La credibilità dei pareri scientifici The credibility of scientific advice

Anote from the French agency Anses deals with the credibility of scientific opinions as a subject applied to itself. Since the mission of Anses is to study and express official scientific advice issued as a state body in matters that also affect food safety, the issue goes beyond the local French level since that same agency dialogues with the European authority (Efsa) and is on the same level as those of other EU and non-EU states. This article describes the critical issues that emerged from the agency’s self-evaluation of its own work.

L’AGENZIA FRANCESE ANSES

HA RILASCIATO UNA NOTA SUL TEMA IN QUESTIONE

THE FRENCH AGENCY ANSES

HAS ISSUED A NOTE ON THIS MATTER

Una nota dell’agenzia francese Anses1 tratta della credibilità dei pareri scientifici2, come tema applicato a se stessa. Poiché l’Anses ha come missione quella di studiare ed esprimere pareri scientifici ufficiali emessi in quanto ente statale in materie che interessano anche la sicurezza alimentare, mi sembra che il tema di fatto travalichi l’ambito locale francese visto che quella stessa agenzia dialoga con l’autorità europea (Efsa) ed è pari grado con quelle dei vari altri Stati Ue ed extra Ue.

In sostanza sono tre le criticità emerse dall’autodiagnosi che l’agenzia ha compiuto sul proprio operato: la difficoltà che scaturisce dalla necessità di mantenere un quadro metodologico già predisposto rispetto alla capacità d’integrazione delle nuove conoscenze; la difficoltà di agire tra l’urgenza di fornire una risposta di ordine sanitario e la necessità di tempo per formare un parere collettivo di qualità; la difficoltà di mantenere separata la valutazione scientifica e del rischio rispetto all’attuazione del parere scientifico quando esso debba trovare una gestione pratica, specie nei casi di incertezza. Le criticità appena ricordate sono state evidenziate al proprio interno dal Consiglio scientifico dell’agenzia e studiate da un gruppo tecnico che ha preso a campione tre studi, realmente realizzati in materia di fitofarmaci, svolti dai propri esperti. Trovo interessante che sia proprio l’ente pubblico, il quale al suo interno ha pure un comitato etico e opera con strumenti che regolano la metodologia di lavoro degli esperti3 e il conflitto d’interessi, che vada oltre approcciando il tema poco studiato della www.bavusoimpianti.com

S p e c i a l i s t i n e l l a r e a l i z z a z i o n e d i

M o l i n i d a f a r i n a , r i s e r i e , o l e i f i c i , m a n g i m i f i c i , s e m e n t i f i c i , b i r r e r i e , p a s t i f i c i , s i l o s

T e c n o l o g i c a m e n t e a v a n z a t i

U t i l i z z i a m o l e p i ù a v a n z a t e e s o f i s t i c a t e s o l u z i o n i t e c n o l o g i c h e , a n c h e p e r a m m o d e r n a m e n t i e d a m p l i a m e n t i d e g l i i m p i a n t i s t e s s i

P a r t n e r s h i p c o n s o l i d a t e

A c c o r d i c o l l a b o r a t i v i c o n i m p o r t a n t i a z i e n d e d e l s e t t o r e

BAVUSO IMPIANTI

Via La Carrera, 140

Altamura (BA) - 70022

+39.080.3163032 generale credibilità dei pareri scientifici. Se c’è del marcio (nel caso specifico soltanto delle criticità) in Danimarca, tanto da spingere l’agenzia transalpina a riconoscere che non è sufficiente avere delle procedure di qualità per evitare le insidie con le quali i pareri scientifici si debbono confrontare, interessanti sono pure i rimedi individuati: in particolare quello del rafforzamento della multidisciplinarietà degli esperti e della capacità di rinnovamento delle competenze. Un accenno viene compiuto alla valorizzazione dei vari interessi culturali coinvolti dal tema scientifico. Valorizzazione che, secondo le regole dell’Anses, tenendo conto delle possibili situazioni paradossali da evitare, da un lato portano a escludere le candidature degli esperti che abbiano conflitti di interesse suscettibili di nuocere all’imparzialità dei pareri, dall’altro finiscono per escludere quelle candidature che potrebbero apportare un valore al parere scientifico. L’apertura alle diverse espressioni scientifiche e culturali trova un ulteriore limite, nella regolamentazione dell’agenzia francese, riguardo alla necessità di essere vigilanti rispetto alle influenze e ingerenze straniere, tema che pare di estrema attualità visto il valore d’indirizzo che i pareri scientifici possono avere sulla vita pubblica ed economica di un Paese4

Il richiamo a più discipline nel parere scientifico

È d’interesse la prospettiva dell’Anses che sottolinea l’importanza del coinvolgimento delle diverse discipline5 nella predisposizione del parere scientifico. Stupisce che un richiamo, indiretto, alla rilevanza delle varie espressioni culturali venga proposto non da un Paese quale l’Italia che fonda la cultura anche scientifica su solide basi classiche, ma da un organo tecnico che siede in uno dei tanti Stati nei quali si privilegia la cultura tecnologica. La coesistenza della rapidità e con la qualità dei pareri è da sempre un nodo difficile da sciogliere, non solo in Francia e l’esperienza di noi operatori del diritto, così come anche del mondo delle imprese è che, nelle situazioni di crisi, il parere scientifico pubblico rischi di essere intempestivo e non sempre robusto nei contenuti. Alla luce dell’esperienza francese è più facile notare che il parere scientifico di qualità tal-