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澳洲人口突破 2500 萬大關 中國已成第二大移民來源國
澳洲人口突破 2500 萬
外國影響力計劃形同虛設 澳高校全部拒絕登記孔子學院
（本報訊）政府的外國影響 力透明度計劃一開始就面臨考 驗，因為各大高校均無視註冊孔 子學院的壓力——這些由中國政 府資助和管理的教育中心已被強 調為新的問責制度的重點。 在被警告它們可能受制於該 計劃之後，13 所主辦大學中沒有 一所大學對這個文化和語言學院 進行了註冊。它們的立場可能促 使政府攤牌，尋求利用新發現的 權力來調查孔子學院並強行登 記。 孔子學院是大學和漢辦之間 的合資企業，漢辦是一個提供資 金、人員和其他支持的中國政府 實體。雖然不同機構的安排和重 點各不相同，但批評者擔心中國 會審查敏感問題並且對東道主大 學施加更廣泛影響。 13 所孔子學院就在直接受到 政府新法律影響的數百個機構之 列。 政府消息人士和獨立專家告 訴《悉尼晨鋒報》和墨爾本《時 代報》，孔子學院成為透明度計
劃的重點關注對象非常符合邏 輯，這是政府打擊外國干涉和影 響措施之一。 悉尼大學、格里菲斯大學、 昆士蘭科技大學和紐卡素大學的 代表均表示，他們的機構考慮了 這項立法，並得出結論認為目前 不需要登記。 西澳大利亞大學的發言人表 示，它將遵守該法案，但“到目 前為止，西澳大學孔子學院尚未 從事過任何需要註冊的活動”。 昆士蘭大學的一位發言人表 示，該大學“正在繼續採取措施 確保符合要求”。 墨爾本皇家理工大學表示， “目前正在努力更好地理解”該 計劃，而新南威爾士大學表示， 它一直在確保遵守所有法律義 務。 維多利亞大學、拉籌伯大學 和阿德萊德大學拒絕發表評論。 墨爾本大學和查爾斯達爾文大學 沒有在截止日期前及時回覆。 大學的抵制使孔子學院成為 測試新的外國影響力制度的高調
案例。該計劃旨在公開記錄試圖 代表外國勢力在澳大利亞施加影 響的實體的合法活動。寬限期已 在 3 月 10 日結束，現在各實體將 必須積極遵守新法律。 面對去年大學和其他機構的 激烈反對，政府修改了該法案以 限制其範圍。這些變化放鬆了大 學的義務。 當被問及大學的立場時，律 政部長波特表示，是否註冊首先 是一個由實體自身來考慮的問 題，而政府也可以採取一系列行 動。他說，現在寬限期已經結 束，政府“正在考慮對一系列機 構採取行動”。 律政部文官長可以先要求各 機構提供有關其安排的進一步資 料。如果律政部認為大學應該註 冊，可以向他們發出強制性通 知，如果不遵守法律，它們將面 臨嚴厲懲罰。 其他一些大學設施已經根據 新法律自願登記，如西澳大利亞 大學的珀斯美國亞洲中心和悉尼 大學的美國研究中心。
（本報訊）一份新報告稱，出 生於中國的人現在已經是全澳第二 大移民群體，首次淘汰了新西蘭 人。 近年來中國移民激增，截至 2017 年中期，人數激增至 606,450 人，與 2011 年同期相比增加了 220, 000 人。 根據澳大利亞統計局（ABS） 最新的澳大利亞人口統計報告，雖 然 2016 年新西蘭人的數量仍略多於 中國人，但中國人現在已經成為第 二大移民群體，僅次於英國人 （997,830 人）。 近年來英國出生的人口略有減 少，主要是新移民未能彌補上老年 人去世和離開澳大利亞的缺口。 另一個快速增長的移民群體是
印度出生的移民，從 2011 年的 337, 120 人 增 長 到 2017 年 的 537,780 人。接下來，最大的移民群體依次 是菲律賓人（265,800 人）、越南 人（250,490 人）、義大利人（191, 510 人）和南非人（185,390 人）。 出生於希臘以及德國的人在戰 後移民潮中大量湧入，但在 2011 年 至 2017 年期間分別損失了約 1 萬名 成員。 該報告顯示，澳大利亞截至 2018 年 9 月 30 日 的 人 口 為 2510 萬，比去年同期增長 1.5％。 淨海外移民 240,100 人，佔增 長的 61％，但低於上一年錄得的淨 移民 259,400 人。 ABS 人 口 統 計 學 主 任 格 魯 伯 （Anthony Grubb） 表 示 ， 在 截 至
2018 年 9 月的一年中，人口增加了 395,100 人，而去年同期為 407,000 人。“各州和地區的增長率各不相 同。維州繼續保持 2.2％的最快增 長率…新州增長了 1.5％，達到了 800 萬人。”他說。 維 州 在 此 期 間 增 加 了 14 萬 人，使其人口增加到 650 萬。 該州的海外移民凈人數為 84, 827 人，由於州際流動，其淨流入 量為 13,985 人。 本周，莫里森政府宣布將每年 的永久移民配額削減 3 萬人，以及 出台迫使技術工作者到鄉鎮地區生 活的新簽證。 人口增長和擁堵加劇是一個關 鍵問題，特別是在墨爾本和悉尼。
新人口政策全面鼓勵移民下鄉 莫里森承諾不會動用警方監視
（本報訊）澳大利亞總理莫 里森向選擇到澳大利亞鄉鎮地區 居住以獲得永久居留權的移民保 證，他們將不會受到警方監視。 聯邦政府將把年度移民配額減少 3 萬至 16 萬，此舉在商界引起了分 歧。 新州自由黨政府和南澳自由 黨政府均支持“暫停”吸納移民 的政策。新州州長貝姬蓮（Gladys Berejiklian）表示，這將使她有時 間在必要的基礎設施上迎頭趕 上。 聯邦聯盟黨政府宣佈將在兩 個新的簽證類別下留出 23,000 個名 額，以便技術工人可以在墨爾 本、悉尼、布里斯班、珀斯和黃 金海岸以外的地方生活和工作三 年，作為獲得永久居留權的前提 條件。 在 2017-18 年，各州和地區只 提名 8500 人到鄉鎮地區工作和生
活，但下財年將增加到 14,000 人。 南澳州長馬歇爾（South Australia）說：“在南澳，我們知道增 加人口對於創造更多本地就業機 會和促使經濟蓬勃發展至關重 要，特別是在我們的鄉鎮地 區。” “我們可以通過阻止年輕人 才流失到別的州來實現人口增 長，但重點是吸引更多的國際學 生和有針對性地吸納技術移 民。” 莫里森總理表示，移民可以 自主決定是否要使用新的簽證類 別，並表明他們在申請永久居留 權之前已在鄉鎮地區居住了三 年。“在這個方面，有一個強有 力的自我評估過程，因為人們需 要自行證明自己曾經住在那 裡。”他說，並指出政府會查看 地址、電費、就業記錄和稅號。 “認為政府需要“動用執法
機構監視下鄉移民”的建議顯然 是荒謬的，這當然不是我們的打 算。這是一種更實用、更具成本 效益的合作方式。” 莫里森表示，修訂後的年度 移民配額不會對財政產生影響。 澳 大利亞 工業 集團（Australian Industry Group）表示，政府正 式計劃將移民上限從 19 萬減少到 16 萬，這意味著澳大利亞“可能 會錯失該計劃將帶來的未來經濟 收益的一部分”。 該集團首席執行官韋洛克斯 （Innes Willox） 表 示 ， “ 將 移 民 入境‘上限’減少 3 萬個，可能打 開了進一步削減移民水平並進一 步錯失經濟效益的大門。 商業委員會首席執行官韋斯 塔科特承認，居住在主要城市的 澳大利亞人對擁堵感到沮喪，但 鄉鎮地區的人仍需要更多的人 口、技能、工作和投資。