METGES DE CATALUNYA | 22
Espai jurídic Carrera professional per als interins que treballen a l’ICS Col·lectiu d’Assessorament i Defensa Jurídica AiDE
D
es de l’assessoria jurídica de Metges de Catalunya (MC) vam endegar fa quatre anys la primera campanya per tal que l’Institut Català de la Salut (ICS) reconegués el dret d’accés a la carrera professional del seu personal contractat a l’empara de nomenaments d’interinitat de llarga durada, és a dir, que encadenessin cinc anys o més de prestació de serveis a la mateixa especialitat. L’empresa pública els negava el dret d’accés a la carrera i per això ni tan sols avaluava els mèrits de qui es presentava, dictant any rere any resolucions per les que es deia que el personal amb aquests nomenaments quedava exclòs per no ostentar la condició de fix. Pel que fa al tema que ens ocupa, en la regulació de la carrera professional, és d’aplicació el que preveu i disposa d’una banda l’Estatut Marc aprovat per la Llei 55/2003, i, de l’altra, el II Acord de la Mesa Sectorial de negociació de sanitat. La carrera professional s’articula a l’administració demandada a raó del que disposa l’article 40 del primer dels cossos legals descrits com el dret dels professionals (sense distingir entre fixes i/o temporals) a progressar en el seu desenvolupament. Precepte: Article 40. Criteris generals de la carrera professional. 1. Les comunitats autònomes, prèvia negociació a les meses corresponents, han d’establir, per al personal estatutari dels seus serveis de salut, mecanismes de carrera professional d’acord amb el que s’estableix amb caràcter general a les normes aplicables al personal de la resta dels seus serveis públics, de manera que es possibiliti el dret a la promoció d’aquest personal conjuntament amb
la millor gestió de les institucions sanitàries. 2. La carrera professional suposarà el dret dels professionals a progressar, de forma individualitzada, com a reconeixement al seu desenvolupament professional quant a coneixements, experiència i compliment dels objectius de l’organització a la qual presten els seus serveis. Al costat d’aquesta normativa, el II Acord determina, en el seu punt ‘6.1.2. Requisits generals per a l’accés a la carrera professional’, que és necessari un nomenament estatutari fix i aquí, juntament amb el que estableix l’EBEP, és on l’ICS recolzava la seva postura. El cert, però, és que cal tenir en compte la prohibició de tractament diferenciat entre els treballadors fixes i els treballadors temporals, és a dir, la interdicció de discriminació continguda a la Directiva 1999/70/CE del Consell, de 28 de juny de 1999 relativa a l’Acord Marc de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el treball de durada determinada. Aquesta Directiva té per objecte aplicar l’Acord Marc sobre el treball de durada determinada que consta en el seu Annex i que es va celebrar el dia 19 de març de 1999 entre les organitzacions interprofessionals de caràcter general per dotar de major qualitat la feina de durada determinada sobre la base de garantir la igualtat de tracte i la no discriminació, i també amb la intenció d’establir un marc per evitar els abusos derivats de la utilització de successius contractes de caràcter temporal. La clàusula quarta de l’Acord estableix: “Principi de no discriminació: 1. Pel que fa a les condicions de treball, no es podrà tractar als treballadors
amb un contracte de durada determinada d’una manera menys favorable que als treballadors fixos comparables pel sol fet de tenir un contracte de durada determinada, llevat que es justifiqui un tracte diferent per raons objectives.” Després d’un llarg recorregut judicial en què l’ICS ha esgotat totes les vies fins arribar al Tribunal Suprem, aquest finalment ha determinat que, efectivament, no hi pot haver un tracte diferenciat entre personal interí i personal amb nomenament fix als efectes de la progressió professional i, per tant, no és procedent denegar el dret d’accés a la carrera degudament sol·licitada. Amb tot, la situació actual és que totes aquelles persones que van interposar demandes contencioses administratives i han obtingut sentencia estimatòria de les seves pretensions rebran una comunicació de l’ICS per la que se’ls informarà que la comissió avaluadora tindrà en compte els mèrits al·legats en el moment de fer la sol·licitud corresponent i dictarà resolució sobre el reconeixement o no de la carrera sol·licitada. En cas que els sigui reconeguda després de l’avaluació, des de Recursos Humans s’acordarà el seu abonament. Aquelles persones que van interposar demanda contenciosa i que encara tenen pendent de celebrar l’acte del judici passaran per un procés similar després que l’ICS manifesti al Jutjat que no s’oposarà a la demanda i, finalment, aquelles persones que van sol·licitar la carrera a la darrera campanya, rebran resolució per la que ja no seran excloses, segons informació facilitada des de la gerència de l’ICS. En qualsevol cas, la nostra assessoria jurídica roman a disposició de tothom que tingui algun dubte per a resoldre les consultes corresponents.
