" SI SE PROMUEVE LA EMPRESA, NO SE NECESITA PPENSAR EN CÓMO SUBSIDIAR A LA GENTE" : CAROLINA DONOSO, DIRECTORA EJECUTIVA DE AEMSO

Empresario destacado

Carolina Donoso

Fuente foto: soachailustrada.com

Carolina Donoso, reconocida como una de las grandes impulsoras del trabajo gremial y la defensa y fomento de las empresas nacionales, es quien encabeza la Asociación de Empresarios de Soacha- Aemso-, un colectivo empresarial que agrupa 75 empresas de diferentes sectores manufactureros del municipio.

La empresaria destacada de la Edición N° 11 de la Revista PyME cuenta cómo ha sido la experiencia de crear y liderar un gremio, las situaciones por las que éste ha pasado y los desafíos futuros.

Producción y Mundo Empresarial (PyME): ¿Quién es Carolina Donoso? Carolina Donoso (CD): Una ciudadana del municipio de Soacha. La mayor parte de mi vida he estado en el municipio. Toda mi educación primaria y parte de la secundaria fue allí, soy tecnóloga del SENA de Soacha. Tengo muchos nexos con la comunidad y por cosas de la vida llego a ese sector en el momento en el que ocurre un incidente y empiezo a trabajar con la Asociación.

PyME: ¿Por qué nace Aemso? CD: Aemso surge luego de un incidente que ocurre el 29 de abril de 2017, en el que una empresa que hacía insumos a Indumil tiene una falla en su operación y ocasiona una tragedia en la que mueren tres personas y se generan fallas estructurales en casas aledañas. A causa de eso, la Administración fue a hacer visitas a las empresas, pero dentro de estas se hacen cierres, algunos muy arbitrarios, pese a que las empresas tenían toda su documentación.

La Administración aduce que las empresas no pueden estar ahí pese a que tenían todo en regla. Con la situación, se ve la necesidad de organizarse, pues al principio estábamos como una delegación o un comité, pero la misma Administración empieza decir que ya eso no tiene ningún peso, así que decidimos legalizarlo. Los empresarios ven que soy yo quien desde en un principio empieza a liderar porque una de las empresas cerradas fue la de mi papá, y decidí salir a golpear puerta a puerta a todos los vecinos, resultando que no solamente habían cerrado nuestra empresa sino otras cincuenta más, y ellos se unen a la idea de hacer una manifestación. Posteriormente se constituye la Asociación mediante una asamblea.

PyME: ¿Qué sectores la componen? CD: Aemso abarca varios sectores como el metalmecánico, muebles, maderas, colchones, textil, contamos con los sectores de tintorerías, y el de alimentos. Adicionalmente tenemos empresas de metalmecánica donde fabrican tanques y hacen mantenimiento para los cilindros de gas, estructuras para vivienda, marcos de bicicleta, entre otros. También tenemos el sector de reciclaje, quienes clasifican y seleccionan el plástico, y empresas que lo muelen para entregar un producto terminado reutilizable.

PyME: ¿Existe algún vínculo laboral entre las empresas y los habitantes del sector? CD: En su mayoría la gente que trabaja en las empresas es del sector, porque para los empresarios es más fácil contratar gente que esté cerca, teniendo en cuenta los problemas de movilidad de Soacha. Si para salir es complicado, para llegar también, entonces es más fácil contratar mano de obra local.

PyME: Después de la conformación de Aemso, ¿Qué logros han alcanzado? CD: El primero fue establecer cuál era la problemática. Teníamos que saber cuál era el punto de partida, por qué era la persecución.

Encontramos que gran parte de la problemática era el uso del suelo, entonces se vio la necesidad de que los empresarios tuvieran una representación, así que se gestionó para que Aemso tuviera un lugar en la mesa del Consejo Territorial, en la que ha participado. Adicionalmente ha estado en mesas de concertación para exponer la problemática y la necesidad de establecer unas normas de juego para las empresas o planes de reubicación en el caso de ser necesario. Hemos estado acompañando el cumplimiento de esas normas.

También hemos impulsado trabajo que benefician a muchos empresarios. Muchas de estas empresas son muy pequeñas, luego contratar un profesional para que dicte una capacitación o realice una orientación genera un costo adicional para las empresas, viendo eso como un limitante para no cumplir la norma, así que hemos trabajado en conjunto: si varias empresas necesitan una capacitación, entre dos, tres, o hasta cinco, contratan al profesional que la dicta. Así disminuimos costos y llevamos al cumplimiento de la norma, por lo cual generamos dos acciones de beneficio para el sector empresarial.

PyME: ¿Qué retos tuvieron con los mismos empresarios para conformar la Asociación? CD: Fue y es difícil, porque cuando hay personas que no se han visto afectadas no ven el beneficio de pertenecer a una organización.

En Aemso ha sido trabajo fuerte demostrar cuál es el beneficio de pertenecer a la Asociación y permanecer en ella, porque no es solamente traer un grupo de empresas e invitarlas a que se vinculen sino también de mantenerlas apoyando este propósito. En ese sentido, ejercemos la representación ante la Alcaldía, realizamos las capacitaciones y otros ejercicios, logrando que los empresarios se sientan bien representados, por lo que ellos han traído a otros. Se trata de no abandonarlos y de que todos sean importantes para la organización sin importar el tamaño de la empresa.

PyME: Muchas empresas de Bogotá se han trasladado a Cundinamarca, incluyéndose en dinámicas sociales y económicas ¿Cómo creen que debería ser esa relación entre el Departamento y el Distrito para beneficiar a las empresas? CD: Debería ser una relación articulada. Por ejemplo, ahora se está presentando un problema con la gente que vive en el municipio y trabaja en Bogotá por la poca empresa que queda en la ciudad, y está empezando a suceder a Soacha, ya que se está quedando sin empresas, por lo que la gente está teniendo que ir a Mosquera. Cada ciudad debe establecer unas zonas de desarrollo para su comunidad y que al mismo tiempo no afecten a otras, porque tener que ir de Soacha a Mosquera es atravesar Bogotá. Debe haber un plan de desarrollo y un plan de ordenamiento territorial que beneficie a Cundinamarca, porque todo lo aledaño a Bogotá se está viendo afectado y eso también sucede creo que por falta de comunicación entre las entidades.

PyME: ¿Qué tan buena es la relación de Aemso con el Estado? CD: La Alcaldía de Soacha en un principio no fue muy amigable, y lo hizo más difícil que no había una representación para la pyme. Sólo hay dos organizaciones en Soacha que defienden la industria mipyme, ya que no son los mismos problemas los de una gran empresa que los de una micro, pequeña o mediana, pues estas tienen que “rasguñar y morder” un poquito para trabajar día a día. Al inicio llegamos golpeando duro, y ahora se ve la necesidad del apoyo a la pyme, entonces ya el tema se ve de otra manera, ya somos un igual para la Alcaldía y nos ha permitido estar en mesas de trabajo y han escuchado muchas de las sugerencias que ha hecho Aemso en el tema empresarial.

PyME: ¿Cuáles son los retos que se vienen ahora para Aemso y los empresarios? CD: La zona donde nace Aemso, un sector residencial y también empresarial, debe ser incluida en el nuevo P.O.T., que debe tener cuenta lo que existe y que no lo desconozca. Es la batalla más fuerte en la que hemos estado y vamos a seguir apoyando a las empresas en su crecimiento y mejoramiento de sus operaciones.

PyME: ¿Qué mensaje daría a los empresarios que leen la Revista PyME? CD: Es buena una alianza estratégica como la que tenemos con Acopi en este momento, porque Aemso es una organización muy joven y Acopi ofrece esa experiencia y esos contactos que una organización pequeña necesita. En donde hay un poco de desconocimiento nos enseñan y nosotros a Acopi. Entre Aemso y Acopi hemos hecho una buena relación y han ganado las dos organizaciones y los empresarios que hacen parte de ellas. Espero poder seguir teniendo esa relación.

PyME: Si Aemso tuviera la oportunidad de sentarse a hablar con el Presidente de la Republica o el Gobernador de Cundinamarca ¿qué peticiones le harían? CD: El tema con el que sufre la mayoría de empresas es la falta de apoyo serio. No decir que van a financiar o destinar recursos o dineros semilla cuando ni siquiera le dicen a la gente cuáles son las normas a cumplir. El Estado pone unas normas muy elevadas, a veces copiadas de otros países donde son fáciles de cumplir, y no miran la empresa colombiana con la calidad y limitaciones que tiene. Al Presidente le diría que la inversión para tecnología en el tema empresarial es importante, que la deben de apoyar y no oprimir. También pediría que den el espacio a las empresas, porque puede haber muy buenas empresas, pero si no tienen en dónde funcionar va ser imposible.

El tema de la vivienda se ha vuelto importante y no es una problemática solo de Soacha o Bogotá sino a nivel nacional. Hay que tener un lugar para que viva la gente, pero también debe tener de qué vivir. A las personas se les pone casa pero no empresa para que devenguen, entonces terminan viviendo del Estado. Cuando se promueve la empresa no se necesita pensar en cómo subsidiar a la gente, sino ese empleo que se genera va a ser necesario para que no haya problemas sociales.

PyME: ¿Qué tan afectado se ha visto el sector manufacturero de Soacha por las políticas económicas desacertadas para la industria? CD: Demasiado. Por ejemplo, el sector de tintorerías, que hace todo el proceso con los jeans, ha perdido con la importación de ropa ya que el proceso no se les pagan igual. Un proceso que para ellos hace algún tiempo costaba $7.000 hoy lo pagan a $2.500, entonces si antes era suficiente trabajar con 1.000 prendas ahora necesitan hacerlo con 10.000 para para recoger lo mismo que hacían antes pero con aumento de mano de obra e inversión.

También hay un mal diseño de los impuestos, porque se quiere recaudar y no se sabe a qué costo. A veces pareciera que invitan a las empresas a la informalidad, porque no pueden pagar, entonces para no deberle al Estado prefieren inexistir para él, lo que las lleva a la evasión. Se debe pensar también en la calidad de lo recaudado más allá de la cantidad. Si se recauda con calidad se tiene por seguro que la gente pagará los impuestos sin dolor, y más si ve la inversión.

Invitaría al gobierno a hacer un diseño tributario más claro desde el trabajo de campo, que conozca cuál es la problemática. Desde un escritorio se pueden escribir muchas cosas, pero si no se conoce la realidad del sector, tampoco se van a conocer cuáles son los efectos.

PyME: ¿Qué tan duro es enfrentarse a la informalidad? CD: Es complicado. Hemos tratado que muchas empresas del sector se legalicen, pero cuando se encuentran con barreras tan fuertes como las reglamentaciones ambientales, que son casi imposibles de cumplir, o la falta de financiación para cumplirlas. Toda inversión tiene que ser de las empresas, entonces les resulta muy costoso y termina valiendo más la implementación de la norma ambiental que la propia empresa, y así prefieren cerrar, irse a otras zonas a evadir las autoridades. Eso es lo que queremos mitigar.

Fuente foto: soachailustrada.com