RAPORT RYNEK PALIW
z tytułu produkcji lub przywozu, która została ustalona jeszcze w 2014 r. i dotychczas nie była korygowana przez odpowiednie władze państwowe. Zgodnie z wcześniejszymi przewidywaniami, opłata ta wpływała na poziom cen detalicznych we wszystkich sektorach rynku. Wysokość podatku akcyzowego na autogaz była i jest wyższa niż zalecenia europejskie – minimum 125 euro/t. Według średnioważonego kursu wymiany NBP w 2017 r. wysokość podatku akcyzowego wyniosła ponad 157 euro/t, co oznacza, że stawka podatku akcyzowego na autogaz była wyższa o prawie 26 proc. od ww. zalecanego minimum europejskiego. Uwzględniając dodatkowo opłatę paliwową oraz opłatę zapasową łączne obciążenie podatkowe, bez VAT, wynosiło 218,3 euro/t – prawie 75 proc. więcej niż rekomendowane przez UE minimum.
Wykres 4: Struktura średniej rocznej ceny detalicznej autogazu w 2016 i 2017 r.
Problemy branży LPG W 2017 r. odnotowano wiele istotnych zmian w regulacjach prawnych, które z pewnością miały duży wpływ na funkcjonowanie całego rynku LPG. Jak wiadomo, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 10.12.2014 r. obciążono branżę opłatą zapasową w wysokości 99 PLN za tonę LPG z tytułu produkcji i przywozu, a inne paliwa opłatą w wysokości 43 PLN za tonę ekwiwalentu ropy naftowej. POGP nie widzi uzasadnienia dla utrzymywania stawki opłaty zapasowej na dotychczasowym poziomie. W 2017 r. POGP wnioskowała o korektę stawki opłaty zapasowej w odniesieniu do LPG do poziomu 50 PLN/t, co w pełni zaspokoiłoby potrzeby finansowe związane z tworzeniem i utrzymywaniem odpowiednich zapasów w zakresie LPG. W 2017 r. trwały prace legislacyjne dotyczące różnych dokumentów związanych m.in. z paliwami alternatywnymi, ochroną powietrza oraz elektromobilnością.
28
Źródło: POGP.
Cały projekt/pakiet regulacyjny obejmował cztery podstawowe dokumenty strategiczne: Plan Rozwoju Elektromobilności, Krajowe ramy rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych, Fundusz Niskoemisyjnego Transportu,
STACJA BENZYNOWA WYDANIE SPECJALNE
Ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Niestety, w wyżej wymienionych dokumentach pominięto LPG poza opisem rynku paliw alternatywnych w Polsce oraz zacytowaniem przepisów europejskich o paliwach alternatywnych. POGP wnioskowa-
ła o uwzględnienie gazu płynnego LPG w ww. regulacjach w pełni rozumiejąc również potrzebę implementacji Dyrektywy 2014/94/UF o rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. Gaz płynny LPG jest paliwem alternatywnym w rozumieniu dyrektywy