Bitácora N°7 by SEPADE

Opinión

Por un país

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arias veces nos han consultado por qué agencias extranjeras de cooperación, como EED y la Comisión Europea, han accedido a apoyar un proyecto que no tiene recursos para transferir a las comunidades, como es el caso de nuestro proyecto “Todas las manos, todas”. La respuesta se encuentra, entre otras cosas, en la constatación que las personas y comunidades en situación de pobreza cuentan con muy pocas herramientas y capacidades para gestionar iniciativas colectivas. Hay energía y anhelos de superación, pero dificultades para aprovechar las oportunidades que generan las políticas públicas o eventuales aportes privados. Este proyecto ofrece un camino efectivo para instalar capacidades. Por lo tanto, más que transferir recursos, lo que hace es crear condiciones para generarlos

Nuestro proyecto, no obstante su envergadura, cuenta con un presupuesto relativamente bajo si se lo comparara con otras iniciativas. En efecto, sin muchos recursos, y especialmente sin recursos para transferir, el proyecto debe vencer la resistencia de muchas personas y organizaciones para participar en acciones que no implican la entrega de bienes tangibles. Para ello hemos desarrollado una estrategia sistémica e integral que nos permite intervenir con flexibilidad, de acuerdo a las expectativas y cultura de cada localidad. Las actividades que considera el proyecto no se imponen rígidamente, partiendo siempre con capacitación para luego pasar a la gestión de proyectos. También puede ser al revés, siempre y cuando no perdamos el sentido último de la intervención, que es generar nuevos liderazgos, nuevas herramientas y autonomía. ¿Cómo se logra vencer esa resistencia? Principalmente por la importancia que le asignamos a la conversación como herramienta para desarrollar confianza, para promover la asociatividad y reforzar la identidad local, componentes principales del llamado “capital social”. Este es un proyecto y un equipo de trabajo que hace de la conversación su

principal instrumento de acción y de generación de iniciativas. Hemos aprendido en la práctica acerca del poder generativo del lenguaje. Esto puede parecer superficial, pero es tremendamente relevante, y esperamos demostrarlo mediante la sistematización de nuestra experiencia. Lo esencial del proyecto no es lo que se escribió en su versión original, sino lo que resulta de la conjunción de tal propuesta con el equipo que la lleva adelante y la comunidad (las organizaciones y sus líderes) que se compromete a participar. De esa conversación potente surge el proyecto real.

Precisamente sobre esto queremos dialogar en el Seminario “Más poder para la gente: Desarrollo de capacidades para superar desigualdades y fortalecer la ciudadanía”, que se desarrollará en Concepción el 3 y 4 de Noviembre. En la oportunidad se expondrán cuatro experiencias distintas de trabajo social y comunitario, dando cuenta de sus aprendizajes y propuestas para el desarrollo de capacidades. El lema del Seminario, “Más Poder para la Gente”, es una invitación a revalorizar la política como espacio legítimo y necesario de la acción social y ciudadana. Entendemos la participación política, tanto individual como colectiva, como un factor significativo a la hora de demandar, proponer y gestionar políticas públicas al nivel local y regional. Desde nuestro proyecto alentamos una participación política que no se exprese únicamente en vinculación con los partidos, sino principalmente en la participación en la

En el Seminario “Más poder para la gente: Desarrollo de capacidades para superar desigualdades y fortalecer la ciudadanía” (Concepción, 3 y 4 de Noviembre), se reflexionará sobre el desafío de revalorizar la dimensión política de la acción social.

generación de políticas locales de desarrollo. La relevancia de este desafío se hace más evidente cuando constatamos la precariedad de nuestra democracia: Tenemos un sistema de representación binominal que excluye a las minorías y genera falso equilibrio institucional; seguimos teniendo una cultura estatista y elitista que desprecia a la comunidad a la hora de tomar decisiones; tenemos una sociedad civil muy despolitizada, débil, fragmentada y arrinconada; finalmente, persiste la desigualdad y el centralismo en todos los planos, económico, político y cultural. De no superar estas falencias, podemos llegar a un país paradojal, muy desarrollado en sus indicadores, pero profundamente desigual y elitista. Semejante país no respira democracia, y se aleja bastante de las aspiraciones de SEPADE. Para acercarnos a un país cuya democracia pueda vivirse con mayor alegría y esperanza, nuestro próximo desafío es, pues, asumir más explícitamente la dimensión política de la acción ciudadana. A partir de las propias comunidades, de la incidencia que logremos en los gobiernos locales y regionales, debemos avanzar más decididamente en la creación de mecanismos de participación ciudadana en las decisiones políticas de todo tipo: en los planes de desarrollo, en la generación de leyes y ordenanzas, en la definición de presupuestos, en el control ciudadano de los gobiernos, en la exigencia y cumplimiento de derechos. Esta es la única manera evitar que nuestro país llegue a su bicentenario desarrollado en lo económico pero subdesarrollado en lo político. Ese es el desafío a enfrentar. No basta con seguir hablando de la participación y de la sociedad civil. Tenemos que crear los mecanismos que verdaderamente generen “más poder para la gente”. Alfredo Ardouin Shand Director Programa de Desarrollo y Participación Ciudadana

EDITORIAL

“TODAS LAS MANOS, TODAS”

ace ya algunos años que preparamos la primera versión del proyecto que sería presentado a la Comisión Europea, con el título “Articulación Social y Participación Ciudadana en Estrategias de Superación de la Pobreza en Siete Localidades de Chile”. Nos parecía un título muy largo, por lo que nos pusimos a buscar una frase más breve y fácil de recordar, que a la vez comunicara el sentido del proyecto.

Es que la frase expresa muy bien la convicción de que la superación de la pobreza y construcción de un país más justo, requiere de “todas las manos”, es decir, es tarea de todos y todas. Ambos proyectos apuntan precisamente al desarrollo de capacidades de las personas y organizaciones, para que puedan participar activamente, con sus voces y sus manos, en la realización de sus sueños de futuro.

Fue así que nos acordamos del estribillo de la “Canción con todos”, ese verdadero himno que los argentinos Armando Tejada Gómez y César Isella regalaron a América Latina y al mundo, en 1973. En el proceso, este proyecto se subdividió en dos, uno cofinanciado entre EED y SEPADE que se ejecuta en cuatro localidades urbanas, y el otro cofinanciado entre la Comisión Europea, EED y SEPADE que se ejecuta en tres comunas rurales, cada uno con su nombre oficial. Pero desde que se inició la ejecución del primero, en abril de 2003, la frase “Todas las Manos, Todas” se instaló en el lenguaje de nuestros equipos territoriales y desde allí alcanzó a las organizaciones y líderes comunitarios.

Editor Periodístico: - Jean Claude Cavalerie F. Director: - Daniel Farfán P. Editor General: - Juan Sepúlveda

Comité Editorial: - Daniel Farfán - Alfredo Ardouin - Juan Sepúlveda - Jean Claude Cavalerie - Beatriz Heins

Nos encontramos aproximadamente a medio camino en la ejecución de estos proyectos, momento oportuno para comenzar a recoger los aprendizajes y compartirlos con otros. Esa es precisamente la finalidad del Seminario “Más poder para la gente: Desarrollo de capacidades para superar desigualdades y fortalecer la ciudadanía”, que se desarrollará en Concepción los días 3 y 4 de Noviembre. En preparación para este evento que nos llena de expectación, hemos dedicado la presente edición de La Bitácora para compartir retazos de lo que se teje día a día entre las muchas manos que se entrelazan mediante estos proyectos.

Dirección: - B. O`Higgins 1265, Concepción - Belisario Prat 1597 Independencia, Santiago

e-mail: comunicaciones@sepade.cl www.sepade.cl

Diseño y Diagramación: Mix Publicidad mix@surnet.cl

Colaboradores: - Iván Rojas - Adolfo Soto

Impresión: Diario El Sur S.A., que sólo actúa como imprenta

BREVES Informática y Género

Finalizó proyecto apoyado por SERNAM Con una emotiva ceremonia realizada en el salón principal de la Escuela Ambrosio O’Higgins, el pasado 29 de septiembre finalizó el taller denominado “Escuela de Informática y Género, iniciativa financiada por el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM) y ejecutado por SEPADE. Con este proyecto se beneficiaron 60 mujeres de la Población O’Higgins que iniciaron un proceso de alfabetización digital, de las cuales 44 recibieron su certificación. El curso tuvo un sello propio, ya que en sus tres meses de duración las participantes, además de aprender el manejo de un computador, pudieron analizar y reflexionar sobre sus derechos cívicos desde una perspectiva de género. Lorena Mena, asistente social encargada del curso, se mostró muy satisfecha por el avance logrado por las mujeres. “Algunas llegaron con miedo hasta de encender el computador, y ahora verlas trabajar, hacer sus presentaciones en PowerPoint, es algo que me llena de orgullo por ellas. Ahora cuentan con otra herramienta”, destaca. Adolfo Soto, encargado territorial del proyecto “Todas las Manos Todas” en Coronel, si bien se mostró muy complacido por el éxito del taller, tiene un motivo adicional para estar contento. Se trata de la primera actividad sistemática realizada en el Telecentro, que abrió sus puertas a la comunidad en junio de este año.

Mujeres evangélicas abordan la violencia con arte Ante solicitud del recientemente formado grupo “Misión Mujer”, la Casa Cultural SEPADE realizó entre junio y septiembre el “Taller de Arte Terapia: Mujer y violencia”, abierto a diversas iglesias y organizaciones evangélicas. El taller estuvo a cargo de Marco Riesen, teólogo y terapeuta corporal, integrante del equipo de la Casa Cultural, y contó además con la colaboración voluntaria de la terapeuta brasileña Christina Co, y de la teóloga y pastora metodista Raquel Riquelme.

El “Arte Terapia” combina el trabajo corporal con la pintura expresiva, permitiendo que las personas tomen contacto con sí mismas, con sus vivencias y dolores, y los exterioricen mediante pinturas individuales y colectivas. Todo lo anterior crea el espacio para conversaciones profundas y sanadoras. Las participantes, mujeres con muchas responsabilidades familiares y eclesiales, exteriorizaron el cansancio de vivir siempre “para otros”, y descubrieron su gran necesidad de desarrollar estrategias de auto-cuidado que permitan sostener la alegría de vivir. Por lo pronto, declararon insuficiente la duración del taller y están reclamando su continuación.

BREVES Mujeres de Lonquimay

Fondo municipal financia nueve pequeños proyectos Un total de 90 proyectos se presentaron al primer llamado a concurso del Fondo Municipal de Emprendimiento para la Mujer 2005, coordinado por la Oficina Municipal de la Mujer, Dideco y SEPADE en Lonquimay. La experiencia fue evaluada como un éxito absoluto, dado el interés manifestado por las mujeres de la comuna que presentaron novedosos proyectos en distintas áreas productivas. Fueron beneficiadas 36 mujeres, y el monto total aportado a los proyectos es de dos millones 499 mil 150 pesos. Huechuraba

“Dieciocho chico”: Encuentro de dirigentes Lo que empezó como una “talla”, concluyó con cerca de 35 dirigentes disfrutando y compartiendo un “choripán” alrededor de una parrilla. El encuentro se gestó a partir de la idea de juntarse sin pauta de trabajo, sin tareas ni discursos, sólo dejarse llevar por el placer de conversar y compartir visiones y realidades. A la oficina de SEPADE, en Huenchuraba, empezaron a llegar los invitados e invitadas, cada uno con alguna “cosita” para la actividad. Para muchos fue una sorpresa ver que allí se encontraron, en un espacio distendido, los presidentes de las cuatro juntas de vecinos del sector, quienes sin peleas ni discusiones compartieron con otras organizaciones. Pero de todos modos salieron una serie de ideas e inquietudes. Llama la atención que con una actividad tan sencilla, los dirigentes sean capaces de movilizarse y movilizar a sus vecinos. Este tipo de actividades ilustra muy bien el sentido de la intervención de SEPADE a través del proyecto “Todas las Manos, Todas”: facilitar la comunicación y la generación de confianza entre las organizaciones, requisito indispensable para fortalecer el capital social existente en las comunidades.

Embajador ante SEPADE de la Iglesia Reformada de Thun, Suiza En el mes de julio Willy Böhler realizó su segunda visita a Chile, esta vez portando cartas credenciales que lo transforman en flamante embajador de la Iglesia Reformada de Thun, Suiza, ante SEPADE. Durante su estadía, Willy se integró como un participante más a diversas actividades de la Casa Cultural SEPADE, como una forma de conocer desde adentro el trabajo que allí se realiza. De esta manera se está preparando para su labor voluntaria de difusión del trabajo de SEPADE y movilización de recursos. Su misión ya está dando frutos, lo que se evidencia en la gestión de recursos financieros para la continuación de la remodelación del Salón nº 2 de la Casa Cultural SEPADE, en el Antiguo Hospital San José, lo que se agrega a la donación movilizada también en Suiza por otro colaborador voluntario, el pastor Martin Breitenfeldt, ex colaborador ecuménico de la Misión 21 en Chile. Willy Böhler realiza el mismo tipo de colaboración con la Casa Oassis, ONG local de la comuna de Peñalolén, fruto de la iniciativa de un pequeño grupo de profesionales, entre los que se encuentra Marco Riesen.

Regula Fisher y Cornelia Kabus

Casa Cultural recibe visita de la Misión 21

El 7 de Octubre, Regula Fischer, Encargada para Chile de la Misión 21, de Suiza, visitó la Casa Cultural SEPADE, en el Antiguo Hospital San José, en el marco de su visita anual a las contrapartes chilenas. En esta oportunidad fue acompañada por Cornelia Kabus, periodista alemana, redactora de dos medios informativos de la Misión 21. Con ocasión de la visita, se realizó un encuentro de diálogo con personas representativas de los distintos grupos vinculados al trabajo de la Casa Cultural: “Misión Mujer”, Voluntariado Evangélico de Capellanía del Complejo Hospitalario Norte, Red de Trabajo Infantil, además de participantes de distintos talleres. Se destacó la función de la Casa Cultural como un espacio que permite el fortalecimiento y auto-cuidado de personas que ejercen liderazgo en iglesias evangélicas y su comunidad circundante.

Cristian Castro, Jefe Oficina

La construcción del desarrollo local debe ser obra de “todas las manos” de Alto Bío Bío

lena Cordillera de los Andes, terrenos de difícil acceso, con quebradas, ríos y atávicas montañas pobladas por bosque nativo... Los valles de los ríos Queuco y Bío Bío, marcan la vida en el territorio. En su eterno fluir se han asentado comunidades -forjando una potente cultura– que en años recientes han sido testigos de la construcción de centrales hidroeléctricas y los álgidos conflictos que han surgido en torno a ellas.

Las dificultades que presenta el territorio para vivir, hacen mucho más relevante el rol de los líderes y dirigentes comunitarios, quienes deben canalizar diversas necesidades hacia la institucionalidad pública.

pehuenche, que habita principalmente en Villa Ralco, centro de la comuna. Su importancia se basa en la exigencia de buscar soluciones que permitan encontrar la unidad en la diversidad que se manifiesta. Para nosotros, trabajar desde identidades locales significa un mecanismo efectivo y válido para insertarse en el mundo actual caracterizado por la globalización. ¿Cómo fue la experiencia con el proyecto We Kintun en la comuna?

A este escenario ha llegado a instalarse SEPADE, a través de proyecto “Todas las Manos, Todas” (TMT), en forma casi simultánea con la formación de la comuna de Alto Bío Bío. Hasta allí llegaron Cristian Castro, Jefe de Oficina; Paco Fernández, Encargado de Localidad; y desde el Programa Servicio País, Pablo Torrens y Paz Andaur, todos enfocados en la misión de apoyar el rescate de las capacidades que guarda la ancestral cultura pehuenche y los tozudos colonos chilenos que, desde mediados del siglo pasado, no se amilanaron ante una tan bella como hostil geografía.

Para mí como Administrador Turístico fue un enorme aprendizaje. Hoy el turismo de intereses especiales, ligado al disfrute de la naturaleza con el componente indígena, sigue creciendo en el mundo, y por tanto el proyecto We Kintun nos ofreció la oportunidad de instalar un diálogo desde las comunidades. Esto permite que hoy podamos promover una discusión a nivel comunal sobre cuál es el desarrollo turístico que se quiere para el Alto Bío Bío. Cómo ven a SEPADE en la comuna, ¿entienden la apuesta institucional?

Cristian Castro, a pesar de llevar más de un año trabajando en el territorio ejecutando el proyecto We Kintun, sólo hace unos meses asumió como Jefe de la Oficina de SEPADE en Alto Bío Bío. En tono reflexivo comenta que se trata de “un territorio que impacta por su singularidad, tanto física como cultural, lo cual nos enfrenta a un desafío diario, en el sentido de promover acciones que partan desde esta singularidad y no desde nuestra visión externa. Alto Bío Bío representa una riqueza tan grande que nunca terminaremos de entender y apreciar”.

Sin duda que al principio costó hacer entender que no somos una institución que viene a entregar bienes, como única razón de ser. Esto nos hizo darnos cuenta del marcado asistencialismo con el cual tradicionalmente se ha abordado el trabajo social en este territorio. No Pablo Torrens, Servicio País; Hugo Huechecan, voluntario; obstante, a medida que fuimos Paz Andaur, Servicio País; Paco Fernández,Encargado de avanzando con las capacitaciones en Localidad; y Cristian Castro, Jefe de Oficina Alto Bío Bío. turismo y los talleres de estrategia por comunidad, hemos ido adquiriendo ya una identidad. Si bien tal identidad no es entendida aún por todos, sí es súper valorada por quienes han estado en forma continua en nuestro trabajo, en especial los dirigentes ¿Cómo definirías a la gente, sus organizaciones, sus líderes y de comunidades indígenas que ven en SEPADE una oportunidad para dirigentes? mejorar su gestión en su respectiva comunidad. Desde que llegué me ha llamado la atención el real interés de Entiendo que SEPADE no sólo trabaja con pehuenches... ¿qué tan estos por participar e incidir en el bien común. Las dificultades del difícil ha sido sortear o superar las rivalidades naturales entre vivir hacen mucho más relevante el rol de los líderes, quienes deben pehuenches y colonos? canalizar diversas necesidades hacia la institucionalidad pública. No obstante, se hace evidente la falta de herramientas que permitan un desarrollo desde su propia visión... Y bueno, en eso estamos precisamente. ¿Cuál es la importancia del tema étnico cultural en la relación con las organizaciones y dirigentes? Es un tema siempre presente en nuestro actuar, tanto en la relación con las comunidades indígenas como con la población no

La participación ciudadana es un tema transversal en el territorio. Ahora bien, la relación entre colonos y pehuenches, si bien presenta antecedentes conflictivos, hoy existe un ánimo por buscar un reencuentro en el marco de la nueva comuna. Sin embargo, creemos que hay que seguir generando espacios para el diálogo y en este sentido la creación del municipio y la introducción de nuevos mecanismos de participación comunal como, por ejemplo, la formulación del Plan Comunal de Desarrollo, representa una oportunidad para lograr que la construcción del desarrollo que desean, sea obra de “todas las manos” de Alto Bío Bío, y no de manos externas.

Lonquimay da el ejemplo en la Araucanía

¿Cómo ha sido el proceso para establecer relaciones de confianza con las organizaciones? Para mi todo está en el estilo de trabajo que somos capaces de establecer con las organizaciones. Debo mencionar que esta es una herencia de la escuela que significó para mí y Paco Fernández, encargado de localidad del TMT, el programa Servicio País –que por las vueltas de la vida nos acompaña hoy también haciendo equipo en Alto Bío Bío– y éste se basa en relacionarnos desde la horizontalidad, lo cual implica un tiempo inicial para dialogar, conocercerse y valorarnos mutuamente, tanto profesional como humanamente, para luego desde allí ayudar a construir. ¿Cuál es la apuesta del proyecto TMT en la localidad? Hemos construido una propuesta de trabajo en conjunto con el equipo Servicio País Alto Bío Bío, la cual está en proceso de validación con las comunidades Indígenas de Butalelbun, Trapa Trapa, Malla Malla, Pitril, Cauñicu y algunas organizaciones colonas de Villa Ralco. Esta consiste en iniciar un proceso de planificación participativa, donde las organizaciones prioricen temas de gestión de acuerdo a ocho ejes de desarrollo: Educación, Participación, Medio Ambiente, Trabajo, Salud, Identidad Cultural, Habitabilidad y Gestión de la comunidad. Para ello se está entregando como insumo el diagnóstico comunal elaborado por el equipo Servicio País, sobre el cual las comunidades analizan su realidad y priorizan sus temas de gestión. Luego de esto, la idea es implementar dispositivos de capacitación en relación con estos ejes. Creemos que es posible avanzar hacia la generación de condiciones para una gestión comunal participativa. Hablamos de líderes, dirigentes y organizaciones que incidan en las políticas públicas que constantemente se generan para el territorio comunal. Esto, sumado a la oportunidad que ofrece la creación de la nueva comuna, nos refuerza aún más esta convicción. ¿Cómo te imaginas a Alto Bío Bío en un futuro cercano? Bueno, eso es algo que estará claro una vez que los habitantes de esta comuna sean capaces de proyectar su futuro, lo cual para mí es algo que me gustaría que ocurriera en un futuro cercano. No obstante, si de mí dependiera, sueño con un Alto Bío Bío con armonía entre sus habitantes y de estos con la naturaleza, un lugar que ofrezca la oportunidad de crecer en base a sus relaciones.

Congreso Ciudadano: Instancia real de participación Con la presencia de más de 60 dirigentes sociales, principalmente de Juntas de Vecinos y Comunidades Indígenas, se realizó el Primer Congreso Ciudadano en la Comuna de Lonquimay. Efectuado el 1 y 2 de Octubre, el encuentro tuvo como principal objetivo concordar con las organizaciones locales la creación de un espacio de diálogo y participación para el desarrollo de la comuna. Para lograr este objetivo se formaron grupos de trabajos de manera aleatoria, los que abordaron temas tales como Participación, Necesidades-Propuestas, Organizaciones y Visión de Futuro. Esta metodología resultó muy adecuada para que los dirigentes se conozcan, y se genere entre ellos la confianza necesaria para crear un ambiente de diálogo franco, en el que fue posible escuchar y ser escuchado, sin las ataduras naturales que provoca el desconocimiento del medio y de las personas que interactúan. Así fueron convergiendo las diversas ideas en una propuesta final. Una vez recogidos los diferentes planteamientos y expectativas, la Municipalidad propuso utilizar la figura del Consejo Económico Social Comunal (CESCO), que permitiría dar respuesta a la necesidad y voluntad de participación de los distintos actores. La idea es contar previamente con una Ordenanza de Participación Ciudadana que regule y norme la participación, pero diseñada a partir de los planteamientos de las organizaciones presentes en el territorio. Así, el Congreso Ciudadano facilitará el logro dos objetivos: el diseño adecuado y pertinente de una Ordenanza de Participación Ciudadana, generada desde los propios actores; y la creación de una figura representativa y democrática de participación denominada CESCO. En este contexto, cabe destacar la voluntad de abrir los espacios de participación a los actores territoriales manifestada por la

En el marco de la ejecución del proyecto “Todas las manos, todas”, SEPADE asume el desafío de apoyar el fortalecimiento de esta nueva instancia de participación local, el Consejo Económico Social Comunal (CESCO), principal resultado del Primer Congreso Ciudadano de la Comuna de Lonquimay. Municipalidad de Lonquimay. Este hecho avalado por la presencia y participación del propio Alcalde, Guillermo Vásquez, en todos los talleres realizados, lo que fue muy bien recibido y valorado por los participantes. Según Claudio Sandoval, de SEPADE, uno de los Coordinadores del Congreso, el éxito de la actividad en términos de participación y compromiso de los actores sociales locales, así como de las distintas instituciones que se articularon para desarrollar esta iniciativa (Gobierno Regional de la Araucanía, SEPADE, Agencia de Cooperación Alemana GTZ, Araucanía Andina, Asociación de Municipalidades; la Municipalidad de Lonquimay), configura un nuevo escenario en el territorio, en el que el municipio asume un liderazgo sin precedentes en la construcción de una estrategia de desarrollo local. SEPADE, por su parte, que fue muy activo en la gestación de la idea del Congreso Ciudadano, asumió el desafío de fortalecer esta nueva instancia de participación mediante un proceso de capacitación para los dirigentes sociales, el cual se inicia en el mes de Octubre. De esta manera, indica Claudio Sandoval, se busca garantizar la continuidad del CESCO, además de su calidad y capacidad de gestión e incidencia en la toma de decisiones a nivel comunal.

TMT en Lota

“La gente se está haciendo cargo de sus problemas” es lo que esperaba hace mucho tiempo como profesional. “Llevo más de veinte años trabajando en la zona en el tema social, pero creo que este proyecto contiene los elementos necesarios para promover de verdad un desarrollo sustentable en la comunidad. Viene a dar la respuesta precisa a esta nueva Lota. Después que cerraron las minas, nuestras organizaciones sociales se vieron muy debilitadas, y lo que me gusta del TMT es que viene a recuperar precisamente la fortaleza de las organizaciones de base”.

esde 1997 que los pobladores de Lota, la otrora zona del carbón, del combativo minero sindicalista, enfrentan el dramático impacto del cierre definitivo de la Empresa Nacional del Carbón (ENACAR). Hasta entonces, toda la vida del lotino giraba en torno a esa empresa que formó a varias generaciones de trabajadores, dándoles el sustento básico para vivir y la base para el desarrollo de la cultura minera… ¿Pero que hace una cultura minera sin la mina? El proceso de reconversión ha sido largo y complejo. Se han invertido muchos esfuerzos y recursos gubernamentales y no gubernamentales. “Pero hasta ahora no se ven los resultados, sólo han sido medidas de ‘parche’ que no van al fondo del problema”, señala la encargada territorial del Programa de Desarrollo y Participación Ciudadana de SEPADE, Elizabeth Aguilera. Nacida y criada en Lota, Elizabeth considera que el proyecto “Todas las manos, todas””(TMT), que SEPADE ejecuta desde el año 2003,

Desde su oficina ubicada en la población Lautaro 1, explica que el proyecto se ejecuta en un territorio que hace 40 años se originó como una “toma”. Inicialmente eran mineros que no tenían cabida dentro de los espacios que la empresa destinaba para habitación de sus trabajadores, por eso no tuvieron más opción se tomarse los terrenos que originalmente eran de ENACAR. Con el tiempo, la “toma” comenzó a crecer hasta lo que es hoy: varias poblaciones juntas con una alta densidad: “Las poblaciones están casi pegadas, sólo las divide una vereda: Lautaro 1, Lautaro 2, Nahuelbuta y 21 de Mayo. Pero SEPADE trabaja además con las poblaciones Julio Rivas, Nahuelbuta 2 y Libertad”. ¿Por qué razón la intervención de SEPADE se concentró en estos sectores de Lota? “Desde 1998 este sector está siendo atendido por el Gobierno en sus demandas más básicas. Como fueron “tomas”, la gente vivió por muchos años sin regularizar su situación, sin títulos de dominio ni alcantarillados. Todo su sistema era precario. Por eso ahora tu vez una población más ordenada, con sus sistemas de alcantarillado, agua

“Antes el único referente era el Estado, el ‘Papá Estado’ tenía que resolverlo todo. Hoy se dan cuenta que sus organizaciones pueden tener las herramientas”, destaca la encargada territorial.

potable, luz eléctrica. Se han mejorado las condiciones de infraestructura, pero siento que no solamente tenían un problema en ese sentido. Tienen un problema de atraso y pobreza muy grande. La pobreza no solamente se refleja en que no tenían calles pavimentadas, sino en las carencias de las personas. Adentro de las casas hay mucha pobreza. Por otro lado, este sector se caracteriza por tener buenas organizaciones sociales, juntas de vecinos muy potentes. Los más nuevos son los grupos juveniles, pero los centros de madres y los clubes deportivos son muy antiguos. Por lo tanto tienen una historia y una cultura organizacional muy importante. La gente se organiza con facilidad y se identifica con sus organizaciones, lo que es un elemento muy relevante para el TMT. Cuando SEPADE llegó ya había organizaciones de base, por lo que no tuvimos que motivar la creación de organizaciones, sí detectamos que estaban muy debilitadas, con muy poca ingerencia en el quehacer comunitario. Por todo esto SEPADE se fijó en este sector». Y con tantas carencias, ¿cómo surgen estos líderes? “Estos liderazgos son fruto del sindicalismo tradicional. La mayoría de los líderes varones son ex mineros, y las mujeres son esposas de ex mineros. Por eso creo que hay una cultura que arrastran estas organizaciones. Esta

forma organizacional tiene que ver con la herencia directa de los sindicatos mineros, que fue el movimiento que le dio vida, forma y contenido a la comuna. Hasta 1997, fueron los sindicatos mineros los que condujeron el desarrollo de la comuna. Siempre sus propuestas iban más allá de las reivindicaciones laborales. El Centro de Formación Técnica de Lota es un claro ejemplo de eso”. ¿En qué consiste la apuesta del TMT en Lota? “Si bien es cierto que hay muchas organizaciones, éstas tienen una acción bastante limitada. Les cuesta desprenderse de algunas cosas que son en sí limitantes, por ejemplo el clientelismo, la instrumentalización política. Por otro lado, les cuesta planificarse en el mediano y largo plazo. Les cuesta ir a la causa del problema, más que al efecto inmediato. Este es precisamente el aporte que esperamos hacer con el TMT. Es necesario fortalecer esos liderazgos. Existen las capacidades, sólo hay que ayudarlos a enfocar las causas de los problemas,

se les ocurrió gestionar un programa de nivelación de estudios que hoy es una realidad. Entonces, han visto que se pueden hacer cosas empleando otro punto de vista.

ayudarles a mirar en el largo plazo y buscar soluciones más definitivas”. ¿Y cómo ha sido la recepción de la comunidad? “Al principio nos miraban con cierta desconfianza, porque esperaban que SEPADE trajera trabajo, proyectos laborales de emergencia, ya que el problema más grave que hay acá es la cesantía. Sin embargo, un día nosotros los invitamos a reflexionar sobre la cesantía, y a partir de eso concluimos que una de las causas era la falta de educación formal que tiene más del 53% de la población. Y a propósito de eso,

Por otro lado, los hemos invitado a mirarse, para que se den cuenta que no están solos, que pueden articularse con otras organizaciones. Los invitamos a que se conocieran, que intercambiaran opiniones y a buscar en conjunto las soluciones. Cuando se dieron cuenta, ellos mismos concluyeron que necesitaban una organización que aglutinara a todos los dirigentes y sus organizaciones. Así formaron la ‘Mesa de Trabajo Comunitaria’, que paulatinamente ha adquirido más fuerza. Lo importante es que la gente se está dando cuenta de que este es un buen método de participación, para que se hagan cargo de sus problemas. Antes el único referente era el Estado, el ‘Papá Estado’ tenía que resolverlo todo. Hoy se dan cuenta que sus organizaciones pueden tener las herramientas”.

BREVES

Seminario

“Más Poder para la Gente” Entre el 3 y 4 de noviembre se realizará el Seminario “Más Poder para la Gente: Desarrollo de capacidades para superar las desigualdades y fortalecer la ciudadanía”, a través del cual se busca generar un

espacio de diálogo y reflexión, en torno a experiencias de intervención social innovadoras que se encuentran actualmente en ejecución por instituciones públicas y privadas. Junto a SEPADE y el Proyecto “TODAS LAS MANOS TODAS”; en la jornada participarán el Programa Región Activa, Descentralización y Desarrollo Regional y Local (Gobierno de Chile y el Gobierno Alemán en las regiones de Bío Bío, Araucanía, Aysén, parte de la Región Metropolitana y Valparaíso); «Araucanía Tierra

CEM en la Expocor ma Expocorma 2005

En Centro Educacional de la Madera, CEM, será uno de los expositores en la 13ª Feria Internacional Forestal, Celulosa y Papel, “Expocorma”, a realizarse entre el 9 y 12 de noviembre en Coronel.

Viva», Programa de Recuperación Ambiental y Desarrollo Socio Productivo en Áreas Campesinas e Indígenas de la IX Región (Convenio de Cooperación Técnica entre el Gobierno de Chile y la UniónEuropea); y Programa «Un Barrio para mi Familia», proyecto piloto ejecutado, en convenio con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, por el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS. La actividad se desarrollará en el Centro de Convenciones Hotel Terrano, ubicado en San Martín 343, Concepción. Esta exposición -dirigida y organizada por la Corporación Chilena de la Madera, CORMA- se ha consolidado como el mejor lugar de encuentro del sector forestal latinoamericano. Por tal motivo, el director del establecimiento Luis Tillería proyecta grandes expectativas ya que será el momento para mostrar a la región, al país y al continente la apuesta educativa del CEM, como organismo formador de técnicos en el ámbito forestal y maderero. El extenso Recinto Ferial de Expocorma se ubica en el kilómetro 18, Ruta 160, camino Concepción a Coronel.

TMT en Huechuraba

«Comuna Segura» es participación Aires de tranquilidad recorren las calles y pasajes de la comuna de Huechuraba. Muchas veces pensamos que nuestra seguridad depende exclusivamente de la policía y las autoridades. Sin embargo, más policías y penas más duras, por sí solas no sirven de nada. La experiencia enseña que la mejor forma para que una sociedad se sienta más segura es entendiendo que la seguridad demanda participación, es una tarea de todos, no sólo de la autoridad. El proyecto “Comuna Segura” recientemente adjudicado por SEPADE, es una iniciativa de prevención psicosocial con jóvenes y niños que se implementará en tres sectores de la comuna: El Barrero, Los Libertadores y La Pincoya. Tiene una duración de 12 meses, con un financiamiento total de $ 26.550.255, de los cuales el Ministerio de Interior aporta $ 24.350.255 y SEPADE $ 2.200.000. El encargado de localidad de SEPADE, Patricio Santibáñez comenta que el equipo para el proyecto está integrado por tres psicólogos, un trabajador social, dos educadores comunitarios y una secretaria. Además, se ha considerado la participación de un profesional que recoja la experiencia, como una forma de entregar al Ministerio la información necesaria para una posible replicabilidad del proceso. A nivel nacional, el Programa Comuna Segura es impulsado y financiado por el Ministerio del Interior, mientras el municipio local es el responsable de administrar los

social

fondos. Para la supervisión del proyecto existe una Mesa Técnica integrada por el Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana y otros dos funcionarios municipales. Según Patricio Santibáñez, el proyecto “Comuna Segura se complementa en forma ideal con los objetivos y actividades del proyecto “Todas las Manos, Todas”, que el Programa de Desarrollo y Participación Ciudadana de SEPADE implementa desde hace dos años en Huechuraba. Se trata de un esfuerzo sostenido para articular, movilizar y empoderar a las organizaciones sociales del lugar y a sus dirigentes, lo que es totalmente convergente con el enfoque comunitario de “Comuna Segura”.

Con la ejecución del Proyecto “Comuna Segura”, SEPADE espera fomentar la capacidad de los jóvenes para armar proyectos de vida conectados al resto de la comunidad; y crear una relación horizontal entre las organizaciones locales y las autoridades.

Santibáñez aclara que lo que a SEPADE le interesa relevar a través de la ejecución del proyecto “Comuna Segura”, es “el fomento de la capacidad de los jóvenes para armar proyectos de vida conectados al resto de la comunidad. Por otra parte, nos interesa generar un marco de relaciones que le permita a la comunidad asumir ciertos niveles de responsabilidad y ser más proactivos en la búsqueda de soluciones a sus problemáticas de convivencia. Desde esta lógica, nos interesa evidenciar que es posible un trabajo mancomunado entre las autoridades y las organizaciones, siempre y cuando éstas se den en un marco de reconocimiento, validez, respeto y cooperación recíproca”.

TMT en Lo Espejo Lo Espejo decide su barrio

Diplomado “Consumo sustentable y desarrollo social”

Con participación todo cambio es mejor

SEPADE, la iglesia Católica y diversas iglesias evangélicas apoyaron esta iniciativa de participación que incidiría directamente en la transformación de la comuna.

Capacitación a distancia en Lo Espejo

Un largo y complejo proceso han vivido los pobladores y autoridades comunales de Lo Espejo para acordar un Plan Regulador que establezca los lineamientos urbanísticos apropiados para el territorio, que permitan evitar conflictos y además contribuya a establecer una estrategia de desarrollo futuro.

Todo el proceso formativo es acompañado por SEPADE, a través del Proyecto “Todas las Manos Todas”.

El proyecto inmobiliario Portal Bicentenario, la mayor iniciativa de mejoramiento urbano lanzada por el gobierno en el sector, transformará en forma radical 245 hectáreas, correspondiente al actual Aeropuerto de Cerrillos, en un área residencial, incluyendo a parte de Lo Espejo y otras comuna colindantes, como Maipú y Pedro Aguirre Cerda. La magnitud del proyecto originó un importante movimiento ciudadano, el que exigió ser parte activa en la discusión y en la decisión final.

Un acuerdo entre la Biblioteca Pública Municipal y SEPADE, ha permitido que un grupo de 17 dirigentes de organizaciones comunitarias de Lo Espejo materialicen su participación en el diplomado a distancia denominado “Consumo sustentable y desarrollo social”, convocado por la organización de consumidores, ODECU.

La ley establece que el municipio es el encargado de llevar adelante el proceso de diseño del Plan Regulador, y el Concejo Municipal el responsable de su aprobación. También establece que la propuesta (que debe elaborar el municipio o una empresa contratada para este propósito) requiere ser difundida al menos en dos oportunidades hacia la comunidad, de modo que sea reconocido y validado por la población. Por tal motivo, entre la Municipalidad de Lo Espejo y las organizaciones vecinales se tomó el acuerdo de realizar una serie talleres informativos en distintos sectores de la comuna para recoger la opinión de los pobladores a fin de incorporarlos en la propuesta. SEPADE, entre otras organizaciones e instituciones, articuló y promovió esta iniciativa de participación, mientras que las iglesias católica y evangélica apoyaron el proceso constituyéndose en ministros de fe de los acuerdos tomados en las asambleas. A través de este proceso los vecinos disiparon sus dudas respecto de posibles expropiaciones y opinaron activamente sobre del resto de la propuesta que incluye el Plan Regulador. En palabras de una pobladora: “de los 30 talleres que se hicieron por unidades vecinales, 29 indicaron que querían mantener las actuales alturas. Es decir, poder construir hasta 7,5 metros de altura en el caso de las casas y conservar los 4 pisos en los sectores donde existen departamentos. Los pobladores piensan que la aparición de edificios rompería y fragmentaría el territorio y se correría el riesgo de terminar con la identidad y vida de barrio”.

Luego de un proceso de difusión implementado por Inés Pérez, encargada del territorio de Lo Espejo del Proyecto “Todas las Manos Todas”, líderes y dirigentes de organizaciones vinculadas al trabajo de SEPADE en la comuna se inscribieron y se encuentran participando de dicho diplomado. El proceso académico tiene una carga de 80 horas, distribuidas entre horas on-line y presenciales. El grupo se ha distribuido en cuatro sub-grupos que asisten a la Biblioteca los días martes y viernes. Cada sábado por medio se reúne el curso completo para coordinarse e intercambiar opiniones. Cabe destacar que para la mitad de los y las participantes es la primera vez que trabajan con un computador. Por ello, para facilitar la participación en el diplomado, la Biblioteca Comunal Municipal provee el servicio de capacitación básica en computación y los equipos de que dispone con conexión a internet.

El proceso sigue su curso, hasta que el Plan Regulador sea aprobado por el Consejo Comunal, sólo que ahora validado por una ciudadanía más activa y participativa.

vg Gracias a la gestión de diversas instituciones como SEPADE, los vecinos de Lo Espejo tendrán la posibilidad de determinar cómo será el entorno en el que crecerán sus hijos.

Muchos de líderes y dirigentes de diferentes organizaciones comunitarias tuvieron que superar in situ su falta de experiencia computacional.

Segunda Jornada por el Desarrollo Local

Seminario fortalece sector productivo de Negrete Para SEPADE, las “Jornadas por el Desarrollo Local” constituyen una plataforma para generar asociatividad y participación en la perspectiva de mejorar las condiciones sociales de la población de Negrete, objetivos centrales del proyecto “Todas las manos, todas” que ejecuta la institución en la zona.

ás de 180 productores participaron en el Seminario denominado “Alternativas Productivas para el Mejoramiento del Desarrollo Agropecuario”, realizado el pasado 30 de septiembre en el Liceo Agrícola de Negrete, por iniciativa de SEPADE, la Ilustre Municipalidad de Negrete y la Asociación de Canalistas del Canal Bío Bío Negrete.

productor lechero del país, expuso las características que debe reunir un buen productor leche. Poniendo especial énfasis en la mejora continua, destacó la importancia de la información para desarrollar el negocio, ya que existe una variedad de herramientas que el Gobierno dispone para potenciar el rubro de la leche. Pero es necesario saber el cuándo y el cómo utilizarlas.

Un primer Seminario sobre fomento productivo se había efectuado el 25 de agosto en la Casa de la Cultura de la Municipalidad. En esa oportunidad, todos los servicios públicos que trabajan en la comuna expusieron sus estrategias y ámbitos de intervención para impulsar el desarrollo rural y urbano de la zona.

Por su parte, Ruth Sanhueza de Prochile, mostrando el escenario que establecen los TLC, explicó las características de las demandas europeas, coreanas y norteamericanas en los rubros agropecuarios, como también los estilos culturales de negociación que se establecen entre las partes.

Estos seminarios fueron convocados en el marco de las “Jornadas por el Desarrollo Local” que, según sus organizadores, buscan generar un espacio de encuentro, debate y reflexión sobre las oportunidades de desarrollo que se están abriendo en Negrete y cómo aprovecharlas. Particular atención se ha prestado al análisis de las actuales alternativas económico-productivas de los rubros lechero, cárnico y hortofrutícola en el sector, visualizando las ventajas y desventajas que conllevan los Tratados de Libre Comercio (TLC) que el Estado chileno ha sellado con diferentes mega mercados. Carlos Ciappa, Presidente de FEDECARNE BÍO BÍO, empleando un lenguaje muy cercano, enfatizó las fortalezas que tiene el mercado de la carne en el concierto mundial, y explicó las acciones que deberían realizar los pequeños productores para intervenir eficazmente en el rubro. Aruta,

Cyntia Vega Toy, de Vital Berries, se refirió a la importancia que tiene la asociatividad para intervenir en los grandes mercados que incluyen los TLC. Indicó que si uno es bueno para producir, no debe desgastarse en el área de la negociación. Para eso hay otros que sí lo hacen bien. La asociación también es vital para cumplir con las grandes demandas. Es imposible que un solo productor logre satisfacer las necesidades del mercado europeo, por ejemplo, pero entre diez productores sí lo pueden hacer. Finalmente, destacó que hay que hacer esfuerzos para vencer la estacionalidad de los productos. En este punto, Gerardo Leal, de Bioleche Ltda., demostró gráficamente que es posible generar productos en variadas condiciones climáticas, de terreno y en cualquier época del año, utilizando técnicas como los cultivos en invernadero.

En la misma línea, Juan Pablo reconocido como el mejor

Suma y sigue El trabajo conjunto entre SEPADE, la Municipalidad de Negrete y la Asociación de Canalistas del Canal Bío Bío Negrete continúa, y ya está en planificación la Tercera Jornada por el Desarrollo Local, la que consistirá en la realización de una «Feria de la Leche», programada para enero de 2006, en la que participarán los principales productores lecheros de la Región del Bío Bío. Dada la gran trayectoria de Negrete como centro productor lechero, el sentido de esta actividad será el reforzamiento de la identidad local. Además, la iniciativa se transformará en un buen momento para conocer otras realidades productivas, técnicas innovadoras y nuevas maquinarias para potenciar el rubro lechero local.

Productores de diversos ámbitos llegaron hasta el Liceo Agrícola de Negrete para conocer el nuevo escenario mundial y nacional que enfrenta el rubro agropecuario.

Exposición en la Casa Cultural SEPADE:

«Cervantes, la Biblia y Don Quijote»

· Desde el mes de septiembre, la Casa Cultural SEPADE acogió la exposición itinerante relacionada con el escritor y las Sagradas Escrituras, la que fue visitada por personas de diversas iglesias evangélicas de Santiago.

La exposición, que la Universidad Miguel de Cervantes puso gentilmente a disposición de la Casa Cultural SEPADE, es una producción del grupo cultural “Patio de los Disidentes”. En la ceremonia inaugural de la muestra, realizada el miércoles 7 de septiembre, el pastor Juan Sepúlveda, Director de Desarrollo y Planificación Institucional de SEPADE, expresó: “Son dos los motivos que despertaron nuestro interés por exponer esta muestra durante septiembre de 2005. Por una parte, el mes de septiembre es para los evangélicos chilenos, además del mes de la Patria, el mes de la Biblia. Por la otra, 2005 es el año del IV Centenario de la publicación de la primera parte de la obra monumental de Miguel de Cervantes y Saavedra, El ingenioso hidalgo don Quijote de la Mancha. Estas simples coincidencias temporales nos provocan preguntas más profundas acerca de las relaciones que podemos establecer entre estas dos obras tan relevantes para la humanidad, la Biblia y el Quijote.” Por su parte, el artista evangélico Domingo González, integrante de “Patio de los Disidentes” y creador de la muestra, explicó que su motivación principal para realizarla fue su deseo de despertar en el mundo evangélico el interés por la cultura. Hizo notar que el pueblo evangélico conoce muy poco de su historia y, por lo mismo, desconoce los aportes de la tradición evangélica a la cultura universal. En este caso, la exposición explora las posibles influencias de las primeras versiones de la Biblia en español – fruto del movimiento de traducción bíblica impulsado por la reforma protestante – en la escritura de la obra cumbre de Miguel de Cervantes. Adicionalmente, la muestra rescata la forma en que famosos artistas plásticos han representado la figura del ingenioso hidalgo y su escudero Sancho, artistas como Salvador Dalí, Pablo Picasso, Gustave Doré, Marc Chagall, André Mason, Honoré Daumier y José Guadalupe Posada. De esta manera es posible apreciar el vínculo entre la literatura y la expresión plástica, y reconocer que la creación artística es un aporte muy rico al desarrollo de la espiritualidad, destacó Domingo González. La Sociedad Bíblica Chilena se hizo parte de la ceremonia inaugural, desplegando pendones informativos respecto del proceso de escritura y traducción de la Biblia, y exponiendo una versión única de la Revisión de 1960 de la Biblia Reina-Valera: fue escrita completamente a mano por un pequeño grupo de hermanos y hermanas. Septiembre es el mes de la Biblia para el mundo evangélico

de habla hispana, porque el 26 de septiembre de 1569, en la ciudad de Basilea, Suiza, se terminó de imprimir la Biblia traducida al español por Casiodoro de Reina. Una revisión completa de esta Biblia por Cipriano Valera, fue publicada en Amsterdam el año 1602, tres años antes de la publicación de la primera parte de El Quijote. La versión Reina-Valera, con sus revisiones posteriores, sigue siendo hasta el día de hoy algo así como la versión oficial de los evangélicos de habla hispana.

Con alegría, entusiasmo e imaginación

El “Volantín” se encumbró en Lota y Coronel Por Iván Rojas O.

Con la alegría, el entusiasmo y la espontaneidad propia de los niños y niñas, la primera semana de octubre se realizó el lanzamiento oficial del proyecto “Volantín” en las comunas de Lota y Coronel. A ambas ceremonias asistieron parte importante de los 135 niños, niñas y familias que serán beneficiados por el proyecto, quienes fueron acompañados por dirigentes comunitarios, autoridades, representantes del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) – que otorga el financiamientoy de SEPADE, institución ejecutora del proyecto. La idea era presentar el proyecto masivamente, explicando a los asistentes las diferentes etapas que éste involucra, e instándolos a comprometerse y a sentirse protagonistas del proceso que recién comienza. En Coronel, el acto se desarrolló en el remozado auditorio del Mercado Municipal, al que asistieron familias de Lo Rojas, Cerro Obligado y de la población O’Higgins. En la comuna lotina, la actividad se efectuó en el Salón de Eventos del Pabellón 83, ubicado en el sector Fundición, perteneciente a la Fundación CEPAS. Durante la actividad se presentó el equipo “Volantín”, que trabajará junto a los menores y sus familias. Sin embargo, dos de sus integrantes tuvieron la oportunidad de brillar con luces propias, puesto que, echando mano a su capacidad histriónica, regalaron a los asistentes sendas actuaciones, abriendo y cerrando cada acto. Se trata de los educadores populares Héctor Garretón, quien tras el maquillaje se convirtió en el Mimo Titín, y Héctor Neira, representando a Clown Hueito. El Proyecto “Volantín” considera dos líneas de acción. La primera busca fortalecer los factores protectores internos, para que los niños y niñas puedan enfrentar la adversidad a través del desarrollo de sus capacidades. La segunda, se orienta a potenciar y fortalecer la acción coordinada de los diversos actores vinculados a la cotidianidad de los niños y niñas, tales como la familia, la escuela y la comunidad en su conjunto.

El proyecto “Volantín” busca fortalecer los factores protectores de la infancia en familias del Programa Puente de las comunas de Coronel y Lota. Implica una inversión gubernamental, a través de FOSIS, de 40 millones de pesos, considerando para su ejecución un tiempo de siete meses. Esta iniciativa es ejecutada por SEPADE en las localidades donde se desarrolla el Proyecto “Todas las Manos Todas”´ y viene a complementar esta intervención con un trabajo directo con las familias allí radicadas.