التقاضي الإلكتروني.. الحل لأزمات المحاكم

Page 1

‫التقاضي اإللكتروني‪ ..‬الحل ألزمات المحاكم‬ ‫القضاء اإللكتروني‪ ..‬مصطلح جديد علي مسامعنا ولكنه أسلوب‬ ‫راقي ومتحضر متبع في كافة الدول المتقدمة التي عرفت كيف‬ ‫تستغل سرعة وإنجاز التكنولوجيا في تسهيل اإلجراءات القضائية‬ ‫وبالفعل قامت بتطبيق نظام القضاء اإللكتروني ومن بين هذه‬ ‫الدول الواليات المتحدة األمريكية وهولندا وأستراليا‬ ‫وسنغافورة والنمسا ودولة اإلمارات وأخيرا تتجه المملكة‬ ‫العربية السعودية حاليا الي تطبيقه‪ ,‬لالستفادة من تلك‬ ‫التقنيات الحديثة‪.‬‬ ‫وهذه التجربة بالفعل ساهمت في تحقيق تغيير جذري لجميع‬ ‫إجراءات المحاكم بشكل عام‪ ,‬واستطاعت تحويل المحاكم‬ ‫التقليدية متكدسه ومكتظه بالناس وتباطيء في االجراءات إلي‬ ‫محاكم إلكترونية توفر وقت وجهد من خالل وسائل رقمية متقدمة‪,‬‬ ‫عبر شبكة اإلنترنت بواسطه بوابات إلكترونية تفاعلية‪ ..‬عن هذا‬ ‫النظام وماهيته وكيفيه تطبيقه في مصر تحدث رئيس مجلس‬ ‫الوزراء من خالل المؤتمر الدولي االول التقاضي االلكتروني الذي‬ ‫أقامته وزراه العدل بالتعاون مع الوكاله االسبانيه من أجل‬ ‫التنميه بشأن مناقشه تطبيق نظام القضاء االلكتروني‪..‬‬ ‫"أن القضاء هو األمن واألمان والشموخ‪ ،‬والعدل لن يتحقق إال‬ ‫بالعدالة السريعة الناجزة‪ ،‬وتبسيط اجراءات التقاضي‪ ،‬وتقليل‬ ‫نفقات المواطنين في الحصول على حقوقهم في أسرع وقت ممكن"‪..‬‬ ‫هذا ما قاله المهندس "إبراهيم محلب"‪ ،‬رئيس مجلس الوزراء في‬ ‫المؤتمر‪ ،‬مؤكدا إنه «يقدم كل الدعم لمنظومة القضاء‬ ‫اإللكتروني‪ ،‬لتبسيط إجراءات التقاضي بما يشملها من إجراءات‬ ‫التحقيق واالستدالل والمحاكمة‪».‬‬ ‫وأضاف‪ :‬أن الحكومة تدعم إنشاء المركز القضائي بـ‪ 6‬أكتوبر‪،‬‬ ‫بما يساعد على تحقيق العدالة وتقديم الدعم لها‪ ..‬وبعد هذا‬ ‫التصريح من رئيس الحكومة‪ ..‬أسئلة كثيرة نطرحها من خالل هذا‬ ‫التحقيق لمعرفه ما هيه القضاء االلكتروني؟ ولماذا لم يتم‬ ‫تطبيقه حتي اآلن بالرغم من تطبيق نظام الحكومة االلكترونية‬ ‫منذ عدة سنوات‪ ,‬وما هي المعوقات التي تمنع ذلك ؟ومتي نستطيع‬ ‫تطبيق هذا النظام لنتخلص من بيروقراطية المحاكم ؟‬ ‫وعن تعريف نظام المحاكم االلكترونيه او القضاء االلكتروني قال‬ ‫السفير "فيدل سنداجورتا" سفير أسبانيا بمصر‪ :‬أن المقصود‬ ‫ً‬ ‫بالتقاضي اإللكتروني هو عملية نقل مستندات التقاضي إلكترونيا‬ ‫عبر موقع رسمي علي االنترنت إلي المحكمة من خالل المراسله‬ ‫بالبريد اإللكتروني حيث يتم فحص هذه المستندات بواسطة الموظف‬ ‫المختص ويتم إصدار قرار بشأنها بالقبول أو الرفض وإرسال‬ ‫ً بما تم بشأن هذه المستندات "‬ ‫إشعار إلي المتقاضي يفيده علما‬ ‫‪.‬‬ ‫ً لهذا التعريف فإن المتقاضي أو المحامي عند رغبته في‬ ‫ووفقا‬ ‫إقامة الدعوى القضائية بطريقة إلكترونية سوف يقوم بإرسال‬ ‫صحيفة الدعوى عبر البريد اإللكتروني علي الموقع اإللكتروني‬ ‫ً‪ ،‬حيث‬ ‫المخصص لهذا الغرض‪ ،‬المتاح أربعة وعشرون ساعة يوميا‬ ‫تستلم هذه المستندات بمعرفة الشركة القائمة علي إدارة هذا‬


‫الموقع ثم تقوم بإرساله إلي المحكمة المختصة‪ ،‬ويتسلمه‬ ‫الموظف المسئول في المحكمة ويقوم بفحص المستندات ثم يقرر‬ ‫قبول هذه المستندات أو عدم قبولها ويرسل للمتقاضي رسالة‬ ‫إلكترونية يخبره فيها باستالم مستنداته والقرار الصادر‬ ‫بشأنها‪.‬‬ ‫وحول طبيعة وطرق عمل المحكمة االلكترونية يقول الدكتور "حسن‬ ‫عتمان" وكيل كلية الحاسبات والمعلومات بجامعة المنصورة‪ :‬إن‬ ‫إجراءات المحاكمة بالنسبة للقضاء االلكتروني تتم من خالل‬ ‫تقديم المدعي بياناته والشكوي التي هي موضوع النزاع في‬ ‫استمارة تكون متواجده بموقع المحكمة علي االنترنت‪ ,‬وذلك من‬ ‫خالل بريده االلكتروني‪ ,‬ويتعرف المدعي بعد ذلك علي رقم قضيته‬ ‫في نفس وقت إرساله لألوراق‪ ,‬ثم تقوم المحكمة بمراسلة المدعي‬ ‫عليه وإخطاره باالتهامات المقدمة ضده في مدة محددة من استالم‬ ‫الدعوي‪ ,‬وترفع الخصومة االلكترونية أمام القضاء بحيث تكون‬ ‫صحيفة الدعوي محررة علي مستند الكتروني ويتم إرسالها إلي‬ ‫قسم اإلحاالت في المحكمة المختصة عبر البريد االلكتروني‬ ‫للمحكمة حيث يتم قيدها‪ ,‬وهذا اإلجراء سيؤدي إلي تقليل مده‬ ‫التقاضي كما يقلل من إجراءات اإلعالن المادي ألطراف الدعوي‬ ‫والخصوم من خالل المحضرين ومندوبي اإلعالن والبحث المادي عن‬ ‫العناوين‪.‬‬ ‫أما عن معوقات تطبيق هذا النظام في مصر يقول‪ :‬ينبغي العمل‬ ‫اوال علي سن التشريعات الالزمة لألخذ بنظام القضاء االلكتروني‬ ‫من خالل محاكم الكترونية‪ ,‬كما ينبغي أيضا توثيق المستندات‬ ‫المرفقة التي يمكن قبولها الكترونيا مشفوعة بالتوقيع‬ ‫االلكتروني للمدعي والمدعي عليه‪ ,‬والعمل علي أمن المعلومات‬ ‫الخاصة بالقضايا بحفظها وإتاحة اإلطالع عليها للمصرح لهم فقط‪.‬‬ ‫ويوضح الدكتور عتمان بأنه يجب أن يكون المحامي علي علم‬ ‫بالتعامل مع األجهزة االلكترونية الن دور المحامي االلكتروني‬ ‫هنا يتمثل في توصيل استشاراته ودفاعه في صورة مذكرة عبر‬ ‫االكسترانت وهي مجموعة شبكات ترتبط ببعضها عن طريق االنترنت‪,‬‬ ‫مع أحقية المشاركة في بعض الخدمات وفحص للملفات فيما بينها‪,‬‬ ‫األمر الذي يعفي المحامي من التنقل بين المحاكم ودوائرها‬ ‫المختلفة واالنتظار‬ ‫وحول إذا كان القضاة المصريون مؤهلون الكترونيا للتعامل مع‬ ‫هذا النظام إذا تم تطبيقه يقول القاضي "دمحم األلفي" رئيس‬ ‫الجمعية المصرية لمكافحة جرائم اإلنترنت‪ :‬معظم القضاه في مصر‬ ‫مؤهلين لذلك ألن عملية التعيينات في النيابة العامة تقوم‬ ‫بالتركيز علي دورات الحاسب واالنترنت واجادة اللغات األجنبية‪,‬‬ ‫وهناك توجه كبير من قبل وزارة العدل لتأهيل القضاة في‬ ‫الناحية التكنولوجية من خالل عقد دورات مكثفة لهم في فنون‬ ‫الحاسب وشبكة االنترنت‪ ,‬ومواكبه التطور التكنولوجي الذي يحدث‬ ‫في العالم حتي يجيدون التعامل مع التقنيات الحديثة الن‬ ‫الثقافة الشخصية لمنصب القاضي تتطلب المامه بكل ما هو جديد‬ ‫وحديث؛ لذلك يتم تدريبهم علي التكنولوجية بصفة عامة‬ ‫واالنترنت بصفه خاصه حتي يكون بإمكانهم تحسين الممارسة‬ ‫والمعامالت القانونية والقضائية‪ ،‬ومن بين االكتشافات‬


‫التكنولوجية الحديثة التي ستغير عالم القضاء ما يمكن تسميته‬ ‫بالمحاكم اإللكترونية أو المعلوماتية‪.‬‬ ‫محمود جمال‬ ‫وحول إمكانيه تعامل المحامين بهذا النظام يقول األستاذ‬ ‫"محمود جمال" المحامي باالستئناف العالي ومجلس الدولة‪ :‬منذ‬ ‫فترة طويله يتواجد المحامي االلكتروني في جميع أنحاء العالم‬ ‫ويعطي استشاراته عبر مواقع رسميه في شبكة االنترنت فما‬ ‫المانع من تواجد محاكم إلكترونية تعفي المحامي والمتقاضي من‬ ‫التنقل للمحاكم وتخفف من الزحام واالنتظار الذي من الممكن أن‬ ‫يضيع فيه يوم بالكامل‪ ,‬ومن وجه نظري ستكون هذه التجربه‬ ‫ناجحه جدا خاصة بعد نجاح تجربه التجارة اإللكترونية‪،‬‬ ‫والحكومة اإللكترونية‪ ،‬والتعليم عن بعد‪ ،‬وأيضا التقاضي‬ ‫اإللكتروني أو رفع الدعاوى عن بعد لقي نجاحا كبيرا في العديد‬ ‫من الدول‪.‬‬ ‫وعن مميزات نظام رفع الدعوى إلكترونيا يقول‪ :‬بالطبع له‬ ‫العديد من المميزات‪ ،‬فهو يساعد علي تخفيف االزدحام عند‬ ‫المحاكم والتخلص من كميات الورق المرتبطه بالقضايا والتي‬ ‫تمتلئ بها غرف المحكمه والتقليل من تكلفة رسوم التقاضي‬ ‫المبالغ فيها‪ ،‬كما يسمح للقضاه بأداء وظيفتهم بطريقة أكثر‬ ‫فاعلية‪ ،‬أيضا يوفر هذا النظام إمكانية استالم المستندات في‬ ‫أي وقت وال نلتزم بمواعيد صباحيه معينه حتى في أيام األجازات‬ ‫والعطالت الرسمية فهو يكون طوال اليوم علي مدار االسبوع ومن‬ ‫أي مكان عبر شبكة اإلنترنت‪.‬‬ ‫ولعل نظام رفع الدعوي بطريقة إلكترونية يثير التساؤل حول‬ ‫مدي صحة قبول المستندات والمحررات اإللكترونية في التقاضي‬ ‫اإللكترونية؛ لذا حاول الفقه تطبيق مفاهيم جديدة إلثبات‬ ‫القضاء اإللكتروني علي قواعد معينه تستطيع منح القوة‬ ‫الثبوتية للمستندات اإللكترونية بنفس الدرجة التي تمنحها‬ ‫للمستندات الورقية‪ ،‬كما أن إثبات إجراءات الدعوي اإللكترونية‬ ‫به الكثير من الصعوبات من الناحية القانونية‪ ،‬ايضا طرق حفظ‬ ‫الوسائط اإللكترونية مثل األسطوانات المضغوطة واألسطوانات‬ ‫الممغنطة واألشرطة وكيفيه أسترجعها ال تتكيف بسهولة من قواعد‬ ‫اإلثبات التقليدية‪ ،‬ومفهوم األصل والصورة والنسخة طبق األصل‬ ‫وحجيتها في اإلثبات؛ لذلك ونتيجة التطور التكنولوجي الحاصل‬ ‫في المجتمع كان البد للقانون أن يتفاعل مع هذا التغيير‬ ‫ويتماشى معه الستيعاب هذه التقنية الجديدة فتدخل المشرع‬ ‫المصري وأصدر قانون التوقيع اإللكتروني رقم ‪ 51‬لسنه ‪4002‬‬ ‫والئحته التنفيذية‪ ..‬وبهذا يكون تطبيق نظام القضاء اإللكتروني‬ ‫في مصر تقدما وتطورا سوف يذكره التاريخ القضائي‪.‬‬ ‫مقتطف من موقع‪maspiro.net‬‬


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.