«ФедералПресс» #09 by РИА "ФедералПресс"

ФедералПресс Журнал для бизнеса и власти

Октябрь 2013 №9

лидера жилищной застройки УрФО

Главные Итоги Визитная карточка регионов России Игорь ХОЛМАНСКИХ

регионов Урала и Сибири ВЛАСТЬ

ПОЛИТИКА

ЭКОНОМИКА

GLOBALCITY

Выживет ли экономика УрФО без трудовых мигрантов

Кризис власти в Екатеринбурге Управлять городом будут кланы и группировки

«Округ должен развиваться инновационно, а не инерционно, как сейчас»

Уик-энд за границей:

топ туров выходного дня

VIII Премия «Итоги года»

28.11.13

itogi.uralpolit.ru

Приветственное слово

от редакции У природы нет плохой погоды Интересная осень выдалась в этом году. Как-то внезапно, без традиционного бабьего лета, обрушилась она на страну. Как будто поменялся климат. Впрочем, он и правда поменялся. По крайней мере в политике. 8 сентября прошел единый день выборов, и результаты его для некоторых городов и регионов стали неожиданными. Екатеринбург – в их числе. Горожане устали от жарких предвыборных войн, которые терзали их в июле и августе, и выбрали себе в мэры оппозиционера. В экономике климат тоже поменялся. И не в лучшую сторону: во всей красе проявились стагнационные процессы. Спад производства или замедление темпов роста отмечены практически во всех отраслях. Банки заговорили о тотальной закредитованности населения, кадровики – о нарастающей нехватке молодых кадров. Застройщики начали искать новые, более дешевые, форматы: цены на жилье, возведенное по традиционным схемам, стали покусывать покупателей. Казалось бы, впору впасть в уныние. Но все на самом деле не так плохо. Жилье строится и, по прогнозам экспертов, год закончится с хорошими показателями. Для компаний нефтегазового сектора текущая осень также стала вполне успешной: впервые за несколько лет многие компании не отметили снижения объемов добычи нефти. А в ЯНАО «подрос» такой сектор экономики, как сельское хозяйство! Картошка и помидоры, выращенные за Полярным кругом, – это внушает оптимизм. Культурная жизнь также не стоит на месте. В осеннем Екатеринбурге, к примеру, на какое-то время стало жарко от страстных аргентинских танцев – здесь прошел первый в России Евразийский фестиваль танго. А коль скоро люди танцуют, значит, жизнь продолжается. И все эти изменения в климате просто следует учесть и выстраивать свою работу в соответствии с ними. Екатерина Манихина

Журнал «ФедералПресс» выпуск №9 Подписано в печать: 19.10.2013 Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-51742 от 08.11.2012 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью «ФедералПресс» Главный редактор: Еремин И. С. Шеф-редактор: Анастасия Пономарева Фото: Евгений Поторочин, Андрей Калугин, открытые источники

Руководитель проекта: Екатерина Манихина Авторы номера: Алексей Вахрушев, Евгения Вирачева, Полина Дикушина, Юлия Литвиненко, Вероника Мысляева, Ирина Николаева, Арсений Никифоров, Надежда Плотникова, Иллюстрации: Анна Шаломова Верстка и препресс: Антон Федулов, Евгений Любомудров Руководитель отдела продаж: Игумнова Ольга, Тел.: (343) 379‑00-33; adv@fedpress.ru

Адрес редакции: 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 15, 10 этаж, пом. 14 Адрес издателя: 620102, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, д. 14, Тел.: (343) 379‑00-33; г. Москва, ул.Фадеева, д.5, стр. 1, оф. 508 Тел.: +7 (926) 790‑31-22, +7 (495) 514‑72‑99 Тираж: 5000 экз. Типография «Артикул», 620017, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Космонавтов, д. 18, корпус 54, оф. 13 Распространение: свободная цена

Кому в УрФО хорошо работается

Разговоры о грядущем кризисе ходят уже давно. Кто-то полагает, что кризис уже вовсю бушует, кто-то говорит о том, что настоящая яма еще впереди. Однако стагнационные процессы в экономике отмечают все. Сокращения на промышленных предприятиях, падение объемов строительства и грузоперевозок — это объективные показатели, которые заставляют насторожиться.

Дмитрий Кобылкин: Ямал — большой и очень разный

ИПОТЕКА НА УРАЛЕ: и хочется, и колется

Экономика

Политика Поствыборный кризис власти в Екатеринбурге

Миграционная зависимость

Хулио Мариньо и Роберто Альварес о танго, жизни и истинных ролях людей

Югра нуждается в нефтегазосервисных компаниях

Кто качает газ и нефть

Антипинский НПЗ: устойчивое развитие и хорошие перспективы

Без роста спроса региональные перевозчики обречены

Администрация Челябинска решает кадровые проблемы совместно с бизнесом

Какие регионы быстрее обеспечат своих жителей отдельными квартирами

Свердловские застройщики придумали, как обойти стагнацию

Григорий Остер дал вредные советы политикам и бизнесменам

Игорь Холманских: Разговоры за жизнь бывают. Но после решения рабочих вопросов

Тюменская область вышла в лидеры за счет комплексной застройки

Топ-8 туров за рубеж: куда слетать на weekend

ЯНАО решает проблему ветхого жилья

Обзор гастрономических мобильных приложений

Рейтинг исполняемости губернаторских инициатив

Юревич строит доходные дома

Зауралье рискует провалить планы по вводу жилья

38 40 42

Рейтинг медиаактивности новых партий Плохие стихи и офшоры на Виргинских островах, или Почему уходят депутаты Андрей Артюхов: Именно ежедневная работа вызывает уважение у граждан

Cергей Худорожков: Тюремная романтика уходит в прошлое

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Жилье в ХМАО по ценам не уступает Москве

Нефтегазовая отрасль будет развиваться за счет налогов и сервиса

GlobalCity

Паспорт региона ЯНАО в цифрах

ТОП-7 политических персон ЯНАО

Топ-5 достопримечательностей ЯНАО

к алендарь

6 деловых событий, на которые стоит

обратить внимание

2 ноября Англия, Лондон Regent Street Motor Show Масштабное автомобильное шоу проводится ежегодно на одной из самых знаменитых центральной улице Лондона — Regent Street. Магазины, расположенные на этой улице будут закрыты в течение всего дня, чтобы дать возможность полюбоваться авто Королевского клуба, включая такие марки, как: Bentley, Aston Martin и Lotus. На выставке представлены как классические, так и футуристические автомобили. Посетителям выставки предоставляется возможность выиграть MGB Roadster 1969 года.

26–28 ноября Свердловская область, Екатеринбург Международная выставка связи и информационных технологий DISCOVER ICT На выставке в МВЦ «Екатеринбург-Экспо» можно будет познакомиться с актуальными разработками в IT сфере, обсудить вопросы взаимодействия производителей, разработчиков с потребителями, узнать о новых возможностях реализации IT проектов. Выставка получила официальную поддержку Торговопромышленной палаты Российской Федерации, Министерства промышленности и науки Свердловской области, Корпорации развития Среднего Урала, Администрации Екатеринбурга.

28 ноября

5–7 ноября

Россия, Екатеринбург

США, Галвестон (Техас) Deepwater Operations 2013 Выставка технологий глубоководной добычи нефти в этом году отмечает свое 11-летие. Deepwater — ведущая в отрасли площадка для обмена информацией, получения новых профессиональных контактов и развития бизнеса. Посетители и участники Deepwater получают возможность общаться с ключевыми лицами, принимающими решения по всему миру.

14 ноября Россия, Москва CNews FORUM 2013: Информационные технологии завтра Цель мероприятия – предоставить независимую площадку для обсуждения ключевых вопросов и актуальных проблем рынка ИКТ, инновационных технологий, подходов к реализации ИТ-проектов – с участием трех сторон – бизнеса, ИТ-поставщиков и государства. Участникам представится возможность изложить свою точку зрения на то, как будет проходить информатизация экономики в ближайшие годы. По оценкам организаторов, на форуме ожидается более 1500 участников, около 100 докладов.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Премия «Итоги года» Главная межрегиональная премия в области бизнеса и политики Урала и Сибири «Итоги Года» учреждена в 2006 году по инициативе экспертного канала «УралПолит.Ru». VIII церемония вручения Премии состоится при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента РФ в УрФО. Мероприятие соберет в одном зале всех ключевых персон политического и экономического истеблишмента Уральского Федерального округа и Пермского края.

28 ноября Россия, Москва V ежегодный деловой «Финансовый форум России» Это ключевое событие финансового года на конференционном рынке России. На мероприятие традиционно проходит комплексное обсуждение общих финансовых вопросов, отраслевых тем и конкретных проблем соприкосновения различных участников финансового рынка. В мероприятии принимают участие ключевые фигуры российского финансового рынка.

политика

Управлять городом будут кланы и группировки

Урожай политической реформы партийной системы

с. 6

с. 9

Игорь Холманских: разговоры за жизнь после решения рабочих вопросов с. 15

ГЛАВНА Я ТЕМА

Поствыборный кризис власти в Екатеринбурге:

управлять городом будут кланы и группировки Екатеринбург 9 сентября проснулся с новым мэром. Им стал блогер, лидер фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман. Мнения жителей города — и по официальным данным избиркома, и по откликам в соцсетях — разделились пополам: от полного восторга и поддержки до радикального «город превратится в дыру»

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Приход к власти незапланированного кандидата (по всем раскладам победа доставалась Якову Силину, вице-губернатору Свердловской области и представителю партии власти) на первом этапе стал праздником для так называемой белоленточной оппозиции и гештальтом за поражение Алексея Навального, на втором — победой команды городской администрации, получившей в честь эксградоначальника название «коллективный Чернецкий». В конечном счете выгодоприобретателем стал вице-мэр, «серый кардинал» Владимир Тунгусов. Столице Урала не привыкать жить в условиях управления «кланами», но в данном случае у этих лагерей проявляется близость... да-да, к лагерям. С другой стороны, город получил ту власть, к которой привык — построенную на противостоянии областной и городской администрации, живущую, собственно, только за счет этого конфликта; то противостояние и накал страстей, что

стали так привычны для горожан в период работы губернатора Эдуарда Росселя и мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого. События развиваются по спирали. Как создавался новый виток — в материале «ФедералПресс».

Посмотрим, как вы запоете, когда город превратится в дыру В Сети, где и проходила основная выборная кампания блогера-общественника, реакция оказалась кардинально разной: от эйфории до сарказма. Обсуждения шли почти неделю без остановки: Ройзмана сравнивали с Навальным, иногородние жители поздравляли екатеринбуржцев, пока те говорили, что пора «валить из города», вспоминая уголовное прошлое победителя и представляя уголовное будущего столицы Урала. Больше всего ажиотажа победа Ройзмана на выборах вызвала в Москве. Его сравнивали и с проигравшим Алексеем

ГЛАВНА Я ТЕМА

Навальным, и с арестованным оппозиционным мэром Ярославля Евгением Урлашовым, который тоже, кстати, пользовался поддержкой Михаила Прохорова. «Шутка дня: Евгений Ройзман избран мэром Ярославля», — писала вскоре после победы кандитата @k_vinokurova, журналистка «Газеты. Ru», выступающая в материалах за наркоборца. Спустя несколько дней после его победы она была вынуждена покинуть редакцию. «К сожалению, Ройзман заметно хуже Навального. В том смысле, что и Навальный не идеальный человек, но уж Ройзман-то просто с мордобитными замашками», — размышлял в соседнем комментарии микроблогер Олег Горобцов. В ход быстро пошли пословицы и поговорки, оценивающие результаты голосования горожан: «Если Бог решает наказать, он лишает разума. Ройзман в качестве исключения только подтверждает правило», — заметил @huitter_os. Были и совсем жесткие оценки. «Все радуются, Ройзман стал мэром. Посмотрим, как вы потом запоете, когда город превратится в дыру», — пророчила @ kklyukovka. «Екатеринбург. К жуликам и ворам во власти добавился бандит. Полный букет», — соглашался с ней @drugoros. Спустя неделю и восторги, и разочарования от победы Ройзмана в блогосфере утихли, оставшсь лишь в виде редких шуток. Например, после того как отопление в городе не было запущено вовремя, по городским блогам гуляла фраза: «Что поделаешь, при мэре Ройзмане батареи в Екатеринбурге нужны не для отопления». Так горожане намекали на известную практику представителей фонда Ройзмана пристегивать наркоманов наручниками к батареям отопления.

Мэр имени Тунгусова На первом же заседании гордумы, в котором Евгений Ройзман принимал участие как избранный глава Екатеринбурга, он полностью оправдал ожидания тех, кто предвкушал скандал. Новоиспеченный градоначальник моментально дистанцировался от думской оппозиции, пытавшейся опротестовать победу промэрских единороссов на выборах депутатов и «своей» партии «Гражданская платформа» и ее представителей в думе. Едва депутаты проголосовали по первому пункту повестки (утверждение Евгения Ройз-

мана собственно председателем думы), как сразу же обозначился разлад между новым мэром и его ближайшим соратником, лидером фракции «Гражданской платформы» Константином Киселевым. Тот попытался исключить из повестки заседания третий вопрос — о начале конкурса на замещение должности сити-менеджера, заявив, что вопрос «недостаточно проработан». Но поддержки ни у коллег, ни у своего однопартийца — Евгений Ройзман, напомним, также баллотировался от ГП — не встретил. Следующим пунктом повестки стояло избрание вице-спикера гордумы. И тут неожиданно выяснилось, что симпатии Ройзмана на стороне выдвиженца «Единой России» Виктора Тестова. Стоит напомнить: по ряду причин кандидатура вицеспикера считается ключевой фигурой в думе нынешнего состава. Именно он будет замещать Евгения Ройзмана в случае его отсутствия, и он же будет помогать новому мэру осваиваться в парламенте и выстраивать отношения с депутатами. Первым в списке кандидатов был заявлен ставленник «Единой России», лоббирующей интересы мэрии, Виктор Тестов. Вторым кандидатом стал Константин Киселев. Его выдвижение, как выяснилось, поставило Евгения Ройзмана в затруднительное положение. «И тот мой друг, и другой. Поэтому я воздержался от голосования», — пояснил он после процедуры. Вообще, в ходе первого заседания гордумы Евгений Ройзман так рьяно отстаивал интересы администрации Екатеринбурга, что сомнений в его дальнейшей политической линии ни у депутатов, ни у наблюдателей не осталось. Это, в частности, проявилось в ходе обсуждения состава комиссии по выборам сити-менеджера. Еще недавно оппозиционер, а теперь встроившийся в систему муниципальный служащий Евгений Ройзман последовательно голосовал за всех ставленников мэрии. Так, в состав комиссии попали вице-спикер Виктор Тестов, близкий к мэрии депутат Владимир Крицкий, председатель более чем лояльной горадминистрации Общественной палаты Александр Татаркин, руководитель горизбиркома Илья Захаров и вице-мэр Сергей Тушин, которого еще недавно в своем блоге Ройзман обзывал последними словами. Характерная деталь — соратники и однопартийцы Ройзмана выступали категорически

против этих кандидатур. Ну и последний штрих: в разделе «разное» депутатам было предложено подписать заявления о поддержке проведения в городе чемпионата мира по футболу в 2018 году. Всего за пару дней до этого Евгений Ройзман вызвал изрядный переполох, заявив, что сомневается в целесообразности его проведения: «Может так случиться, что в последний момент траты повесят на горожан. И тут нужно серьезно думать. Готовы ли мы провести четыре матча по футболу за 15 млрд руб. за свой счет? Вообще, считаю, что надо разбираться внимательно: это потенциально коррупционный проект». Спустя пару недель, на заседании гордумы Ройзман заверил, что чемпионат необходим Екатеринбургу для «дальнейшего динамического развития». Второе заседание гордумы прошло менее драматично для поклонников непримиримого оппозиционера Ройзмана. Для своих сторонников Евгений Вадимович смог выторговать несколько руководящих постов в постоянных комиссиях. Гораздо интереснее в этом плане стало третье заседание городской думы. Хотя после исторического рукопожатия Евгения Куйвашева и Евгения Ройзмана активное противостояние в гордуме стало сходить на нет, локальные вспышки конфликтов все-таки наблюдались. В частности, в ходе перепалки вокруг возможного исключения из состава комиссии по выборам сити-менеджера Сергея Тушина, Евгений

В урнах оказались и голоса, отданные за мэра, и его предвыборный плакат

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

ГЛАВНА Я ТЕМА

Ройзман довольно грубо отключил микрофон депутату Олегу Хабибуллину — пожалуй, самому неприятному для вице-мэра Владимира Тунгусова депутату. «Олег Вахалиевич, ну вы уже на грани», — лаконично прокомментировал свои действия градоначальник. Такую смену ориентиров Ройзмана и депутаты, и эксперты объясняют просто — слишком велико участие Владимира Тунгусова в победе Евгения Ройзмана на минувших выборах. Действия, а точнее бездействия, главного идеолога мэрии привели к низкой явке идеологически верного электората и победе общественника. «В процессе работы „Город“ часто вставлял штабу (Якова Силина — прим.ред) палки в колеса — по самым разным направлениям», — признается участник кампании. «Ройзман обязан Тунгусову, если бы не фактически оказанная поддержка, Ройзман мэром бы не был. Безусловно, договоренности существовали, Тунгусов поспособствовал победе Ройзмана, не сомневаюсь нисколько. Отношения у Ройзмана с Тунгусовым были налажены задолго до выборов. Они давно в политике, в бизнесе, не могли не знать друг друга, разговор шел постоянно, ситуация менялась, изначально Тунгусов не рассчитывал, что Ройзман станет мэром, потом, когда стало понятно, что у Ройзмана есть шансы, Тунгусов в эту игру решил сыграть», — считает руководитель департамента региональных программ Фонда развития гражданского общества Виталий Иванов.

Здесь не умеют жить иначе Борьба Ройзмана за кресло мэра, закончившаяся победой, и стратегия его дальнейшей работы сейчас уже не выглядят столь неожиданными. Напротив, они полностью вписываются в привычную для Свердловской области концепцию противостояния областных и городских властей, которая тянется со времен работы Аркадия Чернецкого мэром, а Эдуарда Росселя — губернатором: борьба за землю, рынок недвижимости и торговли, финансовые потоки и налоги, за статус «хозяина города». Это война, в которой не было победителя: попытки губернатора поставить «своего» мэра, как и мэра сесть в кресло губернатора, закончились ничем. Но со временем расклад сил поменялся: двухкратная смена главы региона значительно ослабила его команду, в то время

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Ройзман предложил губернатору «обновить» отношения

как Екатеринбург сохранил костяк «коллективного Чернецкого» (потеряв из ключевых персон разве что вице-мэра по строительству Владимира Крицкого, который ушел в бизнес и Виктора Контеева — он обвиняется в организации двух убийств и контракт с ним прекращен). Попытки многочисленных политологов предугадать секрет успеха Ройзмана и анализ причин голосования за блогера, проведенный после его победы, показал что его электорат оказался крайне размыт. Были его идейные стоонники, блок людей, которые выбирали его «по приколу», тех, кто голосовал «за кого угодно, кроме «Единой России». Но ключевой момент, пожалуй, все же другой — сторонники нового мэра, среди которых наиболее раскрученный Михаил Прохоров занимает крайне скромные позиции. Главным сторонником Евгения Ройзмана стал, собственно, вице-мэр Владимир Тунгусов, который, по неофициальным рассказам высокопоставленных единороссов, фактически саботировал кампанию по продвижению ставленника партии Якова Силина. Поддержка Владимира Тунгусова в этой ситуации объясняется просто: ему выгодно противостояние одиозного общественника и региональных властей (с которыми «серый дом», не без участия полпреда Игоря Холманских, формально заключил

перемирие). При этом лояльный мэр для «серого кардинала» означает сохранение основных персон, а вместе с ними группировок и кланов, на своих постах. Это подтвердил и Ройзман, сказав что не видит причин менять команду, и сохранение в должности даже действующего ситименеджера Александра Якоба — человека, в лояльности которого сомневаться не приходится. После победы «серый кардинал» мэрии стал главным протеже нового мэра, а Ройзман — исполнителем его идей, что хорошо заметно по первым заседаниям гордумы. Соратник дорого обошелся бывшему оппозиционеру — ценой собственного мнения. Но в этом смысле Евгению Вадимовичу не привыкать: он заранее объявил, что готов работать с кем угодно, забыть любые обиды. А как показывает практика — и собственные слова: чего стоит хотя бы отказ от критики губернатора, которую он вел в блоге. После победы Евгений Ройзман заявил: «Я не критиковал, я просто понимаю, где и что происходит. Я профессионал, у меня есть свое мнение». Екатеринбург сделал выбор, получив в результате, власть, готовую к войне — по любому поводу и ради любой цели. Тут не умеют жить иначе. Алексей Вахрушев, Полина Дикушина

ГЛАВНА Я ТЕМА

Урожай политической реформы партийной системы В единый день голосования 8 сентября в выборах участвовало сенсационное число партий — 54. Парламентские партии, и в первую очередь «Единая Россия», как правило, побеждали на выборах разного уровня. Однако были и сюрпризы. Чем ниже был уровень выборов, тем ярче проявился успех новых партий. Теперь основной вопрос — сумеют ли они закрепить свое влияние и продолжить движение к центру из периферии? Рейтингово-аналитический центр РИА «ФедералПресс» проанализировал медиаактивность новых политических партий. После принятия 23 марта этого года закона об упрощении регистрации новых политических партий было зарегистрировано 66 партийных организаций.

Среди них были выделены десять наиболее часто упоминаемых в средствах массовой информации (для анализа были использованы базы данных «Яндекс.

Новости»). Для сравнения популярности также представлен рейтинг системных партий с 23 марта 2012 года по 23 сентября 2013-го.

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

ГЛАВНА Я ТЕМА

Лидером медиарейтинга «новых» является «Гражданская платформа» — партия сформировала фракции в законодательных органах власти десяти субъектов РФ. Вторые в списке — «Коммунисты России» — получили места в региональном парламенте Хакасии. Руководство партии, занявшей третье место рейтинга, «Альянса зеленых — Народной партии», сетует на то обстоятельство, что оппозиционные партии были допущены к участию в предвыборной гонке не во всех городах (к ним относится Рязань), а также не во всех районах Московской области. Однако кандидат от «зеленых» одержал победу на выборах в Народный Курултай в Башкирии. В отличие от парламентских партий о новых практически не пишут в СМИ. Одновременно есть и интересная тенденция — у некоторых партий-новичков появились двойники, спойлеры, отбирающие голоса. Очевидно, что одной из целей, преследуемых руководителями партий-двойников, стал передел и медийного пространства; некоторым партиям-оригиналам пришлось даже поделиться местом на первых страницах в поисковиках. Например, во Владимирской области была зарегистрирована партия «Гражданская позиция». Ее логотип был очень похож на логотип «Гражданской платформы». Это даже позволило партии Прохорова оспорить в суде законность проведения выборов во Владимирской области.

«Гражданская платформа» Самой горячей новостью, касающейся «Гражданской платформы», стали сообщения о победе Евгения Ройзмана на выборах главы Екатеринбурга. Во многих уральских СМИ отмечалось, что победе кандидата от партии «Гражданская платформа» мог способствовать заместитель главы горадминистрации Владимир Тунгусов.

«Коммунисты России» Большой пул упоминаний обеспечили энтузиасты, возглавляемые секретарем центрального комитета партии «Коммунисты России» Сергеем Малинковичем: они выступили с инициативой создать в Петербурге музей СССР. По словам Малинковича, это государственное учреждение будет объективно расска-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

зывать о советском периоде в истории нашей страны и тем самым отличаться от уже существующих подобных экспозиций в странах Восточной Европы, где неуважительно относятся к своему прошлому. Второй пул упоминаний связан с тем, что активисты партии высадили березовую аллею в охраняемой зоне мемориального комплекса на Мамаевом кургане в Волгограде. Кроме того, активисты политической партии «Коммунисты России» обратились к директору Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктору Иванову с просьбой поддержать их инициативу по введению обязательной проверки на наркозависимость всех глав российских регионов.

«Альянс зеленых — Народная партия» Активные упоминания партии в новостях начались после 30 июня, когда в Рязани состоялась партийная конференция «Альянса Зеленых», на которой и был поддержан в качестве лидера списка председатель центрального совета организации Олег Митволь. Остальные упоминания связаны с ее лидером: так, Митволь отметился несколькими громкими заявлениями в ходе своей рекламной кампании в Екатеринбурге, в частности, со страниц своего информационного бюллетеня политик заявлял о намерении «дать пендель» «серому кардиналу» городской администрации Владимиру Тунгусову. В июле стало известно о том, что Олег Митволь передумал претендовать на пост главы Екатеринбурга.

тию «Гражданская позиция», созданную «политическим киллером» Андреем Богдановым. Упоминаемость партии в тот момент обеспечила позиция СМИ: якобы этот проект Кремля был создан для того, чтобы отобрать голоса у партии Михаила Прохорова «Гражданская платформа» в Москве и других крупных городах. Главой партии назначен Дмитрий Чиров, который одновременно является одним из учредителей еще нескольких партий, в том числе «Партии социальных сетей».

«Демократический выбор» С партией «Демократический выбор» связан необычный политический скандал, который произошел в Приморском крае накануне выборов мэра Владиво-

стока. 11 июля руководитель приморского отделения Павел Щетинин собрал пресс-конференцию, где публично заявил об угрозах в свой адрес и о давлении сверху — от руководства своей же партии. По словам Щетинина, председатель «Демократического выбора» Владимир Милов в непечатных выражениях потребовал у него отказаться от участия отделения в выборах главы Владивостока, а также в муниципальных выборах в Хасанском, Надеждинском и Красноармейском районах Приморского края. «Если говорить о конкретных указаниях Милова, то они сводятся к тому, что нам надо поменьше работать, побольше пиариться», — сказал Щетинин. Однако позиция руководства, как видим, поставила партию только на пятое место в рейтинге.

«Гражданская позиция»

«Коммунистическая партия социальной справедливости»

В мае в СМИ появились сообщения, что член президиума генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков возглавит пар-

Еще одна партия-двойник с броской аббревиатурой КПСС работает на левом патриотическом поле и явно была при-

ГЛАВНА Я ТЕМА

звана отобрать голоса у КПРФ. В Краснодарском крае КПСС выдвинула кандидатов с такими же фамилиями, как у конкурентов из КПРФ. Депутат Госдумы Сергей Обухов заявил, что «за выдвижением однофамильцев стоит не КПСС, а административный ресурс и партия власти». Формальный лидер партии Владимир Артемов мало известен, у нее нет ни сайта, ни офиса. СМИ при упоминаниях партии остается опираться на официальные документы — например, на программу, представленную в Минюст. В ней говорится, что КПСС «превратит Российскую Федерацию в полноценное социалистическое государство без угнетателей и угнетенных и построит общество, где не будет нищеты и богатства, где труд будет достойно вознаграждаться, а у каждого будут возможности для развития».

«Гражданская сила» Название партии фигурировало в пикантной истории с исключением из партийного списка танцовщицы go-go из Тольятти Варвары Кушнаревой. СМИ с удовольствием пересказывали, как избирком Иркутской области исключил 20-летнюю тольяттинскую танцовщицу из списка «Гражданской силы» на выборах в заксобрание на основании личного заявления, хотя девушка утверждала, что не просила об этом комиссию и даже не знала, что попала в список. Но понятно, что это просто партия-спойлер, призванная отобрать голоса у популярной в больших городах «Гражданской платформы».

ленного пакета документов, а Кунгурский суд подтвердил правомерность решения по отказу партии в регистрации на выборах в гордуму.

«Союз горожан» Главной целью партии, среди лидеров которой есть бывший глава нижегородской ячейки ЛДПР Дмитрий Попков, является «установление диалога между активными жителями городов и муниципальными властями». СМИ со ссылкой на сайт партии цитируют нехитрую программу «Союза горожан»: «В городах должно быть чисто, светло, тепло и желательно — недорого».

«Воля» «Российский общенародный союз» Упоминания партии связаны с тем, что зампред Госдумы IV созыва Сергей Бабурин зарегистрировал и возглавил первую в России националистическую партию «Российский общенародный союз». СМИ также вспоминают и то, как Сергей Бабурин комментировал принятый в первом чтении законопроект об оскорблении чувств верующих. Одновременно широко растиражирована история, произошедшая в Пермском крае: там территориальная избирательная комиссия Кунгура не зарегистрировала «Российский общенародный союз» для участия в сентябрьских выборах по причине не полностью представ-

Упоминаемость партии обеспечил целый ряд скорее странных, чем громких заявлений. Так, лидер «Воли» Светлана Пеунова пыталась стать кандидатом на пост президента РФ и даже кратковременно прославилась, заявив в январе 2012 года, что в скором времени на Землю «за новыми жертвами» прилетят рептилии с планеты Нибиру. Такой же странной стала и тема митинга в апреле прошлого года в Екатеринбурге под названием «А Путин ли это?». По мнению организаторов — активистов партии «Воля», в России есть сомневающиеся в том, что избранный президент РФ Владимир Путин — тот, за кого себя выдает, и что он вообще жив. В этом году лидер партии «Воля» Свет-

лана Пеунова обвинила США и Великобританию в наводнении на Дальнем Востоке. «Совершенно очевидно, что облака и атмосферная влага перегоняются из одних районов в другие с помощью климатического оружия и психогенераторов», — утверждает Пеунова. При этом политик не сомневается, что зловредное оружие используют США и примкнувшая к ним Великобритания. При всей странности заявлений они обеспечивают маленькой партии отличный пиар: название забудется, а вот веселящий публику лидер партии в головах останется.

Результаты выборов показали, что новые партии находятся в еще очень сыром состоянии. Однако несмотря на почти повсеместную победу «Единой России» и ее выдвиженцев на региональных выборах, в ряде городов и районов в лидеры вышли оппозиционные партии. Так, помимо победы Евгения Ройзмана («Гражданская платформа») в Екатеринбурге и самовыдвиженца Галины Ширшиной в Петрозаводске, в подмосковном Зарайске коммунист Виктор Павлов обошел своего соперника-единоросса. Эксперты отмечают, что «запрос на перемены большой», но его пока «удается рассеивать большим количеством спойлеров». РИА « Ф е д е ра л П р е с с »

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

ГЛАВНА Я ТЕМА

Плохие стихи и офшоры на Виргинских островах, или Почему уходят депутаты Западная Сибирь — регион, в котором в политику обычно приходят всерьез и надолго. Составы представительских органов власти здесь обычно меняются от выборов к выборам незначительно. В этом плане последние выборы в Тюмени преподнесли немало сюрпризов — более 20 депутатов покинут думу пятого созыва и сосредоточатся на собственном бизнесе. Редакция «ФедералПресс» проанализировала, у кого из народных депутатов могли быть самые позитивные (или, наоборот, печальные) причины расстаться со своим креслом.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Наиболее удачливым из выбывших депутатов Тюменской гордумы можно назвать Сергея Миневцева. 21 марта депутаты Тюменской областной думы практически единогласно выбрали его уполномоченным по правам человека. Вступив в должность омбудсмена, Сергей Миневцев не только отказался от всех остальных должностей и постов, но и приостановил членство в партии «Единая Россия». В духе общефедеральных политических трендов можно рассматривать невхождение в новый состав думы депутата Вячеслава Матросова, который с ноября 2008 года является вицепрезидентом ТРО Фонда поддержки ВПП «Единая Россия». В преддверии выборов руководство тюменского отделения ЕР говорило о возросшей роли Общероссийского народного фронта, и в списках кандидатов «фронтовики» серьезно потеснили партийцев. Не оценило руководство тюменских единороссов новаторство, проявленное депутатом Александром Мухаметкуловым, который выбрал необычный способ отчета перед избирателями за 2012 год. Парламентарий разместил на свой странице на официальном сайте гордумы послание к воображаемому избирателю в стихах. Например, часть отчета выглядела так:

Избиратель: Свой голос я отдал тебе, Мой депутат Мухаметкулов. Что скажешь ты сегодня мне, Чтоб радость сердце всколыхнула? Депутат: Я благодарность выражаю Тебе, мой избиратель верный. Без промедленья представляю Итоговый отчет свой первый. В стихотворном отчете депутат затронул несколько аспектов работы, в том числе ремонт многоквартирных домов, соцполитику, работу с обращениями граждан, поздравления с праздниками. Вновь в думу Мухаметкулов не прошел. Один из крупнейших вузов Западной Сибири Тюменский госуниверситет уже много лет имеет в городской думе своего представителя. В пятом созыве работал Геннадий Чеботарев, избранный ректором в 2007 г. Но в этом году власть

ГЛАВНА Я ТЕМА

в университете сменилась, и ректором стал Валерий Фальков. По итогам выборов 8 сентября он занял место своего предшественника

разместил на своем сайте базу данных о владельцах офшоров на Британских Виргинских островах, чтобы каждый мог найти скрытых бенефициаров компаний, трастов и фондов. Покинул Тюменскую думу и Владимир Шевчик, по совместительству являющийся крупным бизнесменом и супругом заместителя губернатора Тюменской области Натальи Шевчик. Председатель совета директоров холдинга «Сибинтел», фасадной компании «Панорама», Ялуторовской мебельной фабрики «Интеди» решил не ба ллотироваться на второй срок, и не исключено, что это связано именно с его супругой. Три года назад Наталья Шевчик попала в список «Форбс» как одна из самых богатых чиновниц России (в рейтинге учитывался совокупный доход супругов). Шевчики тогда заработали на двоих более 100 млн рублей, что вызвало неудовольствие и различные подозрения у пользователей тюменских интернетфорумов. Отметим, что большинство депутатов, руководящих крупными компаниями, подтвердили свои полномочия. Особенно широко представлены в Тюменской думе и 5-го, и 6-го созыва строители и руководители управляющих компаний. РИА « Ф е д е ра л П р е с с »

еще и в думе. Еще один бывший депутат, Алексей Круковский, в этом году попал в информационную повестку по достаточно скандальному поводу. Среди акционеров офшорной компании Hustler Ltd., основанной в 2008 г., журналисты обнаружили его или его полного тезку, проживающего в Тюмени. Имена владельцев офшоров стали известны после того, как международный консорциум ж у р н а л и с т о в - р а сследователей (ICIJ) № 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

интервью

Андрей Артюхов:

Именно ежедневная работа вызывает уважение у граждан В Тюменской области начался новый парламентский сезон. Его особенность — в том, что 8 сентября в региональной столице был избран новый, шестой по счету, состав городской думы. Что позволило партии «Единая Россия» уверенно сохранить преимущество, хотя соседнему Екатеринбургу это не удалось, какие цели ставят перед собой депутаты и городской, и областной дум и какой им видится Тюмень в ближайшем будущем, рассказал заместитель председателя Тюменской областной думы, секретарь ТРО «Единой России» Андрей Артюхов.

Андрей Викторович, в политической повестке Тюмени главное событие последних месяцев — выборы в городскую думу, на которых «Единая Россия» получила 55,99% по партийным спискам и 17 из 18 одномандатных округов. Чем вы объясняете такой результат? Каковы дальнейшие планы регионального отделения? — Победу на выборах в Тюменскую городскую думу VI созыва «Единой России» обеспечил правильный выбор кандидатур, которому предшествовала

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

процедура праймериз. Мы провели 18 встреч-голосований. «Единая Россия», наиболее известные и активные общественные организации Тюмени, физические лица, присоединившиеся к ОНФ, выдвинули 202 кандидата. Их программы оценили 2166 выборщиков. После проведения праймериз мы вышли на выборы с самым представительным списком из 74 человек, в который вошли работники всех отраслей — образования, здравоохранения, культуры, спорта.

Победе «Единой России» способствовала и стабильная ситуация в регионе и областном центре. Тюменцы видят ту реальную работу, которую проводят региональные и муниципальные власти. Кроме того, сказывается работа членов фракции «Единой России» с населением. Мы регулярно встречаемся со своими избирателями, знаем их проблемы, вместе обсуждаем пути решения. Именно такая ежедневная работа вызывает уважение у граждан. Различные выборные технологии — второстепенны, а главное здесь — доверие жителей.

интервью

В ходе предвыборной кампании наши кандидаты активно встречались с жителями города. Рассказывали о том, что сделано, и о планах. Сейчас мы должны доказать, что эти планы будут реализовываться. Важно сделать так, чтобы наша областная столица становилась все более комфортной для жизни, работы, учебы, отдыха. Чтобы в Тюмени открывались современные производства, создавались новые рабочие места, строились детские садики, школы, спортивные сооружения. На заседаниях фракции «Единой России» часто рассматриваются вопросы о помощи ветеранам, детям с тяжелыми заболеваниями. Расскажите о том, кому вы помогаете прежде всего. — Члены фракции с момента старта проекта последовательно выделяют средства на лечение детей. За 2011– 2012 гг. члены фракции «Единой России» областной думы перечислили на счет благотворительного проекта «Ключ к жизни» 2 млн 650 тыс. руб., в 2013 г. — 1 млн 730 тыс. руб. Отмечу, что в 2012 г. на заседании фракции губернатор области Владимир Якушев, инициатор проекта «Ключ к жизни», лично вручил благодарственные письма группе депутатов за оказанную помощь тяжелобольным детям. Кроме того, единороссы ежегодно из личных средств перечисляют деньги на ветеранские фонды «Победа» и «Благодарение победителям». Из личных средств депутатами-единороссы в этом году выделили 364 тыс. руб. Недавно была оказана помощь пострадавшим от пожара жителям сгоревшего двухэтажного дома в районе Лесобазы. На специально созданный счет перевели 174 тыс. руб., в том числе 100 тыс. руб. от регионального отделения партии, 230 тыс. руб. для помощи пострадавшим из личных средств собрали члены фракции «Единой России». Также мы из личных средств оперативно перечислили в пользу жителей Приамурья, пострадавших от стихийного бедствия, 180 тыс. руб. Следующим траншем было переведено еще более 200 тыс. руб. За оказание финансовой помощи жителям Приамурья во фракцию поступило благодарственное письмо из Амурской области.

Важную часть деятельности членов фракции «Единой России» составляет и работа с обращениями граждан. Со дня открытия региональной общественной приемной председателя партии в Тюменской области в нее обратилось более 13 тыс. граждан, в этом году — более 2600. Как правило, это люди,

делают в социальной сфере. В частности, в рамках проекта партии «Единая Россия» «Модернизация образования» реализована задача, поставленная Владимиром Путиным, — зарплата учителей доведена до средней по экономике региона. В первом квартале 2013 г. средняя заработная плата учителей соста-

Тюмень — динамично развивающийся город, который прежде всего заботится о комфорте своих жителей

остро нуждающиеся в помощи: пожилые и одинокие. Помогают в организации приемов очень многие, в том числе студенты-волонтеры. Тюменская область часто возглавляет различные рейтинги субъектов РФ, в том числе и в плане социально-экономического положения. Как вы оцениваете этот показатель? — Тюменская область — один из наиболее динамично развивающихся регионов РФ, он входит в пятерку лидеров социально-экономического положения уже несколько лет. Один из важных приоритетов региона — человек и его конкретные нужды. С этой целью правительство ведет активную политику по модернизации здравоохранения, развитию научной и инновационной деятельности, а также усовершенствованию системы соцобслуживания. Правительство Тюменской области, региональный парламент и партия «Единая Россия» многое сделали и

вила 31 тыс. 620 руб. Также за последние пять лет уровень рождаемости поднялся на 25%, что значительно выше среднероссийского показателя, за год — на 6,9%. Решена проблема очередей в детские сады для детей от трех до семи лет в рамках партийного проекта «Детские сады — детям». Каким вы видите будущее Тюмени? — Многие годы я посвятил научной и педагогической деятельности в Тюменском государственном нефтегазовом университете. Сейчас являюсь координатором проекта «Фабрика мысли», цель которого — поддержка ученых. Убежден, что Тюмень имеет все основания для достойного развития. И нужно уделять особое внимание молодым инноваторам, улучшению условий для тюменской науки. Именно тогда наш город станет динамичным современным городом, крупным культурным, спортивным и научным центром, комфортным для жизни всех горожан. РИА «Федералпресс»

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

интервью

Игорь Холманских:

Разговоры за жизнь бывают. Но после решения рабочих вопросов

Игорь Холманских — пожалуй, самый интересный для СМИ полпред. О феномене рабочего с Уралвагонзавода, который сделал головокружительную карьеру после общения с президентом, писали все. Имидж «человека труда», с которым он пришел во власть, дал начало целому движению, а статус полномочного представителя президента сегодня полностью освоен. Его больше не смутить вспышками фотоаппаратов или вопросом. Это — «Холманских 2.0».

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Игорь Рюрикович, вы в третий раз за год объезжаете Уральский регион. Какая конечная задача — лично оценить, что происходит? Получить информацию от губернаторов? — Главная цель этих поездок — посмотреть, как отрабатываются указы и поручения президента РФ. Не везде они идут гладко, но тем не менее в каждом из субъектов, которые входят в РФ, работают достаточно грамотные руководители, видят пути решения задач, которые президент сформулировал в своих майских указах и других поручениях. Мы на месте смотрим, разбираемся: что не идет, как мы можем повлиять на ситуацию. Это ежедневная рутинная работа.

интервью

Но такие встречи дают картину только по одной точке. — Не всегда. Мы, например, проводили совещание в Сургуте 16 июня с Трутневым вместе. Точно так же обсуждали ряд вопросов: были указы и поручения президента, по которым уже прошли сроки реализации, были те, которые вышли недавно. Смотрели, как губернаторы готовятся выполнять эти указы и поручения. Такое рабочее, интересное совещание: губернаторы в общении между собой и с нами для себя открытие делают. Для них какая-то проблема кажется нерешаемой, а сосед рядом взял и решил. Такой выездной ликбез проводим. В качестве основного критерия оценки используются именно поручения президента? — В 2008 г. была принята окружная программа социально-экономического развития округа, она принималась на основании областных программ. Но время прошло, программу нужно актуализировать. Не все показатели по этим программам были достигнуты. Мы, в частности, разбираемся с этими вопросами. Надо пересматривать, надо другие ориентиры устанавливать. Классическая ситуация: где-то недоработка, что-то не сделано. Кто в конечном счете должен ответить за регион? Губернатор? — Конечно! В первую очередь, лицо, которое несет ответственность за то, что происходит в регионе, — губернатор. Это его зона влияния, он это контролирует, и он правильно или неправильно расставляет людей, чтобы указы президента выполнить. Как-то регламентируется, какую высшую санкцию вы можете применить к губернаторам в случае проблем на территории? — Просто доклад президенту. И тот уже примет решение? — Да. Нельзя сказать, что в регионах сейчас есть большие проблемы, но, например, в Свердловской области остается горячая тема — проблемные заводы. Год назад

В мае 2012 г. Владимир Путин предложил Игорю Холманских стать его полпредом в УрФО и в тот же день подписал указ о назначении

вы сказали, что не будете вмешиваться в ситуацию, пока регионы об этом не попросят. — На БАЗе не все просто, ситуация не была решена в прошлом году раз и навсегда. Мы опять к ней возвращаемся: там действительно необходимо будет, видимо, и нам вмешиваться, но пока в первую очередь должны региональные власти отработать. — До какого момента вы не будете вмешиваться? Пока люди не выйдут на улицы? — Пока предпосылок к этому нет. Мы в целом ситуацию смотрим, контролируем ее. Если наша помощь потребуется, она будет оказана незамедлительно. — Вы не вмешиваетесь в региональную политику, но у вас есть движение «В защиту человека труда», через которое вы выдвигаете кандидатов. Что такое поддержка полпреда? — Так случилось, что представитель президента в Уральском федеральном округе — один из лидеров движения «В защиту человека труда». Поэтому сам факт, что люди выдвигаются от этого движения, — достаточно сильная поддержка со стороны полпреда.

Личное дело Игорь Холманских Родился 29 июня 1969 г. Образование В 1994 году окончил Нижнетагильский филиал Уральского политехнического института Карьера Еще во время учебы начал работать на Уралвагонзаводе грузчиком. После окончания института занимал должность инженера-механика, затем — начальника участка, заместителя начальника, начальника механосборочного цеха С 2006 года работал на УВЗ заместителем директора механосборочного завода по производству, заместителем начальника механосборочного производства С августа 2011 года занял пост начальника сборочного цеха ОАО «Научно-производственная корпорация „Уралвагонзавод“ имени Ф. Э. Дзержинского» Принимал активное участие в кампании по выборам президента России 2012 года, поддерживая Владимира Путина В феврале 2012 года вошел в оргкомитет межрегионального общественно-политического движения (МОПД) «В защиту человека труда», а в марте стал его председателем 18 мая 2012 года президент России Владимир Путин подписал указ о назначении Холманских полпредом в Уральском федеральном округе. Женат, отец троих детей.

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

интервью

номического развития округа, нужно сначала ее выполнить. А бренд — это второстепенно. Округ должен развиваться инновационно, а не как сейчас — инерционно. А во многих территориях сырьевое развитие. Они от этого отказываться и не будут. — Нельзя просто сидеть на нефти и газе, нужно производства развивать. Иначе люди зависимы от мировых цен на углеводороды. Вернемся к политике. В этих выборах вы, если не считать поддержку движением трех кандидатов — Якова Силина, Евгения Артюха и Александра Буркова, — практически не участвовали. — Я физически не могу участвовать в этих выборах, потому что у меня место прописки — Нижний Тагил. Прописаться в Екатеринбурге не планируете? — Нет. Мне здесь негде просто прописываться, нужно жилье купить, чтобы прописаться. Каким вы видите продолжение карьеры? Хотя бы в каком городе — Екатеринбург, Москва, Нижний Тагил? — Пару лет назад я не представлял, что так случится и что буду здесь работать, поэтому не хочу заглядывать, что там будет дальше. На данном этапе — вот эта работа, вот это место жительства, что будет дальше — жизнь покажет. Хотелось бы просто на своем месте правильно и четко выполнять свою работу, ни больше, ни меньше.

Полномочные представители президента в других регионах не планируют присоединиться к движению? — У наших коллег из Центрального федерального округа, например, казачья партия есть. То есть такой вопрос не поднимался? — Понимаете, у нас есть конкурс профессионального мастерства «Славим человека труда», он будет проходить во всех субъектах РФ. В каждом из федеральных округов мы оказали поддержку, отправили им методическую литературу

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

о том, как проводить этот конкурс. Там везде наши логотипы, логотипы движения. Таким образом мы работаем на всей территории РФ. И продвигаем бренд Урала? — Конечно. Со времен Петра Латышева обсуждалось, что нужен конкретный, понятный бренд Урала. Какая-то работа в этом направлении идет? — Мы с вами в начале разговора обсудили, что есть стратегия социально-эко-

Можно ли говорить о том, что на фоне других полпредов ваши отношения с главой государства находятся на более доверительном, личном уровне? Что вы обсуждаете не только рабочие темы? — Не могу сравнивать, у меня нет информации, как часто другие полпреды встречаются. А ваши разговоры — чисто рабочие? — В большинстве случаев это, конечно, рабочие встречи с начальником, доклады по конкретным указам и поручениям. Ну а бывает и так, что за жизнь поговорили. Но только после того, как обсудили какие-то рабочие вопросы.

интервью

Игорь Холманских патриот родного города — Нижнего Тагила, однако сейчас большую часть своего времени он проводит в здании полдпредства в Екатеринбурге

Почему вы никогда не говорите «Владимир Путин», говорите «начальник»? — А как, если он для меня начальником является? Производственная привычка. Как часто вы получаете прямые указания относительно того, что нужно изменить в регионе? Например, ситуации в Челябинской области, когда при вашем непосредственном участии были улажены трения между губернатором и силовиками, и в Екатеринбурге, когда вы «мирили» команду областных властей и команду администрации города — это было федеральное «ЦУ» или позиция полпредства? — Когда такие не совсем правильные события происходят, консультируемся с большой администрацией, с управлением внутренней политики и совместно принимаем решение, как быть дальше. Таких ситуаций было много? — Вы перечислили. Других же в голову не приходит. В интервью с вами невозможно не

вспомнить вашу работу в Нижнем Тагиле. Благодаря вам город даже получил звучное имя «Путинград». — Наверное, все-таки не благодаря мне, а благодаря Владимиру Владимировичу такое звание получил. Вам нравится такое название? — Вполне.

какие происходят события в том или ином месте. Для этого не обязательно такие шпионские штучки применять. Хотя в первый же день, прилетев из отпуска, я съездил в Тагил, посмотрел, как дела обстоят. Инкогнито. Правда, не в шляпе. Изменения значительные, по сравнению с весной прошлого года, думаю, к октябрю эти изменения будут более заметны.

А на Уралвагонзаводе тем временем люди жалуются, что, когда вы приезжаете, для вас перекрывают завод. — Поэтому пытаемся так бывать, чтобы не перекрывали.

Вы сказали, что вернулись из отпуска. Где отдыхает полпред Урала? — У меня младшей дочке еще трех лет нет, повез ее на море, чтобы укрепить детский организм.

Сейчас стало модно приезжать инкогнито: за рубежом мэр работает таксистом, у нас вице-губернатор был водителем маршрутного такси. Нет желания тайно, в шляпе, например, в очках, прогуляться, чтобы не узнали? — Информация приходит из различных источников, и я не ощущаю, что какие-то сведения до меня не доходят. Не надо надевать темные очки и шляпу, чтобы узнать,

Не было сложностей? Узнавали, просили автограф? — К счастью, все приехали на отдых, все отдыхали. Называть страну не будем? — Не будем. ВОПРОСЫ: Алексей Вахрушев

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

рейтинг

Дмитрий Кобылкин и Евгений Куйвашев больше всех заботятся о долгосрочной репутации Рейтингово-аналитический центр «Федералпресс» ( РАЦ) представляет рейтинг исполняемости инициатив губернаторов УрФО. В исследовании решили рассмотреть, как в местных средствах массовой информации освещаются инициативы глав регионов — причем не в момент появления, а через некоторое время.

Рейтинг исполняемости губернаторских инициатив

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Для исследования было выбрано по три инициативы, набравшие в2012 г. максимальные показатели медиаактивности (количество упоминаний в интернет-СМИ по показателям поисковой системы «Яндекс»). После этого специалисты РАЦ проверили, насколько эти прошлогодние поручения губернаторов отражаются в

рейтинг

информационной повестке нынешнего года. Каждая инициатива оценивалась по пятибалльной шкале по двум критериям. Первый — актуальность — зависел от количества новостей за 2013 г. на данную тему и от разнообразия СМИ, освещающих ее, в перерасчете на количество населения в данном субъекте Федерации. Для Свердловской и Челябинской областей мы ставили максимальную оценку при наличии более десяти материалов, написанных разными агентствами, для менее населенных — пяти. Вторым показателем стал тон — отношение журналистов к тому, как программа выполня-

ется — от «пятерки» за исключительно положительные отзывы до «единицы» за преобладание критических материалов. В первую очередь исследование показало, что неудовлетворительную оценку ставить некому. Да, некоторые инициативы уральских губернаторов оказываются информационными поводами на неделю, но ни для кого из них игра в пустые обещания не является правилом. В то же время, с положительной точки зрения рейтинг выделил только главу Ямала Дмитрия Кобылкина, и с некоторой долей условности — Евгения Куйвашева и Олега Богомолова.

Молодой губернатор ЯНАО не любит бросаться громкими словами, выдвигая от своего имени лишь проекты, исполнение которых можно будет действительно отследить в дальнейшем. При этом они в основном касаются социальной сферы. Больше всего баллов Дмитрий Кобылкин получил за программу «народосбережения» — в частности, СМИ цитировали призывы губернатора заниматься спортом. Самой востребованной из прошлогодних инициатив Евгения Куйвашева стало основание фонда «Урал против наркотиков». Журналисты пристально следят за деятельностью этой компании — оппозиционно настроенные постоянно сравнивают ее с фондом Евгения Ройзмана, другие не видят в дублировании антинаркотических инициатив ничего дурного. Положительных оценок, пусть ненамного, но все-таки больше. Также хорошую оценку получил Олег Богомолов — проекты введения регионального материнского капитала и выплат усыновителям воспринимаются средствами массовой информации позитивно, однако курганского губернатора подвело обещание справиться с ростом тарифов на услуги ЖКХ. Можно заметить, что проекты по решению «вечных» болевых точек, если и сказываются положительно на имидже губернатора, то только в день высказывания — у некоторых журналистов долгая память. Схожи ситуации в Тюменской области и ХМАО-Югре — там руководителям регионов не дают забыть слова, высказанные по поводу строительства. Для Натальи Комаровой долгоиграющей темой стало снижение сроков выдачи разрешения на строительство — что несомненно положительно влияет на рейтинг. Тогда как Владимир Якушев связал свое имя с трудноразрешимой задачей спасти обманутых дольщиков. Его челябинский коллега Михаил Юревич рискнул своей репутацией, предложив ограничить продажи алкоголя — такие меры всегда воспринимаются неоднозначно. В дальнейшем он передал вопрос своим подчиненным и его имя перестали связывать с этой инициативой — в новостях 2013 г., посвященных проблеме, упоминается администрация города Челябинска, а не губернатор. РИА « Ф е д е ра л п р е с с »

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

интервью

Cергей Худорожков:

Тюремная романтика уходит в прошлое Сергей Худорожков этой осенью отметит трехлетие работы на должности начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области. В рамках серии интервью «ФедералПресс» с представителями правоохранительных органов руководитель главка рассказал о реформе уголовно-исполнительной системы, а также объяснил, как ведомство работает с общественными организациями, из-за чего начинались беспорядки в колониях и как осужденных готовят в условиях исправительных учреждений к жизни после освобождения. В суд по телевизору Реформы, проходящие в МВД, затронули и Федеральную службу исполнения наказаний. Речь идет в первую очередь об оптимизации уголовно-исполнительной системы в целом, в частности — о сокращении штата. Как такового запрета на прием сотрудников не было, но следовало согласовывать на федеральном уровне всех кандидатов на службу. Сергей Вячеславович, как идет сейчас реформа? Как меняется структура службы? — Реформа ФСИН несколько отличается от тех изменений, что прошли в МВД. Мы, например, не проводим переаттестацию, мы именно оптимизируем структуру. Мы должны, в первую очередь, четко определить ныне существующие в системе проблемы. Если проанализировать деятельность УИС за несколько последних лет, то видно, что количество спецконтингента (число лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях) падает, а штатная численность сотрудников в УИС определяется именно количеством заключенных. Так что настало время провести оптимизацию и одновременно сократить штат. Среди прочих обсуждалась идея объединить конвойные службы в системе ФСИН, изба-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

вив от этой функции МВД. Но пока президент отложил принятие этого решения на несколько лет. Вы сказали, что в ходе реформы изучили имеющиеся во ФСИН проблемы. Какие из них актуальны для Свердловской области? — Одна из основных — перелимит, когда фактическая численность лиц, содержащихся в наших учреждениях, превышает установленные нормы. За счет сокращения спецконтингента в исправительных колониях мы эту проблему решили, но в следственных изоляторах она остается. Наша задача, выполнения которой требует и ФСИН России, и Евросоюз, — довести размеры площади помещений для содержания заключенных до нормы не менее 4 кв. м на человека. Для этого проводится реконструкция зданий. В колониях переоборудуем ряд площадей под помещения, работающие в режиме следственных изоляторов, и переводим часть арестованных туда. Строим и новые изоляторы. В начале июля открыт женский СИЗО в Кировграде. Идет строительство нового изолятора в Камышлове на 1000 мест. Частично разгружаем СИЗО-1, переводя в другие учреждения обвиняемых, по которым приговор уже вынесен, но обжалован в кассации,

и заключенные ждут решения судов высшей инстанции. Участие обвиняемых в этих процессах возможно в режиме видеоконференций, без личного присутствия в зале суда. Один из самых актуальных для Екатеринбурга вопросов — вывод из центра города СИЗО-1 и ИК-2. Появилась информация, что к чемпионату мира 2018 г. их все же убирать не станут, это так? — Действительно, эту тему долго обсуждали, но для того, чтобы перенести такие специфичные объекты, надо сначала построить под них соответствующие сооружения. А для этого нужны немалые деньги — даже не миллионы, а миллиарды рублей. Чтобы успеть перенести эти учреждения до 2018-го, необходимо было получить землю для строительства, в этом году подготовить проекты, получить положительное заключение экспертизы… На мой взгляд, пока перенос учреждений не может быть реализован.

Образование для осужденных — от среднего до профессионального — Одна из задач реформы, по словам Сергея Худорожкова, — дать человеку возможность задуматься, как он собирается жить дальше, после отбытия наказания, кем

интервью

хочет стать. Пусть даже человек сознательно совершил тяжкое преступление — он за это срок уже получил. И в местах лишения свободы надо очень четко и кропотливо вести работу с каждым осужденным, чтобы у него появилось желание вернуться на свободу, найти работу, завести семью. Популярность «блатной романтики» в работе не мешает? Вообще, насколько актуально деление колоний на «красные» и «черные»? — Хороший, интересный вопрос. На самом деле романтика 90-х стала постепенно уходить. Тюремная субкультура осталась по большей части в колониях особого режима, где осужденные сидят по 20–30 лет. Мы должны осужденных разделить, чтобы те, кто выбрал тюрьму, там и находились и не оказывали негативного влияния на остальных. А тем, кто готов социализироваться и вести правопослушный образ жизни, мы должны создать необходимые для этого условия в учреждениях и подготовить их к выходу на свободу. На фоне беспорядков, происходящих в УИС страны, общественные организации много критикуют ФСИН. Учитываются ли в вашей работе замечания «со стороны»? — Мы сегодня достаточно плодотворно работаем с более чем двумя десятками как государственных, так и общественных организаций. Многие из них нацелены на работу с осужденными. Самая главная проблема осужденного — куда пойти после освобождения. Можно освободиться «в чистое поле» и в итоге снова к нам вернуться, а можно освободиться, зная, что тебя где-то примут. Работа по постпенитенциарной адаптации должна начинаться еще в местах лишения свободы, чтобы осужденный уже знал, где он будет жить, работать, получать «чистую» зарплату. Одна из наших основных задач — дать общее и профессиональное образование осужденным. К нам сегодня, в XXI веке, поступают люди, которые не умеют писать и читать. Немного статистики: в средних школах при учреждениях УИС Свердловской области у нас обучаются более 4 тысяч взрослых осужденных, это 24% от общего числа. Пока они отбывают срок, они получают среднее образование, заканчивают 11 классов и получают аттестаты об образовании, в кото-

рых, кстати, нет отметки о том, что они выданы в колонии. Второе направление — профессиональное обучение. Отрадно, что в нашей системе сохранились профессиональные училища. Мы внимательно изучаем рынок труда и смотрим, какие профессии востребованы, при необходимости перепрофилируем свои образовательные учреждения. Даже с востребованной специальностью человеку с судимостью работу найти не очень легко. Есть договоренности с предприятиями, которые готовы предоставлять рабочие места бывшим осужденным? — Это тоже один из аспектов взаимодействия с различными организациями, в частности с теми, которые имеют собственные предприятия. У нас существуют с ними соглашения о сотрудничестве. Многие из предпринимателей устанавливают оборудование непосредственно в колониях. Осужденные учатся на нем работать и после освобождения поступают на работу. Таких — пять организаций. Отдельно следует сказать о сотрудничестве с таким крупным предприятием, как Уралвагонзавод. Часть грузовых вагонов мы монтируем прямо в колониях. Мастер, который руководит работами, сотрудник УВЗ, рабочие — наши осужденные, и работают они, надо отметить, хорошо. Помимо образования, какая ведется работа по социализации и перевоспитанию? — Мы создаем внутри учреждений разные условия содержания. Они всегда существовали — обычные, облегченные и строгие условия, но раньше они, по сути, отличались только на уровне «строгие условия и все остальные», а сейчас мы полностью их разделяем. Осужденные, находящиеся на строгих условиях, живут в камерах, а на обычных — в общежитиях, обустроенных по принципу армейских казарм. Осужденные, находящиеся на облегченных условиях, проживают в отдельных зданиях, по 4 человека в комнатах, каждая из которых оборудована отдельным санузлом. Они могут готовить себе пищу, у них больше возможностей для занятий спортом. Таким образом, начинается постепенная адаптация к жизни на свободе. В зависимости от поведения осужденного администрация учреждения решает, в какие условия отбывания наказания его можно перевести.

Новые технологии внедряются? — Конечно. Строящиеся учреждения будут полностью оснащены новыми системами, практически все помещения будут находиться под видеонаблюдением. В существующих учреждениях по мере возможности, при наличии средств, мы также устанавливаем такие системы. В первую очередь — в таких местах, как штрафные изоляторы, отряды строгих условий, помещения камерного типа, одиночные камеры, где должен осуществляться постоянный контроль за поведением осужденных.

Криминальный «хит-парад» По экспертным оценкам, в женских колониях большинство осуждено за наркоторговлю. Впрочем, и среди мужчин немало тех, кто отбывает наказание за торговлю наркотиками. Кроме того, рассказывает Сергей Худорожков, другие преступления, к примеру, кражи и грабежи, часто

Личное дело Сергей Худорожков Родился 20 февраля 1963 г. Образование В 1997 году окончил Санкт-Петербургскую академию МВД России Карьера 1983–1994 гг. — контролер СИЗО-1 УИТУ ГУВД Леноблгорисполкома, инспектор отделения следственных изоляторов и тюрем, оперуполномоченный по работе с несовершеннолетними оперативной части, оперуполномоченный и старший оперуполномоченный оперативного отдела 1994–2005 гг. — возглавлял оперативные отделы временного следственного изолятора СИД и СР ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, СИЗО-5, СИЗО-6, заместитель начальника по оперативной работе СИЗО-1, заместитель начальника по оперативной работе, режиму и охране СИЗО-6 2005–2007 гг. — начальник СИЗО-6 ГУИН Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 2007-2009 гг. — начальник СИЗО-1 («Кресты») 2009–2010 гг. — заместитель начальника ГУФСИН (позже УФСИН) России по СанктПетербургу и Ленинградской области 1 октября 2010 г. назначен на должность начальника ГУФСИН России по Свердловской области Звание Генерал-майор внутренней службы

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

интервью

что несоблюдение правил внутреннего распорядка в дальнейшем может повлиять на условия содержания в учреждении. Они в основном занимаются своими процессами. Если вернуться к тому, о чем мы говорили — это как раз те люди, которые не связывают свое будущее с криминалом.

Люблю рыбалку и шансон Служба службой, но помимо нее есть и обычная жизнь. Вне работы Сергей Худорожков любит проводить время на природе.

совершаются для того, чтобы достать деньги на наркотики. Можно сказать, что наркоторговля и сопутствующие преступления возглавляют криминальный «хит-парад»? — Да. Основные статьи — за наркоторговлю, кражи и грабежи. В последнее время просто вал преступлений, связанных с завладением сотовыми телефонами. Преступники работают «на рывок»: идет человек, разговаривает по телефону — к нему подбежали, телефон выхватили, убежали, а зачастую еще и избили пострадавшего. «Солевая» наркомания как-то заставила скорректировать работу сотрудников СИЗО и ИК? Ведь у таких наркоманов, как правило, возникают сильные проблемы с психическим здоровьем. — В прошлом году «солевых» наркоманов вообще на учете не было. Сегодня у нас таких пока немного — около 10 человек. Их лечат, у нас в медсанчастях есть все необходимые лекарства. А вообще, практически все скрывают, что они наркоманы, и эта проблема выявляется уже позже. Зачастую осужденные не считают себя зависимыми — «ну, один раз употребил, ну, раз в неделю». Всех наркозависимых осужденных мы ставим на учет и лечим. Для каждого вида наркотиков предусмотрен свой курс лечения, и врачи определяют, какие препараты необходимо назначить. Как правило, лечению практически все осужденные поддаются, но другое дело, что после освобождения они

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

возвращаются в привычную среду, которая провоцирует их к употреблению наркотиков. В связке с наркоманией идут проблемы тяжелых заболеваний — ВИЧ, гепатиты и туберкулез. Какая сейчас обстановка? — Начнем с самого тяжелого — смертности. Этот показатель в наших учреждениях снижается. Если говорить отдельно, то по туберкулезу цифры уменьшились на 9%, по ВИЧ и сопутствующим гепатитам — на 3%. Пенитенциарные учреждения — срез нашего общества, что происходит в обществе, то через некоторое время приходит и к нам. В 90-е годы, когда был вал употребления наркотиков, пошел и вал сопутствующих заболеваний. ВИЧ прогрессирует около 10 лет, и сейчас мы как раз проходим этот порог. Однако за это время появились новые эффективные медицинские препараты и технологии. В последнее время в СИЗО и колониях появились «ВИП-подопечные» — Максим Петлин, до недавнего времени у вас же находился и Виктор Контеев… С ними не возникает проблем? — Никаких проблем они не приносят. У них, как и у остальных, есть возможность питаться как тем, что приготовлено на пищеблоке, так и тем, что они получают от родственников в передачах. Размер передач в килограммах, конечно, ограничен, но по стоимости и качеству продуктов ограничений нет. Хочется отметить, что эти лица не склонны к нарушению режима, это ведь люди умные, понимают,

Вы часто бываете в командировках. Как к этому относится семья? — У меня дети уже взрослые, живут отдельно, в Санкт-Петербурге. Старшая дочь служит в уголовно-исполнительной инспекции — она сразу после окончания школы пошла работать в уголовно-исполнительную систему, сначала — вольнонаемной в канцелярию, а в 18 лет — аттестовалась. Младшая — мастер парикмахерских искусств. Я их не принуждал, они сами выбрали свои профессии. Так что здесь живем только мы с супругой. Она, наверное, уже привыкла, что меня дома не бывает. Когда-то, может, и возмущалась, но теперь относится с пониманием: служба есть служба. Когда все же удается выкроить время для отдыха, чем занимаетесь? — У меня есть одно хобби — это рыбалка. Я на рыбалке отдыхаю от всего. Мне нужна только удочка. Главная задача — просто отдохнуть, а не поймать рыбу. Ну а если еще и улов будет, совсем хорошо. Есть такой стереотип: у тех, кто сидит, и у тех, кто ловит и охраняет одна любимая музыка — шансон. Вы какую музыку предпочитаете? — Как и положено тем, кто «ловит и охраняет». Я действительно люблю «Радио Шансон». Мне нравятся песни, которые поют и пишут осужденные — и про тюремную систему, и про милицейскую. Ведь осужденные много пишут действительно хороших песен — о своей жизни, о жизни тех, кто их сторожит, и пишут так, как оно есть на самом деле. У меня много таких дисков. Хотя по радио и со сцены достаточно часто звучит низкопробная музыка, причисляемая почему-то к жанру шансона. Воп р ос ы: А л е кс е й Ос та пов

экономика

Миграционная зависимость с. 28

Недвижимость УрФО: основные тенденции и игроки с.32

Нефтегазовая карта УрФО с. 50

ГЛАВНА Я ТЕМА

Кому в УрФО хорошо работается Разговоры о грядущем кризисе ходят уже давно. Кто-то полагает, что кризис уже вовсю бушует, кто-то говорит о том, что настоящая яма еще впереди. Однако стагнационные процессы в экономике отмечают все. Сокращения на промышленных предприятиях, падение объемов строительства и грузоперевозок — это объективные показатели, которые заставляют насторожиться.

Если вспомнить основные маркеры кризисов в 1998-го и 2008 г. — это прежде всего резкий обвал рубля, массовые сокращения сотрудников, банкротство предприятий (в основном мелких), заморозка государственных программ. Что по факту происходит сейчас? Тенденции к стагнации и замедлению темпов роста ВВП наблюдаются уже давно. Но при этом ключевой маркер любого кризиса — уровень безработицы — пока что гораздо ниже показателей предыду-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

щих кризисов. Во всяком случае, россиянам определенно лучше, чем молодым и трудоспособным гражданам Испании или Португалии, где уровень безработицы достигает 55%. По данным Росстата, во второй половине 2013 г. в России даже наметилось снижение уровня безработицы — с 6,0% января 2013 года до 5,2% в августе. Эта тенденция характерна и для Уральского федерального округа. Так, по данным того же Росстата, в УрФО в настоящее

время находятся без работы 380,7 тыс. человек. Больше всего безработных зарегистрировано в Свердловской и Челябинской областях (141,1 и 115,6, тыс. соответственно). Но, учитывая численность населения этих регионов, мы получим те же самые 6%. Если посмотреть структуру занятости по субъектам, входящим в УрФО, то самым «занятым» оказывается ЯмалоНенецкий автономный округ: здесь уровень безработицы не превышает 3,5%.

ГЛАВНА Я ТЕМА

Заработал — получи Не может не радовать, что, как свидетельствует Росстат, заработная плата в России выплачивается почти без задержек. И стабильно отмечается ежегодный рост зарплат. Так, в 2013 г. средний заработок по УрФО составил 31768 руб. Самая низкая средняя зарплата в Курганской области — 17429,8. Самая высокая в ЯНАО — 64642,9 руб. По сравнению с 2012 г. реальные зарплаты на Урале выросли на 8,6%. Однако справедливо будет все-таки ориентироваться на номинальные доходы (то есть с поправкой на инфляцию, отражающие реальный уровень жизни). Тут фактический рост невелик — 1,4% по всему округу. Больше всего подросли зарплаты в Курганской области — на 6,2%, зато в Ханты-Мансийской округе даже снизились на 0,7%.

Все профессии важны, но особенно нужны… Конечно, на рынке труда есть традиционные фавориты, которые могут рассчитывать на достаточно комфортную и стабильную жизнь даже во время кризиса. По исследованиям онлайн-ресурсов, специализирующихся на подборе персонала, первое место в списке востребованных специальностей у программистов. У них же одни из самых высоких зарплат — в среднем по России их заработок составляет 50 — 60 тыс. руб. Все большую популярность набирает профессия web-разработчика. А в связи с развитием онлайна растет количество специализаций в этой сфере. По-прежнему ценятся хорошие юристы, чьи доходы могут достигать 100 тыс. руб. Далее в списке — личный водитель, аудитор, менеджер по закупкам, инженер-проектировщик, врачстоматолог. По прогнозам аналитиков, в ближайшее время все больше будут востребованы специалисты в инженернотехнической сфере. Более того, сейчас уже стирается грань между хорошим инженером и хорошим рабочим. В некоторых производствах зарплаты рабочих превышают зарплату инженера. О необходимости квалифицированных кадров для промышленности говорит и тот факт, что сами предприятия начинают активно заниматься выращиванием и обучением специалистов «под себя».

Так, Уральская горно-металлургическая компания в сентябре 2013 г. открыла корпоративный университет. У ряда других крупных производств есть соглашения с учебными заведениями о подготовке специалистов.

Плюс на минус Впрочем, аналитики отмечают ряд не очень радостных тенденций, которые не могут не настораживать, способны нивелировать относительно благополучные цифры по безработице. Во-первых, общее замедление роста ВВП. В конце августа Минэкономразвития пересмотрело прогнозы и снизил о ожидаемый прирост ВВП России до 1,8%. Прогнозы на следующие три года также ухудшены: в 2014 г. планируемый показатель ВВП снижен с 3,7% до 2,8–3,2%, на 2015 г. — с 4,1% до 3,2–3,4% , на 2016 г. — с 4,2% до 3,3–3,7% . Практически нулевой рост ожидается в промышленности, небольшой прирост в ритейле. Далее логическую цепочку выстроить просто: меньше производится товаров и услуг, меньше люди зарабатывают, меньше потребляют, не появляются новые рабочие места. Таким образом, возрастает риск плавного возврата уровня безработицы к показателям 2009 г. — до 8—9%. При этом на фоне задержки роста ВВП инфляция не замедляется, а даже и растет. Центробанк пока прогнозирует до конца года не более 6%, а в 2014 г. берется удержать инфляцию на уровне

4,5—5%. Казалось бы, не самые плохие показатели, но не стоит забывать, что на фоне этих тенденций меняется структура потребления и качество жизни. Люди тратят больше на коммунальные платежи, транспортные расходы, выплаты по кредитам и меньше на отдых и развлечения, бытовую технику, крупные покупки. В ситуации с рынком труда надо учитывать, что сейчас Россия фактически сидит на кредитной бомбе. Уровень закредитованности населения в УрФО достигает абсолютного максимума — практически каждый трудоспособный житель региона выплачивает кредит. В Челябинской области, например, на каждого жителя, включая детей, приходится до 70 тыс. долгов банкам. При таком раскладе риск снижения уровня потребления еще больше, так как все заработанное люди будут вынуждены отдавать за кредит. Как такие тенденции могут отразиться на рынке труда? Как и в любой кризисной ситуации — ценность и стоимость классных, узких специалистов возрастет. А неэффективные и не желающие адаптироваться и развиваться сотрудники либо будут сокращены, либо будут мигрировать территориально, либо соглашаться на дауншифтинг поневоле: сокращение рабочей недели, уменьшение зарплаты, понижение в должности. РИА « Ф е д е ра л П р е с с »

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

ГЛАВНА Я ТЕМА

Миграционная зависимость Эксперты и жители УрФО уверены: полный отказ от услуг трудовых мигрантов нежелателен для экономики региона. Однако необходимо навести порядок среди претендентов на уральские вакансии из стран ближнего зарубежья. Впрочем, всем россиянам головную боль доставляют в первую очередь нелегальные гастарбайтеры, и для решения этой проблемы предлагается принять кардинальные меры, серьезно ужесточающие въезд иностранных граждан на территорию РФ.

Резкое снижение количества мигрантов, которые сегодня заняты в самых трудоемких и в то же время низкооплачиваемых отраслях, неизбежно повлияет на экономику страны, уверяют эксперты. Однако мнения о том, каким будет это влияние, разделяются. С одной стороны, для россиян освободятся рабочие места — в преддверии наступающей рецессии это неплохо. С другой стороны, уже сейчас уральские заводы страдают от безработицы и готовы привлекать сотрудников самыми разными способами, в том числе и «выписывая» из бывших стран СССР.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Ежегодно в регионы УрФО прибывают десятки тысяч иностранных граждан с целью найти работу. В отдельных областях рост количества поставленных за прошлый год на учет граждан других государств составил 30–40%. И это цифры только по легальным мигрантам: о масштабах незаконной миграции существуют лишь предположения, причем оценки числа «понаехавших» отличаются в разы. Основные отрасли экономики, в которых трудятся мигранты, — обрабатывающее производство, строительство, сфера услуг, торговля, транспорт, лесное и сельское хозяйство. Как можно заметить, часть этих отраслей характеризуется повышенной опасностью, а часть является наименее востребованной у российских граждан. В некоторых регионах определенные отрасли экономики фактически полностью зависят от иностранной рабочей силы. Сложно предположить, что будет со стройкой, если исчезнут мигранты. Например, в Югре более 50% всех занятых в строительстве — мигранты, в

Челябинской области эта цифра составляет 32%, в Свердловской — 27,5%. В этой сфере в основном трудятся мигранты в ЯНАО и Тюменской области. Выделяется из общей тенденции только Курганская область, вероятно, потому, что темпы строительства здесь наиболее низкие по сравнению с другими регионами, — количество занятых в отрасли всего 9%. Основные рабочие места для иностранцев дает обрабатывающее производство — задействовано 38% из общего числа работающих мигрантов. Проще говоря, именно приезжие трудятся на многочисленных машиностроительных предприятиях Зауралья. Отметим, что в самом регионе влияние мигрантов на рынок труда оценивают как незначительное. «Курганская область ежегодно, начиная с 2004 г., заявляет потребность в иностранной рабочей силе менее 1% от общей численности занятых в экономике. Использование труда иностранных работников ежегодно осуществляется в таких отраслях, как строительство, сельское хозяйство, обрабатывающее производство.

ГЛАВНА Я ТЕМА

Подавляющее количество иностранцев осуществляют трудовую деятельность по рабочим специальностям средней и низкой квалификации. Их воздействие на рынок труда Курганской области является минимальным», — говорится в целевой программе «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2013 году». Несомненно, для всех регионов присуще использование дешевой рабочей силы в сфере услуг. В Курганской области, Югре, ЯНАО эта сфера находится на третьем месте по числу мигрантов, в Тюменской, Свердловской — на четвертом, в Челябинской области — на пятом месте. Менее значительную долю рабочих мест в регионах гастарбайтеры занимают в таких отраслях, как торговля (не более 16%) и транспорт (не более 9%). Отметим, что в регионах УрФО вообще странная ситуация с безработицей — практически везде число людей, ищущих работу, меньше, чем число вакансий. Проще говоря, предприятия отчаянно нуждаются в людях. Даже с учетом того, что треть в некоторых отраслях занимают мигранты. По данным исследования рекрутингового агентства «HeadHunter Урал», причинами найма мигрантов могут служить отсутствие специалистов нужной категории, нежелание местных жителей претендовать на вакансии для неквалифицированного персонала с низкой оплатой труда, а также демографическая проблема — рабочих рук просто не хватает. «Многие работодатели, использующие труд мигрантов, отмечают, что они непритязательны, готовы работать за меньшие деньги, но при этом с хорошей отдачей. Также они говорят, что с мигрантами проще договариваться, но при более выгодном предложении мигранты уходят с прежнего места работы, — отмечается в исследовании. — Почти половина работодателей отметили, что они заинтересованы в привлечении труда мигрантов, если процедура их найма будет упрощена». Эксперты считают, что мигранты занимают довольно серьезную нишу в российской экономике, при этом, будут они в ней присутствовать или нет, глав-

Сравнительные данные миграционной ситуации в УрФО (на 31 июля 2013 г.) Численность зарегистрированных безработных, чел.

Уровень регистрируемой безработицы, %

Напряженность на рынке труда, безработных на 1 вакансию

Курганская область

6883

1,58

0,97

Свердловская область

29871

1,30

0,63

Тюменская область

3315

0,48

0,08

ХМАО-Югра

4308

0,47

0,22

ЯНАО

1489

0,45

0,11

УрФО в целом

70264

1,07

0,44

Регион

ной проблемой остается легальность и прозрачность сферы занятости. По мнению политолога Андрея Лаврова, если мигрантов в стране не станет, экономика оздоровится. «Наши заворовавшиеся буржуи, я имею в виду в области строительства, общественного транспорта, начнут отчислять налоги, платить официальные зарплаты. Недостатка людей не будет, из малых городов готовы приехать работать за сравнительно небольшие деньги, работать по закону, огромное количество людей. Экономика перейдет в легальное русло», — считает эксперт. Существует также мнение о том, что спрос на рабочую силу начнет падать в условиях нестабильной экономической ситуации, в том числе и на мигрантов. При этом наведение порядка в миграционной сфере сможет сократить количество безработных. «Эксперты сейчас по-разному оценивают состояние отечественной экономики. Кто-то говорит о рецессии, кто-то — о стагнации. Но если не вдаваться в точность определения, я бы сказал так: спрос на мигрантов будет падать. Как и спрос на рабочую силу вообще. В этой ситуации вполне логично, что может вырасти безработица, а установление порядка в миграционной сфере сможет хоть как-то ее снизить», — отмечает политолог Дмитрий Орлов. Впрочем, большинство аналитиков ск лонны считать, что российскую экономику сложно представить без трудовых мигрантов. Однако необходимо декриминализировать эт у сферу и адаптировать приезжих к социально-

культ урной среде. Как полагает политолог Анатолий Гагарин, страна не может полностью отказаться от труда иностранцев, основная задача сейчас — перенести труд мигрантов из теневой сферы в прозрачную, легальную. Соответственно должны быть использованы все современные механизмы. «Да, это приведет к некоторым дополнительным расходам, рост у цен на определенные товары и услуги, но это — неизбежный экономический процесс. Ни д ля кого не секрет, что множество конфликтов меж ду приезжими и местным населением возникает именно потому, что они живут по тридцать человек в одной с ъемной квартире, например, а не в специальных общежитиях. Но все вопросы подобного характера можно решить. Отлов людей с метлами с целью проверки у них разрешения на работ у — не выход из сит уации», — отмечает Гагарин. «Было бы логичным, чтобы власти не столько стремились навести порядок среди трудовых мигрантов, сколько работали над вопросом улучшения межнациональных отношений внутри страны, — уверен политолог А лександр Белоусов. — Что же касается трудовых мигрантов, думаю, что никакого особенного ужесточения в отношении них не последует: все прекрасно понимают, что такие кадры России нужны, именно их присутствие позволяет многим россиянам сосредоточиться на управленческих функциях и создании прибавочного продукта». РИА «ФедералПресс»

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

интервью

Администрация Челябинска решает кадровые проблемы совместно с бизнесом Кадровый голод. В последнее время эти слова звучат все чаще при оценке рынка труда России. Эксперты отмечают, что квалифицированных работников не хватает как на крупных промышленных предприятиях, так и в малом бизнесе. Решением этой проблемы озабочены и на федеральном уровне, и в регионах. «Правительство проводит реформу образования — высшего, среднего профессионального, старается обеспечить связку между запросами предприятий и подготовкой кадров. Мы помогаем реализовать их директивы на местах. Но у нас есть и свои варианты решения кадрового кризиса — в первую очередь, это работа с малым и средним бизнесом», — рассказывает начальник управления экономики администрации города Челябинска Ирина Галанцева. Нынешняя ситуация возникла не внезапно. К сегодняшнему кадровому кризису страна идет с 90-х гг. В конце ХХ века в результате резкого изменения внешне— и внутриэкономической ситуации, социальных пертурбаций значительно снизилась рождаемость. По оценкам экспертов, за период с 1991 по 2003 год в России могло бы родиться (и въехать в качестве мигрантов) около 10 млн человек — если бы развитие страны шло прежним путем. Помимо демографической ямы новые экономические условия привели к изменению структуры профессионального образования, его качества. Снизилась производительность труда, практически перестали работать механизмы профориентации будущих абитуриентов. Следуя моде и надеясь в дальнейшем на хорошие доходы, выпускники повалили сплошь на экономические и юридические факультеты вузов. Итог — нехватка трудовых ресурсов в промышленном секторе экономики. По мнению Ирины Галанцевой, в Челябинске, где крупная промышленность лежит в основе экономики региона, кадровая ситуация близка к катастрофической.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Ирина Анатольевна, как обстоят дела на рынке труда Челябинска? — Одно из главных достижений последних лет — улучшение демографической ситуации в городе. Положительную динамику в последние годы отражают показатели рождаемости: в 2012 году в Челябинске родилось более 15 тысяч детей, на 9,3% больше, чем в 2011 году (в 2011 году прирост родившихся составил 1,9%). На 1 января 2013 г. численность постоянного населения составила 1156,2 тыс. человек. Миграционный прирост также характеризуется положительной динамикой: по итогам 2012 года количество мигрантов выросло до 11,6 тыс. человек. То есть в целом в городе складывается благоприятная среда для развития рынка труда — в будущем. Сейчас же все выглядит не так радужно. Средний возраст квалифицированных рабочих — 55 лет. При этом количество выпускников с профобразованием неуклонно снижается — из-за демографической ямы 90-х. По оценкам экспертов, в ближайшие три года молодежь лишь на 65% сможет заменить уходящих на пенсию профессионалов.

Коэффициент демографической нагрузки будет расти, т. е. на 1000 лиц трудоспособного возраста будет приходиться все больше нетрудоспособных граждан. Как городские власти видят свою задачу, какие предлагают возможности для исправления ситуации? — Задача у нас, по сути, одна — устранить дисбаланс на кадровом рынке. Сейчас спрос на рабочие специальности намного выше имеющегося предложения. Традиционные решения задачи известны — увеличивать производительность труда и привлекать рабочие кадры из других стран. Производительность можно увеличивать за счет переоборудования производства. Стоит напомнить о цели, поставленной Владимиром Путиным, — создание и модернизация к 2020 году 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. При привлечении иностранных кадров важна четкая программа на уровне власти и понимание того, что такие специалисты решают проблему дефицита кадров в краткосрочной перспективе.

интервью

Первоочередной для города все же является задача, дающая задел на будущее, — планирование структуры собственных кадров. С помощью чего можно осуществлять такое планирование? — По-хорошему этой проблеме надо уделять внимание еще в детских садах. Не зря же Маяковский написал свое знаменитое «У меня растут года, будет и семнадцать, где работать мне тогда, чем заниматься?» Выбор будущей профессии — один из серьезных шагов, который приходится делать выпускнику школы. Задача городских властей — как можно больше информировать учащихся о текущем положении на рынке труда, о его возможных перспективах. В наших планах — организация ознакомительных экскурсий на успешные предприятия города. Причем это не только

крупные промышленные производства, но и предприятия малого бизнеса. Тем самым мы намерены формировать социальную моду на профессии. Решать такие задачи силами только муниципальных властей, наверное, невозможно? — Государственные органы со своей стороны также понимают опасность сложившейся на кадровом рынке ситуации. И реагируют. Пусть и несколько медлительнее, чем хотелось бы. К примеру, в сентябре этого года при правительстве РФ создан межведомственный координационный совет по профессиональной ориентации молодежи. Его основная задача — мониторить рынок труда, оценивая востребованность тех или иных специалистов, и выстраивать систему профориентации с учетом требований рынка. В том числе комитет

будет готовить предложения и по развитию занятости молодежи в сфере предпринимательства. По мнению студентов, одна из наиболее важных мер сейчас — прием на работу без начального опыта, помощь в освоении азов производства. Вы согласны с этой точкой зрения? — Я могу сказать о том, что молодые люди, получившие начальное, среднее профессиональное или высшее образование, часто не имеют возможности применить свои знания на производстве, в первую очередь из-за того, что знания эти теоретизированы, зачастую отстают от нынешних реалий. Сейчас существует разрыв цепочки между производителем специалиста (образовательным учреждением) и его потребителем (организацией, предприятием). Возможно, решить эти проблемы можно за счет давно забытого

наставничества. На мой взгляд, хорошую роль здесь сыграют стажировки на предприятиях на последних курсах учебы. В принципе, идущее сейчас реформирование высшего образования призвано выполнять и эти задачи. Насколько это получится, покажет будущее. Представители бизнеса также сетуют на то, что выпускники вузов нередко не обладают всеми необходимыми компетенциями и знаниями, так как обучение идет по устаревшим программам и учебникам. Отсюда вывод — нужна регулярная работа предприятий с вузами. Уже есть опыт промышленных компаний, заключивших соглашение с университетами по актуализации образовательных программ на базе кафедр, чтобы скорректировать их в интересах реального производства. Ряд компаний создают при вузах центры образования для старшеклассников. Школьники слушают лекции, защи-

щают свои проекты, проводят научно-технические конференции. Результат — компания уже во время обучения студента получает заинтересованного сотрудника с необходимым набором теоретических знаний. Наконец, топ-менеджмент компаний помимо основной своей профессиональной деятельности старается работать в вузе с тем, чтобы вести подбор будущих сотрудников прямо со студенческой скамьи. Это разумно, т. к. бизнесмен видит, на какую образовательную базу будут накладываться профессиональные навыки и какими личностными качествами обладает будущий сотрудник. Как городские власти способствуют обучению кадров для малого бизнеса? — В бизнесе уже несколько лет назад наметилась тенденция поддержки предпринимателями друг друга. Мы вот уже несколько лет проводим конференции и

семинары, так называемые бизнес-четверги, на которых обсуждаем в том числе и кадровые проблемы с точки зрения объединения усилий власти и бизнеса. Кроме того, администрация города обучает и самих предпринимателей, т. к. важной задачей видит грамотное построение бизнеса. Дважды в год мы проводим двухнедельные консультационнообучающие семинары по основам ведения предпринимательской деятельности: «Школа начинающего предпринимателя», «Школа-практикум бизнесмена». Выяснилось, что многие открывают свое дело, не имея достаточного набора знаний о сущности предпринимательской деятельности, об особенностях организационноправовых форм и форм налогообложения, о бизнес-планировании, о ситуации на рынке. Именно эти пробелы устраняют семинары. РИА «федералпресс»

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

Какие регионы быстрее обеспечат своих жителей отдельными квартирами Статистическое исследование рейтинго-аналитического отдела «ФедералПресс» показало: среди регионов УрФО больше всего об обеспечении своих жителей отдельными квартирами заботится Тюменская область. В принципе, особого удивления это не вызывает: то, что область распоряжается серьезными финансовыми потоками от добывающей отрасли, чьи предприятия в массе своей расположены в национальных округах (а в рейтинге мы учитывали регионы тюмен-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

ской «матрешки» как самостоятельные), позволяет ей финансировать самые масштабные проекты. Радует, что инвестиции приходят и в социально значимые элементы инфраструктуры. Удивляет другое. По такому показателю, как соотношение сданного жилья к численности населения, Тюменская область вышла на первое место среди всех регионов России. Здесь за 2012 г. на каждую тысячу человек пришлось 984,3 кв. м сданного жилья. В Московской обла-

сти, которая стоит в рейтинге на втором месте, этот показатель равен 976,9 кв. м, в Краснодарском крае (третье место по РФ) — 809 кв. м. Еще одна территория УрФО попала в десятку лучших — ХМАО-Югра. Регион находится на девятом месте с показателем 640,9 кв. м на 1 тыс. человек. Среднюю для Российской Федерации планку в 455 кв. м на 1 тыс. человек преодолели в УрФО Тюменская область, Югра и Челябинская область.

спецпроект

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

Свердловские застройщики придумали, как обойти стагнацию Стоимость жилья на первичном рынке в Екатеринбурге к середине октября достигла отметки в 60 тыс. руб. за «квадрат». Риелторы называют это рекордом. Чтобы не отпугивать покупателей слишком дорогой недвижимостью, застройщики вынуждены искать новые форматы. Сегодня строители обратили внимание на такие варианты жилья, которые позволяют сравнительно быстро строить и также быстро окупать свои вложения. Причем в плюсе остаются и клиенты стройкомпаний: они получают жилье по цене не более 50 тыс. за 1 кв. метр.

Экономический кризис, который обсуждали еще летом, не стал очередным мифом. Радует одно: по-настоящему масштабных потрясений этой осенью не случилось, зато произошла стагнация в экономике. Аналитики констатируют: это всерьез и надолго. Существующее положение не могло не сказаться на рынке жилья, где стоимость квартир вяло растет лишь в рамках инфляции. Пример тому — рынок недвижимости в Екатеринбурге. Цены здесь достигли своего максимума как на первичку, так и на вторичное жилье. Стоимость «квадрата» на вторичные квартиры, к слову, перевалила за 70 тыс. руб. Вслед за столицей Среднего Урала дорожают квартиры и в городах-спутниках (в среднем на 7%). Так как темпы ввода жилья пока не сократились, застройщики вынуждены искать варианты, которые, во-первых, были бы экономичными (для гарантии сбыта), во-вторых, такие, чтобы можно было максимально быстро построить и вернуть вложенное с процентом. Вариантов на сегодня два: уже всем известные апартаменты, мифы о которых, как утверждают застройщики, им удалось развеять, и целые загородные поселки малоэтажного жилья. Дом за городом, казалось бы, удовольствие дорогое. Ведь обычно под загородным жильем понимаются коттеджи за десятки миллионов. Но теперь застрой-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

щики научились возводить недорогие в масштабах городского жилья дома. Даже небольшие компании могут построить три-четыре малоэтажных (до трех этажей) дома на несколько семей и быстро сбыть их. Привлекательность очевидна: «квадрат» от 45 тыс. руб., ассоциации с «экологичностью» загородной жизни, более-менее уединенное проживание. «У малоэтажной застройки есть целый ряд преимуществ. В первую очередь, короткий инвестиционный и строительный цикл - многие банки охотно кредитуют такие объекты, а для дольщиков не проблема подождать полгода до начала заселения. Кроме того, малоэтажные проекты более устойчивы к кризисным ситуациям и останутся на плаву даже в самые сложные времена. Более того, сегодня это своего рода тренд на рынке жилой недвижимости: люди хотят жить с ощущением загородного комфорта, сохраняя при этом возможность пользоваться городской инфраструктурой», — поясняет коммерческий директор «ЛСР. Недвижимость-Урал» Руслан Музафаров. Форматом малоэтажного жилья заинтересовались даже те компании, которые всегда специализировались на монолитных многоэтажках. Так, в Арамили группа компаний «Виктория» приступила к возведению трех домов,

каждый в три этажа, один из них уже продан. Почувствовав, что попал в тренд, застройщик купил в городеспутнике еще земли под такие же дома. Малоэтажная застройка, в общем-то, никогда не уходила с нашего рынка, но была долгое время в плачевном состоянии. Сегодня таких поселков вокруг Екатеринбурга все больше. «В наших проектах средняя цена «квадрата» составляет 45 тыс. руб., и в нее уже заложена стоимость машиноместа и скважины. Стоимость такого жилья не должна превышать 50 тыс. руб. за 1 кв. м — именно это и гарантирует быстрый оборот денег. Банки позволяют брать кредит на такие квартиры: 86% покупателей вступают в ипотеку», — отметил замдиректора компании «Стройразвитие» Денис Стриганов. Еще один антикризисный вариант, не менее привлекательный для покупателей и доступный для небольших стройкомпаний, — апартаменты. Это жилые помещения, которые по факту являются нежилыми и строятся примерно на таких же условиях, как и гостиницы. Этот формат с самого начала оброс массой мифов, которые застройщикам постепенно удалось преодолеть. В частности, миф о высокой коммуналке, невозможности прописаться в квартире и так далее. «Пилотом» стал проект апартаментного жилья на улице Стачек от ЗАО «Корпорация «Атомстройкомплекс».

спецпроект

Квартиры в этом доме были распроданы в рекордные сроки, и застройщик решил попробовать данный формат в строительстве жилья бизнес-класса. Сегодня «Атомстройкомплекс» реализует проект «Огни Екатеринбурга». Отличием новых апартаментов станет возможность приобрести жилье для последующей сдачи внаем. Причем поиском арендаторов будут заниматься профессионалы. По оценкам экспертов, доходность от сдачи апартаментов в аренду в Екатеринбурге составляет в среднем 16% годовых, а срок окупаемости не превышает десяти лет. При этом как инвестиционный продукт они более доступны по сравнению с магазинами и офисами за счет более низкого порога входа. «Мы будем развивать у новых апартаментов сервисную функцию — планируем привлечь управляющую компанию, которая одновременно будет гостиничным оператором. То есть она будет искать арендаторов для тех покупателей, которые приобрели апартаменты с целью сдачи внаем», — рассказал директор агентства коммерческой недвижимости компании «Атомстройкомплекс» Сергей Кравчук. Сегодня в Екатеринбурге подобные проекты экономкласса реализуют еще около семи строительных компаний. Всем очевидно, что у покупателей этот формат жилья будет пользоваться спросом. Правда, пока он не так уж раскручен, и это одна из причин, почему апартаменты стоят на 15–20% дешевле обычных квартир. Эксперты уже предупреждают, что со временем разница в ценах будет стираться.

Лидеры жилищного строительства Свердловской области

Ве р он и к а М ыс л я е ва

Название

Гендиректор

Объем жилья 2012,тыс. кв.м.

Кол-во компаний холдинга

Объем сданного жилья за первую половину 2013г.

Прогноз на 2013,тыс. кв.м.

Атомстройкомплекс

Ананьев Валерий Михайлович

160 187

190 000

РСГ-Академическое

Воробьев Алексей Петрович

170 000

165 000

ЛСР. НедвижимостьУрал

Крицкий Владимир Павлович

65 000

11 000

100 000

Уралэнергостройкомплекс

Плаксин Игорь Юрьевич

55 849

ничего не сдавалось, в стадии строительства находится 7 объектов

100 000

ЮИТ Уралстрой

Гибов Роман Викторович

В 1-м полугодии жилье в строй не вводили

20 000 (12 000 — Екатеринбург; 8 000 — Верхнеяя Пышма)

44 700

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

Тюменская область вышла в лидеры за счет комплексной застройки По уровню ввода жилья на одного жителя Тюменская область уже давно обогнала соседей по УрФО и сейчас находится на лидирующих позициях по России. За последние семь лет региону удалось увеличить объем ежегодно строящегося жилья в 2,4 раза. «Сегодня мы не просто строим жилье, — говорит начальник Главного управления строительства Тюменской области Сергей Шустов. — Мы подходим к этому процессу комплексно, проектируем микрорайоны, обеспеченные социальной, бытовой и дорожной инфраструктурой».

Как развивается рынок недвижимости в регионе в последние пять лет? — В течение нескольких лет в регионе наблюдается серьезный рост объемов ввода жилья. Впервые планку в 1 млн кв. м тюменские строители превысили в кризисном 2008 г. Тогда в регионе было введено в эксплуатацию 1,99 тыс. кв. м жилья. К 2012 г. этот показатель достиг 1,345 тыс. кв. м. Для сравнения, в 2005 г. ввод жилья составил всего 557,1 тыс. кв. м. То есть рост — почти в 2,5 раза! Показатели текущего года таковы: за первое полугодие в регионе ввели в эксплуатацию 791 тыс. кв. м. До конца года планируется сдать 1,350 тыс. кв. м. Темпы, конечно, впечатляют. А как обстоят дела с ценами на жилье? — Объемы строительства нового жилья в регионе достаточно высоки. Однако, как показывает аналитика, нынешних темпов строительства еще недостаточно для того, чтобы стабилизировать и тем более снизить цены на жилье. Так, по данным Тюменьстата, за год цены на первичном рынке жилья в Тюменской области выросли в среднем на 2,7%, на вторичном — на 3,7%. По данным на 1 августа, средняя стоимость 1 кв. м на первичном рынке Тюмени составила 52 785 руб. Вторичное жилье стоит в среднем 60 516 руб. Радует, что в этом году мы уже не наблюдаем такого быстрого роста цен, какой был на рынке жилой недвижимости в 2012 г. Сегодня можно говорить о стабилизации цен.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Какие меры, на ваш взгляд, способны сделать жилье доступным? — В первую очередь повышению доступности жилья способствует комплексная застройка территорий. Осваивая участки в комплексе, застройщики ориентируются на потребителя. Уже при проектировании в основу таких микрорайонов закладываются современные решения в части благоустройства, транспортной доступности, обеспечения социальными объектами. Одновременно сокращаются сроки строительства жилья, снижаются затраты застройщиков на создание инженерной и транспортной инфраструктур. Снижение издержек, связанных с инженерной подготовкой территории, позволяет застрой-

щику устанавливать конкурентные цены. В конечном счете такой подход позволяет значительно увеличить объем ввода жилья. А в условиях достаточного предложения стоимость жилья стабилизируется, а то и скорректируется. Кроме того, в регионе действует несколько жилищных программ — в 2012 г. на их реализацию было направлено 8,6 млрд руб. бюджетных средств. Общее количество получателей бюджетной поддержки составило почти 9 тыс. человек, среди них дети-сироты, ветераны ВОВ и боевых действий, работники бюджетной сферы, молодые семьи. В 2013 г. эта работа продолжается не менее активно. С начала года работникам бюджетной сферы предоставлены социальные выплаты на общую сумму 182,35 млн руб., займы на общую сумму 303,24 млн руб. Молодым семьям предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 860,834 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета — 58,83 млн руб., областного бюджета — 695,593 млн руб., местного — 106,41 млн руб. В качестве дополнительной меры поддержки молодых семей на приобретение (строительство) жилья в 2013 г. приняты решения о предоставлении дополнительных социальных выплат (в размере 5% от расчетной стоимости жилья) при рождении (усыновлении) ребенка на общую сумму 22,595 млн руб., предоставлены займы на сумму 110,412 млн руб. На общих основаниях в 2013 г. различным категориям граждан, состоящим на

спецпроект

учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлены социальные выплаты на сумму 62,253 млн руб., займы на общую сумму 77,090 млн. руб.

Лидеры жилищного строительства Тюменской области

А как ведется работа по переселению из ветхого жилья? — До 2017 г. в регионе планируется ликвидировать свыше 151 тыс. кв. м аварийного жилья. В новые квартиры переедут 3860 семей (11 тысяч граждан), которые, как правило, не имеют возможности улучшить свои жилищные условия. На данные цели в 2013 г. планируется направить не менее 2,3 млрд руб. Насколько актуальна для региона проблема долгостроев и обманутых дольщиков? — В прошлом году нам удалось значительно продвинуться в решении проблемы долгостроев. На начало года в Тюмени насчитывалось 53 проблемные стройки — квартиры в них ждали 3708 граждан. За год были решены вопросы по 46 домам — это 3057 договоров. Очередной проблемный дом был введен в эксплуатацию в начале августа. Долгожданные квартиры получили 96 обманутых дольщиков. В настоящее время в Тюменской области осталось 7 проблемных многоквартирных домов. По двум из них — это объекты ПСК «Континент» — ведется экспертиза, которая должна оценить техническое состояние и несущую способность конструкций зданий. На остальных долгостроях ведутся работы по их завершению.

Название

Гендиректор

Объем жилья 2012, тыс. кв.м.

Кол-во компаний холдинга

Объем сданного жилья за первую половину 2013 г.

Прогноз на 2013, тыс. кв.м.

Тюменская домостроительная компания

Щепелин Николай Игнатьевич

112 339

41 438 (699 квартир)

133 000

Партнер-Инвест

Круковский Алексей Николаевич

92 756

Подразделения в Екатеринбурге, Новосибирске, Тюмени

163 527 (общий объем строящегося жилья в этом году 500 000)

Завод железобетонных изделий-3

Соловьев Владимир Павлович

47 600

16 800

40 000

Эконом ТИС

Беличенко Виктор Алексеевич

36 358

ЗАО «Менеджмент. Дизайн. Строительство»

Власов Михаил Анатольевич

34 477

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

ЯНАО решает проблему ветхого жилья Расселение аварийного и ветхого жилья — одна из наболевших проблем для всех регионов России. Для ЯНАО — особенно: из 10,1 млн кв. м жилья в регионе в категорию подлежащего сносу входят 0,9 млн «квадратов». Чтобы решать жилищные проблемы, в округе создан специальный Фонд жилищного строительства. «Фонд — это инструмент реализации важных федеральных, региональных, муниципальных и межмуниципальных программ», — комментирует Юрий Теряев, директор департамента строительства и жилищной политики ЯНАО. Как развивается рынок недвижимости в регионе в последние 5 лет? Какой сегмент рынка можно назвать наиболее успешным, с каким больше проблем? — Органы власти Ямало-Ненецкого автономного округа решают жилищную проблему, как, впрочем, и все другие — масштабно, комплексно, эффективно. Фонд, созданный Департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО в соответствии с распоряжением Правительства ЯНАО от 24 июля 2010 года, призван внедрять значимые проекты для эффективного решения проблемы ветхого и аварийного жилья. За счет средств окружного бюджета обеспечиваются жильем ямальцы, нуждающиеся в социальной защите. Свою миссию Фонд видит в том, чтобы содействовать модернизации всех территорий Ямала, развивая не только жилищное строительство, но и возводя объекты инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры. Отмечается положительная динамика темпов жилищного строительства на Ямале. Об этом говорят цифры: за 2012 г. по программам Фонда сдано около 90 тыс. кв. м жилья. А уже за шесть месяцев текущего года в ЯНАО и Тюмени по программам «Фонда жилищного строительства ЯНАО» введено в эксплуатацию более 100 тыс. кв. м — это 1944 квартиры для ямальцев. В том числе в муниципальных образованиях Ямала сдано 16,7 тыс. кв. м — порядка 330 квартир.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

тической потребности, предоставляемых муниципальными образованиями. Фонд приобретает не все жилье в строящихся домах — часть квартир остается в распоряжении застройщика и реализуется им самостоятельно. Таким образом, сохраняется возможность стимулировать развитие рынка недвижимости. Исключение составляют территории, где отсутствует рынок жилья.

Каким образом строится работа по расселению ветхого и аварийного жилья? — Фонд в соответствии с возложенными на него задачами финансирует строительство, заключая договоры долевого участия с оплатой после сдачи жилого дома в эксплуатацию, либо по факту выполнения основных этапов строительства. Договоры регистрируются в установленном законом порядке. При приобретении готового жилья заключаются договоры купли-продажи. Работы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья через Программы НО «Фонд жилищного строительства ЯНАО» строятся на данных фак-

И каковы показатели работы Фонда? — В 2010–2013 годах по договорам куплипродажи и договорам долевого участияФонд приобрел 410,66 тысяч кв. м жилья (8 357 квартир). В том числе за 2010–2012 годы Фонд ввел в эксплуатацию по договорам долевого участия в строительстве почти 96 тыс. м (более двух тысяч квартир). В ходе своей деятельности Фонд заключил соглашения о сотрудничестве по развитию жилищного строительства со всеми муниципальными образованиями автономного округа. Главным условием в этих соглашениях является комплексный подход к развитию территории. С конца 2010 г. Фонд принимает участие в аукционах на аренду земельных участков под жилищное строительство. Сейчас у Фонда в аренде уже 177 земельных участков — это более 500 тысяч кв. м потенциального жилья. Какие города ЯНАО строятся наиболее активно? — По заключенным договорам долевого участия основной долей ввода в 2011—

спецпроект

2012 гг. приходится на Новый Уренгой, Пуровский район, Лабытнанги и Салехард (кстати, в этих муниципальных образованиях наибольший процент ветхого жилья). В 2013 г. в округе в целом запланирован ввод жилья в размере 220 тыс. кв. м, из которых жилье по программе переселения из ветхого и аварийного жилья Фонда составит порядка 114 тыс. кв. м. Так, в Новом Уренгое ООО «Стройкоминвест» планирует завершить строительство двух домов на 100 квартир общей площадью 4,6 тыс. кв. м. В Приуральском районе — в Аксарке, Харпе, Катравоже, Харсаиме — строительные компании обязались сдать восемь домов на 74 квартиры. Общая площадь жилья — 4,2 тыс. кв. м. В целом по программе Фонда до 2015 гг. планируется ввести в эксплуатацию по договорам долевого участия (заключенные по данным на июль 2013г.) более 506 тыс. кв.м. жилья. Еще один ямальский застройщик, ООО «Стройсистема», возводит в Салехарде новый квартал «Ямальский». Ввести в эксплуатацию его планируется в 2014–2015 гг. Это два девятиэтажных дома общей площадью 11,8 тыс. кв. м. Предполагается, что новые квартиры по окончании строительства получат 284 семьи. В плане финансирования Фонд тоже оказывает содействие? — Для решения вопросов финансирования строительства, при нехватке у застройщиков собственных средств, Фонд заключил соглашения с ведущими финансово-кредитными учреждениями страны и региона: Сбербанком России, Запсибкомбанком, Газпромбанком, Юникорбанком, Сибирским банком реконструкции и развития, Ханты-Мансийским банком, АКБ «Пересвет». Успешное решение поставленных задач зависит от того, как Фонд будет работать с застройщиками, и от того, как проявят себя партнеры — строительные компании: ОАО «Запсибгазпром» (дочернее предприятие ООО «Газпром», г. Тюмень), ООО «Стройсистема» (г. Тюмень), ООО «Ямалстройгрупп» (г. Лабытнанги), ООО «ИСК Ямал альянс» (г. Ноябрьск), ООО ««Производственная фирма «ВИС» (г. Гатчина, Ленинградская область), ОАО «ИСК ЯНАО» (г. Салехард).

Лидеры жилищного строительства ЯНАО

Название

Гендиректор

Количество жилья в стадии строительства на сентябрь 2013 г., кв. м

Прогноз на 2013, тыс. кв.м

ООО «ПФ «ВИС»

Палкин Сергей Сергеевич

120 000

43 450,6

НО «Пуровского фонда жилья и ипотеки»

Чеховских Дмитрий Владимирович

22 624

ООО «Ямалстройгрупп»

Смагин Дмитрий Викторович

18 654

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

Юревич строит доходные дома Челябинская область входит в десяток регионов России с наибольшими объемами жилищного строительства. Однако, по данным областного Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, в 2013 году темпы ввода в строй нового жилья замедлились, причем как в многоэтажной, так и в индивидуальной застройке. В этих условиях губернатор области Михаил Юревич заявил о старте на Южном Урале программы строительства дешевого жилья для последующей сдачи в аренду по льготным ценам.

За первое полугодие текущего года на территории Челябинской области ввели в эксплуатацию более 452 тыс. кв. м жилья, что составляет 27% процентов от планового годового показателя. Сравнивая итоги января — июня 2013 г. с аналогичным периодом 2011 г. Минстрой отмечает спад жилищного строительства в области на 23,4%. Это касается всех сегментов строительства. Так, по состоянию на 1 июля 2013 года в эксплуатацию ввели 176,295 тыс. кв. м малоэтажного и индивидуального жилья — это на 15,4% процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным челябинского Минстроя, областной целевой программой «Доступное и комфортное жильё — гражданам России» в Челябинской области на 2011-2015 гг. индикативный показатель по вводу в эксплуатацию индивидуального жилья определен в объеме 850 тыс. кв. метров. «Однако, проведя анализ строительной отрасли, следует отметить что, к сожалению, данный показатель не будет достигнут в полном объеме. По самым оптимистическим оценкам, Челябинская область до конца текущего года введет в эксплуатацию 480 тыс. кв. м, что превысит объем введенного индивидуального и малоэтажного жилья, построенного в регионе в 2012 году, менее чем на 10 процентов», — прокомментировали ситуацию представители областного министерства. Одна из возможностей оживить рынок — строительство так называемых доходных домов. Как заявил в начале

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

октября Михаил Юревич, договоренности об этом достигнуты между областным правительством, столичным Агентством финансирования жилищного строительства (АФЖС) и Южно-Уральской корпорацией жилищного строительства и ипотеки (ЮУ КЖСИ). Предполагается, что арендное жилье заинтересует муниципалитеты и крупные градообразующие предприятия, которые смогут привлекать специалистов из других городов, обеспечивая их недорогим, но достойным служебным жильем. Сообщается, что ставка аренды в таких квартирах будет ниже среднерыночной, часть ее должна компенсироваться властями либо предприятием. В будущем арендованную квартиру можно будет выкупить. Опять же, по привлекательным ценам. Для Челябинской области в условиях современных реалий озвученная ставка аренды более чем гуманна. «В рамках той финансовой модели, которую мы обсуждали, плата за арендное жилье составит от 6 000 рублей за 1-комнатную квартиру. В эту сумму входят услуги по содержанию жилья, арендная плата, проценты банков», — сообщил зам председателя областного правительства Сергей Шаль. АФЖС — дочерняя структура Агентства по ипотечному жилищному кредитованию — с помощью проекта «Арендное жилье» реализует задачу, поставленную президентом в 2012 г. По указу главы государства «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем

и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предлагалось создать в регионах рынок арендного жилья для людей с невысоким доходом. Согласно программе, в течение пяти лет ежегодно должно вводиться в эксплуатацию не менее пяти миллионов квадратов жилья экономкласса. Продаваться такая недвижимость должна минимум на 20 % ниже рыночных цен, не дороже 30 тысяч рублей за квадратный метр. Реализуя проект «Арендное жилье» в регионе, правительство Челябинской области будет подбирать участки под строительство, помогать застройщикам с подведением коммуникаций и искать средства для компенсации затрат. ЮУ КЖСИ проведет исследования рынка и выявит потребность в таком жилье, а затем сформирует под него заказ. Стоит отметить, что строительство так называемых доходных домов, возведенных специально для сдачи квартир в аренду не получило широкого распространения в регионе. Единственным удачным проектом можно назвать разве что доходный дом «Челябинский рабочий», построенный в 2012 г. компанией КПДиСК. Девятиэтажка в Ленинском районе предназначена для сдачи в аренду квартир для иногородних и командированных сотрудников. В январе 2013 г. в доме, рассчитанном на 600 человек, размещалось 230. Впрочем, этот проект, скорее, исключение из правил. Пока строительство такого рода жилья вряд ли способно заинтересо-

спецпроект

вать местных застройщиков. Законопроект о доходных домах Госдума должна была рассмотреть еще в 2012 г. В конце сентября он был принят в первом чтении. Согласно документу, инвесторов хотят привлечь к застройке пока еще не определенными налоговыми преференциями, помощью в получении земли и установке коммуникаций. Генеральный директор АН «DANИнвест» Валентин Корытный полагает, что вопрос выгодности участия застройщиков в проекте «Арендное жилье» остается открытым. Пока не определено, кто и как будет выкупать квадратные метры у строителей. «Если государство будет выкупать у застройщиков квартиры по рыночным ценам, это будет выгодным, — считает Корытный. — А если сами строители будут сдавать в аренду такое жилье, до конца не понятно, как будут покрываться затраты на строительство». Как пояснил корреспонденту «УралПолит.Ru» гендиректор АФЖС Андрей Шелковый, компания, заинтересованная в создании фонда арендного жилья, получает возможность оформить ипотеку на выгодных условиях и под более низкий процент, а застройщик — получить крупный заказ. «Для застройщиков участие в формировании фондов арендного жилья — это возможность строить под заказ, когда есть четкое понимание, что построенное жилье будет выкуплено, — говорит Андрей Шелковый. По словам собеседника экспертного канала, одно предприятие в Челябинской области уже готово выкупить арендный дом, но так как сделка находится на стадии согласования, название компании не разглашается. В ближайших планах агентства — строительство в 2014 г. арендного дома в Магнитогорске и трех доходных домов в Чебаркуле.

Лидеры жилищного строительства Челябинской области

Название

Гендиректор

Объем жилья 2012, тыс. кв.м

Кол-во компаний холдинга

Объем сданного жилья за первую половину 2013 г.

Прогноз на 2013, тыс. кв.м

Гринфлайт

Санников Виталий Валерьевич

221 157

информация закрыта

ЮУ КЖСИ

Лейвиков Юрий Анатольевич

95 742,2

75 000

Легион

Букреев Александр Сергеевич

57 665

10 453

57 622

Центр управления проектами

Исмаилов Мубариз Елчу-Оглы

51 028

9300

81 552

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

Зауралье рискует провалить планы по вводу жилья Прошлый год был удачным для жилищной недвижимости Курганской области — план по вводу жилья в строй перевыполнили на 24%. Однако в этом году чиновники заволновались: возник риск не сдать и те 250 тысяч «квадратов», которые были запланированы на 2013 г. Так, из 24 зауральских районов положительная динамика по вводу жилья отмечена только в двух — Далматовском и Каргапольском, а также в Шадринске — втором по величине муниципалитете после Кургана. В большинстве остальных — показатели ввода существенно ниже цифр первого полугодия 2012 г. По данным Курганстата, в первом полугодии перевыполнили план по вводу жилья только четыре района: Варгашинский район — на 31,5 %, Далматовский — на 30,6 %, Каргапольский — на 43 %, Катайский — на 1,4 %. В Кургане было введено на 25,4 % больше жилья, чем в первом полугодии прошлого года. Нулевые показатели у Шатровского, Мишкинского, Целинного, Мокроусовского, Притобольного районов. Всего ввод жилья по региону составил 60 тысяч кв. м — это 24 % от плана. Цифра, прямо сказать, небольшая. К примеру, Свердловская область ежегодно сдает почти 2 млн «квадратов», Челябинская область в 2012 году 1,6 млн. «Если такая ситуация сохранится до конца года, мы рискуем не выполнить план, — сетовал в июле первый заместитель руководителя областного департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Дмитрий Докин. —Мы не раз занимались вопросом выполнения плана с органами местного самоуправления и считаем, что резервами по вводу жилья в муниципалитетах по-прежнему является незавершенное строительство. По состоянию на 1 июня на территории области находится около четырех тысяч таких объектов — это 820 тысяч кв. м. В том числе — 68 многоквартирных домов площадью 270 тыс. кв. м». Зауральскую статистику, как обычно, выручило индивидуальное строительство, которое составляет 92 % от всех сданных «квадратов». Похоже, она и дальше будет

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

составлять значительный процент ввода. В первом полугодии в области предоставлено 602 участка (92 га) под ИЖС, на которых в ближайшие пять лет можно построить более 50 тысяч кв. м жилья. Наибольшее их число приходится на Кетовский, Куртамышский, Шумихинский районы. Меньше всего участков предоставлено в Звериноголовском, Лебяжьевском, Мишкинском, Половинском районах. Куда хуже дела обстоят с выделением земли под комплексное освоение территорий. За полгода участков выделили всего восемь: в Шадринске — семь, в Кургане — один. Проблеме строительства нового жилья в Зауралье не один год. Регион дотационный, отток населения составляет тысячи человек в год — люди уезжают в соседние более богатые территории. А у тех, кто остается, — элементарно нет денег на покупку новых квартир. На том же заседании чиновники сообщили, что в этом году регион потерял 3,7 тысячи человек. Из них 63,7 — уехали, остальной процент составила естественная убыль населения. По-прежнему смертность в регионе превышает рождаемость: на 4,9 тысячи родившихся — 6,3 тысячи умерших. Стимулировать население на покупку жилья не удается даже ипотекой. Всего за полугодие было выдано 5,9 тысячи кредитов, из которых 97 % приходятся на Курган, Шадринск и Кетовский район. Впрочем, как оказалось, дела в районах-аутсайдерах с вводом жилья на самом деле обстоят не так уж и плохо. Оно возво-

дится, правда, не регистрируется хозяевами, которым не хочется платить налоги на постройки. А это значит, что цифры по введенному жилью просто не попадают в официальные сводки. Такая ситуация сложилась в Шатровском районе, где официально не сдали ни «квадрата». Здесь ведется в основном частная застройка, многоквартирные дома практически не строятся, сообщил «УралПолит.Ru» заместитель главы по промышленности и строительству администрации Шатровского района Александр Шорихин. «Мы уговариваем людей, чтобы они оформляли построенное жилье, но они все равно этого не делают. Сейчас в различной степени готовности на территории района находится 74 дома, это 9,5 тысячи кв. м. У нас также строится 45-квартирный дом для сирот (40 тысяч «квадратов»), но его строительство пока приостановлено. Причина в том, что такие дома строятся на деньги застройщика. Когда готовность объекта достигает 70 % — начинается приобретение муниципалитетом квартир в этом доме. У нас нет юридических оснований торопить застройщика, кроме как уговаривать. Кстати, мы уже приготовили второй земельный участок для строительства дома для сирот, это если вдруг появится инвестор. В целом у нас план по вводу жилья на год составляет пять тысяч «квадратов», — рассказал Александр Шорихин. Еще одна причина медленных темпов строительства жилья в зауральских районах — отсутствие правил землепользо-

спецпроект

вания и застройки. По словам председателя областного комитета по архитектуре и строительству Юрия Выродова, без этих документов строительство невозможно. При этом область исправно отчисляет деньги на разработку правил. За 2009–2012 гг. районам было перечислено более 53 млн рублей. А в 2013 г. региональные власти запланировали выделить 20 млн, из которых 7,7 млн уже перечислено. «В Шумихинском районе и вовсе было принято решение о том, что отсутствует необходимость разработки генплана для всех поселений. Потому что у них и так активно ведется строительство. Такие же решения приняты в 350 муниципалитетах. Ну а дальше вы что делать будете? От этого ведь зависит инвестиционная деятельность на территории области и степень развития ваших территорий. Представьте такие территории без генпланов. Это пустые земли, где нет ни одного линейного сооружения, потому что ни одна коммуникация по этим территориям не пойдет — придется постоянно работать с прокуратурой», — обратился Выродов к представителям районов. Помимо разработки генпланов районы плохо справляются и с утверждением дорожных карт по инфраструктурному обустройству земельных участков для жилищного строительства многодетным семьям. В Мокроусовском, Целинном, Частоозерском, Куртамышском районах и в Кургане такие карты не утверждены. В результате, как объясняет Юрий Выродов, областные власти не знают, как помогать районам и сколько субсидий выделять. А это, в свою очередь, опять тормозит стройку. Отметим, что в прошлом году, когда Зауралье перевыполнило план, сдав в эксплуатацию 249,2 тысячи кв. м, ситуация была похожей: в первой половине года некоторые районы так же допустили снижение ввода жилья. Их представители жаловались губернатору на уже знакомые проблемы: население уезжает, десятки домовладений годами не ставятся на учет и не регистрируются в Росреестре, а на новые дома совершенно нет спроса. В октябре прошлого года Олег Богомолов строго отчитал отстающих и потребовал выполнить планы по вводу жилья любой ценой, в итоге в обозначенные цифры региону уложиться удалось. Похоже, что подстегнуть аутсайдеров ему предстоит снова.

Лидеры жилищного строительства Курганской области

Название

Гендиректор

Объем жилья 2012 г.

Объем сданного жилья за первую половину 2013г.

ООО СМУ КПД

Жданов Павел Викторович

18 155,9

36 384,7

ООО «Фирма Баскаль»

Баскаль Владимир Александрович

16 572

10 681,6

24 016

№ 9 ок тябрь 2013

Прогноз на 2013 г.

ФедералПресс

спецпроект

Жилье в ХМАО по ценам не уступает Москве Жилищное строительство в ХМАО-Югре развивается высокими темпами. В регионе действует несколько жилищных программ и подпрограмм, за реализацией которых активно наблюдает губернатор округа Наталья Комарова. Однако сами застройщики не всегда положительно оценивают губернаторские инициативы. Рынок недвижимости в ХМАО в 2013 г. не избежал натянутых ситуаций. Еще весной, изучив динамику цен на квартиры, приобретаемые в рамках программы «Ипотечное жилищное кредитование», Наталья Комарова пришла к выводу: цены на жилье как на первичном, так и на вторично рынке необоснованно высоки. Действительно, с начала 2013 г. цены на новостройки региона значительно увеличились — чуть ли не до 30%. Особенно сильно повышение сказалось на Сургуте: цена на новые квартиры здесь иной раз переваливает за 100 тыс. руб. «С уверенностью могу заявить, что цены завышены и перегреты и что им не мешало бы снизиться на 20–30%, — считает директор агентства недвижимости «Герц» Сергей Усов. — Власти не только ничего не сделали, чтобы стоимость жилья снизилась, а наоборот — поспособствовали росту. К примеру, у нас действует закон, который ограничивает приобретение квартир на вторичном рынке по льготной ипотеке. Установлен барьер: брать ипотеку можно только в домах не старше 15 лет. Только в этом случае покупатель может рассчитывать на компенсацию части процентной ставки от окружных властей. Это поспособствовало монопольному положению застройщиков на рынке недвижимости, и цены с принятием этого закона выросли на 60–70 %. Сейчас власти разрабатывают новую программу по льготной ипотеке. Но пока никто не знает подробностей». В октябре снова заговорили о возможном повышении цен на сургутские новостройки. Срок сдачи десятка новых домов, составляющих микрорайон № 38 в Сургуте, рискует быть перенесенным на пару лет. Их застройщик — одна из крупнейших компаний Югры «Сибпромстрой» — не смог договориться с Русской тепловой компанией о подключении

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

микрорайона к теплу. А без этого сдача жилья невозможна, хотя при лучшем раскладе она могла бы состояться уже в октябре. Проблемы с подключением подтолкнули руководство компании заявить о сокращении темпов ввода жилья на целых 80% от запланированного на год.

За это компания получила замечание от антимонопольщиков. Жилье в северных регионах и так одно из самых дорогих в стране. А ситуация вокруг 38-го микрорайона может закономерно привести к очередному скачку цен на квадратные метры.

Лидеры жилищного строительства ХМАО

Объем сданного жилья за первую половину 2013г.

Прогноз на 2013 г.

Название

Гендиректор

Объем жилья 2012 г.

ЗАО Сибпромстрой

Жданов Павел Викторович

198 000

37 000

120 000

ЗАО Нижневартовскстройдеталь

Баскаль Владимир Александрович

146 000

48 000

90 000

ФРЖС «Жилище»

Туганова Ольга Ивановна

85 000

24 000

90 000

банк и и финансы

ИПОТЕКА НА УРАЛЕ: и хочется, и колется Рынок ипотечного кредитования — в России в целом и в УрФО в частности — демонстрирует стабильный рост. Уже по итогам первой половины 2013 г. положительная динамика составила в среднем 23,8%. И это при том, что ставки по ипотечному кредитованию остаются достаточно высокими. Ждать их снижения в ближайшее время не приходится. Чтобы развивать ипотеку, банки смягчают требования к заемщикам и осваивают новые сегменты рынка недвижимости.

Ипотека сегодня — единственный для многих способ приобрести собственное жилье или улучшить имеющиеся жилищные условия. Высокие ставки по ипотечным кредитам не отпугивают потенциальных заемщиков: чтобы купить заветные квадраты личного пространства, многие готовы отдавать свою ежемесячную зарплату в течение полутора и более десятков лет. На государственном уровне, из уст президента Путина и премьера Медведева, регулярно звучат слова о том, что пора бы снизить ставки по ипотеке. По мнению высшего руководства страны, они не должны превышать 9–10%. Однако мало кто из игроков рынка может сказать, что сегодня такое возможно для массового заемщика. В первой половине 2013 г. средневзвешенная ставка по ипотеке составила 12,8%, превысив показатель прошлого года на несколько десятых пункта (для сравнения, в первой половине 2012 г. эта

цифра держалась на уровне 12,2%, достигнув к концу года 12,5%). Правда, до прогнозируемых 13% ставка так и не доросла. Что уже радует. Одной из последних инициатив Минэкономразвития стал проект закона, благодаря которому станет возможным к 2015 г. снизить ставку по ипотеке до 8,6% — за счет уточнения механизмов, позволяющих кредитору и заемщику создать необходимый уровень дополнительной финансовой защиты. В стратегии развития Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, принятой еще в 2010 г., заявлены следующие цифры: к 2015 г. доля семей, способных «потянуть» ипотеку, должна составить 30% населения России, а количество выдаваемых ежегодно займов должно перевалить за 750 000 штук. Эти цифры более чем реальны: за 2012 г. в Российской Федерации банки выдали 691 тыс. 724 ипотечных кредита.

Цена «квадрата» отрицательно сказывается на росте ипотеки Впрочем, по мнению экспертов, на рынок недвижимости и на распространение ипотеки в массах влияют не только и не столько ставки. Руководитель аналитического отдела риелторского информационного центра УПН Михаил Хорьков так комментирует ситуацию по ипотечному кредитованию: «Безусловно, ипотека стала массовым продуктом и доступна для широкой категории покупателей. Но применительно к текущему моменту главным сдерживающим фактором для дальнейшего роста этого направления являются не процентные ставки. Их изменение в последние годы на 0,5–1,5% не сильно влияет на решение идти или не идти в банк за кредитом. В большей степени это решение зависит от текущего уровня цен на рынке». Именно возросшая стоимость жилья — главное препятствие для сохранения высоких № 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

банк и и финансы

темпов роста ипотечного кредитования, резюмирует аналитик. Рост цен на жилые «квадраты» действительно впечатляет. С конца 2009 г., к примеру, в Екатеринбурге он составил 34%, к середине 2013 г. стоимость 1 кв. м превысила 70 тыс. руб. Таким образом, средняя стоимость квартиры из одной-двух комнат (а именно на такие объекты чаще всего оформляются ипотечные кредиты) составляет 2,8–3,2 млн руб. Несложно посчитать, что при таких ценах для оформления ипотеки с минимальным первоначальным взносом (от 10%) на срок до 30 лет заемщик должен быть готов ежемесячно выплачивать 25–30 тыс. руб. Средняя зарплата в Свердловской области как раз равна этим же суммам. При этом за время пользования кредитом сумма выплаченных банку процентов будет равна стоимости двух квартир. Большинство экспертов склоняются к тому, что более дешевым жилье не станет. Можно говорить лишь о замедлении роста цен, который, как правило,

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

вполне соотносится с инфляцией. Крупные города УрФО остаются по-прежнему привлекательными для жителей небольших районных центров, поэтому постоянный приток новых жителей только подогревает рынок недвижимости.

Банки становятся лояльнее к клиентам За последние годы ипотека вошла в число массовых продуктов. Более того, ипотечные займы стали возможны не только на рынке вторичного жилья (собственно, с этого начиналось большинство ипотечных сделок), но и в новостройках, и в случае индивидуального жилищного строительства. По оценкам Михаила Хорькова, число сделок с привлечением ипотечных средств существенно выросло. «На вторичном рынке в последние месяцы доля сделок с участием ипотеки составляет около 50–60%. На рынке строящегося жилья чуть ниже, но по сравнению с докризисным периодом произошли кардинальные изменения. По большинству

строящихся домов покупатели имеют возможность привлекать ипотечные средства. Разница между домами лишь в том, на каком этапе банки готовы начинать работать по тому или иному проекту», — поясняет аналитик УПН. Застройщики также активно сотрудничают с банками. Юлия Луканина, директор агентства недвижимости «Атомстройкомплекс»: «Мы реализуем совместные программы со всеми ведущими банками. Это касается специальных процентных ставок, упрощения и ускорения процедур рассмотрения заявки клиента и многого другого». По словам Юлии Луканиной, сегодня ипотечные средства привлекают преимущественно при покупке объектов экономкласса. Доля подобных сделок может достигать 40–50%. Причем объект может находиться на самых ранних этапах строительства, включая стадию котлована. Сами банки с каждым годом все более гибко подходят к формированию ипотечных продуктов и становятся все более лояльны к заемщикам. Так, некоторое

банк и и финансы

время назад Сбербанк увеличил возраст заемщика на дату окончания ипотечного договора до 75 лет, а максимальный срок выдачи ипотечного кредита — до 30 лет. Также Сбербанк предлагает более мягкие условия клиентам, имеющим историю в банке. «Для получения ипотечного кредита справки о финансах предоставляют только те, чья зарплата перечисляется не через Сбербанк. И стандартный перечень документов по кредитуемому объекту недвижимости может быть сокращен, если у банка есть партнерские отношения с юридическим лицом, выступающим в качестве застройщика/инвестора/продавца по кредитной сделке», — комментирует пресс-служба Уральского банка Сбербанка России. Кроме того, отдельным категориям заемщиков можно рассчитывать и на сниженную ставку по ипотечным программам. В Сбербанке России наиболее доступны для клиентов ипотечные кредиты по программе «Военная ипотека». Под 10,5% годовых на любой срок кредитования и при любом первоначальном взносе (в рамках условий программы) банк предоставляет ипотечные кредиты военным, являющимся участниками накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Вторым локомотивом рынка ипотеки можно считать банк «ВТБ-24», который также осуществляет выдачу ипотечных кредитов по военной ипотеке. Но и без этой программы у ВТБ-24 достаточно обширный каталог продуктов, в том числе рассматривается возможность выдачи ипотеки с использованием материнского капитала или снижения ставки при покупке жилья у аккредитованных компаний застройщиков. Также ВТБ-24 реализует программу «Ипотека по двум документам». Если говорить о разнообразии ипотечных программ, предлагаемых в УрФО, то, безусловно, драйвером здесь является Екатеринбург. Столица округа опережает другие города как по количеству ипотечных продуктов, так и по числу кредитных учреждений, готовых выдать ипотеку. Сегодня в Екатеринбурге получить ипотечный кредит можно в 41 кредитном учреждении. На выбор заемщика — 468 разнообразных ипотечных продуктов. Это почти в восемь раз

Екатеринбург — драйвер ипотечного кредитования на Урале Количество банков, предлагающих ипотечное кредитование, и количество ипотечных продуктов на рынке

Екатеринбург

468 ипотечных продуктов

41 банк

Челябинск

337 продуктов

32 банка

Тюмень

205 продуктов

24 банка

Курган

60 продуктов

8 банков

По данным сайта banki.ru, УрФО

больше, чем, к примеру, в Кургане — столице еще одного региона УрФО. Лидером по ипотечному кредитованию продолжает оставаться Сбербанк. По сообщению пресс-службы, на 01.07.2013 Уральским банком Сбербанка России предоставлено жилищных кредитов на сумму 20,7 млрд руб. Общий объем жилищных кредитов, выданных банками на территории Свердловской, Курганской, Челябинской областей и Республики Башкортостан (территория работы Уральского банка Сбербанка) за 1-е полугодие 2013 г. превысил объем ипотечного кредитования за аналогичный период прошлого года на 29% и составил 50,6 млрд руб.

Банки осваивают новые ниши У многих ипотека ассоциируется с покупкой жилья в многоквартирном доме. Однако банки рассматривают это понятие шире: ипотека для них — это кредитование под залог имущества. Имуществом, в свою очередь, может выступать и квартира, и целый дом, и земельный участок, и нежилые помещения. Увеличение объемов индивидуального жилищного строительства (ИЖС), активно пропагандируемое высшей властью страны, отразилось и на развитии ипотеки: все больше банков предлагают программы по кредитованию индивидуальных застройщиков. В том же Сбербанке есть программы для приобретения дачи или земельного участка, для постройки собственного дома. Аналогичная программа разработана и в Россельхозбанке. Правда, для получения такого кредита нужно гораздо больше документов, чем для приобретения квартиры.

Несмотря на наличие предложения на рынке аналитики говорят о том, что эта ниша пока что еще не освоена ни самими потенциальными заемщиками, ни банками. Как отмечает Михаил Хорьков, этот сегмент пока не насыщен и не столь конкурентен, есть куда развиваться. «Проблема этого сегмента во многом в его структуре и участниках. Рынок загородной недвижимости массово ушел в формат «земля без подряда», а оставшиеся поселки далеко не всегда интересны банкам как девелоперские проекты. Если рынок будет меняться, если компании, работающие на нем, докажут свою устойчивость — банки придут в этот сегмент, здесь огромное поле для деятельности», — поясняет Михаил Хорьков. При этом он указывает на еще один тормоз рынка — сильное отставание в развитии всей инфраструктуры (инженерной, транспортной, социальной, торговой, развлекательной). «Блага цивилизации — от больниц и школ до торговых центров и кинотеатров — держат людей в границах городов», — сетует эксперт. В любом случае ипотека на Урале развивается, спрос на ипотечное кредитование будет только расти, говорят аналитики. Хотя, конечно, до показателей Европы и США по ипотечным процентным ставкам и вовлеченности населения в этот процесс нам еще далеко. Впрочем, оно и понятно, ведь этому направлению банковской работы в России нынешним летом исполнилось всего лишь 15 лет: столько времени назад был принят Федеральный закон № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». И ри н а Н и кол а е ва

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

Нефтегазовая отрасль будет развиваться за счет налогов и сервиса Для нефтегазовой отрасли — главного экономического драйвера России — текущий год складывается удачно. По оценкам аналитиков, объемы добычи и переработки углеводородов достигли рекордных отметок с начала 1990-х годов. Такому положению дел способствовало несколько факторов, главные из которых — запуск новых проектов, стабилизация добычи на разработанных месторождениях, а также оптимизация налогового законодательства. Основным трендом на рынке эксперты назвали намечающуюся консолидацию активов.

«Сделка века» — начало новой тенденции Покупку ТНК-ВР компанией Роснефть СМИ сразу окрестили сделкой века. Эксперты рынка говорили о том, что это, пожалуй, самое значительное событие не только в российской, но и в мировой энергетике, хотя оценивают его по-разному. Одни полагают, что эта сделка вывела Роснефть на лидирующие позиции по добыче нефти. Другие, как экономист Юрий Болдырев, считают, что это «хитрый способ раздачи национального благосостояния». По данным МЭФ, в сделке, помимо Роснефти, участвовал и совладелец куплен-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

ной компании — английский нефтяной гигант ВР, который также выкупил 19,75% акций Роснефти. По оценкам аналитиков МЭФ, сейчас ВР — крупнейший иностранный акционер Роснефти. Впрочем, какими бы ни были подводные течения, приведшие к этой покупке, эксперты утверждают: сделка ТНК-ВР и Роснефти — начало нового тренда в нефтегазовом секторе. В скором времени в отрасли можно ожидать череду слияний и поглощений. Примеров таких хватает: консолидация «Итеры» с «Роснефтью», «Самара-Нафты» с ЛУКОЙЛом.

спецпроект

Укрупнение игроков — процесс вполне закономерный. «Легкие» месторождения исчерпаны, а для освоения шельфов или внедрения инновационных технологий, способствующих добыче трудноизлвекаемых запасов, у мелких компаний просто не хватает средств. Особенно «скупка мелочи» будет на руку вертикально интегрированным нефтяным компаниям.

Новые проекты и пути развития Кирилл Молодцов, заместитель министра энергетики России, курирующий нефтегазовый сектор, рассказывая о положении дел в отрасли агентству «Прайм», отметил, что успех в текущем году принесли несколько проектов —

пуск Бованенковского месторождения, завершение строительства второй нитки газопровода «Северный поток» и нефтепровода ВСТО-2, а также постройка заводов СПГ на Сахалине и во Владивостоке. Помимо запуска новых проектов эксперты говорят о том, что крупные добывающие компании за счет модернизации производственных мощностей и внедрения новых технологий сумели поднять уровень добычи углеводородов, который неуклонно снижался в течение последних лет. На совещании Союза нефтегазопромышленников России, состоявшемся в июне по инициативе министра энергетики РФ Александра Новака, председатель Совета директоров Института

энергетической стратеги Юрий Шафраник отметил: «Отрасль неплохо развивалась, восстанавливались объемы добычи нефти и бурения. Правда, если в „далёком“ 1990-м было пробурено 30 млн м, то в 2012-м — только 20 млн. И все же, учитывая общий спад экономики в 90-е годы и кризис, разразившийся в 2008-м, можно сказать, что прогресс налицо. Однако надо понимать, что речь идет только о восстановлении, о приближении к достижениям советского периода». По мнению Юрия Шафраника, сегодня судьба отечественной добычи в первую очередь зависит от развития сервисных компаний. Именно с ними связано внедрение передовых технологий и освоение новейших методов повышения нефтеотдачи. Наталья Комарова, губернатор одного из крупнейших нефтедобывающих регионов страны — ХМАО-Югры, разделяет это мнение. «Именно в нефтегазосервисе зарождается сейчас технологическое лидерство. Мы должны бороться за то, чтобы наши сервисные компании имели условия и возможности встать на ноги и быть эффективными», — уверена Наталья Комарова.

Налоговое стимулирование Как полагает эксперт-аналитик Института энергетической стратегии Тимофей Коробков, ключевую роль для повышения эффективности нефтегазового сектора должны играть меры налогового стимулирования, поскольку основные затраты компаний связаны именно с налогами. К примеру, НДПИ в структуре себестоимости составляет около 50%. Государство, впрочем, понимает это и активно оптимизирует налоговый режим в отрасли. Например, был принят закон о дифференцированной ставке НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) для трудноизвлекаемой нефти. Это, по мнению властей, позволит к 2032 г. дополнительно добыть около 326 млн тонн нефти. А поступления в бюджет страны составят порядка 2 трлн рублей. В скором будущем планируется принятие закона по налоговому режиму для шельфовых проектов, а также закон о либерализации экспорта СПГ (в обход монополии «Газпрома»). РИА « Ф е д е ра л П р е с с »

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

Кто качает газ и нефть Север УрФО — территория, на которой сосредоточено наибольшее количество углеводородного сырья России. Основные его добытчики хорошо известны: Газпром, Роснефть, Сургутнефтегаз , ЛУКОЙЛ. Большая часть нефте- и газодобывающих компаний образуют вертикально-интегрированные холдинги, в структуре которых есть транспортные и сервисные подразделения. Поскольку нефтегазовый сервис — одно из наиболее прибыльных для бизнеса направлений в реальном секторе экономики, в этой сфере есть свои гиганты. Большинство из них — глобальные транснациональные корпорации. Их подразделения работают во многих странах мира, в том числе в разных регионах России. Карта, представленной журналом «ФедералПресс», дает возможность узнать, какие компании занимают в УрФО лидирующие позиции на рынке нефте- и газосервиса, транспортировки и переработки углеводородов. Для мировых компаний указаны те регионы УрФО, в которых представлены их интересы.

1. ООО «Газпром Трансгаз Югорск» Холдинг: Газпром Ключевые фигуры: генеральный директор Петр Созонов Вид деятельности: транспортировка газа Финансовые показатели: операционный доход компании за 2011 год: 235 222 млн руб. Инвестпроекты: проведения капитального ремонта линейной части газопроводов, реконструкции, технического перевооружения и восстановления мощности компрессорных станций

2. ГК «Интегра» Ключевые фигуры: президент Феликс Любашевский Виды деятельности: подготовка и утверждения проекта разработки месторождения до проектирования, строительства и заканчивания

скважин, повышение нефтеотдачи пласта (ПНП) и ликвидация скважин. Регионы присутствия: ХМАО Финансовые показатели: выручка за 2012 г. $623 млн, за первое полугодие 2013 г. $284,2 млн * Среднесписочная численность: 8000 человек* Инвестпроекты: трехлетняя инвестиционная программа, в рамках которой в 2013 году бюджет капитальных вложений составит приблизительно 10-15% от годовой выручки ГК

3. ООО «Газпром Трансгаз Сургут» Холдинг: Газпром Ключевые фигуры: генеральный директор Игорь Иванов Вид деятельности: транспортировка газа Операционный доход компании за 2011 год: 69 256 млн руб.

* Данные по всему холдингу или группе компаний соответственно.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

4. ООО«Юграгазпереработка» Холдинг: ОАО «Сибур Холдинг» Ключевые фигуры: председатель Совета директоров Константин Белкин Вид деятельности: переработка попутного нефтяного газа Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 271 млрд руб. (данные по всему ОАО «Сибур Холдинг)

5. ООО «Сервисная компания «ПетроАльянс» Ключевые фигуры: генеральный директор Глеб Усынин Виды деятельности: сервисные услуги при строительстве нефтегазовых скважин в России: телеметрическое сопровождение бурения, цементирование скважин, сопровождение буровых растворов, предоставление ВЗД, предоставление и сопровождение буровых долот Регионы присутствия: ХМАО, Республика Коми, Пермский Край

спецпроект

ХМАО Условные обозначения: Сервис Переработка Транспортировка

НЯГАНЬ

ЮГОРСК КОГАЛЫМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСК

СУРГУТ

НЕФТЕЮГАНСК НИЖНЕВАРТОВСК

ПЫТЬ-ЯХ

МЕГИОН

Финансовые показатели: информация не раскрывается Производственные показатели: За 2012 год — более 4,2 млн м проходки с телеметрическими системами; 6700 скважинных операций по цементированию; 1500 скважин с сервисом по буровым растворам Среднесписочная численность: более 2500 человек

6. ГК «Миррико» Ключевые фигуры: генеральный директор Камиль Сайдашев Виды деятельности: нефтесервис ( химизация процессов) Регионы присутствия: ХМАО, ЯНАО Финансовые показатели: 2012-2013 гг. - нет данных. Выручка в 2010 г. 2, 1 млн руб.* Среднесписочная численность: более 1000 человек

7. Weatherford Ключевые фигуры: Региональный вице-президент компании Weatherford по России Дин Камински

Виды деятельности: нефтесервис, производство оборудования Регионы присутствия: ХМАО, ЯНАО Финансовые показатели: выручка в 2012 году — $15,21 млрд * Среднесписочная численность: Более 70 тысяч человек* Инвестпроекты: На территории Бугульминского электронасосного завода (Татарстан) открылось совместное предприятие компаний Weatherford и ОАО «БЭНЗ» по сборке, выпуску и сервисному обслуживанию штанговых глубинных насосов (июль 2013)

8. ЗАО «Сибирская сервисная компания» Ключевые фигуры: генеральный директор Владимир Шестериков Виды деятельности: нефтесервис Регионы присутствия: ХМАО Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 18,4 млрд руб.

Среднесписочная численность: около 6000 человек

9. ООО «Буровая компания «Евразия» Холдинг: Eurasia Drilling Company Limited (EDC) Ключевые фигуры: президент — Александр Богачев, председатель Совета директоров — Александр Джапаридзе Виды деятельности: нефтесервис Регионы присутствия: ХМАО Финансовые показатели: выручка за 2012 г. выручка — 70,6 млн руб. Производственные показатели: 2012 г. - максимальная проходка за историю компании — 4918290 метров, сдано 1674 скважины Среднесписочная численность: Около 13,5 тысяч человек Инвестпроекты: Контракт с ООО «РУСХУН-ХУА» на поставку 11 буровых установок в рамках Инвестиционной программы 2012 г. № 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

10. ОАО «Сибнефтепровод» Холдинг: Транснефть Ключевые фигуры: генеральный директор Юрий Богатенков Вид деятельности: транспортировка нефти Регионы присутствия: ХМАО, ЯНАО, Свердловская, Тюменская, Курганская области Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 84 482 млн руб. Среднесписочная численность: 10 324 человек Инвестпроекты: Трубопроводная система «Заполярье – Пурпе – Самотлор»: первый участок протяженностью 430 км был запущен в октябре 2011 года. Идет работа над реализацией северного участка трубопровода – от Заполярья до НПС «Пурпе»

11. КЦА ДОЙТАГ Дриллинг ГмбХ (KCA DEUTAG Drilling GmbH) Ключевые фигуры: руководитель филиала в РФ Олаф Боне Виды деятельности: бурение нефтяных и газовых скважин Регионы присутствия: Тюменская область Финансовые показатели: выручка за 1 полугодие 2013 года $88,4 млн, за 2012 год $138 млн* Производственные показатели: за 1 полугодие 2013 года пробурено 293051 м; за 2012 год 602683 м Среднесписочная численность: 1250 человек*

заключен долгосрочный договор аренды подвижного состава с Нефтехимическим холдингом «СамараНефтеОргСинтез» сроком на 10 лет.

13 .ЗАО «Антипинский НПЗ» Холдинг: New Stream, Швейцария Ключевые фигуры: генеральный директор: Лисовиченко Геннадий Алексеевич Вид деятельности: переработка нефти, производство дизельного топлива, светлых нефтепродуктов Финансовые показатели: Выручка (без НДС) за 1 полугодие 2013 г. – 32 млдр руб. Выручка (без НДС) за 2012 год 55,7 млрд руб. (27% по стравнению с 2011 г.). Чистая прибыль в 2012 году более 1,25 млрд руб. (рост 10%) Среднесписочная численность: около 1000 человек Инвестпроекты: Строительство третьей очереди, целями которой являются: доведение мощности переработки до 7,5 млн тонн в год (2013 г.), достижение качества нефтепродуктов стандарта Евро-5 (2014 г. – дизель, 2016 г. бензин), доведение глубины переработки до 94% (2015 г.)

15. Губкинский ГПЗ Холдинг: ОАО «Сибур Холдинг» Ключевые фигуры: генеральный директор Андрей Ельчанинов Вид деятельности: переработка попутного нефтяного газа с месторождений ООО «РН-Пурнефтегаз» и ООО «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 271 млрд руб. *

ТОБОЛЬСК

Ключевые фигуры: президент Алексей Тайчер, генеральный директор Сергей Никитаев Вид деятельности: транспортировка сжиженного газа Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 8650 млн руб. Среднесписочная численность: 2505 человек Инвестпроекты: В декабре 2012 года заключен долгосрочный договор аренды подвижного состава с ООО «РН-транс» сроком на 10 лет. В апреле 2012 заключен долгосрочный договор с белорусской компанией Белгазпроект на поставку сжиженного углеводородного газа. В апреле 2013 г. ФедералПресс

Холдинг: ОАО «Сибур Холдинг» Ключевые фигуры: генеральный директор Владимир Анохин Вид деятельности: осуществляет прием и переработку широкой фракции легких углеводородов, производит пропан, бутан, изобутан и т. д. Инвестпроекты: ОАО «Сибур Холдинг»: СИБУР планирует инвестировать порядка 143 млрд руб. без НДС в период с 2013 по 2016 год, из которых 74 млрд руб. в 2013 году. Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 271 млрд руб. (данные по всему ОАО «Сибур Холдинг)*

Тюменская область

12. ОАО «СГ-транс»

14. ООО «Тобольск-Нефтехим»

№ 9 ок тябрь 2013

ТЮМЕНЬ

Условные обозначения: Сервис Переработка Транспортировка

спецпроект

16. Вынгапуровский ГПЗ Холдинг: ОАО «Сибур Холдинг» Ключевые фигцры: директор Петр Орлов Вид деятельности: переработка попутного нефтяного газа с нефтяных месторождений с получением сухого отбензиненного газа и широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ) Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 271 млрд руб.*

17. Муравленковский ГПЗ Холдинг: ОАО «Сибур Холдинг» Ключевые фигцры: директор Анатолий Есипов Вид деятельности: переработка попутного нефтяного газа Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 271 млрд руб.*

18. Halliburton Ключевые фигуры: Президент компании Дэйв Лезар, генеральный директор российского филиала Константин Шилин Виды деятельности: нефтесервис Регионы присутствия: ХМАО, ЯНАО, Тюменская область Финансовые показатели: выручка за 1 полугодие 2013 г. $14,2 млрд (рост на 1,3% по сравнению с АППГ)* Среднесписочная численность: 75 тыс. человек* Инвестпроекты: «Газпром нефть» и Halliburton заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве для внедрения новых технологий и повышения эффективности работы на месторождениях российской компании

19. Baker Hughes Ключевые фигуры: президент Род Кларк, глава российского подразделения компании Майк Дэвис Виды деятельности: нефтесервис Регионы присутствия: ХМАО, ЯНАО, Тюменская область Финансовые показатели: выручка за 2012 г. $5653 млн* Инвестпроекты: Строительство завода Baker Hughes в Тюмени по выпуску нефтепогружного кабеля — инвестиции 2,5 млрд руб.;

новое производство планируется запустить до конца 2013 г. Конфликтные ситуации: Иск «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» к Baker Hughes B.V. о взыскании 80,382 млн руб. из-за превышения проектного времени бурения разведочной скважины в Пякяхинском месторождении (Большехетская впадина) на Ямале. Иск был заявлен в 2011 г., в 2013 г. - отказ суда

20. ГК «Римера» Холдинг: ЧТПЗ Ключевые фигуры: генеральный директор Виталий Садыков, коммерческий директор Константин Самсонов, директора филиалов в УрФО: Евгений Унятицкий, Леонид Маламуд, Альберт Хабибуллин Виды деятельности: сервис электроцентробежных насосов, прокат нефтедобывающего оборудования, ремонт оборудования, супервайзинг; изготовление насосно-компрес-

сорных труб из трубной заготовки, их ремонт и комплексное обслуживание, хранение труб; трубных узлов, отводов, переходов, тройников, колен, днищ, заглушек; проведение исследовательских работ на скважинах Регионы присутствия: ХМАО, ЯНАО, Челябинская область Финансовые показатели: выручка за 2012 г. 18 110 млн руб. Производственные показатели: За 1-е полугодие 2013 года суммарный объем проходки 116 тыс. м; количество операций по ремонту скважин — 1639; произведено 342 забойных двигателя и 2 турбобура; количество операций по колтюбингу — 221; количество операций по цементажу — 513; количество скважин, завершенных с использованием наклонно-направленного бурения — 101 Среднесписочная численность: на предприятиях УрФО — более 4000 человек Инвестпроекты: Перспективные: строительство цеха по

ЯНАО Условные обозначения: Сервис Переработка Транспортировка

НОВЫЙ УРЕНГОЙ

ГУБКИНСКИЙ

МУРАВЛЕНКО

ВЫНГАПУР НОЯБРЬСК

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

спецпроект

производству оборудования для нефтесервиса на площадке ЧТПЗ; объединение сервисных предприятий (ООО «Римера-Сервис» и ООО «Ноябрьская центральная трубная база») в единую структуру с целью упрощения взаимодействия с клиентом и вывода на рынок комплексного нефтесервисного предложения; «Белая скважина» - подбор и поставка на скважины (осложненный фонд) уникального оборудования, изготовленного с использованием хрома.

аналогов в России. Конфликтные ситуации: Арбитражный суд ХМАО-Югры удовлетворил заявление ООО «Спецавтодрайв» об аресте имущества ООО «Сервисная транспортная компания», входящего в нефтесервисный холдинг «РУ-Энерджи групп», на сумму 176,5 млн рублей. Арбитражный суд Тюменской области рассматривает заявление ООО «РусшинаТюмень» о признании банкротом ООО «РУ-Энерджи КРС-МГ» (входит в холдинг «РУ-Энерджи групп»).

21. ОАО «РУ-Энерджи Групп» Ключевые фигуры: президент Абдулвахаб Лезгиев Виды деятельности: производит нефтегазопромысловое оборудование: устьевое и противовыбросовое и оказывает нефтесервисные услуги: бурение нефтяных и газовых скважин; цементирование скважин; зарезка боковых стволов; капитальный и текущий ремонт скважин; освоение скважин; химизация, повышение нефтеотдачи пластов; обустройство скважин и кустов; вышкостроение; нефтепромремонт: ремонт, капитальный ремонт нефтепромыслового и бурового оборудования; аренда и обслуживание бурового и нефтепромыслового оборудования; транспортные услуги: спецтехника, грузоперевозки Регионы присутствия: ХМАО Финансовые показатели: информация не раскрывается Среднесписочная численность: 8000 Инвестпроекты: В 2013 г. ОАО «РУ-Энерджи Групп» проводит модернизацию парка оборудования по направлению бурение, цементирование, зарезка боковых стволов, капитальный и текущий ремонт скважин. Общий объем инвестиций в модернизацию на начало года составляет более 6 млрд руб.: обновляется 20 буровых установок современным оборудованием, введены в эксплуатацию 2 флота нового поколения, закупается 20 мобильных буровых установок для операций ЗБС, будет закуплено 105 единиц (2013-2014гг.) комплексов оборудования для КРС, не имеющих

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

22. ООО «Газпром Трансгаз Екатеринбург» Холдинг: Газпром Ключевые фигуры: генеральный директор Давид Гайдт Вид деятельности: транспортировка газа

Финансовые показатели: операционный доход компании за 2011 год: 21 458 млн руб. Инвестпроекты: В ведении «Газпром трансгаз Екатеринбург» - около 8 тыс. магистральных газопроводов и газопроводов-отводов диаметром до 1420 мм, 18 компрессорных станций, оснащенных 131 газоперекачивающим агрегатом общей мощностью 1017 МВт, а также более 260 ГРС. Непрерывно строятся и вводятся в эксплуатацию новые отводы, ГРС, газоизмерительные станции. Ведутся работы по реконструкции компрессорных станций и других объектов, направленные на повышение эффективности и внедрение новейших средств управления, контроля и защиты газотранспортной системы предприятия.

Свердловская область Условные обозначения: Сервис Переработка Транспортировка

ЕКАТЕРИНБУРГ

тэк

Антипинский НПЗ: устойчивое развитие и хорошие перспективы Антипинский нефтеперерабатывающий завод в Тюменской области — один из самых молодых в отрасли. Его история насчитывает всего девять лет, однако за это время АНПЗ вошел в число крупнейших предприятий Уральского федерального округа. И на этом его развитие не останавливается. Планы предприятия амбициозны: выйти на лидирующие позиции в топливноэнергетическом комплексе России. И таким планам суждено осуществиться, считает руководство АНПЗ. Для этого у предприятия есть все: новейшее оборудование, партнерские соглашения, инвестиции. И — главное — сплоченная команда единомышленников.

Исторические вехи В 2004 г. администрация Тюменской области одобрила и поддержала строительство первого в регионе нефтеперерабатывающего завода. Несмотря на то что тюменская «матрешка» — один из круп-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

нейших нефтегазовых субъектов не только России, но и мира в целом, крупных перерабатывающих заводов здесь не было. Тюменцы завозили светлые нефтепродукты из других областей в объеме около

1,2 млн тонн в год. Так что создание нового предприятия было вполне обоснованно — это и дополнительные налоги, и рабочие места, и диверсификация экономики региона.

тэк

Строительство с нуля завода для выпуска широкого ассортимента продукции предполагало значительные капитальные вложения. Именно поэтому предприятие было решено строить поэтапно — технологическими очередями. Каждая очередь подразумевает организацию законченного производственного цикла. И хотя завод возводился в весьма сложный для экономики страны период, выбранная стратегия позволила не отступить от намеченных планов. Создание крупного нефтеперерабатывающего завода происходило, можно сказать, со швейцарской точностью, требовавшейся управленцам предприятия. На предприятии существует свой принцип успешной работы — «Стратегии. Технологии. Инновации». В результате первая очередь завода была запущена спустя два года после начала работ. Штат предприятия составлял в то время всего около 250 человек. Первая партия продукции была реализована местной тюменской компании. Проектная мощность завода тогда составляла 400 тыс. тонн в год. Губернатор Тюменской области Владимир Якушев, посетивший завод в 2006 г., за месяц до официального открытия, отметил что для юга области исторически важно, что появилась своя переработка. «Добавленная стоимость, которую дает завод, гораздо выше, чем при торговле сырьем, и экономика области становится интересней», — подчеркнул губернатор. Стратегия развития предусматривает одновременное строительство следующей очереди и увеличение мощностей на уже работающем участке — за счет модернизации производства. Благодаря этой концепции уже через два года после пуска завод начал выпускать 740 тыс. тонн нефтепродуктов в год. Параллельно велось строительство второй очереди: она была запущена в промышленную эксплуатацию 1 мая 2010 г. С этого момента завод начал производить прямогонный бензин, товарное дизельное топливо и товарные мазуты. Мощность второй очереди составляла 2,75 млн тонн в год, но в процессе модернизации к концу 2012 г. выросла до 3,5 млн тонн переработки сырья. Таким образом, суммарная мощность завода составила к концу 2012 г. 4,2 млн тонн в год.

Предприятие было решено строить поэтапно — технологическими очередями. Каждая очередь предполагает организацию законченного производственного цикла Помимо строительства технологических линий, предприятие занималось реконструкцией железнодорожной станции Антипино. Здесь был построен участок готовой продукции для отгрузки светлых нефтепродуктов железнодорожным транспортом. Ввод в эксплуатацию этого участка позволил наливать до 8 млн тонн нефтепродуктов в год.

Высококачественные перспективы АНПЗ Перспективы и выпуск продукции, востребованной на рынке, стали визитной карточкой предприятия. Антипинский нефтеперерабатывающий завод стал привлекателен как для российских, так и для иностранных инвесторов. В марте 2012 г. АНПЗ подписал соглашение с рядом банков на предоставление мультивалютной срочной и возобновляемой кредитных линий в размере $750 млн. Участниками соглашения стали ОАО «Газпромбанк», Raiffeisen Bank International AG и ЗАО «Райффайзенбанк» совместно с Glencore International AG, Vitol S.A., ЗАО «Глобэксбанк» и WestLB AG (Лондон). Полученные денежные средства были направлены на строительство третьей очереди завода.

Третья, самая мощная, очередь также строится поэтапно, первый завершится уже в текущем году. К этому времени будет введена в эксплуатацию установка первичной переработки нефти мощностью 3,7 млн тонн в год, что увеличит производительность завода более чем до 7,5 млн тонн в год. Одновременно с этим будет введен ряд объектов общезаводского хозяйства: резервуарный парк товарного дизельного топлива объемом 80 тыс. тонн, резервуарный парк сырой нефти объемом 60 тыс. тонн, а также, что особенно для экологии — современные очистные сооружения. Второй этап третьей очереди — пуск установки гидроочистки дизельного топлива — планируется реализовать в конце 2014 г. Чтобы обеспечить работу гидроочистки, будут возведены установки по производству водорода с блоком аминовой очистки газов и элементарной серы с блоком грануляции. В результате АНПЗ начнет выпускать дизельное топливо, соответствующее требованиям стандарта Евро-5. На третьем этапе глубина переработки нефти достигнет 94% — за счет ввода в эксплуатацию в IV квартале 2015 г. ком№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

тэк

Геннадий Лисовиченко Генеральный директор ЗАО «Антипинский нефтеперебатывающий завод»

Помимо грандиозных производственных задач руководство предприятия уделяет большое внимание социальным программам и благотворительности

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

бинированной установки замедленного коксования гудрона с блоком вакуумной перегонки мазута. Выход дизельного топлива в результате увеличится до 50% от общего объема переработки. А в 2016 г., после ввода в эксплуатацию установки риформинга бензина с непрерывной регенерацией катализатора и блоком изомеризации, АНПЗ перейдет на выпуск высокооктановых бензинов стандарта Евро-5 с октановым числом не ниже 95 пунктов по исследовательскому методу (АИ-95). В 2017-2018 годах планируется строительство установки гидрокрекинга вакуумного газойля. Сырьем для нее станет собственный вакуумный газойль с установки замедленного коксования и вакуумного блока. Дополнительно будет построена вторая установка производства водорода и объекты общезаводского хозяйства. «Главное для нас — не стоять на месте и не останавливаться на достигнутом. Мы планируем расширяться и дальше, открывать для себя новые направления деятельности и прокладывать дорогу в надежное и стабильное будущее. Стреми-

тельное строительство третьей очереди производства наглядно подтверждает реализацию намеченного нами курса развития», — уверен председатель совета директоров ЗАО «Антипинский НПЗ» Дмитрий Мазуров. Еще одно подтверждение востребованности завода, высокая оценка его перспектив — пул партнеров. За время своего существования АНПЗ удалось выстроить отношения с крупнейшими нефтяными компаниями. Сегодня в качестве стратегических партнеров ЗАО «Антипинский НПЗ» выступают VITOL, GlENСORE, MERСURIA, lITASCO, «Сургутнефтегаз», «ЛУКойл», «Транснефть».

Экологическая составляющая Несомненно, строительство в регионе любого крупного предприятия неизбежно приковывает внимание общественности к вопросу экологической безопасности. Не обошло его стороной и руководство АНПЗ. На предприятии создан экологический отдел аккредитованной химикоаналитической лаборатории. Здесь

тэк

ведется постоянный контроль состояния окружающей среды, наземных и сточных вод. Для снижения нагрузки на окружающую среду еще на стадии проектирования завода заложен ряд технологических решений, позволяющих до минимума сократить водопотребление, а значит, и сброс стоков, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, исключить попадание нефти и нефтепродуктов в почву и подземные воды. Кроме того, в рамках строительства третьей очереди возведены сооружения для очистки промышленных сточных вод. Сюда входит несколько блоков очистки стоков: предварительной, физико-химической, биологической, а также блок доочистки стоков на сорбционных угольных фильтрах и далее — ультрафиолетовое обеззараживание стоков. Общая площадь очистных сооружений составит 10,73 га.

Забота о сотрудниках Руководство компании также убеждено, что эффективное развитие бизнеса возможно лишь при создании благоприятных условий работы для сотрудников завода. «Несмотря на грандиозную производственную программу, руководство предприятия уделяет большое внимание социальным программам: обеспечение жильем, организация медицинского обслуживания, материальная помощь и компенсации, занятия спортом и культурно-массовые мероприятия, оказание благотворительной помощи сиротам, инвалидам и другим нуждающимся категориям населения», — отмечает генеральный директор Антипинского НПЗ Геннадий Лисовиченко. Сегодня приоритетными направлениями социальной программы выступают трансфер сотрудников транспортом предприятия до работы и обратно, медобслуживание, компенсационная и материальная поддержка работников, дотационная организация питания, бесплатное обучение и дополнительная профподготовка, привлечение для прохождения производственной практики студентов профильного вуза и их отбор по окончании обучения для трудоустройства на заводе, развитие массовой физкультуры и спорта, организация досуга.

Приятным подарком для сотрудников к девятилетию АНПЗ станет дом на 152 квартиры, который сегодня строится по решению совета директоров. Новое жилье получат специалисты и передовики производства. В будущем для работников предприятия возведут коттеджный поселок. На предприятии также сформулированы и реализуются ключевые направления оказания благотворительной помощи. Поддержка оказывается не через благотворительные организации и фонды, а непосредственно детским домам, интернатам, клубам, учреждениям культуры, Тюменской областной организации Всероссийского общества инвалидов. У АНПЗ сложились дружеские отношения с МОУ «Детский дом № 66» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, ЗАО «Антипинский НПЗ» развивает проекты детского спорта, в частности, оказывает финансовую поддержку одному из тюменских юношеских клубов дзюдо. Желание руководства создать не только крупное и прибыльное, но и социально ответственное предприятие позволяет АНПЗ быть надежным партнером в сфере производства и поставки нефтепродуктов, а также повысить качество жизни в регионе. В свою очередь, региональные власти готовы и далее поддерживать нефтеперерабатывающий завод и способствовать его развитию. «Бесспорно, за эти несколько лет мы многого достигли. Однако такие успехи были бы невозможны без самоотверженного труда наших работников, надежных партнеров и поставщиков. Все эти люди своим ответственным отношением к делу ежедневно помогают заводу идти намеченным курсом, строить и реализовывать планы и занимать ведущие позиции в отрасли. Сегодня мы входим в число крупнейших участников нефтеперерабатывающего рынка Тюменского региона, и это стало возможным только потому, что мы работали и продолжаем работать, не оглядываясь на конкурентов, вкладывая всю душу в развитие того дела, которое мы знаем и любим», — подчеркивает Дмитрий Мазуров.

Антипинский НПЗ в цифрах

Год основания

2004

Выручка за 2012 г.

$ 2 млрд

Глубина переработки в 2012 г.

60%

Глубина переработки в 2015 г.

94% Начало выпуска дизельного топлива стандарта Евро-5

2014 г.

Начало выпуска бензинов стандарта Евро-5

2016 г.

РИА « Ф е д е ра л п р е с с »

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

АВИАТРАНСПОРТ спецпроект

Без роста спроса региональные перевозчики обречены

Авиаперевозчики получили хороший стимул к наращиванию пассажиропотока. В текущем году в стране стартовала федеральная программа субсидирования региональных перевозок. На Урале она позволила «оживить» старые маршруты, которые пользовались популярностью еще в советские годы. Спустя месяц после запуска программы местные авиакомпании празднуют первую победу: рейсы хорошо загружены, а значит — нужны пассажирам. Полный крах первых попыток Попытки развивать региональные перевозки на Среднем Урале начались в 2010 г. силами аэропорта Кольцово. Его первым партнером стала авиакомпания Dexter. 20 декабря она ввела регулярные полеты из Екатеринбурга в Магнитогорск, Пермь, Курган и Тюмень. Стоимость билетов на любой рейс начиналась от 2,5 тыс. рублей. Однако направления оказались непопулярными, и вскоре компания свернула деятельность на Урале. Затем региональными перевозками занялась авиакомпания «Руслайн». Планировалось, что она восстановит региональную сетку маршрутов. Но к концу 2010 года в Кольцово констатировали, что дальнейшие перевозки невозможны из-за растущих убытков. Эксперты авиарынка в один голос утверждали, что по-другому и быть не могло: мол, такие рейсы могли бы пользоваться спросом только в труднодоступных для наземного транспорта местах. В остальном же авто— и железнодорожный транспорт всегда будет пользоваться большим спросом. Он все-таки дешевле. Уже тогда представители аэропорта заявляли, что развивать региональную авиацию можно только при поддержке федерального бюджета. По подсчетам Кольцово, на развитие региональных полетов по всей России бюджет должен тратить около 1,5 млрд рублей в год.

С субсидиями пошло лучше В текущем году правительство приняло решение о субсидировании региональных аваиперевозок. Судя по «дорожной карте», составленной до 2020 г., в этом году должны выделить 7,75 млрд рублей. Деньги пойдут на лизинг воздушных судов, на субсидии аэропортам и перевозчикам. По планам федералов, за семь лет пассажиропоток региональных перевозок дол-

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

жен вырасти на 2,5 млн человек, или на 55 %. На Урале субсидии на полеты получили несколько авиакомпаний: «Руслайн», «Ираэро», «Ямал», «Газпромавиа», «Саратовские авиалинии» и «Иж авиа». Открыты рейсы на Ижевск, Ноябрьск, Омск, Саратов. В частности, «Руслайн» возит по шести направлениям: в Тюмень, Курган, Ульяновск, Сыктывкар, Казань и Нижний Новгород. Субсидирование перевозок этой компании позволяет приблизить цену авиабилета к стоимости проезда на поезде (это около 1,5–3 тыс. рублей на разных направлениях). К примеру, дешевле всего обойдется полет в Тюмень — минимальный тариф здесь составляет 800 рублей. А минимальный тариф до Нижнего Новгорода — 3 тыс. рублей. Как и следовало ожидать, дотации сделали авиапоездки популярнее. «На сегодняшний день средняя загрузка составляет порядка 60%. Выполнение рейсов начиналось с загрузки примерно 15%. То есть за два неполных месяца наблюдается рост пассажиропотока на 45%, что считается хорошим результатом», — прокомментировали в пресс-службе «Руслайна». Самым популярным стал маршрут Екатеринбург — Тюмень. Как сообщили в пресс-службе Кольцово, его загрузка достигла 79%. В среднем же процент занятости кресел на рейсах региональных перевозчиков составляет около 60%. За август, к примеру, их услугами воспользовался 7671 пассажир. «Для первого месяца

полетов по линиям, где авиасообщение отсутствовало много лет, это превосходный результат», — отмечают представители аэропорта. Успех первого месяца позволил «Руслайну» делать далеко идущие выводы. В компании не сомневаются в рентабельности рейсов и без помощи государства: «Исходя из данных тарифов и загрузки, мы предполагаем, что воздушный транспорт может заменить наземный. Данные рейсы могут стать рентабельными без помощи государства лишь через 2-3 года». «Все будет зависеть от спроса на эти маршруты. Пока они дотируются — есть спрос, и люди привыкают летать. Если у них возникнет необходимость в полетах, в будущем они смогут платить больше, чем сейчас», — считает директор «Авиакасса. ру» Максим Побережник. Пока не известно, сколько лет государство будет помогать авиаперевозчикам деньгами, — выделение средств прописано лишь на 2013 г. Если субсидии прекратятся, вероятно, ряд направлений будут закрыты.

Топ-8 зарубежных поездок на выходные с. 70

Григорий Остер дает вредные советы бизнесменам с. 68

Обзор гастрономических мобильных приложений с. 74

globalCity

Календарь культурных событий В мире

23–27 октября

Кальви, Франция Фестиваль ветра С 1993 года на Корсике, в городе Кальви, проходит фестиваль Festiventu. Его оригинальная концепция заключается в презентации на одной площадке самых разнообразных объектов, которые так или иначе связаны с ветром. В дни фестиваля в Кальви съезжаются все: артисты, художники, ученые, спортсмены.

31 октября – 14 ноября Цюрих, Швейцария Ярмарка вина Expovina Как обычно, в первой половине ноября Цюрих приглашает любителей вина на крупнейшую ярмарку в Швейцарии, которая проходит на 12 пароходах, пришвартованных у Бурклиплац. Здесь будут представлены около 4 тысяч сортов вин со всех континентов. Гости смогут отведать различные блюда из местных ресторанов. Кроме того, во время выставки пройдут курсы дегустации.

15–17 ноября Таиланд, Сурин Шоу слонов В этом популярном шоу на северо-востоке Таиланда принимают участие около 100 слонов. Животные становятся главными героями представлений, рассказывающих о давних временах. Действо сопровождается фольклорными танцами и традиционными шоу, порой напоминая средневековые военные парады.

1–30 ноября Лима, Перу Фестиваль волшебников и быков Международный фестиваль волшебников традиционно открывает сезон корриды в столице Перу Лиме. Волшебниками в Перу называют лучших тореадоров мира. Самыми яркими знатоки считают выступления представителей Испании и Франции.

25 ноября – 24 декабря Германия, Мюнхен Рождественские ярмарки С 25 ноября в Германии начинается пора рождественских рынков. В самом Мюнхене на площадях и улицах города открывается около 30 ярмарок. На рождественском базаре можно, без преувеличения, изучать историю народных ремесел Германии. Здесь всегда широко представлены изделия из дерева, стекла, камня и глины, новогодние и не только. Не последнее место занимают шерстяные вещи ручной и машинной вязки и многое-многое другое. В том числе — гастрономические изыски вроде кабана на вертеле и, конечно, горячий глинтвейн и грог.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

globalCity

В УрФО 14–17 ноября Челябинская область, Челябинск Гастрономический фестиваль TARELKA Фестиваль пройдет в выставочном центре «Мегаполис». Здесь будут представлены продукты российских производителей и фермеров. В рамках программы мероприятий для участников фестиваля устроят дегустационный конкурс оценки качества продукции с привлечением ведущих экспертов отрасли. Для гостей и жителей города будет организован праздник еды с насыщенной развлекательной программой. Аудитория фестиваля — более 8 тысяч южноуральцев, поклонников качественной еды и напитков.

14–17 ноября Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард II Арктический образовательный форум «Новому поколению Арктики — доступное качественное образование» Мероприятия форума направлены на содействие развитию образования в Арктических регионах за счет обмена знаниями между российскими и зарубежными специалистами. Участникам форума будет предоставлена возможность познакомиться с лучшими зарубежными и отечественными разработками в области образования детей Севера, обменяться мнениями, заключить соглашения о сотрудничестве.

28–30 ноября 20–24 ноября Тюменская область, Тюмень Чемпионат мира по гиревому спорту На Чемпионате мира по гиревому спорту за звание лучших сразятся около двухсот спортсменов из разных стран мира. На данный момент шестнадцать государств объявили о своем желании принять участие в состязаниях. В том числе и основные соперники российских атлетов — Украина, Казахстан, Ирландия, США и Латвия. Организаторы надеются на то, что в конце ноября в Тюмени окажутся спортсмены из двадцати двух государств.

ЯНАО, Салехард Фестиваль молодежных субкультур Участие в фестивале молодежных субкультур примут более 100 человек, увлекающихся такими направлениями, как рэп и брейк. В программе фестиваля — выступления творческих коллективов и отдельных исполнителей из Салехарда, Лабытнанги и Приуральского района, танцевальный battle, мастер-классы хореографов из Таллинна. В частности, уроки танцевального мастерства участникам фестиваля даст эстонский хореограф Joel Juht, руководитель танцевальной школы современного танца JJ street. Преподаватели из Эстонии приедут в рамках ответного визита — представительницы салехардского танцевального коллектива Bеng streets по приглашению эстонской стороны принимают участие в фестивале уличной культуры JJ-Street Baltic Session 2013, который проходил в Таллинне с 18 по 20 октября этого года

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

globalCity

Хулио Мариньо и Роберто Альварес — о танго, жизни и истинных ролях людей Невероятно далекое от исконно русской культуры и в то же время такое притягательное для многих россиян аргентинское танго танцевали в Екатеринбурге три дня подряд, без устали и почти без перерывов. Столица Урала с 4 по 6 октября принимала у себя первый в России Евразийский фестиваль танго. Кроме уральских поклонников аргентинских танцев на сцене блистали

Роберто Альварес

звезды танго с мировым именем. Среди них — всемирно известный исполнитель танго Хулио Мариньо и лидер легендарного аргентинского оркестра Color Tango Роберто Альварес. В беседе с Global City они рассказали, почему танго столь органично на Урале и в чем суть этого культурного феномена.

Хулио Мариньо

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

globalCity

Наша беседа вышла весьма занимательной, поскольку в ней участвовали и музыкант, и исполнитель аргентинского танго. Они — олицетворение двух граней жанра, без которых нет танца, и они чувствуют сущность танца по-разному. Global City: А давайте, прежде чем приступить к, как нам думается, непростому разговору о сущности танго, определимся с терминологией. Расскажите, пожалуйста, как вы понимаете, что такое танго вообще? Хулио Мариньо: Танго — это жизнь! Я люблю этот танец, потому что могу найти в нем все. Он помогает мне переживать эмоции, приобретать друзей, чувствовать страсть, испытывать любовь. Но с технической точки зрения это один из самых сложных танцев. В нем много разных составляющих — социальная и психологическая, математическая и геометрическая, энергетическая и анатомическая, даже органическая, артистическая и физиологическая. Танго заключает в себе столько аспектов, что мне никогда не бывает скучно! Роберто Альварес: Для меня танго — это все! Я вырос, слушая эту музыку. В мои юношеские годы самыми популяр-

ными в Аргентине были танго и джаз. Когда я был молодым и играл в клубах, мы исполняли и то и другое. А где-то в 1960-х годах появился рок-нролл. Я возненавидел его: эта музыка убивала танго, многие оркестры распадались и исчезали. А ведь танго — это нечто уникальное. В нем объединились сразу три компонента: музыка, поэзия и сам танец. Все три составляющие тесно переплетены. Танец, как дополнение к музыке, очень важен, потому что именно из-за танца многие люди узнают танго. Я всегда это очень четко понимал и на самом деле мой оркестр Color Tango играет именно для тех людей, которые танцуют. GC: Получается, что всетаки в танго главный компонент — это музыка? Не танец? Хулио Мариньо: Ну естественно, без музыки невозможно было бы танцевать, так что я должен сказать, что да — музыка важнее. Но сегодня большинство людей узнают музыку только потому, что они очарованы танцем. Роберто Альварес: Я тоже должен прямо и без деликатности сказать вам, что главное в танго — музыка! Нельзя представить, что бы делали без музыки те, кто хотят

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

globalCity потанцевать. Скажу больше: музыка важна не только для танца, но и для жизни вообще. Что бы делал мир, если бы не было музыки? Вы бы согласились смотреть кино без музыки или, например, оперу? А вообще, должен признаться, я сильно завидую танцорам, потому что сам не умею танцевать. У нас даже принято говорить, что тот, кто играет — не танцует. Иногда, знаете, даже неловко получается: на гастролях в других странах кто-то все время пытается пригласить на танец членов моего оркестра или меня, думая, что все аргентинцы должны уметь хорошо исполнять танго. Правда в том, что я, например, даже и не знаю, как это делается. GC: А как вам кажется, почему сегодня танго стало таким популярным? И даже здесь, на Урале, в краю достаточно далеком от культурных традиций Аргентины, его танцуют, как оказалось,

очень многие. В чем суть этого феномена? Хулио Мариньо: Танго возвращает людей к их истинным ролям. Это очень важно. Мужчин — к лидерской роли защитника, который охраняет пару, дает возможность женщине чувствовать себя любимой и быть в безопасности. Женщин — к роли последовательницы, которая все делает красивым и уютным, вкладывая свои чувства и эмоции, придавая жизни цвет. Так мужчина и женщина дополняют друг друга. В современной жизни эти роли все больше размываются. Исполняя танго как социальный танец, люди вступают в сообщество, в котором все уважают друг друга и свои роли. Еще одна причина популярности танго — возможность выразить свои чувства. В танго можно научиться не стеняться демонстрировать эмоции и быть свободным от предрассудков. Танго красиво уже только своей философией и

видением жизни. Ну и конечно, особенно для дам танго интересно количеством туфель и платьев, которые можно часто менять, посещая милонги (смеется). Чтобы понять это, мне пришлось потратить много времени. Роберто Альварес: Танго, прежде всего, притягательно возможностью близких объятий, особенно в тех странах, где это делать не привыкли. Если танец дает возможность обняться, то слава богу! Иногда во время путешествий мы видим, какое людям это

доставляет удовольствие. Кстати, один раз мы играли на милонге «Идеал» в БуэносАйресе. И в конце выступления один из посетителей встал, подошел ко мне и пожал руку, поблагодарив за концерт. Это был барабанщик Roling Stones! Многие знаменитые и уважаемые люди признают ценность, глубину и сложность танго. Я знаю, что люди приходят в танго из-за танца, но это не означает что танец — самая важная часть (смеется).

Евразийский фестиваль танго в Екатеринбург состоялся при поддержке:

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Н а д е ж д а П ло т н и кова ф о т о: А н д р е й К а л у г и н

globalCity

Григорий Остер дал вредные советы политикам и бизнесменам Юным российским читателям невероятно повезло — они, пожалуй, единственные в мире дети, которые всегда имеют в свободном доступе чудесные, легкие, но в то же время очень действенные «Вредные советы» от Григория Остера. Конечно, книги писателя переводят на разные языки, но, как водится, адаптация ироничной стихотворной речи Остера лишает ее авторского обаяния. А потому в руках у нас — настоящий эксклюзив, на котором выросло не одно поколение детей. Проанализировав опыт работы с детской аудиторией, Остер решил апробировать технологию на взрослых. Среди недавних произведений можно найти «Вредные советы» для бизнесменов или, к примеру, чиновников. 68

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Григорий Бенционович, расскажите, пожалуйста, о жанре вредных советов. Ведь вы, по сути, его создателеь. Теперь он тиражируется многими авторами, хотя совершенно неясно, как может вредный совет принести пользу. Ведь люди обычно больше любят полезные советы, то есть те, которые носят прикладной характер. — Никто не любит полезных советов! И я вам больше скажу, никто им не следует. Поэтому вы изобрели вредные советы? — Ну конечно! Это же элементарная педагогика от противного.

А в чем заключается ее механика? — Вредные советы — это прививки от глупости. Если говорить всерьез, то я беру ситуацию, любую, и довожу ее до логического абсурда. Потому что всякому человеку, а ребенку прежде всего, поскольку он неопытное существо, приходят в голову самые разные дикие, дурацкие, бессмысленные идеи. И я показываю ему на примере вредного совета, куда они могут привести. Он смеется над этой ситуацией и в жизни ей уже не страдает. Собственно говоря, механизм действия вредных советов тот же, что у прививки. Берется ослабленный микроб, вводится в человека, и организм начинает бороться с болезнью. Вот мои вредные советы учат детей противостоять тем глупым мыслям, которые им самостоятельно приходят в голову, и тем, которые пытаются иногда навязать взрослые.

globalCity И теперь вы начали создавать «прививки от глупости» еще и для взрослых? — Да, и у меня их довольно много. Этот опыт вам показался успешным? Взрослые так же легко переносят ваши «прививки»? — Дети, конечно, лучше и легче воспринимают мои советы, хотя бы потому, что они лучше и легче воспринимают вообще все. Знаете, со взрослыми вообще уже все ясно. Взрослых можно немножечко как-то поколебать, насмешить, но их уже не изменишь. Они такие, какие они есть. А в детях еще возможно что-то поменять. Поэтому я предпочитаю писать всетаки для детей. Но для взрослых тоже издал несколько книг. Среди ваших советов, я знаю, есть те, которые адресованы чиновникам. Если не трудно, прочтите, пожалуйста, несколько. — Действительно, у меня немало вредных советов для власти. Ну вот например:

Или вот для политиков:

Остро! — Да это еще что! Я вот сейчас написал отдельную книгу для коррупционеров, в ней — целый ряд вредных советов. Она скоро будет

издана, вы ее увидите. Есть там, например, вот такой: Григорий Остер Родился 27 ноября 1947 г.

Боюсь спросить, что вы советуете бизнесменам... — Не бойтесь, спрашивайте (смеется). Кстати, книгу «Вредные советы бизнесменам» уже можно найти в магазинах. Хотите, могу и из нее что-то процитировать. Ну, давайте, вот такой:

Русский писатель, сценарист, драматург, заслуженный деятель искусств РФ, автор многих произведений для детей, таких как «Сказка с подробностями», «Папамамалогия», «Воспитание взрослых», «Бабушка удава», «Вредные советы», «Гадание по рукам, ногам, ушам, спине и шее». Написал сценарии мультфильмов «38 попугаев», «Попался, который кусался!», «Котенок по имени Гав», «Обезьянки». В конце 1990-х Михаил Эпштейн и Александр Генис включили Григория Остера в список «Кто есть кто в русском постмодернизме». В этом перечне, состоящем из 170 имен, Остер — единственный детский писатель, который «сделал вклад в развитие посттоталитарной русской литературы».

В изданной в Канаде антологии детской литературы Григорий Остер со своими «Вредными советами» был самым многотиражным — 12 млн экземпляров, в то время как прочие авторы удостаивались максимум 300–400 тыс.

Что кроме «Вредных советов коррупционерам» в ближайшее время вы готовите еще к изданию? Может быть, проекты новые есть? — Ой, я даже не могу вам сказать, поскольку я одновременно много книг готовлю к выпуску. Какая из них быстрее допишется, та и будет издана первой. А театральные постановки? — Я давно не писал новых пьес, все времени не хватает. Но те, которые были созданы ранее, идут во многих театрах. Вот только сейчас, я знаю, четыре или пять театров заново ставят мои «Клочки по закоулочкам» и спектакль про котенка Гава. Вы отслеживаете опыт работы театров с вашими

пьесами? В Свердловской области, к примеру, каменский театр «Драма номер три» играет два спектакля по вашим произведениям. И надо сказать, очень успешно. — Я не все, конечно, постановки видел, но если попадаю в город, где идет спектакль по моему произведению, то с удовольствием смотрю его.

Вообще, это здорово, когда дети могут познакомиться с одним и тем же литературным произведением с помощью разных форматов: книжки, мультфильма или вот — спектакля. Это важно, потому что ребенок от этого получает огромное удовольствие и начинает обретать вкус во всех смыслах этого слова. Воп р ос ы: Н а д е ж д а П ло т н и кова

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

globalCity

Топ-8 туров за рубеж: куда слетать на weekend

Для тех, кто давно забыл, что такое отпуск и в ближайшее время вспоминать не планирует, Global City создал специальный проект. В нем — вся информация о том, как провести weekend за границей. Мы предлагаем восемь поездок, которые могут стать demo-версией ближайшего отпуска или же просто способом вынырнуть из порочного круга ежедневных дел.

В список, составленный Global Сity, включены наиболее интересные, на наш взгляд, зарубежные города, добраться до которых можно прямыми авиарейсами из Екатеринбурга.

Одной из главных туристических достопримечательностей украинской столицы является и Андреевский спуск, по сути, представляющий собой улицу-музей. Это один из древних путей, соединяющих Верхний город с торговым Подолом. На Андреевском спуске есть несколько примечательных музеев: Музей одной улицы, Музей писателя Михаила Булгакова и мемориальный Дом-музей Кавалеридзе. Прямой рейс из Киева до Екатеринбурга отправляется в воскресенье почти в 8 вечера и прибывает в Кольцово глубоко за полночь, в 2:45.

Застать пробуждение Киева Один из самых простых способов сменить обстановку, а заодно и страну, — слетать на выходные в Киев. Прямых рейсов из Екатеринбурга до столицы Украины достаточно. Один из них — в пятницу в 5 утра. Те, кому неловко прибавлять один рабочий день к грядущим выходным, могут воспользоваться субботним рейсом в 7 утра. Перелет до Киева займет примерно 3,5 часа, однако разница во времени его попросту компенсирует, а потому киевский вояж можно будет начать прямо с того момента, когда город только начинает просыпаться. Логично начать прогулку по Киеву с главной его улицы — Крещатика. Она начинается от Европейской площади, проходит через площадь Независимости и заканчивается Бессарабской площадью.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

globalCity

Открыть свой «Понедельник» Более экзотичный вариант — поездка на выходные в столицу Таджикистана. Отправиться в мини-путешествие из Екатеринбурга можно прямым субботним рейсом в 4 утра. Через 2,5 часа вы уже будете окружены красотой и величием древнего города, название которого с таджикского языка переводится как «понедельник». В центре Душанбе находится множество памятников и музеев, прекрасный оперный театр. Одна из самых волнующих достопримечательностей города — крытый рынок «Баракат». Однако главный археологический памятник таджикской столицы расположен в 26 км от города — это Гиссарская крепость, постройка XIII века с двумя медресе, более поздним мавзолеем и обширной внутренней площадью. Вернуться в Екатеринбург можно прямым рейсом уже в воскресенье. Вылетев из Душанбе в 11 утра, самолет приземлится в столице Урала в 15:00 по местному времени.

Прокатиться по Хельсинки на трамвае Любителям европейского отдыха придется по душе поездка в Хельсинки. Перелет из Екатеринбурга займет около 3 часов. Прямые рейсы есть и в пятницу, и в субботу. Вылет в 6:50. Надо сказать, Финляндия необычайно удобная страна для спонтанного вояжа — во многом благодаря своей близости к российской границе, простотой оформления виз и относительно недорогим билетам. Опытные путешественники уже знают как познакомиться с Хельсинки за короткое время. Некоторые рекомендуют прокатиться на трамвае под номером 3, чей маршрут пролегает рядом с большинством достопримечательностей города. А оставшееся время можно посвятить крепости Суоменлинна, научному центру Heureka, где любителям экстрима предлагают залезть в медвежью берлогу, или сходить в музей современного искусства «Киасма». Вылететь обратно в Екатеринбург можно в воскресенье в полночь.

За кулинарным удовольствием — в Прагу Чуть больше возможностей в выборе времени и продолжительности поездки предполагает weekend в Праге. Из Екатеринбурга в столицу Чехии много рейсов, как, впрочем, и обратно. Самые удобные, на наш взгляд, — в 15:00 в пятницу и в субботу в 5 утра. Перелет займет около 4,5 часа. Прага считается сокровищницей исторических достопримечательностей. Традиционно туристам рекомендуют посетить собор Святого Витта, Пражский Град, Карлов мост, Вышеград, замок Троя, Кржижиковы фонтаны и еще много всего. А чешские рестораны, кстати, славятся бесподобной кухней. Главное запомнить одно простое правило: чем дальше ресторан от центра города, тем ниже цены в меню. Вернуться домой можно в воскресенье глубокой ночью, вылетев из Праги в 5 вечера, или же к 8 утра в понедельник полночным рейсом.

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

globalCity

Побывать в месте, где сходятся Черное и Мраморное моря Если хочется поближе к морю, есть смысл слетать на выходные в Стамбул — крупнейший город и важный морской порт Турции. Прямые рейсы туда из Кольцово есть в субботу в 8:30. Чуть больше 4 часов в воздухе и, вуаля, в 10 утра по местному времени вы уже гуляете по единственному городу мира, который одновременно считается и азиатским, и европейским. В списке обязательных для посещения достопримечательностей — Голубая мечеть, Собор Святой Софии, дворец Топкапы, церковь Святой Ирины. Обязательно стоит взобраться на смотровую площадку Галатской башни, чтобы увидеть исторический центр Стамбула как на ладони. А еще говорят, если вы не видели Босфора, значит, вы не были в Стамбуле: непременно отправьтесь на морскую прогулку и посмотрите на соединение Черного и Мраморного морей. Рейс в Екатеринбург отправляется из Стамбула в ночь с воскресенья на понедельник. В 7 утра вы уже будете в объятиях Родины.

Гауди посмотреть и на пляже поваляться Любителям «атмосферного» отдыха можно посоветовать отправиться на weekend в Барселону. Правда, она займет чуть больше, чем 2 выходных дня, поскольку прямые рейсы из Екатеринбурга в Барселону и обратно есть только по вторникам и субботам. Тем лучше — будет время насладиться одним из самых колоритных городов Испании. Прямой рейс из Кольцово отправляется в субботу в 7 утра. Полет до столицы Каталонии займет 4 часа. Описать все достопримечательности и красоты Барселоны нелегко, поскольку их великое множество. Рамбла, Готический квартал, знаменитые дома Гауди, музеи гениальных Пикассо и Миро, многобашенный собор Саграда Фамилия, гора Монжуик и многое-многое другое. Кроме того, в самой Барселоне и вокруг нее есть отличные песчаные дикие и оборудованные пляжи. В самом сердце города, к примеру — Барселонета. Там любят проводить время как жители города, так и приезжие. В барселонских ресторанах в изобилии представлены совершенно невероятные дары моря. Чаще прочих вам будут предложены треска, анчоусы, мерлан, камбала и морской черт. Вернуться в Екатеринбург можно будет во вторник ближе к вечеру, сев в самолет в 11 утра.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

globalCity

Все дороги ведут в Рим Еще более романтичной может стать поездка на выходные в Рим. Отправиться туда из Екатеринбурга можно в пятницу, рейсом в 6 утра. Через 6 часов самолет приземлится в аэропорту Фьюмичино. Столица Италии, один из старейших городов мира, неизменно привлекает к себе множество туристов, в том числе и весьма искушенных. Безусловно, за пару дней хоть сколько-нибудь близко познакомиться с городом не удастся, однако начать диалог с Римом — вполне реальная задача. По словам знатоков, в Риме каждый человек чувствует легкое волнение и почти физически ощущает связь времен. По дорогам этого города ходили знаменитости — императоры, сенаторы, — вершившие мировую историю почти две тысячи лет назад. Среди мест, которые обычно рекомендуют туристам посетить, — конечно, символ города — Колизей, невероятной красоты фонтан Треви, ансамбль Императорских форумов и римская площадь Пьяцца Навона. Вдоволь нагулявшись по площадям, улицам и переулкам Рима, а именно и только так принято знакомиться с этим городом, вернуться в Екатеринбург можно уже воскресным рейсом. Отправившись из Италии в 3 часа дня, самолет приземлится в Кольцово примерно в полночь.

Прогуляться по Чикаго... в Европе Чуть менее длительным будет перелет из Екатеринбурга до Франкфурта-на-Майне — дорога займет около 5 часов. Отправиться на выходные в крупнейший город земли Гессен и пятый по величине в Германии можно ранним пятничным рейсом в 5:30. Спуститься с трапа самолета удастся уже ближе к 7 утра по местному времени. Франкфурт считается бизнес-столицей Германии, а также самым технологичным и современным городом страны. По нему можно ходить часами и не увидеть ни одной постройки старше пятидесяти лет, поскольку во время Второй Мировой войны город был почти полностью разрушен, а затем построен заново. Теперь Франкфурт считается мировым «альфа-городом» и центром коммерции, культуры, образования и туризма. Его часто называют «немецким Чикаго». С 1998 г. во Франкфурте располагается Европейский центральный банк. Среди обязательных для посещения достопримечательностей города — площадь Ремер с многочисленными историческими и архитектурными памятниками, район Ремерплац, Римская площадь и Церковь Святого Павла — важнейший исторический памятник Франкфурта, построенный в 1789 г. К северу от исторического центра Франкфурта расположены биржа и Башня Эшенхайм. Здание Франкфуртской биржи также пользуется у туристов популярностью. Перед ним расположены главные игроки-символы на бирже — бык, играющий на повышение, и медведь — на понижение. Вернуться в Екатеринбург можно к 4 часам утра воскресным рейсом из Франкфурта. Отправление из Германии — в 7 вечера.

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

globalCity

Обзор гастрономических Любой екатеринбуржец подтвердит, что Глобальный город способен удовлетворить если не все, то большинство гастрономических пристрастий своих жителей. Ежемесячно в Екатеринбурге открываются десятки новых кафе, ресторанов и кофеен. И рано или поздно почти каждый горожанин задается вопросом: «Где и чем позавтракать/ пообедать/поужинать?». Интернет-журнал Global City предлагает долго не раздумывать, а обратиться к инструменту, который всегда под рукой, — мобильному телефону. В нашем материале — обзор полезных гастрономических мобильных приложений, упрощающих процесс выбора ресторана и еды вообще. В этом обзоре мы остановили свое внимание на программных продуктах для iPhone.

или бар с учетом гастрономических пристрастий, финансовых возможностей, местоположения и массы других параметров. Кроме поиска ресторана по карте оно дает возможность найти заведение по названию, посмотреть отзывы людей, побывавших в заведении ранее, а также оставить свой комментарий. Также можно

Gvidi подбирает заведения в соответствии с личным вкусом пользователя и выдает индивидуальные рекомендации, куда сходить.

Sbarro Известная сеть ресторанов «Сбарро» также запустила мобильное приложение для iPhone. Современная разработка позволяет поклонникам итальянской пиццы достаточно быстро оформить заказ на доставку еды, получать информацию о текущих акциях, иметь доступ к информации о местоположении. Все функции доступны только после прохождения регистрации.

AllCafe Приложение, которое помогает выбрать ресторан, кафе

ФедералПресс

иной ресторан, и рекомендует наиболее подходящие места. В Gvidi можно оценивать заведения, смотреть, куда ходят друзья, делиться собственными впечатлениями. Есть удобный фильтр списка заведений по множеству критериев: наличие Wi-Fi, некурящих зон, средний чек и так далее.

Shiftme.to

посмотреть новости выбранного заведения и фотографии. Приложение работает в 20-ти городах России, в том числе и Екатеринбурге.

Gvidi Создатели этого программного продукта позиционируют его как «персональный умный гид по кафе, барам и ресторанам городов России и СНГ».

№ 9 ок тябрь 2013

Приложение «изучает» предпочтения, интересы и привычки, указывает, с какой вероятностью понравится тот или

Также предлагает с помощью удобного каталога определять лучшие рестораны поблизости и узнавать, что советуют друзья. Кроме того, можно бронировать столик в ресторане одним касанием, добавлять любимые заведения в избранное, быстро находить рестораны по интересующим критериям. Для сброса настроек поиска достаточно встряхнуть телефон. Кроме того, в приложение можно

globalCity

мобильных приложений бы посетить в перспективе, и даже блюд «на пробу» в конкретном ресторане. Сервис фото имеет встроенную вспышку и множество фильтров изображений.

Кофе Хауз

импортировать информацию из Foursquare и Facebook.

выбрать ее в истории и нажать кнопку «Отменить».

Столики

Evernote Food

Очень удобный сервис для бронирования мест в ресторанах и кафе. Технологически весьма надежный и исключающий дезинформирование пользователя. Клиенту предлагают выбрать заведение, затем заполнить заявку и ввести проверочный код, после чего он получает sms с информацией о заявке. Для отказа от брони достаточно

Интересное приложение, которое «запоминает» аппетитные моменты пользователя. По сути, это хранилище для рецептов, адресов ресторанов и фото, сделанных в разных заведениях. Приложение позволяет выбирать рецепты в Интернете, находить хорошие рестораны поблизости, а также создавать список мест, которые хотелось

Приложение от сети кофеен «Кофе Хауз». Его функции достаточно просты. Кроме того, что оно предоставляет персональный купон на скидку в кофейне, сервис подсказывает, где расположено ближайшее заведение сети, предоставляет информацию о напитках из меню и рассказывает о новостях «Кофе Хауз». Также программа снабжена небольшим игровым элементом. С ее помощью можно погрузиться в дополненную реальность и понаблюдать за волшебным миром, в одно мгновение появляющимся вокруг стакана To Go (кофе с собой).

Фотографиями, сделанными с помощью приложения, пользователю предлагают поделиться с друзьями в социальных сетях. Есть электронная книга жалоб и предложений.

Тануки Приложение от ресторана японской кухни «Тануки». Предоставляет скидку 20% на первый заказ. Доставку суши можно оформить в три

клика без регистрации. Меню достаточно удобное и хорошо иллюстрированное. Есть возможность отслеживать статус заказа. Кроме того, вся история автоматически сохраняется в архив. Также есть карта ресторанов с подробной информацией и возможностью проложить маршрут.

Delivery Club Сервис, который позволяет заказывать еду из ресторанов прямо с телефона всего в несколько касаний. При этом приложение не требует регистрации. Цены на блюда точно

такие же, как и на сайтах партнеров. Кроме того, для зарегистрированных пользователей запущена бонусная программа, есть доступ к истории заказов. Сейчас Delivery Club объединяет свыше 1800 различных кафе и заведений фаст-фуд по всем городам России, среди них, конечно же, представлен достойно Екатеринбург.

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

globalCity

Russia Arms Expo: новое название и новый статус В конце сентября в Нижнем Тагиле прошла традиционная, девятая, выставка вооружения, которая с этого года носит название Russia Arms Expo. В прошлом региональное мероприятие — Russian Expo Arms — доросло до международного уровня. «Эта выставка становится наиважнейшим смотром достижений оборонной промышленности. Отличие ее в том, что здесь не только экспонаты представляют работу ОПК, но и сам полигон дает нам уникальную возможность показать технику в движении и мощь российских вооруженных сил», — подчеркнул в своем выступлении на открытии выставки глава Свердловской области Евгений Куйвашев Среди гостей были высокопоставленные лица и профессионалы от оборонки. Количество иностранных делегаций, по заявлениям организаторов, побило рекорды прошлых лет: в Нижний Тагил приехали 45 официальных делегаций, среди них и традиционные гости выставки из Индии, и европейцы — специалисты военного комплекса из Чехии, Франции и многие другие.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

globalCity

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

премия

«ФедералПресс» — оптимальный канал продвижения для лидеров 28 ноября 2013 года в Екатеринбурге пройдет VIII церемония вручения главной межрегиональной премии в области бизнеса и политики Урала и Сибири «Итоги Года». Мероприятие проводится при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента РФ в УрФО. Журнал «ФедералПресс» выступает официальным печатным изданием Премии. Премия «Итоги года Урала и Сибири» учреждена в 2006 году по инициативе экспертного канала «УралПолит.Ru». Цель мероприятия — выбрать и наградить лидеров политического и экономического истеблишмента, чья деятельность по итогам года может быть признана наиболее заметной и эффективной в масштабах Уральского федерального округа и Пермского края. Формат Премии уникален: на одной площадке обсуждаются и оцениваются события, произошедшие в семи регионах Урала и Сибири. Эксперты сравнивают их потенциал, подчеркивают достижения и отмечают реализованные проекты как в рамках конкретных областей, так и учитывая политико-экономическую ситуацию региона в целом. Победители определяются в 20 номинациях в политической и экономической сферах. Герои Премии «Итоги Года» — главы регионов, ведущие политики, известные парламентарии, руководители системообразующих предприятий. Мероприятие пользуется заслуженным вниманием со стороны политических и деловых кругов Свердловской, Челябинской, Курганской, Тюменской областей, ХМАОЮгры, ЯНАО, Пермского края. Его поддерживают крупные исследовательские центры и десятки региональных СМИ. Победители определяются по итогам широкомасштабного исследования. К участию в нем привлекаются более 600 экспертов, представляющих исполнительную и законодательную власти, деловые и экспертные круги всех семи регионов. При непосредственном участии экспертов и организаторов «Итогов года» формируется полный список номинантов.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

В среднем за каждую Премию борются 20–30 претендентов. Победитель (или победители) в каждой номинации определяется простым большинством голосов. В 2013 году Экспертный опрос проводится Рейтинговым аналитическим центром «ФедералПресс» при поддержке «Социологического ведомства оперативных исследований», НПЦ «Перспектива» и Челябинского института Уральской Академии государственной службы. В рамках подготовки церемонии награждения проводится масштабная рекламная кампания. Информационными партнерами Премии выступают более 40 окружных и региональных ТВ, радио, печатных и Интернет СМИ. Кроме того,

проходит пресс-тур в шести регионах (Екатеринбург–Тюмень–Челябинск–Пермь– Курган–Сургут) с презентацией предварительных итогов исследования. Специальный выпуск журнала «ФедералПресс» о самых важных событиях в политике и бизнесе УрФО, произошедших за год, выйдет к церемонии и будет распространяться непосредственно на Премии. Информацию, размещенную в этом номере, увидят и по достоинству оценят лидеры политической и экономической жизни Урала и Сибири, лица, принимающие решения во власти и бизнесе. Публикация материалов этом номере отражает высокий статус компании, еще раз подчеркивает ее ведущие позиции на том или ином рынке.

паспорт региона

ЯНАО в цифрах с. 80

Ямал — большой и очень разный

Топ-7 политических персон ЯНАО

с. 82

с. 86

Владимир Путин Президент Российской Федерации

Освоение Ямала имеет общегосударственное значение Индустриальное, инфраструктурное освоение полуострова Ямал позволит нам задействовать богатейшие, но пока ещё малодоступные месторождения, создать здесь дополнительные рабочие места, новые производства, центры переработки углеводородного сырья, что, в свою очередь, станет серьезным импульсом для социально-экономического развития не только Ямало-Ненецкого автономного округа, но и Урала в целом, Западной Сибири. Да, пожалуй, будет иметь практическое значение для всей России. Еще более масштабные перспективы у порта Сабетта — он должен сыграть роль одной из опорных точек Северного морского пути. Этот кратчайший маршрут, соединяющий Европу и Азию, в последние годы становится все более оживленным. Объем перевозок по Северному морскому пути неуклонно растет. В 2011 году он превысил 1 260 тыс. тонн. А в 2013 году этот показатель уже составил 1,5 млн тонн. К 2015 году, по прогнозам, объем должен достичь 4 млн тонн. Строительство современного арктического порта закрепит эту тенденцию.

паспор т региона

Ямал — большой и очень разный

В сознании большинства россиян экономика ЯНАО связана исключительно с природными ресурсами — нефтью и газом. Тяжелые климатические условия, вечная мерзлота, ночь, длящаяся полгода, мало у кого ассоциируются с развитием таких отраслей, как, например, сельское хозяйство. Однако, как утверждает губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин, Ямал сегодня — это не только нефть и газ. «Конечно, экономика региона завязана на добыче углеводородов, но у нас есть много других интересных проектов», — рассказывает губернатор.

Дмитрий Николаевич, насколько плотно экономика ЯНАО сидит на нефтяной игле? — Поправка: игла, как вы выразились, не нефтяная, а газовая. На территории Ямала сегодня добывается около 90% российского газа — это более 20% мировой добычи. Жидких углеводородов — нефти и газовог конденсата — более 20% российской годовой добычи. Но вы правы в том, что предприятия топливноэнергетического комплекса являются ключевыми игроками экономики региона:

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

они — градоообразуют территорию, они являются основными работодателями для жителей, они в рамках соглашений с округом вносят значительный вклад в создание комфортных условий жизни на Крайнем Севере в самом широком смысле. Все наши партнеры демонстрируют ведение социально ответственного бизнеса. Иначе здесь нельзя. Добывать углеводороды в последнее время становится все труднее:

месторождения истощаются. Для Ямала такая ситуация характерна? — Это общая ситуация для всех северов: эпоха «легких» углеводородов закончилась. Залежи расположены далеко на севере, где нет поселений, нет никакой инфраструктуры, это тяжелые глубокие пласты. Посмотрите на Бованенково, введенное в строй в прошлом году. Глубокая, далекая тундра, где и почвы-то нет. Но… В рекордные сроки там вырос мощнейший и

паспор т региона

современнейший комплекс! Мы-то здесь, в Заполярье, прекрасно понимаем, что без эффективной налоговой поддержки промышленникам при выходе в Арктику не обойтись. Хорошо, что это понимают и на федеральном уровне. Поэтому, например, был принят закон об обнулении ставки налога для разработки полуострова Ямала, где, как вы знаете, возводится новый морской порт России и строится так нужный стране завод для производства сжиженного природного газа (СПГ). Так что вопросы решаются. Порт Саббета и Северный широтный ход — в какой стадии находится реализация этих проектов? Какие перспективы они открывают для региона? — Все идет в соответствии с запланированными графиками, четко, без срывов, чтобы к 2016му была введена первая очередь завода СПГ и, соответственно, продукция уже пошла по Севморпути к потребителям. Остановиться — значит начать путь назад. Этого допустить нельзя. Наши конкуренты активно форсируют рынок СПГ. А объемы производства сжиженного газа в России не соответствуют ресурсному потенциалу и статусу энергетической державы. Потребность в СПГ на мировом рынке растет, и к 2030 г. может составить 400 млн тонн. Ресурсная же база крупнейшего на севере

В короткие сроки на Бованенковском месторождении, среди вечной мерзлоты и болот, возник современный комплекс газопереработки

полуострова Ямал Южно-Тамбейского месторождения позволяет добывать 25 млрд куб. м в течение 20 лет. Считайте сами. Проектная мощность завода — 15 млн тонн СПГ ежегодно. Таким образом, ямальский завод будет давать треть всего объема российского СПГ, который вместе с проектами Сахалина и Штокмана составит около 45 млн тонн СПГ. Это позволит охватить значительную долю мирового рынка. Но дело не только в объемах, хотя и они очень важны. Важна логистика проекта. Арктическая логистика.

Порт Сабетта, активно строящийся на восточном побережье Ямала, станет одним из крупнейших портов в Арктике

Поэтому проекты «Северный широтный ход», «Морской порт Сабетта» и «Северный морской путь» мы рассматриваем как единый транспортноэкономический блок, позволяющий говорить о принципиально новом подходе к освоению Крайнего Севера. Каким видится дальнейшее развитие экономики региона — какие отрасли, помимо нефтяной, могут выступить в качестве драйверов? — У нас много интересных проектов. Агропром, например. Для абсолютного большинства сельское хозяйство в Заполярье — утопия. Но мы делаем это. Развиваем и традиционные для Севера направления — оленеводство, рыбодобычу. Сейчас ЯНАО — единственный российский регион, который экспортирует мясо северного оленя за рубеж. Но помимо этих традиционных направлений, мы развиваем и другие сферы сельского хозяйства. В 2012-м в округе приняли программу обеспечения продовольственной безопасности. Задача — диверсифицировать агропром и обеспечивать население своими продуктами. Объем инвестиций в отрасль за год увеличился на 10%. При этом на поддержку и развитие АПК округ направляет почти 1,5 млрд руб., из которых только около 6% — федеральные средства. Результат виден. По итогам первого полугодия 2013-го отрасль уже № 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

паспор т региона

Губернатор на выставке местных предпринимателей (Губкинский)

на 90% выполнила план. А ведь обычно мы план выполняем в IV квартале, когда идет забойка оленей. Так что основной объем получен и в новых, ранее не культивируемых в ЯНАО отраслях — растени-

еводстве, сборе дикоросов, разведении крупного рогатого скота, птицы, молочном производстве. Например, по прошлому году удельный вес картофеля, овощных культур и дикоросов в общем

Уровень безработицы, рассчитанный по системе Международной организации труда, в ЯНАО составил в сентябре 2013-го 2,7%. В среднем по УрФО этот показатель равен 5,6%, в среднем по РФ — 5,3%. ЯНАО по этому показателю — в лидерах среди регионов страны; Ямал делит 3-4 место с Московской областью, впереди — только Москва и Санкт-Петербург.

Рыбодобыча — одно из традиционных направлений развития ямальского АПК

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

объеме произведенной сельхозпродукции составил 14%. И это практически с нуля. Производство картофеля и овощей достигло 1 017 тонн. В нынешнем году посевы «второго хлеба» были увеличены практически на треть. Дикоросов в минувшем году собрали почти 60 тонн. В этом — гарантированно соберем больше, ресурсы округа позволяют заготавливать до 140 тонн только ягод. Для переработки дикоросов закупили три модульных комплекса, на подходе — еще четыре. Стараемся, чтобы был осуществлен проект по развитию фармакологического производства. Базой для его реализации станет технология отбора эндокринно-ферментного и специального сырья северного оленя. В итоге должны получить новые продукты, препараты, другие востребованные на рынке биолекарства. А как выстраивается работа с малыми и средними предприятиями? Какие существуют программы для их поддержки и развития? — Эта сфера в округе развивается активно. И поддержка от правительства ЯНАО мощная. Сегодня на Ямале более 20 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, в которых занято более 70 тыс. человек — почти каждый пятый из числа занятых в региональной экономике. Программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках которых идет финансовая, консультационная, информационная, имущественная и другие виды поддержки, пользуются большой популярностью. На эти цели из окружного бюджета только в 20112013 годах выделили более 1 млрд руб. Результаты налицо: динамика развития малого предпринимательства — положительна. Количество малых и средних предприятий за три года увеличилось более чем в полтора раза, оборот малых предприятий уже составляет десятки миллиардов рублей. Создаются тысячи новых рабочих мест, люди зарабатывают деньги, обеспечивают свои семьи. В ЯНАО немало так называемых монопоселков (население работает на единственном предприятии и в сфере обслуживания). При возникновении сложностей на предприятии большинство

паспор т региона

ЯНАО — единственный российский регион, который экспортирует мясо северного оленя за рубеж

автоматически лишается работы. Предусмотрены ли какие-то механизмы для трудоустройства этих людей? — Если говорить в таком ключе, то все населенные пункты можно отнести к монопоселкам. Но, если серьезно, то наши молодые города — Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск и другие — это, конечно, города газодобытчиков и нефтяников. Эта основная сфера занятости населения. По поводу сложностей на предприятиях, скажу, что даже в самые кризисные годы массовых сокращений на Ямале не было. А сейчас в округе всего немногим более полутора тысяч граждан со статусом «безработный». Официальный уровень безработицы — 0,46%. При этом количество вакансий превышает 11,5 тыс. Механизмов для трудоустройства более чем достаточно. О них подробно информирует профильный департамент, специалисты которого очень активны в деле помощи оставшимся без работы землякам. Вахтовый метод работы — благо для региона или наоборот? — Вахтовый метод — это данность. Это не плохо и не хорошо. Этот метод работы останется столь долго, сколь долго будет в нем потребность. Рядом с Ямбургом, с Бованенково, с Ямал-СПГ нет населенных пунктов. Это тоже факт. И люди там работают и будут работать именно вахтой.

Какие специальности в регионе наиболее востребованы? — Знаете, в этом плане Ямал мало отличается от остальной России: у нас, как и во всей стране, востребованы люди рабочих профессий. Провал в их подготовке в 90-е сказывается сейчас очень сильно. Опытные ветераны уходят, а смены нет. Поэтому за профессиональными электросварщиками, слесарями, крановщиками работодатели в очередь выстраиваются, предлагая весомый пакет. Но речь, конечно, о профессионалах. А вот чтобы их

получить, мы в округе запустили очень интересный и уже популярный проект — «Капитал молодого специалиста». Цель — устранить диспропорцию на рынке труда. Предложение адресовано молодым людям (до 25 лет), которые проживают на территории округа и окончили учреждения профобразования по специальности, востребованной на региональном рынке труда. Для предлагаем таким ямальцам трудоустройство, доплачивая к основному заработку наш капитал молодого специалиста — 12-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный на Ямале (11 171 руб.) плюс страховые взносы. Работодателю эти затраты возмещаются из бюджета. Важно, что участниками проекта становятся ямальцы без стажа работы. Так что могу смело заявить: Ямал сегодня — это активно развивающийся во всех сферах жизни регион. В наших непростых климатических условиях мы стараемся создать максимально комфортные условия для проживания и работы. И еще хочу подчеркнуть. Ямал — это уже не только газ и нефть. Это и уникальные продукты переработки оленеводства, знаменитая северная ягода, рыба, даже арктический мед. В этом же ряду удивительные туристические маршруты, которых не найдешь ни в одних мировых каталогах. Ямал — большой и очень разный.

Ресурсы округа позволяют заготавливать до 140 тонн ягод в год

№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

паспор т региона

ТОП-7 политических персон ЯНАО Дмитрий Кобылкин, губернатор ЯНАО

Руководит регионом с 2010 г. Под его управлением ЯНАО уже несколько раз оказывался на вершине рейтинга российских регионов с максимальной устойчивостью, подготавливаемого фондом «Петербургская политика». По оценкам экспертов, имеет все шансы на переизбрание в 2015 г. Является активным лоббистом Салехарда как международного центра изучения и освоения Арктики.

Сергей Харючи, председатель Заксобрания ЯНАО

Сергей Харючи занимает свой пост уже много лет. С ноября 2000 г. он был председателем Государственной думы ЯНАО, а после внесения изменений в устав округа в феврале 2009 г. стал председателем Законодательного собрания ЯНАО. Кроме того, Сергей Харючи на протяжении многих лет являлся президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

ФедералПресс

№ 9 ок тябрь 2013

Александр Ермаков, сенатор Совета Федерации от законода тельного собрания

Григорий Ледков, депутат Государ ственной думы

Александр Ермаков, до сентября 2013 г. — депутат ямальского Заксобрания, ныне — сенатор, знаменит тем, что с 1999 г. руководит экологическим фондом «Стерх» и был одним из инициаторов полета со стерхами Владимира Путина. Имеет богатый политический опыт. Он обеспечивал проведение избирательных кампаний кандидатов в депутаты Госдумы Виктора Черномырдина и Натальи Комаровой; дважды — губернатора ЯНАО Юрия Неелова (1996 и 2000 гг.); губернатора Тюменской области Сергея Собянина. Во время проведения избирательной кампании по выборам Президента РФ в 2004 г. являлся доверенным лицом Владимира Путина.

Депутат от партии «Единая Россия», член комитета Государственной думы по делам национальностей. Весной 2013 г. избран президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Юрий Неелов, сенатор Совета Федерации от исполни тельной власти

Губернатор ЯНАО с 1994 по 2010 г., с 2010 г. — сенатор СФ. В июне 2013 г. избран председателем комитета Совета Федерации по экономической политике. Входит в состав Госсовета РФ. Активно лоббирует интересы ЯНАО как центра изучения и освоения Арктики.

Дмитрий Хороля, депутат Государ ственной думы

Член Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, президент Союза оленеводов России. На законодательном уровне оказывает поддержку оленеводческим хозяйствам ЯНАО.

Алексей Ситников, первый заместитель губернатора

Назначен на этот пост в мае 2013 г., ранее возглавлял муниципальное образование Надымский район. В качестве первого замгубернатора курирует вопросы строительства, транспорта и дорожного хозяйства, а также вопросы жилищной политики.

паспор т региона

Топ-5 достопримечательностей ЯНАО Ямало-Ненецкий автономный округ – для многих земля загадочная. А загадки, как правило, привлекают. Посмотреть в ЯНАО есть на что: это и природные памятники, и культурноэтнографические, и произведения современного искусства. В честь этого в Салехарде установлена огромная стела, которая так и называется: памятник Полярному кругу. Стела также включена в конкурсный список «7 чудес России». Во время посещения столицы Ямало-Ненецкого автономного округа туристы могут получить грамоту о пересечении Полярного круга и сертификат о пребывании в городе.

От мамонта до комара Политмузей под открытым небом «Мертвая дорога» — участник конкурса «7 чудес России». Остатки незавершенного строительства железной дороги Салехард — Игарка признаны памятником ХХ века. Заброшенная железнодорожная колея тянется узкой змейкой через бескрайние болота Западно-Сибирской низменности, сквозь низкорослые полярные леса и тундру на сотни километров. Дорогу строили заключенные в 1940-1950-х гг. Стройки были прекращены со смертью Сталина. Рельсы, паровозы, деревянные мосты, допотопные семафоры остались в тундре навсегда. Безлюдность этих мест способствовала тому, что «мертвая дорога» и все, что когда-то было связано с ней, сохранилось в почти нетронутом виде. И сегодня стоит под открытым небом гигантский музей сталинского ГУЛАГа.

На въезде в Салехард туристов встречает огромный мамонт. Высота скульптуры 10 метров. В ЯНАО часто обнаруживают останки этих вымерших гигантов. Еще до революции здесь были найдены 9-тонные

бивни, а несколько десятилетий назад ученые раскопали прекрасно сохранившегося мамонта, чей возраст приближается к 46 тысячам лет. Есть в ЯНАО, в городе Ноябрьске, памятник и другому представителю фауны — комару. Ветераном на крайнем Севере считается человек, который не только пережил полярную ночь, но и вытерпел ужасное испытание в виде комаров, которые здесь особенно злы.

обрести рукотворные сувениры.

Тем, кто любит поэкстремальней Один из главных природных памятников Ямала — река Собь. Первое упоминание о реке датируется еще XI веком. В те далекие времена здесь проходил речной путь на Югру через «Камень» (так раньше назывались Уральские горы). Окруженная горами, Собь очень красива. Можно совершить радиальные выходы от реки на поднимающиеся поблизости высокие горы Полярного Урала. В окрестностях реки Собь для туристов наиболее интересными будут такие красивейшие природные объекты, как водопад на ручье Северный Нырдвоменшор и плато Райиз с горными озерами и нефритовым водопадом. От реки Собь к ним идут вездеходные дороги, поэтому добраться туда не составит труда. А сплав по реке Собь с ее порожистыми и бурными участками станет захватывающим приключеним для любителей экстрима.

Погрузиться в арктический быт

Памятник 66-й широте Салехард — столица ЯНАО — уникален уже одним своим географическим положением: это единственный город в мире, расположенный прямо на Полярном круге.

В поселке Горнокнязевск (родовое гнездо князя Ивана Тайшина) создан природно-этнографический комплекс, где туристы могут познакомиться с самобытной историей и традициями коренных народов Севера, попробовать строганину из знаменитых северных рыб — нельмы и муксуна, побывать в чуме и, конечно, при№ 9 ок тябрь 2013

ФедералПресс

«ФедералПресс» Свердловская область Аппарат полномочного представителя президента в УрФО

рекомендует Места и заведения, где читают журнал «ФедералПресс»

Аппарат главного федерального инспектора по СО Региональный исполнительный комитет партии «Единая Россия» Росреестр Библиотека Главы города Библиотека им. В. Г. Белинского PALLADIUM business center Senat business center БЦ «Президент»

БЦ «Татищевский» БЦ «Антей» БЦ «Рифей» Novotel Ekaterinburg Centre

Городская дума Прокуратура области Областной cуд

Новосибирская область Отель «Аванта»

Тюменская область СКБ-банк

Отель «Новосибирск» БЦ Gloryon

Банк24.ру

Правительство Тюменской области

ВТБ-24

Областная Дума

Полпред СФО

Администрация г. Тюмени

Губернатор Новосибирской области

МТС-Банк Промсвязьбанк

БЦ «Альянс»

Росбанк

БЦ «Нобель» Отель «Ремезов»

БЦ «Онегин Плаза» Атриум Палас Отель

Глава города Кургана

Ресторан «Конкиста»

Ресторан «Потаскуй»

БЦ «Рим»

Мэр Новосибирска Аппарат полномочного представителя президента РФ в СФО

Ресторан «Куршевель»

ХМАО-Югра, Сургут

Ресторан «Троекуров» Ресторан «Паштет» The Rosy Jane Pub & Whisky bar

Челябинская область

Отель-центр «Сургут» Гостиничный комплекс «Медвежий угол»

Бизнес-отель «Московская Горка»

Ресторан «Швейк»

Прокуратура области

Ресторан «Del Mare»

Администрация г. Челябинска

Hotel Tea Rose

БЦ «Север»

Ресторан James

Областная дума

Отель «Вознесенский»

Правительство области

Ресторан «Хмели Сунели»

Business hotel Parkcity

Отель «Гранд Авеню»

Областная дума

Ресторан Pan Smetan

Отель «ЕкатеринбургЦентральный»

Ресторан Ratskeller

Гостиничный комплекс «Алмаз»

Глава города Ханты-Мансийска

Ресторан «Креп де Шин cafe & bar»

Отель Victoria

Отель «Исеть»

Глава города Сургута

Отель MERIDIAN

Отель «Премьер-отель»

Ресторан Galleria Rosso

Отель «Аврора»

Глава города Нижневартовска

Отель «Эрмитаж»

Траттория «Портофино»

Отель «Маркштадт»

ЖК «Адмиральский»

Ресторан «Савой»

БЦ «Аркаим Плаза»

ЖК «Аквамарин»

Ресторан «Кейс»

БЦ «Магистр»

ЖК «Де Геннин»

Ресторан «Эрмитаж»

ДЦМК «Челябинск СИТИ»

Пивной ресторан «Ганс»

БЦ Rekkom Palace

Пивной ресторан «Grenkipub»

Рестобар Clocks

Автоцентр «Глазурит»

Паб «Globus»

Автосалон «Автогранд»

Лобби-бар «Джем»

Автосалон «Британия»

Венское кафе

Автосалон «Автопродикс»

Кафе «Премьер»

Гостиница «Славянская»

Автосалон «Оками»

Сеть кофеен «Шоколадница»

Отель «Москва»

Группа компаний «Независимость» Ауди центр Екатеринбург Автоцентр Lucky Motors

Курганская область

Культурный центр «Академия» Отель «Курган» БЦ «Виктория»

Порше Центр Екатеринбург БайкХаус-ЮГ БайкХаус-ЗАПАД БайкХаус-СЕВЕР

Журнал «ФедералПресс» читают в Министерствах — регионального развития РФ, экономики РФ, Государственной думе РФ, Совете Федерации ФС РФ, Администрации президента РФ, аппаратах полномочного представителя президента РФ, федеральных и региональных структурах власти и бизнеса

Глава города Нефтеюганска

ЯНАО Отель «Юрибей» Отель «Арктика» Администрация г. Салехарда Городская дума г. Салехарда

Редакции РИА «ФедералПресс» в Перми Новосибирске Нижнем Новгороде Владивостоке Краснодаре Санкт-Петербурге Москве

Ãëàâíûé Ñîâåòíèêú

• Политический консалтинг • Government & Public relations • Информационная аналитика • Social Media Marketing • Дизайн и издательское дело • Special events • Production • Media relations

125047 Россия, г. Москва, ул. Фадеева, д. 5, стр. 1, офис № 508 Тел.: +7 (495) 785 25 59, e-mail: office@glavsovetnik.com