Contenido 04-07
Internacional
08-29
Política
30-32
Noticias
Sumario
CATAC AÑO 2009
REUNIÓN DEL SUBGRUPO DE TRANSPORTE
|PÁG. 4
ASAMBLEA DE LA CIT
|PÁG. 6
PIRATERÍA DEL ASFALTO
|PÁG. 8
NOVIEMBRE | DICIEMBRE
N°255 Publicación especializada del Transporte Automotor de Carga. DISTRIBUCIÓN GRATUITA.
PRODUCCIÓN INTEGRAL
PARA ANUNCIAR EN LA REVISTA DE CATAC COMUNICARSE AL
(5411) 6091-1710 / 1712 / 1713 integra2@elexpresotv.com www.elexpresotv.com
NUEVOS CENTROS DE TRANSPORTISTAS
|PÁG. 14
RESTRICCIONES AL TRÁNSITO DE CAMIONES
|PÁG. 18
SINIESTRALIDAD VIAL
|PÁG. 22
NUEVAS AUTORIDADES EN LA AAPC
|PÁG. 26
VW: BALANCE Y PROYECCIONES
|PÁG. 28
PRÓRROGA DE LA CABINA DORMITORIO
|PÁG. 30
MESA NACIONAL DE PIRATERÍA DEL ASFALTO
|PÁG. 32
NOVIEMBRE / DICIEMBRE
[Revista CATAC]
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CATAC
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PRODUCCIÓN GENERAL: CRISTINA MURÚA COORDINACION GENERAL: LILIANA ORCIANI DIRECTOR DE ARTE: SERGIO CHIARELLO DISEÑO: MARCOS EISENBEIL IMPRESIÓN: MAGNOGRAF S.A. - PERÚ 555
CONFEDERACIÓN ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS
REVISTA C.A.T.A.C. Es una publicación de la Confederación Argentina del Transporte Automotor de Cargas. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no presume que CATAC ni
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sus empresas integrantes compartan necesariamente sus opiniones. La reproducción total o parcial de los contenidos es permitida con mención de la fuente. 2 55
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SEDE CATAC Montes de Oca 2153 TELEFONO: 54-11-4301-2608
s e c i Fel s a t Fies
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INTERNACIONAL
MERCOSUR
REUNIÓN DEL SUBGRUPO DE TRANSPORTE N la reunión previa del CONDESUR llevada a cabo el 3 de noviembre en la sede de la Cámara de Transporte Internacional del Uruguay (CATIDU), la delegación de CATAC, encabezada por Alvaro Rodriguez, realizó una presentación sobre robo de mercaderías en tránsito, entregando el documento "Piratería de asfalto. Una empresa Criminal".
E
El trabajo presentado por CATAC tuvo una destacada recepción por parte de las entidades que conforman el foro empresarial, motivando en el futuro inmediato el desarrollo de acciones con-
juntas frente a este delito. En el marco del Subgrupo de Transportes del MERCOSUR las delegaciones avanzaron en la definición de un modelo único de certificado de verificación técnica de los vehículos en miras a facilitar la fiscalización en las rutas. Asimismo, continuaron trabajando en la definición de parámetros destinados a fijar las condiciones de acceso a la profesión de transportista. Por otra parte, impulsaron la necesidad de imple-
Reunión del Subgrupo de Transportes del MERCOSUR.
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Entre el 4 y el 6 de noviem-
Subgrupo de Transporte del MERCOSUR en la Ciudad Uruguaya de Montevideo. Reunión del CONDESUR.
INTERNACIONAL
bre se desarrolló la reunión del
mentar un banco de datos de transporte internacional de cargas a los fines de facilitar la tramitación de permisos y la operatoria en frontera. El sector privado planteó la necesidad de impulsar políticas comunitarias destinadas a combatir la piratería del asfalto y la problemática derivada de las acciones promovidas por las Aduanas para el cobro de tributos sobre mercaderías robadas. Además, reclamó su participación en el grupo de trabajo de seguridad vial y asuntos aduaneros. |||
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INTERNACIONAL
CÁMARA INTERAMERICANA DE TRANSPORTE
ASAMBLEA DE LA CIT EN WASHINGTON
Asamblea fue presidida por el Sr. Carlos Gallegos, Secretario de la Comisión Interamericana de Puertos de la Organización de Estados Americanos (OEA), quien destacó la importancia de fortalecer las relaciones con la CIT.
L
Como resultado del encuentro los países miembros suscribieron la "Carta de Washington" que será presentada a los gobiernos y a la propia OEA, conteniendo el resumen de las manifestaciones del sector transportista.
Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la CIT, Sr. Paulo Caleffi, calificó al encuentro como "extremamente positivo", reforzando la posición de la CIT como organismo internacional del sector transportista.
El documento propone a los gobiernos, el apoyo a programas de renovación de flotas –como medida esencial para la disminución de la contaminación ambiental–, y la reducción de la siniestralidad vial, además de impulsar programas
A
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Interamericana de Transportes en Washington, USA.
CARTA DE WASHINGTON EL
DOCUMENTO PROPONE A LOS GOBIERNOS, EL
APOYO A PROGRAMAS DE RENOVACIÓN DE FLOTAS
-COMO
INTERNACIONAL
Entre el 4 y 5 de noviembre se desarrolló la XII Asamblea de la Cámara
MEDIDA ESENCIAL PARA LA DISMINUCIÓN
DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL-, Y LA REDUCCIÓN DE LA SINIESTRALIDAD VIAL, ADEMÁS DE IMPULSAR PROGRAMAS DESTINADOS A COMBATIR destinados a combatir la informalidad del sector con el apoyo de las entidades empresariales.
LA INFORMALIDAD DEL SECTOR CON EL APOYO DE LAS ENTIDADES EMPRESARIALES.
La CIT recomienda la ampliación del campo de actuación de la OEA a los fines de abarcar el transporte terrestre. Asimismo, se pone a su disposición a efectos de cooperar en la coordinación de un comité multidisciplinario que abarque los distintos sectores económicos, como la industria, el comercio, la agricultura y el transporte. La Asamblea destacó la importancia de las relaciones entre las entidades del sector privado y los gobiernos como eje para el desarrollo del sector. En ese orden, la CIT planteó el objetivo de establecer mecanismos de cooperación con las autori-
dades gubernamentales nacionales. En el marco del encuentro se trataron las medidas adoptadas con relación a la seguridad en el transporte de personas y de bienes, y también se debatió el tiempo de operación de los conductores profesionales. Sobre éste particular, se observó que en los Estados Unidos se impulsa una norma que fija el tiempo máximo de conducción en 14 horas, o 60 horas no consecutivas en 7 días, o 70 horas no consecutivas en 8 días. La próxima Asamblea de la CIT se desarrollará en el mes de mayo de 2010, en la ciudad de Medellín, Colombia. |||
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POLÍTICA
UN PANORAMA PREOCUPANTE
PIRATERÍA DEL ASFALTO A primera tiene a cargo la preparación del delito.
L
CANTIDAD DE ROBOS POR AÑO PERIODO 2001-2008
El área operativa se ocupa de consumarlo. La tercera se encarga de ingresar la mercadería robada al circuito comercial. ESTRUCTURA DE LAS BANDAS ORGANIZACIÓN CELULAR
AREA DE
AREA
AREA
INTELIGENCIA
OPERATIVA
COMERCIAL
Los guarismos oficiales muestran que el robo de mercaderías en tránsito registró su pico más alto durante la crisis económica que atravesó nuestro país en el año 2001 y los años subsiguientes, involucrando los denominados "robos al voleo". Descontando estos últimos, la línea del delito mantuvo una constante que se ubicó entre los 700 y los 900 hechos anuales, alcanzando un promedio en los últimos 8 años de 3,44 robos diarios.
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2001: 1487 robos; 2002: 2145 robos; 2003: 1831 robos; 2004: 1298 robos; 2005: 843 robos; 2006: 872 robos; 2007: 725 robos; 2008: 830 robos. La estadística oficial muestra un déficit en el esclarecimiento de los hechos, registrando avances en el area operativa y de inteligencia. Los resultados son prácticamente nulos en el área de la comercialización. En la selección de las cargas intervienen varios factores, entre los que se destacan la facilidad de comercialización
Desde hace algunos años el robo de mercaderías en tránsito se consolidó como
nal, la piratería del asfalto se encuentra cimentada sobre tres áreas de trabajo bien definidas: el área de inteligencia, el área operativa y el area comercial.
(v.g. cigarrillos) y el valor de las mercaderías (v.g. electrodomésticos). En algunos casos, la naturaleza de la carga robada plantea interrogantes acerca de los motivos que dificultan el esclarecimiento del hecho, considerando los contados compradores de dichas cargas (v.g. bovinas de metal). Conviene considerar aquí que en los últimos dos años la piratería del asfalto se extendió a la sustracción del automotor. Actualmente, el delito no se circunscribe al robo de la mercadería y al abandono del camión, sino que también comprende la sustracción del vehículo. La consolidación de la piratería del asfalto en las rutas argentinas, transformaron a este delito en un riesgo normal y habitual de nuestra actividad, determinado la modificación de la estructura organizativa y operativa de las empresas de transporte. En efecto, a modo preventivo las empresas de transporte han tenido que desarrollar diversas acciones, entre las que se destacan las siguientes: ORGANIZACIÓN DE UN SECTOR DEDICADO A SEGURIDAD. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL. INSTALACIÓN DE TECNOLOGÍA ESPECÍFICA. MODIFICACIÓN DE LA OPERATORIA DE CARGA, DESCARGA,
POLÍTICA
un delito frecuente en las rutas de nuestro país. Organizada como una empresa crimi-
CONSOLIDACIÓN Y DESCONSOLIDACIÓN DE CONTENEDORES.
DESARROLLO DE ITINERARIOS Y PROTOCOLOS DE VIAJE. CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CUSTODIA DE MERCADERÍAS. CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SEGUIMIENTO SATELITAL. Como puede observarse, la piratería del asfalto comportó significativos desembolsos en seguridad, impactando negativamente en la ecuación económico financiera de las empresas de transporte, toda vez que dichas inversiones constituyen un "costo muerto". Hoy, podemos afirmar que los desembolsos en seguridad superan los costos de los seguros, los cuales, por otra parte, se han incrementado a partir del agravamiento del riesgo derivado del accionar de los piratas del asfalto. Consumado el delito, las empresas de transporte deben desarrollar múltiples acciones, entre las cuales se destacan las siguientes: TRAMITACIONES RELACIONADAS CON EL ROBO DE LA CARGA. TRAMITACIONES RELACIONADAS CON EL ROBO ES VEHÍCULO. TRAMITACIONES VINCULADAS AL RECUPERO DE LA CARGA Y DEL VEHÍCULO , EN CASO DE APARICIÓN . TRAMITACIONES JUDICIALES EN LA ESFERA PENAL. TRAMITACIONES JUDICIALES EN EL FUERO COMERCIAL FRENTE A LA ACCIÓN REPETITIVA IMPULSADA POR LA COM PAÑÍA ASEGURADORA .
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COMPAÑIA
DUEÑO
DE
DE LA
CARGA
POLÍTICA
SEGUROS
EMPRESA DE TRANSPORTE
RESPONSABILIDAD
DEL TRANSPORTISTA POR
UN DELITO AJENO
A diferencia del dueño de la carga -cuya pérdida asume la compañía aseguradora-, el transportista debe amortizar las mercaderías robadas en el marco de las acciones de repetición impulsadas precisamente por dichas compañías de seguro; es decir, debe responder económicamente por un hecho criminal que no cometió. Sabido es que la piratería del asfalto ha cruzado las fronteras de nuestro país para instalarse en el MERCOSUR. En efecto, de un tiempo a esta parte los vehículos extranjeros han venido siendo una presa más de las bandas dedicadas a este delito, constituyendo un punto conflictivo de la agenda multilateral, cuya solución, si bien urge, todavía no se advierte. Los transportistas extranjeros que cruzan nuestras rutas no sólo quedan expuestos al accionar de estas bandas delictivas, sino que además deben responder frente a las autoridades aduaneras por el pago de los derechos de importación de las mercaderías robadas.
A manera de conclusión puede señalarse que la responsabilidad del Estado queda desdibujada frente a la piratería del asfalto, recayendo sobre el transportista que debe responder económicamente por el hecho criminal cometido por un tercero. En otros términos, la responsabilidad primaria del Estado consistente en garantizar la seguridad de las personas y los bienes queda licuada en estos casos, operándose una transferencia de la obligación del responder hacia la víctima del delito.
ACCIONES ADUANERAS TRANSPORTISTA INTERNACIONAL RESPONSABILIDAD
POR DELITO AJENO
LA MESA DE PIRATERÍA DEL ASFALTO En este punto se encuentra abierta la discusión respecto de las acciones encaradas por las autoridades para garantizar la satisfacción de tal tributo. En efecto, el accionar de las autoridades aduaneras registra la adopción de medidas extremas, tales como la interdicción del vehículo con carácter cautelar y la constitución de garantías sobre la flota de las empresas de transporte. A la fecha se explora la constitución de un seguro específico orientado a garantizar la amortización de impuestos aduaneros.
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Los datos oficiales confirman que más del 60% de los hechos se cometen en las rutas de la provincia de Buenos Aires. Los constantes reclamos del sector y la reiteración de este delito determinó que el Ministerio de Seguridad bonaerense creara una oficina especial de investigación e instalara la denominada Mesa de Piratería del Asfalto nucleando en ese ámbito al sector público y privado. Entre las medidas desarrolladas por la oficina especial de investigaciones se destacan las siguientes:
POLÍTICA De izquierda a derecha: Ministro de Justicia, Ricardo Casal, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Genoud, Gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, Procuradora General, María del Carmen Falbo.
LA
IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE ALERTA
TEMPRANA .
EL TRAZADO DE MAPAS DEL DELITO. LA DEFINICIÓN DE ZONAS CALIENTES. LA IDENTIFICACIÓN DE RUTAS DE ESCAPE. EL ESTABLECIMIENTO DE CANALES DE COMUNICACIÓN CON LOS INVOLUCRADOS . EL DESARROLLO DE SOFTWARES QUE RECREAN EL ACCIONAR DE LAS BANDAS DELICTIVAS . LA COORDINACIÓN DE TAREAS CON LAS FUERZAS POLICIALES DE OTRAS JURISDICCIONES . La puesta en marcha de la unidad de piratería del asfalto comportó un notable avance, por cuanto significó la conformación de un área dedicada únicamente a la investigación de este delito, afectando recursos humanos, tecnológicos y presupuestarios a ese único fin. Por su parte, la instalación de la Mesa de Piratería del Asfalto contabiliza en su haber los siguientes resultados: EL RELACIONAMIENTO DE LOS DIVERSOS ACTORES PARTICIPANTES EN ESTA PROBLEMÁTICA (TRANSPORTISTAS , CARGADORES , AGENCIAS DE SEGURIDAD , PRESTADO -
De izquierda a derecha: Dr. Marcelo Lapargo, Fiscal Gral de San Martín; Dra. María del Carmen Falbo, Procuradora General de la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Buenos Aires; Dr. Ricardo Casal, Ministro de Justicia; Dra. Liliana Alicia Maero, Fiscal General de Zárate-Campana.
importante avance, al poner en contacto las partes involucradas en este delito y delinear cursos comunes de acción. En ese ámbito CATAC planteó la necesidad de articular la prevención del delito con la persecución del mismo, considerando la falta de especialización que se observaba en el ámbito judicial. Es decir, mientras que el area de seguridad contaba con un sector específico dedicado a combatir este delito, la Justicia carecía de él. En esa línea, cobró fuerza la idea de impulsar la instalación de fiscalías temáticas siguiendo la experiencia desarrollada por el Ministerio de Seguridad. LAS FISCALÍAS TEMÁTICAS Hacia el mes de octubre del año 2008 CATAC planteó ante el Ministerio de Justicia de la Provincia de Buenos Aires la necesidad de implementar Fiscalías Temáticas especializadas en piratería del asfalto.
RES DE SERVICIOS DE SEGUIMIENTO SATELITAL , COMPA ÑÍAS ASEGURADORAS , ETC ).
EL
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ENTRE EL SECTOR
PÚBLICO Y PRIVADO ,
EL EL
ACERCAMIENTO A NUEVAS TECNOLOGÍAS , SEGUIMIENTO DEL MODUS OPERANDI DE LAS BAN -
DAS DE PIRATAS DEL ASFALTO ,
LA DIFUSIÓN DEL PROGRAMA DE ALERTA TEMPRANA, LA COMUNICACIÓN DIRECTA ENTRE LOS RESPONSABLES DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE Y LAS AUTORIDADES POLICIALES .
Al igual que la oficina especial de investigaciones, la Mesa de Piratería del Asfalto significó un
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En respuesta a la iniciativa planteada, en diciembre del mismo año se organizó una reunión en la que participaron el Ministro de Justicia, la Procuradora General, los Fiscales Generales de San Martín y Zárate-Campana, el Director de Política Criminal y los representantes de CATAC. En dicha reunión quedó plasmada la voluntad política del Gobierno Provincial de poner en marcha las Fiscalías Temáticas, trazándose los lineamientos funcionales de las mismas. En ese orden se consideró oportuno desarrollar la iniciativa con base en la actuación de ayudantes fiscales bajo la coordinación de Fiscales Generales.
Asimismo, se definieron las zonas en las que se entrazarían las fiscalías, tomando por base los lugares más frecuentes de comisión del delito y de depósito de las mercaderías. Siguiendo esos criterios, las fiscalías quedaron localizadas en Zarate-Campana y San Martín. En el mes de junio del corriente, la voluntad política expresada en aquella reunión se cristalizó en un convenio suscripto por el Ministro de Justicia y la Procuradora General, avalado por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia y el Gobernador de la Provincia, a través del cual se crearon las Fiscalías Temáticas, dotándoselas de los recursos humanos, tecnológicos y presupuestarios necesarios para su funcionamiento. En los meses siguientes se asignaron responsabilidades, se seleccionó y capacitó el personal, se desarrollaron softwares, se asignaron instalaciones, se cumplimentaron los trámites burocráticos necesarios para la puesta en marcha de una nueva unidad administrativa, etc. Finalmente, el 2 de octubre de 2009 se inauguraron las Fiscalías Temáticas en el marco de un acto oficial al que asistieron numerosos funcionarios del Poder Judicial de la provincia y los representantes de
POLÍTICA
De derecha a izquierda: Egidio Ricco, Presidente de CATAC; Dr. Ricardo Casal, Ministro de Justicia; Dr. Federico Rodríguez, Asesor Legal de CATAC; Alvaro Rodríguez, Prosecretario de CATAC; Dr. Miguel Angel Rivas, Asesor Legal de CATAC.
nuestra entidad, que tras un año de trabajo vieron coronada una iniciativa que pretende cercar al máximo el accionar de estas bandas criminales. Actualmente CATAC mantiene un canal de comunicación permanente con las autoridades judiciales a cargo de las Fiscalías a los fines de intercambiar información y colaborar con su accionar. Sabemos que las Fiscalías Temáticas no erradicarán el delito, pero abrigamos la convicción que contribuirán al esclarecimiento de los hechos. Por otra parte, estamos convencidos que la percepción del control y de la persecución del delito crean conducta. Empero, entendemos que este delito abre varios frentes que resulta menester encarar en paralelo. En esa línea, CATAC definió un menú de iniciativas relacionadas con la exención de responsabilidad del transportista en caso de robo de las mercaderías, la instalación obligatoria de equipos de seguimiento satelital en las mercaderías cuando la carga superara determinado valor, la implementación de un programa fiscal de transparencia comercial y la definición de un Registro de Propietarios y Locatarios de Depósitos. |||
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POLÍTICA
SE AGRANDA LA FAMILIA DE CATAC
NUEVOS CENTROS DE TRANSPORTISTAS E
N la oportunidad, Egidio Ricco, presidente de CATAC, entregó una placa conmemorativa al titular del nuevo centro de transporte, instando a transformar el pensamiento del camionero y comenzar una nueva etapa relacionada con la profesionalización de la actividad, anunciando para el
2010 la puesta en marcha de un programa de capacitación permanente para fortalecer el sector. El dirigente indicó que en esta nueva etapa la entidad nacional estará cerca de las necesidades del transporte en todo momento.
La dirigencia nacional de CATAC con la Comisión Directiva del Centro de Transportistas de Roque Perez. Egidio Ricco, presidente de CATAC, se dirige a los transportistas.
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Días atrás la dirigencia de CATAC asistió a la inauguración del centro de trans-
de transportistas que superó las 400 personas, el presidente de la entidad, Sr. Amado, agradeció el apoyo de la gente y convocó a seguir adelante con un proyecto de trabajo que busca garantizar tarifas y mejorar el servicio.
INAUGURACIÓN DEL CENTRO DE TRANSPORTISTAS DE 25 DE MAYO Días atrás se inauguró la sede de la Asociación de Transportistas de 25 de Mayo (ASTRAN).
POLÍTICA
portistas de Roque Perez, provincia de Buenos Aires. Frente a una asistencia masiva
En aquellas primeras reuniones surgió la idea de crear un centro de transportistas, pero pocos creían que pudiéramos lograrlo. Hoy vemos hecho realidad aquel sueño que comenzó en el taller de un amigo, agrupando en nuestro centro más de 140 camione ros de 25 de Mayo. |||
Tras la bendición de las instalaciones hizo uso de la palabra el Presidente del centro de transportistas, Claudio Riutort, quien destacó que la inauguración de ASTRAN pone fin a un ciclo de 34 años de desunión de los camioneros en 25 de Mayo. El dirigente agradeció "la confianza y el apoyo de los transportistas", y dijo estar "convencido que si seguimos trabajando así, lograremos la unión que necesita el sector". Por su parte el Presidente de CATAC, Egidio Ricco, felicitó a los dirigentes locales "por el esfuerzo y el logro, para la familia de C.A.T.A.C es un gran orgu llo que se haya inaugurado una nueva casa". "Lo más difícil viene ahora, porque hay que empezar a trabajar", pero resaltó que "con esfuerzo y dedica ción todo se hace más fácil". El máximo dirigente pidió por la "unión del sector en todas las ciudades, pues de esa manera conseguiremos hacer aún más grande la familia de C.A.T.A.C". Tras el acto los asistentes compartieron un asado en el que Ruitort evocó el arduo camino recorrido por los transportistas de 25 de Mayo. "Al principio éra mos 7 camioneros que nos juntábamos en el taller de un amigo para ver como defender la tarifa del cereal". Esto era un puerto libre y la tarifa la manejaba cualquiera menos el camionero.
Arriba: Corte de cinta inaugurnado la sede de ASTRAN. Centro: La conducción nacional de CATAC con los dirigentes de 25 de Mayo. Abajo: El Presidente de CATAC, Egidio Ricco, entrega una placa conmemorativa al Presidente del Centro de Transportistas de 25 de Mayo, Claudio Ruitort.
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POLÍTICA
RESTRICCIONES AL TRANSITO DE CAMIONES Ruta Nacional N° 3 Buenos Aires - Bahia Blanca, Pcia Buenos Aires. Ruta Nacional N° 5 Buenos Aires - Santa Rosa, Pcia La Pampa Ruta Nacional N° 7 Buenos Aires - Mendoza, Pcia Mendoza
Ruta Nacional N° 8 Buenos Aires - Villa Mercedes, Pcia San Luis
Ruta Nacional N° 9 Buenos Aires - Salta, Pcia Salta Ruta Nacional N° 11 Rosario, Pcia Santa Fe - Clorinda, Pcia Formosa Ruta Nacional N° 12 Empalme Con Ruta Nacional ° 9, Pcia Buenos Aires - Ceibas, Pcia Entre Rios. Pcia Corrientes - Puerto Iguazú, Pcia Misiones
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Ruta Nacional N° 34 Empalme Ruta Nacional A012, Pcia Santa Fe La Banda, Pcia Santiago Del Estero Ruta Nacional N° 36 Rio Cuarto, Pcia Córdoba - Córdoba, Pcia Cordoba Ruta Nacional N° 38 Empalme Con Ruta Nacional N° 20, Carlos Paz, Pcia Cordoba - Pcia Tucumán Ruta Nacional N° 40 San Juan, Pcia San Juan - Malargue, Pcia Mendoza Empalme Con Ruta Nacional N° 234, Pcia Neuquen - Esquel, Pcia Chubut
Ruta Nacional N° 74 Empalme Con Ruta Nacional N° 38, Pcia La Rioja - Chilecito, Pcia La Rioja
Ruta Nacional N° 19 Santa Fe, Pcia Santa Fe - Cordoba, Pcia Cordoba
Ruta Nacional N° 105 San Jose, Pcia Misiones - Posadas, Pcia Misiones
Ruta Nacional N° 20 Villa Dolores, Pcia Cordoba - San Juan, Pcia San Juan
Ruta Nacional N° 141 Ruta Nacional N° 79, La Rioja - San Juan, Pcia San Juan
Ruta Nacional N° 22 Bahia Blanca, Pcia Buenos Aires - Pcia Neuquen
Ruta Nacional N° 145 Empalme Ruta Nacional N° 20, Pcia San Luis -
Ruta Nacional N° 14 Ceibas, Pcia Entre Rios - San Jose, Pcia Misiones
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Ruta Nacional N° 33 Rosario, Pcia Santa Fe - Bahía Blanca, Pcia Buenos Aires
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DESDE DICIEMBRE 2009 HASTA ABRIL 2010
La Subsecretaría de Transporte Automotor dictó la Disposición N° 10 estable-
ciendo las restricciones al tránsito de camiones en rutas nacionales para el período abarcado entre el mes de octubre de 2009 y el mes de abril del 2010.
San Ljuis, Pcia San Luis
POLÍTICA
Ruta Nacional N° 205 Cañuelas, Pcia Buenos Aires - Bolivar, Pcia Buenos Aires
Ruta Nacional N° 146 Quines, Pcia San Luis - San Rafael, Pcia Mendoza Ruta Nacional N° 157 Empalme Con Ruta Nacional N° 60, Pcia Catamarca San Miguel De Tucumán, Pcia Tucumán Ruta Nacional N° 174 Rosario, Pcia Santa Fe - Victoria, Pcia Entre Ríos
Ruta Nacional N° 188 San Nicolas De Los Arroyos, Pcia Buenos Aires General Alvear, Pcia Mendoza
EXCEPCIONES:
Ruta Nacional N° 226 Gral Villegas, Pcia Buenos Aires - Balcarse, Pcia Buenos Aires Ruta Nacional N° 231 Empalme Con Ruta Nacional N° 40 - Paso Cardenal Samore, Pcia Neuquen Ruta Nacional N° 237 Empalme Con Ruta Nacional N° 22, Pcia Neuquen - Empalme Con Ruta Nacional N° 40, Pcia Neuquen – TRANSPORTE EXCLUSIVO DE PRENSA Y DE UNIDADES MÓVILES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUA-
– TRANSPORTE DE LECHE CRUDA – TRANSPORTE DE ANIMALES VIVOS – TRANSPORTE DE PRODUCTOS FRUTIHORTÍCOLAS – TRÁNSITO
LES EN
– ATENCIÓN DE EMERGENCIAS – ASISTENCIA DE VEHÍCULOS AVERIADOS O ACCIDENTADOS, EN EL LUGAR DEL SUCESO O EN EL TRASLADO
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POLÍTICA
EXCEPCIONES: – AL PUNTO MÁS PRÓXIMO A AQUEL DONDE PUEDA QUEDAR DEPOSITADO Y EN REGRESO EN VACIO – CISTERNAS DE TRASLADO DE COMBUSTIBLES Y GAS NATURAL COMPRIMIDO – TRANSPORTE DE GASES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE CENTROS SANITARIOS, ASÍ COMO DE GASES TRANSPORTADOS A PARTICULARES PARA ASISTENCIA SANITARIA DOMICILIARIA, EN AMBOS CASOS, CUANDO SE ACREDITE QUE SE TRANSPORTAN A DICHOS DESTINOS
– TRANSPORTE – TRANSPORTE
DE MEDICINAS A DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
DIAS Y HORARIOS DE LAS RESTRICCIONES AÑO 2009
20:00 HS 23 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 24 DICIEMBRE 20:00 HS 24 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 25 DICIEMBRE 20:00 HS 27 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 28 DICIEMBRE 20:00 HS 30 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 31 DICIEMBRE 20:00 HS 31 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 01 ENERO
2009 2009 2009 2009 2010
AÑO 2010
20:00 HS 01 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 20 ENERO 20:00 HS 15 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 16 ENERO 20:00 HS 16 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 17 ENERO 20:00 HS 30 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 31 ENERO 20:00 HS 31 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 01 FEBRERO 20:00 HS 14 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 15 FEBRERO 20:00 HS 15 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 16 FEBRERO 20:00 HS 28 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 01 MARZO 20:00 HS 01 MARZO 2010 HASTA 05:00 HS 02 MARZO 20:00 HS 31 MARZO 2010 HASTA 05:00 HS 01 ABRIL 20:00 HS 04 ABRIL 2010 HASTA 05:00 HS 05 ABRIL
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2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010
POLÍTICA
INFORME DE LA ANSV
SINIESTRALIDAD VIAL
En octubre del corriente año, el Observatorio de Seguridad Vial de la ANSV
publicó su primer boletín informativo difundiendo los guarismos oficiales de los últimos 5 años en materia de siniestralidad.
el organismo que "por primera vez se ha constituido un organismo técnico específico para procesar y analizar las estadísticas viales a nivel nacional, mejorando sustancialmente la recolección de datos, completando y dando un salto cualitativo a la tarea que venía desempeñando el Registro Nacional de Antecedentes de Tránsito (RENAT)".
S
OSTIENE
A los fines de garantizar la confiabilidad de los datos estadísticos, el Observatorio de Seguridad Vial incorporó un área de Gestión de Calidad que trabajará en la normalización y certificación de las metodologías y procesos conforme normas ISO 9001/08.
Cuadro 1
El documento combina las estadísticas suministradas por el RENAT para los años 2004, 2005, 2006 y 2007, con las cifras recabadas por la Agencia Nacional de Seguridad Vial para el año 2008. El trabajo realizado arroja números escalofriantes. "El año pasado se produjeron en Argentina 97.474 siniestros de tránsito con víctimas". Pasado en limpio, durante el año 2008 se produjo un accidente cada 6 minutos.
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[Revista CATAC] NOVIEMBRE - DICIEMBRE
Cuadro 2
responsabilidad del camión en la siniestralidad vial. Los datos suministrados por la ANSV confieren al camión una participación del 5,64% (camión 4,76% + camión
POLÍTICA
"El trabajo desmitifica la información instalada en la opinión publica respecto de la
con remolque 0.88%)".
Esa cifra comprende 7.552 víctimas fatales, es decir 21 muertos cada día. (cuadro 1)
Cuadro 4
OTROS
El informe da cuenta que en los últimos cuatro años se mantuvo una constante de víctimas fatales que se ubica muy por encima de las 7.000 personas fallecidas. (cuadro 2)
COLUMNA O POSTE ATROPELLO CICLISTA ARBOL ATROPELLO PEATON BARANDA LATERAL
El trabajo sostiene que el mayor número de víctimas fatales se produjo en las rutas nacionales alcanzando el 53% del total. (cuadro 3)
MULTIPLE OTRO OBJETO FIJO DESBARRANCO VUELCO EN CALZADA
Asimismo, puntualiza que el menor número de fallecidos se registró en las autopistas (9%), lo cual pone en blanco sobre negro la influencia de la infraestructura en la siniestralidad vial.
ROCE LATERAL FRONTAL OTRO ACCIDENTE ANIMAL ANGULO
Por otra parte, consigna que la franja etaria más vulnerable comprende personas jóvenes entre los 15 y 34 años.
POR ALCANCE SE IGNORA VUELCO FUERA DE CALZADA
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POLÍTICA
Cuadro 3
La clasificación de las víctimas mortales según el sexo indica que el 77,37% son hombres y el 22,63% mujeres.
Cuadro 5 T PASAJEROS
En lo relacionado con el tipo de colisión, el trabajo proporciona los guarismos del cuadro 4 Los datos suministrados por el Observatorio indican que el 73% de los accidentes se produjeron en horario diurno y el 27% en horario nocturno. Respecto del tipo de vehículo involucrado en el accidente, el boletín brinda la información del cuadro 5
TRACCION ANIMAL MAQ AGRICOLA CAMION CON REMOLEQUE CUATRICICLO TRACCION HUMANA TAXI
/ REMIS
OTROS CAMIÓN MOTO CAMIONETA
El 68,60% de las víctimas de accidentes son conductores, el 20,10% son pasajeros y el 11,30% peatones. (cuadro 6, 7 y 8)
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AUTOMOVIL
POLÍTICA
El informe carece de datos relativos a la causa de los accidentes.
Cuadro 7
En efecto, si bien releva los tipos de colisión (vuelco, choque frontal, roce lateral, etc), no aporta los motivos determinantes de dichas colisiones (niebla, humo, adelantamiento, exceso de velocidad, etc). Por último, con relación a la participación de los vehículos de transporte de carga, el trabajo desmitifica la información instalada en la opinión pública respecto de la responsabilidad del camión en la siniestralidad vial.
Cuadro 8
Obsérvese, que los datos suministrados por la ANSV confieren al camión una participación del 5,64% (camión 4,76% + camión con remolque 0,88%). |||
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POLÍTICA
ASOCIACION ARGENTINA DE PROPIETARIOS DE CAMIONES
NUEVAS AUTORIDADES EN LA A.A.P.C. www.aapcargentina.com
ESDE SUS COMIENZOS LA AAPC focalizó su trabajo en el transporte metropolitano, concentrándose en la operatoria del puerto de Buenos Aires y de la terminal aérea de Ezeiza.
D
Recientemente la entidad renovó sus autoridades, designando como Presidente al SR. ALVARO RODRIGUEZ. Lo acompañan en la gestión EGIDIO RICCO, como Vicepresidente 1º, JORGE IGLESIAS, como Vicepresidente 2º, RAUL OLVEIRA como Secretario General y ALBERTO DANUNCIACAO como Tesorero. (Ver Autoridades) Rodriguez señaló que "Será prioridad de esta la etapa que se inicia colocar a la AAPC como refe r e nt e d e l t r a n s p o r t e q u e s e r e a l i z a e n t r e l a Ciudad de Buenos y el conurbano". El dirigente indicó que desde la AAPC se realizaron gestiones para resolver los problemas opera-
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tivos que se venían verificando en la Terminal Exsolgan. "No puede ser que los transportistas seamos rehenes de un conflicto gremial de una concesionaria", indicó el dirigente. Rodriguez sostuvo que desde la AAPC se impulsará el desarrollo de cuadros indicativos de costos. En lo que respecta a la relación con el sector público, indicó que "se está tramitando una audiencia con las autoridades del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para intercambiar ideas acerca de la próxima implementación del Ministerio de Transporte". Desde mediados de noviembre la AACP está en Internet en el sitio www.aapcargentina.com. Para el mes de enero de 2010 la Asociación tiene previsto lanzar un periódico bimestral. |||
Nacida en 1929, la Asociación de Propietarios de Camiones (AAPC) es una de
las entidades pioneras del transporte de la República Argentina.
POLÍTICA
AUTORIDADES
PRESIDENTE: ALVARO RODRIGUEZ VICEPRESIDENTE 1º: EGIDIO RICCO VICEPRESIDENTE 2º: JORGE IGLESIAS Secretario General: Raúl José Olveira Prosecretario General: Pablo Celhabe Secretario de Servicios Técnico y Asesoramiento: Jorge García Prosecretario de Servicios Técnico y Asesoramiento: Javier García Zajac Secretario de Relaciones: Emilio Chimeno Secretario de Organización Gremial: Hector Antonio Palmiero Secretario de Prensa y Propaganda: Darío Sanchez Prosecretario de Prensa y Propaganda: Miguel Falabela Tesorero: Alberto D´Anunciacao Pro Tesorero: Roberto Jorge Yaccarino Vocal Titular 1º: Jorge Lage Vocal Titular 2º: Armando Garófalo
Vocal Titular 3º: Antonio Méndez Vocal Titular 4º: Pardo Vázquez Vocal Titular 5º: Marcelo Javier Vaneistein Vocal Titular 6º: Gabriel Valdez Vocal Titular 7º: Salvador Guzzo Vocal Titular 8º: Javier Laurenzano Vocal Suplente 1º: Horacio Fitz Vocal Suplente 2º: Gustavo Palermo Vocal Suplente 3º: Néstor Casas Vocal Suplente 4º: Salvador Patané Vocal Suplente 5º: Carlos Pan Vocal Suplente 6º: Jorge Lucoratolo Vocal Suplente 7º: Antonio Polifrone Controlador de Cuentas: Martin Pablo Rodriguez Controlador de Cuentas 2º: Diego Colonna
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POLÍTICA
CAMIONES Y BUSES
VW: BALANCE Y PROYECCIONES I BIEN TODAVÍA el año 2009 no está cerrado, podemos adelantar algunas consideraciones sobre el desarrollo de las actividades de la División Camiones y Buses y las proyecciones con respecto a 2010.
S
Nuestro país nos tiene acostumbrados a grandes variaciones y cambios en su economía, pero sin duda la crisis económica y financiera mundial que se iniciara en octubre del año pasado produjo un cimbronazo muy fuerte en las ventas, fundamentalmente las de camiones. Sin pausa, la declinación del mercado de camiones alcanzó un valor interanual máximo del 61,8% en el pasado mes de abril. Con optimismo, estamos observando, mes a mes una lenta recuperación a partir de bajísimos niveles pero con una tendencia suavemente creciente.
La crisis pegó mucho más fuerte en la Industria Wholesale (ventas a concesionarios) por la acumulación de stock en concesionarios. La actual incipiente recuperación del mercado, nos encuentra como siempre, un poco desfasados con respecto a nuestro proveedor, Brasil, donde a la fortaleza del mercado se le suma el exitoso desempeño de MAN Latin America, quien ostenta el primer puesto en la venta de camiones. Todo esto nos incita al desafío de seguir creciendo en la Argentina, afianzando nuestra posición en el mercado, manteniendo el liderazgo en el gran mercado brasileño, y continuando con las exportaciones a diversos mercados mundiales, como parte de la estrategia de globalización.
Dentro de todo este contexto de cambios bruscos en las variables económicas, la El mes de octubre de 2009, red de concesionarios crepor ejemplo, registró una ció en puntos de venta y Juan Carlos Olivieri, Gte. Gral. de VW Camiones caída de los patentamientos atención de posventa y en la de camiones de "sólo" el capacitación del personal 41,7% con respecto al mismo mes del año 2008. para una adecuada atención de nuestros clientes. La crisis nos obligó a mantener en stock, en la planta de producción una cifra muy alta de uni- Nuestra red de concesionarios es percibida por dades que tuvo que absorber lentamente el mer- nuestros clientes como fuerte, profesional y cado doméstico brasileño (también en crisis a confiable, con modernas y funcionales instalafines de 2008). ciones.
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POLÍTICA
El cierre del año 2009 estaremos sin duda en una posición de privilegio en las ventas, con patentamientos superando las 1.200 unidades de nuestras tres líneas de camiones: DELIVERY , W ORKER Y CONSTELLATION , con potencias desde 137 a 320 CV DIN y motores Euro III mecánicos y electrónicos. Asimismo, la oferta de Buses está compuesta por chasis para minibuses, transporte urbano y de media y larga distancia, con motores delanteros y traseros y potencias desde 150 hasta 320 CV. Cuando finalice 2009, ¡Mas de 20.00 unidades Volkswagen estarán circulando por rutas y calles de la Argentina! Las perspectivas para 2010 son razonablemente optimistas, estamos esperando un crecimiento del mercado, fundamentalmente en el segmento de camiones. Uno de nuestros mayores demandantes de unidades es el campo y tenemos fundadas esperanzas en su despegue el año próximo y estamos preparándonos con mucha dedicación para satisfacer la demanda de nuestros exitosos productos. El año 2010, encontrará a Volkswagen Camiones y Buses en plena actividad, nuevos proyectos, nuevas instalaciones de venta y posventa, más concesionarios y nuevos productos que incursionarán en segmentos todavía no alcanzados por nuestra marca. Confiamos en el futuro del país y cooperaremos decididamente en el desarrollo de las actividades de transporte de carga y pasajeros, como venimos haciéndolo desde 1998. |||
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NOTICIAS
PRÓRROGA DE LA CABINA DORMITORIO
Jorge Gonzalez, Subsecretario del Transporte Automotor
PRORROGA
El Subsecretario de Transporte Automotor, Jorge Gonzalez, anticipó en la reunión del Consejo Federal Vial, la prórroga de la Resolución 923/2008 que establece la obligatoriedad de la cabina dormitorio en los vehículos de transporte de carga de larga distancia a partir del 1º de enero de 2010.
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NOTICIAS
SEGURIDAD
MESA NACIONAL DE PIRATERÍA DEL ASFALTO El 25 de noviembre, a instancias de la
Secretaría de Seguridad, se constituyó una Mesa de Piratería del Asfalto de alcance nacional con el objeto de generar políticas públicas efectivas.
C
OMO RESULTADO DE LA REUNIÓN SE APROBÓ UN FORMULARIO DE DENUNCIA ,
procurándose su utilización en todas las jurisdicciones del
país.
Asimismo, se consensuó la necesidad de generar una base de datos en la materia, procediéndose a su posterior georeferenciación en un mapa del delito, a los fines de contar con un diagnóstico cierto de la situación. La Mesa Nacional de Piratería del Asfalto quedó conformada con los representantes de la Subsecretaría de Seguridad Ciudadana, la Dirección
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Nacional de Prevención de Delitos, la Dirección Nacional de Fiscalización de Desarmaderos y Autopartes, la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal, la Policía Federal Argentina, la Gendarmería Nacional, la Prefectura Naval Argentina, la Policía de Seguridad Aeroportuaria, la Policía de la Provincia de Buenos Aires, las Fiscalías Especializadas, la AFIP, ARBA, la Superintendencia de Seguros de la Nación, la Secretaría de Transporte de la Nación, CATAC, la Cámara Argentina de Operadores Logísticos, la Asociación Argentina de Logística Empresaria, FADEEAC, la Cámara Argentina de Empresas de Seguimiento Satelital y la Mesa Interempresarial de Piratería. |||