Crece 53.6% inversión entre 2006 y 2012 Por Lino Javier Calderón
Desde la creación de las Administraciones Portuarias Integrales (APIs) en 1994, se inició una larga ruta del Estado mexicano a fin de descentralizar la administración de los puertos, procurar su autonomía de gestión y favorecer su autonomía financiera. Esto pudo reflejarse con el trabajo realizado a lo largo de los últimos gobiernos panistas que profundizaron su competitividad y modernización, a fin de hacerlos dinámicos ante los nuevos retos del comercio internacional que exige mayores muelles, calado e infraestructura portuaria, sin embargo aun falta mucho por hacer, el proceso está por ampliarse y concretarse en los próximos años.
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Los últimos 12 años de gobierno de los presidentes Vicente Fox y Felipe Calderón, implicaron también la ampliación de las concesiones y permisos a fin de que firmas privadas, a través de contratos delimitados construyeran una nueva infraestructura que hiciera más atractivos los servicios portuarios, ante la demanda de cadenas logísticas de distribución, como lo ha sido el caso de las conexiones entre los puertos de Man-
zanillo y Lázaro Cárdenas del Pacífico mexicano con los ferrocarriles hacia los Estados Unidos, denominado “Transpacific”. Por ello, los datos dados a conocer por el gobierno del presidente Felipe Calderón Hinojosa, en el sentido de la inversión pública y privada en el sector pueden reflejarse en crecimientos importantes y una mayor competitividad. El sexto Informe de Gobierno indicó que entre 2006-2012, la inversión pública y privada creció 53.6%, cifra muy superior a la que se hizo durante el sexenio de Vicente Fox y que al final de su mandato llegó a 5,860.8 millones de pesos. De acuerdo con datos de la Coordinación General de Puertos y Marina Mercante, en 2012, la inversión pública y privada en infraestructura portuaria se estima en 8,873.3 millones de pesos, monto inferior en 8.6% en términos reales con respecto a la inversión ejercida en 2011 (9,376 millones de pesos). De la inversión total, 5,378.4 millones de pesos (60.6%) será inversión pública y 3,494.9 millones de pesos (39.4%) inversión privada. La baja en la inversión total
se explica principalmente por los menores recursos fiscales para inversión física asignados a las APIs, de 1,119 a 516.5 millones de pesos, un decremento de 55.4% en términos reales. De enero de 2007 a junio de 2012, se han destinado al sector portuario 45,586.3 millones de pesos. De la inversión total en el periodo, 2,122.9 millones de pesos (43.4%) correspondió a recursos públicos, cifra superior en 13.1% real en comparación a la inversión ejercida en el mismo periodo del año anterior (1,806.5 millones de pesos). Por su parte, la inversión privada contribuyó con 2,772.2 monto superior en 111.4% real respecto al mismo periodo del año anterior. Los detalles y fomento a la inversión en el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa en el sector fue fundamental ya que se destacó como uno de los principales logros de la administración, mientras que en el gobierno de Vicente Fox ésta no se mencionó siquiera en el resumen ejecutivo de ese entonces (2006). Para ese año, se estimaban inversiones por 5 860.8 millones de pesos, 25.9 por ciento real menos que en 2005. La administración federal que termina deja precedentes a través de las obras que se llevaron a cabo. Significativo fue el desarrollo de infraestructura portuaria en la zona norte de Manzanillo, el proyecto de ampliación del Puerto de Veracruz en la zona norte cuya meta es completar todas sus etapas en el 2022, así como otros tantos proyectos. Finalmente, con sus claroscuros esta administración solo comenzó en materia portuaria algo que deberá continuarse con conocimiento técnico, visión de negocios, posiciones portuarias estratégicas, pero sobre todo viendo a los puertos no como un ente político sino como detonadores de desarrollo económico.
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