Assemblée Générale 2019

Association Professionnelle Nationale Militaire

Gendarmes & Citoyens LE Magazine

Assemblée Générale 2019 L’édito, le mot des VP, ouverture de l’AG, discours du président, les bilans, les élections, GdC & UNPRG, les interventions, les échanges...

N° 111 - AG&C® - Edition spéciale Assemblée Générale 2019

Permanence téléphonique AG&C Vous êtes toujours plus nombreux à nous contacter pour obtenir des renseignements, des conseils, de l’aide, ou tout simplement une oreille attentive sans jugements et faux semblants. Si l’équipe AG&C s’en félicite, car cela démontre que nos méthodes sont les bonnes, que notre utilité n’est plus à démontrer, cela génère néanmoins beaucoup de travail en plus pour les gendarmes de terrain que nous sommes. Alors n’hésitez pas à nous contacter via ce numéro unique, un membre de l’équipe AG&C est toujours à votre écoute !

0 986 453 008 2

Le sommaire 2 – Contactez-nous, n’hésitez plus !

4 – L’édito du président 6 – Le mot du vice-président 8 – Le mot du vice-président GM 10 – Assemblée Générale 2019 12 – Ouverture de l’AG 14 – Discours du président 16 – Bilan d’activité 26 – Bilan financier 28 – Election du conseil d’administration

LE MAGAZINE

30 – Election du bureau exécutif 31 – Gendarmes de Cœur

APNM

32 – UNPRG

GENDARMES ET CITOYENS

34 – Cocktail et buffet

Quartier BETEILLE

38 – Echanges libres

Bâtiment 1 - Appartement 5

40 – Intervention du général François GIERE

33270 BOULIAC

Directeur des opérations et de l’emploi

Directeur de publication Jérémy Langlade Comité de rédaction Le conseil d’administration Des membres volontaires Rédacteur en chef CNE Jean-François CHARRAT Conception graphique Maquette - Jérémy Langlade Photos - Médiathèque AG&C, Images et photos internet Couverture - Montage AG&C Dépôt légal - Reproduction autorisée dès parution

42 – Intervention de l’IGA 2s Marc LECLERE 1er vice-président UNEO 47 – Intervention du colonel Louis-Mathieu GASPARI Secrétaire général du CFMG 49 – Intervention de Maître Jean-Philippe MOREL Avocat de APNM G&C 52 – Intervention du colonel Xavier FACQUET Adjoint au sous-directeur des compétences 54 – Qu’en ont-ils pensé ?

61 – Nos partenaires

NOUS CONTACTER contact@assogendarmesetcitoyens.fr

0 986 453 008 03

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L’édito Le 1er février dernier s'est déroulée à la DGGN pour la seconde année consécutive l'assemblée générale annuelle de l'association. C'était une nouvelle fois l'occasion de réunir l'ensemble des membres qui le souhaitaient pour exposer le bilan de l'année 2018, mais également pour partager un moment de convivialité autour d'un verre et d'une bonne assiette.

Cette deuxième édition à la DGGN était aussi importante en raison du renouvellement du conseil d'administration et du bureau. Ce fut d'ailleurs une belle surprise de constater que nous avions de nouveaux volontaires pour rejoindre la direction de l'association comme le gage que le travail effectué véhicule un certain intérêt pour ceux qui souhaitent s'investir dans l'amélioration du quotidien des gendarmes. Des nouveaux nous ont rejoints, des anciens nous ont quittés, et je les remercie pour leur engagement futur ou passé.

Ce fut aussi pour moi un grand honneur d'être réélu au poste de Président de l'APNM G&C. Je remercie l'ensemble des membres qui m'ont renouvelé leur confiance et je tâcherai de ne pas les décevoir, en continuant à me faire le porte-parole de tous les adhérents, mais également en ne gardant à l'esprit que notre seul but est la défense des intérêts communs et individuels des gendarmes et de leur famille.

Vous trouverez dans le magazine de février, spécialement dédié à cette journée, le bilan 2018 ainsi que le déroulé complet. Je tiens à remercier l'ensemble des autorités qui ont répondu présentes à notre invitation, témoignage que notre travail est reconnu au plus haut niveau. Je remercie bien évidemment et plus particulièrement le Général Richard LIZUREY qui nous a permis de réaliser cette journée au sein même de la Direction, ainsi que le Général RODRIGUEZ, Major Général, pour nous avoir fait l'honneur de sa présence lors du cocktail buffet pour la deuxième année consécutive. Je n'oublierai pas non plus l'ensemble de nos partenaires sans qui nous ne pourrions fonctionner comme nous le faisons actuellement, et également nos camarades présidentes et présidents d'association qui ont répondu présent.

Je vous souhaite à toutes et tous une bonne lecture.

Le Président 4

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Le mot du vice-président

Chers camarades, J'ai été élu au poste de Vice-président de votre association lors de son assemblée générale du 1er février 2019 à la DGGN, c'est un réel plaisir et un honneur pour moi car je mesure l'importance de la tâche à accomplir. Je remercie ceux qui m'ont apporté leur confiance.

Cette assemblée générale a été comme la dernière très conviviale et constructive, certains des plus grands chefs de notre institution étaient présents et nous avons pu échanger avec eux autour d'un buffet. Je vous conseille d'ailleurs de participer à la prochaine afin de vous rendre compte que la DGGN est la maison de tous les Gendarmes.

Permettez-moi de me présenter rapidement. Je suis actuellement adjudant-chef, je commande par intérim le peloton motorisé de La Charité sur Loire (58), j'y suis piéton. J'aurais bientôt 20 ans de service. J'ai exercé en tant que GAV en Gendarmerie de l'air, puis gendarme en escadron. J'y ai préparé l'OPJ et j'ai été affecté en COB suite à un CSA. Par la suite j'ai commandé une brigade de proximité en résidence dite « défavorisée ».

Je suis engagé dans la concertation depuis 2010, PPM puis Vice-CC1, en même temps suppléant CFMG puis titulaire élu de 2016 à 2018.

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Je suis marié avec une gendarme et nous avons 3 filles de 6 ans et demi et 5 ans.

Depuis quelques temps la Gendarmerie connaît un engagement sans précédent.

Irma, NDDL, la crise des gilets jaunes, etc. Les Gendarmes mobiles travaillent à flux tendu et les brigadiers sont également mobilisés. Tout cela les éloigne du cœur de métier de Gendarme. Le Général Gieré, DOE, nous a clairement dit lors de notre assemblée générale que le Gendarme ne pouvait pas tout faire en même temps, il faut que nos chefs sachent dire non et qu'ils fixent les priorités.

Cette année devrait voir arriver la réforme des retraites, la ministre des armées a annoncé que les militaires ayant 12,5 ans de service à la date de promulgation de la loi ne seraient pas touchés. Il faut rester donc attentif et penser aux plus jeunes d'entre nous. Notre statut de militaires, les devoirs qu'il comporte et les sujétions qu'il implique méritent le respect des citoyens et la considération de la Nation.

Cela implique également de conserver notre système de pension.

Alors que le DGGN annonce sur son blog « l'idéation », et c'est tout à son honneur de chercher des idées venant de l'extérieur, je reste persuadé que nous sommes, en tant qu' APNM, une vrai force de propositions constructives et pertinentes. Donc nous devons proposer ! Les supports de l'association doivent vous servir à faire remonter vos idées. Nous allons faire des propositions très prochainement.

Il y a beaucoup de chantiers sur lesquels nous pouvons proposer, il m'en vient quelques-uns à l'esprit : les risques psycho-sociaux, la valorisation de la voie d'avancement titre, l'emploi des réservistes, les statuts des GAV qui ne sont plus attractifs. Je n'oublie pas nos camarades du CSTAGN et sur ce dossier il nous faut des éléments ... « Se réunir est un début, rester ensemble est un progrès, travailler ensemble est la réussite. » Henry Ford

Adjudant-chef Cédric BOUVERET - vice président 7

Le mot du vice-président GM La commission G.M ayant eu lieu en fin de mois de Janvier, nous ne pouvons que constater que les perspectives d’avenir à moyen terme de la mobile restent pour le moins assez floues. L’engagement en ternaire, afin d’écluser les reliquats REPMI en semaine et éviter la « sécabilité » des escadrons par l’autorité d’emploi pose question sur la sécurité des personnels. En effet, nombreux d’entre vous nous ont fait remonter des situations très récentes imposant des décrochages ou même, un usage intensif des moyens afin de tenter de contenir l’adversaire.

Lors de cette commission, volonté a aussi été démontrée de remettre le C.D.U au centre du commandement de son unité, ainsi et surtout que de sa gestion. Un numéro vert est proposé en cas de difficultés.

Mais a-t-il honnêtement les moyens d’aller à l’encontre d’un ordre direct d’un D.D.S.P ou autres autorités supérieures par le biais d’un numéro vert et cela, sous le signe de l’urgence ?

Pour l’heure, cette configuration est annoncée comme étant mise en place en phase de test pour une durée de 6 mois. Il faudra bien évidemment en tirer un bilan honnête et empreint d’une réalité sans appel, celle du risque encouru. Le gendarme, dans sa haute culture militaire multiséculaire, a la fâcheuse habitude de vouloir toujours démontrer qu’il peut « faire mieux, avec moins ». Si cet adage est gage d’un grand professionnalisme ou du moins, d’une envie d’être toujours meilleur, il est aussi a long terme néfaste sur la qualité du travail mais surtout sur la sécurité des personnels. Car au final, le constat est plus simple qu’il n’y paraît si on le pose sans détour : Comment peut-on assurer le même sur-engagement et subir ce même niveau de violence de l’adversaire avec moins de personnels au sol en maintien de l’ordre ?

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L’avenir proche répondra à ces interrogations, mais nous espérons en revanche que d’ici là, ce ne sera pas au détriment de l’intégrité des camarades.

Il faut également garder à l’esprit que l’argument économique doit être pris en compte, la gendarmerie mobile n’a certainement pas les moyens d’assurer une telle mobilisation, et encore moins sur une durée s’exprimant en mois, en configuration Alpha. L’engagement en ternaire doit certainement aussi être une manière d’optimiser le budget afin de tenir sur la durée.

Nous ne sommes pas là pour faire le procès ou la promotion de ces mesures car nous ne pouvons qu’admettre que lors de situations exceptionnelles, il faut prendre des mesures du même acabit. Rester sur le même portage aurait eu des conséquences irréversibles sur la vie familiale des personnels et ce n’était plus possible que de continuer ainsi. En revanche, nous serons un acteur incontournable des remontées qui seront faites de cette phase de test. De par le nombre significatif que vous, membre AG&C d’actives en escadron, vous nous faites remonter après chaque week-end de gilets jaunes. Nous saurons en temps voulu, peser les avantages et inconvénients de ces mesures et les présenter à nos chefs.

Je finirai sur une note plus légère, et à portée plus associative. Le 1er février, nous avons réalisé notre assemblée générale à la D.G.G.N. Force est de constater que chaque année, nous sommes de plus en plus d’adhérents au sein de l’ A.P.N.M G&C. Et c’est avec beaucoup de fierté que j’ai pu constater que vous m’aviez exprimé votre entière confiance en m’ayant reconduit au poste de vice président de l’association pour la G.M. En cette période d’engagement extrême, ce n’est pas une mince affaire que de récolter vos témoignages et inquiétudes, et je m’y attellerai de sorte que la synthèse de vos opinions et expériences puissent servir à l’avenir, à améliorer l’institution G.M pour le bien et l’intérêt commun.

Gendarme LACIPIERE Ludovic - Vice président GM 9

Journée prévention du risque Assemblée Générale 2019 suicidaire

Ce vendredi 1er février 2019 nous avons tenu notre assemblée générale annuelle à la Direction Générale de la Gendarmerie Nationale.

Cette onzième assemblée générale était l’occasion de faire le bilan d’une année 2018 riche en évènements et engagements pour APNM G&C et ses membres mais aussi l’occasion de nous rappeler d’où nous venons en fêtant les dix ans d’existence de notre association. Le 14 avril 2008 était déclarée en préfecture l’association « Forum Gendarmes et Citoyens » puis renommée quelques mois plus tard « Association Gendarmes et Citoyens ».

Que de chemin parcouru et pas toujours sous les meilleurs auspices mais ne nous faisant pas oublier que cette nouvelle assemblée devait être à l’image de notre riche histoire, une journée de rassemblement conviviale et chaleureuse, permettant ainsi à chacun d’échanger et d’être force de travail dans l’intérêt commun.

Le déroulement de la journée a un peu été modifié par rapport à l’an dernier (où nous avions tenu notre assemblée l’après-midi), car un événement important avait lieu, l’élection d’un nouveau conseil d’administration et d’un nouveau bureau exécutif.

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Rappelons-le, nous sommes en majorité issus du terrain et répartis sur l’ensemble du territoire, cette journée pour nos membres ne doit pas devenir un poids dans le bon déroulement du service de nos unités respectives. Il est donc toujours compliqué pour une majorité d’entre nous de « monter sur Paris » sur une journée, avec parfois pour certains des départs en début de nuit… Le rendez-vous était fixé dès 9 heures !

L’ouverture de l’assemblée générale étant prévue pour 10 heures, un petit-déjeuner servi par le cercle-mixte n’était pas de trop… L’occasion de retrouvailles et de rencontrer des membres pour la première fois.

Une petite quarantaine d’entre nous se voyaient rejointe par les représentants de nos partenaires d’Editions La Baule, d’Unéo, de GKpro, d’Euralpha et de CGR Conseils.

Nous avions aussi convié les présidents de deux associations de la Gendarmerie qui nous sont chères pour leurs valeurs et leurs engagements, le président Henri MARTINEZ pour UNPRG et la présidente Marilyn LEMAIRE pour Gendarmes de Cœur.

Enfin, Mr Didier CHALUMEAU représentait le journal historique des gendarmes « L’Essor de la Gendarmerie ».

L’ambiance détendue et conviviale nous faisant oublier le temps au point d’en oublier le programme… Avec près de 30 minutes de retard sur l’horaire prévu le président de APNM G&C pouvait inviter l’ensemble des présents à rejoindre l’amphithéâtre DELFOSSE pour démarrer cette assemblée générale annuelle.

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Assemblée Générale 2019

Ouverture par le président: MDC GUERRERO Bilan d’activité Bilan financier Election du conseil d’administration Election du bureau exécutif Echanges et débats Clôture par le président

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10 ans !

Issue du forum Gendarmes & Citoyens créé le 1er avril 2007 Association «professionnelle» Forums G&C le 14 avril 2008 Statuts modifiés et démission du conseil le 1er aout 2008 Renommée « Association Gendarmes & Citoyens » en 2009 Les actives reprennent la direction de l’association en 2015 Agrément des statuts par le Ministère de la Défense en 2016 Première reconnaissance de la capacité juridique d’une APNM par une juridiction correctionnelle en 2019 (affaire de l’attaque de la caserne de Dijon)

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Assemblée Générale 2019

Chers camarades, chers membres, Je vous remercie d'honorer de votre présence l’assemblée générale 2019 de l'APNM G&C. Avant d'ouvrir la séance, j'adresse des remerciements sincères au général d'armée Richard Lizurey, pour avoir permis de nous réunir dans l'enceinte de la direction générale, pour la seconde année consécutive.

J'y vois, d'abord une marque de confiance à l'égard de l'association que je préside, mais surtout le signe que les relations que nous entretenons depuis le début de mon mandat sont fondées sur un respect mutuel et au profit de la défense des intérêts des gendarmes et de la gendarmerie.

Ce qui était par le passé considéré comme une mouche du coche, est devenu au fil des années une entité nécessaire à la concertation interne et à la communication externe. Grâce à un travail de fourmi de la part des administrateurs bénévoles de l'association, l'accompagnement bienveillant de certains hauts gradés de la vieille dame et la montée en puissance d'un dialogue franc et sincère, je peux affirmer aujourd'hui que nous avons su occuper de manière crédible l'espace qui a été créé par le décret de 2015.

Pour rester dans l'air du temps, je nous accorde deux étoiles au guide de la pugnacité et de l'efficacité. Une fois n'est pas coutume...

Le rapport d'activité que vous sera présenté est là pour nous rappeler que l'année écoulée a été marquée par une animation médiatique soutenue, des discussions fructueuses avec l'administration centrale et un enracinement pérenne dans les régions avec les conseillers concertation ou les échelons locaux de commandement.

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Discours du président Toute cette énergie dépensée n'a qu'un seul objectif. Faire évoluer de manière durable les conditions de vie professionnelle et familiale des gendarmes, dans le respect du statut militaire qui caractérise la Gendarmerie Nationale.

Avant de laisser la parole à mes camarades pour rappeler les nombreuses activités et rapport financier de 2018, je souhaite remercier chaleureusement et très sincèrement l'ensemble des partenaires qui nous font confiance depuis plusieurs années et sans lesquels nous aurions de grandes difficultés pour exister.

Je souhaite aussi me faire le porte-parole des administrateurs pour saluer le travail du Directeur Technique Jérémy LANGLADE. Sans la qualité de ses prestations, de son enthousiasme et de sa disponibilité, l'association ne serait pas là où elle se trouve aujourd'hui. Je sais qu'il n'aime pas ce genre de compliment public mais je crois qu'une fois par an sa modestie naturelle peut être mise à l'épreuve. A ce sujet, il vient de recevoir le téléphone d'or de son fournisseur d'accès au réseau pour récompenser la durée de ses communications téléphoniques. Il a été aussi approché par le Guinness Book des records, mais il faut qu'il progresse encore un peu. Mesdames et messieurs, attendez-vous en 2019 à participer à un nouveau challenge de sa part.

Cette année nous devons renouveler le conseil d'administration et nous procéderons aux opérations de dépouillement des votes après les rapports d'activité et financier.

Je déclare ouverte cette assemblée générale ordinaire.

Merci de votre attention.

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Assemblée Générale 2019

 Plus de 800 saisines AG&C allant de la simple demande de conseil s’agissant des textes internes jusqu’au traitement de dossiers individuels complexes.  Quelques 1 300 appels reçus sur la plateforme téléphonique mise en place fin 2017.  Réception de plus de 15 000 courriels sur les boîtes aux lettres de AG&C.  Signature d’une convention de partenariat avec CGR conseil & Patrimoine.  Signature d’une convention de partenariat avec Sébastien CHAUVEL et financement des frais de fonctionnement de l’application « PIOU ».  Renouvellement des conventions de partenariats avec La Baule, Gkpro, Unéo et Euralpha.  Mise en place de l’adhésion au montant libre pour les membres.  Plusieurs auditions au Sénat et à l’Assemblée Nationale.  Augmentation de 21 % des adhésions.  Plus de 60 interventions dans la presse (tv, radio, écrite).

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Bilan d’activité Intervention du directeur-technique SAISINES AG&C : C’est de loin le travail le plus complet, technique et gourmant en temps pour l’équipe AGEC. Sur 800 saisines en 2018, les deux tiers concernent des demandes de renseignements ou de conseils s’agissant des textes internes.

Par exemple savoir comment fonctionne un rapprochement familial, les conditions pour prendre un congé parental ou des jours de maladie, savoir si dans une situation de litige il est adapté de monter un recours, si oui comment…

Il y a aussi là pour nous une part de pédagogie, en effet il n’est pas rare que le gendarme nous sollicite en mode « j’vais tout péter » car quelques camarades « sachant » on dit des trucs en salle café. Souvent la réalité est toute autre… Au fil des ans , de l’expérience et de l'expertise de chacun se sont dessinés, au sein de l’équipe AGEC, des profils compétents en la matière ce qui nous permet d’attribuer les différents retours à des sous-officiers et officiers ayant des qualifications particulières en fonction des retours. À ce sujet et jusqu’à présent, le taux de satisfaction est de 100%, preuve de l'efficacité du staff.

Le tiers restant est quant à lui beaucoup plus complexe à gérer. Ce sont les saisines où nous devons directement intervenir auprès des hiérarchies, des concertations à tous les niveaux (surtout région et dans les cas les plus problématiques auprès de la DG). On parle là de cas de harcèlement moral, sexuel, de burnout, de décisions hiérarchiques prises à la marge des règles, etc. Autant de dossiers qui pourraient ou ont déjà fait l’objet de signalements stop-discri. Mais il arrive parfois que malgré toutes les bonnes volontés la machine s’enraille. Aucun corps et aucune position hiérarchique ne sont épargnés. Si cela n’est en aucun cas une généralité au sein de l’arme je peux dire que 70 % de ces retours concernent des sous-officiers, principalement des gradés et le reste des officiers. Je ne rentrerai pas dans le détail de ces dossiers pour des raisons évidentes de confidentialité. Je peux juste dire que plusieurs ont débouché sur des enquêtes internes. Dans tous les cas, notre portage de départ à toujours été suivi par l’institution, dans le respect des protocoles de l'association et notre taux de réussite est actuellement lui aussi de 100 %.

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Assemblée Générale 2019 APPELS sur la plateforme AG&C: En 2017 nous mettions en place une plateforme téléphonique 7 jours sur 7 et 24 heures sur 24.

La permanence est tenue par les membres de AGEC. Un bon quart des appels reçus en 2018 est le fait de sollicitions des médias. C’est très pratique car cela nous permet d’être efficaces et rapides pour rediriger le journaliste vers le gendarme ayant connaissance du sujet à traiter.

Un autre quart rejoint nos saisines habituelles sur des demandes de conseils et d’interventions internes en soutien de la concertation.

Enfin, la moitié de ces 1 300 appels concernent directement des gendarmes en souffrance et on touche là au fameux sujet des RPS. Il faut l’avoir vécu « en live » pour finalement mesurer la pertinence de cette plateforme. Savoir reconnaître que le choc émotionnel à encaisser n’est sans commune mesure ou qu'un gendarme vient de poser son arme de service sur la tempe en expliquant son dramatique quotidien sont malheureusement trop courants. Mais quel que soit le prix émotionnel payé par certains d’entre nous dans ce genre de situation la question que nous devons nous poser est « alors qu’il existe des supports internes, des processus internes, pourquoi ce soir-là ce gendarme compose le numéro de AGEC ? ».

Au fil des mois et des expériences il apparaît un fait qui revient tout le temps, en passant par nous, en passant par des gens de l’institution qui savent ce qu’est le quotidien du gendarme, cet appel à l’aide n’est aucunement lié aux relations professionnelles locales, de contemporains ou de supérieurs. On peut se confier et se lâcher sans ce fameux risque qui effraie tout le monde de ce voir étiqueté ou montrer du doigt au sein de son unité. Il ressort aussi que la consultation d’un psy apparenté Gendarmerie, de surcroît officier, n’ayant souvent aucun échantillon du terrain et des réalités de la vie du gendarme sur lui, n’aide pas le gendarme en souffrance à franchir le pas, le pas de se confier simplement...

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Bilan d’activité Notre méthode est simple dans ce genre de situation : Dans un premier temps il s’agit d’écouter, de ramener tout cela à un quotidien de la vie plus large. Souvent d’ailleurs en parlant de tout et de rien, d’autre chose, on apaise. L’appelant se retrouve à raconter sa vie lors d’un récent séjour au ski par exemple, d’échanger sur ses préférences culinaires, de parler de sa passion pour les motos ou le cheval.

Au point souvent de même rire pour des blagues idiotes alors que le contexte est particulièrement et émotionnellement difficile.

Une fois la situation émotionnelle stabilisée on peut s’attaquer aux faits ayant conduit à cette situation. Que ce soit sentimental, financier, professionnel, médical…

Au fil des ans et des compétences de chacun au sein de l’équipe AGEC nous pouvons conseiller dans bien des domaines, souvent même au-delà de la simple Gendarmerie.

Par exemple expliquer la marche à suivre et les solutions viables et indolores pour monter un dossier de surendettement, faire valoir des exemples de nos propres expériences ou de nos proches gravement malades en verbalisant par des faits, des issues pas forcements négatives. En interne expliquer comment se diriger vers tel ou tel processus où souvent nous pouvons même directement intervenir avec le concours des régions et de la DG, en toute confiance et en toute transparence.

Tout cela prend beaucoup de temps, coûte beaucoup personnellement à chacun de nous mais force est de constater que ça fonctionne.

Néanmoins, nous ne devons pas nous substituer aux processus internes. Les impliquer et les mettre en valeur à chaque fois est primordial. Car pour se reconstruire, pour avancer, pour aller mieux, tout cela ne doit être qu’à condition d’une reprise de confiance en soi et ça passe obligatoirement par une reprise de confiance en sa profession, en son institution et ses valeurs.

Inutile que j’insiste sur le fait qu’en cas d’appels pour des situations urgentes graves, tout en maintenant le lien vocal, nous informons et sollicitons les divers services concernés ( CORG, CDR, PSYr…).

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L’actu AG&CGénérale de janvier 2019 !

Assemblée COURRIELS AG&C : Je ne vais pas m’étaler sur les courriels, cela concerne tous les domaines expliqués précédemment ainsi que le fonctionnement habituel de l’association.

CGR CONSEIL : CGR conseil rejoint la liste de nos partenaires ! Si vous avez besoin de conseils pour vos investissements… Vous pouvez directement contacter Raphaëlle CUIGNET. Elle connaît bien la maison Gendarmerie. Vous trouverez sur nos supports l’ensemble des informations concernant ses prestations.

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Bilan d’activité

PIOU : En 2018 nous avons décidé de financer les frais de lancement et de fonctionnement de l’application PIOU. Pour citer la présentation de cette dernière sur les divers stores, elle est utilisée par plus de 5000 personnes et dispose entre autre d’un « MEMENTO POLICE ROUTE » « Quel est l’article de loi ou le Natinf réprimant le téléphone au volant ? Pour chaque infraction: l’article de loi, la sanction, le Natinf…

Quel est le montant d’un CAS 2 ? Pas de panique, c’est aussi dans votre appli. » etc…

Cette application surtout utilisée par les GAV et GM est le fruit du travail de Sébastien CHAUVEL, réserviste opérationnel et ancien GAV. 21

Assemblée Générale 2019

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Bilan d’activité

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Assemblée Générale 2019

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Bilan financier

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Assemblée APNM G&C Générale dans l’Essor 2019

Adjudante Fabienne AYE - BR La Rochelle Gendarme Maxime ANDRIEUX - EGM 22/6 Hyères Maréchal des logis chef Jérémy BACHOR - EGM 11/5 Sathonay Camp Aspirante Elise BEAUMONT - EOGN Melun Gendarme Magali BIGOURDAN - COB La Charité sur Loire Gendarme Jessy BOURGEOIS - PSIG Palaiseau Adjudant-chef Cédric BOUVERET - PMO La Charité sur Loire Major Alain BRULEZ - BTA Nyons Adjudante Célia CRETON - CCPD Modane Adjudant Sébastien CERVERA - PSIG Agen Maréchal des logis chef Cédric DAVER - BTA Tarascon sur Ariège Maréchal des logis cheffe Alexandra GENTILI - BP Castelsarrasin Maréchal des logis chef Thierry GUERRERO - BTA Tresses Gendarme Alain GUERY - PSIG Bron Adjudant Emmanuel GUIBAL - CSAG Marseille Gendarme Ludovic LACIPIERRE- EGM 22/6 Hyères Gendarme Alexandre NARDON - BTA Tresses Capitaine Marc ROLLANG - CORG GGD 62 Maréchal des logis chef Michael RUINET - BTA Nuits Saint Georges Gendarme David SOYER - BTA La Rochette Gendarme Jérémy VITALE - BTA Canet en Roussillon 28

Election du conseil d’administration

Elus : ADJ Fabienne AYE ADC Cédric BOUVERET MAJ Alain BRULEZ ADJ Célia CRETON ADJ Sébastien CERVERA MDC Cédric DAVER MDC Alexandra GENTILI MDC Thierry GUERRERO GND Ludovic LACIPIERE CNE Marc ROLLANG MDC Michael RUINET GND Jérémy VITALE GND Jessy BOURGEOIS ADJ Emmanuel GUIBAL GND Alexandre NARDON GND Maxime ANDRIEUX ASPI Elise BEAUMONT GND Magali BIGOURDAN MDC Alain GUERY MDC Jérémy BACHOR Non élu : GND David SOYER 29

Election du bureau

Président MDC Thierry GUERRERO 1er vice-président ADC Cédric BOUVERET Vice-président GM GND Ludovic LACIPIERE Secrétaire MDC Cédric DAVER Trésorière MDC Alexandra GENTILI Au poste de vice-secrétaire : ADJ Célia CRETON Au poste de vice-trésorier : GND Jérémy VITALE 30

Gendarmes de Cœur

La clôture de cette dixième assemblée générale annuelle aura été l’occasion pour le président d’avoir un petit mot pour les présidents de deux associations qui nous sont chères et qui étaient présents tout au long de cette journée.

La présidente Marilyn LEMAIRE pour Gendarmes de Cœur. Déjà présente lors de notre assemblée 2018 il était évident pour nous de renouveler l’occasion de passer une nouvelle journée ensemble. L’utilité institutionnelle par le caractère social et d’entraide de Gendarmes de Cœur au bénéfice des gendarmes et leurs familles n’est plus à démontrer. Gendarmes de Cœur et Gendarmes et Citoyens ont toujours été proches, chacune dans son « domaine de compétences » mais complémentaires et fraternelles dans les valeurs et les idéaux à promouvoir quand on parle des métiers de la Gendarmerie. La présidente LEMAIRE aura su depuis sa prise de fonction se faire l’ambassadrice du soutien à nos familles dans le besoin au prix d’un fort engagement bénévole sans faille.

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Nous rejoindre !

Assemblée Générale 2019

Le président national de l’UNPRG a répondu favorablement à l’invitation du Mdl/Chef Thierry Guerrero, président de l’APNM Gendarmes et citoyens lors de leur assemblée générale qui s’est déroulée à la direction générale de la gendarmerie nationale le 1er Février en présence de plusieurs « grands commandeurs » de la DGGN dont le Major Général Christian Rodriguez.

Le Mdl/Chef Guerrero a remercié en ces termes le président de l’UNPRG pour sa présence : « Si nous sommes là aujourd’hui, c’est aussi grâce aux retraités qui nous ont précédés et je tenais à inviter l’UNPRG, une grande association incontournable et essentielle » Le remerciant pour son accueil, le président de l’UNPRG lui a répondu qu’il avait accueilli favorablement l’invitation de l’APNM Gendarmes et Citoyens en raison de la militarité qu’elle incarne et qu’elle défend, une valeur chère à l’UNPRG. Le président Martinez a ajouté que l’UNPRG ne courrait pas derrière les APNM, mais que sur certains sujets et, prises de position, nous nous rejoignons et pouvons envisager des actions communes ».

Le président national de l’UNPRG 32

UNPRG

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Assemblée Générale 2019

Cette assemblée générale 2019 clôturée, il était temps de rejoindre l’Atrium pour le désormais traditionnel cocktail/buffet annuel de l’APNM G&C. L’occasion de réunir le « gendarme du terrain », le sympathisant, les partenaires et les différents acteurs de l’institution autour d’un verre et d’une assiette.

Ce rassemblement n’est finalement que la traduction physique de ce qu’est le fonctionnement et le travail de l’APNM G&C tout au long de l’année, sans déroger aux valeurs et aux principes de notre institution, cette capacité d’échanger avec toutes et tous sur l’ensemble des sujets de notre quotidien, en toute franchise et avec pour seul objectif l’amélioration de nos conditions de travail et de vie, pour le bien commun.

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Cocktail et buffet

Nous remercions pour leur présence mais surtout pour la qualité des échanges francs et sans langue de bois : Le général de corps d’armée Christian RODRIGUEZ (MG) Le général de corps d’armée François GIERE (DOE) Le général de corps d’armée Lambert LUCAS (CGOM) Le général de division Armando DE OLIVEIRA (adjoint au MG) Le général de division Thierry CAYET (DSF) Le général de brigade Patrick AUBERT (DPMGN) Le général de brigade Jean-Marc ISOARDI (DPMGN) Le général de brigade Laurent BITOUZET (SIRPA) Le colonel Louis-Mathieu GASPARI (CFMG) Le colonel François AGOSTINI (IGAG) Le colonel Xavier FACQUET (DPMGN) La colonelle Karine LEJEUNE (GGD91) Le lieutenant-colonel François DUFOUR (CFMG) La lieutenante-colonelle Maddy SCHEURER (SIRPA) Le capitaine Fabien LACOMBE (CFMG) Le capitaine Wilfried LABBE (CGD BOULIAC) Le MDC Eric MERON (CC3 RGCVL) La MDC Sandra Vincent (CFMG) 35

Assemblée Générale 2019

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Cocktail et buffet

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Avec un peu de retard sur l’horaire prévu (la faute au directeurtechnique qui n’avait pas encore pris son café), le directeur des opérations et de l’emploi nous rejoignait pour ouvrir le bal des échanges libres au sein de l’amphithéâtre DELFOSSE. Le général François GIERE (DOE) était le premier à intervenir, suivi de l’ingénieur général de l’armement (2s) Marc LECLERE (1er vice-président de UNEO), du colonel Louis-Mathieu GASPARI (secrétaire-général du CFMG), de maître Jean-Philippe MOREL (avocat de APNM G&C) et du colonel Xavier FACQUET (adjoint au sous-directeur des compétences de la DPMGN).

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Nous rejoindre !

Assemblée Générale 2019 Le général de corps d’armée François GIERE Directeur des Opérations et de l’Emploi (DOE) Pour la seconde année consécutive, le général de corps d’armée François Gieré, directeur des opérations et de l’emploi, est intervenu longuement devant les membres présents de l’association, rappelant en propos liminaire les enjeux et sujets communs que la DGGN et l’association partagent ainsi que l’importance d’avoir des échanges constructifs.

Il a ensuite donné la perception, vue de la DOE, des différentes crises récentes et des évolutions que la gendarmerie conduit pour mieux y faire face.

Avec IRMA, NDDL, Bure ou Trèbes, la DGGN a eu à gérer une succession de situations de grande intensité sur des durées plus ou moins longues. Avec les « gilets jaunes », il a fallu gérer un nouveau type de crise. La gendarmerie fait aujourd’hui face à une crise longue, qui implique simultanément tous les départements métropolitains et ultramarins, toutes les subdivisions d’arme, tous les personnels quels que soient leurs statuts. C’est une crise aux multiples visages : d’une forme plutôt classique avec des manifestations de forte intensité à Paris, une mobilisation quotidienne sur les ronds-points notamment dans le Sud, un Sud-Ouest plus mobilisé les week-ends avec de fortes dégradations, et des poussées de violence dans des territoires jusque-là préservés (dans le Puy-de-Dôme, dans la Meuse …).

Toute la gendarmerie est mobilisée, il a fallu rappeler des Escadrons de permission, supprimer les repos certains week-ends en GD, faire appel aux réservistes pour faire face. Aujourd’hui, différents enseignements peuvent d’ores et déjà être tirés.

S’agissant de la gendarmerie mobile, la nouvelle doctrine d’emploi au MO, telle qu’elle a été éprouvée à NDDL, est efficace. La manœuvre GM est multiple et intègre bien aujourd’hui tous les aspects : le renseignement, la communication, l’action judiciaire en amont, pendant et après l’action.

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Echanges libres

Ce schéma général a porté également ses fruits les grands week-ends de mobilisation notamment par des contrôles dans la profondeur ou des actions judiciaires ciblées. Le DOE a insisté sur le suremploi auquel la GM est confronté. Son objectif est d’économiser les forces, de veiller aux grands équilibres avec la PN, de garantir les phases de récupération et de permissions. C’est un travail de tous les instants suivi par ses services, avec la commission GM, et auquel le DGGN est particulièrement attentif.

S’agissant de la gendarmerie départementale, il a souligné la grande réactivité et la remarquable capacité d’adaptation des unités qui ont eu à traiter de nombreux événements. La DGGN est vigilante dans la bonne application de la CORAT. Il a également indiqué que des mesures seront rapidement prises avec la DSF et le SAELSI afin de doter les groupements de GD de lots de matériels de protection individuelle. La GD n’a pas vocation à faire du MO et à se substituer à la GM qui est équipée et surtout entraînée pour cela. Ces matériels permettront de faire face à des attaques ponctuelles en étant protégé en attendant l’arrivée de renforts.

Enfin, le DOE a souligné l’importance et la pertinence de notre modèle intégré de soutien opérationnel et l’utilité des corps militaires de soutien. Les chaînes logistiques ont été fortement sollicitées. L’engagement de tous, militaires et personnels civils, a été remarquable.

Le général de corps d’armée François Gieré a répondu ensuite pendant plus de 40 minutes aux nombreuses questions de la salle.

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Nous rejoindre !

Assemblée Générale 2019 L’ingénieur général de l’armement (2s) Marc LECLERE 1er vice-président de UNEO

Permettez-moi tout d’abord de vous dire le plaisir que j’ai à être parmi vous tout simplement pour vous rencontrer, pour échanger, dans la simplicité et la convivialité.

Je vous transmets les salutations chaleureuses du général Jean-François FURETCOSTE, président d’Unéo, qui avait un déplacement prévu de longue date et n’a pu être présent parmi vous comme l’an dernier. Tout comme celles du secrétaire général d’Unéo Denis BARRON, un des nombreux gendarmes très actifs au sein de notre gouvernance. Je reviendrai d’ailleurs plus loin sur les liens historiques qui nous unissent à la gendarmerie.

Merci donc de nous avoir convié aujourd’hui et de nous permettre de vous dire un petit mot.

J’ai écouté avec un grand intérêt le dialogue nourri que vous venez d’avoir à l’instant avec l’un de vos chefs sur des questions très opérationnelles, de votre quotidien. Nous allons quitter bien sûr ce terrain qui n’est pas le mien, mais en fait il y a un lien très fort car nous sommes convaincus à Unéo qu’il n’y a pas d’efficacité opérationnelle sans une bonne condition du personnel et en l’occurrence une bonne condition militaire.

Vous le savez sans doute Unéo et l’association Gendarmes & Citoyens ont renouvelé leur partenariat cette année. C’est un partenariat qui a donc tout son sens. En effet, Unéo a la conviction que les APNM ont un rôle essentiel à jouer en matière d’amélioration de la condition militaire ─ je suis moimême membre d’une APNM et je pense savoir quels en sont les enjeux. Or c’est justement un des objectifs essentiels que se fixe une mutuelle affinitaire comme Unéo, c’est là que réside sa valeur ajoutée et je dirai même sa « valeur militaire ajoutée », pour emprunter le vocabulaire à votre directeur technique. Nous militons d’ailleurs pour une protection sociale spécifique, qui vous soit dédiée, adaptée à vos métiers, à vos carrières et à leurs contraintes et exigences. Elle ne saurait être un produit de « grande consommation » au rabais auquel certains assimilent parfois les complémentaires santés. Elle doit mettre en œuvre les solidarités que vous, adhérents, souhaitez.

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Echanges libres

Au fond, qu’est-ce-qu’une mutuelle ? La réponse peut paraître évidente, mais elle ne l’est pas tant que ça. Une mutuelle tout le monde sait ce que c’est, mais personne ne sait ce que c’est. Ceux qui ont lu l’excellent dossier du capitaine ROLLANG sur la couverture santé y voient plus clair. La principale confusion vient du fait qu’on emploie le terme « mutuelle » comme synonyme de complémentaire santé, ce qu’il n’est pas : toutes les mutuelles ne proposent pas de complémentaire santé, ou alors pas seulement (Unéo propose de la prévoyance et de l’accompagnement social par ex.), et toutes les complémentaires santés ne sont pas proposées par des mutuelles. Par exemple par des concurrents assureurs notamment, qui ont tout intérêt à entretenir une certaine confusion.

En tant que mutuelle, notre objectif n'est pas de générer des profits, mais de répondre le mieux possible et de façon la plus solidaire possible, dans un contexte de concurrence et avec cette contrainte d’équilibre financier, aux besoins et aux attentes de nos adhérents. C’est ce que résume l’article L. 111-1 du code de la mutualité : les mutuelles « mènent, notamment au moyen des cotisations versées par leurs membres, et dans l'intérêt de ces derniers et de leurs ayants droit, une action de prévoyance, de solidarité et d'entraide, dans les conditions prévues par leurs statuts, afin de contribuer au développement culturel, moral, intellectuel et physique de leurs membres et à l'amélioration de leurs conditions de vie. » 43

Assemblée Générale 2019 Les mutuelles ont aussi cette caractéristique d’être, lorsqu’elles sont fidèles à leurs principes, un espace de démocratie et d’organisation de la prise en charge de ses besoins par une communauté. C’est ainsi que nos 162 délégués sont ainsi élus par les adhérents et parmi eux. Quant aux administrateurs, ils sont élus par les délégués et parmi les adhérents.

Cette dimension « militante », dans le respect de la spécificité du statut militaire, nous voulons la consolider dans le cadre du plan stratégique 2019-2024 « Rassembler & Conquérir », que le Président a dévoilé lors de notre cérémonie des vœux la semaine dernière.

Ce plan comporte 4 axes : 1. Renforcer la préférence pour Unéo de tous ceux qui appartiennent à la communauté Défense et de leurs proches 2. Accompagner nos adhérents et leur famille dans leurs parcours de vie en étant à la hauteur de leur engagement 3. Poursuivre la modernisation de l’entreprise et cultiver le lien qui unit les adhérents, les élus et les collaborateurs de la mutuelle afin d’enrichir l’excellence du service 4. Promouvoir notre modèle affinitaire dans l’optique de construire des solutions partagées avec d’autres acteurs non lucratifs de l’économie sociale et solidaire Je ne vais pas bien sûr pas vous les détailler mais j’espère que vous vous reconnaissez dans ces objectifs.

Je souhaite insister toutefois sur un pré-requis au plan stratégique lui-même, nécessaire à sa mise en œuvre : l’excellence du service.

En effet sans celle-ci nos discours seraient vains. On ne peut pas simplement se payer de mots et de concepts comme la solidarité ou la démocratie, si on n’est pas au rendez-vous en matière de service à l’adhérent.

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Echanges libres Nous y travaillons quotidiennement et avons de fortes ambitions en la matière.

Pour vous donner quelques exemples concrets d’améliorations récentes : - l’application Unéo’quotidien, qui existe depuis quelques mois maintenant, et qui s’enrichit progressivement de nouvelles fonctionnalités. La carte de tiers payant santé est par ex. désormais disponible sur l’application, donc en permanence dans votre smartphone ; - depuis janvier 2019, Unéo met à disposition de l'ensemble de ses personnes protégées un nouveau service d'information, d'orientation et d'accompagnement (« Unéo’guide ») qui répond à tout moment aux questions liées aux différentes situations de vie des adhérents : famille, logement, administratif, retraite, etc. Disponibles par téléphone, les conseillers spécialisés d'Unéo'guide analysent les besoins et leur apportent la réponse la plus adaptée ; mettent en place, au besoin, un suivi de situation sans limitation de durée.

Je souligne également un aspect de notre plan : la consolidation de notre dimension « militante ». Nous voulons développer une communauté d’ambassadeurs, plus large que nos actuels délégués. Ils permettront de renforcer concrètement la présence d’Unéo sur le terrain. Formés en premier lieu pour être en capacité de communiquer sur les valeurs d’Unéo, mais aussi de façon globale sur les garanties et services, ils pourront avoir un rôle de représentation, mais aussi d’indication ou de prévention.

C’est un projet d’ampleur qui est en train d’être affiné. Nous le partagerons avec vous très certainement dans quelques mois.

Avant de conclure, je voudrais simplement vous faire part d’un sentiment personnel. Je suis Ingénieur général de l’armement et ait fait toute ma carrière au ministère des armées. Nous appartenons donc à la même grande famille militaire même si la Gendarmerie à des spécificités qui lui sont propres. Et j’ai redécouvert chez Unéo, depuis que suis plus impliqué dans la gouvernance, le lien historique et très fort qui unit Unéo à la Gendarmerie, peut-être parfois plus qu’aux autres forces armées, directions et services.

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Assemblée Générale 2019

Ce lien remonte à l’origine même de la Mutualité militaire.

Comme vous le savez la Gendarmerie est même en effet l’inventeur de la mutualité militaire. L’an dernier, nous avons célébré les 10 ans de la mutuelle Unéo. 10 ans que la Mutuelle nationale militaire, la Mutuelle de l’armée de l’air et la Caisse nationale du Gendarme ont réuni leur force et transféré leur activité complémentaire santé à une nouvelle entité, Unéo.

10 ans… mais en réalité 130 ans de Mutualité militaire. C’est en effet il y a plus de 130 ans, en 1888, que le capitaine de Gendarmerie Paoli a créé la CNG. Unéo est clairement fille de cette histoire ancrée dans la Gendarmerie.

Aujourd’hui, ce lien reste particulier : j’en veux pour preuve le fait que presque 40 % de nos délégués sont issus de la Gendarmerie, en légère surreprésentation par rapport aux proportions d’adhérents. Et ils sont très impliqués. Au sein du CA, où l’engagement demandé est très lourd, en formation, en jour de présence pour les comités et commissions, et parfois difficile à concilier avec la vie militaire, c’est plus d’un gros tiers de Gendarmes que nous accueillons, dont le secrétaire général. La majorité des administrateurs en activité, et il est très important que nous en ayons, sont par ailleurs gendarmes. Je salue leur implication quotidienne, à votre service.

Voilà pour ces quelques mots. Je ne souhaite pas vous retarder davantage dans vos travaux et je suis bien sûr prêt à répondre à quelques questions si le temps le permet.

Encore merci de votre invitation et de votre attention.

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Echanges libres Le colonel Louis-Mathieu GASPARI Secrétaire Général du CFMG

« Bonjour à tous et merci de me donner la parole. Je voulais vous remercier très sincèrement de m’avoir invité à participer à cette journée.

Il s'agit, pour moi, d'une première et d'une découverte ayant pris mes fonctions de secrétaire général du CFMG le 1er aout 2018. Je faisais avant beaucoup de choses, notamment dans le domaine de la police judiciaire donc je peux dire que les questions des APNM et des associations en général étaient assez éloignées de mes précédentes fonctions. Mais aujourd’hui, je dois dire que c’est vraiment avec beaucoup de satisfaction que je découvre ce que vous êtes, ce que vous faites. En tant que garant du dialogue interne au sein de la Gendarmerie puisque que c’est la mission que m'a confiée le directeur général, je crois vraiment que vous avez toute votre place pour faire avancer la machine, la maison. Dans le modèle de dialogue interne que la Gendarmerie a su faire évoluer, par touches successives, depuis 30 ans, tous les acteurs qui apportent une pierre à l’édifice sont les bienvenus. Depuis la Loi du 28 juillet 2015, vous êtes un de ces éléments absolument incontournables. » 47

Assemblée Générale 2019 Je pense vraiment que si nous voulons tous faire avancer la Gendarmerie ensemble, si l'on veut qu'elle avance sur ses deux jambes, on a besoin de tout le monde. Ma volonté, mon souhait et mon ambition en tant que garant du dialogue interne, c’est vraiment de parler avec tout le monde. Parler avec tout le monde dans le seul but de tirer vers le haut la maison Gendarmerie.

Notre institution est solide; nous le démontrons chaque jour, lors de nos engagements opérationnels qui présentent la caractéristique d'être de moins en moins simples et de plus en plus difficiles. Nous n’avons pas à rougir de l’état dans lequel se trouve notre maison aujourd’hui. Il nous faut encore et toujours la faire progresser. Pour ce faire, nous devons savoir nous parler les uns et les autres. La concertation a son rôle à jouer, le CFMG a son rôle à jouer, les APNM ont leur rôle à jouer. Pour ma part, je suis totalement disposé et totalement enclin à travailler avec tout le monde.

Alors forcément, il y a des moments où ne nous sommes pas d’accord mais ce n’est pas grave, au moins on discute. À partir du moment où on échange, on peut trouver une solution qui satisfait tout le monde. Je trouve que c’est vrai avec vous, je tenais à le souligner. Se dire les choses sans avoir peur les uns des autres et être là pour travailler ensemble est vraiment primordial.

Je saisis l’occasion pour vous rappeler que le CFMG a été créé en 1989 et en 2019, 30 ans après, le directeur général a décidé de célébrer cette date anniversaire, « les 30 ans de la concertation ». Un grand colloque se tiendra ici à la DGGN le 4 avril 2019 dans lequel je tiens absolument à ce que les 2 APNM et donc Gendarmes & Citoyens soient représentées. J’espère que vous répondrez favorablement à cette invitation.

Le colonel GASPARI a été chaleureusement applaudi au terme de son intervention.

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Bilan d’activité Echanges libres

Maître Jean-Philippe MOREL « Bonjour,

Je parle aussi au nom de Maître Claire DAUBREY du barreau de Paris qui travaille avec moi, déjà pour vous remercier président et vous tous présents cette après-midi pour cette journée très intéressante pour nous parce que, certes nous avons un attachement à l’institution militaire sinon nous ne serions avocats de l’APNM G&C, mais on apprend effectivement ici beaucoup de choses sur le caractère opérationnel et vos problématiques donc ça nous enrichit aussi pour mieux pouvoir en parler.

Avant tout, j’étais d’abord adhérent, avant de devenir avocat de l’APNM G&C parce ce que ce que vous incarnez et les valeurs que vous défendez sont des valeurs qui évidement me sont chères. D’ailleurs vous le dites bien dans vos statuts, c’est une association de gendarmes qui parlent à des citoyens et des citoyens qui parlent à des gendarmes, j’aime beaucoup cette façon d’appréhender les diverses problématiques.

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Assemblée Générale 2019 Nous sommes un cabinet composé de plusieurs avocats qui interviennent principalement sur toute la région Ile de France et la région Grand-Est. Nous défendons depuis plusieurs années des militaires de la Gendarmerie qui sont malheureusement trop souvent victimes d’agressions qui vont de l’outrage à la rébellion, violences volontaires avec plus ou moins de préjudice corporel et en tout cas de préjudice moral qui est quand même systématique, mais aussi parfois des préjudices beaucoup plus lourds.

Le DOE a parlé tout à l’heure du caractère opérationnel, cela conduit d’ailleurs à des interpellations d’individus qui sont déférés devant des juridictions, en comparution immédiate pour la plupart depuis le début du mouvement des gilets jaunes. Nous avons eu deux affaires emblématiques dont vous avez entendu parler et dans lesquelles nous avons travaillé très étroitement. L’affaire DETTINGER début janvier et qui reviendra le 13 février où l’APNM G&C nous a mandaté pour se constituer partie-civile aux cotés des deux gendarmes mobiles victimes. Nous espérons bien avoir une décision Parisienne favorable qui ne sera pour le coup plus une première puisque nous avons eu la possibilité de faire valoir des droits qui ont été reconnus par une juridiction à DIJON dernièrement.

Il y a 10 jours suite à l’attaque sans précédent de la caserne DEFLANDRE à DIJON, 4 individus ont été déférés en comparution immédiate, nous sommes intervenus dans le cadre de cette affaire et ce fut une première car nous avons été considérés comme bien fondés et recevables à obtenir des dommages et intérêts pour le compte de l’association qui venait en soutien aux camarades qui ont été blessés et pour certains assez gravement. Ce fut quand même quelque chose de symbolique et de très fort de constater qu’enfin une APNM pouvait être reconnue comme à part entière dans un procès. Nous espérons que l’affaire DETTINGER permettra de transformer l’essai ce qui ouvrira ensuite des perspectives très importantes.

Au quotidien nous pouvons continuer à intervenir aux cotés de vos adhérents et plus largement de vos camarades, qui sont victimes et à mon sens trop rarement pris en compte et en charge. Je veux parler là de la protection fonctionnelle qui n’est pas toujours activée alors que c’est le cas pour son équivalent par exemple en police. Obligeant les gendarmes à faire appel à leurs garanties diverses et se retrouvant trop souvent seuls dans leur constitution de partie civile face à des adversaires accompagnés parfois par 3 ou 4 avocats payés par l’état. C’est simplement avoir l’égalité des armes aux procès qui me semble nécessaire et nous allons travailler cela ensemble dans les prochaines semaines afin que nous soyons au rendez-vous pour les victimes.

Je vous remercie beaucoup pour votre accueil.

Le président rappelle que Maître Morel est aussi en contact avec la protection fonctionnelle et que s’agissant des camarades adhérents de APNM G&C, en nous sollicitant directement, vous pouvez bénéficier d’une première consultation pour conseil de ce dernier qui ne sera pas facturé.

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Assemblée Générale 2019 Le colonel Xavier FACQUET Adjoint au sous-directeur des compétences (DPMGN)

Le Colonel Xavier Facquet a fait le tour des sujets du moment concernant le recrutement et les formations.

De façon simple et avec franchise, il a expliqué les enjeux et les difficultés à venir.

LE RECRUTEMENT: Le défi qui se présente à la Gendarmerie est de taille puisque la moitié des effectifs devra être renouvelée dans les 5 prochaines années, dans un contexte concurrentiel. L'intervenant a ensuite développé les projets de modernisation des sélections et des concours. Il a énuméré les choix qui devraient permettre de réduire les délais et faciliter les modalités d'accès aux métiers. On peut retenir un certain nombre de dispositions, dont la correction des copies en ligne et la dématérialisation des tests psychotechniques. La direction a également engagé des travaux d'allègement et de simplification de certaines épreuves (CSTAGN) et de rationalisation des visites médicales. Enfin, le concours de l'enseignement supérieur de 2ème degré a été transformé (épreuves, jurys mixtes militaires-civils et augmentation significative du volume de lauréats).

Un effort de recrutement vers les profils scientifiques (SOG et OG) est réalisé, pour que la Gendarmerie développe une culture interne propice à l'innovation et à l'expérimentation.

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Bilan d’activité Echanges libres LA FORMATION: La gestion des événements actuels permet à la Gendarmerie Nationale de faire la démonstration de l'excellence de la formation et des valeurs des gendarmes, gradés et officiers (pack armement et intervention professionnelle notamment). Un effort d'adaptation sur les formations à la sociologie des générations qui se présentent ("urbains connectés") est engagé durablement. La formation constitue un levier de réussite des grands projets stratégiques, opérationnels (proximité, sécurité des mobilités, anti-terrorisme, transformation numérique) comme de soutien opérationnel (1200 personnels ont été formés en 2018 pour la mise en œuvre de Aghora Solde : gestionnaires ressources humaines et gestionnaires de la solde). Le colonel Facquet a évoqué un certain nombre de nouveautés, comme les formations d'excellence externes pour les lauréats de l'ES2, la formation "gestion de crise" pour tous les lieutenants-colonels, les échanges de compagnies d'élèves avec la Guardia-Civil espagnole, initiative unique au sein de l'UE, la mise en place des formations aux techniques d'optimisation du potentiel (T.O.P.) en formation initiale et continue des sous-officiers, l'évaluation et l'auto-formation au numérique en école de sous-officiers, la mise en place d'une journée annuelle de formation au numérique dans tous les groupements, l'évolution de la formation des sous-officiers en école (vers 6 mois et demi de tronc commun suivi d'une spécialisation GM ou GD), la mise en ligne, sur GENDFORM, au profit des formateurs et des formés, d'un module multimédia interactif sur la proximité et le contact (élaboré avec le professeur d'université François DIEU) et la refonte en cours de l'examen du brevet supérieur de spécialiste des CSTAGN qui doit tendre vers une simplification.

En matière de reconnaissance des compétences, il a évoqué la poursuite du mouvement de certification des titres et diplômes de la Gendarmerie Nationale avec France Compétences pour une meilleure lisibilité de la valeur des formations en externe, et d'appui à la reconversion. Des travaux sont en cours pour mieux valoriser les militaires titulaires de diplômes de l'enseignement supérieur et d'harmonisation de la politique d'accueil des stagiaires en gendarmerie avec un effort à produire en direction des stagiaires scientifiques.

Le Colonel Facquet a clôturé son propos en indiquant que des travaux étaient en cours pour définir le cursus du Brevet de Technicien Supérieur dans la filière sûreté et sécurité, dans l’esprit du continuum entre sécurité publique et privée.

L'association remercie sincèrement l'adjoint au sous-directeur des compétences d'avoir pris le temps de développer les grands dossiers du moment où dans un avenir proche. Elle salue la qualité et la pertinence de cette intervention.

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Assemblée Générale 2019 Le 1er février était la première fois pour moi que je pouvais participer physiquement à l’assemblée générale de l’association. Malgré une présence au sein de celleci depuis près de 3 années, le rythme de mes déplacements G.M ne coïncidait jamais avec les dates des A.G précédentes, ce qui expliquait mes absences.

Ce fût, tout d’abord, un réel plaisir que de pouvoir rencontrer et échanger avec des membres, des sympathisants et des personnes du bureau de l’association que je ne connaissais pas encore.

J’échange très régulièrement avec beaucoup d’entre eux, via téléphone, mail ou bien même divers moyens types messagerie instantanée mais cette journée m’a permis de mettre des visages sur des noms, sur des voix, sur des pseudos. En tant que référent et vice-président pour la G.M, ce fut également l’occasion d’échanger et remonter des inquiétudes avec un grand nombre de personnes et de « grands chefs » de l’institution à son sujet. La jaune était malheureusement peu en nombre ce jour-là, pour cause bien évidemment de veille de « Gilets jaunes ». Cela n’aura pas empêché l’APNM d’échanger longuement sur les sujets d’actualité « mobile » et sur le suremploi de celle-ci.

J’ai pu rencontrer également bon nombre de nos partenaires présents, et nous avons pu mesurer ensemble l’importance et l’ampleur du chemin parcouru par l’association ces dernières années. Ce mérite n’est qu’un résultat à force de travail et d’abnégation mais il est aussi en partie dû grâce à ces partenariats importants et nécessaires. Ils ont donc aussi joué un rôle primordial dans la réussite et la dimension qu’a pris l’APNM G&C. Il me paraissait alors important de pouvoir les rencontrer en personne.

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Qu’en ont-ils pensé ?

Bilan d’activité Cette journée était également l’opportunité de pouvoir découvrir la D.G.G.N par moi-même, et autrement que dans des discussions ou suppositions imaginaires. Je trouvais donc important de savoir comment pouvait être ce haut lieu de la gendarmerie, cette institution si souvent décriée ou vantée, raillée ou bien enjolivée lors des différentes discussions ou débats entres militaires de notre institution. Lors de cette A.G, j’ai pu échanger avec des hautes autorités de l’institution, permettant ainsi de remonter des problématiques de terrain sans avoir de filtres à la communication. Ces échanges constructifs et réalisés en toute décontraction, permettent un dialogue franc s’orientant principalement sur l’intérêt commun des militaires.

Enfin, l’élection et la nomination du nouveau Conseil d’administration me réjouissent à plus d’un titre. J’ai pu découvrir la multiplicité des profils et les compétences diverses de chacun et ceci est porteur d’espoir quant à un très bel avenir pour l’association. Le groupe est taillé pour effectuer un travail de qualité et l’investissement de chacun est motivant. C’est un plaisir que de pouvoir travailler associativement avec chacun d’entre eux. Je garde également une pensée pour notre directeur technique qui abat une charge conséquente de travail, permettant de garder notre association sur les bons rails et de la faire progresser chaque jour.

J’ai également pu constater, et non sans fierté, que la confiance m’avait été renouvelée à l’unanimité afin d’occuper le poste de vice-président GM de cette association, je ferai tout mon possible afin d’en être digne.

Gendarme LACIPIERE Ludovic - Vice président GM

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Assemblée Générale 2019

Je savais qu'être membre du conseil d'administration de APNM G&C me demanderait d'être présent à l'assemblée générale annuelle de l'association. C'est un rendez-vous incontournable de la vie d'une structure associative, un moment important car il valide un exercice et donne quitus ou pas au président pour son bilan.

C'est ainsi donc que je me lève à 05 heures du matin pour quitter mon casernement et rejoindre à pied la gare SNCF de Céans pour Issy les Moulineaux.

Je remarque que la grille de la caserne (150 familles, un GGM, une BMO, un PSIG, un CSAG etc..) est laissée grande ouverte sans doute par un spécialiste de la sécurité trop fatigué pour descendre de son véhicule pour refermer ce portail roulant dont la motorisation électrique est en panne pour cause d'humidité.

J'en souris car l'envie de pleurer sur un état des lieux de la sorte m'a depuis bien longtemps dépassée.

C'est vrai on s'habitue à la médiocrité…

Je marche mes 3 km avec en besace mon sac contenant mon uniforme. Hé oui, une APNM c'est une association professionnelle militaire et j'ai surtout rendez-vous avec des militaires de toutes origines gendarmerie dont le point commun est cette envie de s'investir au profit de la collectivité.

Des altruistes, structurés, motivés, forcément ça va être une belle journée !

3 heures plus tard me voilà au temple de la maison mère rue Claude Bernard. TGV, métro, RER et mouvement terrestre naturel m'auront permis de rejoindre l'équipe. Un rapide filtrage à l'entrée (je dois avoir une bonne tête), et me voilà à regarder du haut de l'escalier de l'agora toutes ces petites mains qui œuvrent pour le bien commun.

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Qu’en ont-ils pensé ?

Je reconnais Jean-François CHARRAT immédiatement. Un bonheur…

Puis Jérémy, le directeur-technique, au demeurant moins en verves à opposer. Excellente impression de croiser des visages que je peux associer à un nom ou à un pseudo.

Le café d'accueil permet de bien s'immerger et de profiter d'une salle désertée pour se changer.

L'assemblée générale va débuter et le président rappelle les troupes pour démarrer celle-ci dans un amphithéâtre.

Le directeur-technique orchestre le mouvement tandis que le président détaille l'ordre du jour, les statuts et le vote qui va s'en suivre. Les postes à responsabilité interne (vice-président, secrétaire, comptable, membres du CA, etc.) sont remis en jeu et des candidats se présentent naturellement ce qui est assez rare pour le souligner.

Cela démontre une vitalité et le dynamisme de l'association. J'ai assez de recul pour le dire. J'en ai vu des héros de bal musette raconter tout ce qu'ils feraient à la place de … et puis le jour J, se taire par défaut et se contenter de se sustenter à l'instar d'un anonyme.

Là j'ai vu des croyants et des engagés !

La pause méridienne nous permet de rencontrer nos partenaires et amis. Je rentre en belles discussions avec le vice-président de UNEO, avec le directeur de EURALPHA, du représentant de GK, mais aussi des avocats du cabinet MOREL, de la présidente de gendarme de cœur ou du président Martinez de l'UNPRG. Un petit clin d'œil aux représentants des éditions de la Baule (dont je souligne que j'ai "eu" l'OPJ grâce à eux en 19XX), et quelques conversations avec les invités institutionnels (MG, généraux DPMG, DOE, SIRPA, CFMG etc.).

L'après-midi débute avec une intervention du DOE (que j'ai connu Cdt de Groupement) sur le contexte d'actualité lié à l'ordre public et à l'engagement de la gendarmerie. Le temps des questions m'a permis de noter (mon satané sens critique) que les acteurs d'APNM G&C n'avaient pas peur de poser des questions et croyez-moi des questions structurées et bien pesées.

Aucune provocation, juste des « sachant » qui connaissaient les textes de références et qui s'adressaient au DOE avec franchise. Un bel exercice.

Du consensuel, pas du tout.

De l'offensif non plus.

Non, un jeu de questions et de réponses qui démontrent la maturité des hommes et des femmes.

Là ce n’est pas le discours des braillards des salles café qui geignent pour un QL de moins ou une heure de plus. Là tu as affaire à la tête de l'administration et ces hommes-là connaissent pas trop mal la machine gendarmerie et ceux qui la servent.

A ce moment précis je sais que les difficultés que j'ai pu connaître ou croiser, c'est le fait des autres soldats situés entre la tête et le corps d'application.

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Assemblée Générale 2019 Je m'aperçois de la motorisation diésel de la "boutique" et de sa complexité. Luttes d'influence, enjeux politiques, communication, rapport de force…

Le PV d'AG clôture la journée avec in fine encore de belles interventions à la tribune du chef du CFMG, de quelques partenaires à l'instar d'UNEO (dont le sens de l'engagement affinitaire m'aura interpellé) tout comme les propos techniques de M° Morel de Dijon qui a permis pour la première fois dans l'histoire « gendarmico associative » à d’APNM G&C d'être partie civile dans un dossier pénal.

GENDARMES & CITOYENS arrive à pleine maturité.

Structurellement c'est une évidence. Elle manque encore un peu de représentativité par le non engagement des gendarmes (tous grades) au titre de l'adhésion (Dont le montant est, pour rappel libre) ce qui est dommage. On peut trouver des arguments et des excuses à tout et pour tout mais là, même l'argument pécuniaire n'y tient plus.

Opérationnellement, je peux vous dire qu’APNM G&C n’a pas peur de dire les choses et de les écrire (avec politesse et pertinence). C'est poli mais pas consensuel. Le ton est libre. Les propos bien pesés. En plus si ça coince, on passe à l'étage au-dessus et la manœuvre judiciaire n'est pas écartée.

C'est bien mené. Ouvert d'esprit mais APNM G&C n'est pas une structure bis de l'expression de l'administration centrale. C'est plutôt un partenaire vigilant, qui a le courage de dire et de dénoncer les choses.

Le directeur-technique a donné les chiffres. Impressionnant ! Les centaines de saisines pour des dossiers individuels dans l'impasse, des milliers d'appels téléphoniques, l'augmentation sans commune mesure des connections internet, tout explose.

Alors je trouve que pour une association qui devait faire tâche dans le paysage il a plus de 10 ans, elle est devenue une référence. Cette AG moi je l'ai vécue avec satisfaction.

Je retiens des moments forts de partage, des discussions aux arguments bien cités, des exemples terribles. Je salue nos partenaires qui m'auront dit que APNM G&C est originale dans sa façon d'être et de faire, ce qui la rend différente et attachante.

Je salue la présidente de gendarme de cœur, du président Martinez, vieux soldat aussi.

Merci à tous Capitaine Marc ROLLANG 58

Qu’en ont-ils pensé ?

Il est 7h, le réveil sonne... nous sommes le 1er février et c'est l'AG. La deuxième pour moi.

J'ai méthodiquement préparé ma tenue la veille ; chemise blanche repassée, galonnée, médaillée.

Le pantalon n'a pas échappé non plus à la préparation sans oublier mes bottines ferrées et cirées comme il se doit.

8h je rends la route. Bon en vrai il est 8h40 je suis ultra à la bourre.

9h10 arrivée à la DG. Parking hôtel, j'avance vers le hall d'accueil. Mes bottines claquent. Ça claque !

Hall d'accueil, je descends pour rejoindre l'équipe d'AGEC déjà présente et les adhérents ayant fait le déplacement. Cette AG est importante, elle permet de mettre une tête sur un pseudo facebook, de prendre un café (cinq en vrai) et d'échanger sur l'asso et les banalités mais surtout de pouvoir rencontrer nos patrons et échanger avec eux. Comprendre que râler à la salle café n'est pas utile et que malgré ce que l'on croit ils se cassent pas mal la tête pour tenter de nous rendre la vie facile. Et ce n'est pas chose aisée.

10h30 début de l'AG. Présentation du budget 2018, prévision de celui pour 2019, revue des partenaires. Nos partenaires nous suivent à nouveau. Une confiance mutuelle s'est instaurée entre nous, c'est évident. Ils sont pro, nous le sommes.

11h30 début du cocktail. C'est particulièrement réussi car beaucoup de patrons sont venus.

Réussi dans le sens où ils sont très attentifs et à l'écoute de ce qu'on leur dit.

Le repas se passe bien et il prend presque des allures de speeddating où les patrons changent de table pour discuter au max avec nous. C'est important qu'ils gardent contact avec la base, les Hommes de terrains.

14h30, reprise des réunions et on aborde les différents sujets tout aussi intéressants les uns que les autres. Conditions d'emploi en ZPN, recrutements...

16h00 départ de la DGGN pour un retour sur le domicile.

Gendarme Jessy BOURGEOIS - conseil d’administration 59

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Nos partenaires

De gauche à droite : Nuno CORREIA, division PM GKpro.

Patrice BARREAU, directeur de collection Editions La Baule.

MDC Thierry GUERRERO, président APNM G&C. Raphaële CUIGNET, CGR Conseil & Patrimoine.

Anouar ABAKRI, responsable informatique GKpro.

Gilles GAVOILLE, président EURALPHA Assurances (ci-dessous)

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Assemblée Générale 2019

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