инвестировали около 6 млрд рублей. По словам Заводовского, для Екатеринбурга это значительная сумма.

Владельцам компании есть чем гордиться. В четвертой очереди ТРЦ появятся не только новые магазины, среди которых пять всемирно известных брендов, но и принципиально новый развлекательный детский центр «Фэнтэзи Град», где ребята смогут как отдыхать, так и учиться, а также огромный продуктовый гипермаркет «Гипербола» – особая гордость «Гринвича». Как сообщил директор ТРЦ Дмитрий Сарапульцев, площадь гипермаркета составляет 6000 кв. м, формат — «средний+», в ассортименте «Гиперболы» более 8000 наименований товаров. «В основе проекта — современные тенденции развития ретейла и тот опыт, который у нас уже есть. Все сделано для удобства. Очень много новых отделов, которые мы раньше не открывали, потому что площадь не позволяла. В перспективе есть над чем работать, но мы по максимуму постарались внедрить европейские технологии», — рассказала директор «Гиперболы» Елена Сурина.

Открыв четвертую очередь, соучредители ТРЦ думают уже о пятой. «Нам буквально пять минут назад выдали разрешение на строительство пятой очереди, — сообщил на церемонии открытия Игорь Заводовский. — Она расположится на месте бывшего «Купца». Нам важно не потерять покупателей». Площадь пятой очереди составит 65 000 кв. м, она будет построена за два года. Вложат в нее 5,5 млрд, и это станет, по словам учредителей, логическим завершением «Гринвича», каким он был запланирован изначально. Особой «фишкой» будет выход в торговый центр прямо из метро. Так владельцы стараются привлечь больше покупателей без машин. Выход с эскалатора метро прямо к магазинам — уникальное для России явление. Недаром замглавы администрации Екатеринбурга Владимир Боликов назвал «Гринвич» амбициозным проектом с изюминкой.

март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Регионы в ожидании обновленной России Современный политический ландшафт России действительно можно назвать уникальным. Впервые за многие годы даже ведущие политологи и эксперты не могут предсказать изменения дальше, чем на два месяца вперед. Cпрогнозировав события, которые произошли за первые три месяца 2014 года, не смог никто. На фоне сегодняшних процессов митинги, политические перформансы и судебные процессы зимы 2011-2012 годов

Сейчас же в России — «крымская весна». Все новости, дискуссии, заявления посвящены одной теме: наш! Как будет интегрирован полуостров, кто займется развитием сети территориальных органов исполнительной власти, когда гражданам выдадут российские паспорта, кого приглашают на работу в Россию... Другие темы не то чтобы не видны — они незаметны. За обсуждением того, как крымские события повлияют на внешнеполитическую ситуацию, в России на второй план отошел вопрос о внутриполитических событиях. А между тем Россия входит в крупный выборный цикл, который четверть страны ощутит на себе уже этим летом. Точнее, сначала это почувствуют представители региональных политических элит. Уже первые месяцы года показали, что отставка губернатора — больше не форс-мажор, а вполне рабочий момент. И так будет дальше.

выглядят очевидными и

Временное правительство

предсказуемыми.

Михаила Юревича сняли с поста руководителя Челябинской области из-за серии конфликтов в регионе с такой скоростью, что это стало сюрпризом даже для полпредства в УрФО. Отставка губернатора Зауралья Олега Богомолова по собственному желанию, о которой говорили годами, произошла тогда, когда этого никто не ждал. Спустя пять дней поста лишается глава Удмуртии Александр Волков, еще через неделю — Александр Козлов, руководивший Орловской областью, после небольшого перерыва такая же судьба постигла Василия Юрченко в Новосибирской области. Причем формулировка «в связи с утратой доверия», которая появилась из-за пристального внимания представителей правоохранительных органов к губернатору, может означать скорое появление уголовных дел. Эта пятерка — лишь вершина айсберга. Полномочия истекают

ФедералПресс

март 201 4

еще у девяти губернаторов, а в списке «кандидатов на вылет» — еще не менее восьми человек. По оценке экспертов, максимальные шансы завершить карьеру в этом году у Олега Кувшинникова (Вологодская область), Сергея Боженова (Волгоградская), Николая Цуканова (Калининградская), Александра Хорошавина (Сахалинская), Льва Кузнецова (Красноярский край), Николая Денина (Брянская область), Александра Михайлова (Курская область), Олега Ковалева (Рязанская область). За каждой отставкой стоят свои причины, но сама зачистка губернаторского корпуса — часть общей стратегии. Той самой, куда входят решение о возвращении выборов глав регионов (для увеличения роста доверия избирателей) и предлагаемая муниципальная реформа (которая нивелирует амбиции сильных муниципалитетов). Остаются (или полу-

ТЕНДЕНЦИЯ

чаются статус врио) те, кто может встроиться в новую систему. Выиграть выборы в новых условиях и остаться верным соратником Кремля с одной стороны и иметь поддержку на местах — с другой. Наконец, стоит ждать добровольцев с мест. Тех самых, кто сейчас чувствует себя в силах провести яркую победоносную кампанию и не хочет откладывать ее на один-два года. Логика их поведения понятна: экономика далека от стабильной, и от уровня жизни напрямую зависит электоральный результат кандидата. Правда, заявление «по собственному» с прицелом на переизбрание — шаг крайне рискованный: фактически губернатор расписывается в том, что не уверен в своем будущем и не хочет рисковать, поэтому старается заручиться поддержкой сейчас. Так или иначе, желающих переизбраться в 2014-м регулярно видят на Ста-

рой площади, но добро дают единицам. В сложившейся картине неравной оказывается роль полномочных представителей президента России в округах. Вместо четкой вертикально ориентированной структуры появляются органы власти, облик и функционирование которых зависят не от задач, поставленных центром, а от целей и стратегии руководителя. В результате в части территорий аппараты полпредов становятся мощной силой, объединяющей регионы, а в других — чем-то вроде свадебного генерала. К которому в гости ходят, но к мнению не прислушиваются.

Новая политика объединенной страны После того, как отгремели первые новости из Крыма, в воздухе повис вопрос — какой будет политика обновленной стра-

ны. Звучали самые разные версии, от возможного роспуска Госдумы (для перевыборов с учетом новых территорий и дополнительной легитимизации Крыма) до масштабной кадровой ротации. Регионы, действительно, заждались выборов: тема возврата губернаторских кампаний была воспринята в обществе и политических кругах позитивно. Но это будут совсем другие выборы, и задача у них будет одна: обеспечение стабильности на местах. А соответственно, кандидатов и победителей будут отличать не партийные билеты и умение договориться в Москве, а способность взять на себя обязательства, что в их регионе ничего даже близко похожего на Майдан не случится. Материал подготовлен аналитическим отделом РИА «ФедералПресс» на основе заявлений российских экспертов-политологов. Все дискуссии о политическом будущем России после событий в Крыму доступна на сайте www.fedpress.ru.

ВАХРУШЕВ АЛЕКСЕЙ

март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Сергей Комарицын:

Полпред в КФО— наблюдатель, который будет информировать Москву Полпредом в девятом по счету федеральном округе РФ — Крымском — назначен Олег Белавенцев. Белавенцев имеет звание вице-адмирала, он выпускник Севастопольского военноморского инженерного училища. Политолог, директор центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын заявил «ФедералПресс», что назначение на должность полпреда вице-адмирала с опытом тыловика — логичный шаг, поскольку Олегу Белавенцеву вполне по силам разобраться с хозяйством полуострова. Но при этом чиновников, отвечающих за Крым, становится все больше, а разобраться с их функционалом — все сложнее. — Вообще, если говорить о начале формирования института полпредов, то это были, как правило, люди в погонах, а уже затем стали назначать гражданских. Что касается Крыма, то это серьезная федеральная повестка, связанная в том числе и с нашей военной базой в Севастополе. Есть вопросы, которые в настоящее время региональные власти новых субъектов Федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополь — решить в одиночку просто не смогут. Справедливости ради скажу, что и полпреды самостоятельно мало

что решают. Но они — проводники политики федерального центра в регионах, имеющие прямой доступ к администрации президента. В данном случае на переходный период, который обозначен до 2016 года, создание федерального округа — здравый шаг. За два года центр присмотрится к региональным элитам, поймет, как с ними в дальнейшем работать. Полпред в КФО — фигура не только и не столько влияния, а некий наблюдатель, который будет оценивать действия региональной власти, информировать Москву. Но при этом он, безусловно, обязан выстраивать некие отношения с Севастополем и Симферополем. Интересный, на мой взгляд, факт — Олег Белавенцев находится в статусе полпреда без совмещения с должностью

Справка Олег Белавенцев В 1990-х годах трудился первым замгендиректора ФГУП «Росвооружение», затем в бытность Сергея Шойгу главой МЧС возглавлял агентство «Эмерком», отвечавшее за участие сотрудников министерства в международных гуманитарных акциях. В 2012 году, когда Шойгу стал губернатором Подмосковья, Белавенцев возглавил областное управление делами. А в декабре прошлого года, с назначением Шойгу министром обороны, занял должность гендиректора подконтрольного Минобороны ОАО «Славянка» – после того как прежнего руководителя арестовали. 21 марта назначен полномочным представителем президента Российской Федерации в образованном в тот же день Крымском федеральном округе. Белавенцева позиционируют как «человека Шойгу», способного навести порядок.

вице-премьера правительства, в то время как эти посты совмещают полпред в Северокавказском федеральном округе Александр Хлопонин и полпред в Дальневосточном округе Юрий Трутнев. При этом Северный Кавказ и Дальний Восток — территории, развитием которых власти озабочены в наибольшей степени. Крым — не исключение, и, возможно, новая должность в качестве вице премьера для Белавинцева — вопрос времени. Но не надо забывать, что в российском правительстве Крымом занимается еще и вице-премьер Козак — в его обязанности входят вопросы реализации госполитики в сфере социально-экономического развития регионов (за исключением, кстати, СКФО и ДФО — прим. ред.). Поэтому о том, кто будет фактически руководить на полуострове, сейчас сказать сложно. Есть региональные власти, находящиеся в переходном периоде, есть Козак, которого с Олимпиады «перебросили» на Крым. Теперь формируется федеральный округ, предполагающий наличие дополнительных инструментов взаимодействия Москвы с региональной властью. Лично меня тревожит, что отвечающих за Крым становится все больше, а разобраться с функционалом каждой структуры — все сложнее. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

ФедералПресс

март 201 4

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ

Как повлияет решение крымского референдума на экономику регионов? По результатам референдума, который прошел в Крыму 16 марта, в составе Российской Федерации появились два новых субъекта. Эксперты «ФедералПресс» считают, что за вхождение Крыма в Россию придется платить российским регионам: новый субъект требует вливаний для подъема экономики. К тому же агентства понижают рейтинги России, что отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности страны в целом и регионов в частности.

Светлана Несмеянова, директор Института государственного и международного права, профессор кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук Крым для Российской Федерации — это большие расходы, размер которых объективно пока определить никто не берется. Скажем, та же Свердловская область обращается за финансовой помощью к Москве, а экономический потенциал Среднего Урала с Крымом, при всем к нему уважении, несопоставим. Тем не менее Свердловская область вынуждена просить у федерального центра денег на развитие. А уж Крыму помощь потребуется куда более солидная. Там предстоят серьезнейшие реформы в пенсионной, налоговой, законодательной, образовательной и других сферах. То есть им придется в ближайшее время поменять буквально все! Однако хочу напомнить, что мы всей Россией уже поднимали отдельные субъекты. Например, когда Татарстан готовился отмечать тысячелетие Казани в 2005 году, регионы поддержали республику всеми силами. Так что практика есть, и я уверена, что за развитие Крыма возьмется большинство регионов России. Кроме того, Крым интересен каждому россиянину в плане туризма, отдыха, продукции сельского хозяйства. Поэтому к развитию полуострова активно начнет

подключаться бизнес, которому, конечно, нужны гарантии, что ситуация будет развиваться по российскому сценарию, а не по украинскому. Думаю, в ближайшее время, когда будут приняты соответствующие законы и Крым войдет в общероссийское правовое поле, начнется интеграционный бум между новой республикой и другими российскими регионами.

Михаил Демурин, политический аналитик, чрезвычайный и полномочный посланник 2-го класса Конечно, России придется вложить немалые средства для того, чтобы новый субъект РФ был нормально обеспечен электроэнергией, водой и так далее. Но хочу отметить, что у полуострова очень хороший задел. Крым — это и житница, и курорт, там есть морские порты, развитая инфраструктура и так далее. Так что все инвестиции окупятся. Напомню, что Россия смогла вложить в такие непростые с экономической точки зрения годы огромные деньги в Сочи, в Олимпиаду. То есть в нашей стране деньги найти на самом деле не так уж сложно — было бы желание. Что касается Крыма, то здесь ситуация будет положительная и в экономическом, и в политическим смысле. Я уверен, что историческое решение о вхождении Крыма в состав России положительно повлияет на экономику всей страны, пусть не сегодня-завтра, но года через два-три — точно. Так что всем регионам России

надо уже сейчас активно сотрудничать с новым субъектом в составе РФ.

Игорь Теущаков, генеральный директор ассоциации «Налоги России» Надо смотреть, какие санкции введут в отношении нашей страны зарубежные, скажем так, партнеры. Пока все те угрозы, о которых мы слышим, не нашли своего подтверждения. Тем не менее, если сценарий начнет развиваться по пути запрета экспортноимпортных операций, ограничения денежных переводов, сворачивания программ внешнего сотрудничества, то негативные результаты для всей экономики страны и регионов в частности не замедлят сказаться. Например, ограничение поставок отечественного ВПК за рубеж отразится на территориях, где производство военной продукции связано с зарубежными контрактами. Чтобы экономика Крыма заработала в полную силу, в нее придется вложить немалые средства. На первом этапе инвестиции будут исключительно государственные, а раз так, то это — дополнительная статья расходов в государственном бюджете и, следовательно, определенная нагрузка на бюджеты субъектов. Не исключено, что Крым в дальнейшем попадет в разряд дотационных. Но это зависит даже не от того, сколько он производит, а от того, как федеральная власть выстроит налоговую политику в отношении нового субъекта. март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Борис Дубровский: Мне свойственно делегировать полномочия. Но в тех, кто ими наделяется, я должен быть уверен Почти два месяца назад Борис Дубровский возглавил Челябинскую область. Пока — в статусе исполняющего обязанности, выборы губернатора региона состоятся 14 сентября. Тем не менее он с головой погрузился в изучение проблем Южного Урала и выстраивание собственной системы управления. Впервые в статусе губернатора Борис Дубровский встретился с главным редактором РИА «ФедералПресс» Иваном Ереминым и подробно рассказал о том, какие задачи ставит перед собой на этом посту, как намерен развивать экономику региона, почему поддерживает реформу местного самоуправления. Борис Александрович, могли бы обозначить ключевые задачи, которые ставили перед собой, когда пришли на этот пост, и рассказать о первых результатах работы? — Задач было несколько. Ключевая — разобраться, что такое быть губернатором. Все-таки работа новая. Также надо было досконально понять, что собой представляет Челябинская область. И еще очень аккуратно, допуская минимальное количество ошибок, сформировать команду. Не могу сказать, что для всех трех задач я уже нашел решения, некоторые нюансы еще изучаю. Но навыки управления областью я приобрел. Отмечу, что я доволен своей командой. То есть команда на сегодняшний день сформирована, и в ближайшее время ожидать новых кадровых решений в правительстве и администрации губернатора не стоит? — Да, мы работаем в сформированном составе, но при условии, что люди сами не изъявят желания поменять место службы. На текущий момент все сотрудники меня устраивают — прежде всего с профессиональной точки зрения. Насколько актуален вопрос кадрового резерва? — Это актуально для любой работы. Я пока изучил верхний управленческий состав, тех, с кем реально взаимодействую,

ФедералПресс

март 201 4

встречаюсь, даю поручения, имею обратную связь. В дальнейшем буду внимательно следить за кадровой политикой в регионе. Соответствующий резерв должен быть не только у губернатора, но и у каждого министра. Все время вашей работы в должности врио губернатора вы активно встречаетесь с представителями различных профессиональных сообществ и социальных групп, выезжаете в муниципалитеты. Что это — элемент знакомства с регионом или стиль управления?

— Меня удивляют случаи, когда руководитель что-то делает (или пытается делать) единолично, считая, что он все знает лучше других. Все знать невозможно. В работе необходимо использовать компетенции других людей. Непосредственные контакты — серьезный ресурс для того, чтобы эффективно работать на должности губернатора. Без обратной связи с общественными структурами невозможно принимать адекватные управленческие решения. Поэтому я нарабатываю соответствующую практику, стараюсь понять, что

ИНТЕРВЬЮ

лично могу сделать в той или иной ситуации. И такие встречи очень полезны — они, как правило, ведут к принятию конкретных решений в минимальные сроки. Кроме того, для любого человека очень важно, если его внимательно выслушают. Хочу подчеркнуть: с моей стороны это не какая-то игра с учетом текущего момента, не желание кому-то понравиться, а четкая позиция. Поверьте, я от подобных встреч многое приобретаю в смысле опыта, новых знаний, общего понимания ситуации. Наверное, я отчасти действую как «информационный вампир», но это идет всем на пользу. Ваш бизнес-опыт помогает вам в вашей сегодняшней работе? Он вообще применим на госслужбе? — Конечно, помогает. Моя трудовая история связана с руководством большими коллективами. И такие навыки, как умение вести переговоры, анализировать, думать быстро, приобретенные мной, когда я был бизнесменом, очень полезны. Конечно, сейчас передо мной как губернатором стоят специфические задачи. В бизнесе человек зачастую рас-

проекты. Но в то же время это и минус, поскольку реально мировая экономика предъявляет нам новые требования, к которым мы порой не вполне готовы. Очевидно, что металлургическая ориентация Челябинской области предопределяет ее экономическую основу. А металлургия сейчас находится в тяжелом состоянии. Достаточно сказать, что в регионе сейчас около 20% избыточных мощностей — это серьезная проблема, которую мы испытываем с начала кризиса. Благо, что на наших крупнейших предприятиях в период развития и «жирного» экономического времени благодаря ответственной позиции собственников и менеджеров прошла модернизация и мы можем конкурировать в том числе на металлургическом рынке. Но при этом надо быть готовыми к тому, что проблема примет затяжной характер и не решится скоро. Поэтому мы должны поддерживать малый и средний бизнес, а если есть какие-то инновационные проекты, реализовывать их. Если мы сейчас начнем, например, развивать только машиностроение, этого будет мало. Прорывные идеи есть и в других отраслях.

У нас исторически сосредоточена колоссальная экономическая база, она позволяет нам быть устойчивыми и при этом реализовать новые масштабные проекты. Но в то же время это и минус, поскольку реально мировая экономика предъявляет нам новые требования сматривается примитивно — как ресурс, а для государственного чиновника человек — цель. Два месяца работы — период небольшой. Но у вас уже наверняка есть свое видение экономической ситуации в Челябинской области сейчас и в ближайшей перспективе. Какие последствия от нынешней ситуации в мировой и отечественной экономике ждут возглавляемый вами промышленный регион? — Челябинскую область не случайно называют сердцем России. Мы промышленный регион. Это и хорошо, и создает определенные проблемы. Хорошо, поскольку у нас исторически сосредоточена колоссальная экономическая база, она позволяет нам быть устойчивыми и при этом реализовать новые масштабные

Челябинская область — промышленный регион, и вопрос защиты окружающей среды для нее весьма актуальный. В общественном сознании регион остается крайне неблагоприятным с точки зрения экологии. Есть ли в области проекты, направленные на изменение ситуации? — Конечно, есть. Мы тщательно следим за предприятиями, которые считаются основными источниками загрязнения. Реализуем в том числе программы приведения выбросов в окружающую среду в соответствие с нормативами. Я сейчас не являюсь генеральным директором ММК, но готов заявить, что экологическая обстановка улучшается с каждым годом. Как житель Магнитки я помню, что было раньше, и вижу, что есть сейчас. Знаю, какие средства потрачены на защиту окружающей среды предприятиями региона.

Личное дело Борис Дубровский Родился 22 ноября 1958 в Магнитогорске

Образование В 1990 году с отличием окончил Магнитогорскую горно-металлургическую академию по специальности «обработка металлов давлением», в 2001 году — Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.

Карьера В семнадцать лет поступил на работу на Магнитогорский металлургический комбинат, работал учеником контролёра. После окончания службы в армии Дубровский вернулся на ММК слесарем, затем трудился бригадиром, старшим мастером, начальником прокатного отделения, заместителем начальника, начальником листопрокатного цеха, главным прокатчиком. В 2000 назначен заместителем коммерческого директора — начальником управления оборудования, в 2002 г. — техническим директором — главным инженером ММК. С 2002 по 2003 год по совместительству являлся генеральным директором ОАО «Магнитогорский метизно-металлургический завод». С 2003 по 2008 работал директором по сбыту на внутреннем рынке, директором по сбыту, исполнительным директором ОАО «Магнитогорский металлургический комбината». С 2009 по май 2011 работал первым заместителем генерального директора «Уралвагонзавода». С мая 2011 по 15 января 2014 года был генеральным директором ММК. 15 января 2014 года указом президента РФ Борис Дубровский назначен временно исполняющим обязанности губернатора Челябинской области

Награды Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2003 год) Орден Почёта — 2012 год. Знак отличия «За заслуги перед Челябинской областью» — 2013 год

март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Если бы сейчас за этим столом сидели промышленники, они бы все как один сказали, насколько много делают для защиты окружающей среды. Тем более что законы в этой сфере, вступающие в силу со следующего года, таковы, что даже не захочешь — будешь делать. На недавнем заседании законодательного собрания Челябинской области вы озвучили свой вариант «Стратегии-2020», переработанный. Что конкретно в ней не устраивало? — Мне всегда казалось, что в этом документе, как говорится, много воды. Два месяца шло широкое обсуждение проекта «Стратегии», чтобы каждый, кому она не безразлична, смог сказать: «Да, я принимал участие в ее разработке!». 26 марта на заседание заксобрания Челябинской области мы вышли с уже актуализированной «Стратегией», где четко определены пути развития региона, наши действия в текущих экономических и политических реалиях. Мы выделили наши сильные стороны, обозначили слабые, чтобы понимать, как действовать в условиях дефицита ресурсов. Ресурсов вообще много никогда не бывает, поэтому надо сосредотачиваться на решении конкретных вопросов и при этом от чего-то отказываться. Но главная новация «Стратегии» в том, что я предлагаю понять: человек – основа всего. Я посвятил эти 2,5 месяца тому, что встречался с людьми. И они ждут от нас не заявлений, а конкретных вещей. Они говорят – наведи порядок. Причем в каждом разговоре слово «порядок» понимается по-разному. Повышение качества жизни — собственно, другой цели в «Стратегии» нет. Но «Стратегия» должна быть не красивой бумажкой, а живым документом. Поэтому, конечно, в дальнейшем в него потребуется вносить соответствующие коррективы. Это как в бизнесе — кто сумеет быстро адаптироваться к изменившимся условиям, тот и выживет. Если говорить не о текущих планах, а о долгосрочных целевых программах и проектах, доставшихся вам, скажем так, по наследству, то в чем они заключаются и будут ли пересмотрены? — Ранее принятые программы по сути все логичны, критиковать их не за что. Конечно, они принимались в другое время,

ФедералПресс

март 201 4

поэтому их надо выполнять с учетом непростых экономических реалий. Например, в сельском хозяйстве у нас есть несколько проблемных активов, но задачи, которые перед собой ставила область по поддержке агропрома, решаются. На мой взгляд, следует поддерживать высокотехнологичные сельхозпроизводства, поскольку потенциал здесь большой. То есть проекты мы реализуем, но с некоторой корректировкой. Например, я считаю, что сейчас надо более осторожно предоставлять областные гарантии. В жилищном строительстве надо вводить 3 млн кв. м в год. Задачу поставить можно, но где найти инвесторов — большой вопрос. Возможности, насколько я понимаю, есть. Недавно в Магнитогорске я встречался с Олегом Лакницким, генеральным директором одной из крупнейших строительных компаний России — ОАО «Магнитострой». Он говорит, что инвесторы готовы заходить в регионы. Вопрос в том, чтобы муниципалитеты проявляли открытость и шли навстречу. — Да, иногда встречается такой подход: «пущу — не пущу, разрешу — не разрешу». Я надеюсь, это не более чем недомыслие. Возможно, некоторые местные руководители считают, что их надо попросить, посидеть у них в приемных. Но это они должны просить инвесторов и потом говорить им спасибо за то, что те пришли. И создать им самые комфортные условия для работы на территории. Если этого не сделать, мы инвесторов не дождемся.

После поездок по территориям как вы считаете, есть ли взаимопонимание между губернатором и руководителями муниципалитетов? — До сих пор я не сталкивался с тем, что кто-то из глав не выполнил данные ему поручения. Возможно, потому что я пока мало давал поручений. Я вообще их очень аккуратно даю и всякий раз смотрю — есть ли у муниципалитета соответствующие ресурсы для исполнения. Нерешаемых задач я не ставлю. Зачем фантазировать? Мне кажется, мы, если не со всеми, то с большей частью глав найдем взаимопонимание. Другой вопрос, что у них не всегда хватает компетенций, специальных знаний. Но могу сказать: во всех территориях, которые я посетил, мне повезло — руководители там профессиональные, им нравится работа. С такими людьми легко найти общий язык. Нет ничего плохого в том, что человек чувствует себя хозяином в муниципалитете, лишь бы он работал во благо людей, чувствовал ответственность за них. Путин недавно как-то напомнил, что источником власти является народ. Если исходить из этого, то ресурс в виде власти дан народом, который всегда может спросить с руководителя. В маленьких муниципальных образованиях это особенно заметно — там народ с глав спрашивает сполна, потому что все на виду. Мы разговаривали с Александром Хлопониным, полпредом СКФО, о том, как он относится к назначаемости и выборности глав муниципалитетов во вверенном ему

ИНТЕРВЬЮ

циальная ответственность. Ну и, конечно, прозрачность.

округе. Он, как бывший бизнесмен, высказал интересную мысль: глав нужно назначать, но давать им вместе с полнотой ответственности и полномочия. Сейчас вообще реформа местного самоуправления — тема животрепещущая. Как вы относитесь к этому вопросу? — Вы хороший пример привели с Хлопониным. Я бы сказал, исходя из собственной практики управления, следующее. Если бы люди на местах были мною назначены, я бы за них чувствовал ответственность. Если, скажем, меня избрали, то я подберу свою команду и на уровне муниципалитетов, назначив их с учетом профессиональных и человеческих качеств. В этом случае управляемость лучше. И я бы нес ответственность за таких руководителей, старался организовать для них учебу, и так далее. Мне вообще свойственно делегировать полномочия. Но в тех, кто ими наделяется, я должен быть уверен. Избирать, на мой взгляд, надо руководителей крупного масштаба, регионального уровня, чтобы они затем уже сами формировали команду. Опять же в общественной повестке нередко звучит тема объединения муниципальных образований. Этот вопрос требует рассмотрения, есть какие-то понятные и логичные решения. Но при условии, что люди понимают, что и зачем мы делаем, что это улучшит качество жизни. Но и сейчас ничто нам не мешает принимать решения, где одна улица – граница двух муниципалитетов, надо вместе решить, что тут мы поставим садик. Пусть он будет один, но заполненный.

Что же касается закона, я в любом случае буду работать в соответствии с ним. И если он будет принят в предлагаемой сейчас редакции, которая предполагает двухуровневую систему управления, то изменения коснутся и Челябинска, и Магнитогорска, и других городов нашей области. В Челябинской области большинство муниципалитетов держатся за счет градообразующих предприятий, многие из которых уже уведомили работников о предстоящих сокращениях в связи с экономической ситуацией. Понятно, что это скажется и на репутации областной власти. Есть ли взаимопонимание с крупными собственниками? — Понимание есть. Мы с этой точки зрения благополучный регион. Мы вошли в год с 1,4% зарегистрированной безработицы в целом по области. Конечно, хочется, чтобы сокращения не становились для нас неожиданностью. Мы должны к ним подготовиться, создать новые рабочие места совместно с бизнес-сообществом. Зачастую сокращений общими усилиями можно и не допустить, но если они и есть, они чаще всего носят объективный характер. Если говорить не о крупных предприятиях, а о малом и среднем бизнесе, то властным структурам бывает достаточно принять элементарные решения по его поддержке, чтобы сохранить предприятия и обеспечить занятость. Сегодня мы поможем бизнесмену преодолеть небольшой кассовый разрыв, а он сохранит людей. Единственное, что мы не только просим, но и требуем от бизнеса — это со-

В Свердловской области ваш коллега Куйвашев создал комиссию по оказанию помощи Крыму. В Челябинской области подобная деятельность планируется? — Крым — часть истории моей семьи. У меня бабушка похоронена в Керчи. И я испытал огромное воодушевление, когда Владимир Владимирович Путин выступал по этому вопросу. Волеизъявление народа — бесспорно, значит, надо делать так, как сказали люди. Челябинцы свое мнение высказали. На первый митинг в поддержку вхождения Крыма и Севастополя в состав России пришло 15 тысяч человек, второй тоже собрал тысячи людей. И никто никого не заставлял — просто объявили, где и что. Я такого единения просто не помню. Но если говорить о каких-то комиссиях, я пока об этом не думал. С вашей точки зрения, как международная политика России, связанная с Украиной, отразится на привлечении инвестиций в регионы, в том числе — в Челябинскую область? — Конечно, крымские события не могут не сказаться на инвестиционном климате, и наш регион не станет исключением. Но наш основной инвестор — российский. Политическая пена осядет, все вернется на круги своя. Для России не могло быть другого политического решения по Крыму. Мы сориентированы на юго-восточный регион, ищем там партнеров, инвесторов, в том числе внешних. Но, повторяю, наши основные инвесторы — здесь. Мы должны создать условия, которые позволят им чувствовать себя защищенными. Пара вопросов на личные темы. Как далось вам и вашей семье решение о переезде в Челябинск? Понятно, что вы теперь «человек государев», но все-таки? Вы вообще прислушиваетесь к мнению родных, семьи? — Конечно. Я всегда спрошу их, внимательно выслушаю. И сделаю по-своему. Что касается вопроса переезда, все прошло нормально. Дети выросли, и всей моей семье понятно, что новая задача, стоящая сегодня передо мной — масштабная, интересная, меня в этом плане все поддержали. Р И А " Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С "

март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

«Работать и побеждать»

Дубровский обозначил элитам планы на шесть лет вперед Доклад Бориса Дубровского о переписанной «Стратегии-2020» вызвал ажиотаж среди региональных элит. Послушать врио губернатора в законодательное собрание Челябинской области вместе с депутатами и журналистами приехали муниципальные главы, чиновники, бизнесмены и общественники. В ходе программного выступления Дубровский призвал чиновников меньше говорить и больше делать, либералов — не кусать ту руку, что их кормит, а предпринимателей — быть патриотами при распределении денег. Свое выступление врио губернатора поделил на две части. Первая касалась непосредственно «Стратегии-2020», вторая — его собственного видения дальнейшей работы в регионе. «Для меня «Стратегия» является основным документом для работы, которым я планирую руководствоваться для достижения обозначенных целей. Также замечу, что в новой редакции впервые отражены конкретные целевые показатели и механизмы их достижения», — подчеркнул Борис Дубровский, отметив, что главная цель документа — рост благосостояния и качества жизни людей. Среди основных целей, которых нужно достичь к 2020 году, врио губернатора назвал рост валового регионального продукта в два раза — до 1 трлн 740 млрд рублей, увеличение ежегодного объема инвестиций в основной капитал до 420 млрд рублей, повышение производительности труда в 1,7 раза за счет модернизации предприятий, а зарплаты — в 1,8 раза. «Есть такой миф у либералов, что наш человек не любит работать. Я до 40 лет работал руками, вокруг меня были разные коллективы. Кто построил эту страну, кто сделал ее той страной, какая она есть? Обращаюсь к либералам, которых, я надеюсь, нет в этом зале. Не кусайте ту руку, которая вас кормит. И любите

ФедералПресс

март 201 4

родину — мать вашу!» — возмутился Дубровский. Во второй части программного выступления врио губернатора напомнил про оптимизацию расходов, которую региональные власти начали с себя, сэкономив при этом около полумиллиарда рублей. Следующим важным шагом, по мнению Дубровского, должна стать централизация госзакупок и привлечение общественности к их обсуждению при заказе товаров или услуг на сумму более одного миллиарда рублей. Также глава региона планирует навести порядок в дорожном хозяйстве за счет введения практики «контрактов жизненного цикла», когда подрядчики обязаны после строительства дороги отвечать за ее качество во время эксплуатации. Кроме того Борис Дубровский коснулся муниципальной реформы, подчеркнув, что проходить она должна только по заказу населения. Последним важным вопросом врио губернатора назвал привлечение в регион инвестиций. «Вы должны показать инвестору, что вы его ждете и любите, — обратился Дубровский к чиновникам. — Необходимо сопровождать его на всех этапах — взять под белы рученьки и повести». При этом он обратил внимание на важность внутренних инвестиций и

призвал местных бизнесменов быть патриотами и вкладывать деньги в развитие Южного Урала, где они их зарабатывают. Документ, на подготовку которого у команды Дубровского ушло два месяца, парламентарии встретили оживленно. Даже после согласования на семи профильных комитетах заксобрания они предлагали врио губернатора новые поправки. Председатель комитета по экономической политике Дмитрий Мешков рекомендовал создать в регионе систему мониторинга и ежегодно отслеживать, какие мероприятия из «Стратегии-2020» удалось реализовать. Лидер коммунистов в заксобрании Константин Нациевский попросил внести в «Стратегию» программу поддержки многодетных семей в 2016–2020 годах. В результате постановление заксобрания о «Стратегии-2020» депутаты приняли единогласно. Однако спикер Владимир Мякуш заметил, что документ все же нуждается в конкретизации. Разработать программу мероприятий и определить точные показатели развития области по ключевым направлениям правительству Челябинской области поручили до 1 августа. ДАРЬЯ НЕВЗОРОВА, ЕКАТЕРИНА ГОНОВА

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Топ-5 ключевых фигур Южного Урала Борис Дубровский врио губернатора Челябинской области Назначен исполняющим обязанности главы региона 15 января 2014 года. Ранее занимал пост генерального директора ММК, с 2009 по 2011 год работал первым замом гендиректора на Уралвагонзаводе. За 2,5 месяца, которые Дубровский находится на посту врио губернатора, он посетил многие муниципалитеты, познакомился с экономической и социальной жизнью Южного Урала. Руководитель региона неоднократно подчеркивал, что главный потенциал

области — это люди. По просьбе Дубровского минэкономразвития доработало Стратегию социальноэкономического развития региона до 2020 года. Глава Челябинской области представил обновленный вариант документа на мартовском заседании заксобрания, заявив после основной части выступления: «Человек — основа всего». Выступление Дубровского в ЗСО можно считать началом его предвыборной кампании.

Владимир Мякуш председатель законодательного собрания Челябинской области Спикера южноуральского парламента можно назвать старожилом политической арены региона. Депутатом заксобрания он стал в 1998 году, первым зампредом — в 2000-м, с 2005 года Мякуш трижды избирался руководителем областного парламента. В

конфликте экс-губернатора Михаила Юревича с силовиками он сумел сохранить влияние за счет своей нейтральной позиции. В глазах федерального центра выступил неким арбитром, политиком, который находится над этой схваткой.

Сергей Давыдов глава администрации Челябинска С июня 2010 года занимает пост главы городской администрации. Несмотря на то что Давыдов считается ставленником бывшего губернатора Юревича, ему удалось получить мандат доверия нового главы региона. Сити-менеджер не только сохранил свой пост, но и получил новый: с подачи Бориса Дубровского стал

вице-губернатором на общественных началах. Правда, сам Давыдов говорит, что этот аванс он скорее получил на срок до сентябрьских выборов и при этом не упускает случая выразить признательность своему предшественнику и бывшему руководителю Михаилу Юревичу.

Сергей Комяков председатель областного правительства Возглавил правительство Южного Урала в 2013 году. До этого времени в течение трех лет являлся первым заместителем губернатора, также работал замом председателя городской думы Челябинска и занимал

пост замглавы города по финансам. Комяков стал одним из первых членов правительства, который получил предложение продолжить работу в команде Дубровского.

Виктор Рашников председатель совета директоров ММК Является основным владельцем ММК, депутатом заксобрания Челябинской области, президентом регионального Союза промышленников и предпринимателей, председателем хоккейного клуба «Металлург». Рашников, отношения которого с бывшим губернатором Юревичем были натянутыми, после назначения

Дубровского может праздновать победу. Даже с учетом финансовых проблем металлургии, связанных со сложной общеэкономической ситуацией, стабильность политического положения владельца ММК не вызывает сомнений. Полную версию рейтинга читайте на www.fedpress.ru март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Алексей Кокорин: Курганская область — очень привлекательная земля Курганская область живет с новым руководителем почти два месяца. За это время Алексей Кокорин, врио губернатора, успел проявить себя как настоящий знаток проблем региона, которые он готов решать. Пересмотр критериев оценки работы муниципальных глав, отказ от социальной нормы по электричеству, снижение взноса за капремонт, требование пересмотреть стратегию-2020 — это лишь немногое из того, что сделал новый глава региона. В приоритетах г-на Кокорина — геобрендинг Курганской области, повышение ее инвестиционной привлекательности. Алексей Геннадьевич, вы возглавили Курганскую область в непростой момент — как экономический, так и политический. Какие проблемы сейчас наиболее существенны для региона? — С экономической точки зрения ситуация действительно сложная. Бюджет региона напряженный, но при этом на нас лежит ответственность и по повышению заработной платы, и по строительству детских садов, и по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Ведется работа по созданию сети многофункциональных центров. Все эти задачи поставлены президентом РФ в майских указах, они охватывают все жизнен-

ФедералПресс

март 201 4

но важные сферы и для региона, и для населения. И ответственность за их исполнение с нас никто не снимал. Сразу же пришлось включиться в работу по корректировке минимального размера взноса на капитальный ремонт в многоквартирных домах. Вы знаете, что нам удалось сделать его ниже уровня федерального стандарта. Также принято решение не вводить социальную норму потребления электрической энергии, которая могла бы в это непростое время увеличить коммунальные расходы зауральцев. А в самое ближайшее время я начну разработку абсолютно новой «дорожной

карты» по инвестиционной привлекательности региона. Инвестиции — одно из приоритетных направлений. Хватит говорить, что Курганская область отстающая, отсюда все уезжают. До тех пор, пока это будет муссироваться, поверьте, сюда нормальных инвесторов, которые могли бы вкладывать хорошие средства, очень трудно будет привести. Курганская область — очень привлекательная земля. Вот когда мы будем детей, внуков воспитывать с такими мыслями, тогда инвестиционное направление заработает. Я считаю, что нужно начать с геобрендинга территории, заняться ее раскруткой. Необходимы новые проекты, приход

ИНТЕРВЬЮ

новых инвесторов, которые могли бы использовать наши земли и обеспечивать работой те промышленные предприятия, которые не до конца загружены. Это длительный процесс. Я у себя в Шадринске в свое время начал проводить инвестиционные форумы. В этом году пройдет уже пятый. И только через три года появились первые результаты. Какие кадровые перестановки ждут правительство области в ближайшей перспективе? — Кадровые перестановки уже начались. У меня есть семь месяцев, чтобы обновить состав. Смена будет происходить поэтапно, не спеша, без размахивания шашкой. 21 февраля Валерий Владимирович Миронов по собственному желанию написал заявление об отставке. Заявление я подписал. Временно исполняющим обязанности заместителя губернатора — директора департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ назначен Александр Сергеевич Клочков. Вы знаете, что департамент делает очень важную работу, потому что у нас очень много программных обязательств, нужно вести текущие перераспределения финансовых средств, в связи с этим сделано такое назначение. В ближайшее время, когда будет подыскана кандидатура на данную должность, будут сделаны соответствующие корректировки. Также я принял отставку заместителя губернатора Курганской области — директора департамента экономического развития, торговли и труда Николая Ивановича Болтнева. Временно исполняю-

щим обязанности на эту должность назначен Сергей Владимирович Пугин. Так что процесс идет. Вы видите, что в ключевых сферах кадровые решения уже приняты. Курганская область в сознании многих ассоциируется в первую очередь с аграрным сектором экономики. Однако на территории сосредоточено немало промышленных предприятий, в том числе предприятий ОПК. Какой вектор развития, на ваш взгляд, будет наиболее перспективным для области? Какие промышленные предприятия способны придать импульс для развития экономики региона? — Наша область является индустриально-аграрным регионом. Доля промышленного комплекса в структуре валового регионального продукта — 26,5%. Научно-производственный потенциал ведущих машиностроительных предприятий области дает им возможность гибко реагировать на колебания рынка и выпускать конкурентоспособную продукцию. Это такие предприятия, как ОАО «Курганмашзавод», ООО «КАвЗ», ООО «Курганхиммаш», ЗАО «Курганстальмост», ОАО «Шадринский автоагрегатный завод», ОАО «НПО «Курганприбор» и многие другие. Продукция этих предприятий известна и пользуется устойчивым спросом в России и за рубежом. Я считаю, что у предприятий оборонно-промышленного комплекса Зауралья хорошие перспективы. В 2014 году Курганмашзавод полностью обеспечен заказами, что позволит достингнуть роста объемов производства к уровню 2013

Личное дело Алексей Кокорин Родился 1 марта 1961 г. в селе Глубоком Курганской области

Образование В 1978 году окончил СПТУ-9 в селе Батурино Шадринского района. В 2000 году – Московский государственный открытый университет. В 2003 году присуждена ученая степень кандидата экономических наук. Карьера Трудовую деятельность начал в 1978 году в Ольховском совхозе в Шадринском районе. С 1979 по 1986 год – служба в рядах Советской Армии и органах МВД СССР. С 1987 по 1991 год работал в Шадринском техникуме физкультуры, на Шадринском авто агрегатном заводе, заводе «Полиграфмаш». С 1991 по 1996 год занимался коммерческой деятельностью, создал малое предприятие «Союз милосердия + помощь» и ИЧП «Карина». В 1996, 2000, 2004, 2009 годах избирался жителями на пост главы города Шадринска. 14 февраля 2014 года указом президента Российской Федерации назначен временно исполняющим обязанности губернатора Курганской области. Награды В 2013 году награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Семья Женат, трое детей.

март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

года в 1,5 раза. В 2014 году и у «Курганприбора» рост объемов производства прогнозируется на уровне 10%. Новый импульс развитию экономики региона, безусловно, должна придать Курганская ТЭЦ-2. Это один из самых удачных примеров государственно-частного партнерства в сфере энергетики за последние годы. С 1 июля 2013 года станция выдает электроэнергию на оптовый рынок энергии. Теперь генерирующие мощности, имеющиеся в Курганской области, позволяют обеспечить до 80% потребности региона в электричестве. Более того, старт этого проекта позволяет нам не только говорить о ликвидации дефицита тепло- и электроэнергии, но и дает возможность серьезно заниматься тарифной политикой. Нужен диалог энергетиков и власти. Второй по значимости сектор экономики Зауралья — агропромышленный комплекс. На его долю приходится до 17% валового регионального продукта. На селе проживает почти 40% населения. Резервов для дальнейшего развития агропромышленного комплекса немало. Следует, прежде всего, эффективно использовать наши конкурентные преимущества, имеющиеся ресурсы, активнее

осваивать продовольственный рынок Уральского федерального округа, развивая процессы межрегиональной интеграции. Наша ниша — это производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Спрос на органические продукты питания растет и на мировом, и на отечественном рынках. Внедрение сберегающего и точного земледелия позволяет получать стабильные урожаи сельскохозяйственных культур даже в непростых природно-климатических условиях Зауралья. Реализация инновационных проектов в животноводстве способствует повышению конкурентоспособности и усилению процессов импортозамещения. Ускоренное развитие пищевой и перерабатывающей промышленности направлено на эффективное использование сырьевых ресурсов, увеличение объемов вывоза продовольствия за пределы области, повышение доходов консолидированного регионального бюджета. Импульс дальнейшему развитию агропромышленного комплекса Зауралья может дать реализация перспективных проектов — строительство гусеводческой птицефабрики в Сафакулевском

Будем стараться создать в Курганской области хорошие условия для молодежи, чтобы молодые люди не уезжали на заработки в другие регионы, а создавали семьи и рожали детей в Зауралье.

ФедералПресс

март 201 4

и Шумихинском районах, птицефабрики по производству мяса индейки в Шадринском районе, завода по глубокой переработке зерна в Каргапольском районе, современного семеноводческого завода в Кетовском районе, формирование зоны территориального развития «Восточная». В 2013 году в Курганской области были завершены многие проекты: пущена Курганская ТЭЦ-2, построены ЛЭП-500 Тюмень — Курган, магистральный газопровод Юргамыш — Курган и т. д. Какие проекты приоритетны для области в 2014 году? — Сегодня в Зауралье реализуются 23 крупных инвестпроекта общей стоимостью 29 млрд рублей. Многие из них связаны с освоением минерально-сырьевой базы Курганской области. Зауральские недра богаты не только целебной водой; у нас добывается бентонит, незаменимый в промышленности и сельском хозяйстве, возобновляются поиски углеводородного сырья, открыты и более 10 лет разрабатываются месторождения урана. ЗАО «Далур» продолжает реализацию проекта «Создание высокотехнологичного, экономически эффективного и экологически безопасного производства природного урана способом подземного выщелачивания», ведет промышленную эксплуатацию и разработку месторождений, относящихся к Зауральскому ураново-рудному району. В 2016 году планируется получить лицензию на Добровольное месторождение и начать опытные работы. Проект включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов УрФО, утвержденный председателем правительства Российской Федерации. Чтобы выполнить государственный оборонный заказ, ОАО «Курганмашзавод» реализует рассчитанный до 2018 года проект «Создание новых моделей специальной и гражданской техники, компонентной базы двойного назначения, техническое перевооружение мощностей для их производства». Есть и другие немаловажные проекты. К примеру, сейчас идет строительство предприятия по выпуску фармацевтической продукции ООО «Велфарм». Срок сдачи объекта — 2015 год. ООО «Бауэр Машины Курган» возобновило возведение собственного цеха по сборке буро-

ИНТЕРВЬЮ

вых машин. Дата завершения строительства намечена на 2 июля 2014 года, в день 35-летия ЗАО «Курганстальмост». Принципиально новым направлением деятельности ОАО «Шадринский авто агрегатный завод» стал проект модернизации маневровых тепловозов, реализация которого продолжится и в 2014 году. Расширяют и реконструируют производство ЗАО «Курганспецарматура», ООО «Завод цветного литья «Передовые технологии». Группа компаний «Уралнефть», единственный производитель нефтепродуктов на территории Курганской области, к 2015 году планирует увеличить выпуск продукции до 500 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций в проект составит 2 млрд рублей. Кроме того, все крупные и средние предприятия реализуют долгосрочные программы модернизации и техперевооружения. Прошлый год экономика Курганской области закончила с небольшой динамикой. Наблюдался рост в промышленности на уровне 2,5%. Каковы запланированные показатели на текущий год? Какие шаги необходимо предпринять, чтобы достичь этих показателей? — Сегодняшнее состояние экономики позволяет прогнозировать на 2014 год дальнейшую положительную динамику макроэкономических показателей. Мы предполагаем рост промышленного производства на уровне 106,5% к 2013 году, сельского хозяйства — 112,8%. Должны вырасти инвестиции в основной капитал: прогнозируемые цифры — 107%, а также валовой региональный продукт — 104,8%. Президент страны поставил задачу снизить энергоемкость ВВП на 40% к 2020 году от уровня 2007 года. Поэтому уменьшение энергоемкости ВРП Курганской области на 3% ежегодно считаю приоритетным. Должна повыситься социальная ответственность собственников предприятий. Первоочередной задачей останется повышение качества жизни населения. Планируем обеспечить в текущем году рост реальных денежных доходов на 3%. Особое внимание будет уделяться решению демографических проблем, выполнению указов президента Российской Федерации.

Для того чтобы все это выполнить, нам всем вместе — правительству области, департаменту промышленности, транспорта, связи и энергетики, собственникам предприятий и их сотрудникам — в первую очередь нужно напряженно и слаженно работать. Вместе у нас все получится. Как сказывается выполнение майских указов Владимира Путина на бюджете региона? — Как я уже говорил, исполнение бюджета Курганской области в 2013 году осуществлялось в крайне сложных условиях. Только на увеличение заработной платы было дополнительно направлено почти 2 млрд рублей (общий фонд оплаты труда составил 13,3 млрд рублей, это почти 40% от бюджета 2013 года). Тем не менее майские указы президента РФ по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы были выполнены в полном объеме. Значительных финансовых затрат потребовали меры по реализации демографической политики, региональная программа по переселению граждан из аварийного жилья, сокращение очередности в дошкольные образовательные учреждения, предоставление жилья детям-сиротам и т. д. В 2014 году исполнение указов президента будет продолжено. Только на повышение зарплаты бюджетников потребуется 1,6 млрд рублей. Федеральная казна на данные цели выделила области 775 млн рублей. Свежим взглядом я вижу, где еще есть дополнительные резервы для пополнения бюджета области. Это все то, что касается наших недр, например, добы-

ча очень качественной глины для производства кирпича. Сейчас ряд руководителей крупных предприятий изъявляют желание развивать сельское хозяйство, причем некоторые предлагают конкретные проекты. Допустим, закупив поголовье крупного рогатого скота или овец, они будут выдавать его населению для выращивания, обеспечивая кормами, ветеринарной помощью, а по итогам года в процентном соотношении делить результат. В социальной сфере перед нами стоят очень важные вопросы по увеличению количества дошкольных учреждений. В 2013 году в Зауралье открыто 2180 новых мест, приступили к строительству 13 и капремонту 14 дошкольных учреждений. Недавно, в конце февраля, уже открыли первый отремонтированный детсад — в селе Глядянском. К концу года должны ввести в строй остальные садики. Сейчас ведется работа по подбору муниципальных образований и земельных участков для строительства учреждений дошкольного образования уже на 2015 год. Мы сохраним региональный материнский капитал в виде субсидии на погашение ипотеки при рождении ребенка. Совсем скоро вручим первые в 2014 году сертификаты 221 молодой семье. Всего на эти цели в текущем году в областном бюджете запланировано 350 млн рублей. Сохранятся и меры поддержки многодетных семей, введенные в 2013-м. Серьезное внимание будет уделено вопросам спорта, культуры и молодежной политики. Будем стараться создать в Курганской области хорошие условия для молодежи, чтобы молодые люди не уезжали на заработки в другие регионы, а создавали семьи и рожали детей в Зауралье.

март 201 4

ФедералПресс

ГЛАВНАЯ ТЕМА

Топ-5 ключевых фигур Зауралья Алексей Кокорин врио губернатора Курганской области Экс-глава города Шадринска кандидат экономических наук Алексей Кокорин 14 февраля 2014 года указом президента РФ был назначен врио губернатора Зауралья. Ранее четыре срока подряд он избирался руководителем Шадринска — второго в регионе города после Кургана. Возглавлял крупнейшую местную организацию «Единой России», в которой состоит свыше трети партийцев Зауралья.

За первые недели у руля региона Кокорин уже обозначил свои приоритеты: снижение энерготарифов для улучшения инвестиционной привлекательности области, смена критериев оценки работы муниципальных глав, требование пересмотреть «Стратегию-2020» на базе реальных возможностей. И начал ожидаемую кадровую перестановку в правительстве области.

Артем Биков председатель совета директоров ООО «Интертехэлектро — Новая генерация» Номер один среди крупнейших бизнесменов региона. Артем Биков — из «варягов». Он родился и получил высшее образование в Свердловске, управлял второй по величине энергосистемой в России — ОАО «Тюменьэнерго» (Сургут). Сейчас он вместе с партнером Алексеем Бобровым — крупнейший стратегический инвестор региона. Взял под полный контроль

ОАО «Курганэнерго». Его компания «Интертехэлектро» ввела в строй Курганскую ТЭЦ-2, строит ТЭЦ3, получила в аренду на 49 лет 97% имущества ОАО «Курганводоканал». Также бизнесмен несколько лет занимается проектом модернизации ЖКХ в муниципалитетах Зауралья.

Владимир Хабаров председатель Курганской областной думы Возглавляет облдуму с декабря 2012 года, когда единороссы отправили в отставку с поста спикера Владимира Казакова. Имеет большой опыт работы в

представительных органах власти — был депутатом Шадринской районной думы I–IV созывов (1996–2010 гг.), ее председателем (1999, 2004–2010 гг.).

Елена Перминова врио заместителя губернатора, начальник областного финансового управления Областной министр финансов, врио заместителя губернатора Елена Перминова была охотно переназначена Алексеем Кокориным на этот пост. Она твердо и неумолимо проводит политику снижения нагрузки на бюджет и роста доходов.

Профессиональный экономист, Перминова доказала свою квалификацию: балансируя на грани дозволенного уровня дефицита бюджета, область не допускает введения внешнего управления, находит и мобилизует источники для движения и развития.

Марат Исламов председатель комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике областной думы Входит в ключевые областные комиссии — по мобилизации собственных доходов областного бюджета и по оценке результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Заура-

лья. Он же курирует КРО «Всероссийского совета местного самоуправления» (ООО «ВСМС»), которое создавал в роли спикера думы.

Полную версию рейтинга читайте на www.fedpress.ru

ФедералПресс

март 201 4

РЕЙТИНГ ПФО

Памятник картошке и бешеные лисы: какие инициативы губернаторов ПФО привлекли СМИ Главы областей и республик Приволжского федерального

Как составляется рейтинг

округа продолжают составлять планы на текущий год.

Рейтинг медиаактивности губернаторов ПФО формировался по частоте упоминаний в материалах Рунета. В данном проекте используется база данных «Яндекс. Новости», в которую входят более 3000 российских СМИ. В большинстве своем это ведущие федеральные СМИ (печатные и электронные) и значимые региональные ресурсы. Мы преднамеренно не включаем в поисковую базу издания, не имеющие интернет-представительств, не заключившие соглашения с «Яндекс.Новости», а также блоги и форумы, где можно «накрутить» цитируемость того или иного деятеля. Для повышения репрезентативности исследования мы также не считаем повторяющиеся сообщения одних и тех же информагентств.

Губернаторы уделили особое внимание проблемам безопасности — население защитят от зараженных бешенством животных и наводнений. Внимание прессы привлекли проекты, касающиеся поддержки молодых специалистов в области инноваций, фермеров и неизлечимых больных. Некоторые руководители регионов удивили СМИ неожиданными предложениями: к примеру, в Чувашии было решено поставить памятник картофелю, а в Ульяновской области троллейбусы и трамваи будут носить имена великих симбирцев. Кроме того, среди глав ПФО появилось новое лицо: временно исполняющим обязанности главы Удмуртии назначен Александр Соловьев. Рейтинг медиаактивности глав регионов ПФО с 1 по 28 февраля Рустам Минниханов

1749

Республика Татарстан

Валерий Шанцев

Нижегородская область

Виктор Басаргин

Пермский край

Рустэм Хамитов

Республика Башкортостан

863

Сергей Морозов

Ульяновская область

854

Валерий Радаев

Саратовская область

Никита Белых

Кировская область

Василий Бочкарев

Пензенская область

Александр Соловьев

Удмуртская республика

Юрий Берг

Оренбургская область

Михаил Игнатьев

Чувашская республика

Владимир Волков

Республика Мордовия

200

Леонид Маркелов

Республика Марий Эл

Никола Меркушкин

Самарская область

1654 1095

821 752 523 456 445 374

14 март 201 4

ФедералПресс

РЕЙТИНГ ПФО

Рустам Минниханов — 1749

Первое место медиарейтинга губернаторов Приволжского федерального округа занял глава Республики Татарстан Рустам Минниханов. В феврале он выступил с рядом инициатив, в том числе — о принятии нашумевшего законопроекта по ограничениям в содержании собак. Также Минниханов выступал за увеличение доли малого бизнеса в Черемшанском районе, где она составляет всего 12% против 25% по республике в целом. Кроме того, глава региона призывал проводить серьезную и взвешенную миграционную политику.

Валерий Шанцев — 1654

В феврале губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев старался уделить внимание проблемам безопасности— известно, что после проведения строительной экспертизы Шанцев принял решение отказаться от проекта по повышению уровня Чебоксарского водохранилища. Глава области также наметил планы по газификации на текущий год: в Нижегородской области построят около 600 км газопроводов, в результате газом будут обеспечены почти 15 тысяч семей.

Виктор Басаргин — 1095

Губернатор Пермского края запустил новый энергоблок на Пермской ТЭЦ-9 — с газотурбинной установкой мощностью 165 МВт. Также он издал указ о введении карантина по бешенству животных в Частинском, Очерском и Карагайском рай-

ФедералПресс

март 201 4

онах, так как с начала года было зафиксировано четыре случая бешенства лис. Коме того, губернатор собирается создать биопарк на охраняемой территории Черняевского леса. Планируется оборудовать специальные зоны для конкретных видов животных, а также смотровую площадку.

Рустэм Хамитов — 863

Президент Республики Башкортостан привлек внимание прессы, выразив желание поддержать молодых ученых, фермеров и людей с неизлечимыми заболеваниями. Рустэм Хамитов настоял на создании службы хосписов, где пациентам окажут квалифицированную медицинскую и социальную помощь. В свою очередь проект «Продукт Башкортостана» призван помочь местным производителям, в том числе фермерам, изучить основы мерчандайзинга. Кроме того, правительство Башкирии окажет финансовую поддержку перспективным инновационным проектам, направленным на развитие производств и создание высокотехнологичных рабочих мест.

Сергей Морозов — 854

Губернатор Ульяновской области в феврале выступил с рядом инициатив: СМИ чаще всего писали о решении Морозова дать имена великих симбирцев трамваям и троллейбусам в честь юбилея ульяновского электротранспорта. Также он предложил дать семьям возможность реализовать материнский капитал непосредственно после получения сертификата. «Потребность в улучшении жилищных условий у большинства семей возникает, как правило, сразу же после рождения детей. Считаю, что семьи должны получить возможность ре-

ализовать средства материнского капитала сразу же после получения сертификата», – заявил Сергей Морозов. Отделение партии «Единая Россия» подготовило обращение в областной парламент о внесении соответствующих изменений в федеральный закон.

Валерий Радаев — 821

Имя главы Саратовской области упоминалось в сообщениях прессы в связи с его отказом от поездки на открытие Олимпиады: сперва Валерий Радаев обещал передать свой билет ребенку из малообеспеченной семьи, впоследствии билет достался юной биатлонистке, дочери тренера Екатерины Халиуллиной Анастасии. 14 февраля в Саратове состоялось торжественное мероприятие в честь 25-летия со дня окончания войны в Афганистане. Валерий Радаев призывал вытеснять агрессию из сознания детей путем публикации рассказов о подвигах героев афганской войны в учебниках: «Только так мы сможем вселить в детские души любовь и сострадание».

Никита Белых — 752

Большое количество сообщений об исполняющем обязанности губернатора Никите Белых было связано с аварией, произошедшей в Нововятском районе, где с рельсов сошли 32 цистерны с конденсатом сжиженного газа. Десять цистерн в результате загорелись. Из близлежащих жилых домов и с хлебозавода эвакуировали несколько сотен человек. После аварии Белых приказал сделать запасы чистой воды на случай загрязнения водозаборов, реки и местных колодцев продуктами горения. Кроме того, правительство Кировской области планирует обеспечить незрячих

РЕЙТИНГ ПФО

жителей смартфонами и глюкометрами. Расчет бюджетных средств, необходимых для покупки устройств, и. о. губернатора поручил подготовить кировскому Совету по делам инвалидов.

Василий Бочкарев — 523

В феврале губернатор Пензенской области Василий Бочкарев встретился с главой чешского холдинга «Текро» Милошем Кроцем, в ходе переговоров было принято решение о строительстве завода по производству премиксов на территории региона. 10 февраля на рабочем совещании Бочкарев призвал региональное правительство и администрацию Пензы разработать комплексный проект развития инфраструктуры для занятий зимними видами спорта.

Александр Соловьев — 456

Сообщения об Александре Соловьеве в основном касаются его назначения на должность временно исполняющего обязанности главы Удмуртской Республики. Известно, что Соловьев не исключает возможности участия в выборах на пост главы Удмуртии в сентябре 2014 года. 26 февраля врио главы региона отправил правительство республики в отставку.

вославной школы-интерната для детей, оставшихся без попечения родителей, «Форпост». На заседании обсудили вопросы дальнейшего строительства комплекса в Оренбурге. «Этот уникальный центр обязательно должен быть построен, чтобы принять в своих стенах тех ребят, которые волею судьбы остались без родителей», — заявил глава региона. Имя губернатора фигурирует в прессе в связи с открытием в Оренбурге двух заводов по производству строительных материалов. «Начало нового, пусть небольшого производства — это всегда новые рабочие места, — сказал Юрий Берг. — Здесь будут трудиться 60 человек».

11.

В Чувашии планируют установить памятник второму хлебу — картофелю. Республика известна как один из лидеров по производству картофеля в стране. Глава Чувашии Михаил Игнатьев выразил уверенность, что в 2014 году регион может увеличить производство картофеля до 1 млн тонн в год. Он отметил и другой позитивный момент: здоровый образ жизни, занятия физкультурой и спортом входят в моду среди молодежи. Развитие детско-юношеского спортивного движения привело к снижению количества курящих и употребляющих алкоголь подростков.

12.

10.

Юрий Берг — 445

Юрий Берг в феврале провел заседание попечительского совета строящейся пра-

Михаил Игнатьев — 374

Владимир Волков — 200

Глава Мордовии Владимир Волков заявил, что регион находится в числе лидеров по росту заработной платы. Согласно данным о темпе роста зарплат, республика занимает второе место в России. «В прошлом году жители региона стали получать на 19% больше, чем в предыдущем году», — сообщил Волков.

Кроме того, Владимир Волков планирует уделить особое внимание контролю над использованием бюджетных средств, которые направляются в Мордовию на развитие различных отраслей, а также на подготовку к Чемпионату мира в 2018 году.

13.

Леонид Маркелов — 95

В прессе фигурировало сообщение о церемонии открытия Года культуры в Марий Эл, на которой глава республики Леонид Маркелов зачитал свои новые стихи. Ряд публикаций в СМИ касался его рабочей встречи с министром здравоохранения. Главной темой обсуждения стали планы по строительству сорока фельдшерско-акушерских пунктов в районах республики.

14.

Николай Меркушкин — 14

В феврале УФАС помешало губернатору Самарской области Николаю Меркушкину увеличить долю местного алкоголя в магазинах до 80%. В результате в отношении главы области было возбуждено два дела по факту нарушения законов «О защите конкуренции» и «О торговле», так как по российским законам региональные власти не могут ограничивать конкуренцию с помощью нормативных актов и вводить дополнительную проверку качества. 26 февраля в Самарской филармонии прошел концерт, посвященный столетию со дня рождения композитора Аркадия Островского. Глава области и Иосиф Кобзон исполнили одну из самых известных песен Островского — «Пусть всегда будет солнце». март 201 4

ФедералПресс

ЧЕСТНЫЙ ПОЕДИНОК УрФО

Какой путь развития оптимален для Зауралья Древние говорили: истина

Нужно развивать промышленный потенциал Зауралья

рождается в спорах. В рубрике «Честный поединок»

Сергей Муратов Председатель совета директоров ОАО «НПО «Курганприбор», председатель Курганского регионального отделения Российского Союза промышленников и предпринимателей

журнал «ФедералПресс» пытается найти истину, задавая одни и те же вопросы людям с противоположными позициями. Герои этого поединка, рассуждая о том, по какому пути развития должно идти Зауралье — аграрному или промышленному, отвечали на такие вопросы:

На какой сектор экономики надо

делать ставку руководству Курганской области, бизнессообществу?

Будет ли эффективным шагом

для стимулирования отраслей использование льготных условий?

Какие ресурсы Зауралья надо

максимально использовать?

Что может повысить инвестиционную

привлекательность региона?

Насколько успехи и неудачи бизнеса

Зауралья связаны с властными структурами, законодательной базой? 26

ФедералПресс

март 201 4

Свыше 40% бюджета области формирует промышленность. В отрасли занято 60 тысяч человек. Для сравнения: в малом бизнесе 120 тысяч человек, в сельском хозяйстве — 70 тысяч. И они формируют бюджет на уровне 10-12%. Получается, что один работник промышленности

дает в бюджет более чем двадцать работников АПК. Понятно, что промышленность наиболее приоритетна о для Зауралья. Если мы будем поднимать промышленность, под нее подтянется и малый бизнес, и энергетика.

У нас в области есть инвестиционные площадки, технопарк — это реальная действенная мера помощи. С предприятия снимают часть налоговой нагрузки, это дает хорошую возможность для развития. Но, давая льготы, нужно смотреть, кто у нас самый эффективный налогоплательщик . Слышу иногда: «Я плачу по 800 млн налогов». Но давайте посмотрим структуру этих налогов.

Половина из них – НДС. А ведь есть еще НДФЛ, налог на прибыль, налог на имущество. И нередко бывает, что предприятие работает с оборотом 10 млрд руб., а налог на прибыль 20 млн! Это даже не смешно! Это издевательство над работниками предприятия, плевок в их сторону. Такие менеджеры не имеют право разевать рот, говоря, что они эффективные налогоплательщики.

У нас очень сильные машиностроительные предприятия — Химмаш, Синтез, Курганмашзавод, Кургандормаш. У соседей в Свердловской, Челябинской областях, к примеру, не так много предприятий, которые выпускают конечный

продукт. А у нас отличный потенциал, его нужно развивать. Главная проблема здесь — дефицит квалифицированных кадров. Необходимо немедленно вкладывать инвестиции и силы в образование.

Власти должны прежде всего самым активным образом представлять нашу область. При каждом удобном случае. Я был рад, когда в Сочи обнаружил, что олимпийский стенд Курганской области был, на мой взгляд, самым лучшим среди регионов УрФО. На экономических

форумах в Петербурге, Краснодаре, других городах есть возможность напрямую показать, что могут наши производители. Имидж области надо всячески укреплять. И власть всегда должна быть доступна для инвестора.

Грамотный менеджмент — проблема всей России. Нам надо создавать постоянный директорский резерв, административный резерв, вести ротацию кадров, ища грамотных и энергичных специалистов. У нас есть КРО РСПП, Союз машиностроителей, другие организации. Но неплохо бы объединить их в не-

кий совет директоров, такой областной форум, который бы возглавил не кто-то из директоров, а¸ возможно, сам глава области. Это позволило бы ему вести диалог напрямую с директорами. Может быть, идею Шадринского инвестиционного форума перенести на курганскую землю.

1 2 3 4 5

1 2

3 4

ЧЕСТНЫЙ ПОЕДИНОК УрФО

Хватит ждать золотой рыбки

Александр Ильтяков Основатель мясокомбината «Велес», депутат Госдумы РФ

1 2

3 4

Аграрный сектор — наиболее перспективный для развития Курганской области. Для этого регион обладает всем необходимым. У нас более 2 млн гектаров земель для производства продовольственного зерна. Есть уникальная возможность, выращивая сырьё (зерно, овощи, ягоды,

грибы и проч.), подвергать его глубокой переработке и отправлять в другие регионы, тем самым привлекать финансы в развитие нашей области. Ну и конечно, у нас есть человеческий потенциал для возделывания земель. Большая часть населения — сельские жители. В старину в

каждом селе было, к примеру, свое маслодельное производство, своим маслом мы были известны далеко за пределами земли Зауральской. По такому пути и надо развиваться. Чего ещё искать, если деньги у нас что называется «под ногами».

Господдержка любого уровня необходима. Но не тому, кто постоянно клянчит деньги, а тому, кто расширяет своё производство и без чьей-либо помощи. Что я имею в виду под помощью? Подведение

газа, дорог, воды, электричества. И устранение различных административных барьеров, коих тьма тьмущая. У нас уже есть удачные примеры: Вячеслав Немиров построил свинокомплекс на 13000 голов,

зерновое хозяйство, КФХ ВЕЛЕС и мясокомбинат «Стандарт» открыли свинокомплексы каждый на 12500 голов, ЗАО «Глинки» запустило молочную ферму с надоем более 8000 литров на корову в год.

В наших условиях можно получать с одного гектара более 50 центнеров кормовых культур, которые мы можем — и должны! — переработав в комбикорм, направить на откорм животных и получить от них мясо, субпродукты, молоко. Для убедительности приведу некоторые цифры. Человеку нужно в год в среднем 80 кг мяса. В Курганской области проживает

около 900 тысяч человек. Умножьте это число на 80 — более 70 млн кг. Возьмем усредненную тушу в 150 кг (при подобных расчетах принято использовать средние цифры — 30% говядина, 80% свинина). Получается, в год необходимо выращивать примерно 470 тысяч голов. А у нас что? 13000 плюс два раза по 12500 — даже до 40 тысяч не дотягиваем. Стало быть есть над

чем работать. Не надо забывать и о соседях: в Челябинской области 3,490 млн человек — под 2 млн голов в год, чуть больше для Тюменской, а для Свердловской вообще 2,305 млн голов. Самое главное, что это реально в Курганской области: и вырастить урожай, и получить поголовье, и частично накормить соседей. Есть одно «но» — надо работать

Основное для повышения инвестиционной привлекательности — ускоренная работа административного аппарата по продвижению разрешительной проектной документации. Чтоб не предприни-

матель бегал по кабинетам, а сами чиновники бежали к бизнесмену. Ну и конечно, необходимо устранить коррупционную составляющую на любом уровне, изничтожать понятие «рука руку моет». В Австрии

мне задавали вопросы по поводу приобретения земли в России, для ведения сельскохозяйственного бизнеса, но люди очень боятся мздоимцев.

Часто безграмотные чиновники (их хватает в любом секторе администрации, будь то департамент сельского хозяйства или любой другой) не могут подготовить соответствующей документ, позволяющий соискателю стать участником какой-либо программы. А ведь таких программ немало и на

федеральном, и на региональном уровне. Для предприятий характерна другая проблема — они не умеют продать результаты своего труда, не умеют быть привлекательными. Ментальность нашего общества такова: учись сынок (доченька) и уезжай подальше отсюда. А надо бы поме-

нять формулировку: учись так, чтобы прокормить себя на своей земле, возвращайся скорей, и созидай родине во благо. Хватит ждать золотой рыбки! Никакой инвестор извне не придёт и не сделает за меня мою жизнь лучше. По крайней мере, я всегда так строил свою жизнь и так понимаю её сегодня.

1 2 3 4 5

март 201 4

ФедералПресс

ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЦЕНТР УрФО

Депутаты Тюменской областной думы за 20 лет приняли почти две тысячи законов Шестого апреля исполняется 20 лет со дня образования Тюменской областной думы. В региональном парламенте законотворческой деятельностью занимается уже пятый созыв депутатов. По словам лидера фракции ЕР Андрея Артюхова, в центре внимания сегодняшних народных избранников — повышение благосостояния жителей, улучшение инвестиционного климата, пополнение доходной части областного бюджета, которая за последние 10 лет выросла в шесть раз. Андрей Викторович, на ваш взгляд, какие из принятых законопроектов двух десятилетий являются самыми значимыми для региона или, может быть, вам наиболее запомнились? — В 1995 году дума приняла основной закон, определяющий развитие всего областного законодательства, — это «Устав Тюменской области». Мы относимся к сложноустроенным субъектам РФ, поэтому в уставе прописана отдельная глава, посвященная взаимоотношениям с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. Это его отличает от многих других региональных уставов. Не могу не отметить документ, благодаря которому у тюменцев появилось больше возможностей улучшить свои жилищные условия, — закон «О предоставлении субсидий и займов на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета». В последние годы важнейшей задачей для региона стало привлечение инвестиций, поддержка предпринимателей. В Тюменской области действует закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности». На февральском заседании областной думы были приняты изменения в закон о предоставлении налоговых льгот на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, которые создают новые возможно-

ФедералПресс

март 201 4

сти для привлечения инвесторов. Изменения позволят инвесторам пользоваться налоговыми льготами в течение всего срока действия инвестсоглашения, то есть не только на стадии реализации инвестиционного проекта, когда ведется строительство и закупается оборудование, но и позднее — в период запуска и эксплуатации производства. Далеко не все законодательные инициа-

тивы удается провести в Госдуму, есть ли какие-то успехи в этом вопросе? — Всего Тюменская областная дума внесла в Госдуму 95 законопроектов. Действительно, приняты лишь несколько. Несмотря на это, замечу, что идеи наших документов находят отражение в законах, готовящихся в Государственной думе. Сейчас на рассмотрении в Государственной думе — 11 законопроектов, внесенных Тюменской областной думой. В частности, региональным парламентом внесен проект закона по изменению статей Бюджетного и Налогового кодексов. Речь идет об установлении нормы о зачислении в размере 100% налоговой ставки налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ. Принятие закона позволит стимулировать инвестиционную деятельность в регионах. Еще один законопроект связан с упрощением порядка подключения объектов к электросетевым коммуникациям. Он предполагает внести необходимые изменения в Гражданский и Земельный кодексы, в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и «О государственном кадастре недвижимости». Андрей Викторович, в преддверии празд-

ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЦЕНТР УрФО

нования 20-летия Тюменской областной думы какие можете подвести краткие итоги деятельности законодательного органа? — Всего с 1994 года областной думой принято 1834 закона, из них базовых — 484. В пятом созыве уже принято 227 законов, из них 32 базовых. В первую очередь мы готовим документы, направленные на повышение благосостояния жителей области, улучшение инвестиционного климата. Еще одно важное направление — пополнение доходной части областного бюджета, которая за последние 10 лет выросла в шесть раз. Не будем скромничать, сегодня Тюменская область — регион с высоким уровнем инвестпривлекательности и жизни граждан. Это явилось результатом слаженной работы законодательных и исполнительных органов госвласти региона. Характерная особенность в деятельности областной думы, начиная с первого созыва, — разносторонний анализ социально-экономических показателей области, разработка и принятие на его основе долгосрочной стратегии на весь созыв и, соответственно, поиск законодательных инструментов для решения выявленных проблем. Впервые стратегию своей деятельности дума утвердила в октябре 1994 года. Как намерена Тюменская областная дума отметить юбилей? Какие мероприятия обещают стать самыми яркими, знаковыми? — Мы проведем торжественное заседание областной думы, прием с участием депутатов разных лет, представителей Общественной молодежной палаты, заседание Совета законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. В образовательных учреждениях запланированы парламентские уроки. Сейчас в Интернете проходит конкурсвикторина. Изготовлен памятный знак «20 лет Тюменской областной думе» для награждения тех, кто на протяжении многих лет активно участвует в создании регионального законодательства, вносит свой вклад в социально-экономическое развитие области.

Поздравления Сергей Корепанов, председатель Тюменской областной думы: Эти два десятилетия стали для законодательного (представительного) органа власти Тюменской области не только этапом становления, но и периодом напряженной законотворческой работы. Законы, принятые депутатским корпусом нескольких созывов, явились правовой основой для поступательного развития территории, значительного повышения уровня жизни населения. Для депутатов всех созывов характерна активная деятельность на территории избирательных округов, осуществляется постоянный публичный контроль всех этапов реализации наказов избирателей. Отрадно, что часть депутатского корпуса избирается в состав законодательного органа во второй, третий и четвертый раз, а первый председатель областной думы Николай Барышников — в пятый, что свидетельствует об эффективности работы думы и высокой степени доверия граждан. Особенность законодательного процесса Тюменской областной думы — работа в сложноустроенном субъекте Федерации. Наработан уникальный опыт взаимодействия с органами представительной власти Югры и Ямала: в плановом режиме действует Совет законодателей, реализуется общеобластная программа «Сотрудничество». 20 лет работы — это хороший повод для того, чтобы не только осмыслить накопленный опыт, подвести итоги, но и наметить пути дальнейшего развития. Желаю всем новых успехов на законодательной ниве, крепкого здоровья и благополучия.

Владимир Сысоев руководитель фракции ЛДПР: Хочу поздравить с 20-летием Тюменской областной думы всех участников законодательного процесса — парламентариев, экспертов, сотрудников думы и, конечно, жителей нашего региона, без которых было бы невозможно становление демократических институтов. Юбилей регионального парламента — не только знаковое событие для нашего региона, но и концептуальная отсечка в общей системе развития федеративного устройства российского государства. Два десятилетия назад вся Россия сделала рывок вперед — изменилась политическая система в стране, начался процесс становления новых институтов государственного управления, что неукоснительно вело к улучшению качества жизни россиян. Что касается нашей территории, за эти 20 лет во многих населенных пунктах Тюменской области отмечены качественные улучшения, были возведены многие социальные и культурные объекты, в том числе благодаря нашим законодательным инициативам. Конечно, нам, депутатам пятого созыва, как и парламентариям последующих составов думы, предстоит еще многое сделать. Одна из главных задач сегодня — пересмотр межбюджетных вопросов и налоговых распределений между федеральным центром, субъектами РФ и муниципалитетами.

Тамара Казанцева, руководитель фракции КПРФ в Тюменской областной думе: Как и любая представительная власть, Тюменская областная дума принимает законы, контролирует деятельность исполнительных органов, на нас возложена эта важная задача. Поздравляю депутатов всех пяти созывов с этим праздником! Желаю творческой работы во благо Тюменской области и ее жителей.

Владимир Пискайкин, руководитель фракции «Справедливой России» в Тюменской областной думе: Хочу от всей души поздравить с 20-летним юбилеем Тюменской областной думы депутатов нынешнего и прошлых созывов, жителей региона и, конечно, председателя облдумы. Тюменский парламент, пусть не в полную меру, но все же стал стабилизирующим фактором политической жизни и успешного экономического и социального развития Тюменской области в интересах всех ее жителей. Так держать и дальше. Больше парламентаризма, больше общения, прозрачности, справедливости в своей деятельности. Здоровья всем вам и вашим семьям, близким, всем жителям области, исполнения грандиозных планов на благо нашей прекрасной страны!

март 201 4

ФедералПресс

ПЕРСОНА НОМЕРА СКФО

Александр Хлопонин: Северный Кавказ для меня — это моя Россия Вице-премьер российского правительства, полномочный представитель президента в СевероКавказском федеральном округе Александр Хлопонин недавно отметил четырехлетие своей работы в этих статусах. Каковы итоги его деятельности за этот период, какие проблемы и задачи сейчас стоят на Северном Кавказе, что или кто портит репутацию округу, каковы изменения в новой ФЦП «Юг России», что делать с Кавминводами, а также кто его друзья и чувствует ли он себя уже южанином? Об этом и многом другом Александр Хлопонин рассказал в эксклюзивном интервью генеральному директору «ФедералПресс» Ивану Еремину и редактору Алексею Костылеву. Иван Еремин: Александр Геннадьевич, Кавказ всегда был особой территорией в составе России и до сих пор имеет особое значение и играет исключительную роль и в вопросах геополитики, и в вопросах экономики, и в вопросах выстраивания межнациональных отношений. На ваш взгляд, какую роль Кавказ играет в судьбе и истории России? И какое значение сегодня Кавказский регион имеет для развития нашей страны? — Взоры России всегда были усстремлены на Кавказ. И не только Росии. Вы знаете, что во время Второй мировой войны Гитлер рвался именно на Кавказ? Тогда его остановили в районе Владикавказа. А до этого были страшные, ожесточенные сражения на северокавказской земле. Кавказ — транзитная, очень серьезная зона, которая позволяет России играть существенную роль среди стран Каспийского бассейна и Ближнего Востока. Но это не про только транзитные пути. Это и нефть, и тот же «Южный поток», и все, что с ним связано: территория шельфа Каспия и так далее. В экономическом отношении — важнейшая стратегическая территория. И это вторая причина интереса к региону. Третья — Кавказ можно назвать буфером террористической угрозы, чумы XXI века. Лжерелигиозные, лжеисламские учения проникают на территорию нашей страны. И первый удар держит Северный Кавказ. Жертвы, принесенные зачастую молодыми ребятами, которые гибнут на службе, предотвращая теракты, говорят о том, что местное население в первую очередь на себе чувствует все эти риски. Северный Кавказ был, остается и всег-

ФедералПресс

март 201 4

да будет территорией геополитических интересов и для Турции, и для Израиля, для Саудовской Аравии и других ближневосточных стран, которые были бы непрочь разыграть этот регион в своих целях. Следующая особенность — это уникальный опыт межнационального общения. В Российской Федерации нет ни одного федерального округа с такой палитрой национальностей. И, что самое важное, объединяет все национальности великий русский язык и великая русская культура. Алексей Костылев: Какие сейчас вы видите

основные цели и задачи в округе: в политике, экономике? — Огромная рождаемость приводит к тому, что возникает проблема занятости. Президент поставил нам задачу — существенно снизить безработицу. Как ее решать? Во-первых, развивать производство внутри, создавать конкурентоспособные предприятия, которые будут выпускать востребованную на рынке продукцию. Есть две логистические развилки. Первая — не так много мы можем здесь создать. Мы можем заниматься локализацией производства, которая могла бы

ПЕРСОНА НОМЕРА СКФО

обеспечить занятость. Но локализация должна быть как минимум 50%. Чтобы не просто отверткой собирать, что нам привезут, но и развивать производство. С другой стороны — это создание технологичных образовательных учреждений, которые готовили бы специалистов высокой квалификации, чтобы наши ребята могли работать на крупных предприятиях по всей России, как это было при Советском Союзе. Был Грозненский нефтяной институт, в Дагестане всегда были на высоте строительные профессии, горный институт в Орджоникидзе готовил горняков и металлургов для всей страны. Я сам лично помню, какими уникальными профессионалами были осетины, которые приезжали работать в Норильск. Еще проблема — школьное образование. У нас в округе при высокой рождаемости 18 тысяч детей учатся в три смены! Значит, нужно строить новые школы, давать детям возможность вести нормальный образ жизни и получать качественное среднее образование. Далее — земельные отношения. Значительная часть конфликтов, которые

яние террористическим группировкам. Из них процентов 80 — не терроризм или лжетрактование ислама, как это представляется, а обыкновенный рэкет, запугивание людей. А остальные — те, кто к нам проникают из-за границы для вербовки молодежи. Я могу твердо сказать, что на всех уровнях сегодня активно участвуют в этой борьбе. Могу отдельно подписаться за каждого главу субъекта. По сравнению с 2010 годом количество преступлений террористической направленности снизилось более чем в три раза. Иван Еремин: Весомую роль в решении этих проблем играют и СМИ. Не раз отмечалось, что плохая репутация, которая формируется у округа, складывается отчасти благодаря «горячим» и не всегда взвешенным материалам в прессе. —Я всегда с уважением относился к СМИ и считаю, что они по праву называются четвертой властью. Проблема заключается в том, что мы сами не формируем информационные поводы. Ведь любому средству массовой информации, чтобы его читали или смотрели, нужна

Нужно больше на Северном Кавказе проводить мероприятий, создавать больше положительных поводов, позитивных историй, должны появляться новые лица. о которых можно писать, — тогда имидж региона в СМИ станет еще позитивнее называют межнациональными, возникает на фоне малоземелья. Территория Северного Кавказа не такая огромная, как может кому-то казаться. Поэтому возникают конфликты между, например, кабардинцами и балкарцами, между Ставропольским краем и Дагестаном, потому что исторически в Советском Союзе земли отдавались под животноводство. Потом поменялись законы, земельный вопрос перешел в компетенции органов местного самоуправления. Ну и, конечно, угрозы, о которых вы практически каждый день слышите в новостях: контртеррористические операции, которые проводятся на территории, борьба с бандподпольем. Я хотел бы низко поклониться сотрудникам правоохранительных органов, которые ценой своих жизней ведут борьбу с экстремизмом и терроризмом. Уничтожены практически все главари, идет жесткое противосто-

глубокая и содержательная информация. При этом профессионализм части журналистского сообщества порой никуда не годится, потому что нет глубины и понимания проблемы. С другой стороны, всегда хочется жареных фактов, чтобы обеспечить высокие рейтинги. Мы, конечно, виним и себя: нам нужно больше на Северном Кавказе проводить интересных мероприятий, создавать больше положительных поводов, позитивных историй, должны появляться новые лица, люди, о которых можно интересно написать. И молодежный форум «Машук», и фестиваль «Кавказские игры», и международный WOMAD, и фестиваль наших молодых региональных театров, тот же форум СМИ, прошедший в конце прошлого года, — это то, что мы уже с успехом у себя проводим. Алексей Костылев: Имидж региона сказывается на его туристической привлекатель-

Личное дело Александр Хлопонин Родился 6 марта 1965 года в городе Коломбо (остров Цейлон) в семье переводчика

Образование В 1989 году окончил факультет международных экономических отношений Московского финансового института. Карьера 1989—1992 — ведущий специалист во Внешторгбанке СССР. 1992—1994 — заместитель, первый заместитель председателя правления ЗАО АКБ «Международная финансовая компания» (МФК). 1994 -1996 — председатель правления МФК, с 1996 года – президент банка. Июнь 1996 года — 2001 — генеральный директор и председатель правления РАО «Норильский никель». В ноябре 2000 года вошел в состав правления Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей). 28 января 2001 года избран главой администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа. В 2002 году победил на выборах губернатора Красноярского края. В 2007 году по представлению президента РФ был утвержден депутатами Законодательного собрания единого Красноярского края в должности губернатора. 19 января 2010 года указом президента РФ назначен заместителем председателя правительства РФ, полномочным представителем президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе. После назначения сложил с себя полномочия губернатора Красноярского края. В феврале 2010 года Хлопонин был включен в Совет безопасности РФ. 21 мая 2012 года назначен заместителем председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева. Награды Имеет воинское звание полковник. Является членом Высшего совета общероссийской политической партии «Единая Россия». Кандидат экономических наук. Награжден орденами Почета (1998) и «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2008). Семья Женат, воспитывает дочь.

март 201 4

ФедералПресс

ПЕРСОНА НОМЕРА СКФО

ности. Наши туристы зачастую готовы ехать в Израиль и Египет, где тоже достаточно неспокойно, но не на Кавказ. Почему? — Не совсем так. Санатории Кавказских Минеральных Вод заполняются в год на 92%. Попробуйте сегодня достать путевку на Кавминводы или приехать в Домбай — все забито. По минеральным ресурсам мы в десять раз мощней Баден-Бадена или Карловых Вар, просто пока не научились себя преподнести. Вы приезжайте на Каспий, в Казахстан или в Азербайджан. Посмотрите, сколько там новых санаториев построено за это время. Немцы, австрийцы — все вкладывают деньги. У нас побережье Каспия — как выжженное поле. Песчаные пляжи, теплое море. Да, ветер. Так это же для серфинга лучшее место! Поэтому и принято решение развивать на Северном Кавказе курорты. Сейчас идет развитие прикаспийского кластера, горнолыжного курорта в Чеченской Республике, в Ингушетии. Французы приезжали в Ингушетию и восхищались: это кладезь истории. Такого количества сохранившихся исторических памятников вы нигде не найдете. Или, например, WOMAD — не наш фестиваль, его курирует Питер Гэбриел, и он по очереди проходит и в Лондоне, и в Австралии. В Пятигорск приехали музыканты со всего мира — и были в шоке. Иностранцы говорили, что такого этнографического туризма просто в мире нигде больше не найти: концентрации различных этносов, различных культур. И еще на три года они оставили фестиваль на Северном Кавказе. Говорят: «Мы каждый год будем приезжать, а у себя дома рассказывать про вас». Развиваем туризм и в КабардиноБалкарии. Мы впервые поставили на Эльбрусе высокогорный лагерь для альпинистов, где можно переночевать, отдохнуть, адаптироваться, когда поднимаешься. Аналогов нет в мире. Лагерь сделан по самым современным технологиям. Это не палатки, а строения в виде очень красивых капсул. Сказка. В Карачаево-Черкесии Архыз будет одним из самых современных горнолыжных курортов. Единственное, что говорят все эксперты, — не копируйте Европу. Домик надо делать из того камня, который находится здесь. Внедряйте национальную культуру, а не переносите на Север-

ФедералПресс

март 201 4

ный Кавказ французские шале. Я уверен, что туризм на Кавказе — ведущая отрасль. Другое дело: ни специалистов, ни институтов, которые бы целенаправленно готовили ребят для работы на курортах, пока нет. Алексей Костылев: Да, как раз вопрос уровня сервиса очень актуален. Поэтому включаем в эту работу недавно созданный Северо-Кавказский федеральный университет, есть большой потенциал у Пятигорского лингвистического университета. Мы привлекли французских специалистов, попросили, чтобы люди, которые занимаются туризмом и подготовкой кадров, начали читать программы непосредственно в этих вузах. Будем отправлять студентов к ним на стажировки на базовые курорты. Я за туризм не беспокоюсь. Единственное: любое упоминание, что у нас что-то взорвалось, не добавляет туристической отрасли плюсов. И когда мы видим, что наши западные партнеры дают предписания: «не рекомендуем ехать на Северный Кавказ», это исключительно политика. Иван Еремин: Это касается и привлечения инвестиций? — Нет, это другая история. Инвестиции они рекомендуют. Бывают такие разговоры: «Ой, вы развиваете курорты? Вот наша компания, которая производит подъемники, покупайте у нас. Мы даже денег готовы дать для ваших курортов, только берите нашу продукцию». Непростые ребята.

Но в принципе у нас нет особых проблем с иностранными инвесторами, которые сумели понять, что им выгодно что-то создать на нашей территории. Итальянцы, например, днюют и ночуют в Кабардино-Балкарии, строят там современные предприятия. Иван Еремин: Уровень инертности населения и властей, присущей регионам Кавказа, затрудняет динамику развития округа? Мешает ли клановый формат в экономике и политике? — Понимаете — есть клан, и есть команда. Разница между ними — в целеполагании. Клан нацелен на собственное обогащение, команда — на развитие. Дело не в фамилиях, а в задачах, которые ставятся. И эти проблемы есть по всей России. Это не специфический вопрос нашего региона, нет. Но, с другой стороны, конечно, преждевременно говорить и то, что мы победили коррупцию на Северном Кавказе, и отчитываться количеством посадок. Это тоже некорректно. Иван Еремин: Выборы и назначения глав субъектов. Много споров, какая модель наиболее эффективна в регионах Северного Кавказа. — Моя персональная позиция: на данный момент нужно назначать глав субъектов в округе, но при этом делегировать им больше полномочий и спрашивать за результат. А парламент должен быть выборным органом. Я уверен, что можно любую модель скопировать, можно много рассуждать про демократию и про

ПЕРСОНА НОМЕРА СКФО

выбор народа. Я сам был губернатором Красноярского края. И избирался, и назначался. Вопрос не в форме, а в содержании. Если в неподготовленную почву бросить зерно, то вырастет сорняк. Алексей Костылев: В конце 2013 года правительство утвердило федеральную целевую программу «Юг России (2014—2020 годы)». В чем кардинальные отличия от предыдущих программ? — Не люблю комментировать программы, которые до меня принимались. Они ставили перед собой определенные задачи. Задачи не изменялись, но в связи с тем, что в мировой экономике и в экономике России непростая ситуация, нам пришлось очень серьезно откорректиро-

тельстве четырех крупных перинатальных центров с высокотехнологичной медицинской помощью. И по линии Фонда обязательного медицинского страхования деньги заложены. Центры будут построены. Мы говорим о том, что нужны детские клиники. Львиная доля средств, около 8 млрд рублей, будет направлена на достройку и строительство новых учреждений здравоохранения на территории СКФО, в разных субъектах. Третья существенная часть, около 5 млрд рублей, будет направлена на развитие Кавказских Минеральных Вод. Мы же все хотим иметь свой Баден-Баден. Поэтому принято решение на базе Кавминвод создать многофункциональный медицинский центр. То есть там долж-

У нас нет особых проблем с иностранными инвесторами, которые сумели понять, что им выгодно что-то создать на нашей территории. Итальянцы, например, днюют и ночуют в Кабардино-Балкарии вать программу «Юг России». И если изначально для достижения определенных показателей в социальной и экономической политике мы предполагали, что программа получит финансирование в 60 млрд рублей на три ближайших года, то сейчас вся программа — 30 млрд рублей. В результате мы должны были ее переформатировать и как бы увеличить в длину. Было принято решение по итогам доклада президенту, чтобы не распылять ресурсы: давайте один раз решим самые острые вопросы, с которыми сталкиваемся. Это вопрос, связанный с трехсменным образованием. Нам нужно сейчас строить школы. Ни один из субъектов, являющихся дотационными, не в состоянии построить школы. Нам нужно построить порядка 60 школ, чтобы решить проблему трехсменного образования. Иначе о какой сдаче ЕГЭ мы говорим? О каком качестве подготовки детишек? Это безумие! Поэтому 15 млрд рублей из этих 30 млрд будет направлено на строительство школ, и таким образом мы будем уходить от трехсменного образования. Второе направление — здравоохранение. Сегодня при высоком уровне рождаемости на Северном Кавказе сохраняется высокая детская и материнская смертность. Принято решение о строи-

на быть ординатура в обязательном порядке, современные лечебно-диагностические комплексы, которые будут заниматься заболеваниями желудочнокишечного тракта, а также реабилитация. Этот проект начнем реализовывать в самое ближайшее время. Все объекты, запланированные на текущем этапе в ФЦП «Юг России», должны быть введены к 2017 году. Начиная со следующего года мы корректируем этап программы с 2017 года, и упор будет сделан уже на развитие экономики. В каждой из наших территорий должен быть создан индустриальный парк. Алексей Костылев: Для решения проблемы КМВ достаточно ли будет лишь вливания денег? Не нужно ли будет административных изменений, о которых в последнее время много говорится? Я понимаю, о чем вы. Одно время ходили слухи о том, что планируется якобы отобрать Кавказские Минеральные Воды, передать в федеральный центр. Это не так. Единственная тема, которую я в свое время поднимал, — тема агломерации. Невозможно развивать один Пятигорск, один Лермонтов, один Кисловодск. Надо территорию Кавминвод сделать таким агломерационным центром, где все про-

граммы были бы увязаны в одно целое. Для этого нужно, чтобы все главы муниципальных образований подписали соглашение единой правовой игры. Потому что невозможно построить дорогу, которая упрется в тупик. Как только я это предложил, стали возникать разные слухи и разговоры. Иван Еремин: Насколько вы чувствуете, что стали местным, частью Кавказа? Можно ли Кавказ назвать вашей третьей родиной? — Вы знаете, я родился на Цейлоне. И Родина у меня одна. Для меня Кавказ— это моя Россия. Я работал в Красноярском крае, и край был частью моей России, моей великой страны. Со всеми конкурентными преимуществами и недостатками. И в Норильске я работал — это моя страна. Я не говорю «моя малая родина», для меня нет такого понятия. Кавказ — часть моей страны, в которой безумно интересно. Мне не только как руководителю, но и по-человечески интересен этот регион. Интересна его культура и традиции, которые когда-то были присущи всей России, но сейчас в большей степени сохранились на Кавказе. Их зачастую не хватает в современных условиях. Кавказ раньше впитывал все самое лучшее, что давала Россия, потому быстро рос и развивался. Так и мы должны учиться впитывать самое лучшее с Кавказа. Конечно, я скучаю по Сибири, школу руководителя я прошел именно там. А кавказская мудрость говорит: корни надо поливать. То есть когда у тебя возникает проблема, надо возвращаться к местам, которые тебя подняли на ноги и сделали мужчиной. Также буду скучать, если уйду с Северного Кавказа. Но повторюсь: моя родина — это вся Россия. Алексей Костылев: Как вы проводите свой досуг? Отдыхаете на курортах Северного Кавказа? Я отдыхаю в разных местах. Пока на курортах Северного Кавказа больше работаю. Но в ближайшем будущем буду на них и отдыхать — обязательно! РИА "ФЕДЕРАЛПРЕСС"

март 201 4

ФедералПресс

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ СКФО

Глава Ставрополья намерен усилить вертикаль власти Создать института представителей губернатора на местах — с таким преложением выступил главой Ставропольского края Владимир Владимиров в конце прошлого года. На содержание каждого губернаторского полпреда из краевого бюджета будет выделяться 1,5 млн рублей в год. Задача этих чиновников — стать связующим звеном между главой региона и народом. Не в пользу претендентов Необходимость разделения края на округа и назначения в каждом из них «человека от губернатора» Владимир Владимиров объясняет желанием установить более тесный контакт с территориями, обеспечить прозрачность всех процессов, происходящих в районах и городских округах, повысить эффективность работы муниципалитетов, в том числе и в вопросах расходования бюджетных средств. Другими словами, увеличить КПД вертикали власти. Официально имена новых чиновников еще не озвучены, однако это не означает, что кандидатуры потенциальных полпредов неизвестны. Они обсуждаются, и обсуждения нередко проходят не в пользу претендентов. Небезупречная репутация и уголовные преследования в прошлом одних кандидатов настораживают общественность не меньше очевидной политической слабости и неавторитетности других. Ведь как изначально предполагалось,

Илья Дро1здов депутат Госдумы от Ставропольского края

Семь полпредов — это вершина айсберга. Полтора миллиона — их зарплата. Дальше им понадобятся офисы, транспортное обеспечение, телефонная связь, помощники-секретари.

ФедералПресс

март 201 4

новые «глаза и уши» губернатора должны быть людьми исключительными. Пользоваться высоким доверием как главы Ставрополья, так и населения, обладать должным уровнем компетенций, иметь достаточный для подобного поста опыт и кристально чистую биографию. И нетрудно предположить, что кадровые ошибки здесь будут стоить Владимиру Владимирову и его команде весьма дорого. Особенно за несколько месяцев до выборов губернатора Ставропольского края.

Где гарантии? Эксперты между тем высказывают главные опасения не столько по кадровому вопросу института полпредов, сколько по теме целесообразности его введения в целом. Подобной позиции придерживается, в частности, депутат Госдумы от Ставропольского края, член комитета по делам Содружества независимых государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Илья Дроздов, с которым удалось пообщаться экспертному каналу. «Мы, региональное отделение ЛДПР, выступали против института полпредов губернатора. Потому что непонятен функционал, полномочия. Введение института полпредов президента, например, было оправдано. На момент его создания в стране имела место губернаторская вольница, и государева рука нужна была хотя бы для того, чтобы законодательную базу регионов привести в соответствие с федеральным законодательством. Плюс это обеспечение контроля над органами исполнительной власти. В нашем же случае у глав районов и городов нет особых полномочий: они не принимают собственные за-

коны. Если надо с главами что-то решать, плохо работают — ну, так меняйте глав, а не создавайте дополнительные кадровые прослойки. У нас не такой большой край, чтобы губернатор не смог контролировать территории самостоятельно: 34 главы на все Ставрополье», — считает Дроздов. Депутат Госдумы сомневается, что полпреды смогут предоставлять губернатору объективную информацию. «Губернатор говорил, что ему необходима объективная информация. Но, извините, а где гарантия, что новые полпреды будут объективны? Это живые люди. Нужна объективность? Пожалуйста, аналитику по территориям может предоставлять наша партия, любые другие партии, общественные организации. Бесплатно. Берите данные по одному и тому же району от нескольких структур и сопоставляйте. Если все напишут, что в том или ином районе беда, значит, там действительно беда. А семь полпредов — это только вершина айсберга. Полтора миллиона — их зарплата. Дальше им понадобятся офисы, транспортное обеспечение, телефонная связь, помощники-секретари. Постепенно появится аппарат. И все это потребует дополнительных бюджетных денег», — объясняет парламентарий.

Кризис доверия? Политолог, руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев считает, что появление института полпреда губернаторов оправданно, только если есть кризис доверия муниципальным властям. «Я лично противник любых архитектурных излишеств. В данном случае эта инициатива, видимо, связана с вы-

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВЛАСТИ СКФО

борами губернатора. И полпреды — это своего рода доверенные лица, информаторы, организаторы и драйверы кампании. Совсем не это нужно Ставрополью, где население обеспокоено вопросами межнациональных отношений и экспансии с Кавказа, где, судя по опросам, есть стойкое убеждение в ограниченности дееспособности власти региональной и коррумпированности власти местной», — рассказывает Калачев. Политолог, эксперт в области региональной политики Алексей Титков в полпредах особого зла не видит, но вопросы остаются. «Полпреды губернаторов появились еще, как говорится, в прошлом веке: их ввел Россель в Свердловской области. А первым опытом были префекты по десяти округам в Москве в начале 90-х годов. В самой по себе идее ничего принципиально плохого нет (вероятно, она скопирована с первоначальных семи полпредов Путина). Путин же еще в 2012 году говорил о необходимости приблизить власть к населению. Но если это не идет к увеличению штатной численности, а осуществляется за счет перераспределения имеющихся ресурсов. В вопросе полпредов губернатора есть определенный риск — риск делегирования. Нужно быть уверенным в личной преданности этих представителей. Вполне возможно, что губернатор ошибается, но почему бы и не попробовать?» — рассуждает политолог. Тем более что опыт института полпредов не ограничивается вышеупомянутыми. В 2008 году полпреды получили путевку в жизнь в Красноярском крае. Будучи тогда руководителем территории, Александр Хлопонин разделил край на восемь округов и назначил в каждом своего полномочного представителя. А спустя пару лет полпреды губернатора появились в ЯНАО — на прежнем месте работы Владимира Владимирова и его команды. Очевидно, что обкатанную систему чиновники с Севера решили использовать и на Ставрополье. Разница лишь в том, что территория Красноярского края составляет порядка 2,5 млн кв. км, ЯНАО — 800 тыс. кв. км, а площадь Ставропольского края меньше каждой из них в 35 и 11 раз. Несоизмерима и плотность населения — 1,2; 0,7; 42,24 человека на кв. км соответственно. Может, у нас правильнее общаться всетаки без посредников? РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

март 201 4

ФедералПресс

ИСТОРИЯ УСПЕХА

Андрей Новиков: Важнее подсчитывать не сколько произвели золота, а сколько прирастили его запасов в недрах Золотодобывающая промышленность — одна из старейших отраслей на Урале. В последние годы на территории Свердловской области активно развивается компания «Полиметалл», чье дочернее предприятие «Золото Северного Урала» обеспечивает около половины от общего объема добычи золота в регионе. В прошлом году «Полиметалл» расширил портфель активов и открыл филиал в Екатеринбурге, одна из главных задач которого — реализация эффективной геологоразведки. Директор уральского филиала компании Андрей Новиков рассказал журналу «ФедералПресс» о деятельности «Полиметалла» на Среднем Урале и о том, почему золотопромышленники считают регион перспективным. Андрей Викторович, прошедший год был не самым благоприятным для золотопромышленников, и тем не менее компания продолжила приобретать на Урале новые активы и даже создала филиал управляющей компании. С чем это связано? — Урал всегда был интересен нашей компании. Во-первых, здесь хорошо развита инфраструктура. Например, разрабатываемое «Золотом Северного Урала» Воронцовское месторождение расположено в километре от федеральной трассы, в непосредственной близости от магистральных газопроводов и высоковольтных ЛЭП. Мало где найдешь такие благоприятные для недропользования условия. Во-вторых, добыча полезных ископаемых и металлургия — традиционные для старопромышленного региона отрасли. Здесь есть квалифицированные специалисты горно-металлургического профиля и хорошая база для их подготовки. Наконец, самое главное — мы считаем, что на Урале есть хороший потенциал открытия новых месторождений, поскольку здесь исторически добывали россыпное золото, а на наличие интересующего нас рудного золота регион еще недостаточно проверен. По оценке «Уралнедр», речь может идти о 300 тоннах золота. Вообще бизнес «Полиметалла» начинался именно на Урале, предприятие

ФедералПресс

март 201 4

ИСТОРИЯ УСПЕХА

«Золото Северного Урала» — один из первых активов. За пятнадцать лет произведено около 50 тонн золота. Запасов хватит примерно еще на пятнадцать лет. Благодаря технологической гибкости предприятие является хабом — центром, способным перерабатывать сырье из других месторождений, что позволяет существенно продлить срок его деятельности. Для восполнения и развития минерально-сырьевой базы компания уже несколько лет реализует обширную геологоразведочную программу, в рамках которой и происходит увеличение портфеля проектов. Это приобретение Маминского месторождения в Каменском городском округе, и ппредприятия «Невьянская группа» с лицензией на Светлоборское месторождение металлов платиновой группы в Нижнетуринском городском округе. Сегодня у компании на Урале уже 13 геологоразведочных лицензий. Кроме того, наши специалисты работают в геологических фондах Свердловской, Челябинской и Оренбургской областей, изучая потенциально интересные участки. Мы и дальше будем рассматривать возможность приобретения в этих регионах лицензий на поисковые участки и месторождения. С увеличением количества предприятий и проектов возникла необходимость оперативного управления на месте. Для этого и был создан филиал управляющей компании. Это не новинка для «Полиметалла», аналогичные филиалы есть в Хабаровске и в Магадане, так как в дальневосточных регионах высокая плотность активов.

На данном этапе одна из главных задач филиала — обеспечение эффективных геологоразведочных работ. За счет чего? Мы укомплектовали штат геологов, при этом намеренно освободили главных геологов проектов от рутины по организации работ на местах, позволив им сконцентрироваться на «геологическом креативе». Производственно-техническое обеспечение ГРР выполняют производственные структуры промышленных предприятий. Лабораторный комплекс «Полиметалла» на Урале расширился. В Каменском районе области запущен новейший лабораторный комплекс, а также участок рудоподготовки для лабораторной аналитики геологоразведки. «Золото Северного Урала» продолжило техническое вооружение существующего лабораторного комплекса принципиально новым оборудованием, аналогов которого нет в регионе. Это все позволяет оперативно и качественно проявлять результаты геологоразведки, что помогает своевременно принимать решения по ведению работ на объектах. Еще у нас отлажена работа с подрядными организациями, выполняющими бурение скважин. Словом, есть все необходимые ресурсы. С какими показателями уральские предприятия «Полиметалла» приступили к работе в 2014 году? Отразилось ли на них снижение цен на золото? — Наблюдавшиеся в прошлом году негативные для отрасли факторы — резкое снижение и последующая турбулент-

ность биржевых цен на металл, конечно, не остались незамеченными. Кое в чем мы ужались, но не в том, что связано с развитием: сократили ремонты непроизводственной инфраструктуры, где-то отказались от услуг подрядчиков. А вообще благодаря параметрам себестоимости «Золото Северного Урала» является самым прибыльным активом компании. В 2013 году предприятие «Золото Северного Урала» сохранило производство на уровне 2012 года — это порядка 4,7 тонны. Мы считаем, что в сложившихся условиях увеличение объемов производства за счет интенсификации отработки месторождений, что сделали некоторые золотодобывающие компании для сохранения бизнеса, — это не выход. Объективная реальность — запасы сырья реги-

Какие задачи выполняет филиал? — В настоящее время это организация поисковой, оценочной геологоразведки на Урале, доведение геологоразведочных проектов до стадии практического недропользования, впоследствии — организация производственного контроля, обеспечение проектирования и строительства производственной инфраструктуры. Еще филиал обеспечивает планово-экономическое, бухгалтерское и юридическое сопровождение деятельности предприятий, а также внедрение единых для предприятий «Полиметалла» стандартов в области охраны труда, экологической безопасности и социальной политики. март 201 4

ФедералПресс

ИСТОРИЯ УСПЕХА

ональных золотодобытчиков ограничены 5—15 годами отработки, к тому же качество месторождений, то есть содержание золота в их рудах, к сожалению, снижается. Мы считаем, что сейчас нужно сконцентрироваться на поиске и разведке новых качественных месторождений, чтобы оперативно их вовлекать в отработку. В ближайшие годы большого роста производства золота не ожидается. Пожалуй, сейчас для уральских предприятий золотодобывающей отрасли важнее подсчитывать не сколько произвели золота, а сколько прирастили его запасов в недрах. На новых объектах работа уже идет? Какой объем инвестиций запланирован на 2014 год? — На всех наших лицензионных участках и площадях уже ведутся геологоразведочные работы в той или иной стадии— поисковой, оценочной, эксплуатационной. И в текущем году они продолжаются. В 2013 году в геологоразведку на Урале было инвестировано около 300 млн рублей. Объемы инвестиций на 2014 год обозначить сложно, поскольку изменился подход. Мы проводим геологоразведку на интересующем нас объекте и если видим хорошую перспективу, то продолжаем в него вкладываться. Что касается производственного акти-

гу постоянно занято еще около трехсот человек. Еще около 150 человек обеспечивают реализацию геологоразведочных проектов. Что касается создания новых рабочих мест, то тут все будет зависеть от результатов геологоразведки. Кадрового дефицита как такового нет. У нас средняя по региональной горно-металлургической отрасли зарплата, хороший пакет социальных гарантий плюс ответственное отношение к соблюдению норм охраны труда и промышленной безопасности и социально-бытовым условиям, а также возможность обучения и профессионального роста. И самое главное — стабильные и долгосрочные планы работы. Все это делает предприятия компании привлекательным работодателем. Сегодня стали актуальными споры об экологичности золотодобывающих производств, применении цианидов. Насколько они обоснованны? — Возможно, эти споры от неинформированности о современных методах золотодобычи. Ведь в представлении большинства людей эта отрасль связана с работой драг и промывочных приборов, замутнением рек, вырубкой лесов и т. п. Вместе с тем современное производство золота из руд достаточно компактно. Если вы посмотрите на «Золото Северного Урала» — это

Объективная реальность — запасы сырья региональных золотодобытчиков ограничены, к тому же качество месторождений, то есть содержание золота в их рудах, к сожалению, снижается. Нужно сконцентрироваться на поиске и разведке новых качественных месторождений, чтобы оперативно их вовлекать в отработку ва — «Золота Северного Урала», там вся инфраструктура построена, предприятие работает на проектной мощности. Инвестиции связаны с плановым обновлением парка горной техники и совершенствованием автоматизированных систем управления и информационных технологий. В прошлом году на уральских горно-металлургических предприятиях прошла череда массовых сокращений. Коснулось ли это «Полиметалла»? Как компания в целом решает кадровый вопрос на уральских предприятиях? — На уральских предприятиях «Полиметалла» сокращений не было. Сегодня в компании «Золото Северного Урала» работает около 950 человек. По аутсорсин-

ФедералПресс

март 201 4

предприятие XXI века, оснащенное самой современной техникой и оборудованием с высочайшей ст епенью автоматизации. Кроме того, мы сторонники подхода, когда руда из небольших месторождений перерабатывается на мощностях действующего горно-металлургического комплекса, где все процессы централизованы и отлажены до совершенства. Это избавляет от необходимости строить дополнительную производственную структуру и снижает экологическую нагрузку на территории. Например, в Дегтярске мы не стали развивать производство, а руды из Дегтярского месторождения перевезли и переработали на Воронцовке. Да, в технологических процессах мы

применяем растворы, содержащие цианиды. На сегодняшний день это наиболее прогрессивная технология, она применяется ведущими компаниями, в том числе в США, ЮАР, Австралии, Канаде, Бразилии и других странах. Важно понимать, что пресловутые растворы цианидов используются по замкнутому циклу. Они содержат растворенное золото, и просто не выгодно, чтобы эти растворы сбрасывались или попадали в землю. Вообще к деятельности подобных производств со стороны Росприроднадзора и других государственных контролирующих органов самое пристальное внимание. Поверьте, при несоблюдении норм они просто не дадут работать. Еще очень важен самоконтроль. Например, на предприятии «Золото Северного Урала» лабораторный комплекс выполняет регулярный мониторинг. Высока степень ответственности работников, все они проходят регулярное обучение. Все мероприятия включены в систему экологического менеджмента, которая сертифицирована независимыми международными аудиторами. Критерием истины является практика. За пятнадцать лет работы со стороны госорганов к деятельности «Золота Северного Урала» серьезных претензий не возникало. Думаю, наш пример показывает, что при разумном и ответственном подходе экологию и экономику можно успешно сочетать. Немаловажно, что предприятие обеспечивает доходы тысячи семей. Кроме того, компания добровольно реализует программы социального партнерства, помогая развитию в небольших городах и поселках учреждений социальной сферы, инфраструктуры, оказывая поддержку детско-юношескому спорту. ВОПРОСЫ: ТАТЬЯНА КОЖИХОВА

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ

Без запасов российской воды человечество не выживет Экологические вопросы — одни из самых важных в современном мире. Экологию нельзя разделить. Она не признает ни географического деления, ни государственных границ. То, что происходит в одном регионе, в конечном счете скажется на состоянии окружающей среды всего мира. Пусть и в весьма отдаленной перспективе. Это касается в том числе вопроса сохранения и восполнения водных ресурсов. За последние 100 лет народонаселение планеты увеличилось в три раза, а объем потребляемой человечеством для различных нужд воды — аж в шесть раз. Цифра огромна — почти 4 тыс. кубических километров в год. Причем 70% от этого объема используется в сельском хозяйстве. В ближайшие десятилетия прогнозируется значительное увеличение численности населения планеты, что приведет к обострению проблемы обеспечения водными ресурсами и связанных с нею проблем продовольственной, энергетической и промышленной безопасности. Для решения их требуются скоординированные усилия всего мирового сообщества. В России протекает более 2,5 миллиона рек, на ее территории находится почти 3 миллиона озер. Наша страна вторая в мире по запасам пресной воды, обладает пятой частью всех мировых ее запасов и десятой частью всех возобновляемых водных ресурсов. При этом у нас на одну единицу продукции тратится в пять раз больше воды, нежели в европейских государствах, такая же ситуация наблюдается и в коммунальной сфере. От состояния наших водных ресурсов зависит будущее всего мира. Несмотря на значительные запасы, вопросы обеспечения их рационального использования, исключающего истощение рек и озер, ухудшение качества окружающей среды, являются одними из наиболее актуальных для социально-экономического развития России. Именно поэтому в России реализуется утвержденная правительством федеральная

целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012 – 020 годах» («Вода России»). Эта программа — первый за последние десятилетия комплексный документ в водохозяйственной сфере. Россия впервые выработала многолетнюю, с очень большим финансированием, реальными мероприятиями, с научными обоснованиями, расчетами программу развития водохозяйственного комплекса. Она будет иметь двойной эффект. Ее реализация повлияет не только на улучшение экологической обстановки, но и на экономику, так как развитие промышленных территорий невозможно без стабильного водообеспечения. Общий объем финансирования предусмотренных программой мероприятий составляет 490 млрд рублей. Более 50% от этой суммы будет направлено в регионы. Уже начата реализация 67 заявленных субъектами Федерации программ. Почти 5 млрд рублей направлено на реабилитацию водных объектов, капитальное строительство и ремонт гидротехнических сооружений, создание инженерных сооружений по защите граждан от негативного влияния вод, обеспечение локализации вододефицита. Отрадно, что экологические вопросы все больше волнуют российских промышленников. Крупные предприятия вкладывают значительные средства в модернизацию, в сокращение вредных выбросов, в переработку отходов. Возьмем, к примеру, работу российских нефтяников на шельфе Каспийского моря. Они применяют технологию нулевого сброса. Даже дождевая вода не попадает в море. Все собирается и очищается. Полное отсутствие воздействия на акваторию Каспия при добыче. Даже окурки, бытовые отходы полностью утилизируются. Это пример правильного подхода к ведению бизнеса. Любые затраты на модернизацию, которая позитивно сказывается на экологии, дают в ближайшей перспективе и экономический эффект.

Константин Цыбко сенатор от Челябинской области, председатель Всероссийского общества охраны природы

Общий объем финансирования программы «Вода России» — 490 млрд рублей. Более 50% суммы будет направлено в регионы. Уже начата реализация 67 программ, заявленных

март 201 4

субъектами РФ.

ФедералПресс

ЖИЗНЬ ЗАНИМАТЕЛЬНЫХ ЛЮДЕЙ

Бизнес-удача Олега Сорокина Его империя недвижимости потрясает своим размахом. Его проекты соответствуют не только столичному, но и мировому уровню. Декларация о доходах его супруги позволяет назвать ее второй Еленой Батуриной. Сам же он нынче не имеет ничего и находится на службе у горожан. Он просто мэр — мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин.

Группа компаний «Столица Нижний», «Старт-строй», «Центр-Менеджмент», «Строй-Инвест», торговые центры «Фантастика», «Этажи», «Республика», жилой микрорайон Седьмое небо… Это неполный список компаний и объектов Олега Сорокина. В 2004 году он скажет в интервью: «Мы — бизнесмены чистой воды. Я всегда дистанцировался от политики потому, что я считаю — и я в этом абсолютно уверен — одинаково хорошо заниматься бизнесом и политикой невозможно». Спустя год он станет депутатом городской думы Нижнего Новгорода четвертого созыва, возглавит комиссию по развитию города, строительству и архитектуре. Еще через шесть лет, в октябре 2010 года, сменит на посту главы города Вадима Булавинова, многолетнего мэра Нижнего с рейтингом доверия горожан около 80%. Неоднозначно? Все, что делает 46-летний экскоммерсант, ныне чиновник Олег Сорокин, неоднозначно. Он фигурант нескольких скандальных уголовных дел, в которых успел побывать свидетелем, подозреваемым и потерпевшим. И в то же время он политик, общественный деятель, который не открещивается от своих активов, с началом политической карьеры переписанных на супругу Эладу Нагорную. В начале года депутат Госдумы Дмитрий Гудков начал целую кампанию по «разоблачению» Олега Сорокина, открыв журналу Forbes сумму доходов его супруги в 2012 году — 1,475 млрд руб. Олег Сорокин лишь улыбнулся в ответ в камеру: «Это те доходы, что я в свое время создал в бизнесе. А куда их надо было девать? В офшоры? В траст упаковать, бантиком повязать и сказать – это не мое?».

ФедералПресс

март 201 4

Свою публичную карьеру он начал в самый разгар кризиса 1998 года. Именно тогда пост генерального директора нижегородского оборонного завода «Старт» занял никому не известный молодой человек без опыта руководства государственным предприятием и без опыта работы в оборонке — Олег Сорокин. Позже он расскажет об этом вре-

мени следующее: «Я начал собственное дело в бизнесе в 90-х годах, вернувшись из армии. Занимался пошивом одежды, изготовлением сувенирной продукции. Кризис 1998 года сделал куплю-продажу непривлекательным бизнесом. Тогда я решил сменить сферу деятельности, и в поле зрения попал завод «Старт».

ЖИЗНЬ ЗАНИМАТЕЛЬНЫХ ЛЮДЕЙ

На заводе Сорокин проработал только год и ушел. Потому что, по его словам, понял, что он «не человек производства». А еще потому, что его позвали заместителем директора по финансам в Дорожный фонд Нижегородской области (в то время Дорфонд был НКО, потом стал государственным учреждением, что дало повод Сорокину неоднократно подчеркивать, что он находился на госслужбе). Спустя два года, в 2001-м, арбитражный суд признал завод «Старт» банкротом. Имущество предприятия и принадлежавший участок — 25 тыс. кв. м в центре Нижнего Новгорода с инженерной инфраструктурой — были выкуплены в соотношении 50% на 50% главой регионального Эллипс-банка Михаилом Гуревичем и его бизнес-партнером Олегом Сорокиным. Этот факт оставил в легком недоумении бизнес-круги Нижнего Новгорода. Интересы и финансовые возможности Эллипс-банка — на тот момент одного из лидеров регионального финансового сектора — не подвергались сомнению. Однако оставалось неизвестным, откуда взялись ресурсы на покупку активов завода у Сорокина, находящегося в тот момент на службе в Дорфонде. Лишь в начале 2004 года контрольно-ревизионное управление Минфина РФ проверит финансово-хозяйственную деятельность учреждения за период с 1 июля 1999 по 31 декабря 2001 года (именно в эти годы его возглавлял Сорокин). Проверка установит, что за это время через фонд прошло 6 млрд 250 млн руб., в основном это автомобильные налоги. Из указанной суммы Минфин недосчитается 500 млн руб. К тому времени Олег Сорокин уже будет известным девелопером Нижнего Новгорода. Созданная им в 2003 году компания «Столица Нижний» построит на месте заводской столовой завода

«Старт» торговый центр премиум-класса «Этажи». Цеха предприятия будут превращены в торговые склады магазинов «Спортмастер» и «М-видео». А Михаил Дикин, вице-спикер Законодательного собрания Нижегородской области, который приобретет у Михаила Гуревича его долю активов «Старта», будет осужден на 16 лет за покушение на убийство Олега Сорокина. В одном из своих интервью «Ведомостям» в 2005 году глава группы компаний «Столица Нижний» сказал: «Недвижимость — штука такая, здесь нужно уметь терпеть». Вся дальнейшая карьера Сорокина-бизнесмена и Сорокинаполитика подтверждает это правило. Трезвый расчет, умение предсказывать развитие рынка на годы вперед, терпение и выдержка — именно это позволило ему построить настоящую империю недвижимости в столице Нижнего Новгорода. Удивительно, что тогда же, в 2005-м, Олег Сорокин рассказал с поразительной дальновидностью, как видит развитие собственного бизнеса: «Сейчас тема номер один — это складские комплексы, город задыхается от их отсутствия. Как только мы увидим, что рынок дозрел окончательно, мы будем строить торговые центры. У нас тоже есть проекты по жилищному строительству, но они скорее точечные — квартал вокруг «Этажей». Из крупных будем застраивать микрорайон Мещерского озера». Сегодня, в 2014 году, каждый может удостовериться, что Олег Сорокин ни на шаг не отступил от своих планов. Вслед за складскими помещениями на территории завода «Старт» последовало строительство ТЦ «Республика» на Московском вокзале, ТЦ «Фантастика», ставшего аккуратно на пути нижегородцев к «Меге». Затем — возведение крупного офисного центра в самом цен-

Личное дело Олег Сорокин Родился 215 ноября 1967г. года в Горьком в семье врачей. Образование Среднее образование получил в средней школе №1 города Семенова. В 1985—1987 годах — проходил службу в Советской Армии. С 1987 года занялся предпринимательством. В 1998—1999 годах — генеральный директор завода «Старт». В 1999—2001 годах — заместитель директора по финансам компании «Дорожный фонд». С 2003 года — генеральный директор группы компаний «Столица Нижний». В 2004 году окончил Нижегородский коммерческий институт. С 25 октября 2010 года — председатель городской думы и мэр Нижнего Новгорода. Семейное положение Женат, имеет двоих сыновей.

тре Нижнего, на улице Горького, рядом с которым спустя несколько лет очень удачно открылась единственная в верхней части города станция метро. Группа компаний «Столица Нижний» получила и участок для жилой застройки в одном из самых живописных мест Нижнего Новгорода, около Мещерского озера — по соседству со зданием знаменитой Нижегородской ярмарки и двумя соборами — Староярмарочным, спроектированным Монферраном, и собором Александра Невского, одним из наиболее высоких и красивых храмов России. Здесь был построен микрорайон Седьмое небо, в котором, согласно договору с городом, ГК обязалась передать муниципалитету «7% площадей административно-бытовых объектов и не менее 3%

Любой из объектов Сорокина стоит миллионы рублей.

март 201 4

ФедералПресс

ЖИЗНЬ ЗАНИМАТЕЛЬНЫХ ЛЮДЕЙ

квартир в жилых домах». Однако к моменту сдачи объектов этого уже не потребовалось — ведь главой города стал сам Олег Сорокин. «Я никогда не жаловался на отсутствие бизнес-удачи», — признается он. Однако об удаче ли идет речь? Вот лишь небольшой пример: в августе 2010 года мэрия Нижнего Новгорода объявила открытый конкурс на право комплексной застройки 30 гектаров земли в Приокском районе города, на территории бывшего совхоза «Цветы». В конкурсе участвовали две компании: ООО «Старт-Строй» и ООО «Жилстрой НН». Выиграла последняя. В октябре 2010-го, когда у города появился новый глава, результаты конкурса были признаны недействительными. Право застройки получила компания «Старт-Строй», учредителем которой является жена Олега Сорокина Элада Нагорная. За последние десять лет самые разные СМИ неоднократно обвиняли Олега Сорокина в вексельных схемах хищений сотен бюджетных миллионов в госструктурах, отмывке денег через кипрские офшоры и даже подозревали в убийстве Виктора Ерикова, чьим заместителем был Сорокин в начале работы в Дорфонде. Финансовый директор Дорфонда, будучи мастером спорта по плаванию, утонул во время пикника с нынешним главой города. О «бизнесудаче» Олега Сорокина рассказывали даже президенту РФ. Нижегородский предприниматель Мансур Садеков, обвиняемый в коммерческом подкупе и содержащийся в следственном изоляторе «Матросская тишина», написал открытое письмо президенту Владимиру Путину, где сообщил, что инкриминируемые ему дела он выполнял по поручению и в интересах нижегородского мэра. Бизнесмен писал, что в мае он заключил досудебное соглашение о сотрудничестве и добровольно согласился участвовать в оперативно-разыскных мероприятиях, в ходе которых сотрудниками ГСУ СКР и ГУЭБиПК МВД России были получены прямые доказательства, изобличающие Олега Сорокина как организатора преступления. Садеков рассказал следователям, что «отступные» в 30 млн рублей, которые он пытался передать московской фирме «Векторон» за отказ от участия в

ФедералПресс

март 201 4

крупнейшем в истории города аукционе по продаже права на освоение земельного участка площадью 453 га, ему в свою очередь передал глава Нижнего Новгорода Олег Сорокин. Точка в скандальной истории до сих пор не поставлена. Однако обвинения стекают с Сорокина как с гуся вода. Объекты, построенные компаниями Олега Сорокина, вывели инфраструктуру Нижнего Новгорода на принципиально иной уро-

вень, а благодаря его вилле в Каннах за 4,5 млн евро, которую Элада Нагорная называет просто «дачей», аэропорт столицы Приволжья открыл прямые рейсы во Францию. Так, может быть, не так уж это и плохо — быть антигероем нашего времени? РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

СПЕЦПРОЕКТ

Инфраструктура олимпийского золота Джон Кеннеди говорил: «Престиж нации — космические ракеты и олимпийские медали». Оставим пока в стороне космические ракеты. Что же касается олимпийских наград, этим пунктом сейчас Россия может гордиться: на Олимпиаде в Сочи российские спортсмены завоевали 33 медали: 13 золотых, 11 серебряных и девять бронзовых. Теперь, когда престиж восстановлен, стране предстоит подвести под него реальную и мощную базу подготовки профессиональных спортсменов. Через 62 года после норвежского Осло Россия взяла первое место в «золотом» и общем медальном зачетах. Это должно было случиться на домашней Олимпиаде. Вопреки провальному Ванкуверу, отсутствию «вертикали» подготовки профессиональных спортсменов, вопреки устаревшей материальной базе детских спортивных школ. Для этого Россия четыре года вливала невероятные деньги в спорт высших достижений. Эксперты до сих пор подсчитывают точную сумму, но из реплик чиновников Минспорта и Олимпийского комитета ясно — речь идет о многих миллиардах. Сочи-2014 закончились, победа осталась за нами. Однако даже у самих победителей нет уверенности, что взошедшие на пьедестал оказались там не волею случая. И дело вовсе не в том, что шесть из 33 медалей принесли России два иностранных Виктора — Ан и Уайлд. И не в том, что семь из 13 золотых медалей подготовили зарубежные тренеры. И не в том, что на своей Олимпиаде россияне потерпели

ФедералПресс

март 201 4

провал в традиционных видах спорта — хоккее и биатлоне. Дело в системе. Пара красноречивых примеров. В 2005 году тренер юношеской спортивной команды «Дмитров» Вадим Заболотин в дворовой коробке поселка Новосиньково увидел девочку, играющую в хоккей. Пригласил играть у себя. Девочка согласилась, родители тоже. Все хорошо, да только некому было юную хоккеистку возить на тренировки в Дмитров. Тренер лично просил всех, кто ездил из Новосиньково в Дмитров, забирать ее с собой. Если бы не он и не отзывчивые жители поселка, у женской хоккейной сборной в Сочи-2014 не было бы талантливой 16-летней нападающей Анны Шохиной. А в 2011 году екатеринбурженка Даниэла Липницкая, одна воспитывающая дочь, приняла решение уехать в Москву— из-за ребенка: Юля демонстрировала отличные результаты на льду, но лед Екатеринбурга больше ничего не мог ей дать. И если бы мать-одиночка не решилась

на столь серьезный шаг, 15-летняя Юлия Липницкая могла не стать олимпийской чемпионкой. Дело именно в этом: путь к олимпийской победе в России — не отлаженная система отбора и не инфраструктура, а подвиг. Подвиг родителей, тренеров, самих спортсменов. И далеко не всем удается его совершить. Большинство восходящих звездочек так и не получают возможности выйти на олимпийский уровень.

Чем поддержат будущие победы Решать проблему подготовки кадров для олимпийского спорта высших достижений надо за счет регионов, уверены эксперты. Именно регионы дали Сочи шорт-трекиста Семена Елистратова, биатлониста Александра Волкова, сноубордистку Алену Заварзину и многих других спортсменов. «Организованной системы отбора в спортивных школах практически нет, — рассказывает Алексей Скулябин, старший тренер-преподаватель Ярославской

ТЕНДЕНЦИЯ

школы олимпийского резерва, заслуженный тренер СССР и РСФСР, воспитанником которого был известный спортсмен, неоднократный чемпион России по прыжкам с шестом Максим Тарасов— Тренерам приходится самостоятельно искать талантливых ребят в школах, на соревнованиях». Как отмечает Алексей Скулябин, талантливые дети достигают олимпийского уровня, когда имеют возможность заниматься в школах олимпийского резерва. Там им обеспечивают две-три тренировки в день, хорошее питание, массаж, среднее, общее и спортивное образование, стипендию. Таких учебных заведений в Москве и Санкт-Петербурге много, а в других городах — явно недостаточно. Если ребята, нацеленные на большой спорт, живут дома и обучаются в общеобразовательных школах, они не имеют тех условий, что есть в школах олимпийского резерва. Получается, дети с одинаковым потенциалом занимаются в разных условиях, уровень подготовки тоже разный.

На фоне реализации федеральных целевых программ, которые призваны сделать спорт в стране массовым и доступным, а также улучшить ситуацию с подготовкой кадров для спорта высших достижений, слова Алексея Скулябина звучат как отголосок 90-х. Однако всю эту ситуацию тренер, готовящий олимпийцев с 1972 года, описал накануне Сочи-2014. Согласно заявлению Минспорта России, с 2006 по 2013 год в реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» принял участие 81 регион. По направлению «Спорт высших достижений» велись строительство, реконструкция и проектноизыскательские работы на 60 объектах в составе федеральных тренировочных центров и подведомственных Минспорту учреждений образования. Введены в эксплуатацию 43 таких объекта, два из них — в 2013 году. Кроме того, правительство России утвердило концепцию программы по разви-

тию физкультуры и спорта на 2016–2020 годы. Государство планирует выделить свыше 97 млрд руб. — они будут направлены на строительство 352 малобюджетных спортивных объектов и 26 региональных спортивно-тренировочных центров. Также деньги пойдут на обеспечение необходимыми учебно-тренировочными центрами всех сборных команд России, представляющих страну в олимпийских дисциплинах. По итогам реализации программы у страны появятся еще девять вузов и пять училищ олимпийского резерва. Достаточно ли этих объемов, чтобы поправить материальную базу и инфраструктуру высокого спорта в России? Чтобы ответить на этот вопрос, приведем лишь некоторые факты о подготовке профессиональных спортсменов в Китае, который менее чем за четверть века сумел из белого пятна на олимпийской карте мира стать гегемоном общего медального зачета в Пекине. В процессе подготовки олимпийского резерва в КНР главная роль отдается государственным спортивным школам. Таких школ по всей стране сегодня более 15 тысяч, из них 300 — элитные. Именно в них отбирают самых талантливых и перспективных детей, воспитывая будущих олимпийских чемпионов. Примечательно, что даже элитные спортшколы в Китае находятся на полном государственном обеспечении, но не все дети обучаются там бесплатно. Менее талантливые и перспективные учатся за счет заботливых родителей, мечтающих увидеть своих любимых чад на олимпийском пьедестале почета. В отличие от Китая детский спорт в регионах России целиком держится на энтузиазме родителей и их финансовой помощи. «У нас родители платят взносы областным федерациям хоккея и фигурного катания: в среднем 2–3 тыс. руб. в месяц. Это называется «взнос на развитие зимних видов спорта». Мы из этих денег делаем доплату тренерско-преподавательскому составу, арендуем им квартиры и так далее», — рассказывает директор ростовской школы по зимним видам спорта (СДЮСШОР №6), президент Федерации хоккея с шайбой Ростовской области Игорь Кужелев. март 201 4

ФедералПресс

СПЕЦПРОЕКТ

Помимо взносов на плечи родителей ложится и экипировка юных спортсменов, и так называемый «прыжок» до олимпийской площадки, которая обычно находится либо в Москве, либо в СанктПетербурге. Государство пытается изменить эту ситуацию, увеличивая число площадок в регионах. В основном, за счет создания спортивных кластеров — точечно расположенных объектов для комплексного развития различных видов спорта. В России такой кластерный подход реализован в комплексах «Лужники», «Крылатское», ЦСКА, «Динамо». Подобные комплексы будут построены в ряде регионов, которые выбраны в качестве «отличников» спорта. Что в других регионах? Их восходящие звездочки будут снова вынуждены ехать туда, где есть возможность для олимпийского будущего, — только уже не в одну из столиц, а, например, в Казань или в Сочи. Где искать «отличников» спорта Карту спортивных кластеров уже сегодня можно представить по коммента-

Если бы мама Юлии Липницкой не решилась на переезд в Москву, спортсменка вряд ли бы когданибудь вышла на олимпийский лед

риям чиновников. «Работа по созданию кластеров ведется во многих регионах, но наиболее продуктивно реализуют программы развития ФКиС такие субъекты, как Астраханская, Кемеровская, Пензенская, Тюменская области, республики Мордовия, Татарстан, Чувашия, Марий Эл, Краснодарский край и Ямало-Ненецкий автономный округ», — сообщил заместитель министра спорта РФ Сергей Шелпаков уже после Олимпиады в Сочи.

На данный момент завершено строительство уникального комплекса спортивных объектов в Казани (они возводились к летней Универсиаде — 2013) и Сочи. К чемпионату мира по футболу в 2018 году в Москве также планируется создание трех спортивных кластеров. Один из них будет сформирован на базе спортивного комплекса «Лужники». Два других будут предположительно расположены на территории Тушинского аэродрома и

Иностранные кадры для российских побед Шорт-трек Себастьян Крос (Франция) Главный тренер сборной России по шорт-треку с 2012 года.

В течение пяти лет тренировал сборную Франции. Потом готовил к Олимпийским играм в Ванкувере женскую сборную Канады, которая в итоге завоевала две серебряные медали. В Сочи подопечные Себастьяна Кроса завоевали пять медалей. Виктор Ан получил два золота на дистанции 1000 м и 500 м, а также бронзу на дистанции 1500 м. Владимир Григорьев — серебро на дистанции 1000 м. В составе эстафеты на 5000 м Виктор Ан, Владимир Григорьев, Семен Елистратов и Руслан Захаров завоевали золотую медаль.

Бобслей Пьер Людерс (Канада) Главный тренер сборной России по бобслею с 2012 года.

После окончания карьеры бобслеиста в 2010 году работал техническим тренером в сборной Канады.

ФедералПресс

март 201 4

На Олимпиаде в Сочи благодаря ему Александр Зубков и Алексей Воевода завоевали первое в истории России олимпийское золото в бобслее в соревнованиях двоек. В последний день Олимпиады подопечные Людерса выиграли второе золото: в соревнованиях четверок.

Скелетон Вилли Шнайдер (Германия) Старший тренер сборной РФ по скелетону с 2012 года.

Выступал за сборную Германии в 1992– 2002 годах. После окончания карьеры профессионального спортсмена тренировал сборные Канады и США. Канадцы под его руководством выиграли четыре медали на двух Олимпиадах. Подопечный Шнайдера Александр Третьяков стал первым в истории оте— чественного скелетона победителем Олимпиады, а Елена Никитина впервые в истории российского скелетона завоевала олимпийскую медаль в женских соревнованиях, став бронзовым призером.

Санный спорт Вальтер Плайкнер (Италия) Главный тренер сборной России по санному спорту с 2013 года

Выступал за сборную Италии в конце 1960-х — середине 1970-х годов. Участник двух зимних Олимпиад, чемпион Саппоро, чемпион мира и Европы. После ухода из большого спорта работал тренером в итальянской сборной. Был тренером двукратного олимпийского чемпиона Армина Цоггелера. В Сочи под руководством Плайкнера саночник Альберт Демченко завоевал серебро в турнире одиночников. Еще одну серебряную медаль он получил вместе с Татьяной Ивановой, Александром Денисьевым, Владиславом Антоновым, заняв второе место в эстафете.

Сноуборд Марио Фукс (Австрия) Тренер сборной России по борд-кроссу с 2011 года.

Девятикратный призер этапов Кубка мира в борд-кроссе. До сборной России

ТЕНДЕНЦИЯ

в районе Крылатского. В ряде регионов (Хабаровском крае, Ростовской области, Республике Бурятия) планируется создание центров спортивной подготовки. Также разработан масштабный проект по реализации образовательно-спортивного кластера в Домодедово. Член Совета Федерации РФ, олимпийская чемпионка Светлана Журова неоднократно высказывалась за то, чтобы федеральная политика в «кластерном» вопросе поменялась. «Есть регионы, которые за десять лет не получили столько, сколько один регион получил за год. Например, Кировская область за восемь лет получила чуть меньше 500 млн руб., а есть регионы, которые каждый год получают несколько миллиардов, — подчеркивает Светлана Журова. — Губернатор с кем-то там не договорился, и денег нет. А, например, Краснодарский край, Пенза, Татарстан очень много построили спорт объектов. Это перекос. Неэффективно сработали губернаторы, не смогли войти в программу? Ну да, наверное, так. Но люди здесь при чем?».

работал инструктором в горнолыжном центре Бенни Райха. Подопечный Марио Фукса Николай Олюнин стал вторым в сноуборд-кроссе, завоевав первую в истории России медаль в мужском сноуборде на Олимпийских играх.

Конькобежный спорт Константин Полтавец (Голландия) Главный тренер сборной России по конькобежному спорту с 2010 года.

Выходец из СССР. В 80-х годах тренировал сборную Украинской ССР, в 90-х был тренером женской сборной Голландии по конькобежному спорту, а в 2000—х — тренер сборной Голландии. Тренировал Свена Крамера (золото ОИ-2010), Ирен Вюст (золото и бронза ОИ-2006, золото ОИ-2010), Яна Боса (серебро ОИ2002). Ольга Фаткулина, тренирующаяся в группе Полтавца, на Олимпиаде завоевала серебро на дистанции 500 м.

Кроме проблем с наличием в регионах спортивной инфраструктуры Олимпиада в Сочи показала дефицит российских тренерских кадров. Времена советской тренерской школы прошли. И очевидно, что главной альтернативой ей государство избрало приглашение иностранных специалистов. Сегодня российских спортсменов тренируют 65 зарубежных специалистов. Руководитель российской делегации в Сочи-2014, директор ЦСП Минспорта РФ Александр Кравцов ничего зазорного в использовании труда иностранцев при подготовке олимпийцев не видит. «Точно так же сегодня весь мир пользуется основами нашей школы фигурного катания, — подчеркивает он. — Вопрос в том, чтобы рядом с приглашенным иностранным специалистом находились перспективные российские помощники, которые хотели бы учиться и были бы обучаемы». «Перспективных российских помощников» в региональных детско-юношеских спортивных школах немало: сегодня работают около 100 тысяч тренеров. Но

Маурицио Маркетто (Италия) Старший тренер сборной России по конькобежному спорту с 2011 г.

К Олимпийским играм 2010 года помимо итальянской команды готовил и российского конькобежца Ивана Скобрева, завоевавшего в Ванкувере серебряную и бронзовую медали. После той Олимпиады перешел в сборную РФ. В Сочи конькобежка из группы Маурицио Маркетто Ольга Граф принесла первую медаль сборной России на Олимпиаде, завоевав бронзу на дистанции 3000 м, а также стала третьей в командной гонке вместе с Екатериной Шиховой, Екатериной Лобышевой и Юлией Скоковой.

Лыжные гонки Рето Бургермайстер (Швейцария) Тренер Александра Легкова и Ильи Черноусова с 2011 года.

Двукратный серебряный призер этапов Кубка мира, участник трех Олимпиад и шести чемпионатов мира. С

только 60% из них — на постоянной основе. Их средняя зарплата — 7 тысяч рублей. Вузы страны ежегодно выпускают 4,4 тысячи человек по специальности «физическая культура и спорт», но лишь 30–35% распределяются на тренерскую работу. Директор по спортивным программам Олимпийского комитета России (ОКР) Александр Кубеев этот факт признает: «У высококвалифицированных иностранных специалистов уровень заработной платы выше, чем у наших. Это объективная реальность, и от этого никак не уйти». Пока Россия обладает своим главным конкурентным преимуществом — деньгами, которыми в последние годы накачивался спорт высших достижений, — в этой объективной реальности действительно все логично. Вот только будущее тех, кто будет получать медали в 2018 году в Пхенчхане, напрямую зависит от тренеров, которые еще ездят смотреть, кто там гоняет шайбу в дворовой коробке в Новосиньково. АЛИСА ЕГОРОВА

2010 года работает лыжным тренером. Подопечный швейцарца Александр Легков завоевал серебро в составе эстафетной команды и золото в гонке на 50 км. Вместе с Легковым в гонке на 50 км отличился и второй подопечный Бургермайстера Илья Черноусов, который завоевал бронзу.

Биатлон Вольфганг Пихлер (Германия) Тренер женской сборной России по биатлону с 2011 года.

Наибольших успехов добился, работая со сборной Швеции по биатлону в 1990–2000-х годах. На Олимпиаде в Турине Анна Карин Улофссон-Зидек выиграла серебро в спринте и золото в масс-старте. В 2011 году был приглашен в женскую сборную РФ по биатлону. Перед сезоном 2013/14 Пихлер был смещен с этого поста и назначен тренером женской сборной. Подопечные Пихлера на Олимпиаде в Сочи Ольга Зайцева, Яна Романова и Екатерина Шумилова завоевали серебро в эстафетной гонке. март 201 4

ФедералПресс

СПЕЦПРОЕКТ

Есть где принять гостей: 25 спортивных площадок РФ международного уровня Россия играет активную роль в мировом спортивном сообществе, на территории страны регулярно проводятся чемпионаты Европы и мира. Успехи российских спортсменов на летней Универсиаде-2013 и зимней Олимпиаде стали темой для обсуждения в СМИ разных стран. Как результат — возводятся спортивные объекты международного масштаба. Стоит отметить, что в настоящий момент многие спортплощадки реконструируют в преддверии Чемпионата мира по футболу — 2018, в итоге в 11 городах России появятся 12 стадионов мирового значения. РИА «ФедералПресс» представляет рейтинг находящихся в эксплуатации спортивных площадок РФ для проведения соревнований международного уровня. Как составлялся рейтинг В исследование вошли объекты, представленные в базе «Яндекса». Спортивные площадки ранжированы по количеству проведенных соревнований мирового уровня, также учитывались вместимость объектов и их новизна. В рейтинг намеренно не были включены такие крупные спортивные комплексы, как «Татнефть-Арена», Ледовый дворец спорта имени И. Х. Ромазана (в настоящее время – дворец спорта в Магнитогорске), «Олимпийский» и «Петербургский», ввиду их многофункциональности.

Олимпийский стадион «Фишт»

Стадион города-курорта Сочи. Построен к XXII зимним Олимпийским играм в Сочи в 2014 году. Расположен в Адлере, в Олимпийском парке. 7 февраля 2014 года на стадионе «Фишт» состоялась церемония открытия зимних Олимпийских игр.

ФедералПресс

март 201 4

Топ-5 хоккейных стадионов №

Спортплощадка

Расположение

Открыта/ реконструирована, год

Вместимость, чел.

Количество проведенных международных мероприятий

Олимпийский стадион «Фишт»

Сочи

2014

25 000

Открытие и закрытие Игр

Ледовая арена «Шайба»

Сочи

2013

12 000

Ледовый дворец «Большой»

Сочи

2012

12 000

«Балашиха-Арена»

Балашиха

2007

6000

Ледовый дворец спорта «Ермак»

Ангарск

2010

7000

Нет данных

Ледовая арена «Шайба»

Всероссийский детский спортивно-оздоровительный центр в Олимпийском парке Сочи. Второй по значимости стадион Олимпиады-2014. После прошедших Олимпийских и Паралимпийских игр будет перепрофилирован в Детский спортивно-оздоровительный центр.

Ледовый дворец «Большой»

Хоккейный стадион, который находится в Олимпийском парке Сочи. Был основным хоккейным стадионом во время Олимпиады-2014. После окончания Игр стадион будет использоваться как спортивная и концертная арена.

РЕЙТИНГ

Ледовый дворец спорта «Ермак»

«Балашиха-Арена»

Ледовый дворец на 6090 мест в центральной части Балашихи. Предназначен для спортивных соревнований по хоккею с шайбой, фигурному катанию. В 2007–2010 годах был домашней ареной ХК МВД, выступавшего в Суперлиге/КХЛ. В данный момент там действуют ДЮСШ «Олимпиец» и группа фигурного катания. В 2010 году арена удостоена премии «Лед для чемпионов» (в рамках международного конгресса «Дни ледовых арен»).

Ледовый дворец спорта в Ангарске (Иркутская область) — один из самых крупных крытых дворцов спорта на территории Восточной Сибири. «Ермак» включает в себя две арены: большую и малую. Большая арена вмещает 6900 зрителей, в то время как малая готова принять одну тысячу человек. Малая арена открыта в октябре 2005 года. На ней проводил свои домашние матчи хоккейный клуб «Ермак», играющий в Высшей хоккейной лиге.

Олимпийский стадион «Фишт»

Стадион рассчитан на 40 тысяч зрителей в рамках проведения Олимпиады, на 45 тысяч зрителей — участников футбольных матчей международного уровня и на 25 тысяч человек при проведении других игр. Вошел в список стадионов, принимающих Чемпионат мира по футболу — 2018.

Топ-5 футбольных площадок №

Спортплощадка

Расположение

Открыта/ реконструирована, год

Вместимость, чел.

Количество проведенных международных мероприятий

Москва

1956 (2013)

78 360

Более 17

Сочи

2014

45 000

Стадион «Центральный»

Казань

1960 (2000-е)

27 700

Более четырех

СК «Жемчужина Сибири»

Тобольск

2013

5500

Стадион КСК «КАИОлимп»

1500

0 (только тренировки)

«Лужники»

Олимпийский стадион «Фишт»

Казань

«Лужники»

Самый крупный стадион в России и один из самых крупных в мире. Является домашним стадионом сборной России по футболу. Большая спортивная арена стадиона имеет сооруженный в 1997 году козырек шириной 63,5 метра и весом 15 тысяч тонн, который держат

2010

72 стальные опоры высотой 26 метров каждая. В 1996–1997 годах проводилась капитальная реконструкция стадиона. Была сооружена стационарная крыша, отремонтированы трибуны и их покрытие, установлены 80 тысяч 650 сидений, заменены покрытие бегового поля и зоны за футбольным полем. Активные работы по реконструкции начались в 2014 году. После на территории стадиона будут размещаться только профильные объекты (ранние планы реконструкции предполагали строительство гостиницы).

Стадион «Центральный»

Домашний стадион футбольного клуба «Рубин». Центральный стадион служит для проведения футбольных матчей чемпионатов России среди команд премьерлиги, Лиги чемпионов, Лиги Европы, а также для проведения соревнований по легкой атлетике разного масштаба.

СК «Жемчужина Сибири»

Центр зимних видов спорта «Жемчужина Сибири» обладает независимой инфраструктурой и позволяет проводить весь комплекс занятий по подготовке спортсменов к выступлениям. Центр принимает соревнования различного уровня, в том числе игры Континентального кубка, Кубка мира, чемпионата мира. март 201 4

ФедералПресс

СПЕЦПРОЕКТ

Стадион КСК «КАИ-Олимп»

Один из крупнейших спортивных объектов Казани. Включает крытый плавательный бассейн, спортивный комплекс и футбольный стадион, на открытии которого присутствовали инспекторы FIFA. Во время Универсиады-2013 здесь прошли соревнования по водному поло и баскетболу, а также проводились тренировочные занятия футболистов.

Топ-5 объектов для биатлонных соревнований №

Спортплощадка

Биатлонный центр Ханты-Мансийска им. А. В. Филипенко

Комплекс для соревнований по лыжным гонкам и биатлону «Лаура»

Расположение

Открыта/ реконструирована, год

Вместимость, чел.

Количество проведенных международных мероприятий

ХантыМансийск

1960 (1997)

15 000

Около 18

Сочи

2011

7500

5 тестовых соревнований

5500

1 (Кубок мира и чемпионат Европы по спортивному ориентированию на лыжах)

СК «Жемчужина Сибири»

Тобольск

Биатлонный комплекс в СК «Снежинка»

Чайковский (Пермский край)

2012

2000

1 (гонки в рамках этапа Кубка мира по лыжному двоеборью)

ЛБК «Динамо»

Иркутск

2013

–

Биатлонный центр ХантыМансийска им. А. В. Филипенко

Стадион международной категории по классификации IBU (Международный союз биатлонистов), на котором проходят соревнования по биатлону, летнему биатлону, лыжным гонкам, арчери-биатлону. В 2003 году Ханты-Мансийск впервые в истории России принял чемпионат мира по биатлону. Начиная с сезона 1999–2000 годов стало традицией, что центр принимает у себя заключительный этап Кубка мира по биатлону.

ФедералПресс

март 201 4

2013

Комплекс для соревнований по лыжным гонкам и биатлону «Лаура»

Лыжно-биатлонный комплекс в Адлерском районе Сочи, где проходили соревнования по биатлону и лыжным гонкам в рамках зимних Олимпийских, а также Паралимпийских игр 2014 года. Здание биатлонного стадиона имеет шесть этажей и высоту от 23 до 28 метров. На биатлонном стрельбище 30 мишеней.

СК «Жемчужина Сибири»

«Жемчужина Сибири» имеет два биатлонных стрельбища, в каждом по 30 мишенных установок финского производства «Курвинен» (основное и тренировочное), лыжные трассы протяженностью 15 и пять километров. Также есть освещенные лыжероллерные трассы, позволяющие проводить тренировки и соревнования в вечернее время. Кроме того, трассы оснащены системой, производящей искусственный снег.

Биатлонный комплекс в СК «Снежинка»

Комплекс состоит из лыжно-биатлонной трассы протяженностью основного круга 4 километра с искусственным заснеживанием и освещением, лыжероллерной трассы, стрельбища на 30 спортсменов, стрелкового тира, трибун на две тысячи зрителей. В состав комплекса входит учебно-исследовательский центр. Это единственный в стране биатлонный комплекс, где установлены немецкие мишени Hora, позволяющие делать максимально подробный анализ стрельбы. На объекте могут проводиться соревнования паралимпийцев — как среди спортсменов с повреждениями опорно-двигательного аппарата, так и среди незрячих биатлонистов, стреляющих по звуку из лазерного оружия. Качество роллерной трассы, по словам спортсменов, одно из лучших в России.

РЕЙТИНГ

ЛБК «Динамо»

Трасса лыжно-биатлонного комплекса «Динамо» имеет протяженность 5 километров и соответствует всем международным стандартам. Ширина трассы составляет 6 метров, она предназначена как для конькового хода, так и для классического. Общая сумма перепадов высот — 150 метров. Два километра дистанции освещаются в темное время суток. На биатлонном стрельбище находится 20 мишеней.

Топ-5 спортивных объектов для фигурного катания №

Спортплощадка

Расположение

Открыта/ реконструирована, год

Вместимость, чел.

Количество проведенных международных мероприятий

Дворец зимнего спорта «Айсберг»

Сочи

2012

12 000

Стадион «Строитель»

Уфа

2013

8000

7012

6000

3 («Турнир 4-х наций»)

СК «Юбилейный»

СанктПетербург

1967 (2007– 2009)

«Балашиха-Арена»

Балашиха

2007

ЛДС «Ермак»

Ангарск

Дворец зимнего спорта «Айсберг»

Ледовая арена на 12 тысяч мест, построенная в Адлере специально к ХХII зимним Олимпийским играм. Дворец предназначен для проведения соревнований по фигурному катанию и шорттреку, до 2016 года его планируется переделать в велотрек.

2010

7000

СК «Юбилейный»

Спортивный комплекс в СанктПетербурге состоит из четырех ледовых площадок: центрального стадиона, малой арены и двух катков — тренировочного и детского. Всемирно известная школа фигурного катания на базе «Юбилейного» вырастила целую плеяду чемпионов самого высокого ранга.

«Балашиха-Арена»

В ледовом дворце «Балашиха-Арена» уже пятый год успешно функционирует детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Олимпиец», в которой тренируются более 650 спортсменов по двум отделениям: хоккей с шайбой и фигурное катание. Регулярно проводится открытое первенство фигурного катания Olympic cup (танцы на льду) по спортивным разрядам.

Стадион «Строитель»

В 2013 году началась реконструкция уфимского стадиона «Строитель», в 2014м он стал площадкой для соревнований различного уровня по мотогонкам на льду. Кроме того, рядом со стадионом появится крытый каток с искусственным льдом. На новом льду проходят тренировки и соревнования по хоккею с шайбой и фигурному катанию.

ЛДС «Ермак»

Служит площадкой для тренировок детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Ермак». В 2012 году на льду малой арены проходил межрегиональный турнир по фигурному катанию — открытое первенство области среди девушек и юношей всех возрастных категорий «Байкальские надежды». март 201 4

ФедералПресс

СПЕЦПРОЕКТ

Топ-5 спортивных объектов для плавания №

Спортплощадка

Расположение

Открыта/ реконструирована, год

Вместимость, чел.

Количество проведенных международных мероприятий

СК «Олимпийский»

Москва

1980 (2008)

35 000

Около 60

Дворец водных видов спорта

Казань

2012

4200

СК «Олимпиец», бассейн

Владивосток

1988 (2014)

1250

СК «Абакан», бассейн

Абакан

2010 (2014)

1150

СЗК «Звездный», центр водных видов спорта

Астрахань

СК «Олимпийский»

Один из крупнейших крытых спортивных комплексов России и Европы. Комплекс состоит из двух спортивных сооружений — гигантского овального здания, в котором располагается крытый стадион, и овального здания с несколькими плавательными бассейнами. Максимальный диаметр стадиона — 224 метра, минимальный — 183 метра, площадь — 33 000 кв. м. Стадион имеет уникальную крышу — стальное висячее перекрытие толщиной 5 миллиметров. Общая площадь всего комплекса — 54 887 кв. м. Внутреннее пространство может быть разделено пополам подвижной перегородкой, в которой предусмотрены узкие двери для прохода людей. Комплекс был возведен специально к XXII Олимпийским играм 1980 года в Москве и с 19 июля 1980 года остается самым большим сооружением такого рода на территории Европы, а на момент открытия ему не было равных в мире.

ФедералПресс

март 201 4

2013

7000

Дворец водных видов спорта в Казани

Предназначен для проведения тренировок и соревнований по водным видам спорта, однако может использоваться также как универсальный дворец спорта. Во время летней Универсиады 2013 года был одним из важнейших объектов, здесь проводились соревнования по плаванию, прыжкам в воду, синхронному плаванию. Выступит соревновательной ареной чемпионата мира по водным видам спорта в 2015 году.

низированный «Олимпиец» может стать одним из центров подготовки российских сборных к «азиатским» Олимпиадам 2018 и 2020 годов.

СК «Абакан», бассейн

Крупнейшее спортивное сооружение Республики Хакасия. Его строительство ведется с 2008 года в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006–2015 годы». В июле 2012 года была сдана в эксплуатацию первая очередь комплекса — универсальный спортивный зал для игровых видов спорта (баскетбол, гандбол и др.). А в январе 2014-го открылся 50-метровый бассейн. Он предназначен не только для соревнований по плаванию, но и для занятий водным поло, синхронным плаванием и другими водными видами спорта.

СЗК «Звездный», центр водных видов спорта

СК «Олимпиец», бассейн

В феврале 2014 года в спортивном комплексе «Олимпиец» во Владивостоке был запущен полностью обновленный бассейн, а в течение нескольких последующих лет в строй введут два универсальных спортивных зала. Отремонтированный и модер-

В июле 2013 года в составе СЗК «Звездный» был открыт центр водных видов спорта. К уже существующему плавательному бассейну добавились еще два 25-метровых бассейна мирового класса: для обучения плаванию детей (с элементами аквапарка) и для прыжков в воду с несколькими вышками. Новые бассейны придали комплексу статус уникального объекта для проведения спортивных соревнований международного уровня. Общая площадь СЗК «Звездный» благодаря новым постройкам разрослась до 40 000 кв. м, половина этой площади принадлежит объектам водных видов спорта.

СПЕЦПРОЕКТ

Леонид Вайсфельд:

С нашим бюджетом выйти в плей-офф — это подвиг Разговор о своей работе Леонид Вайсфельд начинает с цитаты героя Брэда Питта из фильма «Человек, который изменил все»: «Проблема, которую мы пытаемся решить, состоит в том, что есть богатые клубы, есть бедные, а потом мы». Генеральный менеджер екатеринбургского хоккейного клуба «Автомобилист», за неполный сезон ворвавшегося в число лучших дружин КХЛ и досрочно вошедшего в ее плей-офф, рассказал, почему для его команды это подвиг и почему в России невозможно зарабатывать на спорте. До недавнего времени «Автомобилист» был антирекордсменом КХЛ по количеству проигрышей. Без побед 14 матчей подряд. Как удалось изменить ситуацию? В чем была основная проблема клуба? — На самом деле проблема у всех клубов страны одна. Сегодня в хоккее сложилась такая ситуация, при которой невозможно создать команду-династию, то есть команду на длительный период. Как сделать что-то, похожее на ЦСКА? ЦСКА был 33-кратным чемпионом страны, выигрывал десять лет подряд. А сейчас условия контрактов таковы, что игроки постоянно переходят из команды в команду. Трудности, связанные с этим, испытывает каждый клуб страны, не только мы. Создать что-то сильное без постоянства трудно. Когда я пришел в команду, я понимал, что нужно сформировать инфраструктуру и взаимодействие между

ФедералПресс

март 201 4

всеми службами клуба, чтобы что-то изменилось. Чтобы решить те задачи, которые были передо мной поставлены. А какие задачи перед вами были поставлены? — Мне сказали так: команда должна выходить в плей-офф или хотя бы бороться за попадание туда. Когда последний раз команда выходила в плей-офф до этого года? — Один раз выходили — в первые годы игры в КХЛ. «Автомобилист» испытывал финансовые трудности начиная с 2008 года. Сейчас ведутся разговоры о том, что средства, выделяемые из областной казны на финансирование клуба, будут сокращены. Какой вообще бюджет у клуба?

— Абсолютной цифры я вам не назову. Я занимаюсь хоккеем, а не экономикой. Моя задача — подписать игроков, заключить договоры с тренерами и уложиться в указанный бюджет. Я отвечаю только за спортивный раздел — это зарплатные ведомости игроков. Хотя, конечно, зарплата игроков — 80% бюджета клуба. Так вот: если брать эти зарплатные ведомости, то из всех российских клубов в КХЛ меньше нас только у Новокузнецка. А какой бюджет оптимален для подготовки команды, которая стремится войти в плей-офф? — Смотря что мы имеем в виду под понятием «оптимальный». Если брать себестоимость (для нас это набранные очки), то, наверное, у нас очень высокая рентабельность. А если говорить о возможности побороться за медали, то, если чест-

ИНТЕРВЬЮ

Все рекорды «Автомобилиста» пришлись на сезон 2013/14 Самая продолжительная победная серия Наибольшее количество побед в одном сезоне Наибольшее количество очков в одном сезоне Самая продолжительная сухая серия

побед

очков

215

минут

но, мы ее лишены. То есть теоретически мы с нашим финансированием можем попытаться это сделать, но это будет больше чем подвиг. Если честно, то, что мы входим с нашим бюджетом в плей-офф, — это уже подвиг. У меня зарплатная ведомость 300 млн руб. «Авангард» не попал в плейофф, а там порядка 1,5 млрд руб. «Трактор» не попал тоже, там чуть больше 1 млрд руб. по зарплатным ведомостям. Нам необходим был бюджет в 600–700 млн руб. минимум, но мы сделали это с бюджетом вдвое меньшим. Клуб «Динамо-Рига» называют образцом спортивного менеджмента при небольшом бюджете. Рассматривали вы использование их опыта? — Что такое рижское «Динамо»? У них нет лимита на легионеров. В отличие от меня — у меня легионеров может быть только пять. Плюс у них площадка новая, современная, которая открывает дополнительные маркетинговые возможности по сравнению с нами. ТРК «Уралец» — морально устаревший дворец. Что здесь можно заработать на пяти тысячах мест? Для Екатеринбурга надо минимум 15 тысяч. Но КРК «Уралец» планируют перестроить и улучшить. Тогда ситуация изменится? — Я видел проект реконструкции. Это очень классный проект для команды. Сделать пристройку, тренировочный лед, зал, гостиницу, безусловно, очень важно. Но с точки зрения зарабатывания денег… У меня есть сомнения, что реализация этого проекта улучшит ситуацию. Деньги можно зарабатывать, когда много зрителей. В Екатеринбурге потенциальная возможность для этого есть: полуторамиллионный город, всего один хоккейный клуб. У нас на последних играх — аншлаг. И могло бы быть еще больше зрителей — если бы позволял зал. Но чтобы увеличить число зрительских мест, надо передвигать стены, возводить новую крышу. В Братиславе такое сделали — фактически построили новый стадион. Если у нас будет так же, я сниму перед строителями шляпу. Вы подняли очень важную тему — можно ли сегодня в России зарабатывать на спорте? — Нельзя. В России при таких маленьких залах невозможно зарабатывать март 201 4

ФедералПресс

СПЕЦПРОЕКТ

Личное дело Леонид Вайсфельд Родился 16 апреля 1960 года в Москве

Воспитанник московского «Спартака». Судья международной категории. Судил матчи чемпионатов СССР, СНГ, Межнациональной хоккейной лиги и России (1990–2001 гг.). В качестве главного судьи обслуживал матчи чемпионатов мира (1995–1997, 2001) и зимних Олимпийских игр (1998). Образование Закончил Государственный центральный ордена Ленина институт физической культуры. Кандидат педагогических наук.

деньги на спорте. Можно лишь минимизировать расходы и увеличить поступления от маркетинговых акций. Я тринадцать лет проработал в клубе «Торонто». Там был доход от одной игры свыше миллиона долларов. Но какой там был зал: 125 боксов, по $150 тыс. за один бокс. Инфраструктура должна быть на уровне международных стандартов. Вы видели объекты в Сочи? Там в подтрибунном пространстве могут без проблем разъехаться два автобуса. То есть автобус просто заезжает туда, игроки делают шаг — и они уже в раздевалке. Это только одна незначительная деталь! А еще есть требования к самим раздевалкам, к пресс-центру, к видео, к звуку. Потому что в вопросе зарабатывания денег на игре телетрансляция играет решающую роль. Вячеслав Фетисов и еще шесть членов Совета Федерации внесли в Госдуму законопроект, согласно которому крупные фи-

нансовые госкорпорации должны отказаться от спонсирования футбольных, хоккейных и других крупных спортивных клубов. Если примут закон, изменится ли расстановка сил между хоккейными клубами? — Я не могу объективно комментировать данную инициативу. Мне как менеджеру клуба все равно, откуда приходят деньги — от госкорпорации, из областного бюджета или от спонсоров. Мне дают определенную сумму, я ею располагаю, в соответствии с ней планирую зарплаты. Но если вы хотите знать мое мнение, могу сказать, что такой закон, будь он принят, ничего не изменит. Предположим, ОАО «РЖД» запретят финансировать «Локомотив». Тогда они создадут какую-нибудь контору ОАО «Золотые рельсы», перекинут в нее деньги и продолжат финансирование клуба.

Карьера 2002–2003, 2010–2013 гг. — преподаватель кафедры хоккея ГЦОЛИФК, генеральный менеджер новокузнецкого «Металлурга». 2003–2005 гг. — генеральный менеджер тольяттинской «Лады». 2005–2009 гг. — генеральный директор подмосковного «Атланта». 2009–2010 гг. — комментатор на телеканале «Россия-2». 13 лет проработал скаутом НХЛ (клуб «Торонто»). С мая 2013 г. — генеральный менеджер «Автомобилиста». Достижения 11 раз входил в списки лучших арбитров России. Трижды удостаивался приза «Золотой свисток» им. А. Старовойтова, предназначенного для лучшего хоккейного арбитра России (1998, 1999, 2001 гг.).

ВЕ Р ОН И К А М ЫС Л Я Е ВА, ВЕ Р ОН И К А Ш И Ш А ЛОВА

Результаты ХК «Автомобилист» сезонов КХЛ Сезон

Количество проведенных игр

Место по результатам регулярного

Плей-офф

сезона

2009–2010

Проиграли в первом раунде 1:3 «Салават Юлаев»

2010–2011

В плей-офф не играли

2011–2012

В плей-офф не играли

2012–2013

В плей-офф не играли

Проиграли в первом раунде 0:4 «Барыс»

2013–2014

ФедералПресс

март 201 4

Все имеет свою цену СТОИМОСТЬ УНЦИИ ЗОЛОТА

2010 г. – $ 31 2012 г. – $ 32 2014 г. – $ 35

Бизнес-центр «Нобель Парк» ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ БИЗНЕСА

2012 г. – 800 v/м² 2013 г. – 800 v/м² 2014 г. – 800 v/м²

МЫ ПРЕДЛАГАЕМ СТАБИЛЬНОСТЬ ДЛЯ БИЗНЕСА

Тюмень, ул. Пермякова, 1, стр. 5, (3452) 566-366 nobel-tmn.ru

НЕДВИЖИМОСТЬ

Академический район приравняли к городуспутнику Год начался для Академического района с хороших новостей. Международная компания NAI Becar включила его в рейтинг

На открытии детской поликлиники маленькие жители Академического района были желанными гостями

крупнейших проектов новых городов-спутников в России. Причем Академический попал сразу на второе место, уступив лишь Московскому району. Жилье в Академическом пользуется большим спросом, что, по мнению аналитиков компании, объясняется в том числе и развитой инфраструктурой. Сегодня в районе уже есть две школы и заложена третья, работают четыре детсада (в этом году будут сданы еще два), а недавно открылись две поликлиники– филиалы поликлиник Центральной городской клинической больницы №6 и Детской городской больницы №5. До сих пор жителям Академичес кого приходилось ездить за лечебными услугами в учреждения Юго-Западного района. Теперь у них появилась возможность получать бесплатную медпомощь недалеко от дома. На площади 251 кв. м в каждом филиале развернуто шесть педиатрических и два терапевтических участка, процедурный и прививочный кабинеты, а также кабинет для забора анализов. В филиале детской поликлиники уже созданы все условия для осуществления первичного приема участковых педиатров: установлена необходимая мебель, медицинское оборудование, в кабинетах врачей и регистратуре подключены компьютеры для записи на прием через Интернет. В филиале взрослой поликли-

ники заканчиваются подготовительные работы для ведения участкового приема. Говоря о социальной инфраструктуре, стоит отметить, что у района хороший потенциал в плане развития транспорта. В этом году транспортный совет мэрии утвердил трассировку новой трамвайной линии, которая свяжет Академический с центром. Несмотря на то что линия еще в проекте, уже известно, что по ней будет ходить трамвай, не имеющий аналогов в России. Одна из его модификаций представляет собой вагон на аккумуляторах, вторая – трехсекционный низкопольный трамвай. Уже в следующем году ОАО «Уралтрансмаш» планирует начать выпуск принципиально новых для России вагонов – низкопольных и на автономном ходу, без использования троллейных линий. В развитии транспортной сферы района приняли участие и сами жители: они добились одобрения идеи велодорожки. По замыслу веломаршрут должен связать Академический с центром города, это позволит жителям других районов комфортно доезжать на велосипедах до Юго-Западного лесопарка.

Официальные мероприятия в Академическом проходят в неформальной обстановке

ФедералПресс

март 201 4

Не без помощи жителей Академический район остается одним из самых безопасных в Екатеринбурге. Причина тому – система видеонаблюдения, насчитывающая порядка тысячи камер слежения, которые установлены на улицах, в домофонах и подъездах. Инновационная система охраны общественного порядка и предупреждения ЧП в районе работает на предотвращение опасных ситуаций. Граждане, которые стали свидетелями ЧП, могут позвонить по телефону в компанию «Гарант» и сообщить о случившемся. Операторы тут же отследят по камерам, что происходит. С помощью переговорных устройств охрана может оперативно отреагировать на ситуацию и — при необходимости — выслать на место сотрудников ЧОПа. Компания сдает порядка 200 тысяч кв. м общей площади в год. В этом году планы у компании «РСГ-Академическое» не поменялись. Сейчас застраиваются пятый и второй кварталы района. Как рассказали в компании, новоселам предлагаются паркинги по сравнительно невысокой цене – 300 тысяч рублей с возможностью рассрочки. А помимо многоэтажной застройки, в этом году компания обещает начать возведение квартала таунхаусов: первая очередь составит 60 тысяч кв. м.

ПАСПОРТ РЕГИОНА

Пермский край в цифрах 160,2 тыс. кв. км Общая площадь края

Образован 1 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.

99,8%

площади края расположено в Европе

0,2%

площади края расположено в Азии

Административный центр Город Пермь

В составе края 2 635 862 чел.

75,06 %

16,45 чел./км2

Численность населения края (2014 г.)

муниципальных районов

Городское население

городских округов

Плотность населения (2014 г.)

Температурный максимум

муниципальное образование

Расходы бюджета Пермского края в 2013 г., руб. 86,423 млрд Доходы

−56 °C

зима

Дефицит

лето

+42 °C

8,213 млрд Всего: 94,636 млрд рублей

Расходы бюджета Пермского края в 2014 г., руб. 99,237 млрд Доходы

Дефицит

11,387 млрд Всего: 110,624 млрд рублей

Среднедушевые Среднедушевые расходы доходы на 1 человека за 2013 г.

на 1 человека за 2013 г.

24 218 рублей

25 563 рубля

Владимир Путин президент Российской Федерации

Экономика Пермского края— срез всей российской экономики. У вас есть всё – агропромышленный комплекс, машиностроение, авиация, химия, добыча и глубокая переработка углеводородов

1,5 млн кв. метров жилья ежегодно К концу 2016 года в Пермском крае должно вводиться в эксплуатацию 1,5 млн кв. метров жилья ежегодно. В 2013 году введено 1 млн кв. м жилья. 2 1,5 1 0,5 0 2013

2014

2015

2016

Ключевые отрасли промышленности нефтяная

машиностроение

черная и цветная металлургия

лесопромышленный комплекс

71%

Более 200 лет

10–13 млн тонн нефти

100% производства

230 месторождений

37 объектов

территории края покрывают леса

ежегодно добывается в Пермском крае

углеводородного сырья

в Пермском крае добывается уголь

калийных удобрений в России приходится на долю края

добычи керамзитовых глин

Виктор Басаргин губернатор Пермского края

Пермский край — не просто часть России. Это один из ключевых регионов, и наши жители не меньше других заслужили комфортную жизнь. Думаю, что с Прикамьем свяжу годы, которые мне отпущены Богом

ПАСПОРТ РЕГИОНА

Пермская аномалия Экономические результаты Пермского края за 2013 год не могли не порадовать краевое начальство — на фоне других регионов Приволжского федерального округа и даже на фоне всей России Прикамье смотрится более чем выгодно. Невзирая на то что основа экономики региона — сырьевой сектор, который подвержен как динамике цен на мировых рынках, так и тенденциям большой политики. За последние два года Прикамье окончательно потеряло мифический статус «культурной столицы», но столь ожидаемого прихода крупных инвесторов и начала реализации масштабных проектов так и не произошло — имели место лишь слияния и поглощения уже существующего бизнеса.

Нефтяное постоянство Основные драйверы экономики региона, впрочем, как и все последние 20 лет, — нефтяная и горнодобывающая, калийная промышленность. Нефтяная отрасль почти на 100% представлена предприятиями группы компаний «ЛУКойл» — «ЛУКойл-Пермь», «ЛУКойл-Пермнефтепродукт», «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез», «ЛУКойлПермнефтегазпереработка». Работа компаний стабильна — год от года по всем предприятиям наблюдается увеличение оборотов и рост инвестиций. В 2013 году объем добычи нефти «ЛУКойл-Пермью» составил 14,69 млн тонн (рост по сравнению с 2012 годом на 3%), прирост разведанных запасов — 14,5 млн тонн. Нефти хватит еще на много лет, и вместе с тем гендиректор «ЛУКойл-Перми» Александр Лейфрид отмечает, что «изученность запасов в Пермском крае составляет порядка 85%, новых крупных месторождений уже не найти». Один из наиболее интересных проектов — разработка добычи под Верхнекамским месторождением калийно-магниевых солей: запасы нефти составляют порядка 4 млн тонн. Специфи-

ФедералПресс

март 201 4

ка участка требует применения наклонно-направленного метода бурения, что в Пермском крае «ЛУКойлом» еще не применялось. В этом году на месторождении будет пробурено еще несколько скважин в дополнение к уже действующим. Объем налоговых выплат предприятий группы компаний в 2013 году составил порядка 12 млрд рублей (при общем объеме доходной части 100,1 млрд). По соглашению с Пермским краем, которое заключается ежегодно, нефтяники в 2014 году выделят 820 млн рублей для строительства краевых социальных объектов.

Калийный дисбаланс Второй крупнейший налогоплательщик Пермского края, ОАО «Уралкалий», почти весь прошедший год оставался на вершине новостных чартов — сначала причиной тому был разрыв отношений с «Беларуськалием», затем — арест генерального директора компании Владислава Баумгертнера, ну и наконец смена собственников предприятия. 47% акций перешли из рук Сулеймана Керимова и его партнеров к Михаилу Прохорову и Дмитрию Мазепину. Кроме того Керимов в принципе на-

чал сворачивать свою работу в Пермском крае: кроме «Уралкалия» он продал Александру Мамуту и Сергею Гордееву строительную компанию ПИК, которая намеревалась реализовать два крупнейших девелоперских проекта в Перми и Березниках. Также Керимов продал свои пакеты в ООО «Искра-Турбогаз» и Соликамском магниевом заводе, новым владельцем которого стал Виктор Кондрашов, ранее контролировавший ОАО «Сильвинит» (ныне вошедший в состав «Уралкалия»). И тем не менее калийщикам удалось закончить 2013 год в плюсе — объем добычи составил 10 млн тонн против 9,1 млн тонн в 2012 году. В марте этого года на «Уралкалии» прошли серьезные перестановки руководящего состава — должность гендиректора занял ставленник Дмитрия Мазепина Дмитрий Осипов. Серьезно изменился и состав совета директоров — в него вошли в том числе сам Дмитрий Мазепин, топ-менеджер «Уралхима» Дмитрий Коняев, глава ГК «Ростех» Сергей Чемезов и представитель контролирующего часть акций компании китайского фонда Чэнь Цзянь. Очевидно, что

ПАСПОРТ РЕГИОНА

сегодня на «Уралкалии» своеобразный период затишья — новые собственники разрабатывают свою концепцию развития предприятия. Однако первый неприятный звоночек для властей региона уже прозвенел. Еще в прошлом году возникла так называемая проблема налоговой переплаты ОАО «Уралкалий» в бюджет региона, которая составляет 7,5 млрд рублей. После длительных переговоров, которые сопровождались бурной политической дискуссией, правительству и компании удалось договориться о постепенном погашении этой переплаты — «Уралкалий» платит в бюджет ровно 6 млрд, а остальное уходит в ее погашение. Однако после смены собственников, по сообщениям некоторых СМИ, «Уралкалий» потребовал возврата переплаты в полном объеме: в краевом правительстве эту информацию немедленно опровергли. Между тем, если переплату все-таки придется вернуть, дефицит краевого бюджета превысит порог в 15% от доходной части, что грозит региону серьезными неприятностями финансового характера. Наверное, именно эта тема стала ключевой на недавних встречах гу-

бернатора Виктора Басаргина с новыми собственниками «Уралкалия». Впрочем подробности этих встреч остаются неизвестны. В ситуации возникает и политическая подоплека. Если бывшие владельцы «Уралкалия» Дмитрий Рыболовлев и Сулейман Керимов политикой практически не интересовались, то новые собственники компании обладают и политическими интересами, и финансовыми ресурсами, причем вполне могут не ограничивать себя лишь федеральным уровнем. Тем более что в региональных структурах власти «Уралкалий» в отличие от того же «ЛУКойла» практически не представлен.

Такой тяжелый металл Тяжелая промышленность и машиностроение в Пермском крае развиваются в сравнимых с общероссийскими темпах: крупных банкротств и закрытых предприятий нет, но и большими инвестпроектами похвастаться нельзя. Единственный крупный проект — создание нового производства на Чусовском металлургическом заводе. Предприятие вот уже 13 лет контролирует Объединенная металлур-

гическая компания (ОМК). В минувшем году завершилась операция по размыванию доли мелких акционеров предприятия. Специально для ее проведения ЧМЗ номинально продали одному из топменеджеров ОМК Валерию Анисимову. Предприятие вычистили от «ненужных» собственников и вновь вернули ОМК. Теперь компания приступает к реализации масштабного инвестпроекта нового трубно-сталепрокатного комплекса. Одной из проблем при осуществлении проекта может стать высвобождение части сотрудников ЧМЗ, что для моногорода, которым является Чусовой, в любом случае не пройдет безболезненно. Еще одним крупным инвестиционным проектом может стать строительство установки по производству аммиака и карбамида ОАО «Метафракс». Компания определилась с суммой инвестиций — $700–800 млн, источниками, провела все внутрикорпоративные процедуры, но в феврале решила приостановить реализацию проекта — в связи с ростом стоимости валюты. Как пояснили в компании, пауза, скорее всего, продлится до конца лета этого года. март 201 4

ФедералПресс

ПАСПОРТ РЕГИОНА

Бумажный девелопмент В прошлом году Пермский край достигтаки заветной строительной цифры — в эксплуатацию было введено более 1 млн кв. м жилья. Правда, результат этот никак не отразился на стоимости квартир. Более того — многие эксперты, пусть и завуалированно, но называли цифры «дутыми», указывая на то, что свыше 500 тыс. кв. м из общего объема пришлись на частные дома, часть из которых была построена еще в конце 2000-х, а в 2013 году их собственники оформили наличие строения надлежащим образом. И тенденция продолжается — в первые месяцы 2014 года объем введенного в эксплуатацию жилья составил почти 116 тыс. кв. м., что на 87% больше, чем за два месяца предыдущего года, и более половины жилья — опять частные дома. Очевидно, что оперативной регистрацией и постановкой на учет частных домовладений власти убивают двух зайцев — достигают желаемого объема построенного жилья и увеличивают налогооблагаемую базу. Вместе с тем, невзирая на значительный по формальным признакам рост объемов введенного в эксплуатацию жилья, в Перми, как, впрочем, и в остальной России, наблюдается нерыночная ситуация — стоимость жилья в течение 2013 и первых месяцев 2014 года только росла. И, скорее всего, этот рост будет продолжаться, ведь банки пока довольно охотно дают ипотеку. Инвестировать в строительство на период кризиса всегда считалось надежным, а курсы иностранных валют падать даже не думают. Сегодня средняя цена квадратного метра, по данным различных агентств, варьируется от 55 до 57 тыс. рублей. В самом начале года был фактически дезавуирован ключевой градостроительный документ краевого центра — генеральный план Перми. Внеся в документ ряд изменений, депутаты Пермской гордумы разрешили строительство

жилья там, где делать это не предполагалось, санкционировав расширение городских границ и появление новых крупных микрорайонов на окраинах, что в свою очередь повлечет дополнительную нагрузку на все виды инфраструктуры. Однако пока что два крупных проекта масштабной комплексной застройки (более 1 млн кв. м) — строительство на Иве (ООО «Девелопмент-Юг», Краснодар) и Бахаревке (группа компаний ПИК) — находятся в зачаточном состоянии. Основную долю жилья в Перми возводят несколько компаний — ПЗСП, «Стройпанелькомплект», «Камская долина», Трест №14, строительные проекты Пермской финансово-производственной группы (ПФПГ). Причем зону ответственности эти компании, вольно или невольно, давно поделили между собой: они работают в разных частях города и почти не пересекаются — разве что при строительстве в центре Перми. Из иногородних игроков на строительном рынке краевого центра активно работают только «Кортрос» и ПИК:. Первая компания строит дома в квартале на улице Механошина, а ПИК реализует два проекта — на Малой Иве и в историческом центре Перми. Впрочем все эти проекты явно не соответствуют возможностям обеих компаний, но начинать действительно масштабную работу им постоянно что-то мешает: то люди, то законы, то обстоятельства.

Чуть-чуть политики В минувшем 2013 году практически оформились основные группы влияния в политической сфере Пермского края. Сегодня имеет место довольно стандартный водораздел — на сторонников и противников исполнительной власти региона, а законодательное собрание региона превратилось в арену горячих политических схваток. Неформальным лидером условных противников Виктора Басаргина считается депутат Дмитрий Скриванов,

В прошлом году Пермский край достиг-таки заветной строительной цифры — в эксплуатацию было введено более 1 млн кв. м жилья. Правда, результат этот никак не отразился на стоимости квартир. Более того — многие эксперты, пусть и завуалированно, но называли цифры «дутыми»

ФедералПресс

март 201 4

но вместе с тем он же в отличие от своих коллег по «оппозиции» (Алексей Луканин, Юрий Борисовец и пр.) не имеет коммерческих интересов в Пермском крае, что в значительной степени развязывает ему руки в ходе политической борьбы. Сторонниками же губернатора стали депутаты-«промышленники»: Виктор Басаргин хорошо умеет договариваться с понятными для него директорами и владельцами крупных предприятий. Вот уже почти полтора года оппозиционная группа парламентариев регулярно инициирует громкое обсуждение и критику всех предложений краевой власти, от схемы приватизации пермского аэропорта до разработки закона о создании фонда капитального ремонта жилья в крае. Обсуждение и бурная общественная дискуссия приводят к разным результатам: иногда в тот или иной законопроект действительно вносятся необходимые изменения, а порой кажется, что целью процесса является исключительно «забалтывание» проекта. Впрочем у такой ситуации есть как минимум один положительный результат — парламент снова стал местом для дискуссий, стороны которых просто вынуждены подкреплять свои слова и намерения железобетонными аргументами. Политические процессы в Прикамье вышли на новый уровень, но как это отразится на экономике региона, пока никто не в силах предугадать. РИА «ФЕДЕРАЛПРЕСС»

ПАСПОРТ РЕГИОНА

ТОП-7 политических персон Прикамья Виктор Басаргин, губернатор Пермского края

Олег Демченко, вице-премьер Пермского края

Геннадий Тушнолобов, председатель правительства Пермского края

Руководит регионом с мая 2012 года. Ранее возглавлял Министерство регионального развития РФ. Приоритетные направления в его работе — строительство дошкольных учреждений, выделение земли многодетным семьям, строительство жилья экономкласса, решение проблемы обманутых дольщиков. Лоббирует интересы региона на федеральном и международном уровне. Привлекает в край крупных инвесторов — Krono Group, ОАО «РЖД».

С июня 2012 года курирует в правительстве Прикамья инфраструктурный блок. Ему подчиняются министерства строительства, транспорта, природных ресурсов, региональная энергетическая комиссия. Демченко называют теневым, реальным главой правительства Пермского края.

Геннадий Тушнолобов — настоящий политический старожил Прикамья. Он успел поработать мэром Соликамска, несколько созывов был депутатом заксобрания, он же был первым вице-губернатором еще Пермской области, руководил региональным отделением «Единой России». Предпоследнее место работы — заместитель гендиректора ООО «ЛУКойлПермь». В качестве председателя правительства курирует ряд крупных строек, выстраивает отношения с крупнейшими налогоплательщиками Прикамья, договаривается с депутатами заксобрания по спорным вопросам.

Владимир Плотников, депутат Пермской городской думы

Владимира Плотникова считают теневым главой Перми, самым влиятельным депутатом гордумы. За то, что в начале 90-х годов прошлого века Плотников имел судимость, а позже якобы и связь с криминальным миром, пермские журналисты часто называют его «авторитетным бизнесменом». Будучи депутатом, активно критикует работу администрации Перми, а прошлой весной был на передовой в процессах, связанных с отставкой сити-менеджера. C 2000 года по настоящее время — председатель совета федерации дзюдо Пермского края, предприниматель, самый крупный актив которого (по неофициальной информации) — ООО «Камский кабель» (ОАО «Камкабель»)

Дмитрий Скриванов, депутат заксобрания Прикамья

Депутат заксобрания с 2000 года; с 2006 по 2011 год — первый вице-спикер краевого парламента. Ранее контролировал «Молкомбинат Кунгурский», после его продажи стал одним из самых состоятельных депутатов заксобрания. Дмитрия Скриванова называют лидером неформальной оппозиционной парламентской группы, которая активно критикует краевое правительство.

Николай Демкин, секретарь регионального отделения «Единой России» С 1989 года — гендиректор ОАО «Пермский завод силикатных панелей» (избран коллективом предприятия). Депутат регионального парламента с 2001 года. В 2012 году возглавил региональное отделение «Единой России». Открыто поддерживает политику губернатора. Автор крылатой фразы: «Давайте поверим Виктору Федоровичу» (Басаргину — прим. ред.).

Александр Лейфрид, генеральный директор ООО «ЛУКойлПермь»

С 2005 года — гендиректор ООО «ЛУКойл-Пермь», с 2006 года —депутат законодательного собрания Пермского края. Предприятие, возглавляемое Александром Лейфридом — один из крупнейших налогоплательщиков Прикамья и стабильный партнер краевых властей вне зависимости от персоны губернатора. Ежегодно президент компании Вагит Алекперов и глава региона (от Геннадия Игумнова до Виктора Басаргина) подписывают соглашения о социальном и экономическом сотрудничестве между компанией «ЛУКойл» и Пермским краем, в которых обозначены объекты финансирования и объем выделяемых денежных средств.

март 201 4

ФедералПресс

ПАСПОРТ РЕГИОНА

Топ-5 лучших инвестпроектов Пермского края Инвестиции — кровь региона, залог качественной жизни его населения. В сложившихся экономических условиях Пермский край продолжает развивать инвестиционные проекты. Представляем вам пять крупнейших из них по версии журнала «ФедералПресс». Главный критерий отбора — стоимость. В рейтинг не вошли проекты, реализация которых еще не началась.

«ЕвроХим»: разработка калийного месторождения в Усолье «ЕвроХим» в 2008 году выиграл аукцион по Палашерскому и Балахонцевскому участкам Верхнекамского месторождения общей площадью 3,5 тыс. кв. км, предложив за них 4,087 млрд руб. Общие запасы участков превышают 1 млрд т сильвинита и около 500 млн т карналлита. Для реализации проекта разработки участков создано ООО «ЕвроХим — Усольский калийный комбинат». Ожидаемая мощность производства — более 2–2,5 млн т в год. На строящемся комбинате уже ведутся работы по проходке шахтных стволов. Выдача сильвинитовой руды и производство калийных удобрений запланированы на 2016 год. Общая стоимость проекта оценивается в сумму около $3 млрд (около 105 млрд руб.). $500 млн компания уже освоила, еще $750 млн составят заемные средства, остальное — из собственных средств.

«Акрон»: талицкий калийный проект Дочерняя организация группы «Акрон» — «Верхнекамская калийная компания» выиграла аукцион на право освоения Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае еще в марте 2008 года. Однако работы на месторождении до сих пор не начались. В 2013 году из-за ухудшения конъюнктуры мировой калийной отрасли «Акрон» был вынужден пересмотреть условия лицензионного

ФедералПресс

март 201 4

соглашения на разработку месторождения. Теперь компания обязана предоставить техническую документацию в 2016 году (ранее — в 2014), а ввести в эксплуатацию горнодобывающее предприятие не позднее 2021 года (ранее — 2016). Площадь участка составляет 69,5 кв. км. Проект предусматривает освоение месторождения калийно-магниевых солей с годовым объемом переработки руды 7,2 млн т и строительство горнообогатительного комбината мощностью 2 млн т хлористого калия в год. Эксперты утверждают, что реализация этого амбициозного проекта позволит демонополизировать российский рынок калийных удобрений, а значит и существенно повлиять на рынок мировой. Согласно последней публичной оценке инвестиций в проект, это сумма в

$2,823 млрд, или более 100 млрд руб. «Акрон» активно привлекает инвестиции на освоение Талицкого участка путем продажи акций ЗАО ВКК, которое и будет реализовать проект, и привлечения кредитов. Среди акционеров компании — ООО «Сбербанк Инвестиции» (19,9%), Внешэкономбанк (20% минус 1 акция) и Евразийский банк развития (9,1%). Контрольный пакет, 51% акций, остается под контролем группы «Акрон» через ОАО «Акронит».

«Уралкалий»: строительство Усть-Яйвинского рудника Конкурс на разработку УстьЯйвинского участка «Уралкалий» выиграл в 2004 году. На сегодня компания серьезно продвинулась в реализации инвестпроекта. Балансовые

ПАСПОРТ РЕГИОНА

запасы участка составляют около 1,3 млрд т сильвинитовой руды, этого должно хватить на 30–35 лет работы рудника. Проектная мощность — 11 млн тонн руды в год. Руда, добытая на Усть-Яйве, будет перерабатываться на БКРУ-3. При этом мощность фабрики планируется увеличить с 2,2 до 2,8 млн т готовой продукции в год. Производство должно быть запущено в 2020 году, на полную мощность оно выйдет к 2025 году. Общие затраты на строительство рудника составят более $1,6 млрд, или 57,6 млрд руб. В прошлом году «Уралкалий» привлек кредит в размере 171,4 млн евро на 14 лет для финансирования строительства двух шахт Усть-Яйвинского рудника. В конце прошлого года на участке началась основная проходка скипового ствола, которую предстоит завершить на глубине 520 м летом 2016 года. Строительство ведет «Дайльманн-Ханиэль Шахтострой» — русская «дочка» немецкой шахтостроительной фирмы Deilmann-Haniel Shaft Sinking GmbH.

ОМК: строительство трубно-сталеплавильного комплекса в Чусовом Реализует проект ЗАО «Объединенная металлургическая компания». Именно для создания этого производства ОМК приобрела Чусовской металлургический завод, который является одним из крупнейших в Европе производителей автомобильных рессор. Фактически это первый проект полной модернизации крупного сталелитейного завода в условиях действующе-

го производства. Утилизация списанного оборудования будет близка к 100%. Инвестиции в строительство нового завода составят более 50 млрд руб. 33,8 млрд руб. из них предоставит Сбербанк на 12 лет под гарантии правительства РФ. Сроки реализации проекта — 2014–2018 годы. На предприятии будут производить бесшовные трубы премиум-класса (до

500 тыс. т в год), которые найдут спрос в нефтегазовой отрасли. Кроме того будет построено самое современное сталеплавильное производство мощностью 1 млн тонн стали ежегодно. Работа производственной площадки будет технологически связана с работой Выксунского металлургического завода.

т в год, гидроочищенного вакуумного газойля на 220 тыс. т в год и прямогонного бензина (сырье для нефтехимии) на 255 тыс. т в год. Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »

«ЛУКойл-Пермьнефтеоргсинтез»: строительство комплекса переработки нефтяных остатков В 2011 году компания начала строительство современного комплекса переработки нефтяных остатков. Реализация проекта позволит увеличить глубину переработки нефти с 84 до 98%. Пуск комплекса назначен на 2015 год, стоимость проекта — $950 млн (около 35 млрд руб.). Проект комплекса включает в себя установку замедленного коксования мощностью 2,1 млн т в год. В зависимости от потребностей рынка установка будет производить кокс с повышенным содержанием летучих компонентов для металлургической промышленности или электродный кокс. В составе комплекса уже построена установка гидроочистки дизельного топлива мощностью 1,5 млн т в год. Предстоит строительство установки по производству водорода мощностью 30 тыс. т в год. Новый комплекс переработки нефтяных остатков позволит полностью прекратить производство топочного мазута и увеличить объемы производства дизельных топлив, соответствующих требованиям стандарта Евро-5 на 980 тыс. март 201 4

ФедералПресс

ПАСПОРТ РЕГИОНА

«Чертова дюжина»:

рейтинг медиаактивности компаний Пермского края Пермские компании обеспечивают себе упоминаемость

О рейтинге: Ранжирование компаний в рейтинге РИА «ФедералПресс» зависит от количества публикаций с упоминаниями названий в интернет-базе данных «Яндекс.Новости», объединяющей более 3000 СМИ, в феврале 2014 года. В скобках приведены аналогичные данные по компании за январь 2014 г.

в СМИ сообщениями об инвестпроектах, модернизации оборудования, продаже пакетов акций. С громадным отрывом от остальных претендентов рейтинг медиаактивности возглавляет «Уралкалий». Другие 12 участников рейтинга намного реже попадают в новостные ленты.

ОАО «Уралкалий» — 826 (1630) Медиарейтинг «Уралкалия» существенно упал. Новостные порталы обсуждали в основном смену совета директоров, куда были номинированы по четыре представителя новых владельцев – «Уралхима» и «Онэксим», а также глава Ростеха Сергей Чемезов. Также стало известно, что в июле этого года

в Березниках начнется строительство жилья для людей, выселяемых из зоны провалов на месте подземных выработок «Уралкалия». Калийный гигант выделяет на это 2,5 млрд рублей. Скандально прославилась жена бывшего владельца «Уралкалия» Дмитрия Рыболовлева – на Кипре ее задержали по подозрению в краже

бриллиантового кольца стоимостью в 25 млн долларов.

ОАО «Международный аэропорт «Пермь» — 157 (111) Традиционно основная тема пермского аэропорта – его приватизация. На этот раз прокурор Пермского края Александр Белых отозвал свой протест на проект

Рейтинг ейтинг медиаактивности компаний Пермского края ОАО «Уралкалий»

826

Горнодобывающая 157

ОАО «Международный аэропорт «Пермь»

Воздушный транспорт

ООО «Новогор-Прикамье»

ЖКХ

ООО «ЛУКойл-Пермь»

Нефтяная промышленность

Филиал ОАО «МРСК Урала» – «Пермэнерго»

Энергетика

ОАО «Пермский моторный завод»

Машиностроение

ОАО «Метафракс»

Химическая промышленность

ГК «Кортрос» (бывшая ГК «Ренова СтройГруп»)

Строительство

ОАО «ПЗСП»

Строительство

ОАО «Авиадвигатель»

Машиностроение

ОАО «Соликамский магниевый завод»

Химическая промышленность

ОАО «Протон-ПМ»

Машиностроение

ОАО «ОХК «Уралхим – филиал «Азот»

Химическая промышленность

ФедералПресс

март 201 4

154 73 53

16(

ПАСПОРТ РЕГИОНА

приватизации объекта. Надзорный орган требовал признать незаконной его приватизацию путем внесения 75 % акций в уставный капитал ОАО «Корпорация развития Пермского края». Добавили рейтинга новости о встрече в региональном аэропорту олимпийских чемпионов (Александр Смышляев и Татьяна Иванова) и их тренеров. Под конец февраля СМИ писали о том, что объявлен новый конкурс на проектирование пассажирского терминала аэропорта.

ООО «Новогор-Прикамье» — 154 (71) Плановые и аварийные отключения – основная тема новостей о коммунальном операторе. В феврале на центральных улицах Перми (Ленина, Петропавловской, Попова) случился потоп. Причина – прорыв водопровода на Пермской, 126а. Сотрудники «Новогора» устраняли аварию. Во второй половине месяца коммунальный оператор сообщал, что предприятия Березников задолжали ему почти 7 млн рублей за услуги. Должникам компания собиралась отключить воду.

ОАО «Пермский моторный завод» — 46 (6) О предприятии писали в связи с подведением итогов 2013 года — выручка, прибыль, модернизация и прочее. Так, на Пермском моторном заводе (ПМЗ) увеличилась выручка и составила 16,8 млрд рублей — на 3,3 млрд рублей больше, чем в 2012 году. Чистая прибыль предприятия за 2013 год составила более 270 млн рублей.

ОАО «Метафракс» — 45 (37) Промышленное предприятие «Метафракс» решило издавать единую газету и создать сайт для территорий, где добывали уголь, — Гремячинска, Губахи, Кизела. Оно учредило ООО «Медиаклуб». В середине февраля на «Метафраксе» сообщили, что предприятие направит 978 млн рублей на выплату промежуточных дивидендов — из расчета три рубля на обыкновенную акцию номиналом в один рубль. Кроме того, предприятие в этом году заключает контракт на строительство агрегата концентрированного формалина. Планируется реализация и других крупных проектов.

ГК «Кортрос» — 43 (22) ООО «ЛУКойл-Пермь» — 73 (25) В феврале «ЛУКойл-Пермь» в новостях упоминали в три раза чаще, чем в январе. В начале месяца нефтяники гордо рапортовали, что во время морозов их техника отработала на отлично. Также в «ЛУКойл-Перми» проходили учения по ликвидации разливов нефти. Под конец месяца стало известно, что компания приобрела новый нефтяной участок в Кунгурском районе (Зуятский). Извлекаемые запасы — 500 тыс. тонн.

«Кортрос» упоминался в феврале месяце главным образом благодаря тому, что депутаты пермской думы одобрили увеличение этажности в центре города – в квартале №46. На месте табачной фабрики «Астра» «Кортрос» планирует построить жилой комплекс с одноименным названием. Ранее на этом участке можно было возводить здания не выше 20 метров, но гордума разрешила увеличить высотность застройки до 40 метров (именно такой высоты будет ЖК «Астра»).

ОАО «ПЗСП» — 38 (47) Филиал ОАО «МРСК Урала» — «Пермэнерго» — 53 (60) «Пермэнерго» попадало в новостные ленты благодаря позитивным сообщениям об обновлении техники, инвестпроектах и прочем. Так, «Пермэнерго» подключило новый микрорайон Стрижи в Усолье к электроснабжению. На 67 своих подстанциях компания внедрит в этом году автоматизированный учет электроэнергии. Кроме того, в электросетевой комплекс Прикамья МРСК Урала до 2018 года намерена инвестировать более 9 млрд рублей.

ПЗСП в этом году стал дипломантом конкурса «Грани успеха». В номинации «Городское строительство. Доступное жилье в сегменте комфорт- и экономклассов» был награжден жилой дом от ПЗСП по улице Оханской, 31. В номинации «Загородное жилье. Комфортная среда» дипломантом конкурса стал коттеджный поселок «Вернисаж». Упоминаемости предприятию добавила новость о том, что ПЗСП будет достраивать самый известный долгострой на улице Ушакова, 21. Начало строительно-монтажных работ было намечено на конец февраля 2014 года.

ОАО «Авиадвигатель» — 36 (30) В феврале сотрудник «Авиадвигателя» Леонид Меньшиков был признан одним из лучших энергетиков Западного Урала. Во второй половине месяца стало известно, что «Искра-Турбогаз» получила контракт на поставку газоперекачивающих агрегатов для Газпрома. Агрегаты будут укомплектованы газотурбинными установками, разработанными «Авиадвигателем».

ОАО «Соликамский магниевый завод» — 21 (29) Соликамский магниевый завод (СМЗ) оказался в нашем медиарейтинге главным образом благодаря тому, что в феврале у предприятия сменились собственники и руководство. Сначала СМИ писали, что СМЗ может приобрести бывший гендиректор «Сильвинита» Петр Кондрашов. Ему собирались продать свои акции структуры Сулеймана Керимова. Позднее четыре кипрских офшора продали свои акции, три – купили и несколько офшорных компаний увеличили свои доли акций.

ОАО «Протон-ПМ» — 17 (14) В начале февраля «Протон» порадовал конкурсом лучших рационализаторов. По итогам 2013 года на предприятии вручили награды сотрудникам, предложившим и внедрившим лучшие рационализаторские предложения, направленные на совершенствование технологических и производственных процессов. Кроме того, «Протон-ПМ» вошел в число победителей конкурса на лучшее энергоэффективное предприятие Прикамья.

ОАО «ОХК «Уралхим — филиал «Азот» — 16 (29) Пермские предприятия холдинга «Уралхим» в феврале месяце активно сообщали о модернизации оборудования. Так, в 2013 году пермские предприятия «Уралхима» направили на модернизацию и ремонты более 2,8 млрд рублей. В филиале «Азот» ОАО «ОХК «Уралхим» общий объем средств на инвестиции, капитальные вложения и ремонты в 2013 году составил более 1,8 млрд рублей, что на 10% превысило уровень 2012 года. Кроме того, березниковский «Азот» обзавелся скоростными погрузочными кранами. март 201 4

ФедералПресс

ПАСПОРТ РЕГИОНА

Топ-5 достопримечательностей Пермского края Пермский край — это не только крупный промышленный центр, это территория, богатая архитектурным и культурным наследием: пермский звериный стиль, пермская деревянная скульптура, пермский геологический период, уникальные объекты природы.

Ледяное чудо Кунгурская пещера — одна из главных визитных карточек региона. Ее возраст составляет 10–12 тысяч лет. Вход для посетителей — 40-метровый тоннель — был пробит в горе в 1937 году. Протяженность этого чуда природы — 5700 м, при этом для посещения туристами оборудовано лишь 1500 м. На это расстояние пещера расчищена и оснащена специальной подсветкой, добавляющей зрелищности. В Кунгурской пещере 48 гротов, около 60 озер и 146 «органных труб», самая высокая из которых — в гроте Эфирном — достигает 22 м. Температура воздуха в большинстве гротов — около ноля градусов. На вершине Ледяной горы, в недрах которой скрывается пещера, находится археологический памятник Ермаково городище. По легенде, здесь зимовала дружина Ермака перед походом в Сибирь. Лучше всего посещать пещеру в конце зимы — начале весны, когда ледяные образования достигают наиболее впечатляющих размеров и форм.

Деревянное сердце Прикамья «Хохловка» — первый на Урале музей деревянного зодчества под открытым небом. Музей начали создавать в 1969 году, для посетителей его открыли в сентябре 1980 года. Музейный ансамбль расположен на берегу Камы на полуострове Варнач, в 43 км от Перми. «Хохловка» объединяет 23 памятника деревянного зодчества конца XVII — второй половины XX вв., которые представляют лучшие образцы традиционной и культо-

вой архитектуры народов Прикамья. Усадьбы, Сторожевая башня, Богородицкая церковь, Охотничье становье, солепромышленный комплекс и прочее — все строения привезли сюда из разных точек региона. Площадь музейного комплекса — 35,2 га. «Хохловка» поделена на секторы: Северо-Западное (Коми-Пермяцкий округ), Северное и Южное Прикамье. Такое разделение не случайно — для каждого из этих условных районов края характерна своя архитектура.

Проклятье колдуна Каменный город — еще одна природная достопримечательность Пермского края. Расположен памятник природы в районе поселка Усьва (Гремячинский район) на главной вершине хребта Рудяный Спой, абсолютная высота которой равна 526 м над уровнем моря. Причудливые скальные останцы образуют сеть коридоров и ярусов на возвышенности посреди леса. Скальный массив прорезан многочисленными глубокими трещинами (до 8–12 метров). Ширина трещин — от одного до восьми метров. Благодаря этому по своим очертаниям скалы и трещины в них очень напоминают дома и улицы старого заброшенного города. По легенде, колдун, ра-

ФедералПресс

март 201 4

ПАСПОРТ РЕГИОНА

донапорная башня. В «Перми-36» можно увидеть аллею, которая была посажена заключенными в 1948 году, мастерские, цех, пилораму, кочегарку и т. д. Особое впечатление на посетителей музея производит дворик, в который иногда выводили на «прогулку» политзаключенных. Это помещение размером 2х2 метра с колючей проволокой сверху.

Заповедный край — Басеги

зозлившись на жителей, обратил город в камень и теперь на его месте — лишь высокие скалы. Другое, куда более старое название Каменного города — Чертово городище. Скалы имеют свои имена — Черепаха (она действительно имеет поразительное сходство с черепахой), Пернатый Страж и т. д. Свои названия есть и у трещин-«улиц». Самая большая из них — Проспект. Длина «улиц» достигает 80 метров. Есть здесь и своя Площадь.

чения инакомыслящих — диссидентов: был открыт участок строгого режима. Лагерь «Пермь-36» просуществовал до 1988 года. На территории участка стро-

Название этих гор происходит от севернорусского слова «баской», что означает «красивый». И действительно, нетронутая природа, гордые вершины гор производят сильнейшее впечатление. Заповедник «Басеги», находящийся в Гремячинском районе, был создан в 1982 году для сохранения крупного массива коренных среднеуральских елово-пих-

Участок особого режима В Пермском крае находится единственный в России музей истории политических репрессий, расположенный на территории бывшего лагеря для политзаключенных. История лагеря в поселке Кучино Чусовского района началась в 1946 году. Заключенные занимались рубкой леса. В 1954 году лагерь сменил профиль, и до 1972 года в него направляли осужденных за преступления сотрудников советских правоохранительных органов. В 1970-х лагерь приспособили для заклю-

гого режима сохранились барак, построенный в 1946 году, штрафной изолятор, медсанчасть, баня с прачечной, штаб, во-

товых лесов, расположенных в предгорьях хребта Басеги. Леса заповедника — это последний не вырубленный таежный массив западной части Среднего Урала, они считаются эталонным объектом естественных таежных экосистем. Самая высокая точка заповедника — центральная вершина хребта, гора Средний Басег. Ее высота составляет 994 м. На вершинах гор живописно расположены склоновые террасы, частично покрытые лесом. Под влиянием дождя и ветра, в течение многих сотен лет разрушавших горы, там появились камни-останцы — одиноко стоящие глыбы или целые скопления. Посещение «Басегов» строго регламентировано, чтобы попасть сюда, надо получить разрешение в администрации заповедника. март 201 4

ФедералПресс

КУРОРТЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

Чудеса Кавказского хребта Курорты Северного Кавказа — это ожерелье уникальных мест, где можно кататься на лыжах, принимать оздоровительные минеральные ванны, путешествовать по горам, совершая восхождения или осматривая исторические памятники. Постоянное солнце и горный воздух, впитываясь в кровь, создают предпраздничное ощущение, словно вот-вот с тобой должно случиться чудо.

В нарзане стирали солдатские портянки Ожерелье Кавказских Минеральных Вод начиналось с Пятигорска. Традиционно, как и большинство городов на Северном Кавказе, Пятигорск основывался как крепость. В 1769 году под Бештау встал лагерем отряд российских войск, но военные действия в 1774 году завершились и было решено создавать новую систему укреплений. Через два года по поручению вице-президента военной коллегии князя Потемкина была проведена рекогносцировка местности и началось строительство. Крепость сделали в форме звезды и назвали Константиновскими горами в честь внука Екатерины II великого князя Константина Павловича. Однако название не прижилось. В народе чаще говорили Бештовы горы или Пятигорье. Постепенно название трансформировалось в Пятигорск. Целебную силу пятигорской воды оценили не сразу. Сначала воду из источников солдаты и жители КонстантиногорНа заметку гурманам Кавказская кухня — сочетание вкуснейших блюд из мяса, сыра, зелени и острых приправ. На любом курорте вы найдете богатый ассортимент: лобио, осетинские пироги, лагман, суп харчо, хачапури и, конечно, знаменитый кавказски шашлык, замаринованный без уксуса. Все это готовят на открытом огне очага. И все гости вне зависимости от национальности сходятся в одном — блюда на курортах необыкновенно вкусны! Попробовав однажды, вы станете поклонником необычных кулинарных традиций: аджапсандали, бастурма, купаты... Именно в них, по мнению многих ученых, таится секрет легендарного кавказского долголетия и бодрости.

ФедералПресс

март 201 4

ского укрепления использовали для мытья и стирки. Солдаты вырубили просторную каменную ванну у самого истока и поставили над ней деревянный сруб, который служил баней. Кстати, ванна эта до сих пор существует, она находится в музее Кисловодска. Очень много для курортного региона сделал генерал Ермолов. Кавминводы можно назвать его любимым детищем. Именно он привез сюда знаменитых архитекторов — братьев Бернардацци. Правда, на Кавказ из-за опасности поначалу никто из архитекторов не хотел ехать, но их уговорили. Братья и создали образ курорта, каким мы сейчас его видим. Также Ермолов добился от правительства выделения крупных денежных средств, на которые швейцарские мастера каменных дел начали сооружать капитальные курортные постройки. В 1824 году Бернардацци приступили к строительству каменной ресторации на Горячих Водах, а спустя год — камен-

ных Николаевских ванн. Это красивейшие здания Пятигорска, в которых отдыхали Пушкин, Лев Толстой, Лермонтов. Николай I остался доволен заведениями. Кстати, Пушкин, посетивший впервые воды в 1820 году, приехал сюда вновь через де- вять лет и записал в путевой дневник: «...Я нашел в водах большую перемену. В мое время ванны находились в бедных лачужках, наскоро построенных. Посетители жили кто в землянках, кто в балаганах. Источники по большей части в первобытном своем виде, били, дымились и стекали с гор по разным направлениям. Нынче построены великолепные ванны и дома. Бульвар, обсаженный липками, проведен по склонению Машука. Везде чистенькие дорожки, зеленые лавочки, правильные партеры, мостики, павильоны. Ключи выложены камнем, и на стенах ванн прибиты полицейские предписания. Везде порядок, чистота, красивость».

ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

Монумент принцу В вагончике канатной дороги можно подняться на гору Машук, откуда виден весь Пятигорск и окрестности. На самой вершине горы — огороженный участок со 100-метровой телевизионной антенной башней. Некогда вершину Машука украшал странный монумент, напоминающий о посещении Горячих Вод неким благород- ным восточным гостем. Принц Хосров-мирза был сыном наследника персидского трона Аббаса-мирзы и внуком Фетха Али-шаха. С детства Хосров-мирза был хорошо знаком с русским дипломатом в Персии — Александром Сергеевичем Грибоедовым. После страшной смерти русского посла (30 января 1829 года толпа из тысяч взбунтовавшихся персов перебила всех находившихся в посольстве) юный Хосров-мирза как самый образованный и воспитанный из принцев был выбран шахом для очень тяжелой миссии. Принц должен был перед матерью Грибоедова и престолом России от имени всей Персии просить прощения за трагическую смерть русского посла в Тегеране. По пути принц заехал в Пятигорск, где его ждал генерал Георгий Эммануэль. Хосров-мирза пожелал в память оставить собственноручную надпись на камне. Эммануэль предложил написать слова на бумаге и потом воплотить в камне. Персидский принц написал несколько двустиший из поэмы Фирдоуси. Бумага с переводом была передана Джузеппе Бернардацци. Эммануэль заплатил за монумент из собственных средств. Рядом поставили огромный деревянный крест, осеняющий Пятигорск. На родине принца Хосрова-мирзу из-за борьбы за освободившийся престол ослепил старший брат и отправил в ссылку. С 1840-х годов памятник забытому принцу стал никому не нужен и монумент был разрушен. На его месте вскоре была поставлена маленькая часовенка с образом Божьей матери.

Эолова арфа На скале севернее Академической галереи, на самом краю обрыва белеет беседка. Эолова арфа стала эмблемой курортов Кавмингруппы. До 1810 года на месте павильона Эола находился военный наблюдательный пост, потом была устроена ровная площадка со скамейками, к которой шла зигзагом дорожка от Китайской беседки и Михайловского источника. В 1830 году архитектор Джузеппе Бернардацци сделал проект «Греческой беседки Эола» в модном тогда стиле античных храмов. Но появилось предложение вместо статуи уста-

новить оригинальный музыкальный инструмент — эолову арфу, широко распространившуюся в Европе. Модные арфы тогда уже появились в Петербурге и в Москве. Уличная эолова арфа состояла из пары простых эоловых арф, заключенных в круглый дощатый корпус с особым крылом, которое поворачивало инструменты под определенным углом к ветру. Воздушные струи, проникающие через узкие щели в корпусах арф, вызывали колебания жильных струн разной толщины, издающих различные обертоны. В зависимости от силы ветра звучание арфы менялось от тихого до громкого. Кроме того, павильон обладал хорошей акустикой. Инструмент устанавливался в беседке в начале сезона, а по окончании его демонтировался для хранения. Спустя годы он расстроился и посетители март 201 4

ФедералПресс

ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

иронично стали называть его «эоловой арбой». К концу XIX века исчезли пьедестал под арфу, лепнина с фриза, стрелка и рисунок на плафоне, изменилась деревянная балюстрада, форма купола и главки. Во время Гражданской войны беседка была наблюдательным пунктом обеих враждующих сторон. В СССР она была признана одним из лермонтовских мест, здесь любил сидеть поэт, слушая музыку ветра. Сейчас на куполе беседки установлено электромеханическое музыкальное устройство, управляемое ветром, — электронная «эолова арфа».

Эльбрус и грот Дианы Гротов в курортной зоне Кавказских Минеральных Вод много, и каждый из них — не только произведение искусства, созданное талантливыми зодчими, но и памятник истории. В южной части пятигорского парка «Цветник» находится тенистый прохладный грот, носящий название грота Дианы. Это одна из наиболее старых и известных на всю страну достопримечательностей. На самом деле история его создания никакого отношения к женщинам и богам не имеет. Летом 1829 года генерал Георгий Эммануэль осуществил военную экспедицию к подножию Эльбруса с целью составить военно-топографическую карту этого района и выявить тайные пути, по которым горцы получали из Турции оружие. По приглашению Эммануэля в экспедиции участвовало несколько петербургских академиков, которые изучали неизвестный край с точки зрения минералогии, физики, ботаники и зоологии. Самым неожиданным результатом экспедиции стало первое официально зарегистрированное восхождение человека на Эльбрус. Его совершил 10 июля 1829 года проводник из вольного аула, кабардинец Килар Хаширов. В честь этого события генерал тотчас по возвращении на воды распорядился изготовить две чугунные памятные плиты в человеческий рост, которые надлежало установить у

ФедералПресс

март 201 4

Эльбруса и на которых описывалось бы это достижение в подробностях. Но везти плиты к Эльбрусу оказалось делом сложным и их решили установить в Пятигорске, создав искусственный триумфальный грот в форме горы Эльбрус. Главный вход, подобный триумфальной арке, украшали две дорические колонны из светлого машукского камня. Два боковых входа, восточный и западный, видимо, символизировали две вершины Эльбруса. Над гротом собирались сложить из белого камня «двуглавую снежную вершину» Эльбруса и высечь на ней имена ученых, участвовавших в знаменитой экспедиции. Однако Эммануэль вдруг отказался от «двуглавой вершины» и приказал вскоре наименовать новое сооружение гротом Дианы. И этот грот связан с именем Лермонтова, который не раз бывал здесь. За неделю до гибели, вечером 8 июля 1841 года, Лермонтов с друзьями устроил в честь дам пикник перед гротом, украшенным зеленью, коврами и цветными фонариками. Военный оркестр располагался над гротом. Говорят, что поэт был непривычно весел и даже

танцевал, что было ему совершенно не свойственно. А в конце XIX века один предприимчивый купец открыл в гроте продажу холодного пива, которое поступало из ледника над ним, правда, недолго.

Кататься и восходить Гора Эльбрус находится на границе Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Эльбрус — высочайшая (5642 метра) вершина России, она представляет собой конус вулкана (последнее извержение датируется 50 годом н. э.). Общая площадь ледников Эльбруса составляет 134,5 кв. км. Период с середины декабря до начала апреля — лучшее время для катания на лыжах или сноуборде. Сезон восхождений на Эльбрус начинается в конце мая и заканчивается в середине сентября. Для любителей кататься на велосипедах лучшее время — с конца августа по начало октября. Классический маршрут восхождения начинается с долины Баксан и проходит по южному склону горы. Он доступен всем физически здоровым людям. Приют «Бочка», основное место старта туристов, поднимающихся на вершину Эльбруса, находится на высоте 3750

ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

метров. А на 4200 метрах расположена самая высокогорная гостиница «Приют одиннадцати». В ней могут остановиться все желающие. Выше идут скалы знаменитого Пастухова.

Первый из кластера курортов Проект всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Архыз» в Зеленчукском и Урупском районах Карачаево-Черкесской Республики является стартовой площадкой туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Тестовая эксплуатация курорта началась 21 декабря 2013 года, и с тех пор его посетили уже более 23 тысяч туристов. В настоящее время инфраструктура курорта позволяет принимать более тысячи посетителей ежедневно. Площадь склонов составляет 308 тысяч кв. м, пропускная способность подъемников — 4200 человек в час. Горнолыжная инфраструктура курорта в настоящее время представлена двумя канатными дорогами — кресельной и гондольной. На курорте созданы четыре горнолыжные трассы общей протяженностью 7,3 км с необходимой технической и сервисной базой: две трассы простейшего уровня сложности, одна простая трасса и одна трасса среднего уровня сложности. Одна из трасс — «красная» — получила сертификат международной Федерации лыжного спорта (FIS), что позволяет проводить на территории «Архыза» международные соревнования по горнолыжному спорту. Для туристов открыты две гостиницы — «Романтик-1» и «Романтик-2» общим фондом в 105 номеров. Всего в отелях могут разместиться 168 гостей. На территории деревни Романтик продолжаются строительные работы, в скором будущем введут в эксплуатацию еще две гостиницы по 100 номеров на 162 места каждая, а также ресторанный комплекс, рассчитанный на единовременный прием 400 гостей. Открыт сервис-центр, где работает прокат горнолыжного снаря-

жения, локерная камера хранения, детская игровая комната, клубная зона с комнатой отдыха, магазин сувениров, мини-маркет, медицинский пункт, кафе-столовая на 100 посадочных мест.

У подножья хребта В горах Архыза и Домбая можно не только с удовольствием покататься на лыжах — не хуже, чем в Альпах, — но и увидеть древнюю столицу Аланского государства, посмотреть на самый большой в Евразии телескоп, а также на появившийся в скалах десять лет назад лик Иисуса Христа, который, как заверяют местные жители, исполняет желания. Несмотря на бескрайность российских территорий и обилие гор, холмов и возвышенностей покататься на лыжах или сноуборде в нашей стране практически негде. Второй по значению горнолыжный курорт России после «Красной поляны» расположился в горах Кавказского хребта, по которому проходит граница между Европой и Азией. Хотя Архыз и Домбай — два совершенно разных места, с разной спецификой отдыха, расположены они сравнительно близко, в 40 километрах. Напрямик можно добраться за несколь

На заметку шопоголикам На всех курортах Северного Кавказа вы найдете эксклюзивные сувениры, сделанные вручную. На что обратить внимание? Во-первых, это одежда из натуральной шерсти: от шалей и перчаток до носков и свитеров. Все связано местными жителями и не только станет интересным подарком, но и согреет в снежную погоду. Во-вторых, вы можете приобрести авторские изделия из знаменитого кисловодского фарфора, который создают ручным способом: вазы, иконы, сувенирные яйца, самовары, столовые, чайные и кофейные сервизы, фруктовницы, конфетницы, скульптуру, часы, светильники, шкатулки, канделябры и многое другое. В городах и на базах отдыха представлена продукция лучших мастеров-художников, иконописцев. Еще один вид сувенирной продукции можно не только рассматривать, но и употреблять в пищу. Местное варенье из ягод, шишек, мед, маринованные грибы, чай из трав, собранных у подножия Кавказского хребта — такие сувениры станут отличным подарком. Ну и конечно, вы всегда сможете купить магниты с изображениями гор, Орла как символа целебных вод и других известных мест региона. Ценители холодного оружия приятно удивятся ассортименту и качеству кавказской стали, прославившей себя на протяжении веков и символизирующей смелость, гордость, отвагу и честь всех без исключения народов, живущих в горах и предгорьях региона.

март 201 4

ФедералПресс

ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

ко дней пути, правда путешествие окажется сложным. Плохо знакомым с походами по горам в такое приключение лучше не отправляться. Конечно, если хочется экстрима и экзотики, можно найти проводника из местного населения, это будет стоить недорого. На автобусе путь значительно короче по времени, хоть и в объезд: четыре-шесть часов. Правда, автобусы в тех местах ходят до четырех часов дня, так что в путь нужно собираться пораньше. Архыз и Домбай расположены на территории Карачаево-Черкесии. Самолетом из Москвы лучше лететь до Минеральных Вод, а на поезде — сутки пути до Черкесска, Минеральных Вод или Невинномысска. От этих трех городов можно доехать до места за три-пять часов. Домбай на порядок дешевле «Красной поляны», включая и гостиницы и подъемники, а катание по снежным горам — не хуже. Здесь много кафе и ресторанов, можно взять напрокат любое снаряжение. При необходимости инструкторы обучат вас кататься на лыжах или сноуборде, если вы не умеете. Гулять от поселка можно в любую сторону, не страшась потеряться: далеко по горам вы просто не уйдете, да и инфраструктура здесь развита на должном

ФедералПресс

март 201 4

уровне. Вам могут показать невероятно красивые ледяные озера с чистейшей ледниковой водой, свозить на экскурсию в Кавказский заповедник.

Древнее городище в Архызе Дорога к чудесному лику Иисуса Христа, открывшемуся на одной из скал Архыза, начинается от станицы Зеленчукской. Лик расположен точно напротив среднего храма Нижне-Архызского городища, бывшего некогда столицей Аланского государства. В IX–XIII веках это место было религиозным, культурным и экономическим центром Западной Алании. Нижне-Архызское городище было расположено на самом коротком и удобном пути из Абхазии и Византии на Северный Кавказ. Здесь проходил Великий шелковый путь, следы которого остались до сих пор. Главной особенностью дороги было то, что она проходила только по солнечной стороне гор, никогда не попадая в тень. На месте городища при раскопках, проходивших здесь несколько раз, было обнаружено много вещей — как заморских, так и сделанных местными мастерами, много очень дорогого по тем временам (по цене он приравнивался к золоту) ист-

левшего шелка. А в кафедральном храме в 916 году при константинопольском патриархе Николае Мистике произошло массовое крещение населения Западной Алании. Когда идешь по мертвому городу, остающемуся нераскопанным и по сей день, возникает ни с чем не сравнимое чувство. Да и как ему не возникнуть, ведь под ногами дома, в которых жили, любили, страдали и радовались люди исчезнувшего государства в предгорьях Северного Кавказа. Их единственные прямые потомки — осетины.

Таинство лика и наука по соседству Странно, но в исторических хрониках о лике Иисуса Христа, созданном предположительно в IX веке, нет ни одного ни письменного, ни устного упоминания. Неизвестно, кто и зачем изобразил его тремя красками (красной, коричневой и белой) на одной из скал высоко в горах, в 20 километрах от станицы Зеленчукской, место его расположения покажет любой местный житель. В 1997 году археологи натолкнулись на «икону» высотой восемь и шириной два с половиной метра. «На вертикальной скале неярко белел лик Иисуса Христа, — вспоминает участник экспедиции Анатолий Демаков. — При первом же взгляде на него стало ясно: это работа мастера. Под завораживающим взглядом пронзительных глаз Иисуса сразу куда-то исчезла усталость». Специалистов давно занимает вопрос: почему образ, датируемый IX веком, никто и никогда не видел вплоть до мая 1999 года? Конечно, его скрывают деревья, растущие на склоне, а возможно, лик какое-то время находился под завалом. Но в лабораторных условиях было доказано, что краска на лике в последний раз обновлялась 100–150 лет назад. Некоторые участки лика оставлены неокрашенными и их цвет обусловлен оттенками природных минеральных образований на поверхности скалы. С другой стороны, близкое к храмам расположение образа исключает то, что монахи, столетиями жившие здесь, не знали о его существовании. Возможно, для них и других верующих людей икона на скале была настолько ценна и дорога, что тайна хранилась веками.

ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

В Архызе расположен самый большой в Евразии телескоп с шестиметровым зеркалом. Лишь процесс его изготовления занял три года. Уже почти 40 лет здесь астрономы смотрят на звезды и планеты, на галактики и туманности. Поселок, построенный в узкой долине, в котором работают астрофизики, именуется Нижним Архызом, или, как его ласково называют местные, Буковом — изза обилия буковых деревьев. Это четыре дома, институт и школа, а вокруг лишь горы. В этом населенном пункте две гостиницы: в долине и на вершине горы. Когда-то этот телескоп был крупнейшим в мире, но и сейчас он поражает воображение, возвышаясь над горами индустриальной полусферой, сверкающей на солнце металлом. Здесь же построен один из крупнейших радиотелескопов мира радиусом 600 метров. Конечно, кроме всего прочего в этих прекрасных в любое время года местах есть чистейшие реки, берущие свое начало в ледниках, долины изумительной красоты и одинаково красивые, остающиеся при этом разными, горы.

Домбай и Теберда В Карачаево-Черкесской Республике недалеко от Черкесска находится красивый город — Теберда. Расположен курортный город на северных склонах Большого Кавказа, в долине одноименной реки. Это центр не только туризма, но и бальнеологического лечения. Около 30 санаториев, пансионатов и баз отдыха находятся в городе и в ближайших окрестностях. В Теберде известны и популярны Джамагатские нарзаны. Вода из этих источников слабо минер а ли з ов а на, углекислоизвес тково -же лезистого состава. В бассейне реки Теберды можно найти более ста живописных озер, например, Муруджинские и Бадукские озера, Клухорское. Из Теберды начинаются многие туристические маршруты. Соседний Домбай расположен прямо в межгорной котловине у северного подножья Главного Кавказского хреб-

та, в истоках реки Теберды. Горнолыжные трассы различной степени сложности берут начало на высоте три тысячи метров над уровнем моря, к ним проведены пять очередей канатно-кресельных дорог. Климат здесь слабо континентальный, мягкий с большим числом солнечных дней и без резких колебаний температуры. Зимой тут тепло и снежно, средняя температура –5 ºС. Желающие могут остановиться как в гостиницах, так и в частном секторе, где местные жители сдают свои апартаменты.

Республика нарзанов Республика Северная Осетия — Алания находится на стыке Азии и Европы, в самом центре Кавказа. Это прекрасное место для того, чтобы отдохнуть и поправить здоровье. Снежные вершины, синие ледники, таинственные леса, водопады, высокогорные луга и их неповторимый узор из цветов и трав, древние карстовые пещеры, реликтовые рощи. Это место, где можно окунуться в мир древних легенд и реальных исторических событий многовековой давности: древние святилища, развалины крепостей и величественные горы вокруг — безмолвные свидетели произошедшего. В Осетии можно совершать экологические туры, бродить по горным тропинкам, благодаря сельскому туризму пожить размеренной жизнью жителей горных сел. Это край туризма, альпинизма, горнолыжного спорта. В

Осетию приезжают набраться здоровья, из самого сердца гор здесь бьют многочисленные минеральные источники, поэтому в небольшой республике много курортов, помогающих людям с самыми разными заболеваниями. Народ Осетии приветлив и дружелюбен, вам будут рады в любое время года. Кроме этого, республика имеет благоприятный климат, большое количество солнечных дней в году, дает возможность заниматься спортом или совершать прогулки, также полезные для улучшения самочувствия. Но основным лечебным фактором является то, что в Осетии более 300 источников природных минеральных вод разной температуры и химического состава. Источники можно найти повсюду — в долинах равнинных и горных рек, в ущельях, в лесах. Возле наиболее популярных источников организованы курорты. Самые известные — Тамиск, Цей, Зарамаг, Урсдон, Тиб. Р И А « Ф Е Д Е РА Л П Р Е С С »

март 201 4

ФедералПресс

ПЕРМСК ИЙ К РАЙ

«ФедералПресс» читают в Министерстве регионального развития РФ в Министерстве экономики РФ в Государственной думе РФ в Совете Федерации ФС РФ в Администрации президента РФ в аппаратах полномочных представителей президента РФ в федеральных округах в федеральных и региональных структурах власти и бизнеса

Редакции РИА «ФедералПресс» СЗФО:

ПФО:

г. Санкт-Петербург Тел.: +7 (925) 514-72-99 е-mail: spb@fedpress.ru

г. Нижний Новгород Тел.: +7 (920) 010-42-38 e-mail: pfo@fedpress.ru

УрФО:

ЮФО

г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28, 6-й этаж Тел./факс: +7 (343) 379-00-33 e-mail: office@fedpress.ru

г. Краснодар, Тел.: +7 (962) 873-54-34 ufo@fedpress.ru

СибФО и ДФО:

СКФО

г. Новосибирск Тел.: +7 (923) 190-58-86 e-mail: sfo@fedpress.ru

г. Пятигорск, Тел.: +7 (988) 761-87-14 skfo@fedpress.ru

Москва и ЦФО: г. Москва, ул. Фадеева, 5/1, офис 510 Тел./факс: +7 (495) 514-72-99 е-mail: msk@fedpress.ru

ФедералПресс

№10 декабрь 2013

ПЕРМСК ИЙ К РАЙ

Международный аэропорт Большое Савино — единственный в Пермском крае аэропорт, который обслуживает регулярные пассажирские перевозки Прямые рейсы внутри России: - 16 городов (от Нарьян-Мара до Анапы) Регулярные международные рейсы: - 7 стран, 10 городов (Азербайджан, Армения, Греция, ОАЭ, Таджикистан, Украина, Чехия) Чартерные международные рейсы: - 16 стран (Болгария, Вьетнам, Греция (с островами), Египет, Израиль, Иордания, Испания, Италия, Индия, Кипр, Китай, Таиланд, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория) За 2013 год было обслужено 1 150 929 пассажиров

614515, Россия, Пермский край, Пермский муниципальный район, п. Сокол, аэропорт Большое Савино, корпус 12 +7 (342) 294-97-71№10 декабрь

2013

ФедералПресс

ПЕРМСК ИЙ К РАЙ

ФедералПресс

№10 декабрь 2013