Kapittel 2 Hva er evaluering?
+9$ (5 (9$/8(5,1*" Den allmenne forståelsen av ordet evaluering er å vurdere eller fastslå verdien eller resultatet av noe. Evaluering brukes på alle områder i samfunnet der en har behov for å vite om målsettinger er oppfylt, hvilke virkninger et tiltak har hatt, hvilke vanskeligheter en står overfor og om resultatene står i forhold til innsatsen. Det kan dreie seg om alt fra eksaminering av studenter til omfattende og dyptgående studier av offentlige programmer eller tiltak. I løpet av de siste årene har en sett at offentlige institusjoner så vel som næringslivet har tatt i bruk evalueringer i økende grad. Evaluering kan defineres som systematiske og analytiske studier som gjennomføres fra tid til annen for å få svar på spesielle spørsmål vedrørende resultater og gjennomføring. Det dreier seg altså om forskningsbasert, systematisk innhenting og vurdering av kunnskap, til forskjell fra det å foreta en generell vurdering som er videre og mer upresist. (Tornes 2012) Evaluering av prosjekter gjennomføres for å få svar på en rekke sentrale spørsmål som drøftet nærmere i kapittel 4. Evalueringene gjennomføres ofte av eksterne eksperter, dvs. uten tilknytning til evalueringsobjektet eller de berørte parter. Men en ser også eksempler på selvevaluering som gjennomføres av prosjektledelsen eller der representanter for prosjektet inngår i evalueringsteamet.
Vurdering av effekter Første ordens effekter
Prosjektgjennomføring og prosjektets leveranse
Andre ordens effekter
Nytten for brukerne
Tredje ordens effekter
Virkninger i samfunnet
Fjerde ordens effekter
Langsiktig netto nytte
Evalueringer er gjerne forholdsvis dyptgående analyser som vurderer og forklarer prosjektet i et bredt samfunnsperspektiv. Evaluering er ikke eksakt forskning, men heller ikke alminnelig synsing. Evaluering gjennomføres på en systematisk måte og bygger både på vitenskapelige metoder, ekspertkunnskap og sunn fornuft. Evalueringens viktigste formål er å trekke ut kunnskap og erfaring som kan føre til forbedring av fremtidig virksomhet. Gjennom grundig og uavhengig analyse skal beslutningstakere på ulike nivåer gis grunnlag for å fatte godt underbygde vedtak. Men evalueringer skal også gi mer overordnet kunnskap om virkemidler, ulike årsakssammenhenger: hva som fungerer bra, mindre bra og hvorfor vanskeligheter oppstår.
36