http://www.demo-crazy.com
VOLUME
DemoCrazy
20 . .- . . 2553
% &'( )*+,- - .
+ * )*% %. ,/ ,' %-*01 ! ,
INSIDE
.PAGE 6.
3G - 2 .PAGE 8.
inCampus
! $ # !!$ % " .PAGE 14. .PAGE 12.
.2. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
! "# 196-0-71142-0
, #
DemoCrazy
EDITORIAL .
- . " .0.2551
34 DemoCrazy
2 34 " 2 2 !" # # $ % & ' ( ) * + $ # $ & #+ ,+ 0 - # & & & - & 089-420-0117 Webmaster Facebook Administrator & ' (
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
E " DemoCrazy 6 % * 90/43 - ,9!+ #,9 : ; # < ) = ) % & % &> 10900 2 DemoCrazy E 0 # 02-277-6413 E 02-691-4609 E . 081-813-7877 democrazy@live.com ,( 9 <%+ % # ? ) ; * 9 % @? 6 (? + &A* B# & 9 ! - A - 9 # ?) + 6 (? + ( ) ) * % AC - ?-+ ) 9 9 # # ?-+ 6 (? + &A* + - A - B ( < # )# 9 )+ ! : (D # $ $ !
ON THE WEB: www.demo-crazy.com
DemoCrazy .3.
Volume 20 | August-September 2010
! " #
$ % " &" " '" # # ( ) *) ( "
" #
( " , ( ' : . ( /) , & & #
" ! 1
! " # $ % & & " $ ' ( ) *+ # ,- % & $# . + * + )
+ '/ '/% " " + & 01 # 2($ 3 ' # ( 4( # 5 . ,-
& $# & ' # 6 )7 '/ & . $ ) $# # + 9$ " * # ) $ *# 5 $# . % " '/ 6 " # ( # 2 " # ' # # # % 5# & 3 '/ ) & % & # " % : '(# 9 , & $ '/ " ) # 2' 6
6 / " # 3
6( *+ # . % # ' 7 # 6 555 ' # )
*+ # ( $ < # + = # & / " " : % & # " $ > ? % " $ @ %>A- / % < 6 % & ' & / ( # & " # #' # # & # + # % #
& 6 ) " ($ 4#' % $ + ! &6 ($ " & '/% ($ B " ($ 4# # )
5 5 ( ( " & '/ ) # $# 2 $ 3 ( ) # 2 $ / > / 5# & 3 # # 5# " &6 *$ '/ E %5 F '/% % ,5 *$ '/ ' ) . # & ' # F % " &6 0E G " ) /
&6
+ 6 > 5 / # * 5& >
" ($ 4# #
&6 )' % '/ ) # # +
'/%* # %/ + .
B ( # " + /5 # # # .
B &6 )* # % #
% 7# ! " & % '/% # # # 14 % * " + # ) . + # /% & '/%H /# ($ & 6 # # + '/%
# & # : & # 5+ + ( # $ # ! /# ? ^ ^) ' #( )*+ # $ &6 ) . + & % " . # # ' 5& K & $#
# ($ 5 <'/ # # / ' # % , 5 & > ? % & '
" *$ # . & > 6 # /
" / . " &4 * * < 5 $# ' !"# ! $ %& ' ( % )$ ' 20 2553 ./ & & 0 / ) 1&% 2 ($ 0 ' % 1 $ ' % &% & ' 3 4 # $
( 5 % 4 46 5 ) " 50 2 $
DemoCrazy % Like ' ( 2 ) & ' http://www.facebook.com/democrazymagazine
.4. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
Human Interest
! 10 ... ! "# $ 3 & "
' () *
+ , +" " - . / &0 ) 1* . 2" &3/ ,4# ) 5 .!6 !"
1 **+ /* / (Airport Link) B ) C .2 ." 1D /1 .!6 23 &.$..!6
! " # $
% & # ' " # $ () * + & + $, + $ +
- $, + $ . $ /
( 0 !
1 + $ + 23 0 +& , 45 ! ! $ ,% +& ) 6 (City Line) $, +(3 ,@ $, +$A BC ! ( /' 15 ) $ $ , 4 ( /' (Express Line) $, + $ ! ! $ - ) 100 %@ M !
- 150 0 + M 2554 ,% +& ) 6 ! 15-45 ( $, +) 5 ) , 4 ( /'! + + 150 / ( +. 0 & . $ $ $A BC ! " + + ( / , / + ! 6 , 44P + + $ ( " ( ) ) ) Q A $A $ 6 ) 0 ( (3 ,@ $A BC 0 ) B 28 + ,@ ! @ 0 %@ $, + $A BC B0 & M (0 & ) Q ! . $ + * ) ) ! ) ) 0 & ) $A + $+ 0 0 ,@ + $ , ) $ ) $ , . %+ $ + ! ) ! ! ) ! + + ) & + ! ! $ T( ) ! 0 ( + + $+ ,@ , 44P Q
- Q + $+ U 2 V "
! & Q W 3 Q $, + + )
, 3 ) Q $ )0 * (,
T( $, +(3 , 44P + + $ + ) ) 06.00-24.00 . $ !) + Q Q ) ! & ! $ , 4 ( /' 150 ! $ $ $ ) ) ( A ( ! + , 44P (+ ! 3 $ &
- , 44P + + $
! & 5 [ ! 2542 ( 10 M + ) ) , 44P
3 \ ! 2547 ( 6 M ) ! Q , 44P Q $ )0 A ( ! ) ( & + + ! ,@ 12 $ , 44P + + $$ $AQA $ Q A0 -
(^'C ! 2554 ) + , 44P $ $+ % - 3 Q 4 . + + "
\ ! 2557 ) , 44P $ $+ 0 % - ) 0 + " ) $ QB +& # / C () $ * 12 & " 12 & . ! . ) ) 5 / C " 1 B F .# ..
G*!*H! $
! .$ )
( .!&6 3 & .I .!6/ 1
) " + * F$ * !6 ) 5 *!*!
F J / .!6 C # 1D $ C)/ $ 56 2# " 1* $ 56 .!6B " 1 ( *3K$ C - B "BJD $ B "" F* 1/ - L ! , '6 T 0 ! .$ $ ! ! + + Curve 8520 ) 8,900 $ A Bold 9700 ) 15,900 , 0 6 , 4 + 4 $" ) ! + % &
!
) ) ! ) 9,900 ) 17,900 )"
A + + !) ! % Q +&
- ( + . Q $ ! $" + ! + ! + . " $ ( 6 6 ) & Q %@ ! ( ! , $+ ! Q .) + ! " ! + + A3! T( A Curve 8520 ) (+ ! 7,900-8,100 & +
- Q $ 6 4 Q@& ! ,@ 0
- + ( + + + A Curve 9300 (3G) ) A Torch 9800 Q + $ + $+ M +& D0 BJD () !* 1 ... ($ & B 3 F ( C...
Volume 20 | August-September 2010
DemoCrazy .5.
‘นกแอร’ลายนาเกลียด? “Look, it’s a bird, it’s a plane...no, it’s a plird, Or maybe a Blane. We get the whole bird/plane reference, but this one doesn’t quite seem to work.” 7 Worst Airplane Paint Jobs In The World by Doug Lansky http://huff.to/cYyJBP (ฮัฟฟงตัน โพสต รายงานโดยอางไททานิค อวอรดส ระบุนกแอร ติดอันดับสายการบินที่มีลายเพนทบนเครื่องนาเกลียดที่สุด)
พาราไดซ พารค
หางนองใหมยานชานเมือง เปดตัวแบบอลังการงานสราง สําหรับเสรีเซ็นเตอรในชื่อ ใหม “พาราไดซ พารค” ศูนยการคายานถนนศรีนครินทร ซึ่งเปน การร ว มทุ น ระหว า งสยามพิ ว รรธน เจ า ของสยามเซ็ น เตอร แ ละ สยามดิสคัฟเวอรี่ รวมกับมาบุญครองเซ็นเตอร ทุมทุน 3,200 ลาน บาท เนรมิตหางเกาบนพื้นที่ 30,000 ตร.ม.ใหดูไฮโซขึ้นถนัดตา เดิมทีเดียวเสรีเซ็นเตอร เปดตัวครั้งแรกในตนป 2537 ภายใต การรวมลงทุนระหวางกลุมบริษัทพรีเมียร รวมกับสุวิทย และเสรี โอสถา นุเคราะห ดวยงบลงทุนกวา 6,000 ลานบาท โดยมีหางไดมารุจากญี่ปุน และแพรงตองสจากฝรั่งเศส กอนหนาที่คูแขงอยาง “ซีคอนสแควร” จะ เปดไมนานนัก แตตองเจ็บตัวหลังวิกฤตเศรษฐกิจป 2540 กระทั่งปรับ พื้นที่ใหมโดยมีเพียงเสรีมารเก็ตและศูนยไอทีเปนแมเหล็กของหาง แม จะไมหวือหวาแตม็มีลกู คาประจําเสมอตนเสมอปลาย สยามพิวรรธนรวมกับเอ็มบีเค เขาซื้อกิจการเสรีเซ็นเตอรมูลคา 975 ลานบาทเมื่อเดือนกันยายน 2551 กอนที่จะเขาปรับปรุงพื้นที่โดยใช เวลาเกือบหนึ่งป โดยไมละทิ้งตลาดสดเสรี ศูนยไอที และโรงเรียนสอน ทักษะเด็ก ซึ่งเปนจุดขายเดิม รวมทั้งโฮมโปรที่เปดมากอนหนานี้ รูป แบบของพาราไดซ พารค เปน ศู น ยก ารคา ที่ไ มมี ดีพาร ต เมนตสโตร แตจะมีรานคาแตละหมวดรวมกันกวา 700 รานคา รวมทั้ง วิลลามารเก็ต ราน LOFT และ Sports World สวนการตกแตงที่เนนโทน สีเขียวธรรมชาติ ไดรับแรงบันดาลใจจากความงดงามของสวนหลวง ร.9 ซึ่งเปนจุดศูนยกลางของชุมชนแหงนี้ตกแตงทั้งภายในและภายนอก คนที่ไปเดินมาเลาใหฟงวา ที่นั่นดูหรูหรากวาเดิมหนอย การ ตกแตงรานดูดีขึ้นกวาเดิม มีรานขายของแพงๆ เยอะขึ้น ชั้นลางมีของ กินเยอะขึ้นมากพอสมควร แตก็มีเสียงบนอีกดานหนึ่งก็คือ ที่จอดรถเริ่ม หายาก และของขายที่นี่แพงกวาหางที่อยูในละแวกเดียวกัน ไมนับรวม ถนนเสนศรีนครินทรที่ติดขัดทั้งวัน แตสําหรับหางที่อยูในละแวกใกลเคียงดูเหมือนวาตางก็ปรับตัว เพื่อรับกับหางนองใหมกอนหนานี้ ไมวาจะเปนซีคอนสแควร ที่ทุมทุน กวา 300 ลานบาทตกแตงใหมเพื่อเจาะตลาดจากพาราไดซ พารคเพิ่ม มากขึ้น รวมทั้งเซ็นทรัล พลาซา บางนาก็ปรับโฉมตามไปดวยเชนกัน ใครที่ จ ะหาที่ นั่ ง เล น ตากแอร เ ย็ น ๆ พาราไดซ พาร ค ดู เหมื อ นจะเป น ตั ว เลื อ กที่ กํ า ลั ง มาแรง แม แ หล ง ช็ อ ปป ง ใจกลาง กรุงเทพฯ เฉกเชนสยามและราชประสงคยังคงสลดหดหูดวยซาก อาคารที่ถูกเผา แตยานศรีนครินทรยังคงคึกคักและมีสีสัน รอรับ นักช็อปเขามาจับจาย ดวยบรรยากาศและความรูสึกใหมเชนกัน.
@patee122 : นกแอร คือ ไทยทํา ไทยใช ไทย เจริญ แบบของแท คนอื่นดาอยาไดแคร เพราะ เขาทําไมได เอาแตวิจารณ ไปสนทําไม พาที สารสิน ประธานเจาหนาที่บริหาร สายการบินนกแอร http://twitter.com/Patee122/status/20952306775
คุมน้ําดื่ม ‘7 บาท’ เหลว!
นึกวาจะเสียเงินซื้อน้ําเปลานอยลง... หลังจากกอนหนานี้มีเสียงบนกันหนาหู ถึงราคาขายน้ําดื่ม บรรจุข วดใส (ขวดเพ็ท ) ที่แพงหูฉี่ บางแหงราคาสูงถึง 15 บาท กรมการคาภายใน กระทรวงพาณิชย จึงประกาศลงดาบราคาขาย ปลีกน้ําดื่ม ขนาดบรรจุ 500 ซีซี ขวดละ 6 บาท ขนาด 600 ซี ซี ขวดละ7บาท และขนาด1500 ซีซี ขวดละ 14 บาท โดยเตรียมที่จะ สงเจาหนาที่สายตรวจ ในพื้นที่กรุงเทพฯ และปริมณฑลตรวจสอบ หากฝาฝนเตรียมที่จะใชมาตรการกฎหมายจัดการอยาง เด็ดขาด มีโทษจําคุกไมเกิน 7 ป ปรับไมเกิน 140,000 บาท หรือ ทั้งจําทั้งปรับ แมจะมีเสียงตอบรับจาก ศูนยอาหารหางคาปลีก ยอม ลดราคาเหลือ 7 บาท แตก็มี เสียงโวยวาย อางวาไมรูเรื่อง เกี่ยวกับการออกราคาแนะนํา จึงเลื่อนออกไป นอกจากนี้ยัง ยกเวน แกรา นฟาสฟูดที่ อา ง วาตนสูง ใหมาเปนการจัดหา จุดบริการน้ําดื่มฟรีแทน ทาดีแตทีเหลวแทๆ...
.6. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
เรื่องจากปก
นิรโทษกรรม ‘เหลือง-แดง’ หมากเกม‘เนวิน’ ลางมลทิน-เช็คบิล ความพยายามครั้งลาสุดของนายเนวิน ชิดชอบ แกนนํา พรรคภู มิ ใ จไทย ในการเสนอนิ ร โทษกรรม โดยเชื่ อ ว า จะเป น หนทางนํ า ไปสู ก ารปรองดอง ด ว ยการประสานงานกั บ คณะ กรรมการประสานงานพรรครวมรัฐบาล (วิปรัฐบาล) ผลักดันราง พระราชบัญญัตินิรโทษกรรมที่ยังคางอยูในสภา และใชชองทาง ลารายชื่อประชาชน 5 หมื่นรายชื่อเสนอเพื่อเสนอเขาสูสภาดวย เนวิ น กล า วว า การสร า งความปรองดองจะต อ งผลั ก ดั น กฎหมายนิรโทษกรรม โดยพรรคภูมิใจไทยจะเสนอตอวิปรัฐบาลเพื่อ ขอความชั ด เจน แต จ ะต อ งเลื่ อ นระเบี ย บวาระกฎหมายดั ง กล า วที่ พรรคภูมิใจไทยเคยเสนอไปแลวหรือไมอยางไรก็แลวสภา "เราจะเดินหนารณรงคเพื่อขอรายชื่อกับคนที่เห็นดวยกับ การนิรโทษกรรมจากทั่วประเทศที่ตองการใหยุติความขัดแยงภายใน ชาติ โดยการรวบรวมของสมาชิกพรรค ผูสมัคร ส.ส.พรรค อยางนอย 5 หมื่นชื่อ เพราะในเมื่อเสียงในสภาที่เรามีอยูใชไมได จําเปนที่เรา ตองรองขอเสียงจากประชาชน" เนวินอางวา การนิรโทษกรรมครั้งนี้ไมเกี่ยวกับบานเลขที่ 111 และบานเลขที่ 109 เพราะประเด็นของตน คือการนิรโทษกรรม ใหผูที่ไมไดกระทําความผิดตามกฎหมาย ไมวาจะเปนกรณีเสื้อเหลือง หรื อ เสื้ อ แดง ควรจะได รั บ การเยี ย วยา ไม ว า เป น ข า ราชการหรื อ ประชาชน ไมวาราชประสงคหรือสุวรรณภูมิที่มีเจตนาบริสุทธิ์ในการ มาชุมนุมและการทําหนาที่ สวนเรื่องจาบจวงสถาบันตองดําเนินการ อยูแลว จะนิรโทษกรรมไมได "ถาบอกไมเอาอยางนี้ก็ใหบอกดวยวาจะใหทําอยางไร ถา บอกวาจะเกิดเหตุการณรายแรง อาจจะเปนเยี่ยงอยางคนอื่นตอไป เพราะคิดวาตอไปจะมีนิรโทษกรรม อีกคําถามคือชวง 66/23 ทําไม พวกพั ฒ นาชาติ ไ ทยไม ก ลั บ เข า ป า ไปจั บ ป น อี ก แนวคิ ด เรื่ อ งการ เปลี่ยนการปกครองครั้งนั้นรุนแรงกวาครั้งนี้อีก ดังนั้นตองมองในดาน บวก" นายเนวินพยายามอธิบาย การออกมาเคลื่ อนไหวผลั กดันกฎหมายนิ รโทษกรรมของ “เนวิน” และพรรคภูมิใจไทย ถือเปนกลยุทธลาสุดในการสรางความ โดดเด น เพื่ อ หวั ง ผลทางการเมื อ ง หลั ง จากก อ นหน า นี้ เ นวิ น ปลุ ก กระแสเสื้อน้ําเงินดวยแคมเปญ “ปกปองสถาบัน สงบ สันติ สามัคคี” ดวยการใชชองทางของกระทรวงมหาดไทย นําโดยแกนนําพรรคอยาง “ชวรัตน ชาญวีรกูล” และปลัดกระทรวงอยาง “มานิต วัฒนเสน” ซึ่ง เปนคนของเนวินควบคุมกลไกอยู ไมวาจะเปนอาสาสมั ครปกปอง สถาบัน การจัดงานเฉลิมพระเกียรติที่มีเนวินเปนประธานจัดงาน
แคมเปญปกป อ งสถาบั น ของเนวิ น ก อ ให เ กิ ด การแยกสี ตามมาอี ก ขั้ ว หนึ่ ง โดยเป น การดึ ง มวลชนที่ ไ ม เ ห็ น ด ว ยกั บ การ เคลื่อนไหวของกลุมพันธมิตรฯ และกลุมคนเสื้อแดงมารวมตัวกัน ถึงกระนั้นดวยความที่การเคลื่อนไหวเปนไปอยางไรทิศทาง ไมมีพื้นที่รองรับ มีการพึ่งพาอาศัยในเชิงอํานาจมากกวาความสมัคร ใจ รวมทั้งถูกมองวาไมมีอุดมการณและเปนการฉวยโอกาสหวังผล ทางการเมือง ทําใหในชวงที่ผานมาไมพบวามีมวลชนเปนหลักเปน ฐาน หรือมีแนวรวมเหมือนกลุมพันธมิตรฯ และกลุมคนเสื้อแดง กฎหมายนิรโทษกรรมจึงเปนไมตายลาสุดของเนวินที่เสนอ ออกมา โดยมุงหวังที่จะใหผูที่เคยเขารวมชุมนุมกับกลุมพันธมิตรฯ และกลุมคนเสื้อแดงที่มีอารมณออนไหวตอกระแสสังคมออกมาเปน แนวรวม หรืออยางนอยที่สุดก็สลัดความเปนเสื้อสีใหกลุมพันธมิตรฯ และกลุมคนเสื้อแดงมีมวลชนนอยลง เพื่อสะดวกในการตอรอง หรือ กําจัดไมใหมีที่ยืนทางการเมือง
คิกออฟขึ้นปาย-ระดม ส.ส.-อปท.ลารายชื่อ
แมนายกรัฐมนตรี อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ที่อยูรวมเคียงเปน รัฐบาลจะแสดงความไมเห็นดวย โดยเห็นวามีหลายกลุมในสังคมที่เขา ไมยอมรับ มันก็จะกลายเปนปมความขัดแยง และไมนาเปนประเด็นที่ จะตองหยิบยกขึ้นมาในขณะนี้ แตก็ยังเปดกวางใหพรรครวมรัฐบาลที่ เห็นดวยสามารถไปแสดงความคิดเห็นหรือใหขอมูลประชาชนได ขณะเดียวกัน การเคลื่อนไหวผลักดันกฎหมายนิรโทษกรรม ก็มีเสียงสนับสนุนทั้งจากที่ประชุมวิปรัฐบาล เปดโอกาสใหพรรคภูมิใจ ไทยเสนอร า งใหม ต ามแนวทางที่ พ รรคต อ งการ รวมทั้ ง พรรคร ว ม รัฐบาลอยางพรรคชาติไทยพัฒนา มีความเห็นสนับสนุนหลักการราง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมตามที่พรรคภูมิใจไทยเสนอ เห็นดวยกับแนวทาง ความปรองดองโดยใชกลไกของระบบรัฐสภาเปนกลไกขับเคลื่อน ซึ่ง ปลอยใหเปนเอกสิทธิ์ของ ส.ส.แตละคนนําเสนอสูประชาชนในพื้นที่ หากเห็นดวยก็ใหนํารางดังกลาวใหประชาชนลงชื่อสนับสนุน สําหรับกลยุทธการลารายชื่อประชาชน ที่ประชุมพรรคภูมิใจ ไทย ไดกําชับสมาชิกพรรคและ ส.ส.และรวบรวมรายชื่อประชาชนใน การสนับสนุนราง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมใหไดมากที่สุด โดยตั้งเปาไว 1 แสนคนเปนอยางต่ํา และหากสามารถรวบรวมรายชื่อไดเร็วที่สุด ก็จะ นํ า ร า งดั ง กล า วของประชาชนเป น ผู เ สนอยื่ น ต อ นายชั ย ชิ ด ชอบ ประธานสภาผูแทนราษฎร (บิดานายเนวิน) ใหทันสมัยประชุมสภานิติ บัญญัตินี้ ซึ่งจะมีการปดสมัยประชุมในวันที่ 28 พ.ย. 2553
Volume 20 | August-September 2010
สอดคล องกับ สุร พงษ โตวิจัก ษณชัยกุ ล ส.ส.เชี ยงใหม พรรคเพื่อไทยไดรับแจงจากประชาชนในพื้นที่วา กระทรวงมหาดไทย ไดสั่งการไปยังนายอําเภอตางๆ เพื่อสั่งใหกํานัน-ผูใหญบาน นําใบ เซ็นไปใหประชาชนในพื้นที่เซ็น วิธีการเชนนี้ประชาชนไมเขาใจ และ ที่ไมไดใหความรูรายละเอียดในเนื้อหาของรางกฎหมาย เหมือนบีบ บังคับใหประชาชนเซ็นชื่อ ดังนั้นขอฝากเตือนไปยังผูมีอํานาจใน กระทรวงมหาดไทยวาพฤติกรรมดังกลาวเหมาะสมหรือไม
“ปลดปลอยมวลชน-ล็อกแกนนํา” เงื่อนไขตอรอง
สาระสํ า คั ญ ของ ร า งพระราชบั ญ ญั ติ นิ ร โทษกรรมผู ทํ า ความผิดชุมนุมทางการเมือง ระหวางวันที่ 19 กันยายน 2549 ถึง วันที่ 31 พฤษภาคม 2553 พ.ศ. ... เริ่ ม จาก มาตรา 3 ที่ ร ะบุ ว า บรรดาการกระทํ า ทั้ ง หลาย ทั้ ง สิ้ น ของบุ ค คลใดๆ ซึ่ ง เกิ ด ขึ้ น ในหรื อ เกี่ ย วเนื่ อ งกั บ การชุ ม นุ ม ประท ว ง เรี ย กร อ งทางการเมื อ งของประชาชน ระหว า งวั น ที่ 19 กั น ยายน 2549 ถึ ง วั น ที่ 31 พฤษภาคม 2553 และได ก ระทํ า ใน ระหวางวันที่ 19 กันยายน 2549 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2553 ไมวา จะไดกระทําในกรุงเทพมหานคร หรือในตางจังหวัดทั่วราชอาณาจักร และไมวาจะไดกระทําในฐานะเปนตัวการ ผูสนับสนุน ผูใชใหกระทํา หรือ ผูถู ก ใช หากการกระทํ า นั้ น ผิด กฎหมาย ก็ใ หผู ก ระทํา พน จาก ความผิด และความรับผิดโดยสิ้นเชิง มาตรา 4 ระบุวา บรรดาการกระทําของเจาพนักงานหรือ ผูชวยเจาพนักงาน ซึ่งกระทําการเกี่ยวกับหรือกระทําตอบุคคลที่รวม ชุมนุม และไดกระทําขึ้นภายในระยะเวลาที่กําหนดไวตามมาตรา 3 ไมวาจะไดกระทําในฐานะผูออกคําสั่ง หรือผูปฏิบัติตามคําสั่ง หากการ กระทํานั้นผิดกฎหมาย ก็ใหผูกระทําพนจากความผิดและความรับผิด ในทางอาญาและทางแพง รวมทั้งความผิดทางวินัยโดยสิ้นเชิง อยางไรก็ตาม เปนที่นาสังเกตวารางกฎหมายดังกลาวได เขียนล็อกเอาผิดตัวบุคคลโดยไมใหมีการนิรโทษกรรม ใน มาตรา 5 ระบุวา พระราชบัญญัตินี้ไมมีผลนิรโทษกรรม แกผูเปนตัวการมาตรา 83 ผูใชใหกระทําตามมาตรา 84 ผูโฆษณา ประกาศแก บุ ค คลทั่ ว ไปให ก ระทํ า ตามมาตรา 85 แห ง ประมวล กฎหมายอาญา ในการกระทําอันเปนความผิดในลักษณะดังตอไปนี้ (1) ในลั ก ษณะ 1 ความผิ ด เกี่ ย วกั บ ความมั่ น คงแห ง ราชอาณาจักร หมวด 1 ความผิดตอองคพระมหากษัตริย พระราชินี รั ช ทายาท และผู สํ า เร็ จ ราชการแทนพระองค ตามมาตรา 107 ถึ ง มาตรา 112 แหงประมวลกฎหมายอาญา (2) ในลักษณะ 1/1 ความผิด เกี่ ย วกั บ การก อ การรา ย ตามมาตรา 135/1 ถึ งมาตรา 135/4 แห ง ประมวลกฎหมายอาญา (3) ในลักษณะ 6 ความผิดเกี่ยวกับการกอใหเกิดภยันตราย ตอ ประชาชนตามมาตรา 217 ถึง 219 มาตรา 221 ถึง มาตรา 224 มาตรา 226 มาตรา 229 ถึงมาตรา 232 มาตรา 234 มาตรา 235 และ มาตรา 238 แหงประมวลกฎหมายอาญา (4) ในลักษณะ 10 ความผิด เกี่ยวกับชีวิตและรางกาย หมวด 1 ความผิดตอชีวิต ตามมาตรา 288 ถึ ง มาตรา 290 หมวด 2 ความผิ ด ต อ ร า งกาย ตามมาตรา 295 ถึ ง มาตรา 298 แหงประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 7 โดยผลของการนิรโทษกรรมตามพระราชบัญญัตินี้ ให ศ าลปล อ ยตั ว จํ า เลยทั้ ง หมดซึ่ ง ถู ก ฟ อ ง หรื อ คุ ม ขั ง อยู และให พนักงานสอบสวนยุติการสอบสวนผูตองหาทั้งหมดซึ่งถูกกลาวหา มาตรา 8 การนิ ร โทษกรรมตามพระราชบั ญ ญั ติ นี้ ไม กอใหเกิดสิทธิแกผูไดรับนิรโทษกรรมในอันที่จะฟองรองเรียกสิทธิหรือ ประโยชนใดๆ ทั้งสิ้น โดยสรุป ก็คือ ผูชุมนุม ทั้งในฐานะตัวการ ผูสนับสนุน และ เจาหนาที่หากทําผิด ก็ใหพนผิดโดยสิ้นเชิง แตมาตรา 5 เปนเงื่อนไข
DemoCrazy .7. สําคัญที่คาดวาจะถูกนํามาใชตอรองทางการเมืองกับแกนนําพันธมิตรเสื้อแดง เนื่องจากทั้งสองฝายถูกตํารวจตั้งขอหา “กอการราย” ทั้งคู รวมทั้งเฉพาะตัว สนธิ ลิ้มทองกุล แกนนําพันธมิตรฯ คนสําคัญก็ถูก ตํารวจดําเนินคดีในขอหาหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ กรณีเผยแพรคํา ปราศรัยของ ดา ตอรปโด บนเวทีพันธมิตรฯ เปนชนักติดหลังอีกดวย จึงเปนที่เขาใจไดดีวา เนวินพยายามตัดกําลังมวลชนของ เสื้อสีนั้นๆ ทิ้งไป แตจะไลเช็คบิลหรือตอรองทางการเมืองเพื่อใหพรรค ภูมิใจไทยหลุดพนจาก กางขวางคอ กับบรรดาแกนนําของเสื้อแตละสี แทน เฉพาะกลุมพันธมิตรฯ ยังถูกตํารวจเสื้อน้ําเงินคนใกลชิดของ เนวินอยาง พ.ต.ท.สมยศ พุมพันธุมวง ตามไลบี้เอาเรื่องเอาราวใน คดีความไมเวนวัน โดยเฉพาะลาสุดกับหมายจับ 79 พันธมิตรฯ
ลางมลทิน “ระบอบเนวิน”-ปลอยผี “พัชรวาท”
ยิ่งไปกวานั้น ตองจับตาถึง มาตรา 4 เพราะจะสงผลดีตอ เจาหนาที่รักษาความสงบเรียบรอย โดยเฉพาะผูบังคับบัญชาตํารวจทหารที่มีสวนเกี่ยวของกับเหตุการณชุม นุม ไดแ ก พล.อ.อนุพ งษ เผาจินดา ที่จะอําลาเกาอี้ ผบ.ทบ. หมดอํานาจลงไปในอีกไมกี่วันนี้ ก็ เปนผูถูกฟองจากกลุมคนเสื้อแดง กรณีเหตุการณพฤษภาคม 2553 รวมทั้ง นายสมชาย วงศสวัสดิ์ พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ พล.ต.อ.พั ชรวาท วงษ สุว รรณ อดีต ผบ.ตร. น อ งชายแทๆ ของ พล.อ.ประวิ ต ร วงษ สุ ว รรณ รมว.กลาโหม และ พล.ต.ท.สุ ช าติ เหมือนแกว ที่ถูกชี้มูลความผิดในการสั่งการใหเจาหนาที่ตํารวจยิง แกสน้ําตาสลายการชุมนุมของม็อบพันธมิตรฯ ที่หนารัฐสภา เมื่อ 7 ตุลาคม 2551 โดยเฉพาะ พล.ต.อ.พัชรวาท ถูกลงโทษใหออกจาก ราชการกอนหนานี้ ก็จะไมตองถูกลงโทษ อยางไรก็ตาม ตั้งแตวิกฤตการณทางการเมืองในยุครัฐบาล ทั ก ษิ ณ ชิ น วั ต ร เป น ต น มาถึ ง ป จ จุ บั น จะเห็ น ได ว า เนวิ น มี ส ว น เกี่ ย วข อ งกั บ ความขั ด แย ง ในฐานะผู ส นั บ สนุ น มาโดยตลอด ตั้ ง แต เหตุการณคาราวานคนจนปดลอม นสพ.คมชัดลึก, การสรางสื่อเทียม ที่ชื่อเดอะรีพอตเตอร และ นสพ.ประชาทรรศน โจมตีพันธมิตรฯ หรือ แม ก ระทั่ ง การประชุ ม อาเซี ย น ที่ โ รงแรมรอยั ล คลี ฟ บี ช รี ส อร ท พัทยา เมื่อป 2552 ก็อยูเบื้องหลังและสั่งการเสื้อน้ําเงินไลตีกลุมคน เสื้อแดง จนเหตุการณบานปลายกลายเปนเมษาเลือดในที่สุด
นิรโทษฯ สรางตราบาป-ละเลยความยุติธรรม
นาสังเกตวา หากผลของราง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมสัมฤทธิ์ผล จริง นอกจากจะสงผลตอมวลชน ที่แมวาจะยังมีมวลชนสวนหนึ่งที่ไม เอาเนวิน เพราะยังมีคนที่รูเชนเห็นชาติ และรังเกียจพฤติกรรมเนวิน แล ว ผลกระทบที่ ต ามมาอย า งหลี ก เลี่ ย งไม ไ ด ก็ คื อ กระบวนการ ยุติธรรมที่กําลังจะพิสูจนความจริงวาใครถูก-ใครผิดจะหยุดชะงักทันที และมวลชนเหลานี้จะกลายเปนตราบาปแกสังคมไปชั่วชีวิต อยาลืมวา ตอนจบของเหตุการณทั้งการชุมนุมหนาสนามบิน สุวรรณภูมิของกลุมพันธมิตรฯ กําลังพิสูจนวา “ใครสั่งปดสนามบิน” เพราะขอเท็จจริงอีกดาน คนสั่งปดสนามบินตัวจริงคือ ผอ.สนามบินที่ ชื่อ เสรีรัตน ประสุตานนท รวมทั้งเหตุการณพฤษภาคม 2553 กลุม คนเสื้อแดงยังคาใจกับการเสียชีวิต 91 ศพ ที่กําลังเรียกรองจากรัฐ อยางนอยการสูคดีรอศาลตัดสินก็เปนการสรางบรรทัดฐานอยางหนึ่ง เกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพในการชุมนุมตามระบอบประชาธิปไตย การนิรโทษกรรมไมใชทางออกที่ดีนักของบานเมือง เพราะ อาจกลายเปนการสรางธรรมเนียมปฏิบัติที่เปนดาบสองคม ดานหนึ่ง ฝายเสนออาจกลายเปนสรางภาพลักษณวีรบุรุษหวังผลทางการเมือง สวนคนที่มีอํานาจทางการเมืองไมจําเปนตองยึดกฎหมายบานเมือง เพราะหากทําผิดแลว ก็สามารถเคลื่อนไหวขอนิรโทษกรรมได เปนทางออกที่จะทําใหถูกวนเปนทางตันอีกครั้ง!!!
.8. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
วิพากษ 3G วรภัทร วีรพัฒนคุปต
3G - 2 แพรง ระหวาง ความกาวหนา ทางการสื่อสาร กับ เจตนารมณการตอสู ภาคประชาชน คําสั่งศาลปกครองใหระงับการประมูลคลื่นความถี่เพื่อ ประกอบกิจการโทรศัพทเคลื่อนที่ IMT ยาน 2.1 GHz หรือ 3G ที่ ฟาดลงมาประดุจสายฟาแลบคอนขางสรางความตกใจไมนอยแก ใครหลายคนที่เฝารอความหวังที่ประเทศไทยจะไดใช 3G หลาย คนก็รูสึกผิดหวังกับคําสั่งศาลปกครองนี้ ผมเองก็เปนคนหนึ่งที่อยากจะเห็นประเทศไทยไดมี 3G ใช ก็รูสึกผิดหวังเล็กๆ เหมือนกัน และยังรูสึกหวงใยถึงเรื่องศักยภาพการ แขงขันทางเศรษฐกิจประเทศที่จะตองชะงักไปอีก เพราะบานเราเพิ่ง จะตื่นตัวเรื่อง 3G กันในวันที่สุดทายเราตองเลือกที่จะใหมี 3.9 G แลว (แตทุกวันนี้ที่ยังพูดวา 3G เพราะมันติดปาก พูดคลองปากกวา 3.9 G แตมันก็คือความหมายเดียวกัน) ผมยืนยันวา การมีเทคโนโลยีโทรศัพทมือถือที่เอื้อตอการใช อินเตอรเน็ตไรสายความเร็วสูง เทคโนโลยีที่เอื้อตอการสงถายขอมูล มัลติมีเดียขนาดใหญดวยความเร็วสูง เทคโนโลยีที่ทําใหโทรศัพทมือ ถือสามารถสื่อสารกับอุปกรณอิเล็กทรอนิกสอื่นๆ ในชีวิตประจําวันได ไมใชสิ่งเกินความจําเปนหรือฟุมเฟอยในยุคนี้ แมวันนี้อาจจะยังมีใคร มองวามันเปนเชนนั้นก็ตาม เอางายๆ สุด ครั้งหนึ่งสังคมไทยเคยมองการใชอินเตอรเน็ต อีเมล โทรศัพทมือถือ เปนสิ่งฟุงเฟอ เปนเรื่องวัฒนธรรมบริโภคนิยม แตในวัน นี้ แมแ ตในกลุมของสมัชชาคนจน บรรดาหัวหนาในพื้น ที่ พอครัวใหญทั้งหลายก็ลวนตองมีและรูจักใชสิ่งเหลานี้กันทั้งนั้น อยาง นอยที่สุดทุกคนก็ตองมีโทรศัพทมือถือเปนเหมือนอวัยวะชิ้นที่ 33 กัน ทั้งนั้น โดยเฉพาะเมื่ อ ในยุ ค ป จ จุ บั น ที่ ค วามชั่ ว ร า ยของกลุ ม ทุ น สามานย นักการเมืองชั่วๆ ในไทย (รวมทั้งคนกดรีโมทที่เรรอนไปทั่ว โลก) รวมทั้ ง กลุ ม อํ า นาจนิ ย มในหลายซี ก โลก ได มี วิ วั ฒ นาการที่ ซับซอนขึ้นมาก การมีเทคโนโลยีการสื่อสารประสิทธิภาพสูงยอมเปน ประโยชน แ ก ก ารต อ สู กั บ ความชั่ ว ร า ยทั้ ง หลาย เพราะประชาชน จําเปนตองเขาถึงขอมูลที่รวดเร็วถูกตอง แมนยํา ตรวจสอบวิพากษได และเขาถึงความสามารถในการสรางความเปนชุมชน เครือขายไดโดย หลุดพนกรอบทางกายภาพหรือพรมแดน แตกระนั้น ขณะที่เรากําลังพูดถึงความจําเปนของเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสาร ขณะเดียวกัน เมื่อพูดถึงกระบวนการไดมา ซึ่งสิ่งนี้ ก็เปนเรื่องที่คอนขางสําคัญมาก แมผมจะมีนิสัยคอนขางเปน พวกสัมฤทธิผลนิยม (Pragmatism) แตกับเรื่องที่เปนผลประโยชน ของประชาชนมู ล ค า มหาศาลแบบนี้ การคิ ด ถึ ง แต เ พี ย งสิ่ ง ที่ ไ ด ใ น ปลายทาง โดยไมสนใจจุดเริ่มตนและระหวางทาง มันก็อันตรายอยู
จะเห็นไดวา เหตุผลที่สนับสนุนการคัดคานการประมูล 3 จี ที่นาสนใจ นอกเหนือประเด็นเรื่องของหลักเกณฑที่จะทําใหรัฐสูญเสีย รายไดมูลคาหลายลานจากการใหผูใหบริการ 2 จี สามารถโอนถาย ลู ก ค า ในระบบเดิ ม ไปในระบบใหม ไ ด ทั น ที ที่ ไ ด รั บ ใบอนุ ญ าต 3 จี ประเด็นเรื่องกระบวนการจัดประมูลที่ใชงบแบบโคตรตําน้ําพริกละลาย แมน้ําที่เอวาซอน รีสอรต หัวหิน ประเด็นเรื่องความไมเปนธรรมที่จะ เกิดขึ้นกับผูใชบริการ 2 จี จากหลักเกณฑที่หาม 2 จี โรมมิ่งกับ 3 จี ซึ่ ง เท า กั บ ว า ผู ใ ช มื อ ถื อ 2 จี จะถู ก บี บ ให ต อ งเปลี่ ย นไปใช มื อ ถื อ ที่ รองรับ 3 จี ทันที เพราะผูใหบริการที่ไดรับใบอนุญาต 3 จี จะตองคืน คลื่นความถี่ 2 จี ภายใน 45 วันหลังไดรับอนุญาตแลว รัฐเองก็สูญเสีย รายไดดวย อีกเหตุผลสนับสนุนหนึ่ง ซึ่งเปนเหตุผลที่อยูในคําพิพากษา ของศาลปกครองครั้งนี้ดวย คือ เรื่องอํานาจของคณะกรรมการกิจการ โทรคมนาคมแห ง ชาติ (กทช.) ที่ ศ าลปกครองพิ จ ารณาเห็ น ว า รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 ไมไดใหอํานาจ กทช. ในการทําเรื่องนี้ เพราะอํานาจดังกลาวตองเปนของ “คณะกรรมการ จัดสรรคลื่นความถี่และกํากับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน และโทรคมนาคมแหงชาติ (กสทช.)” ซึ่งกําลังจะเกิดขึ้นตามราง พ . ร . บ . อ ง ค ก า ร จั ด ส ร ร ค ลื่ น ค ว า ม ถี่ แ ล ะ ก า ร กํ า กั บ กิ จ ก า ร วิทยุกระจายเสียง และวิทยุโทรทัศน กิจการโทรคมนาคมแหงชาติ ที่ ไดผานการพิจารณาของสภาผูแทนราษฎรและวุฒิสภา รวมทั้งผาน การแก ไ ขในชั้ น คณะกรรมาธิ ก ารร ว มกั น และกํ า ลั ง จะกลั บ สู ก าร พิจ ารณาของสภาผู แ ทนราษฎรอี ก ครั้ ง การให กทช. ทํา เรื่ อ งการ ประมูลนี้ โดยที่ไมไดมีอํานาจตามกฎหมายลูก (ราง พ.ร.บ.ดังกลาวที่ ยั ง ไม สํ า เร็ จ ออกมาเป น กฎหมาย) รวมทั้ ง ยั ง ขั ด กั บ หลั ก การใน กฎหมายแม คือรัฐธรรมนูญ 2550 ยอมจะกระเทือนตอการทําหนาที่ ของ กสทช. ในอนาคตอยางแนนอน ความสําคัญของเรื่องดังกลาวที่ทําใหผมใหความสนใจเปน พิเศษ นอกเหนือจากความกังวลเรื่องรายละเอียดการปฏิบัติหนาที่ ของ กสทช.ในอนาคต รวมถึงเรื่องของกระบวนการนิติรัฐแลว ผมให ความสําคัญกับประเด็นนี้ในฐานะที่ผมไดเคยรวมกับเครือขายภาค ประชาชนดา นสื่อ เครือขา ยผูบริโภค และเครือขายภาคประชาชน ตางๆ ในการยับยั้งราง พ.ร.บ.องคกร กสทช. ฉบับรัฐบาลนายสมัคร สุนทรเวช พรอมทั้งพยายามผลักดันขอเสนอของภาคประชาชนเขาไป ในการร า ง พ.ร.บ.ดั ง กล า วขึ้ น ใหม ตั้ ง แต ช ว งป 2551 (คณะ กรรมาธิ ก ารร า ง พ.ร.บ.แต ง ตั้ ง ในป 2552) ซึ่ ง ขณะนั้ น ผมเป น เลขาธิการศูนยประสานงานเยาวชนเพื่อประชาธิปไตย หรือ YPD. ซึ่ง
Volume 20 | August-September 2010
นับเปนองคกรดานสิทธิมนุษยชนที่รวมในการเรียกรองผลักดัน ขอเสนอภาคประชาชน (แตในชวงหลังยอมรับวาขาดตอนไป เนื่ อ งด ว ยความสนใจไปอยู ที่ ก ารติ ด ตามสถานการณ สิ ท ธิ มนุษยชนและการเรียกรองสันติวิธีระหวางวิกฤตการเมืองในป นั้น) ความสําคัญของการตอสูเรื่องนี้อยูตรงที่ กสทช. ที่ ภาคประชาชนกําลังพยายามทําใหเกิดขึ้น ถือไดวาเปนมรดก ประชาธิปไตยที่มาจากเจตนารมณการตอสูของภาคประชาชน ภายหลังเหตุการณพฤษภาทมิฬ 2535 ในสภาวะการตอสูของ ประชาชนครั้งนั้น นอกจากการเผชิญหนากับกระบอกปนแลว สื่อสารมวลชนทั้งวิทยุ โทรทัศนทุกชองในยุคนั้นทําหนาที่อยาง เอี ย งกระเท เ ร ใ นการปกป ด บิ ด เบื อ นข อ เท็ จ จริ ง สร า ง ความชอบธรรมให ท หารในการเขน ฆ า ประชาชน เนื่อ งจาก ตั้งแตยุคเผด็จการสมบูรณในอดีตกอนหนานั้นอีกนานมาแลว คลื่นความถี่วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน โทรคมนาคมถูก จัด สรรให อ ยู ใ นความควบคุ ม ของฝ า ยความมั่ น คง และเป น เชนนี้มาโดยตลอดถึงปจจุบัน ภายหลังเหตุการณดังกลาวขบวนการภาคประชาชน ไดมีการขบคิดสรุปบทเรียนรวมกันจนเล็งเห็นวา การยกระดับ ประชาธิ ป ไตยของประชาชนจํ า เป น ต อ งยกระดั บ สิ ท ธิ ข อง ประชาชนในการเขาถึง มีสวนรวมในการจัดการทรัพยากรการ สื่อสารและโทรคมนาคมอยางทั่วถึงและเปนธรรม จึงมุงหวังให มีการเรียกคืนคลื่นความถี่ทั้งวิทยุโทรทัศน วิทยุกระจายเสียงที่ ถูก ผู ก ขาดโดยฝ า ยความมั่ น คง คลื่น ความถี่โ ทรคมนาคมที่ ผู ก ขาดโดยรั ฐ และกลุ ม ทุ น ขนาดใหญ ทั้ ง หมด เพื่ อ ให มี ก าร จัดสรรใหมอยางทั่วถึงและเปนธรรม โดยองคกรที่เปนอิสระ และภาคประชาชนมีสวนรวมเขามาทําหนาที่จัดสรร สิ่ ง เหล า นี้ ไ ด เ ริ่ ม เกิ ด เป น รู ป ธรรมในรั ฐ ธรรมนู ญ แห ง ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 รัฐธรรมนูญฉบับประชาชนที่ ครั้ ง หนึ่ ง เคยได ชื่ อ ว า เป น ประชาธิ ป ไตยที่ สุ ด ก อ นที่ จ ะถู ก นั ก การเมื อ งบิ ด เบื อ นเจตนารมณ ใ นการใช จนกลายเป น รัฐธรรมนูญที่ชั่วรายที่สุดฉบับหนึ่งในประวัติศาสตรชาติไทย ซึ่งหนึ่งในเรื่องนาเศราในรอบ 10 ปของการใชรัฐธรรมนูญฉบับ นั้ น ก็ คื อ การที่ ไ ม ส ามารถจั ด ตั้ ง กสทช. (ในยุ ค นั้ น เรี ย กว า กสช.) ขึ้นมาไดเลย การเรียกคืนคลื่นความถี่ก ลับมาจัดสรร ใหม จึ ง ไม เ คยเกิ ด ขึ้ น จนกระทั่ ง พ.ร.บ.องค ก รจั ด สรรคลื่ น ความถี่และกํากับกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน พ.ศ.2543 ก็เปนอันสิ้นสุดลงพรอมรัฐธรรมนูญ 2540 ในคืน วันที่ 19 กันยายน 2549 แมวันนี้ ผมจะยังไมรูวา พ.ร.บ.องคกร กสทช.ในรอบ นี้ อ อกมาจากสภาจะเป น เช น ที่ ห วั ง ไว ต อนแรกแค ไ หน คณะกรรมการ กสทช.จะหนาตาเปนอยางไร แตอยางนอยที่สุด เมื่อองคกรนี้กําลังจะเกิดขึ้นแลว ผมก็หวังจะไดเห็นองคกรนี้ได ทํา หนา ที่ที่ค วรจะไดทํา เพื่อสืบ ทอดเจตนารมณของวีร ชน ตั้งแตยุค “ม็อบมือถือ” (ฉายาที่เรียกกันเนื่องจากมวลชนในครั้ง นั้นมีชนชั้นกลางรวมดวยเปนจํานวนมาก ตางจากอดีตที่การ เคลื่อนไหวมวลชนเปนเรื่องของนักศึกษา กรรมกร ชาวนา มี การใชโทรศัพทมือถือติดตอสื่อสารกัน ซึ่งยุคนั้นมือถือเปนสิ่งที่ มีใชเฉพาะระดับชนชั้นกลาง) ที่ไดตอสูมาตลอดจนถึงยุคนี้ที่ พวกผมกลุมคนรุนใหมที่สนใจการเมืองใช BB (BlackBerry) สื่อสารสังสรรควิวาทะทางความคิดกัน ถาพวกเราไมตระหนักรวมกันในการรักษา “มรดก ประชาธิปไตย” ของคนเดือนพฤษภาแลวไซร เราจะเลือก “มรดกบาป” จากยุคเผด็จการทหารหรืออยางไร?
DemoCrazy .9.
มองตางมุมแบบชาวบาน
“อยากใช3Gเร็วๆ”
ผมไดยินเรื่องราวเกี่ยวกับโทรศัพทมือถือ 3G ตั้งแตมือถือ บานเรายังเปนจอขาวดํา ชวงนั้นเปนเพียงขาวกรอบเล็กๆ ในหนา หนังสือพิมพธุรกิจ ตอมามีคายมือถือพากันทดลองใหบริการ 3G ซึ่งคาดหวังวาเราอาจจะไดใชบนคลื่นความถี่ที่ดีกวาในอนาคต ความเคลื่อนไหวการประมูล 3G ยานความถี่ 2.1 GHz. ของ คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ (กทช.) ที่จะมีการประมูล ใบอนุญาตใบแรกในวันที่ 20 กันยายนนี้ มีคายมือถือรายใหญ 3 คายยื่น ซองประมูลผานบริษัทลูก ผมรูสึกตื่นเตนที่จะไดลุนวาเครือขายไหนจะ ไดไป พรอมคาดหวังวาเราอาจจะไดเทคโนโลยีที่ทันสมัยขึ้น แตแลวความฝนที่จะไดเห็นเทคโนโลยีนําสมัยก็เปนอันตองจบ ลง เมื่อศาลปกครองกลางมีคําสั่งคุมครองชั่วคราวใหระงับการประมูลไว กอน จนกวาจัดตั้ง กสทช.แลวเสร็จ ยอมรับวาตั้งแตแรกที่ทราบขาว แม จะนอมรับคําตัดสินของศาล แตอีกใจหนึ่งผมรูสึกโกธร กสท. หรือ CAT Telecom ในฐานะผูฟองคดีไมตางจากอีกหลายคน เพราะเห็นวาที่ กสท. ยื่นฟองลมประมูล เปนการถวงความเจริญ ขัดแขงขัดขาไมอยากให เอกชนที่เคยเปนทาสสัมปทานไดดิบไดดี หวงแตผลประโยชนของตัวเอง ถึงกับมีคนเปลี่ยนชื่อองคกร กสท. เปน “กองสกัด เทคโนโลยีแหงประเทศไทย” หรือ “Cancel All Technology of Thailand” กันใหเปนที่ขบขันคลายความผิดหวังไปบาง ผมเสนอกับเพื่อนที่คุยกันบน โลกออนไลนไปวานาจะตั้งกลุมใน เฟซบุคเพื่อหาแนวรวม นํามาซึ่งกลุม เฟซบุคที่ชื่อ “มั่นใจ คนไทยเกินลาน คน ตองการใช 3G”นอกจากเพียง ไมกี่วันจะมีคนเขามากด Like กวา 3,500 คนแลว ยังมีผูใหญยื่นความ ชวยเหลือในการรณรงคหลากหลาย รูปแบบ เชน การลารายชื่อขอให รัฐบาลแสดงเจตจํานงทางการเมือง สนับสนุนการปฏิรูปกิจการโทรคมนาคมเพื่อประชาชน กรณีการประมูลสามจี อานรายชื่อผูสนับสนุนแลว ความเห็นสวนใหญระบุเปนเสียง เดียวกันวา อยากใหโทรศัพทมือถือเครือขาย 3G เกิดขึ้นโดยเร็ว เพื่อให เทคโนโลยีในบานเมืองมีความกาวหนา เห็นวายังลาหลังประเทศเพื่อน บานมาก และอยากใหผูใหญในบานเมืองเห็นแกผลประโยชนสวนรวม อาจมีคนที่ไมเห็นดวยกับ 3G คิดในทางตรงกันขาม ดูถูกพวก เราวาไมรกู ฎหมายบาง โดยเฉพาะหยิบประเด็น กทช.ไมมีอํานาจ ไมนับ หาวาเราบาเหอเทคโนโลยีจะเปนจะตายบาง 3G มาไมมาไมเห็น เดือดรอนเทากับคนพวกนี้บาง ผมก็เหน็บแนมไปบางวา ถาอยางนั้น ชวงที่มือถือเขามาใหมๆ ไมทนใชเพจเจอรหรือโทรเลขตั้งแตแรกเลยละ ผมคงขี้เกียจจะมาสนใจวาอะไรถูกอะไรผิดในทางกฎหมาย เพราะฝายที่อางวายึดผลประโยชนของประเทศชาติ ตางก็มีผลประโยชน สวนตนแอบแฝงทั้งนั้น โดยเฉพาะผลประโยชนของธุรกิจการเมือง บาง ทีก็อาศัยชองโหวของกฎหมายปกปองตนเอง และเตะตัดขาคนอื่น ภาพ การเมืองไมโปรงใสทําลายความเจริญของประเทศมานักตอนัก จะผิดหวังกับผมก็เชิญครับ ผมผิดหวังที่บานเมืองถอยหลัง ลงคลองมามากแลว ไดแตคิดวาเมื่อไหรเทคโนโลยีจะกาวหนาเสีย ที โดยไมตองมีอิทธิพลการเมืองใหอารมณเสียเชนทุกครั้งไป
• กิตตินันท นาคทอง (Twitter@Kittinunn) •
.10. DemoCrazy
สํานักขาวหัวเกรียน ‘ฮุนเซน’ถีบหัวสง!
จุดโคม
วันอาทิตยสีแดง-เดียร ขัตติยา
ทักษิณเปนไดแคคนชั่วคราว
คนตายขายคนเปน
และแลว ความสัมพันธระหวาง “ฮุน-ษิณ” ที่เปรียบได กั บ เพลงที่ ร อ งขึ้ น ต น ว า “ชาติ ก อ นเราเคยร ว มเคี ย ง...เด็ ด ดอกไมรวมตน” ก็ถึงคราวปดฉากลง เมื่อแถลงการณของรัฐบาลกัมพูชาระบุวา พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกฯ หนีคดีลาออกจากตําแหนงที่ปรึกษาเศรษฐกิจ ของรัฐบาลกัมพูชาแลว โดยใหเหตุผลวาเนื่องจากปญหายุงยาก สวนตัว ทําใหไมสามารถปฏิบัติหนาที่ไดอยางเต็มที่ ก อ นหน า นี้ ห ากใครจํ า กั น ได ป ที่ แ ล ว รั ฐ บาลพนมเปญ แตงตั้ง พ.ต.ท.ทักษิณ เปนที่ปรึกษาเศรษฐกิจทั้งของรัฐบาลและ ของ สมเด็จฮุนเซน นายกรัฐมนตรีกัมพูชา เมื่อเดือน พ.ย.2552 ทําเอากระตุนความตึงเครียดระหวางไทยกับกัมพูชาถึงขั้น ใชมาตรการตอบโตทางการทูตระหวางกัน ในขณะที่ทั้งสองประเทศ กําลังมีขอพิพาทเกี่ยวกับพรมแดนรอบปราสาทพระวิหารซึ่งไดรับ การขึ้นทะเบียนเปนมรดกโลกโดยกัมพูชาแตเพียงฝายเดียว ที่ ผ า นมา กั ม พู ช าแสดงท า ที แ ข็ ง กร า ว และพร อ มจะ ยกระดับขอพิพาทเรื่องเขตแดนดานปราสาทพระวิหารขึ้นสูเวทีโลก โดยเฉพาะสมเด็ จ ฯ ฮุ น เซน ที่ มั ก จะมี เ รื่ อ งกั บ รั ฐ บาลไทย โดยเฉพาะ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี อย า งไรก็ ต าม ปริ ศ นาที่ เ กิ ด ขึ้ น จากการลาออกจากที่ ปรึกษาเศรษฐกิจของทักษิณ เปนที่ลือกันวาเพราะมหาอํานาจแหง เอเชีย ที่ออกมากดดันกัมพูชา โดยเฉพาะเปนหนึ่งเสียงที่เห็นควร วาควรเลื่อนการพิจารณาพัฒนาพื้นที่ปราสาทพระวิหารออกไป อีกประการหนึ่ง ก็ลือกันไปอีกวา เพราะทักษิณมีปญหา เรื่องสวนตัวจนไมสามารถปฏิบัติภารกิจในตําแหนงไดอยางเต็มที่ และการที่กลุมเสื้อแดงพายแพซ้ําซากก็ทําเอาฮุน เซนหนุนไมลง นาคิดวาบรรดาเสื้อแดงฮารดคอรที่หลบหนีเขาเขมร อยาง อริสมันต พงษเรืองรอง, สุภรณ อัตถาวงศ, อดิศร เพียง เกษ, พายัพ ปนเกตุ ฯลฯ จะอยูกันไดนานแคไหน… ธาตุแท “ฮุน เซน” ไมมีคําวามิตรแทและศัตรูที่ถาวร...
หลังเหตุการณเสื้อแดงเผาเมืองผานไป วาทกรรม “ที่นี่มี คนตาย” “เราเห็นคนตายที่นี่” (ราวกับหนังเดอะซิกซเซนส) ถูก ขยายผลอีกครั้งโดยฝมือของ “บ.ก.ลายจุด-สมบัติ บุญงามอนงค” สมบัติจัดตั้งเครือขายที่ชื่อวา “วันอาทิตยสีแดง” โดยเริ่มตน จากการผูกผาแดงบริเวณสี่แยกราชประสงค จัดอีเวนทรณรงคตั้งแต กรุงเทพฯ ยันเชียงใหม และเตรียมที่จะรําลึกเหตุการณรัฐประหาร 19 กันยาฯ ดวยการผูกผาแดงแสนชิ้นที่ราชประสงค วั น อาทิ ต ย สี แ ดงทุ ก สั ป ดาห บ.ก.ลายจุ ด พยายามช ว งชิ ง พื้นที่สื่อเพื่อใหขาวเสื้อแดงไดปรากฏในทางสาธารณะ ถึงแมจะอางวา เคลื่อนไหวสันติวิธี แตในเฟซบุค คําพูดที่เขาเผยแพรออกไปลวนพยุง ความเคี ย ดแค น ของเครื อ ข า ยไม ใ ห ห ายไป เหมื อ นรอให ค นใน เครือขายทําใหเกิดเหตุการณอะไรสักอยาง แลวฉวยโอกาสตีประเด็น นอกจากนี้ นาสงสัยกับแนวคิด บ.ก.ลายจุด ที่ชี้แนะวาให ทบทวนการตอสูรอบ 3 ยึดสันติ ประหยัด แตสงผลกระทบสูง เพราะ แววๆ มาวาที่ลมเหลวสองครั้ง นายใหญคงจายน้ําเลี้ยงไดยากขึ้น บ.ก.ลายจุดพูด "เราเห็นคนตายที่นี่" แตไมไดพูดวา "เรา แคอยากหากินกับคนตาย" แคนั้นเอง อีกคนหนึ่งที่หากินกับบิดาอยาง “นองเดียร-ขัตติยา สวัสดิ ผล” ที่เห็นไปรองเยวๆ หนาเวทีพันธมิตรฯ สวนทางกับบิดาที่บาคลั่ง เสื้อแดงมานมนาน หลังจากที่บิดาถูกสไนเปอรสองกระหมอม เธอก็ ออกมาประกาศวา “เดียรไมใชพันธมิตร” แสดงตัววาเปนคนเสื้อแดง เหตุผลก็ไมมีอะไรมาก นอกจากเหตุผลแบบลูกออนคนเสื้อ แดง กะอีแคเชิญชวนใหมวลชนเสื้อแดงสมัครสมาชิก “พรรคขัตติยะ ธรรม” ที่บิดาเปนผูกอตั้ง และพรอมที่จะใหการสนับสนุนพรรคเพื่อ ไทย ไมวาจะอยูฝายรัฐบาลหรือฝายคานก็ตาม นองเดียรคงไมรูหรอกวา ระเบิด M79 ที่ตกใสคนตายแทบ ทุกวัน คนที่เคยชุมนุมพันธมิตรฯ ยอมรูดีวาบิดาทําอะไรลงไป เขาใจนะวาการยายขางเปนวิธีเยียวยาจิตใจ แตการย้ํา คิดย้ําทําจะกลายเปนภาพหลอนถึงศพบิดาอยางนาเวทนายิ่งนัก
DemoCrazy .11.
จุดโคมกลางใจคน จนปญญากระจางใจ จุดโคมจนหมดไหม เพื่อคนไทยไรอวิชชา คํานูณ สิทธิสมาน • http://www.facebook.com/kamnoon
‘หอย’ปะทะ‘บิ๊กปอก’ ‘คุณปลื้ม’เลิกโสด บอลไทยไปมวยโลก(อีกที) วิวาหนองเลือด7ตุลาฯ
ความขัดแยงระหวางสโมสรฟุตบอลในไทยพรีเมียรลีก ยังคงเปนที่วิพากษวิจารณอยางหนาหู อาจจะดวยความหมั่นไส สโมสร หมั่นไสนักเตะ กองเชียร หรือแมแตประธานสโมสรก็มี ที่ ฮื อ ฮามากที่ สุ ด คงจะเป น คู กั ด ตลอดกาล “เมื อ งทองฯ ยูไนเต็ด” กับ “การทาเรือไทย เอฟ.ซี.” ที่มีเรื่องกันตั้งแตฟุตบอล คิงสคัพ กลายเปนขาวหนาหนึ่งในชวงนั้น กระทั่งในไทยพรีเมียรลีก ฤดูกาลนี้ ก็เพิ่งจะมีเรื่องกันที่ยามาฮา สเตเดี้ยม เมื่อไมนานมานี้ แมแฟนบอลการทาเรือฯ กับเมืองทองฯ จะเริ่มปรับความ เขาใจกันไดในระดับหนึ่ง แตยังมีแฟนบอลของสโมสรบางคนที่มักจะ ไมสนใจเสียงสะทอนจากใครแมแตพวกเดียวกันเอง โดยเฉพาะเรื่องที่ นั่งทีมเยือน ยังคงเปนปญหาที่สโมสรจะตองสะสางกันเอาเอง นอกจากนี้ สโมสรเมืองทองฯ ยังไดกิตติศัพทที่นาหมั่นไส หลายเรื่อง โดยเฉพาะประธานสโมสรเปนเจาของสื่อกีฬาแบบผูกขาด ซึ่งที่ผานมาถูกใชเปนกระบอกเสียงเชียรพวกเดียวกันจนนาเกลียด ที่นาสนใจยิ่งกวานั้น คูกัดคูใหมที่แจงเกิดบนสนามฟุตบอล เมื่อการแขงขันฟุตบอลไทยคม เอฟ.เอ.คัพเมื่อวันกอน “กองทัพบก” เจาบานตอนรับการมาเยือนของ “บุรีรัมย พีอีเอ” ซึ่งใครๆ ก็รูวา ประธานสโมสรคือ “เนวิน ชิดชอบ” งานนี้ขนแฟนบอลกวา 2,000 คน ปรากฏวาในชวงครึ่งหลัง มีการชกตอยกันเปนระยะๆ ตอหนาเนวิน ทั้งสองทีมคุมอารมณไมอยู ตางฝายตางโดนใบแดง แมที่สุดเมื่อตอเวลากองทัพบกจะชนะ 1-0 แตทีมกองทัพบก ก็เหลือเพียงแค 8 คน ดวยอารมณบันดาลโทสะนักเตะทหารบกตบ หนากรรมการไวเปนของฝากหลังจบเกม วากันวาที่ตบหนาเพราะแคนที่นักเตะถูกไลออก 2 คน และ กรรมการเปาแบบเกรงใจ "ขาใหญ" ที่นั่งอยูขางสนาม ถึงกระนั้น บอรดทีมปราสาทสายฟาก็สั่งลงโทษ 3 นักเตะที่มีสวนเกี่ยวของกับ เกมเถื่อน โดยตัดเบี้ยเลี้ยงและแบนลงเตะสองนัด บุรีรัมย พีอีเอ จะพบกับเจาบานกองทัพบกอีกครั้งในศึก ไทยพรีเมียรลีก 9 ตุลาคมนี้ หนวยเก็บศพทราบแลวเปลี่ยน...
พิธีก รขาวผูชิง ชังอํามาตย “คุณปลื้ม -ม.ล.ณัฏ ฐกรณ เทวกุล” เปนขาวฮอต ประกาศเตรียมลั่นระฆังวิวาหกับ "แจคกี้ณัฐรดา อภิธนานนท" นักแสดงสาวลูกครึ่งแบบสายฟาแลบ ทั้งคูมีกําหนดจัดงานแบบค็อกเทล วันที่ 7 ตุลาคม 2553 ที่หองสกุณตลา บอลรูม โรงแรมเพนนินซูลา มี "หมอมอุย-ม.ร.ว. ปรีดิยาธร เทวกุล" และ "ธนาวดี อภิธนานนท" เปนประธาน หลั ง ออกมาประกาศวิ ว าห ไ ม ทั น ไร ก็ มี ข า วกระหึ่ ม ว า "แจคกี้" เคยผานการแตงงานมาแลว แถมยังมีเรือพวงมาดวยอีก หนึ่งขบวน งานนี้ฝายเจาสาวถึงกับออกมาแกขาวเปนพัลวันวาไม เคยแตงงานและมีลูกมากอน สวนคนที่ถูกพาดพิงอยาง "เจี๊ยบ พิสุทธิ์ ทรัพยวิจิตร" ที่ เพิ่งแตงงานกับสาวนอกวงการไปเมื่อปลายปที่ผานมา เมื่อทราบ ขาวนี้ ก็ถึงกับหัวเราะ แตก็ไมไดชี้แจงขาวลือ กอนจะบอกวาตอนนี้ กําลังแตงเพลงใหประเทศชาติอยู ถามไปยังหนุมโจกับดิ๊บ บอยสเกาท ซึ่งเปนรุนนองของ เจี๊ยบ-พิสุทธิ์ ทั้งสองคนก็พูดตรงกันวา ไมเคยรูจักแจคกี้ และไมเคย เห็นเจี๊ยบคบกับแจคกี้ อีกทั้งแฟนคนเกาของเจี๊ยบก็ไมใชแจคกี้ เคย เห็นแต แนน-ชัญญากานต คุมดี ภรรยาของหนุมเจี๊ยบเทานั้น ที่ น า คิ ด ไปอี ก ไม รู ว า คุ ณ ปลื้ ม จงใจจะแต ง งานในวั น ที่ พันธมิตรฯ ถูกลอมปราบเมื่อสองปกอนหรือไม แตคําพูดราวกับผี เจาะปากบนวิทยุคลื่น 97.0 กลาวถึงการเสียชีวิตของ “นองโบวอังคณา ระดับปญญาวุฌิ” วา “พอนองโบวไมควรโทษตํารวจ แตควรโทษตัวเองมากกวาที่พานองเคาไปตาย” ยังคงจําไดดี ทุกวันนี้ นิสัยคุณปลื้มไมมีเปลี่ยน เขายังคงโจมตีรัฐบาล พันธมิตรฯ ทหาร รวมทั้งกุเรื่อง “อํานาจพิเศษ” ที่รูวาจาบจวงใคร ผานกระบอกเสียงของทักษิณอยาง “วอยซ ทีวี” กรอกหูเสื้อแดงทุก วัน กระทั่งวิทยุชุมชนถายทอดเสียงตอเพื่อปลุกระดมอีกดวย ไมรูจะอวยพรใหคูนี้ยังไง เอาเปนวาขอใหลูกออกมา หนาตาเหมือนแม และอยามีนิสัยเหมือนพอก็แลวกัน
.12. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
แลววันพรุงนี้...จะดีกวาเดิม
แบงค งามอรุณโชติ • นิสิตปริญญาโท คณะเศรษฐศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย • http://bankngam.wordpress.com
การเปลี่ยนการเมืองไทยไปสู “การเมืองโดยธรรม หรือ ธรรมาธิปไตย” แบบไมแดกดวน เวลาเรากลาวถึงความขัดแยงกันในทางการเมือง หนึ่ง ในหลายๆ เรื่องที่เปนขออภิปรายกันอยางเขมขนนั่นก็คือ วันนี้ เรายั ง ศรั ท ธา ประชาธิ ปไตยในแบบเลือกตั้ง ซึ่ง เคารพการใช วิจารณญาณของเสียงขางมากกันอยูอีกหรือไม หรือ เราจะเลือก หนทางของการยึด เอาบุ ค คลที่ ไ ดรั บ การยอมรับวา มีคุณ ธรรม โดยไมสนใจเสียงสวนมาก สวนตัวแลวผมประกาศจุดยืนชัดเจนวา เรายังคงตองยึดมั่น ที่จะธํารงกรอบประชาธิปไตยแบบเลือกตั้ง โดยเคารพเสียงสวนใหญ ไว โดยมีเปาหมายอยูที่การสรางสังคมการเมืองแบบธรรมาธิปไตย!!! ประเด็นอยูตรงนี้ครับ เราตองไมสับสนระหวางเปาหมาย กับ กรอบกติกา การเห็นวากรอบกติกาเปนอุปสรรคตอเปาหมายเลยไป รื้อสราง ถอดทิ้ง โดยไมมี “กรอบใหม” ซึ่งไดรับการยอมรับจากประชา สังคมอยางรอบดานแลวมารองรับ หากเราสุกเอาเผากินถึงเพียงนั้น ความวุนวายของบานเมือง ก็จะบังเกิด และสิ่งที่คาดการณไมไดก็จะตามมาครับ ทีนี้ คําถามที่จะ ถู ก ถามอย า งแน น อนว า ถ า เช น นั้ น เราจะยอมให ค นชั่ ว ครองเมื อ ง เหมือนที่เปนมากระนั้นหรือ ถาไมแลวเราจะทําอยางไร ผมคิดวา การแกไขปญหาเรื่องการเมืองโดยไมไปทําลาย กรอบกติกานั้นสามารถทําได ขอเพียงเราเขาใจหลักการสําคัญ ซักสองสามขอดังนี้ครับ หลั ก การข อ ที่ ห นึ่ ง เราต อ งเข า ใจว า การแก ไ ขป ญ หา ทางการเมืองอาจไมตองใชเครื่องมือทางการเมือง หรือ แกไขผาน ตลาดการเมื อ งเท า นั้ น จุ ด ตั้ งต น ของการแกไ ขป ญ หาอาจเกิ ด จาก ตลาดอื่นๆ อาทิ ตลาดเศรษฐกิจ ตัวอยางที่ชัดที่สุดในกรณีนี้ เชน เราพบวาที่คนจํานวนมาก จับใจนโยบายประชานิยม ก็เพราะเปนนโยบายที่ยกระดับคุณภาพ ชีวิตพวกเขาไดดีกวานโยบายการคลังแบบเครงครัด (Neo-classical fiscal policy) ซึ่งทํามากอนหนารัฐบาลชวน หลีกภัย คณะที่ 2 โดย ตลอด หรือกรณีสมาชิกกลุมการเมืองบนทองถนนจํานวนไมนอยที่รับ ค า จ า ง (หรื อ จะบอกว า เป น ค า รถ ค า เสี ย โอกาสก็ ต าม) มาชุ ม นุ ม ประท ว ง ก็ เ พราะเขาไม อ าจมี ส ว นร ว มทางการเมื อ งได หากไม มี คาชดเชยการหยุดงาน (เนื่องจากจนมาก) คนเหลานี้ยํ้านะครับวาไมไดโง และความคับของใจของพวก เขาในหลายๆ กรณีก็เปนเรื่องจริง ซึ่งจะเอาเรื่องรับเงินมาเปนเหตุ หั ก ล า งข อ เท็ จ จริ ง ทั้ ง สองประการนี้ ก็ ดู จ ะไม ยุ ติ ธ รรมเสี ย เท า ไหร เพราะถาเรามีความคับของใจทางการเมือง เหมือนที่พวกเขามีแตจน เราคงมาม็อบแบบฟรีๆ ไมไดเหมือนกัน หากเราสามารถที่จะยกระดับ รายรับของคนสวนใหญใหเพิ่มสูงขึ้นได ก็จะทําใหอิทธิพลของประชา นิยม และปญหาการซื้อเสียงจัดตั้งม็อบลดลง เมื่อคนโดยสวนใหญมีคุณภาพชีวิตที่ดี ขึ้น สามารถที่จ ะมี สวนรวมทางการเมืองไดโดยปราศจากอิทธิพลของ “เงิน” คนเหลานี้ก็ สามารถที่จ ะให น้ํ า หนัก หรือความสํา คัญ กับประเด็น ที่ถูก ยกระดับ
เหนือเรื่อง “ปากทอง” ไดในที่สุด [แนะนําใหใครที่ยังไมแมนเรื่อง ลํ า ดั บ ชั้ น ความต อ งการของคน ไปอ า นงานเกี่ ย วกั บ Maslow Hierarchy ซึ่งหากคนยังตอบสนองปจจัยสี่ใหแกตัวเองไมไดเพียงพอ การจะไปแสวงหาความพึงพอใจในระดับสูงขึ้นไป เชน เรื่องศีลธรรม จรรยา ความดีงาม ยอมเปนเรื่องยาก และสมเหตุสมผลที่จะปฏิเสธ ความตองการเหลานั้น] อยางไรก็ตามแต เราตองเขาใจดวยวา การแกไขปญหาตาม แนวทางที่ใ ชเครื่องมือขามตลาดกัน (Implementation across markets) นี้จะตองใชเวลาที่ยาวนานระดับหนึ่ง จะมาเรงรัดเอาวันนี้ พรุงนี้ (เหมือนการปฏิวัติ) ไมได จากที่เรากลาวมา แคระยะเวลาที่จะ ยกระดับคุณภาพชีวิตของคนในสังคมใหมีความสามารถเชิงเศรษฐกิจ ที่สูงเพียงพอจะมีสวนรวมทางการเมืองไดโดยไมถูกอิทธิพลของเงิน ครอบงํานั้นก็อาจตองกินระยะเวลายาวนานระดับหนึ่ง หลักการขอที่สอง ที่เราตองทองใหขึ้นใจคือ ตองมีความ อดทนตอการเปลี่ยนแปลงใหได หากเราสามารถที่จะอดทนไดมากพอ คุณภาพของตลาดการเมืองที่ดีขึ้น คนมีสวนรวมทางการเมืองไดมาก ขึ้น ก็จะผลักดันให 1) กลไกการถวงดุลรัฐจากภาคประชาชนเขมแข็งขึ้น 2) มีตัวแทนคุณภาพจากประชาชนเขามาทํางานการเมือง มากขึ้น และ 3) เกินโยบายที่ดีขึ้น ซึ่งสามประการขางตนจะสงผลกลับมาที่ตลาดเศรษฐกิจ คือ เศรษฐกิจก็จะดีขึ้น และจะสงผลวกกลับไปทําใหตลาดการเมืองดีขึ้น เชนนี้วนกลายเปน วัฏจักรพลังบวก (Positive power cycle) นําพา ประเทศไทยไปขางหนาไดอยางราบรื่น ประเด็นที่อาจถูกกังขาตอวา ในชวงเวลาแรก กอนที่ฟาก การเมืองจะดี ฟากเศรษฐกิจจะดีไดอยางไร ผมมีประเด็นที่จะตอบ คําถามนี้อยูหลายประการดวยกันครับ 1.) ไมวาจะเริ่มปฏิรูปการเมืองจากฝงไหนก็มีปญหา แตโดย เปรีย บเที ย บแลว เอากลไกทางเศรษฐกิจ ไปกดดัน ให นัก การเมื อ ง เปลี่ยนแปลง ยิ่ง ง า ยกวา ไปขอร องใหนัก การเมือ งกดดัน กั น เองให
Volume 20 | August-September 2010
ภาพแสดงการหมุนวนของวัฏจักรพลังทางบวกในการเปลี่ยนแปลงตลาดการเมืองผานชองทางทางเศรษฐกิจ
DemoCrazy .13. เปลี่ยนแปลง จริงไหม? 2) หากแบบจํ า ลองการกระจาย อํ า นาจเริ่ม ไดรับ การปฏิบัติจ ริงจัง มากขึ้ น การยกระดับคุณภาพชีวิตของประชากรจะ ไมไดอยูในมือรัฐบาลกลางอีกตอไป แตมา อยู ที่ ท อ งถิ่ น ซึ่ ง ทํ า ให เ ราสามารถเข า แทรกแซง จั ด ตั้ ง หรื อ สนั บ สนุ น ให เ กิ ด ชุมชนตนแบบของการพัฒนาคุณภาพชีวิต ทางเศรษฐกิจไดงายขึ้น ดั ง นั้ น เรื่ อ งนี้ ไ ม ซั บ ซ อ นแต ก็ ไ ม งายครับ เพียงทวา อยางที่ผมบอกไปตั้งแต ตน เราตอ งการ “ความเข า ใจ” และ “อดทน” มากกวาที่เรามีในปจจุบันครับ ธรรมาธิปไตยที่คนไทย “สวนใหญ” จะหัน มาให ค วามสนใจกั บ ประเด็ น ที่ เ ป น เรื่ อ ง ศีลธรรมเหนือปากทองคงมาถึงในซักวัน แตอยาไปบังคับใหคนที่กําลังจะ อดตายต อ งมากิ น ศี ล ธรรม เดี๋ ย วนี้ ภายในวันนี้เลยครับ (ทั้งๆ ที่ไมรูวาผูนํา ซึ่งเราเชื่อวามีศีลธรรมนั้น มีมันอยูจริงรึ เปลา) ผมวามันจะบาปกรรมเอานา :P
CYBER WATCHDOG จัดเสวนาเยาวชนพบคนเดือนตุลา เว็บไซตเพื่อเยาวชนไทยสรางสรรค รวมกับมูลนิธิซีเมนตไทย ไดจัดกิจกรรม เสวนาในหัวขอ “บทบาททางการเมืองของ หนุมสาวตุลาอดีต และวันนี้” โดยมีวิทยากร ไดแก อ.อานันท หาญพาณิชยพันธ และคุณ ทองแถม นาถจํานง อดีตคนเดือนตุลา ณ รานอาหารอิเมีย ถนนเศรษฐศิริ สามเสน สําหรับกิจกรรมเสวนาในครั้งตอไป ติดตามรายละเอียดและเขารวมกิจกรรมไดที่ www.cyber-watchdog.com
.16. DemoCrazy
DemoCrazy
Volume 10
in Campus จัพาวเวอร บตา‘สมคิ ด ’อธิ ก ารบดี มธ. ‘สุรพล’หยั่งเสียงชนะขาด-รอสภามหาวิทยาลัยชี้ขาด เ ข า ถึ ง ม ห า ’ ลั ย เ ข า ใ จ บ า น เ มื อ ง
ธรรมศาสตร • ผลการลงคะแนนสรรหาอธิการบดีมหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร (มธ.) คนใหม แทน ศ.ดร.สุ ร พล นิ ติ ไ กรพจน อธิ ก ารบดี ค นป จ จุ บั น ที่ ค รบวาระออกมาแล ว คงไม เ กิ น ความ คาดหมายนักหากชื่อของ ศ.ดร.สมคิด เลิศไพฑูรย รองอธิการบดี ฝายการคลัง ชนะเสียงจากประชาคมธรรมศาสตรแบบขาดลอย ในครั้งนี้ผูประกาศตัวชิงตําแหนงอยางเปนทางการ 3 ราย ไดแก ศ.ดร. สมคิด เลิศไพฑูรย, รศ.ม.ร.ว. พงษสวัสดิ์ สวัสดิวัตน คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรม และ รศ.ดร.กําชัย จงจักรพันธ อดีตรอง อธิการบดี ผูทาชิง 2 สมัย โดยกอนการเสนอชื่อทั้งสามคนตางติดโปร เตอรประกาศตัวขอเสียงสนับสนุนทั่วบอรดประกาศของมหาวิทยาลัย ในการหยั่งเสียง ของทั้ง 43 หนวย มีดังนี้ ศ.ดร.สมคิด ชนะ 30 หนวย รศ.ดร.กําชัย ชนะ 13 หนวยและ รศ.ม.ร.ว.พงษสวัสดิ์ ชนะ 1 หน ว ย โดยในจํ า นวนดั ง กล า ว ทั้ ง 3 รายได ค ะแนนเท า กั น จาก สมาคมธรรมศาสตร จํ า แนกเป น ศ.ดร.สมคิ ด ได ค ะแนนจากสาย เจาหนาที่และอาจารย 1,724 คะแนน สายนักศึกษา 1,237 คะแนน รศ.ดร.กํ า ชั ย ได ค ะแนนจากสายเจ า หน า ที่ แ ละอาจารย 854 สาย นั ก ศึ ก ษา 468 คน และ รศ.ม.ร.ว.พงษ ส วั ส ดิ์ ได ค ะแนนจากสาย เจาหนาที่และอาจารย 352 คะแนน และสายนักศึกษา 706 คะแนน แมวาการไดรับคะแนนสูงสุด จะแสดงใหเห็นถึงการยอมรับ ของประชาคมธรรมศาสตร แตไมใชสิ่งยืนยันวาจะไดรับการพิจารณา วาเปนผูที่เหมาะสมกับตําแหนงนั้น เพราะตามระเบียบมหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร สภามหาวิทยาลัยธรรมศาสตรที่มี จะเปนผูตัดสินชี้ขาด ว า ใครจะเป น ผู ที่ เ หมาะสมกั บ ตํ า แหน ง ผู บ ริ ห ารจากรายชื่ อ ที่ คณะกรรมการสรรหาเสนอขึ้นไป อยางไรก็ตาม ก็เปนที่โจษจันวา ศ.ดร.สมคิด หรือที่เรียกกัน วา “อาจารยตู” นั้นเปนเพื่อนซี้ ศ.ดร.สุรพล หรือที่เรียกวา “อาจารย คุง” ซึ่งจบนิติศาสตรรุน 21 เหมือนกัน และที่ผานมาพบวาคนที่มีสาย สัมพันธกับอาจารยคุงนั้นไดดิบไดดี โดยเฉพาะหลังจาก ศ.ดร.สมคิด
หมดวาระคณบดีคณะนิติศาสตร คนที่กาวขึ้นมาแทนก็คือ รศ.ดร.สุร ศักดิ์ ลิขสิทธิ์วัฒนกุล ซึ่งเปนคนของอาจารยคุงนั่นเอง คาดการณกัน ไปตา งๆ นานาวา การสรรหาอธิการบดีค น ใหมในครั้งนี้ เปรียบเสมือนการสงทอดอํานาจทางการเมืองภายใน มหาวิ ท ยาลั ย ธรรมศาสตร เมื่ อ บุ ค คลหนึ่ ง หมดอํ า นาจ ก็ จ ะเกิ ด กระบวนการสงไมตอไปเรื่อยๆ ไมนับรวมภาพลักษณที่ถูกวิจารณจาก อาจารยและนักศึกษาหัวกาวหนาในรั้วเหลืองแดงบางคนที่มองวา ทั้ง อาจารยคุงและอาจารยตูเคยเปนมือกฎหมายในชวงหลังรัฐประหาร ศ.ดร.สมคิดมีตําแหนงเปนเลขานุการของสภารางรัฐธรรมนูญ 2550 นอกจากนี้ ในดินแดนแหงเสรีภาพแหงนี้ก็ใชวาจะเปดกวาง ใหประชาคมธรรมศาสตรเสมอไป ยอนกลับไปปที่แลว รศ.ดร.กําชัย เคยเปนคูชิงตําแหนงคณบดี และอธิการบดีกับอาจารยคุงมาแลว แต แพทางมาโดยตลอด แมในการสรรหาอธิการบดีเมื่อป 2551 ครั้งนั้น รศ.ดร.กําชัยไดรับการเสนอชื่อถึง 3,016 เสียงมากกวา ศ.ดร.สุรพล ไดรับการเสนอชื่อทั้งสายอาจารย บุคลากร และนักศึกษา 2,502 เสียง มากกวาถึงหารอยกวาคะแนนก็ตาม ถาจะสรุปวา ศ.ดร. สมคิด ไดเปนอธิการบดีมหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร ก็ออกจะเร็วไปหนอย เมื่อเทียบกับกระบวนการสรรหาที่ จะตองมีการแสดงวิสัยทัศนใหประชาคมธรรมศาสตร โดยเฉพาะสภา มหาวิท ยาลั ย ได รับ รู ซึ่ง จะพิ จ ารณาและชี้ ข าดว า ใครเหมาะสมกั บ ตําแหนงอธิการบดีของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตรคนตอไป ถ า จะรอให ก ระบวนการสรรหาสิ้ น สุ ด และสภา มหาวิทยาลัยมีมติเสียกอน ก็คงไมสายที่จะกลาวแสดงความยินดี กับอธิการบดีคนใหมของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร ศ.ดร.สมคิด เลิศไพฑูรย หรือที่ลูกศิษยเรียกกันติดปาก วา “อาจารยตู” เกิดเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2502 ปจจุบันอายุ 51 ป เปนคนกรุงเทพฯ จบการศึกษาจากโรงเรียนเตรียมอุดมศึกษา สอบ เข า คณะนิ ติ ศ าสตร ธรรมศาสตร รุ น 21 จบเนติ บั ณ ฑิ ต ไทย ป 2527 จากนั้นไปเรียนตอที่มหาวิทยาลัยปารีส 2 ประเทศฝรั่งเศส จนจบปริญญาเอกกฎหมายมหาชน เคยเปน ผู ชว ยรองอธิก ารบดีม หาวิ ท ยาลัย ธรรมศาสตร เป น กรรมการสภามหาวิ ท ยาลั ย ธรรมศาสตร กรรมการสถาบั น พระปกเกลา กรรมการวินิจฉัยรองทุกขสํานักงานคณะกรรมการ กฤษฎี ก า กรรมการกระจายอํ า นาจให แ ก อ งค ก รปกครองส ว น ทองถิ่น นอกจากนี้ยังไดรับโปรดเกลาฯ แตงตั้งใหเปนสมาชิกสภา รางรัฐธรรมนูญ ทั้งป 2540 และป 2550 ตําแหนงสุดทายกอนที่จะลงทาชิงตําแหนงอธิการบดี คนใหมคือ รองอธิการบดี ฝายการคลัง หลังจากที่หมดวาระ คณบดีคณะนิติศาสตรไปกอนหนานี้
พระวิหาร UPDATE
ด ว ยเลื อ ดและน้ า ํ ตา สักวันหนึงเราจะตองเอาเขาพระวิหารคืนมาใหจงได ดินแดนไทยทับซอนพระวิหาร คําสั่งศาลพิพากษาสอบสับสน ทางขึ้นเขตของไทยใหวกวน แตตัวตนปราสาทสิทธิ์กัมพูชา สุดเขตไทยขามเขาศรีสะเกษ กั้นประเทศเขตแดนดินถิ่นปญหา คดีโลกไทยขัดแยงกัมพูชา ขวานทองขาไมยอมใหใครครอบครอง จากโบราณนานปที่สะสาง ตางฝายตางตั้งตนเปนเจาของ ตางอางสิทธิ์เรียกรองไมเปนรอง อุทธรณฟองมรดกโลกโชคของใคร แมตองแลกดวยเลือดและน้ําตา เอาคืนมาพระวิหารใหจงได คําจอมพลเคยกลาวประกาศไว ลูกหลานไทยทวงไทยอยายินยอม • กาสะลอง / 19 สิงหาคม 2553 •
ปมพิพาทพระวิหาร 10 ป 7 รัฐบาล
14 มิถุนายน 2543 สมัยรัฐบาลชวน หลีกภัย ม.ร.ว.สุขุม พันธุ บริพัตร รมช.ตางประเทศ ลงนามบันทึกความเขาใจวาดวยการ สํารวจและจัดทําหลักเขตแดนระหวางไทย-กัมพูชา ป 2543 โดยเปน การยอมรับแผนที่มาตราสวน 1 ตอ 2 แสน ซึ่งจัดทําโดยฝรั่งเศสแต ฝายเดียว 18 มิถุนายน 2544 สมัยรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ไดมี การลงนามแถลงการณร ว มกั บนายฮุนเซน นายกรัฐมนตรีกัม พู ช า ขณะเดียวกัน นายสุรเกียรติ์ เสถียรไทย รมว.ตางประเทศ ก็ไดเปนผู ลงนามบันทึกความเขาใจรับรองแถลงการณรวมดวย 25 มี น าคม 2547 ปลายรั ฐ บาล พ.ต.ท.ทั ก ษิ ณ ชิ น วั ต ร คณะที่ 1 นายสุร เกียรติ์ เสถียรไทย รมว.ตางประเทศ จัดใหมีก าร ประชุมรวมเพื่อพัฒนาปราสาทพระวิหารขึ้นที่กรุงเทพฯ โดยมีนายสก อัน รองนายกฯ และ รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรีกัมพูชา เปน ประธานรวม ภายหลังการประชุม นายสุรเกียรติ์สรุปวา จะมีโครงการ ที่ตั้งอยูบนความรวมมือและอยูบนพื้นฐานของผลประโยชนรวมกันใน การอนุรักษปราสาทพระวิหารใหเปนมรดกโลกของมนุษยชาติรวมกับ องคการยูเนสโก 15 ตุลาคม 2549 สมัยรัฐบาล พล.อ.สุรยุทธ จุลานนท ได เดินทางไปเยือนกัมพูชาอยางเปนทางการ พล.อ.สุรยุทธ แจงวา ไดมี การเจรจาการปกปนเขตแดนระหวางไทย ลาว และกัมพูชา รวมกัน พัฒนาพื้นที่บริเวณสามเหลี่ยมมรกตเพื่อเปดชองทางบริเวณชองตา เฒา เขาพระวิหาร โดยไทยพรอมจะรวมพัฒนาเขาพระวิหารกับกัมพูชา และ ยินดีที่กัมพูชาขอจดทะเบียนปราสาทพระวิหารเปนมรดกโลก 20 มิถุนายน 2550 นายฮอรนัมฮง รองนายกรัฐมนตรีและ รั ฐ มนตรี ต า งประเทศกั ม พู ช ามาเยื อ นไทย ได ห ารื อ กั บ รั ฐ มนตรี ต า งประเทศของไทย เรื่ อ งการจดทะเบี ย นปราสาทพระวิ ห ารเป น มรดกโลกอีกครั้ง แตยังไมไดขอยุติ ระหวางนั้นมีคําทัก ทวงจากที่ประชุมสภากลาโหม ระบุวา กัมพูชาสรางหลักฐานเท็จหวังฮุบเขาพระวิหาร 3-4 มี น าคม 2551 สมั ย รั ฐ บาลนายสมั ค ร สุ น ทรเวช ไป เยือนกัมพูชาอยางเปนทางการ ยืนยันไมคัดคานกัมพูชาขึ้นทะเบียน ตัวปราสาทพระวิหารเปนมรดกโลก และจะยอมเลื่อนจุดหลักเขตแดน หลบไป 3-4 กม. 21-22 พฤษภาคม 2551 นายนพดล ป ท มะ รมว. ตางประเทศ ไปประชุมรวมกับยูเนสโกที่ฝรั่งเศส โดยกัมพูชาเสนอ แผนที่ ใ หม แสดงขอบเขตตั ว ปราสาทพระวิ ห ารให ฝ า ยไทยและ ยูเนสโกพิจารณาภายในวันที่ 6 มิถุนายน 2551 จากนั้ นนายนพดล ระบุวา จะนําเสนอแผนที่ดังกลาวใหที่ ประชุมสภาความมั่นคงแหงชาติ (สมช.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา ระหวางนั้นถูกกองกําลังบูรพาแยงวาแผนที่ใหมเสี่ยงที่ไทย จะเสี ย ดิ น แดน แต น ายนพดลยื น ยั น ว า แผนที่ ใ หม อ ยู ใ นขอบเขต กัมพูชา หางจากตัวปราสาทประมาณ 30 เมตร 18 มิ ถุ น ายน 2551 คณะรั ฐ มนตรี น ายสมั ค ร สุ น ทรเวช เห็นชอบแถลงการณรวมไทย-กัมพูชา ตามที่นายนพดลเสนอ 29 มิถุนายน 2551 ศาลปกครอง มีคําสั่งคุมครองชั่วคราว หามมิใหนํามติคณะรัฐมนตรี ที่เห็นชอบใหนายนพดล ปทมะ รมว. ตางประเทศ ไปลงนามในแถลงการณรวมไทย กัมพูชา เพื่อใหกัมพูชา ขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเปนมรดกโลก ไปใชอางอิงจนกวาศาล จะมีคําพิพากษาเปนอยางอื่น
.B.
ระหว า งการชุ ม นุ ม ของพั น ธมิ ต รประชาชนเพื่ อ ประชาธิปไตยเมื่อป 2551 มีการประณามนายนพดล ปทมะ รมว.ตางประเทศ สังเกตจากสติ๊กเกอรแปะกับรองเทา ตอมาศาลปกครองสูงสุดตัดสินวาเปนหนังสือสัญญาที่อาจมี บทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของประเทศ ทั้งยังมีผลกระทบตอความ มั่ น คงทางสั ง คมอย า งกว า งขวาง จึ ง ต อ งได รั บ ความเห็ น ชอบจาก รัฐสภาตามรัฐธรรมนูญ ป 2550 มาตรา 190 กําหนดไว สิงหาคม 2551 นายเตช บุนนาค เปน รมว.ตางประเทศคน ใหม แทนนายนพดลที่ลาออกจากตําแหนงเพราะถูกกดดัน และไดไป รับประทานอาหาร กับนายฮอรนัมฮงที่กัมพูชา ตอมานายเตชไดมี หนั งสื อ ถึง นายฮอร นัม ฮง ระบุ วา ไทยไม ถือ วา คํ า แถลงการณร ว ม ระหวางไทยกับกัมพูชา ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2551 เปนสนธิสัญญา ตามกฎหมายระหวางประเทศและเปนเอกสารที่สิ้นผลแลว 1 กันยายน 2551 นายฮอรนัมฮงมีหนังสือถึงนายเตช ความ ตอนหนึ่งระบุวา ไมยอมรับการสิ้นผลของแถลงการณฉบับดังกลาว นําไปสูการขึ้นทะเบียนมรดกโลกสําเร็จในการประชุมคณะกรรมการ มรดกโลก ครั้งที่ 32 ที่เมืองควิเบก ประเทศแคนาดา 13 ตุลาคม 2551 สมัยรัฐบาลนายสมชาย วงศสวัสดิ์ มอบ ใหนายสมพงษ อมรวิวัฒน รมว.ตางประเทศ ไปประชุมรวมกับนาย ฮุนเซน แตไมมีความคืบหนา 3 เมษายน 2552 สมัยรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เกิด เหตุทหารไทยปะทะทหารกัมพูชา ฝายกัมพูชาเสียชีวิต 3 นาย ตอมากัมพูชาเรียกคาเสียหาย 75 ลานบาท ในการประชุม คณะกรรมการมรดกโลก ครั้งที่ 33 ที่ประเทศสเปน รัฐบาลอภิสิทธิ์ มอบหมายให น ายสุ วิ ท ย คุ ณ กิ ต ติ รมว.ทรั พ ยากรธรรมชาติ แ ละ สิ่งแวดลอม เดินทางไปคัดคานแผนบริหารจัดการรอบปราสาทพระ วิหาร แตที่ประชุมใหกัมพูชาจัดทําแผนมาเสนอใหม
บทสรุปดีเบตรัฐ-ภาคี
• นายกฯ คงเอ็มโอยู 2543 ยืนยันไมไดยอมรับแผนที่ 1:2 แสน • ภาคีคาใจปลอยเขมรล้ําอธิปไตย เสียพื้นที่รอบปราสาท 50 ไร รายการพิ เ ศษเพื่ อชี้ แจงกรณีเ ขาพระวิห ารและเขต แดนไทย-กัมพูชา ซึ่งมีการถายทอดสดทางชอง 11 เมื่อเวลา ประมาณ 10.20 น. วันที่ 8 ส.ค. 2553 ที่ผานมา โดยฝ า ยรั ฐ บาลประกอบด ว ย นายอภิ สิ ท ธิ์ เวชชาชี ว ะ นายกรัฐมนตรี นายสุวิทย คุณกิตติ รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่ ง แวดล อ ม นายชวนนท อิ น ทรโกมาลย สุ ต เลขานุ ก าร รมว. ตางประเทศ และ นายศิริโชค โสภา ส.ส.พรรคประชาธิปตย สวนภาคประชาชน ประกอบดวย นายปานเทพ พัวพงษ พัน ธ โฆษกพั น ธมิ ต รประชาชนเพื่ อ ประชาธิ ป ไตย นายสมปอง สุจ ริตกุล อดี ตทนายความคดีปราสาทพระวิหาร นายเทพมนตรี ลิมปพยอม นักวิชาการดานประวัติศาสตรและนายวีระ สมความคิด ตอไปนี้จะเปนเนื้อหาการแลกเปลี่ยนของทั้งสองฝายโดย สรุ ป ขอหยิ บ ยกมาจาก นสพ.กรุ ง เทพธุ ร กิ จ ฉบั บ วั น ที่ 9 ส.ค. 2553 ซึ่งเห็นวากระชับที่สุด แตสามารถดูเนื้อหาคําตอคําไดจาก เว็บไซตศูนยสื่อทํ าเนียบ http://media.thaigov.go.th/pageconfig/ viewcontent/viewcontent1.asp?pageid=471&directory=1779&c ontents=47579 หรือลิงคชั่วคราว http://bit.ly/bUpIb2 การชี้แจงเริ่มยอนความเปนมาของปญหา เริ่มจากคดี ปราสาทพระวิหาร ที่กัมพูชานําขึ้นฟองศาลโลกในป 2502 ซึ่งศาล โลกตัดสินในป 2505 เพียงวา ปราสาทพระวิหารอยูบนอธิปไตย ของกัมพูชา แตไมไดกลาวถึงแผนที่ 1 ตอ 2 แสน ที่ฝายกัมพูชา แนบท า ยคํ า ฟ อ งเป น ภาคผนวกที่ 1 ซึ่ ง นายสมปองย้ํ า ว า ผู พิพากษาเสียงขางนอย ไดมีคําพิพากษาวาแผนที่ดังกลาวใชไมได เพราะขั ด หลั ก สั น ป น น้ํ า ไม เ ป น ไปตามอนุ สั ญ ญา 1904 และ สนธิสัญญา 1907 ซึ่งหากคําพิพากษาหลักไมไดพูดถึง ก็ถือวาคํา พิพากษาเสียงขางนอยเปนคําพิพากษา หลังจากนั้นพูดถึง การขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเปน มรดกโลกของกั ม พู ช า ซึ่ ง ฝ า ยรั ฐ บาลโดยนายสุ วิ ท ย อ า งว า ได พยายามคัดคานเรื่องนี้มาตลอด โดยเฉพาะในประเด็นแผนการจัดการ
.C.
ไมสมบูรณ แผนที่ที่กัมพูชาเสนอมายังไมชัดเจน จึงยังไมถือวาเราเสีย ดิน แดนรอบปราสาทพระวิห าร ด า นนายอภิ สิทธิ์ กลา ววา การขึ้ น ทะเบียนมรดกโลกไมเกี่ยวกับเขตแดน และเปนไปไมไดที่นายสุวิทย จะไปเซ็นยกดินแดนใหใคร ต น ตอของป ญ หานี้ เ กิ ด เมื่ อ ป 2505 เมื่ อ กั ม พู ช าได นํ า ข อ พิพาทขึ้นสูศาลโลก และมีคําพิพากษาวาตัวปราสาทพระวิหารเปน ของกัม พูช า รัฐบาลในขณะนั้น จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัช ต เคารพคํ า ตัดสินใจ แตพื้นที่โดยรอบเรายังไมยอมรับ ตอมาในรัฐบาลนายสมัคร สุ น ทรเวช โดยนายนพดล ป ท มะ รั ฐ มนตรี ว า การกระทรวง ตางประเทศ ไดไปออกแถลงการณรวมกับกัมพูชาในป 2551 จึงทําให เปดปญหาเสมือนวาไทยไปยอมรับกับขอเสนอของกัมพูชา รัฐบาลนี้ พยายามตามแก ไ ขในสิ่ ง ที่ รั ฐ บาลชุ ด ในอดี ต ได ก ระทํ า ผิ ด ไปแล ว ยืนยันวา 4.6 ตารางกิโลเมตร ไมใชพื้นที่ทับซอน อีกทั้ง ตองทักทวง บทบาทของยู เ นสโก ต อ งส ง เสริ ม สั น ติ ภ าพ ไม ใ ช ก อ ให เ กิ ด ภาวะ สงคราม "ปญหาเริ่มปพ.ศ. 2505 มีการตอสูทางคดี ซึ่งไทยถือวา เขต แดนกําหนดโดยสนธิสัญญาซึ่งยึดสันปนน้ํา ตอนนั้นฝายไทยมั่นใจวา ปราสาทเปนของไทย สวนกัมพูชา ตอสูโดยอางอิงแผนที่ที่เรียกกันวา แผนที่ 1 : 200,000 ที่ทําโดยฝรั่งเศส ซึ่งไทยโตแยงวา รุกล้ําเขามาใน ดินแดนไทย และไมใชเปนไปตามที่คณะกรรมการรวมปกปนเขตแดน ตามสนธิสัญญากําหนด ตอนนั้นศาลโลกวินิจฉัยวา 1.ศาลไมไดตัดสิน กาวลวงวา เขตแดนไทยกัมพูชาอยูตรงไหน 2.ศาลไมไดรับรองแผนที่ ของกัมพูชา แตอางวา ไทยไมไดโตแยงคัดคาน และไดตัดสินวา ตัว ปราสาทอยูเปนของกัมพูชา ตอนนั้นรัฐบาลจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต เคารพมติศาลโลก และออกมติ ครม.เปนแนวปฏิบัติเรื่องปราสาท แต พื้นที่รอบๆ ปราสาทไมไดยอมรับ และขอสงวนสิทธิ์ตอคําพิพากษา ตนเคยอภิ ป รายในสภาแบบนี้ และตอนนี้ ก็ ยืน ยั น เหมือ นเดิ ม และ นายกษิต ภิรมย รมว.ตางประเทศ ก็พยายามคนหาหลักฐานเพิ่มเติม ตลอด" นายกฯ กลาว นายปานเทพและนายเทพมนตรี ตั้งขอสังเกตวา มติ ครม. ป พ.ศ. 2505 ไดกั้นรั้วทิศเหนือและตะวันตกของปราสาท โดยรั้วนั้น ไมใชเสนเขตแดน ซึ่งตอมาในยุคปจจุบัน แผนที่ตรงนี้คือแผนที่ แอล 7017 ที่ฝายไทยยึด แตในสมัยรัฐบาลที่แลวที่นายนพดล ปทมะ เปน รมว.ตางประเทศ ป 2551 มติกรรมการมรดกโลกครั้งที่ 32 ที่ควิเบก แคนาดา ใหขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเปนมรดกโลก ทําใหไทย เสียพื้นที่โดยรอบปราสาทไปแลวในเบื้องตน 50 ไร นายสุวิ ทย ยอมรั บวา กอนรัฐบาลนี้เ ขา มาบริห ารประเทศ ปราสาทพระวิหารถูกขึ้นทะเบียนไปแลว ตั้งแตสมัยนายนพดล หลัง การออกแถลงการณ รว ม และถู ก นํา ไปใช อา งอิ ง แตเ ราได ทั ก ท ว ง มาแลว 2 ครั้ง เพราะตัวปราสาทตองชัดเจน มติยูเนสโก ไมใชทําให ไทยตองเสียอธิปไตย การเสียดินแดนเมื่อถูกครอบครอง ดังนั้น การ คัดคานจึงถือเปนการสงวนสิทธิ์ ซึ่งการประชุมครั้งหลังสุดที่บราซิล ไทยประสบความยากลําบาก ไมมีขอมูลเพราะยังไมไดรับเอกสารจน มาถึ ง วิ น าที สุ ด ท า ย ได เ ห็ น เอกสารที่ กั ม พู ช ายื่ น เข า ไปจึ ง คั ด ค า น เพราะจุดยืนของไทยตองแยกจากมติของคณะกรรมการมรดกโลก นายปานเทพ ได นํ า แผนที่ ซึ่ ง แสดงให เ ห็ น ว า ตามคํ า พิพากษาศาลโลก กัมพูชามีสนธิเหนือตัวปราสาทพระวิหารเทานั้น แตตองยอมรับปญหาขอพิพาทนี้เปนเรื่องการเมืองระหวางประเทศ เพราะกัมพูชาเคยเปนเมืองขึ้นของฝรั่งเศส ซึ่งปญหามรดกโลก สันปน น้ํา เอ็มโอยู ป 2543 ลวนเปนเรื่องเกี่ยวโยงกัน และปญหาการรุกล้ํา อธิ ป ไตยของฝ า ยกั ม พู ช า ซึ่ ง เป น ที่ วิ ต กของทุ ก ฝ า ย จะเป น ไปได หรือไมที่ตองยกเลิกเอ็มโอยู ป 2543 โดยใหยึดสนธิสัญญาเพียงอยาง เดียว นายกรัฐมนตรี ยังกลาวตอวา หากรัฐบาลยกเลิกเอ็มยูโอ ไม แนใจวารัฐบาลชุดตอไปจะไปตกลงกัมพูชา โดยไมมีเงื่อนไขก็ยิ่งงาย
กันไปใหญ ตนขอยืนยันวาเอ็มโอยู ป 2543 ไมไดยอมรับเรื่องแผนที่ และเหตุ ที่ ไ ม ย กเลิ ก เพราะต อ งการใช ป ระโยชน ต รงนี้ ใ นการดู แ ล สถานการณของประเทศ แตในอนาคตไมตองหวง รัฐบาลไทยจะทํา เพื่อรักษาอธิปไตย "วิธีการจะใชการทูตผสมผสานกับการทหาร ไดใหนายกษิต ภิรมย รัฐมนตรีวาการกระทรวงการตางประเทศคุยกับรัฐมนตรีวาการ กระทรวงกลาโหม และกองทัพ เพื่อดูวาจะใชแนวทางอยางไรตอไป ซึ่ ง ไม ค วรนํ า มาพู ด ในที่ นี้ หรื อ หากจะต อ งมี ก ารใช กํ า ลั ง ก็ จ ะเป น ทางเลือกสุดทาย" นายอภิสิทธิ์ กลาวพรอมยืนยันวา เอ็มโอยู ป 2543 เปนตัวล็อกไววาทั้งสองฝายจะไมเขาไปทําอะไรในพื้นที่ คือเหตุผลวา ทําไม เอ็มโอยู ป 2543 จึงควรจะยังอยู นอกจากนี้ นายเทพมนตรี ได นํ า เอกสารกระทรวง ตางประเทศ วันที่ 20 มิถุนายน 2551 สมัยรัฐบาลนายสมัคร สุนทร เวช ลงนามโดยอธิบดีกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย ที่ชี้แจงถึงราช เลขาธิการมาแสดง โดยระบุวา ในเอกสารฉบับนี้มีแผนผังและมีคํา ชี้แจงวา ไมสามารถเอาพื้นที่รอบปราสาทดังกลาวคืนมาไดแลว จุดนี้ ทํากัมพูชาเขาใจวา ไทยยอมรับแลว นายสุวิทย ชี้แจงวา ตอนนั้น ฝายไทยทําเรื่องคั ดคา นไวที่ ควิ เ บก ว า การขึ้ น ทะเบี ย นไม ช อบ เพราะการเสนอไม ส มบู ร ณ เนื่องจากไมมีขอบเขต คราวนี้ครั้งที่ 34 ที่บราซิลฝายไทยก็ทําเรื่อง คัดคาน เพราะความไมชัดเจนเรื่องเขตแดน โดยยกกรณีเยรูซาเล็มที่ ขึ้นทะเบียนทั้งที่ขอบเขตไมชัดจึงมีปญหา ซึ่งการที่กรรมการมรดก โลกใหกัมพูชาเสนอรายละเอียดของขอบเขตแผนที่ใหชัดเจนอีกครั้ง นี่แสดงวา แผนที่ยังไมชัด แลวดันทุรังขึ้นทะเบียนไป ดังนั้น 50 ไร รอบปราสาท คือฝายไทยสงหนังสือทักทวงวาไมไดยอมรับ นายสุวิทย กลาววา ที่มีการกลาวหาวา รัฐบาลไมสนใจ และ มาทําตอนไฟลน รัฐบาลไมใชไฟลนกนแลวทํา แตเตรียมตัวคัดคานมา ตั้งนานแลวตั้งแตสมัยป 2551 ตอเนื่องมาถึงป 2552 ที่สเปน มาถึงที่ บราซิ ล ตนเอาแผนที่ เ อาภาพที่ มี ก ารวางกํ า ลั ง ของกั ม พู ช าไปให ยูเนสโก ดูวา มีการรุกล้ํา มีปญหา แลวกรรมการมรดกโลกจะเพิ่ ม ปญหาอีกหรือ มาถึงบราซิลก็ไมไดหยุด ไดทําหนังสือตามอีกวา ขอ เอกสารทั้งหมด ตามไปประชุมกับยูเนสโก จนมีรูปกับผูอํานวยการ ยู เ นสโกหลายสิ บ รู ป แล ว และรณรงค ใ ห มี ตั ว แทนไทย เข า ไปเป น กรรมการมรดกโลก เพื่อใหพูดในที่ประชุมได ก็เขาไปไดทําจนวินาที สุดทาย กรรมการสงวาระมา ไมมีเอกสารประกอบ ก็ทําหนังสือสงวน สิทธิ์ ย้ํากับผูอํานวยการยูเนสโก หลายรอบวา ตองทําใหเขตแดนชัด กอน สุดทายกรรมการมรดกโลกจึงเลื่อนไปอีก 1 ป "ขอยืนยั นวา มติ 5 ขอที่ เซ็น ที่บราซิล เปน รา งขอมติข อง ประธานคณะกรรมการมรดกโลก ซึ่งไมมีขอผูกพัน โดยทั้ง 5 ขอนั้น มติเดิมที่เคยตกลงไวที่เมืองควิเบก แคนาดา ไมใชมติใหม แตมีขอ หนึ่งเปนมติใหเลื่อนการประชุมออกไปเปนปหนา ซึ่งดูแลววาไมใหมี ข อ ผู ก พั น ให กั ม พู ช านํ า ไปขึ้ น ศาลโลกวั น ข า งหน า จึ ง ถื อ ว า เป น ผลประโยชนของฝายไทย ถาไปลงมติตามขอเสนอ 7 ขอของกัมพูชา ตางหาก จึงจะเปนการยอมรับวาที่ประชุมเห็นชอบตามกัมพูชา และ ทําให การขึ้นทะเบียนมีความสมบูรณ " นายสุวิทย ยืนยัน นายอภิสิทธิ์ ย้ําวา “เอกสารและมติตางๆ ตองแยก โดย แยกจุดยืนประเทศไทย กับ มติกรรมการบริหารมรดกโลก คราว นี้เราทําหนังสือถึงกรรมการทักทวงวา รับอะไรไมไดบาง ที่มัน ยากคือตองชั่งใจวา หากไมเอา 5 ขอนี้แลวกัมพูชายก 7 ขอเดิม ของเขาขึ้นมา หากเราแพแลวจะทําอยางไร จึงตองชั่งใจวา ถา ประนีประนอมแลวไมเสียมันจะดีไหม พอผลออกมาแบบนี้ จึงย้ํา ใหเขาใจวา ตอนนี้กัมพูชา กรรมการมรดกโลก หรือ ยูเนสโก จะ ทําอะไรในพื้นที่ติดตัวปราสาทไมได หากไมไดรับอนุญาตจาก รัฐบาลไทย เพราะ 5 ขอดังกลาว เปนรางที่ยังไมพิจารณาจนกวา จะถึงการประชุมครั้งหนา”
.D.
‘ฟฟทีนมูฟ’เว็บดังเขมร ทํา‘ฮุนเซน’ควันออกหู!! เป น ที่ ฮื อ ฮาในกั ม พู ช า เมื่ อ ภาพโปสเตอร ตั ด ต อ เลียนแบบภาพยนตรดัง “กวนมึนโฮ” ภายใตชื่อ “กวนมึงไง” ซึ่ ง เป น ภาพของศรี ษ ะ สมเด็ จ ฯ ฮุ น เซน นายกรั ฐ มนตรี กัมพูชาถูกถีบดวยสนเทา และดานหลังเปนภาพของ “สนธิ ลิ้มทองกุล” แกนนําพันธมิตรฯ ที่เคลื่อนไหวเขาพระวิหาร โปสเตอรดังกลาวถูกสงตอผานเครือขายอินเตอรเน็ต กระทั่งสมเด็จฯ ฮุน เซน นําภาพโปสเตอรดังกลาวขึ้นแสดงใน ระหวางปาฐกถา ซึ่งมีทาทีโกธรแคนตอการเคลื่อนไหวของกลุม พันธมิตรฯ นําโดยนายสนธิ ที่ไดทําพิธีสาบแชงเขา และลบหลู โดยการโพสตภาพของเขาซึ่งมีใครบางคนกําลังถีบหัว ภายหลังชาวเขมรผูสนับสนุนสมเด็จฯ ฮุน เซน พากัน ออกมาปกปองเสียยกใหญ โดยเฉพาะสมุนอยางเชน “ซก อาน” รองนายกรัฐมนตรีกัมพูชา ออกมาโจมตีนายสนธิวาเปนคนปา เถื่อนแหงศตวรรษ รวมทั้งปลุกระดมลูกเสือกัมพูชาทั่วประเทศ ออกแถลงการณสอนคนไทยและถลมนายสนธิกันเปนเจาเขา หารู ไ ม ว า นอกจากบทบาทของนายสนธิ ที่ ก ล า วถึ ง สมเด็จฯ ฮุน เซน ในรายการเมืองไทยรายสัปดาหแลว บรรดา โปสเตอรตางๆ อาจจะเรียกไดวาผูสนับสนุนกลุมเล็กๆ ทํากันเอง โดยใชเพียงแคโปรแกรมตัดตอภาพโฟโตช็อปเทานั้น เว็บไซตฟฟทีนมูฟ (http://www.15thmove.net) เปน หนึ่ ง ในไม กี่ เ ว็ บ ไซต ที่ อ อกมารณรงค คั ด ค า นการขึ้ น ทะเบี ย น ปราสาทพระวิหารเปนมรดกโลก นอกจากเว็บอยางเปนทางการ ของภาคีฯ (http://www.praviharn.net) กอนหนานี้เคยเปดตัวครั้ง แรกเมื่อเดือนสิงหาคม 2552 แตไดเวนวรรคอยูพักหนึ่ง กระทั่งมี ความเคลื่อนไหวเพิ่มเติมในเดือนสิงหาคม 2553 จึงกลับมาอีก ครั้ ง ในรู ป แบบที่ อ า นง า ยขึ้ น กว า เดิ ม สอดแทรกด ว ยปกิ ณ กะ นอกจากการเคลื่อนไหวคัดคานการเสียดินแดน ผู ที่ อ ยู เ บื้ อ งหลั ง เว็ บ ไซต แ ห ง นี้ ไ ด แ ก “หน อ ย ศิ รั ส วัชระสุขจิตร” นักจัดรายการทางวิทยุผูจัดการ 97.75 MHz. รวม ดวยสองหนุมที่ใชนามแฝง “มะเน” ในบล็อก Boring Days และ “นิ ม ” เพื่ อ นร ว มก ว น ทั้ ง สามอยู เ บื้ อ งหลั ง การเคลื่ อ นไหวใน รูปแบบของการจัดเสวนาเกี่ยวกับกรณีปราสาทพระวิหารมาแลว พวกเขายืนยันวา เว็บไซตนี้จะสรางความเขาใจและ เคลื่ อ นไหวร ว มเพื่ อ ยุ ติ ก ารเสี ย ดิ น แดนครั้ ง ที่ 15 ด ว ย ยุทธศาสตรในการเคลื่อนไหว คือ “กวน ตีง”
DemoCrazy .19.
Volume 20 | August-September 2010
ทัศนะ
กฤติน ดิ่งแกว • นักศึกษาคณะนิติศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร
จับซีดีเถื่อน เมื่อตัวอักษรไมใชทั้งหมดของกฎหมาย
การศึกษาวิชากฎหมายมาตลอดสามปกวาๆ มีสิ่ง หนึ่ ง ที่ อ าจารย ทุ ก ท า นเน น ย้ํ า เพื่ อ ให ก ารใช แ ละการ ตีความกฎหมายเปนไปอยางบริสุทธิ์ยุติธรรม นั่ น คื อ การคํ า นึ ง ถึ ง “เจตนารมณ ข องกฎหมาย” หรื อ “สิ่ ง ที่ ก ฎหมายประสงค จ ะคุ ม ครอง” หรื อ “วัตถุประสงคของกฎหมาย” หรือ “คุณธรรมทางกฎหมาย” ไมวาจะเรียกชื่อใด ตางก็มีความหมายที่เขาใจไดตรงกันวานั่น คือสิ่งที่อยูเบื้องหลังกฎหมายที่เปนลายลักษณอักษรนั่นเอง เพราะไมมีกฎหมายฉบับใดรางขึ้นดวยความรูสึกวา “นึกจะรางก็ราง” แตทั้งหมดลวนมีมูลเหตุจูงใจ ซึ่งอาจมาจาก พฤติการณของสังคมที่มีความเปลี่ยนแปลงอยูตลอด หรือเพื่อ ปองปดปญหาตางๆที่เกิดขึ้นในสังคม ณ ขณะเวลาหนึ่ง หรือ อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต ความคิดนี้ถูกถายทอดลงในงานเขียนของผมที่ลงใน Democrazy หลายเรื่อง ดวยหวังวาจะเปนเสียงเล็กๆ ตอผูใช กฎหมายทุกฝาย ใหคํานึงถึงเรื่องนี้บางไมมากก็นอย... กรณีศึกษาที่ผมจะนําเสนอในบทความนี้จะสะทอนถึง ความสํ า คั ญ ในการใช ก ฎหมายโดยไม ลื ม เจตนารมณ ข อง กฎหมาย เปนขาวครึกโครมใหสังคมไทยไดสนใจกันไมนอย สําหรับกรณีการจับกุมพนักงานเก็บขยะที่นําแผนวีซีดีมาขาย โดยสรุปกรณีดังกลาว ตํารวจจับกุมนายสุรัตน มณี นพรัตนสุดา พนักงานเก็บขยะเขตสะพานสูง ขอหาประกอบ กิจ การให เช า แลกเปลี่ยน หรือจํา หนายวี ดิทัศนโ ดยทําเปน ธุรกิจหรือไดรับประโยชนตอบแทน โดยไมไดรับอนุญาต ตาม มาตรา 54 พระราชบัญญัติภาพยนตรและวีดิทัศน พ.ศ.2551 ศาลพิเคราะหพยานหลักฐาน เห็นวาจําเลยกระทําผิด จริ ง พิ พ ากษาให ป รั บ เป น เงิ น 200,100 บาท แต เ นื่ อ งจาก
จํ า เลยรั บ สารภาพ จึ ง ลดโทษให ห นึ่ ง ในสาม คงเหลื อ ค า ปรั บ 133,400 บาท หากไมมีเงินคาปรับใหกักขังแทนคาปรับไดไมเกิน 1 ป ไมวา จะเพราะวาจําเลยอางวาไมรูกฎหมาย หรือเพราะวาจําเลยมีฐานะยากจน ทํา ใหสังคมใหความสนใจกับเรื่องนี้พรอมๆ กับตั้งคําถามวากฎหมายฉบับนี้เปน ธรรมหรือไม? ทั้ ง นี้ เ มื่ อ พิ จ ารณาบทบั ญ ญั ติ ข องมาตรา 54 วรรคหนึ่ ง พระราช บัญญัติภาพยนตรและวีดิทัศน พ.ศ. 2551 ซึ่งบัญญัติวา “หามผูใดประกอบ กิจการใหเชา แลกเปลี่ยน หรือจําหนายวีดิทัศนโดยทําเปนธุรกิจหรือไดรับ ประโยชนตอบแทน เวนแตไดรับใบอนุญาตจากนายทะเบียน” จะพบวากฎหมายกําหนดใหการใหเชา แลกเปลี่ยน หรือจําหนาย ที่ ถึงขนาดทําเปนการประกอบการธุรกิจ หรือไมเปนธุรกิจแตไดรับประโยชน ตอบแทน เหลานี้ตองไดรับอนุญาตจากนายทะเบียนเสียกอน และบทบัญญัติ อื่นๆ ในพระราชบัญญัตินี้ก็วางขอกําหนดถึงบรรดาผูประกอบการที่มีลักษณะ เดียวกัน แสดงใหเห็นวากฎหมายฉบับนี้มีสาระสําคัญในการควบคุมธุรกรรม เชิงพาณิชย (Commercial Transaction) และเมื่อพิจารณาอัตราคาธรรมเนียมขอใบอนุญาตประกอบกิจการ เชนวานี้ ก็มีอัตราคอนขางสูง ไดแก กิจการโรงภาพยนตร (25,000 บาท) กิจการใหเชา แลกเปลี่ยน จําหนายภาพยนตร (5,000 บาท) กิจการรานวีดิ ทั ศ น (เช น ร า นเกมส ร า นคาราโอเกะ) (5,000 บาท) กิ จ การให เ ช า แลกเปลี่ยน จําหนายวีดิทัศน (5,000 บาท) ดวยประเภทของรานที่กฎหมาย กําหนดไวอยางกวางๆ แตมุงเนนการประกอบธุรกิจแสวงหากําไรเปนหลัก รวมทั้งอัตราคาธรรมเนียมคอนขางสูง เช น นี้ เ มื่ อ เจ า หน า ที่ จ ะดํ า เนิ น การทางกฎหมาย ก็ จํ า ต อ ง วินิจฉัยกอนวาการที่จําเลยเก็บแผนซีดีเกามาวางขายบนบาทวิถี โดย มิไดมีลักษณะของการรับภาพยนตรหรือวีดิทัศนมาจากผูผลิตมาขายตอ จะเขาขายผูประกอบการจําหนายซึ่ง ”ทําเปนธุรกิจ” หรือ ”ไดรับ ประโยชนตอบแทน” หรือไม
.20. DemoCrazy มิใ ช เ พี ย งแต เ ห็ น ว า มี ก ารขายแผ น วีดิทัศนและไมไดรับใบอนุญาต ก็ดําเนินการ จับกุมไปเลย อันจะทําใหเปนการดําเนินการที่ มิชอบดวยกฎหมาย และวาโดยหลักนิติศาสตรแลว ก็เปน การมองขาม “ตรรกะวิทยาทางกฎหมาย” ที่ จะรักษาความยุติธรรมในสังคมอยางชนิดที่วา “ไมเห็นหัวกันเลย” นอกจากนี้ยังมีอีกขอสังเกตคือ เมื่อ พิจารณาเหตุผลในการตรากฎหมาย จะพบวา กฎหมายนั้ น มุ งหมายในการสง เสริ ม กิจ การ ภาพยนตร ดังนั้นมาตรการที่ออกมาโดยอาศัย กฎหมายนี้ ส ว นหนึ่ ง ก็ เ พื่ อ แก ป ญ หาการ ละเมิดลิขสิทธิ์ในวงกวาง (และเมื่อพิจารณา ชวงเวลาที่รางกฎหมาย คือ พ.ศ.2550 เปน ช ว งที่ มี ก ารละเมิ ด ลิ ข สิ ท ธิ์ ภ าพยนตร อ ย า ง มาก) ดังนั้นหากมองภาพรวมของกฎหมายทั้ง ฉบับ โทษทางอาญาที่ระบุไวในกฎหมายฉบับ นี้จึงเปนโทษที่คอนขางสูง เพราะประสงคจะ ลงโทษผูประกอบการโดยตรง (อาทิ โทษของ มาตรา 45 วรรคหนึ่ ง คื อ ต อ งระวางโทษ ปรับตั้งแตหนึ่งแสนบาทถึงหาแสนบาท และ ปรั บ อี ก ไม เ กิ น วั น ละหนึ่ ง หมื่ น บาทตลอด ระยะเวลาที่ฝาฝนอยู) อยางไรก็ดี การกําหนดโทษในอัตรา สูงเชนนี้ ปกติก็เพื่อใหมีการกระทําความผิด ฐานนั้ น ๆ น อ ยลง หรื อ อี ก นั ย หนึ่ ง เป น การ ป อ งกั น เชิ ง รุ ก ไม ใ ห มี ก ารกระทํ า ความผิ ด เชนนี้อีก กรณีนี้อาจเปนกรณีตัวอยางของการ บั ง คั บ ใ ช ก ฎ ห ม า ย อ ย า ง จ ริ ง จั ง ใ ห ผูประกอบการรายอื่นๆ ปฏิบัติตามกฎหมาย แ ต จ ะ เ ป น ก า ร ดี ก ว า นี้ ห า ก ไ ด ศึ ก ษ า เจตนารมณของกฎหมาย หรือสิ่งที่กฎหมาย ประสงค จ ะคุ ม ครองสํ า หรั บ กรณี ดั ง กล า ว เพื่อใหการบังคับใชกฎหมายทําไดอยางตรง จุด และแกป ญ หาตามที่ ก ฎหมายมุ ง หวั ง ได อยางมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ในทางปฏิบัติ หากมีการ ตักเตือนหรือชี้แจงใหผูประกอบการที่เขาขาย กระทํ า ความผิ ด ได ท ราบก อ น ว า จะต อ ง ดําเนินการอยางไรจึงจะถูกกฎหมาย ก็จะทํา ใหผูประกอบการรายอื่นๆ ไมสามารถยกเอา ความไมรูกฎหมาย (ซึ่งปกติก็ไมอาจอางได อยูแลว) มาเปนขอแกตัวใหพนจากความผิด ทางอาญา ดังเชนจําเลยในคดีนี้ยกขึ้นอางตอ ศาลมาแลว ล า สุด คดี นี้จํ า เลยได ยื่ น อุ ท ธรณ ตองรอดูวาผลคําพิพากษาจะเปลี่ยนไปหรือไม ระหวางรอก็ไดแตหวังวาสํานึกใน ก า ร ใ ช ดุ ล พิ นิ จ แ ล ะ ต ร ร ก วิ ท ย า ท า ง กฎหมายของผูรักษากฎหมายจะไดรับการ พัฒนามากขึ้นกวานี้ หาไมแลวปญหาเรื่อง ความยุติธรรมก็จะเปนปญหาอมตะนิรันดร ของชาติตอไป
Volume 20 | August-September 2010
โลกทัศนแบบวรภัทร
วรภัทร วีรพัฒนคุปต • อดีตเลขาธิการสภานักศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร
‘จิตอาสา’ กับการ ปฏิรูปประเทศไทย
เมื่ อ วั น ก อ น ผมได รั บ เชิ ญ เข า ร ว มเวที ป ระชุ ม รั บ ฟ ง ความคิ ด เห็ น ใน หั ว ข อ “จิ ต อาสากั บ การปฏิ รู ป ประเทศ ไทย” ซึ่งจัดโดยสํานักงานรวมเดินหนา ปฏิ รู ป ประเทศไทย ซึ่ ง ตั้ ง ขึ้ น มาเพื่ อ สนับสนุนภารกิจการรับฟงความคิดเห็น ประชาชนจั ด ทํ า ข อ เสนอการปฏิ รู ป ประเทศไทย การประชุมครั้งนี้เปนการประชุม แบบ Focus Group วงเล็ก คุยกับกลุมคนที่ มีบทบาทในงานอาสาสมั ค รรูป แบบตางๆ ทั้งอาสาสมัค รในรู ป แบบการจัดตั้งโดยรัฐ จิตอาสาในระดั บกลุม องคกรประชาสัง คม (รวมทั้งกลุมองคกรเยาวชน) ประเด็นในการพูดคุยหลักๆ ก็เปน เรื่ อ งของแนวทางในการส ง เสริ ม จิ ต อาสา ซึ่งครั้งหนึ่งเคยไดรับการยกระดับเปนวาระ แหงชาติในยุครัฐบาลขิงแก และครั้งนี้การ สรางจิตอาสาก็กลายเปนหนึ่งในแนวทางที่ ถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในการกระบวนการ ปฏิรูปประเทศไทย ก็มีการพูดคุยกันตั้งแต เ รื่ อ ง ง า น อ า ส า ส มั ค ร ที่ ภ า ค รั ฐ จั ด ตั้ ง อยางเช น อาสาสมัค รสาธารณสุข ลูกเสือ ชาวบาน งานอาสาสมัครขององคกรพัฒนา เอกชน กิ จ กรรมจิ ต อาสาของเยาวชน นักศึกษา จนถึงเรื่องจิตอาสาเฉพาะกิจใน ยามวิกฤตอยางเครือขายตางๆ ที่ถือกําเนิด มาจากเฟซบุค ก า ร พู ด คุ ย ค รั้ ง นี้ ก็ มี ก า ร เ ป ด ประเด็ น ขึ้ น มาถกเถี ย งอย า งหลากหลาย มาก แม ว า จะเป น การคุ ย กลุ ม เล็ ก แค ไ ม
เกิ น 20 คน ที่ เ ป น แกนนํ า ในกลุ ม สายจิ ต อาสาดานตางๆ แตประเด็นหนึ่งที่ผมคิดวา นาสนใจและเปนโจทยที่ชวนคิดอยางมาก คือเรื่องการยกระดับคนทํากิจกรรมจิตอาสา เขาสูการแตะประเด็นเชิงโครงสรางสังคม ความนา สนใจอยู ต รงที่ วา จริง ๆ แล ว ในบ า นเราคนที่ มี จิ ต อาสาอาจไม ไ ด นอยอยางที่คิด แมแตในมหาวิทยาลัยของ ผมเอง ที่ ค รั้ ง หนึ่ ง ผมเคยคิ ด ว า นั ก ศึ ก ษา สวนมากตายไปจากกิจกรรมเพื่อสังคมแลว แต ค วามจริ ง แล ว มั น ไม ใ ช นั ก ศึ ก ษา ธรรมศาสตรแทบทุกคน แมไมใชระดับนัก กิจกรรมที่ทํากิจกรรมเปนชีวิตจิตใจ แตครั้ง หนึ่ ง ในชี วิ ต นั ก ศึ ก ษา พวกเขาก็ ต อ งเคย ออกคายหรือทํากิจกรรมอาสาอะไรสักอยาง อยางนอยสัก 1 ครั้ง บางคนก็เปนพวกนัก กิจกรรมซอนรูป ที่ไมมีบทบาทโดดเดนใน มหาวิทยาลัย แตกลับไปมีบทบาทโดดเดน ในแวดวงเอ็นจีโอนอกรั้วมหาวิทยาลัย บางทีปญหามันอาจอยูที่เรื่องของ รูปแบบกิจกรรมที่มีอยู รวมถึงรูปแบบความ เปนองคกรที่อาจไมตอบโจทยคนในวงกวาง ทั้งเรื่องของการเขาถึง ความรูสึกวานาเขา มามีสวนรวม หรือบางคนก็อาจไมชอบการ อยูใตอาณัติสังกัด ประทับตราองคกรใดๆ นั่นก็คงเปนเรื่องรายละเอียดของการพัฒนา กิจกรรมที่คงตองมาพูดคุยกันในเชิงลึกอีก เยอะ แตเรื่องที่ผมรูสึกวาเปนเรื่องชวน คิ ด คื อ เราจะทํ า อย า งไรให ง านจิ ต อาสา สามารถนําไปสูการยกระดับประชาชนเปน
Volume 20 | August-September 2010
พลเมือง (Citizen) ที่ตื่นตัวในการมีสวนรวม สรางความเปนธรรมทางสังคม จะเปนไปไดหรือไม ที่กิจกรรมจิต อาสาอยางพวกการออกคายสรางในชนบท การทํ า กิ จ กรรมสอนหนั ง สื อ เด็ ก ในสลั ม ไปปลูกปาชายเลน ที่สวนมากมักจะมีคนมา เข า ร ว มด ว ยความรู สึ ก ทํ า นองสงสาร อยากทําความดี ใหไปสูการตื่นรูที่จะคนหา ความเป น จริ ง ของสั ง คม มองเห็ น ไปถึ ง ความไม เ ป น ธรรมเชิ ง โครงสร า งทาง เศรษฐกิจ สังคม การออกคายทําใหคนมองเห็นวา ความยากจน ด อ ยโอกาสที่ พ วกเขากํา ลั ง เขาไปสัมผัสดวยความมีจิตอาสานั้น แทจริง เป น สิ่ ง ที่ มี ร ากฐานมาจากป ญ หาสิ ท ธิ มนุ ษ ยชน หรื อ การทํ า กิ จ กรรมอนุ รั ก ษ สิ่ ง แวดล อ ม จะทํ า ให ผู เ ข า ร ว มกิ จ กรรม ตระหนักไปถึงการพัฒ นาอยางสามานยที่ เอาเปรียบทรัพยากรของมนุษยโลกเพื่อคน เพียงกลุมหนึ่งที่มีอํานาจ ในทางหนึ่ง เรื่อ งเหลา นี้อาจเปน โจทย ข องคนทํ า งานภาคสั ง คมในระดั บ ที่ เป น แกนนํ า กลุ ม องค ก ร หรื อ เป น ผู ท่ี มี ความคิดกาวหนาแลวอาจตองคิดหาทางทํา การบานกันตอไปในการยกระดับความคิด ของมวลชนระดับผูรวมกิจกรรมจิตอาสาให ไปสูจุดความคิดที่กาวหนาขึ้นอีกขั้นได แตอีกทางหนึ่ง อาจเปนสิ่งที่รัฐเอง ต อ งทบทวนว า จะทํ า อย า งไรให เ รื่ อ งจิ ต อาสาที่ เ รามั ก ใช กั น พร่ํ า เพรื่ อ เป น สิ่ ง ที่ มี คุ ณ ค า มากกว า แค ก ารทํ า กิ จ กรรมซ้ํ า ๆ ซากๆ เพื่อใหไดชื่อวา ไดออกแรง บริจาค ความดี จะเปนไปไดหรือไม ที่จะทําใหคน ที่มีจิตอาสา สัมผัสปญหาประเด็นทางสังคม ตางๆ สามารถยกระดับจากผูที่สนใจเรื่อง สังคมเปนงานอดิเรกสูการเปนพลเมืองที่จะ ขั บ เคลื่ อ นสั ง คมอย า งต อ เนื่ อ ง และเป น Think Tank ของสังคมได ผมเห็นภาพที่ “นที สรวารี”นายก สมาคมสรางสรรคกิจกรรมอิสรชน “สมบัติ บุญงามอนงค” ประธานมูลนิธิกระจกเงา ออกมาแหกปากโวยวายจนโดนจับ ข อหา ก อ กวนความสงบ ละเมิ ด พ.ร.ก.บริ ห าร ราชการแผนดินในสถานการณฉุกเฉิน ใจหนึ่งผมก็อยากบอกกับสองคน นี้วา “กูสมเพชพวกมึงวะ” แตอีกใจผมก็คิด สงสารสองคนนี้ ใ นฐานะของคนที่ ทํ า งาน ภาคสังคมกับผูดอยโอกาสมายาวนาน เชื่อ ว า คงสั่ ง สมความเก็ บ กบกดจากสั ง คมที่ ลมเหลวมาไมนอย ผมจึ ง คิ ด ว า บางที ถ า หากเรา สามารถปฏิรูปกระบวนการการมีสวนรวม ของประชาชนในเชิงนโยบายสาธารณะใหมี
DemoCrazy .21.
DOG TOON
ประสิทธิภาพจริงได โดยมีเครือขายของผูมี จิ ต อาสาเป น ผู มี บ ทบาทสํ า คั ญ ในการให กํ าเนิ ด และแก ไ ขกฎหมายต างๆ เพื่ อ การ ยกระดับประชาชนไดเพื่อนําไปสูการทําให ประชาชนมี ส ว นร ว มปฏิ รู ป ประเทศไทย อยางเปนรูปธรรม ทําไดจริง สองคนนี้ก็คง ทําอะไรที่ดีไดอีกหลายอยาง มากกวาการ มาตะโกนแหกปากโชวความนาสมเพชอยู ขางถนนจนโดนจับแบบนี้ นอกจากนี้ ก ารพู ด เรื่ อ งจิ ต อาสา อาจเปนเรื่องที่เราตองทําใหนิยามของคําวา จิตอาสา มีความหมายที่กวางกวาการทํา กิจกรรมทํานองปลูกปา สรางหองสมุด สอน หนังสือเด็ก ไปสูการทําสิ่งที่เปนการมีสวน รวมตอตานความอยุติธรรมตางๆ ในสังคม เพื่ อ ปกป อ งผลประโยชน ข องส ว นรวมได เชนการยกระดับกระบวนการตรวจสอบการ
ใชอํานาจรัฐและถอดถอนผู ดํารงตําแหนง ทางการเมืองใหสามารถทําไดจริง (10 ปที่ ผานมานับแตรัฐธรรมนูญ 2540 กระบวน การนี้ ยั ง ไม เ คยถู ก ใช ไ ด จ ริ ง เลย) การยก ระดับใหประชาชนทุกคนสามารถมีจิตอาสา ที่จะมีสวนรวมเปนโจทกในคดีที่เปนความ เสียหายตอสาธารณะได ผมเชื่อวาถาทําสิ่งเหลานี้ได เรา จะยกระดับประชาชนเปนพลเมืองไดงาย ขึ้ น ก า ร ที่ ป ร ะ ช า ช น ย ก ร ะ ดั บ เ ป น พลเมืองถือเปนการคิดกาวหนายกระดับ ไปจากขั้นที่เรียกวาจิตอาสา เขาจะรูสึก ว า ก า ร ทํ า อ ะ ไ ร เ พื่ อ สั ง ค ม รั ก ษ า ผลประโยชน ข องสาธารณะคื อ ความ รับผิดชอบของพวกเขาที่จําเปนตองทํา ในฐานะเจาของประเทศ
.22. DemoCrazy
ทัศนะ
ชเนษฎ ศรีสุโข • นักศึกษาแพทยชั้นปที่ 6 โรงพยาบาลราชวิถี
พ.ร.บ.คุมครอง ผูเสียหาย ทางการแพทย
กับมุมมอง ทางจิตวิทยา ขาวคราวที่มาแรงในสังคมไทยหลายเดือนมานี้ เกี่ยวกับ พ.ร.บ. คุมครองผูเสียหายทางการแพทย คนสวนใหญที่ติดตามขาวสาร แตยังไมไดอานรายละเอียด คงเห็นพองตองกันวา พรบ.นี้ มีเจตนาดี หลักการสําคัญเพื่อเยียวยา ผู เ สี ย หายจากบริ ก ารทางสาธารณสุ ข เป น สั ง คมเอื้ อ อาทรต อ กั น ชวยเหลือกัน หลายคนคงเห็ น แพทย โดยเฉพาะแพทยสภาที่ อ อกมา คัดคาน เปนตัวรายของเรื่องนี้ไป สวนตัวผมเอง มีความเคารพอาจารยในแพทยสภาหลาย ทาน และก็ไมศรัทธาอาจารยบางทานเชนกัน แตประเด็นของเรื่องนี้ อยูที่ “ประโยชนของประชาชน” ดังนั้นตองอธิบายวา ที่แพทยหลายสวนไมยอมรับ พรบ.นี้ แตงชุดดํา ออกมาคัดคานกันนั้น คงไมใชแคเรื่องผลประโยชนตนเอง เพียงสวนเดียว แพทยที่หวังประโยชนของประชาชนเปนที่ตั้ง (ตาม พระราชดํารัสสมเด็จพระราชบิดา) ยังมีอยูมาก แต ที่ ต อ งคั ด ค า น พ.ร.บ. ก็ ด ว ยเรื่ อ งรายละเอี ย ดข อ กฎหมายที่มีความขัดแยง-ทับซอนกับกฎหมายที่เปนประโยชน อยูแลว, เปดชองใหผูเขามาหาผลประโยชน ตลอดจนแทนที่จะ ช ว ยเยี ย วยาผู ป ว ย อาจสร า งความร า วฉานมากขึ้ น ชดเชยไม ครอบคลุม ไมโปรงใส เปนตน ประเทศไทยเรายากจน นักการเมืองคิดวาตนเองฉลาด ก็มัก ใชนโยบายประชานิยม สมัยสามสิบบาทพาราทุกโรค(ไมแนใจวาชื่อนี้ หรื อ ไม แต เ ห็ น นั ก วิ ช าการตั้ ง ชื่ อ ให ) ระบบประกั น สุ ข ภาพ ทํ า ให โรงพยาบาลรัฐบาลรั บภาระงานหนัก ขาดทุนงบประมาณประจํา ป แพทย ใ นโรงพยาบาลรั ฐ เหนื่ อ ยมากขึ้ น คุ ณ ภาพการรั ก ษาลดลง นักการเมืองสมัยนั้นก็ยังไดคะแนนนิยม และเบื้องหลังก็ไปกวานซื้อ หุนโรงพยาบาลเอกชนจํานวนมาก รองรับผูปวยที่ไมสะดวกเขารักษา ในโรงพยาบาลรัฐ สรุปนักการเมืองสมัยนั้นก็ยังรับทั้งขึ้นทั้งลอง นักการเมืองเชนนี้ มีทุกยุคสมัย หลอกใชคนดี มีอุดมการณ เพื่อประชาชน สมัยระบบประกันสุขภาพ อ.นพ.สงวน นิตยารัมภพงศ ก็เปนอาจารยแพทยอุดมการณที่ถูกหลอกใชเพื่อเรียกคะแนนนิยมให นักการเมือง ปจจุบันทานเสียชีวิตไปแลว ประชาชนหลายสวนกลับไม ทราบวาเจตนาดีเพื่อประชาชนริเริ่มมาจากทาน แมกระนั้น เจตนาอัน ดี กับระบบที่ไมพรอม ทําใหเกิดปญหาความสัมพันธระหวางแพทย กับผูปวยมากยิ่งขึ้น ปญหาเชิงโครงสรางและระบบจนถึงทุกวันนี้ยังไม จบสิ้นดี
Volume 20 | August-September 2010
ในเรื่อง พรบ. ลาสุด ผมก็ยังเห็น NGOและนักเคลื่อนไหว เรื่องนี้หลายคน ที่มีเจตนาดี และยอมจับมือกับฝายการเมือง และฝาย อื่ น ๆ ด ว ยหลั ก การอั น ดี เ ยี ย วยาผู เ สี ย หายจริ ง ๆ พวกท า นได ทํ า คุณูปการตอแวดวงสาธารณสุขไทยไมนอย เพียงแตตองใชเวลา ไม เรงรีบ (ประเทศแถบสแกนดิเนเวีย แมเปนประเทศรวย คุณภาพชีวิต ประชากรดี ยั ง ตอ งใช เ วลา 10-20ป กว า จะค อ ยๆเปลี่ย นได ) การ พู ด คุ ย เรื่ อ งรายละเอี ย ดที่ ฝ ง แพทย จํ า นวนมากท ว งติ ง น า จะเกิ ด ประโยชน แพทยซึ่งเปนผูปฏิบัติงานจะไดสบายใจ ประชาชนเปนสุข นอกจากนี้เรื่อง พรบ.นี้ เมื่อทํา ระยะยาวใหป ระชาชนทุ ก ภาคสวนมีสวนรวม เปนประเด็นกระตุนใหสังคม “ตื่นตัว” พูดคุยกัน มากขึ้น การถกเถียงสาระสําคัญในวงกวาง สรางปญญาใหแกสังคม มากขึ้น... เมื่อเขียนถึงเรื่อง พรบ.แลว จะเขียนเรื่อง เกี่ยวกับมุมมอง ทางจิตวิทยา เรื่องความสัมพันธแพทยกับผูปวย บาง เคยอธิบายในบทความเกาๆ เรื่อง กระบวนการแสดงออก เพื่อตอบสนองตอความทุกข เรียกวา Grief reactionประกอบไปดวย Denial การปฏิเสธความจริงเมื่อแรกเริ่ม Anger ความโกรธ โทษผูอื่น (หรือตนเอง)วาเปนตนเหตุ Bargaining เริ่มมีการตอรองยอมรับสภาพ ความเปนจริง Depression มีความเศราโศกเสียใจเกิดขึ้น และ Acceptance คือการยอมรับในที่สุด เวลาที่กรณีผูปวยไดรับผลการรักษาไมเปนตามที่ควร หรือ ถึ ง แก ชี วิ ต อั น เป น ข า วฟ อ งร อ งทะเลาะกั น มากนั้ น น า จะยกบาง ตัวอยางของ มุมมองสุดขั้วทั้งสองฝายขัดแยงไดดังนี้ ความเห็น ในแตละขั้น ของ Grief Reaction
ฝายผูปวย
ฝายแพทย
Denial
ไมควรถึงแกชีวิต ควรเปน โรคที่รักษาไดผลดีกวานี้
หมอทําดีที่สุดแลว
Anger
เปนเพราะหมอฝมือไมดี
คนไขไมเขาใจหลักวิชาการ
Bargaining
หมอจะชดเชยอะไรได หรือไม
แคนี้ก็ทํางานหนักจะแยอยู แลว อยามายุง
Depression
ฉันจมกับความทุกข ไมมีหมอดีดีแลว
เบื่อคนชอบฟอง ตอไปจะไม มีใครอยากเปนหมอแลว ลาออกๆ
Acceptance
ตายแลวก็ชาง (แตขอลางแคน)
ตายแลวจะเอาอะไรอีก (ไมใชความรับผิดชอบ ของแพทยแลว)
ในตารางนี้ยังไมรวมมือที่สาม-สี่-หาที่อาจเปนปจจัยเรียกรอง Tertiary gain (กําไรระดับสามทางจิตวิทยา) คือเรียกรองนอกเหนือ จากพนทุกข พนโรค (primary gain) ไดรับการเห็นใจทางสังคม (secondary gain) แลว ยังตองการประโยชนอื่นอีกดวย เชน “เงิน” ปญหาจะไมเกิดขึ้นหาก เดินทางสายกลาง เอาใจเขาใส ใจเรา และการพูดคุยสื่อสารที่เหมาะสม พึ ง พิ จ ารณาดู ต ารางนี้ กั น และคิ ด แก ไ ข ปรั บ ทั ศ นคติ เริ่มจากที่ตนเองกอน จะเกิดผลดีแกทุกฝายครับ
Volume 20 | August-September 2010
DemoCrazy .23.
บท (ความ) โดย กา
อคติ ของ พระเจา ในบรรดางานเขียนที่คุณรูจัก งานเขียนเรื่องไหน หรือ หนังสือเลมใดที่ทําใหคุณรูสึกถึง “อคติ” บาง? หรือวาผมควรจะ เปลี่ยนคําถามใหมเปน งานเขียนหรือหนังสือเลมใดบางที่เขียน ขึ้นโดยปราศจาก “อคติ”? ตามความเขาใจของหลายคน (หรืออยางนอย “ผม” และคน อีก 2-3 คน ที่ไมขอเอยนาม-ฮา) คําจํากัดความอยางงายดายที่สุด ของ “อคติ” ก็คือ “ความลําเอียง” หรือก็คือ การชื่นชมหรือยอมรับสิ่ง ใดสิ่ ง หนึ่ง มากกว า อี ก สิ่ง หนึ่ ง (ต อ งขอโทษด ว ยที่ ใ ช ภ าษา บ า นๆ แบบนี้ ผมไมไดเปดพจนานุกรมดูความหมายของ “อคติ” แตก็คิดเอา เองวา นาจะแปลไดใกลเคียงบาง) ถา “อคติ” = ความลําเอียง, ชอบสิ่งหนึ่งมากกวาอีกสิ่งหนึ่ง ซึ่งอาจสงผลใหเกิดการกระทําเพื่อทําใหสิ่งที่ตนเองไมชอบดูดอยคา เกิ น จริ ง แล ว ผมว า งานเขี ย นหลายชิ้ น ที่ ผ มได เ สพ แม แ ต ตํ า รา วิชาการที่โดงดังหลายเลม ก็ลวนแตเปน “ผลิตผลของอคติ” ดวยกัน ทั้งสิ้น ยกตัวอยางงายๆ กับหนังสือที่เกี่ยวกับระบบทุน นิยม หรือ หนังสือที่เกี่ยวกับคอมมิวนิสต แสดงวาผูเขียนของแตละเลม ‘ชอบ’ หรือ ‘ยอมรับ’ หรือ “เห็นขอดี” ของสิ่งที่พวกเขาเขียนถึงมากกวาสิ่งที่ ใชหรือไม? แนนอนวาไมใชหนังสือทุกเลมที่สรุปไดดังนี้ หนังสือบาง เลมก็โจมตีสิ่งใดสิ่งหนึ่ง ไมวาจะเปนอุดมการณ, การกระทํา, บุคคล, หนังสือเลมอื่น ฯลฯ แตนั่นก็หมายความวา ผูเขียนหนังสือเลมนั้นมี อคติใชหรือไม? ถาผมจะเหมาเอาวา “อคติ” ในหนังสือ คือ “ความเห็น สวนตัว” ของผูเขียนที่เรา (ในฐานะผูอาน) สามารถเลือกที่จะเชื่อตาม ผูเขียนหรือไมก็ได จะเปนความคิดที่ผิดหรือไม? ตอใหในหนังสือ เล ม นั้ น จะบอกทั้ ง ด า นลบและด า นบวกของเรื่ อ งที่ ผู เ ขี ย นเขี ย นถึ ง หากเราอานดูทั้งเลม ผมเชื่อวาเราก็ยังจะสามารถพบอคติในหนังสือ เลมนั้นไดอยูดี...ถาไมอาจรูสึกไดชัดเจน ก็แสดงวามันอาจจะซอนอยู “ระหวางบรรทัด” ก็เปนได และเมื่อเรารับรูถึง “อคติ” ของผูเขียนในงานเขียนที่เราอาน แลว สิ่งที่พวกเราผูอานมักจะคิดไดโดยอัตโนมัติก็คือ เห็นดวย หรือไม เห็นดวยกับ “อคติ” นั้น นั่นก็คือ เราไดสราง ”ทางเลือก” หรือ “อคติ” ของตั ว เองขึ้ น มาแล ว เราอาจเห็ น ด ว ยบางส ว นหรื อ ไม เ ห็ น ด ว ย บางสวน หรือเห็นดวย / ไมเห็นดวยทั้งหมด หรือแมแตเราจะบอกวา เราเฉยๆ กับหนังสือ หรืองานเขียน หรือเหตุการณ หรืออะไรก็ตาม
นั่นก็แสดงวา เราเลือกที่จะ “เฉยๆ” กับสิ่งนั้น...ซึ่งลึกๆ ลงไปแลวเรา อาจพบวาเรามี “ตัวเลือก” อื่นอันเปนผลจากการที่เรา “เฉยๆ” กับสิ่งที่ อยูตรงหนา ซอนอยูในความคิดก็ได ตามความเขาใจของผม “อคติ” มาพรอมกับ “ทางเลือก (ใน ความคิด)” และ “ความชอบ” ดังนั้น การที่ใครคนใดคนหนึ่งบอกวา ตัวเองเปนกลาง ระหวางสองหรือสาม, สี่ฝายนั้น แสดงวา เขาไมมี อคติใชหรือไม? หรือการที่เขาไมอาจเลือกระหวางฝายใดฝายหนึ่งได ก็ถือเปน “อคติ” ของเขาเชนกัน (เพราะไมวาฝายไหนก็ไมอาจทําให เขาชอบได เพราะลึกๆ แลว เขามีทางเลือกที่ชอบมากกวาอยูในใจ?) แตถึงอยางนั้น ก็แสดงวาเขาเลือกที่จะเปนกลาง...ไมตองพูดถึงวา เขาคิดหรือกระทําอยางที่เขา “เลือก” จริงหรือเปลา!? เขียนอยางงงๆ มาจนถึงบรรทัดนี้ ทําใหผมนึกถึงประโยค หนึ่ ง ในหนั ง สื อ “ความไม ห ลากหลาย ของความหลากหลาย ทาง วัฒนธรรม” ที่เขียนโดย อ.ธเนศ วงศยานนาวา* แหงคณะรัฐศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร ที่วา “...พระเจาจึงเลือกขางเสมอ...” ถ า เชื่ อ ในประโยคของ อ.ธเนศ ที่ เ ข า ใจได (เช น กั น ) ว า “แมแตพระเจายังเลือกขาง” ผมวาเราก็ไมจําเปนตองมาถามหาความ เปนกลาง ปราศจากอคติ จากมนุษยธรรมดาสามัญ (สามัญนะครับ ไมใช สามานย!) อยางเปลาประโยชน แตที่มีประโยชนแนนอนคือ การถามหาความเปนกลางจาก “ศาล” ที่อคติของผูเกี่ยวของทุกคน ควรไดรับการ ‘sealed’ กดทับไวในซอกลึกสุดของหัวใจ อยาปลอยให อคติออกมาเดินเลนระหวางทํางาน! เพราะงานของ “ศาล” คือ แสวงหาความยุติธรรมและตัดสินตามหลักฐาน ไมใ ชความคิดหรือ ความเชื่อสวนตัว ศาลตองกาวใหพน “อารมณของพระผูเปนเจา ” ตองทําในสิ่งที่แมแตพระเจายังทําไมได...ฟงดูทาทายไหมครับ? (ฮา) สุดทายแลว ผมคิดปลงไดวา เราผูกพันกับ “อคติ” มาตั้งแต เกิด และตลอดชีวิตของเรา เราตองเลือกหลายสิ่งหลายอยางใหตัวเอง และมีอีกหลายสิ่งหลายอยางเชนกันที่ “คนอื่น” เปนผูเลือกใหเรา จงคุนเคยกับอคติ! (ฮา)...เพราะแมแต “สถานภาพ” ที่เรา เกิดมา ก็อาจเปนผลมาจากอคติของพระเจาที่เลือกขางเสมอคน นั้นก็เปนได. * ธเนศ วงศยานนาวา. “ความไมหลากหลายของความหลากหลายทาง วัฒนธรรม”. สํานักพิมพสมมติ. (2552) น. 30
.24. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
มองมุมหมอ
ชเนษฎ ศรีสุโข • นักศึกษาแพทยชั้นปที่ 6 โรงพยาบาลราชวิถี
(1)
เขาบอกวาคนเกิดวันพุธตอนกลางคืน เปนคนดวงแรง... ผมเกิดวันพุธ เวลา 20.37 น. ผาคลอด... ลูกคนแรกของ แพทย ป ระจํ า บ า นสู ติ น รี เ วชป 2 มี ภ าวะด อ ยพั ฒ นาในครรภ (Intrauterine growth retardation) เกิดมาหัวโต ตัวเล็ก ตัวเหลืองเขา ตูอบ ตอนนั้น คุณพอแพทยประจําบานศัลยศาสตรนอยใจเพื่อนมากที่ ไมยอมแลกเวรใหมาดูหนาลูกตอนคลอด ในชี วิ ต ผม มี เ รื่ อ งเสี่ ย งเป น เสี่ ย งตาย หรื อ เกื อ บตายอยู พอประมาณ ทั้งเรื่องเจ็บปวยหลายครั้งหรือโดนผาตัด ขมขูหรือโดน ทําราย เขาไปพัวพันกับสถานการณหลายอยางที่พอเลาแลวคนอาจ ไม เ ชื่ อ หาว า บ า (อาจารย แ พทย ท า นหนึ่ ง ที่ โ ชคดี ว า ท า นไม ใ ช จิตแพทย เคยถามผมวามีอาการหูแววประสาทหลอนหรือไม ผมก็คง ยืนยันวาปกติดี มีแตเคยเปนโรคหูดับบางเทานั้น) เหตุการณหลาย อย า งโดยเฉพาะอย า งยิ่ ง ที่ เ กี่ ย วกั บ สิ่ ง สํ า คั ญ ๆ เกี่ ย วกั บ ผู ใ หญ ใ น ประเทศ มักจะถูกเชื่อไดยากเสมอ อยางไรก็ตาม ผมไมเชื่อเรื่องดวงแรงสักเทาไร และภูมิใจที่ ผานมาไดทําหลายอยางเพื่อประโยชนคนอื่น แมจะเสี่ยงบางก็ตาม บางครั้งไปขัดประโยชน จนตองรบกวนผูใหญดีดีมาเคลียรให กอน เกือบถูกไลออก เปนตน
(2)
เหตุการณที่พบอีกครั้งหนึ่งนี้ เปนตัวอยางกรณีผูปวยที่หา โอกาสพบไดยาก ผมเปนคนที่เวลาอยูเวรแลวชอบมีงานเขา... กลาวคือผูปวย
เกิดแตจม
มากันจํานวนมากครับ เมื่ อ หลายสั ป ดาห ก อ น ได อ ยู เ วรนรี เ วช ห อ งฉุ ก เฉิ น 24 ชั่วโมง รับ consult ผูปวยนรีเวช 9 ราย ความหลากหลาย มี ตั้ ง แต ท อ งนอกมดลู ก บริ เ วณแถวป ก มดลูกแตก เลือดออกในทอง ผูปวยช็อก ชีพจรเบา ความดันโลหิต ตกต่ํา สงตัวมาผาตัดดวน ขอเขาไปชวยผาตัดมือสี่ เปดทองเขาไป เลือดทวม 3 ลิตร พี่แพทยประจําบานคนผาตัดฝมือเยี่ยมชวยชีวิต ผูปวยสําเร็จ... ไดชว ยพี่ขู ด มดลู ก ฉุก เฉิน ผู ปว ยอีก รายที่ม าดว ยเรื่อ งเด็ ก เสียชีวิต ในครรภ และแทง ไมสมบูร ณ (หลุ ด ออกมาไมค รบ) และที่ เหลือสวนใหญเกี่ยวกับเรื่องแทงทั้งสิ้น ความตกใจเกิดขึ้นเมื่อ เชาวันนั้น กอนจะลงเวร (7:30น) ซึ่ง ปกติเปนเวลาที่ไมนาจะมีผูปวย หรือพยาบาลมักไมตาม พี่พยาบาล หองฉุกเฉินไดโทรตามตัวผมขณะราวนคนไขบนวอรดอยู ในฐานะ นักศึกษาแพทยป6 ซึ่งเปนผูนอยสุดก็ตองมาดูผูปวยกอนใครเพื่อน พบผู ป ว ยหญิ ง ไทย อายุ 26ป อาชี พ ขายของ บอกมี ส ามี (33ป ) จดทะเบี ย นสมรส ขายของด ว ยกั น ผู ป ว ยรู ป ร า งผอม ทํ า หนาตานิ่งๆ มีลูกแลวสองคน คนเล็ก4ขวบ เคยแทงหนึ่งครั้ง ครั้งนี้มา ดวยอาการปวดทอง เลือดออกทางชองคลอด ใหประวัติประจําเดือน ขาดไปเปนป ตรวจปสสาวะพบวาตั้งครรภ ถามวาเคยตรวจเองกอน หนานี้หรือไม ผูปวยบอกไมเคย ถามวาลูกดิ้นหรือเปลา บอกวาดิ้นมา ไดเดือนสองเดือนแลว(แสดงวาเด็กนาจะโตแลวเหมือนกัน 5-6เดือน) อยากไดลูกไหม บอกวาอยากไดลูก แตไมมีประวัติฝากครรภ(ฝาก ครรภ คือเมื่อตั้งครรภ สตรีมีครรภไปพบแพทย เพื่อการติดตามทั้งแม และเด็ ก ดู แ ลให ก ารตั้ ง ครรภ เ ป น ไปอย า งราบรื่ น ตลอดจนถึ ง การ
DemoCrazy .25.
Volume 20 | August-September 2010
คลอด) ซึ่งนาแปลกใจ สมัยตั้งครรภลูกสองคนกอนก็เขาฝากครรภ ผูปวยมาถึง ผมเดินมาซักประวัติไดสักพัก เห็นปวดทองมาก เลยพาไปหองตรวจภายใน โทรตามพี่แพทยประจําบาน ระหวางรอ นั้น กําลังใหเธอขึ้นเตียงตรวจ ยังไมไดคลําทอง แตดูหนาทองไมใหญ นัก เธอบอกเธอปวดปสสาวะมาก ผมแนะนําวาอยาเพิ่งไปไหน ถาจะ มีอะไรออกมาก็ใหออกบนเตียงตรวจก็ได เธอไมยอม เธอบนเซาซี้สี่ หาครั้ง รั้งไมไหวจึงปลอยใหเธอไปหองน้ํา ในใจผมก็กลัวเชนกัน เลย บอกผูปวยวาหากมีอะไรหลุดออกมาอยาเพิ่งกดลงชักโครก รอหมอไป ดูกอน ยืนรอหน า หองน้ํ า ไดยินเสียงชักโครก เลยตะโกนถามวา มี อะไรออกมาแลวอยาเพิ่งกด ผูปวยก็เงียบไป เผอิญพี่แพทยประจําบานมาพอดี เลยเดินไปรายงานประวัติ คราวๆ บอกวาผูปวยไปเขาหองน้ํา แตกลัวแทงในหองน้ํา เลยพากัน กับพี่แพทยประจําบานไปยืนรอหนาหองน้ํา ตะโกนบอก พูดคุยกับ ผูปวย เธอไมตอบ เงียบ ผมเริ่มคุยกับพี่แพทยประจําบานวาคนไข เดี๋ยวนี้ไมคอยเชื่อหมอ เวลามีอะไรหลุดชอบกดชักโครกทิ้ง ทั้งที่เอา มาจะเปนประโยชนตอการวินิจฉัยไดมากกวา สักพัก เหตุการณไ มค าดฝน ก็มาถึง เสียงชักโครกตูม ตูม โครก โครก อยูหลายครั้ง พรอมน้ําราดชักโครกตลอดเวลา จนน้ําไหล ตามพื้ น ออกมานอกห อ งน้ํ า พร อ มเลื อ ดสี แ ดงนองพื้ น ผมแปลกใจ ตะโกนหามกันใหญพรอมเคาะประตู และแล ว ... เธอก็ อ อกมา เลื อ ดเป อ นเต็ ม ผ า ถุ ง ขาวๆ เลือดออกจากชองคลอดไมหยุด ดวยความเนียน เธอบอกวามีอะไร หลุดออกมาไมรู ผมและพี่แพทยประจําบานเดินเขาไปใหหองน้ํา สิ่งที่เห็นซึ่ง ไมเคยคิดกอนวาจะไดเห็น คือเด็กนอยตัวเปนๆหัวทิ่มกนโผล พรอม รกครบ ทุกอยางจมน้ําอยู ที่ตกใจมากเพราะไมคิดวาเด็กนอยจะตัว ใหญแลว รีบเอาเด็กขึ้นมา แมทําเปนไมรเู รื่อง บอกถึงวาเปนอุจจาระ
(3)
เธอผูเปนแม ยังถามวา “ลูกหนูเปนอยางไรบาง” เด็กเกิดใหมหนัก 1500 กรัม พรอมรกครบ นอนเขียวทั้งตัว ไมหายใจ หัวใจไมเตน มีกลามเนื้อกระตุกบางนานๆครั้ง เปนภาพนา เวทนายิ่งนัก ประเมินอายุครรภ 7-8เดือนไดแลว ถาไมเพราะถูกกด น้ํา ก็คงยังสามารถชวยชีวิตได ในกรณีเด็ก 7-8 เดือน เชนนี้ ไมเรียก แทงละครับ เรียกลูกตาย พี่วินิจฉัย Neonatal death สาเหตุการตาย จมน้ําเวลาประมาณ 5 นาที... ผูปวยยังรองขอไมใหบอกแฟน... คิดในแงดี จะเปนไปไดไหมวาลูกออกจากชองคลอดแลวแม ไมรู เขาใจวาเปนอุจจาระ เผลอกดน้ําจนเมื่อกดไมลงแลวจึงใหหมอ เขาไปดู? เปนไปไดไหมวาจริงๆ แลวแมตองการบุตรตามที่อาง ไมได ไปเหนี่ยวนําหรือไปทําแทงใดใดมากอน เปนไปไดไหมวาแมสภาพจิตใจไมปกติ เลยกอการเชนนี้ ผมคงไดแตนั่งคิดอยูในใจ แมผานประสบการณเฉียดตายมา มาก แตครั้งนี้ทําเอาผวา สลด ไมคิดเลยผูปวย-คุณแมจะทําไดลง...
(4)
โดยปกติ เมื่อเกิดเหตุการณกระทบกระเทือนจิตใจ คนเรา มักปฏิเสธความจริงกอน (Denial) บางทีอาจโยนความผิดใหสิ่งรอบ กาย Extrojection [เคยเขียนแลวเรื่อง Grief reaction www.democrazy.com ฉบับพิเศษ(12)] คนเจ็บปวยอาจโทษเวรกรรม คนประสบอุบัติเหตุมักโทษ คูกรณี นักฟุตบอลแพโทษกรรมการ โทษผูเลนดวยกัน แตสําหรับผม คงตองยอนมองความผิดตนเองในครั้งนี้ ทบทวนวาผมไมควรปลอยเธอไปหองน้ําเลย...
แคอยากเลาใหฟง
ธนิก วิไลลักษณ • นักศึกษาคณะรัฐศาสตร ภาควิชาความสัมพันธระหวางประเทศ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร
ความเปนไทยกับเผด็จการ ตั้ง แต เ ด็ก ผมมัก จะไดยิน การสอนสั่ง และสั่ง สอนใน เรื่ อ งการประพฤติ ป ฏิ บั ติ ต นในสั ง คมไทย ทั้ ง จากที่ บ า น โรงเรียนหรือที่ไหนก็ตาม ที่ผมสังเกตเห็นอยูประการหนึ่งคือ เรื่องอาวุโส เด็ ก ทั้ ง หลายหรื อ ผู น อ ยทั้ ง หลายต อ งคล อ ยตามผู ใ หญ ทั้งหลายอยางเบ็ดเสร็จเด็ดขาด โตถียงไมได เพราะเปนการผิดตอ ระเบียบแบบแผนของสังคมไทย เรื่องนี้ผมมองวามันเปนแนวคิด ระเบียบ แบบแผนในสังคมไทยที่ขัดตอหลักการประชาธิปไตย เมนู ที่แสดงใหเห็นชัดคือ ผูใหญเปนฝายถูกตลอด ถามีปญหาก็กลับไป ดูขอความกอนหนานี้ จนมันกลายเปนสวนหนึ่งของสังคมไทย เ ห ตุ ก า ร ณ แ บ บ นี้ ก็ ยั ง เ กิ ด ใ น สั ง ค ม ไ ท ย ใ น ยุ ค ที่ ประชาธิปไตยผลิบาน เหตุการณในรอบไมกี่วันที่ผานมา ก็มีขาว เกี่ยวกับหนังสือของ สกอ.ที่สงไปยังมหาวิทยาลัยตางๆ เพื่อใหดูแล การดําเนิน กิจกรรม ของนิสิต นัก ศึกษา เชนการแสดงละครเวที และลาสุดคือเหตุการณที่คณะรัฐศาสตร จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย จากเหตุการณทั้งสองไดแสดงใหเห็นถึงแนวคิดในสังคมไทย เหตุการณแรก ถาตั้งคําถามเลนๆ วาถามีนิสิตนักศึกษา ทํ า กิ จ กรรมละครเวที แ ละละครไปมี ค วามเกี่ ย วพั น ธ กั บ ประเด็ น ทางการเมือง ตราบใดที่อยูในกรอบของกฎหมาย ก็ไม ควรที่ผูมี อํานาจจะไปควบคุมเพราะเปนเรื่องที่ผิดกฎหมายและแสดงใหเห็น ถึงแนวคิดที่ขัดแยงกับประชาธิปไตย เหตุ ก ารณ ต อ มา คื อ การรวมตั ว ของกลุ ม คนที่ ต อ งการ แสดงความคิดเห็นทางการเมืองที่แตกตางตอนายกรัฐมนตรี ทานผู มีอํานาจทั้งหลายก็ไ มควรไปดึงปายหรือไปทําลาย ขัดขวางการ ดําเนินการของนักศึกษากลุมดังกลาว และยิ่งบางคนออกมาพูดวา เปนเรื่องไรสาระ ก็ไปกันใหญยิ่งไปทําใหเกิดเรื่องไปอีก การแสดงข อ คิ ด เห็ น ทางการเมื อ ง เป น เรื่ อ งที่ ส ามารถ กระทําไดเพราะคนเราไมจําเปนจะตองคิด เขียน หรือาน เหมือนกัน ทั้ง หมด การแสดงความเห็ น ที่ ตา งกั น นั้ น เป น เรื่อ งปกติ ใ นสัง คม ประชาธิปไตย ถาหากในบานเมืองเรายังไมยอมปรับเปลี่ยน เรื่อง การยอมรับความตางทางความคิด ก็ไมตองไปพูดถึงความเจริญ ของบ า นเมื อ ง และยิ่ ง ผู ใ หญ ผู มี อํ า นาจในบ า นเมื อ งยั ง มอง ประชาชนเปนเด็ก เปนคนที่ต่ํากวา ไมเทาเทียมกัน ซึ่งก็แสดงถึง ความเป น เผด็ จ การอย า งชั ด แจ ง และยั ง เป น การแสดงให เ ห็ น ถึ ง ความลาหลังประการหนึ่งของสังคมไทย ดั ง นั้ น ถ า หากให ผ มเลื อ ก ผมก็ จ ะเลื อ กการเป น พลเมื อ งที่ ดี ใ นระบอบประชาธิ ป ไตยแทนการเป น คนดี ต าม แบบฉบั บ ของสั ง คมไทย อิ อิ อิ เพราะผมไม อ ยากเดิ น ตาม ผูใหญแบบ......
.26. DemoCrazy
SSS
Volume 20 | August-September 2010
SONG SOCIAL SPIRIT
โดย ก-ฤ-ช
แด...‘เธอ’ ผูมีหัวใจอันยิ่งใหญ
ฝมือของผูหญิงคนนี้จังเลย เพลง ‘แม’ ของโลโซ คือเพลงที่ผมฟง อยูบอยครั้งเวลาที่ผมรูสึกออนแอ คํารองซื่อๆ ทํานองและเมโลดี้ เศรา ๆ ของเพลงชวนใหผมคิดถึงและอยากกลับบานเปนที่สุด เมื่อไมนานมานี้ ผมมีโอกาสไดฟงอีกหนึ่งบทเพลงที่พูดถึง แม ผมฟงตั้งแตตนจนจบ และดวยเสียงอันเปนเอกลักษณ ผมจึง รูทันที่วาเปนเพลงของวงแคลช และมาทราบทีหลังวาเพลงนั้นคือ เพลง ‘กราบดิน’ ซึ่งอยูในอัลบั้มชุดที่เกาของวงแคลชที่มีชื่อวา NINE MISS U 2 และทราบขาววาอัลบั้มนี้จะเปนอัลบั้มสุดทายใน นามวงแคลชอีกดวย เพลงนี้เปนเพลงที่แตงคํารองและทํานองโดย ‘ฟองเบียร’ (ปฏิเวธ อุทัยเฉลิม) ผูเคยฝากลายมือในการเขียนเพลง ไวมากมาย ซึ่งลวนแตเปนเพลงดังทั้งนั้น และได พล วงแคลช (คช ภัค ผลธนโชติ) เปนผูเรียบเรียงเสียงประสาน เพลงนี้เขียนจากชีวิตจริงของ แบงค วงแคลช ที่ไดสูญเสีย คุณแมของเขาไปอยางไมมีวันกลับ ซึ่งแบงคเองก็ถายทอดอารมณ ของเพลงไดอยางจับใจ ผมฟงเพลงนี้อยูหลายครั้งและนึกถึงตัวเอง วาผมโชคดีกวาหลายคนที่ไมมีแมอยูขาง ๆ แลว ในเมื่อผมยังมีแม อยูขาง ๆ ผมควรใชทุก ๆ วันทําสิ่งดี ๆ เพื่อตอบแทนความรักอัน ยิ่ ง ใหญ ที่ ผ มได รั บ เสมอมา ไม มี ใ ครล ว งได ว า รู ว า พรุ ง นี้ จ ะเป น อยางไร แตอยางนอยวันนี้ก็ยังคงเหลือพื้นที่ใหเราทุกคนไดดูแ ล หัวใจที่ยิ่งใหญดวงนี้จริงไหมครับ แด...หัวใจอันยิ่งใหญ แด...‘แม’ ทุกคนบนโลกใบนี้ครับ
เพลง กราบดิน ศิลปน CLASH คํารอง / ทํานอง ฟองเบียร เรียบเรียง Pon ฉบั บ นี้ ผ มขออนุ ญ าตเขี ย นถึ ง ผู ห ญิ ง ธรรมดาแต มี หัวใจที่ยิ่งใหญ ผูเปนเจาของความรักอันบริสุทธิ์ และผูใหโดย ไมหวังสิ่งตอบแทน ครับผมกําลังพูดถึงผูหญิงที่เราเรียกวา ‘แม’ ถึงแมวาชวงเวลาแหงวันแมในปนี้จะพนไปแลวก็ตาม ผมเชื่อวาสมัยที่ผูอานหลายทานยังเล็กก็คงจะเคยเขียน เรียงความเรื่อง ‘แมของฉัน’ และนํามาอานใหเพื่อนฟงหนาชั้น คุณ ยังจํามันไดไหมครับวาเขียนอะไรไปบาง ผมเองจําไมไดหรอกครับ เพราะเขียนไปเพราะตองเขียน แตผมเชื่อวา ‘แม’ ในความคิดแบบ เด็ก ๆ คงไมใชนางฟาประจําบานเปนแน ในชวงวัยรุนของหลายคน แมอาจเปนคนสุดทายที่เรานึก ถึงเวลาที่เรามีความสุขที่สุด แมอาจเปนคนที่เรารําคาญทุกครั้งที่ โทร.หาเรา แมอาจเปนผูหญิงที่ดุที่สุดในโลกเวลาลงโทษเรา แมอาจ เปนผูหญิงที่ขี้บนที่สุดเพราะบนไดทุกที่ทุกเวลา แมอาจเปนคนที่ เราอายทุกครั้งที่เดินดวยกัน แมอาจเปนผูหญิงที่ไมเขาใจวัยรุนเอา เสียเลย ผมก็เปนหนึ่งคนที่เคยคิดอยางนั้น แตสําหรับผมในวันนี้ และเวลานี้ แมคือผูหญิงที่มองเห็นเราเสมอในยามที่ทุกคนบนโลก ใบนี้มองขามเรา ตั้งแตเล็กจนโตทุกทานก็คงเคยไดยินไดฟงบทเพลงที่พูด ถึงแมนับครั้งไมถวน เชน เพลง ‘คาน้ํานม’ ‘ใครหนอ’ ‘อิ่มอุน’ ‘แม’ ฯลฯ แต ก อ นผมไม ค อ ยซาบซึ้ ง กั บ บทเพลงเหล า นี้ สั ก เท า ไร จนกระทั่ ง ผมต อ งจากครอบครั ว ไปเรี ย นต อ มั น เป น ความรู สึ ก สวนตัวที่อธิบายลําบากครับ รูแตวาผมคิดถึงเสียงบนและอาหาร
ตั้งแตวันที่แมจากไปหัวใจไมเคยลืมเลือน คําสอนที่แมเตือนยังกองอยูในใจ ลูกเอยจงเปนเด็กดีหมั่นเรียนใหมีวิชา เจาจะไดเติบโตขึ้นมาชีวิตเจาดีเจางาม ลูกรูแมอยูบนฟาแลวคอยมองลงมาใชไหม ลูกรับสัมผัสอุนไอของแมอยู ลูกซื้อมาลัยวันนี้ไมมีใครใหกราบก็รู เพราะแมอยู อยูเปนดาวบนฟาไกล จะขอกราบดินสงรักขึ้นไปสูดาว สงขาวใหรูลูกเปนอยางไร ลูกคนเดิมคนนี้เปนคนดีอยางที่แมตั้งใจ แมจงหลับสบายอยูเคียงขางจันทร ไมไดเคยนอยเนื้อต่ําใจที่ฉันไมมีแมกอด แมอยูในนี้ในใจตลอดฉันรูสึกเรื่อยมา หากวามีพรอยูจริงสิ่งที่ฉันตองการไดมา เกิดอีกทีกี่ปขางหนาขอใหเปนลูกแม ลูกรูแมอยูบนฟาแลวคอยมองลงมาใชไหม ลูกรับสัมผัสอุนไอของแมอยู ลูกซื้อมาลัยวันนี้ไมมีใครใหกราบก็รู เพราะแมอยู อยูเปนดาวบนฟาไกล จะขอกราบดินสงรักขึ้นไปสูดาว สงขาวใหรูลูกเปนอยางไร ลูกคนเดิมคนนี้เปนคนดีอยางที่แมตั้งใจ แมจงหลับสบายอยูเคียงขางจันทร
DemoCrazy .27.
Volume 20 | August-September 2010
ถลกหนัง
โดย นักเขียน(ไมได)รับเชิญ ‘ปอออ’
Midnight in the Garden of Good and Evil
‘ลับ ลวง พราง’ กลางดึก
ภาพยนตรเรื่อง Midnight in the garden of good and evil โดย Clint Eastwood ถูกสรางขึ้นจากบทประพันธที่มี ชื่อเดียวกันนี้ของ John Berendt สํ า หรั บ ตั ว ภาพยนตร จ ะว า ไปแล ว ก็ ค าบเกี่ ย วกั บ เรื่ อ ง ฆาตกรรม สืบสวนสอบสวน และเรื่องของสังคม ภาพยนตรความ ยาว 155 นาทีนี้ดําเนินไปดวยเหตุการณที่เกิดขึ้นกับตัวละครตางๆ โดยนักขาว จอหน เคลโซ (จอหน คูแซค) เดินทางจากนิวยอรคไป ทําขาวงานเลี้ยงวันเกิดของ จิม วิลเลี่ยมส (เควิน สเปซี่ย) ผูมั่งมี แหงมืองซาวันนา แตแลวก็เกิดเรื่องไมคาดฝนขึ้น ในคืนงานเลี้ยงของจิม ชายหนุม บิลลี่ คารล แฮนสัน (จูด ลอว) เสียชีวิตเพราะถูกยิงดวยอาวุธปน เหตุการณทั้งหมดเกิดขึ้น ในคืนเดียวกันที่บานของจิม จากสิ่งที่พบ สันนิษฐานวาสาเหตุการ ตายคือการฆาตกรรม แตแลวใครกันเปนผูลงมือฆา? หรือวาหนุม บิลลี่จะฆาตัวตาย? ทั้งหมดเปนอุบัติเหตุหรือการจงใจ? นักขาวจอหนก็ถูกเหตุการณปริศนานี้ดึงดูดเขาไปพัวพัน ตอคดีและการหาความจริง เนื้อหาของภาพยนตรจึงดําเนินไปดวย เรื่ อ งราวจากหลายปาก หลายมุ ม มองของคนแปลกประหลาด ทั้งหลาย ที่รวมตัวกันเฉพาะกาลเพื่อ “คุณธรรม” สวนตัว หรือคํา วา “ยุตธิ รรม” ในสวนรวม. ภาพยนตรเรื่องนี้ประสบความสําเร็จจากการสื่อสารที่แยบ ยลของภาพยนตรสูผูชม โดยเมื่อเริ่มดูในชวงแรก เราจะยังไมเขาใจ อะไรมากนัก เพราะขอมูลตางๆ ที่เราไดรับจากเรื่องคอนขางมีนอย อีกทั้งยังคลุมเครือเสียจนทําใหสงสัยและไมเขาใจ แต เ มื่ อ ภาพยนตร ดํ า เนิ น ไป ข อ สงสั ย ทั้ ง หลายนั้ น ก็ จ ะ คอยๆ ถูกเติมเต็มผานการสื่อสารในหลายรูปแบบ ทั้งทางตรงที่รับรู ได ผ า นคํ า พู ด หรื อ การกระทํ า ของตั ว ละคร และทางอ อ มคื อ ความรูสึกที่รับรูไดเองจากสามัญสํานึก ซึ่ ง ในส ว นนี้ ผู ช มอาจมี อ ารมณ ร ว มไปกั บ ตั ว ละคร หรื อ ตี ค วามแตกต า งกั น ไปก็ ไ ด ขึ้ น อยู ค วามคิ ด ของแต ล ะคน นั่ น คื อ ในขณะที่ตัวละครทั้งหลายแสดงบทบาทเพื่อเลาเรื่องในสวนของ ตนเองแลว ตัวผูชมจะอยูในฐานะที่มองเห็นทุกสิ่งที่เกิดขึ้นภายใน เรื่อง และจากตําแหนงนั้นก็จะสามารถเชื่อมโยงเอาเหตุการณตางๆ เข า ไว ด ว ยกั น โดยอั ต โนมั ติ แล ว เกิ ด ความรู สึ ก ต อ เหตุ ก ารณ ทั้งหลายตางไปจากความรูสึกของตัวละครแตละตัวที่แสดงออกมา.
สิ่งที่ผูชมรูสึกขึ้นมาไดเองนั้นแหละ คือ เนื้อหาในอีกแงมุม หนึ่งที่ตัวละครไมสามารถสื่อสารออกมาไดโดยตรง ดังนั้นเนื้อหาที่ สมบูรณนั้นจะเกิดไดก็ตอเมื่อผูชมไดรับสารจากภาพยนตรและเกิด การตอบโตดวยความรูสึก ความคิด ซึ่งสะสมมาจากประสบการณ สวนตัว โดยที่ผลนั้นไมจําเปนตองถูกตองตามเจตนาของผูสรางบท ภาพยนตรเสมอไป สิ่ ง ที่ ทํ า ให ภ าพยนตร เ รื่ อ งนี้ น า สนใจ และทํ า ให ผู ดู เ กิ ด จินตนาการไดหลากหลายนั้นก็มาจากตัวละครตางๆ ซึ่งมีปูมหลัง หรือที่มาตางกัน แต เมื่อตองมีการสืบสาวราวเรื่อง ความคิดเห็น หรือเรื่องราวตางๆ จากปากของพวกเขาก็พิลึกพิลั่นตามไปดวย ทํา ใหความสัมพันธเหลานั้นแปลกประหลาดดูนาสนใจมากกวาปกติ แตบทบาทของตัวละครเหลานั้นมีสวนสําคัญที่ชวยผอน คลายอารมณไดดีคือ การสอดแทรกเรื่องขบขันแบบรายๆ ไวกับ บุ ค คลิ ก ของตั ว ละครบางส ว น อี ก ทั้ ง การเล า เรื่ อ งนั้ น ก็ ตั้ ง อยู บ น พื้นฐานของสองสิ่งคือ การเปดเผย และ การปดบัง หรือบางก็ ชัดเจน บางก็ คลุมเครือ เปนการหยอกลอไป กับ ความจริง และ คําลวง กลาวคือทั้งบทบาทของตัวละคร และ เนื้อหาที่ถูกถายทอดผานกลวิธีที่แยบยลโดยทิ้งใหเปนปริศนาในใจ นี้เปนเสนหสําคัญที่ชวนใหเรื่องราวนาสนใจจนถึงที่สุด สิ่งที่เราทั้งหลายไดรับจากภาพยนตรเรื่อง Midnight in the garden of good and evil นั้นคือ เรื่องราวการตัดสินคุณคา ของความจริ ง และความยุ ติ ธ รรม โดยเรื่ อ งราวที่ ซ อ นเร น อย า ง สลับซับซอนนี้ไปกระตุนความคลางเเคลงใจใหเกิดขึ้นกับความคิด ของเราวา สิ่งที่เปน “ความจริง” นั้นเปนสิ่งที่ถูกตองและสมควร เปดเผยเสมอหรือไม? และเมื่ อ ความจริ ง ที่ จํ า เป น ต อ งถู ก เป ด เผยอยู ภ ายใต เงื่อนไขการดํารงชีวิตของใครหลายๆ คน ผลกระทบที่เกิดขึ้นยอม มากกวาทางกายแนนอน ในขณะเดียวกันก็เปนกระจกสะทอนสังคม มนุษยโลกในตอนนี้ไดเชนเดียวกันวา เรากําลังเผชิญกับ “ความ จริง” หรือ “ความยุติธรรม” ที่เกิดขึ้นจากการตัดสินของผูอื่นทั้งสิ้น และผลของการตัดสินดังกลาวก็อาจไมยุติธรรมเสมอไป จนทําให ใครหลายคนเปนทุกขจากการตัดสินคุณคาฝายเดียวแบบนั้น. เพราะเหตุนี้ เราจึงควรมีความสุขอยูดวยการใชชีวิตที่ รูจักความจริงของตนเอง และรับรูวาสิ่งที่ซับซอนเหลานี้แฝงอยู ในสวนตางๆ ของสังคมและเปนผลหนึ่งที่เกิดขึ้นจากธรรมชาติ ของมนุษย....ก็เทานั้น...
.28. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
Backoffice : ระบบหลังบาน...ระบบชีวิต เรื่อง : กิตตินันท นาคทอง • ภาพประกอบ : http://twitter.com/poptrait
ปญญาชนกรอบเชา รากหญากรอบบาย นับตั้งแตที่ผมเปนมนุษยเงินเดือนในชายคาบานพระ อาทิตยแหงนี้ หากวันใดไมตดิ ภารกิจแตเชา บอสของผมก็จะสั่ง ใหลงไปอานหนังสือพิมพที่หองสมุด แลวสงประเด็นมาใหทุกวัน ซึ่งถือเปนวิธีการฝกอยางหนึง่ ของนักขาวมือใหม หองสมุดที่วานี้ เปนหองสมุดของบริษัทฯ บริเวณชั้นลาง ซึ่ง จะมีหนังสือพิมพเกือบทุกฉบับที่วางแผงตามทองตลาด มาสงใหเปน ประจําทุกวัน เจาหนาที่ก็จะเอาหนังสือพิมพใสเขาไปที่ไม แลวแขวน ไวที่ชั้นวางหนังสือพิมพ รอใหคนที่แวะเขามาไดหยิบมาอานที่โตะ ในปจจุบันหนังสือพิมพหลายฉบับตางก็เอาขาวรายวันขึ้น เว็บไซตไปแลว แมความสําคัญของหนังสือพิมพในยุคนี้จะดูลดนอย ถอยลงก็ตาม แตอรรถรสในการเสพขาวก็ยอมแตกตางกันอยูดี เพราะ หนังสือพิมพยังมีศิลปะบางอยางที่เว็บขาวออนไลนมองไมเห็น ไมวาจะเปนภาพประกอบขาว สีสันการจัดวางเลยเอาท สีที่ นํามาใช แบบอักษร (Font) ที่บงบอกถึงรสนิยมของผูอานฉบับนั้นๆ ไปจนกระทั่งโฆษณาในหนังสือพิมพ ที่องคกรใหญๆ ในฐานะ สปอนเซอรที่ซื้อโฆษณาไดสรางสรรคออกมาสวยงาม นอกจากขอ เปรียบเทียบในดานอรรถรสระหวางอานหนังสือจากกระดาษ กับอาน จากหนาจอคอมพิวเตอรที่ใหอารมณตางกัน อยางไรก็ตาม ในเมื่อสื่อใหมอยางเชนอินเตอรเน็ต โทรศัพทมือถือ และทีวีผานดาวเทียมเขามามีบทบาทมากขึ้น ทั้งใน ดานความเร็วและลึก ทําใหสื่อกระแสหลักทั้งฟรีทีวีและหนังสือพิมพ ถูกลดทอนความสําคัญในสายตาผูบริโภคลงไป แตถึงกระนั้นหนังสือพิมพยังเปนสินคาที่ตอบสนองตอผูที่มี กําลังซื้อ และเจาของหนังสือพิมพมีการปรับตัวใหเขากับการผลิตสื่อ อยางบูรณาการที่หลากหลาย รวมทั้งเนื้อหาที่ตอบสนองผูอานรุนใหม ทําใหสื่อหนังสือพิมพในวันนี้ยังคงดํารงอยูได แมจะมีโอกาสเติบโตทั้ง ยอดขายและความนิยมในกลุมอายุของผูอานนอยลงก็ตาม มีผูใหญทานหนึ่งกลาวเอาไววา เดี๋ยวนี้ไมมีอะไรอานใน หนังสือพิมพกรอบเชา เพราะเปนเรื่องที่เรารูและอานมาหมดแลว และ หนังสือพิมพไทยที่แขงกันที่ปริมาณหนานั้น เราอานจริงๆ ไมกี่หนา ซึ่งก็ตองยอมรับวา โดยผิวเผินมีความรูสึกเดียวกัน แตถึงกระนั้นยังมี นัยยะของขาว หรือที่ภาษาขาวเรียกกันวา “ฮินท” (hint) แอบแฝง เพื่อนรุนพี่ที่ทํางานเลาใหผมฟงวา ที่ทํางานเกาของเขา เวลาคนเขาอานหนังสือพิมพ นอกจากดูพาดหัวหนาหนึ่งที่แตละ ฉบับจะเลนขาวอะไรแลว หนาในก็จะอานอยู 3 อยาง ไดแก บท บรรณาธิการ บทความวิเคราะหหนา 3 และขาวสังคมหนา 4 ทีแรกผมก็ไมเขาใจวาทําไมตองอานหนา 4 เพราะมีแต บรรดาไฮโซลูกทานหลานเธอ หรือเศรษฐีเจาของธุรกิจเขามาแสดง ความยินดี หรือทํากิจกรรมแลวถายรูปลงหนังสือพิมพเปนที่ระลึก แต มาวันหนึ่งก็ถึงบางออ เมื่อมีภาพขาวสังคมอยูชิ้นหนึ่ง สามีเจาของ ธุรกิจพันลานจัดงานวันเกิดใหภรรยา ปรากฏวามีบุคคลในแวดวงทาง สังคม โดยเฉพาะนักธุรกิจ นายตํารวจ-ทหาร ขาราชการระดับสูง และ
นักการเมืองเขามาเกี่ยวของ ซึ่งมันสามารถบงบอกถึงนัยยะของ ความสัมพันธเปนกลุมเปนกอนทั้งในทางการเมืองและธุรกิจได วันหนึ่งกอนทีผ่ มจะเขางาน ถือโอกาสแวะซื้อกาแฟที่ รานสะดวกซื้อมาดื่ม ระหวางรอแคชเชียรคิดเงิน สายตาจองมอง ไปยังหนังสือพิมพหัวสีฉบับหนึ่ง ที่มียอดขายอันดับรองลงมาจาก ยักษหัวเขียว ปรากฏวากรอบบายวันนั้น ซึ่งลงวันที่ลวงหนา ใช ภาษาพาดหัวไดรนุ แรงมาก และยังเปดชองเสมือนเปนการปลุก ระดมเอาใจกลุมพลังทางการเมืองบางกลุม แตเมื่อมาถึงออฟฟศ แลวไปอานหนังสือพิมพหัวสีหัวนี้ที่ หองสมุด ปรากฏวากลับพาดหัวไดเบากวาที่วางขายในรานสะดวกซื้อ มาก หนําซ้ําเนื้อหาหนังสือพิมพที่นํามาขึ้นเว็บไซต หนังสือพิมพฉบับ นี้ก็มีเนื้อหาเหมือนหนังสือพิมพกรอบเชาในหองสมุดเสียอีก ไมนับ รวมหนังสือพิมพการเมืองในเครือเดียวกันที่ผมเห็นวาพาดหัวแรงกวา กรอบเชาในหองสมุด พอๆ กับหัวสีในเครือเดียวกันอีกดวย ปจจุบัน การจัดจําหนายหนังสือพิมพหัวสีในกรุงเทพฯ จะ แบงออกเปนสองกรอบ คือกรอบเชาและกรอบบาย ซึ่งกรอบเชาจะ แบงใหสายสงประมาณตีสาม และจําหนายตั้งแตตีสี่เปนตนไป จนกวา หนังสือพิมพจะหมด สวนกรอบบายจะถูกนํามาสงในตอนสาย ประมาณ 8-9 โมงเชา กอนจะวางแผงตามรานสะดวกซื้อ หรือราน หนังสือในหางสรรพสินคา สังเกตไดงายตรงที่แตละฉบับจะลงวันที่ ของวันพรุงนี้ไวลวงหนา ซึ่งจะชวยใหขายไดนานขึ้นจนถึงวันใหม เปนที่นาสังเกตวา คนที่ซื้อหนังสือพิมพกรอบบาย สวนใหญ จะเปนคนธรรมดาหาเชากินค่ํา โดยเฉพาะชนชั้นรากหญาจําพวก โชเฟอรรถแท็กซี่ พอคาแมขาย ผูใชแรงงานที่ทํางานในกรุงเทพฯ หรือชาวบานที่ตองการหนังสือพิมพเพื่ออานฆาเวลา ซึ่งแตละฉบับไม ตางกันตรงที่มีทั้งขาวประจําวัน บทวิเคราะห คอลัมนิสตที่เขียนแบบ ใสสีตีไขที่คนอานแลวมัน ขาวกีฬา บันเทิง ดูดวง และพระเครื่อง เพราะฉะนั้น วิธีการพาดหัวของหนังสือพิมพฉบับกรอบบาย ถือเปนอีกกลยุทธหนึ่งของคายสื่อยุคนี้ นัยยะหนึ่งตองการสื่อสารไป ยังกลุมเปาหมายที่ซื้อหนังสือพิมพจริงๆ อีกนัยยะหนึ่งก็เพื่อเซ็นเซอร ตัวเองและตองการปลอยของ กรณีที่หนังสือพิมพกรอบเชาสวนใหญ ลวนถูกเผยแพรผานโทรทัศน โดยเฉพาะรายการคุยขาวยามเชา ซึ่ง หากฉบับใดพาดหัวแรงก็จะถูกเพงเล็งและมองวาไมมีความเปนกลาง มาถึงบางออแลว ไดแตคิดไปวาคนทําหนังสือพิมพยุคนี้ สนใจแตจะขายขาวเรียกกระแส มากกวาการทําหนาที่รับใช ผูอานอยางซื่อสัตย ตรงไปตรงมา บางทีนักหนังสือพิมพยุคนี้ก็ ฉลาดพอที่จะแกลงโงเพื่อหากินกับผูอานที่ไมรูเทาทัน เปน พฤติกรรมหลอกลวงและเยยหยันสวนทางตอจริยธรรม ซึ่งใน ทายที่สุดก็ไมมีองคกรสื่อไหนกลาเขามาจัดการ ดวยเหตุผลที่วา แมลงวันยอมไมตอมแมลงวันดวยกัน ก็คนกันเองทัง้ นั้น.
DemoCrazy .29.
Volume 20 | August-September 2010
DemoCrazy H 0 A
U? VDQ KP N
DQ !
! "# $ % %& ' ( &)* " + ,"* -&. & / 0 1 $2/ 1 - * % 3 - 4 (-+ 5* 6 7%"%*3 4 " ) - ) 1 8& *$'3 & 5 Microsoft Word 2003 0 %0D )& "% & 5 Photoshop -+ # 2" 3 "41 G"H41 8 4 "% GI 4 3 & 5 In Design $ 0* 1 8GI 4 G #% 3 * * 1 # 1 1 44 N -* - O*56 ' 4G 4 # P ) 3 (1I "%0 GI 4 G #1 I " 4 4% ( 8 Q "41 * 2 0 - G 4$ 3) 0 0 1 3 41 0-&. -6 R &S Q ) + % D32" 5 3&U T -7+ 3 ) 3 0 G 1D4 / " 1D34 "( R" 1 1 "0 *3 4 - 6 41 #I -1 - 6 4 - 6 - *3 4 $'3- 6 4-+ # " 1 3 41 0N64 56 N6 * 1 - -0 V # $ 5* 6 -
-
?
Do-i-ha ( ~)
02-691-4609 democrazy@live.com / 0 Facebook Page 6 0 . ..
http://www.facebook.com/democrazymagazine
M@ DQ A HP HD - 6 democrazy@live.com G 1 02-691-4609
0B F RP I A0 NW AB A M H / D0 X ? EP HP
www.demo-crazy.com
BB ? @A AB CD E F @ A G A /HDHD I J KAE L 0 M D NO B B AB/HD AJ G G /HD A 0 D B B N G DH B D P A QD @ B B IA 0/ Q /HD D D 0 J@ E 6 / QE @ / QPR D A0 0 DM A P N6 J / / BCS ! " # $ # % & '( ) ' . . ! " # $ # % #! & ! '# ( " ' & ) * % # # & + ', & - # % )#! ! & .% & / ( $ 0 1 & 2 - ' " ', &3 '
4) - & & #! ! - - & $ & #! ! (# 5 0, # ( " ) 1 ( # 65 # 37 5&)& #! ' % ) / #! ! ! / & + - / 0 7 #! ! ) %'# ') ( " BB $ # %# 3+(# - # ( # ". 5 % ' ( ') #" ! - ! - ( # '& 5 . ,9 3 5 ) # - # 5- # ! /) 3 & / & ,9 3 ') & ( " ) BB '# 3) ! ". 0) : ". % % Unlimited ) # 9! # '# ') ". % ( - & $ )) " ) ( ) BB # - ) ( ' & ". " 3 # ( D 3 % % BB / (3) & #! ". 0# 5 % ) " 6 & %- / ". & # '# # (/ ( % ". $ ". F ". # / ( ". % $ ! ( 3 6 % ! 9! % % - ! &) # ) 9! #! ! (# 5 0, & % ') F # " . '& 5 # 5 9 & 0 3 ' # ) . / #G '# $ ". %') % *$!+ + ) , - + $ . !+ ) / * % 3.9 G !+ - "4 " +" +
.30. DemoCrazy
Volume 20 | August-September 2010
:
-
Volume 20 | August-September 2010
DemoCrazy .31.
! " #! $ % # #!&' ( ( ( )*' ! #! 26 ( % 2553 #!/
http://www.demo-crazy.com
VOLUME
DemoCrazy
20 . .- . . 2553
!& $' (
! ) .PAGE 30.
!
"# $ %
REUTERS PICTURE via DAYLIFE.COM
! ! *