INNLEDNING Barentssekretariatet ønsket å gjennomføre en evaluering av 20 avsluttede prosjekter innenfor Barentsprogrammet fra en ekstern evaluator. Sekretariatet plukket selv ut prosjektene fra sin prosjektportefølje ut fra en del kriterier. Både størrelse, antatt vellykkethet og programområde har ligget til grunn for utvelgelsen av prosjektene, i følge prosjektansvarlige ved sekretariatet. Nordlandsforskning har verken hatt ressurser eller mandat til å sjekke om de utvalgte prosjektene er representative for den samlede prosjektporteføljen. Med bakgrunn i at hovedvekten av evalueringen er knyttet til det enkelte prosjekt har heller ikke dette blitt ansett som noe problem for vårt arbeid. Et av prosjektene som skulle evalueres, har Nordlandsforskning hatt prosjektansvaret for. Av naturlige grunner er dette prosjektet ikke tatt med i vår evaluering. Instituttet har ikke hatt oppdrag eller prosjekt for Barentssekretariatet i evalueringsperioden. Vi mener derfor at vi har kunnet utføre vår evaluering uten habilitetsproblemer. Formålet med evalueringen har vært å vurdere formåls- og resultatoppnåelse for det enkelte prosjekt samt om det finnes noe mønster mellom prosjektene som har vært vellykkede og vise versa. De spørsmål vi har forsøkt å besvare gjennom evalueringen er følgende: 1. Finnes det noen felles indre eller ytre forhold som har påvirket mulighetene for å gjennomføre prosjektene? 2. Finnes det noe ”mønster” ved prosjektene som vurderes å ha hatt suksess (eller en viss grad av suksess) og vise versa – altså hos prosjekter som i varierende grad har vært en fiasko? 3. I hvilken grad er ulike mål oppfylt i de enkelte prosjekter – her vil vi vurdere både prosjektmål og resultatmål? 4. Hva er hovedgrunnene til eventuelle målavvik i de enkelte prosjekter og kan disse kategoriseres i forhold til de 19 avsluttede prosjektene? Disse spørsmålene er forsøkt belyst med sikte på mulige konklusjoner for det enkelte prosjekt, men også med tanke på anbefalinger for eventuelle nye prosjekter som skal realiseres.
7
