Derecho Administrativo

Universidad Mariano Gálvez De Guatemala.

Facultad: De Humanidades.

Licenciatura en Administración Educativa.

Curso: Derecho Administrativo.

Licda. Liliana Nelicia Canastuj de León.

Yenifer Carolina Ajanel Hernández 9614-18-20255

PROYECTO FINAL PORTAFOLIO DIGITAL

Guatemala, noviembre del 2023

CARTA DE PRESENTACIÓN

Es un gusto saludarla apreciable profesional de la educación Licda. Liliana Nelicia Canastuj de León mi Nombre es Yenifer Carolina Ajanel Hernández actualmente curso el segundo semestre de la Licenciatura en Administración Educativa en línea en la universidad Mariano Gálvez de Guatemala, Soy graduada de bachiller en ciencias y letras y de PEM en Comunicación y Lenguaje graduado siempre en la U.M.G uno de mis propósitos es graduarme de la licenciatura en Administración Educativa y espero en dios lograr mi metas.

Propósito del Curso de Derecho Administrativo.

Es fortalecer y consolidar los fundamentos teóricos administrativos que permitan trascender en el saber hacer, y por tanto genere el fortalecimiento, profundización y actualización de los conocimientos del Derecho Administrativo a partir de sus fuentes. Generar razonamiento y racionamiento en el marco de las teorías y el objeto de estudio del Derecho Administrativo a partir de los problemas que se presentan en las relaciones entre la administración pública.

Metodología del Curso de Derecho Administrativo.

Es en modalidad virtual por medio del soporte de la plataforma Canvas, donde se sube el material de aprendizaje, guías con diferentes actividades

y

propuestas

de

aprendizaje

para

desarrollar

las

competencias establecidas, por medio de la investigación-acción, resolución de problemas, equipos trabajo colaborativo e individual.

Semana #2

Tema: Resumen Argumentativo sobre el Derecho Administrativo.

INTRODUCCIÓN

Si en todas las ciencias es importante conocer las bases sobre las que descansan, y la metodología que emplean, para lograr una comprensión más acabada de la disciplina, para ello es particularmente necesario en el caso del derecho administrativo, por su complejidad y la falta de cohesión y de sistematización que se advierte en él. El derecho administrativo como conjunto de normas jurídicas positivas que regulan las relaciones del Estado con los administrados, puede decirse que tal vez ha existido siempre, desde el nacimiento del Estado. El presente ensayo argumentativo trata sobre lo que es el derecho administrativo desde definición, objetivos, características, relación con otras ciencias CUERPO El derecho administrativo es una rama del derecho público muy importante pues sirve para que exista relación de las personas con las instituciones y entidades públicas. Dentro del derecho administrativo la principal función que se realiza es el Acto administrativo. El acto administrativo no es más que la declaración de las entidades públicas como los municipios, los gobiernos regionales y locales, que van a generar efectos jurídicos dentro del marco legal. Para que se lleve a cabo este acto se necesita indispensablemente de requisitos fundamentales las cuales están establecidos en determinadas leyes.

El principal ámbito de aplicación del derecho administrativo se dará entre la entidad y usuario mediante documentos, los cuales serán de suma importancia tanto para la persona como para la entidad pues mediante ellos se prevalecerá los derechos y deberes, los cuales tiene que ser cumplidos de forma ininterrumpida y respetando todos los parámetros legales impuestos por la norma.

El principal desafío para el derecho administrativo ante estos cambios ha sido adaptar y ampliar el marco legal existente para mantener las mismas garantías jurídicas que existen en el papel también en la vía electrónica.

Dicho esto, podemos definir al derecho administrativo a si: es una rama del derecho público que estudia la organización y funcionamiento de las administraciones públicas y sus relaciones con los ciudadanos.

Su objeto principal es regular la organización y la actividad de la Administración Pública como las relaciones entre los entes públicos y los particulares. Esto se logra mediante las leyes, reglamentos, contratos etc. Por supuesto después de realizar un análisis de toda la normativa con el fin de realizar cambios donde sean necesarios.

El derecho administrativo posee ciertas características como: A.

Es un derecho joven: Inicio en el siglo IX

B.

No ha sido codificado: esto significa que no existe una ley única, si no

que muchas que regulan la materia.

C.

Es de carácter subordinado: se refiere a que esta constitucionalizado.

D.

Es autónomo esto quiere decir que posee sus propios principios.

E. derecho.

Es cambiante ya que el mismo se relaciona con otras ramas del

Siempre en ese mismo orden de ideas podemos enfatizar que el derecho administrativo tiene relación con otras ciencias tales como: 1. Derecho constitucional.

2. Derecho penal.

3. Derecho procesal.

4. Derecho internacional

5. Derecho civil 6. Mercantil etc.

Reflexión final: El presente resumen argumentativo nos ayuda a comprender la importancia del derecho administrativo dentro del sistema del aparato gubernativo donde su objetivo principal se centra en regular la organización y la actividad de la Administración Pública como las relaciones entre los entes públicos y los particulares.

Conclusiones: 1.

Acto Administrativo y sus respectivos componentes, así como su vital

existencia y los efectos jurídicos. Todo esto con la finalidad de que, siendo sujetos de estos entes gubernamentales, podamos saber defendernos ante alguna irregularidad por parte del Estado o bien defender al mismo.

2.

La relevancia de sus fuentes, la relación de las distintas ramas del

Derecho ayuda a comprender, ejecutar de manera directa o indirectamente al Derecho Administrativo.

3.

El Derecho Administrativo es sin lugar a dudas es una disciplina en

constante crecimiento, a pesar de ello la Administración Pública y el crecimiento de las atribuciones del Estado, más la consiguiente necesidad de reformar las estructuras de la maquinaria gubernamental, fenómeno de compleja evolución que tuvo su expresión más clara, aunque perfectible, en las nuevas Leyes de la Administración Pública.

Preguntas de reflexión 1.

¿Qué es lo que regula el Derecho Administrativo?

La relación de las personas con las entidades publicas

2.

¿Según el material de apoyo de una de las definiciones del

Derecho Administrativo?

Conjunto de normas jurídicas de derecho público que rigen la estructura, organización y funcionamiento de la administración pública y sus relaciones entre sí y con los particulares.

3.

¿Cómo logró mejorar esta semana?

Como digo el currículo se forma a base de aprendizaje y con cada guía resuelta se logra un avance cultural que nos permite ser cada día ser más profesionales, y no solo eso, sino que también ser más humanos y comprensibles de nuestra realidad presente.

SEMANA # 3

TEMA: FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Semana #4

Tema: Diferencia entre reglamento y ley

INTRODUCCIÓN La ley y el reglamento son preceptos jurídicos que tratan de hacer que la ley se cumpla con el objetivo de regular la conducta humana para el correcto funcionamiento del orden jurídico que establecen las leyes de Guatemala en todas sus ramas del derecho el presente trabajo trata de responder de manera puntual una serie de preguntas con relación a ley y el reglamento con el objeto de identificar sus diferencias entre otros concetos relacionados. ¿Qué es un reglamento? En sentido amplio: toda disposición normativa que emana de un órgano público y que tiene un carácter secundario a la ley, dictada en virtud de una facultad expresamente atribuida por el ordenamiento. Así, no sólo son reglamentos las normas que emanan de la Administración del Estado, como los reglamentos presidenciales, sino también aquellos dictados por las cámaras parlamentarias e incluso los autos acordados de la Corte Suprema. En sentido estricto: los reglamentos son normas que emanan de los órganos de la Administración del Estado, previa habilitación de la Constitución o de las normas con rango legal, y que tienen en el ordenamiento jurídico un carácter secundario a la ley.

EL CARÁCTER NORMATIVO DE LOS REGLAMENTOS Los reglamentos son normas que integran nuestro ordenamiento jurídico, formando parte del marco de

juridicidad que rige el actuar de los órganos públicos. Ahora bien, sostener el carácter normativo de los reglamentos plantea dos cuestiones muy relevantes.

A) Distinción que se puede hacer con otros actos formales que emanan de los órganos administrativos.

B) Distinción de los reglamentos con los actos administrativos ¿Cuál es la principal diferencia de la Ley y el Reglamento? La ley es una norma jurídica establecida por la legislación nacional de un País. Su propósito es prohibir, castigar u ordenar ciertas acciones de las personas de la sociedad o según su creación de ley. La ley es aquella que sobre su base misma rige todo proceso jurídico dependiendo de la aplicabilidad del derecho a que esta se relacione.

Un reglamento es un documento jurídico de carácter general que es dictada por un organismo competente y regula la conducta humana para evitar conflictos. Están subordinados a la ley. Toda creación de una ley conlleva a un reglamento. ¿Qué entiende por Reglamento Administrativo?

Un reglamento administrativo es una norma escrita del derecho administrativo. Su principal función es la regulación de las actividades de la administración pública.

Además, produce efectos jurídicos generales de forma directa. De igual manera se entiende que es unilateral, porque nace y se perfecciona por la propia voluntad de los órganos públicos competentes. ¿Cuál es el límite del Reglamento en cuanto a su competencia? Su límite sería que debe ser aprobado por un órgano competente, de lo contrario sería nulo de pleno derecho.

Explique en qué consiste el Principio de Preferencia de la Ley Consiste en que las disposiciones contenidas en una ley de carácter formal, no pueden ser modificadas por un reglamento. Este es un principio basado en la autoridad formal de las leyes, reconocida en el inciso f) del artículo 72 de la Constitución, según el cual "en la interpretación, reforma o derogación de las leyes o decretos, se observarán los mismos trámites establecidos para su formación".

Enumere 3 Reglamentos que regulen materia de educación. 1. Reglamento de la ley de educación nacional acuerdo gubernativo número M. de E. 13-77 Guatemala, 7 de noviembre de 1977 2. Reglamento de la educación básica regular.

3. Reglamento General de instituciones educativas.

4. Acuerdo Gubernativo No. 52-2015 dio origen al “Reglamento para la autorización y funcionamiento de centros educativos privados” 5. ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 35-2015, REGLAMENTO DE LA LEY DE INSTITUTOS DE EDUCACIÓN POR COOPERATIVA. Reflexión final. Es importante conocer la diferencia entre reglamento y ley, para su correcta aplicación, siendo un Reglamento un documento jurídico el cual es dictado por un organismo competente que regula la conducta humana, y está subordinado a la ley. Entendemos como ley a una norma jurídica la cual es dictada por la legislación de un Estado, la finalidad de esta es prohibir y ordenar determinadas acciones que debe realizar la conducta humana. Cuando se regula el funcionamiento

y

organización

de

la

administración

pública,

como

sus

procedimientos administrativos, la contratación pública y de personal nos referimos al reglamento administrativo.

Semana#5

Tema: “Derecho Consuetudinario, Derecho Indígena y el Convenio 169 de la OIT”

Link de Presentación https://www.canva.com/design/DAFq_faX56k/lfjzqau3qpGJBMwK0EBR_Q/edit? utm_content=DAFq_faX56k&utm_campaign=designshare&utm_medium=link2&utm_ source=sharebutton Link del Comic https://www.canva.com/design/DAFrLwgX63E/YLrPIqe3M6cbYY9LgLAjtA/watch? utm_content=DAFrLwgX63E&utm_campaign=designshare&utm_medium=link&ut m_source=publishsharelink

Semana #6

Tema: Cuadro de entidades públicas centralizadas, descentralizadas, desconcentradas y son autónomas, incluyendo su organización jerárquica, sus características, debe colocar por lo menos 4 instituciones en cada clasificación

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Semana #7

TEMA: ONSEC: Misión, visión, objetivos, funciones, y la estructura de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

La institución responsable de administrar en forma técnica, armónica, dinámica y eficiente el sistema de recursos humanos de la Administración Pública, para garantizar al país el desempeño idóneo y efectivo de la labor institucional del Gobierno, en beneficio de la ciudadanía.

Visión: Es reconocida como el ente rector de la gestión del recurso humano y la administración del Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado; por medio del fomento de la profesionalización del recurso humano de las instituciones públicas, estableciendo un marco regulador coherente con los principios y valores de un sistema de mérito.

Misión: Gestiona los recursos humanos en el Organismo Ejecutivo y de la administración del Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado, que promueve la profesionalización, en el compromiso, la responsabilidad y la transparencia en los servidores públicos.

Valores y Principios. Los trabajadores de la Oficina Nacional de Servicio Civil, deben observar los siguientes valores y principios en el ejercicio de sus labores: Pertenencia: Todo trabajador de la Oficina debe orientar su esfuerzo a lograr la realización de los fines institucionales y velar por los intereses de los usuarios en armonía con los del Estado. b. Disciplina: Todo trabajador de la Oficina debe cumplir con las normas establecidas y mostrar iniciativa e interés en el desempeño de sus funciones para desarrollarlas con orden. c. Responsabilidad: Todo trabajador de la Oficina debe asumir las consecuencias de sus actos, conducirse consciente y responsablemente, haciendo uso de la libre

voluntad que le permite reflexionar, administrar, orientar y valorar los resultados de sus acciones. d. Honestidad y Honradez: Todo trabajador debe conducirse con integridad, comprometerse, expresarse y actuar con coherencia y autenticidad de acuerdo con los valores de verdad y justicia ante la sociedad. e. Confidencialidad: Todo trabajador de la Oficina está obligado a observar con ética el manejo de la información y asuntos de carácter reservado a que tenga acceso y que por su naturaleza e implicaciones no pueden ser discutidos o divulgados a terceros. f. Lealtad: Todo trabajador de la Oficina debe observar fidelidad a la Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de Servicio Civil y su Reglamento y toda normativa vigente dentro de la Oficina.

Valores y Principios. Los trabajadores de la Oficina Nacional de Servicio Civil, deben observar los siguientes valores y principios en el ejercicio de sus labores: Pertenencia: Todo trabajador de la Oficina debe orientar su esfuerzo a lograr la realización de los fines institucionales y velar por los intereses de los usuarios en armonía con los del Estado. b. Disciplina: Todo trabajador de la Oficina debe cumplir con las normas establecidas y mostrar iniciativa e interés en el desempeño de sus funciones para desarrollarlas con orden. c. Responsabilidad: Todo trabajador de la Oficina debe asumir las consecuencias de sus actos, conducirse consciente y responsablemente, haciendo uso de la libre voluntad que le permite reflexionar, administrar, orientar y valorar los resultados de sus acciones. d. Honestidad y Honradez: Todo trabajador debe conducirse con integridad, comprometerse, expresarse y actuar con coherencia y autenticidad de acuerdo con los valores de verdad y justicia ante la sociedad. e. Confidencialidad: Todo trabajador de la Oficina está obligado a observar con ética el manejo de la información y asuntos de carácter reservado a que tenga acceso y que por su naturaleza e implicaciones no pueden ser discutidos o divulgados a terceros. f. Lealtad: Todo trabajador de la Oficina debe observar fidelidad a la Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de Servicio Civil y su Reglamento y toda normativa vigente dentro de la Oficina.

Objetivos:  Regular las relaciones entre el Estado y los Trabajadores de la Administración Pública y garantizarles transparencia en el pleno ejercicio de sus derechos y obligaciones.

 Dotar de personal idóneo a las diferentes instituciones que conforman la Administración Pública, para garantizar la prestación oportuna de los servicios con eficacia, eficiencia, transparencia, honradez y responsabilidad.  Proporcionar a las instituciones y dependencias del Organismo Ejecutivo el instrumental técnico-legal con el fin de administrar adecuadamente el recurso humano al servicio del Estado, en aras del bien común y el desarrollo integral de la población guatemalteca.  Proporcionar a la población civil trabajadora del Estado y a sus familiares, los beneficios económicos que les corresponden conforme Io establece la Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento.  Establecer la carrera administrativa del servidor público sobre los ejes de capacidad y competencia.  Realizar procesos de desconcentración-descentralización de algunos servicios que presta la ONSEC, con el propósito de hacer más eficiente la atención de sus usuarios.

Funciones Generales: 1. Ejercer la rectoría en materia de administración de recursos humanos de la Administración Pública.

2. Asesorar en materia de recursos humanos a las Instituciones del Organismo Ejecutivo y las que se rigen por la Ley de Servicio Civil.

3. Asesorar y administrar el Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado.

4. Emitir normas, políticas y mecanismos dentro del ámbito de su competencia para que los procesos de gestión de recursos humanos sean transparentes, efectivos y modernos.

5. Establecer mecanismos de coordinación y cooperación con entes nacionales e internacionales para el fortalecimiento y desarrollo de la carrera administrativa de los servidores públicos.

6. Planificar, coordinar y definir metas de corto, mediano y largo plazo, así como sus indicadores, para el fortalecimiento y desarrollo de la carrera administrativa de los servidores públicos.

7. Administrar los procesos de gestión de recursos humanos relacionados con planeación, gestión de puestos, remuneraciones, reclutamiento, selección, inducción, capacitación, evaluación del desempeño e higiene y seguridad laboral, así como coordinar las acciones para establecer la carrera administrativa y la profesionalización de los servidores públicos.

Funciones Por Dirección:  El director de ONSEC tiene asignadas las siguientes funciones:  Planificación, organización, dirección y control de las actividades técnicas y administrativas que competen a la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Aplicación correcta de la Ley de Servicio Civil y demás disposiciones legales sobre administración de recursos humanos, del sector público.  Subdirector: De las atribuciones establecidas en la Ley, el director por medio de Acuerdo Interno podrá asignar al subdirector las funciones que considere necesarias dentro del ámbito de su competencia.  Unidad de Planificación y Control de Gestión: La Unidad de Planificación y Control de Gestión es el órgano responsable de dirigir, coordinar, integrar, monitorear y evaluar los planes a corto, mediano y largo plazo, orientados al cumplimiento legal de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

 Unidad de Auditorías de Recursos Humanos: La Unidad de Auditorías de Recursos Humanos es el órgano responsable de coordinar la ejecución de auditorías relacionadas con la gestión de recursos humanos en las Instituciones que integran el Organismo Ejecutivo.  Unidad de Género: La Unidad de Género es el órgano responsable de la institucionalización del enfoque de equidad de género desde la perspectiva de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres PNPDIM- y el Plan de Equidad de Oportunidades -PEO- 2008-2023, en los diferentes ámbitos de la Oficina Nacional de Servicio Civil.  Unidad de Comunicación Social e Información Pública: La Unidad de Comunicación Social e Información Pública es el órgano responsable de ejecutar las actividades relacionadas con el diseño e implementación de estrategias de comunicación interna y externa para el fortalecimiento de la imagen institucional y relaciones públicas de la Oficina Nacional de Servicio Civil.  Antecedentes Históricos: Antes de la Constitución de 1945 las relaciones entre el Estado como patrono y los servidores públicos eran reguladas por diferentes leyes, lo que provocaba cierto desorden en su aplicación, además no se contaba con una reglamentación que les garantizara un mínimo de derechos y les asegurara justicia y estímulo en su trabajo.

Semana #8

Resolución de Casos /socializar CASO No. 1 La señora Mirta Aracely Santos Gómez, está contratada como Maestra de Primer grado de primaria en la Escuela Nacional “Mi segunda casa”, ubicada en la 5ª Avenida 10-65, zona 1 de Chiquimula y ha laborado en dicha institución durante 2 años; durante el presente año entró en vigencia el Reglamento de la escuela antes mencionada, el que contiene entre otras, las normas disciplinarias de la Escuela, en dicho reglamento en su artículo 25 se establece que queda terminantemente prohibido el uso de teléfono celular dentro de las clases y en período de clase, tanto a estudiantes como maestros, es el caso que el día 14 de febrero del presente año, la señora Santos Gómez recibió una llamada durante su período de clase y dejando solos a sus alumnos salió a responder dicha llamada al corredor, en ese preciso momento pasaba la Directora de la Escuela quien la llevó a la Dirección del establecimiento y le realizó una amonestación escrita y advirtiéndole que la próxima vez que la encontrara utilizando su teléfono celular la despediría.

Ante la situación relatada anteriormente, la señora Santos Gómez se presentó a la Oficina Nacional del Servicio Civil para hacer del conocimiento de las autoridades lo sucedido.

1. ¿La acción de la maestra al responder su teléfono en período de clase es correcta? R// No es correcto utilizar el teléfono en horas de clases según el Reglamento Interno del Establecimiento.

2. ¿Le corresponde a la directora de la escuela amonestar por escrito a la maestra? R// Si le corresponde a la directora, pero antes debió realizar una amonestación verbal, si la maestra no hace caso y ya la segunda vez ya por una amonestación escrita.

3. ¿El procedimiento realizado por la directora de la escuela es el correcto?

R//? No tanto es lo correcto porque ella realizó una amonestación por escrita sin antes realizar una amonestación verbal.

4. ¿Puede la directora de la escuela despedir a la maestra?

R// Lo que sí, puede hacer la directora es llevar los informes de la maestra en la Oficina Nacional de Servicio Civil y que ellos se encarguen de la situación.

5. ¿Que establece la Ley del Servicio Civil en este caso?

R// La Ley establece, puede separar un empleado si en opinión de dicha autoridad y con base a los informes del jefe inmediato según el Artículo 55 de la Ley del Servicio Civil.

6. Colocar los artículos y la ley en la que se basa su respuesta.

R// En el artículo 25 del Reglamento interno del Establecimiento en donde dice que queda prohibido el uso de teléfono en los salones de clases.

Según el Artículo 55 de la Ley del Servicio Civil puede separar un empleado si en opinión de dicha autoridad y con base a los informes del jefe inmediato.

CASO No. 2 El señor Juan Antonio González Urizar, originario de Quetzaltenango, se ha desempeñado por 10 años como maestro en la Escuela Nacional “Rodolfo Robles” ubicada en el municipio de Flores, Petén, pero es el caso que se ha enterado que en la Escuela Nacional “Domingo Sabio” de Quetzaltenango ha habido una plaza y le ha sido asignada al señor José Antonio Velásquez Juárez, originario de Santa Elena, Petén, quien es de nuevo ingreso en el magisterio nacional, el señor González Urizar se comunica con el señor Velásquez Juárez y ambos convienen en solicitar una permuta de sus plazas.

1. ¿En qué consiste la permuta?

R// Intercambio de empleo entre dos personas que ocupan un puesto público.

2. ¿En el presente caso cuáles son los requisitos para solicitar la permuta?

R// Las permutas sólo proceden entre servidores que ocupen puestos de igual clase y pueden ser acordadas por la autoridad nominadora respectiva. con anuncia de los interesados, notificándolo dentro de los diez días siguientes a la Oficina Nacional de Servicio Civil. Si se tratare de puestos de clases diferentes, no podrán efectuarse las permutas sin previo dictamen favorable de la Oficina Nacional de Servicio Civil.

PERMUTAS. La permuta es el cambio voluntario entre dos servidores públicos que desempeñan puestos de igual clase, especialidad e igual salario, en la misma o distinta unidad o dependencia administrativa, en igual o diferente localización geográfica. PERMUTAS ENTRE DIFERENTES CLASES DE PUESTOS. Cuando dos servidores que ocupan diferente clase de puesto y especialidad, solicitan ser permutados de sus respectivos puestos o cargos, se requiere que la Autoridad Nominadora con su respectiva aprobación, remita la solicitud de los interesados a la Oficina Nacional de Servicio Civil, a efecto de obtener el dictamen favorable correspondiente. REQUISITOS PARA PERMUTAR. Los servidores públicos que deseen permutar deberán cumplir con los requisitos siguientes:

1. Para el caso del Artículo 40 del presente Reglamento:

a) Estar desempeñando un puesto de la misma clase, especialidad e igual salario; b) Presentar solicitud escrita ante la Autoridad Nominadora;

c) Tener como mínimo un año de servicio en el puesto al momento de solicitar la permuta; d) Contar con la aprobación de su jefe inmediato superior, y. e) Someterse al proceso de selección de personal para los puestos que deseen permutar, si se trata de puestos del Servicio por Oposición. La Autoridad Nominadora, emitirá la resolución que corresponda y notificará a los interesados y a la Oficina Nacional de Servicio Civil.

2. Para el caso de las permutas comprendidas en el Artículo 41 del presente Reglamento, se cumplirá con lo establecido en el numeral anterior, con excepción de lo indicado en la literal a) y adicionalmente la Autoridad Nominadora previa a emitir la Resolución enviará el expediente a la Oficina Nacional de Servicio Civil para obtener el Dictamen correspondiente; y, 3. Si la resolución fuera favorable, deberán emitirse los nombramientos y cumplir con dar el aviso a la Oficina Nacional de Servicio Civil en el Formulario Oficial de Movimiento de Personal, para su análisis y registro. Posteriormente esta Oficina enviará copia del nombramiento a la Dirección de Contabilidad del Estado para su inclusión en la nómina de pago y archivo.

3. ¿Quién es el encargado de autorizar dicha permuta, si se pudiera? R// La Oficina Nacional de Servicio Civil.

4. ¿Cuál es su opinión en referencia al caso planteado? R// El maestro, solo puede permutar su plaza con otro maestro que tenga el mismo tiempo de laborar y el mismo salario, según el escalafón que se le otorgado a su plaza.

5. Colocar los artículos y la ley en la que se basa su respuesta: R// Articulo 59, Capítulo VI, Permutas y Traslados de la Ley de Servicio Civil, Decreto 1748.

Artículos, 40, 41 y 42, Titulo VIII, Capitulo Único, Permutas y Traslados; del Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Decreto 18-98.

Socialización: PEM. Zuly Ramírez En la ley de educación nacional artículo 36 en las obligaciones de los educadores en el inciso H indica de que deben de cumplir con los calendarios de horario de trabajo docente es decir que la docente estaba en hora de clase en ningún momento debió de usar el teléfono celular al menos de que sea una emergencia la directora en el caso de bio de haber realizado lo que es una amonestación verbal ya que las amonestaciones verbales se refiere a advertencia que se hace por la conducta indebida o deficiencia en el trabajo docente en ningún momento la directora tiene el derecho de poder despedir la docente ya que no realizó lo que es una falta grave si no una falta leve así mismo la directora no tiene por qué despedir la docente ya que ella no es la máxima autoridad dentro del centro educativo si no que los que tienen la última palabra verdad primero que nada es el director departamental luego lo que es el CTA para poder tomar la decisión correcta en el caso de la docente.

Cómo muy bien lo estipula en el caso número 2 las permutas se dan cuando 2 Profesores pertenecientes a la misma escala magistral es decir al mismo are de desempeño y nivel de servicio intercambian sus plazas por un acuerdo entre los 2 así mismo verdad se debe de tener en cuenta que pare realizar una permuta se necesita lo que es una solicitud firmada por los 2 docentes también copia de catos administrativos de nombramiento copia de la célula docente además se requiere que los 2 docentes sean de la misma área y grado ya que la persona encargada de autorizar una permuta es la dirección general de la función pública.

Semana #9

Link de socialización de casos https://foros-de-casos-de-derecho-admino.blogspot.com/2023/09/casos-soniaporoj.html

Cuadro Sinóptico

Semana #10 Y 11

Link de Esquema del proceso Económico Coactivo https://www.canva.com/design/DAFvXql86f8/jb9ugmk9q9bpszcRFED4_g/edit? utm_content=DAFvXql86f8&utm_campaign=designshare&utm_medium=link2&utm_ source=sharebutton

Link de obligaciones de los contribuyentes y responsables: https://www.canva.com/design/DAFvl5X6w58/XF6dvSqAssdG9rUTXiFt2Q/view? utm_content=DAFvl5X6w58&utm_campaign=designshare&utm_medium=link&u tm_source=publishsharelink

Semana #12 Y 13

Tema: Esquema sobre las diferentes formas de control de la actividad administrativa del Estado y a infografía sobre el proceso de la interpelación en Guatemala

Link de acceso del esquema https://cmapscloud.ihmc.us/viewer/cmap/1ZNSX5MD2-QFZTL3-K254XK Link de acceso infografía: https://www.canva.com/design/DAFwrn0qbww/ahjHhbWQbQY8yUbAtLWxQ/view? utm_content=DAFwrn0qbww&utm_campaign=designshare&utm_medium=link&utm_ source=publishsharelink ¿Quiénes pueden solicitar la interpelación de un ministro?

Artículo 166 de la C.P.R.G, que los ministros de Estado están obligados a presentarse al Congreso, a fin de contestar las interpelaciones que les formulen por uno o más diputados. b. ¿El ministro tiene la obligación de asistir a la interpelación o puede negarse a asistir y contestar las preguntas?

Establece el Artículo 167 de la C.P.R.G, que cuando se planteare la interpelación de un ministro, éste no podrá ausentarse del país, ni excusarse de responder en forma alguna. c. En el caso que un ministro decida no asistir a la interpelación ¿Cuáles serían las consecuencias?

Art. 140 L.O.L. Los ministros de Estado no pueden excusarse de asistir y responder a las interpelaciones, salvo el caso de que, al ser citados, estuvieren ausentes del país o padeciendo de quebrantos de salud que justifiquen la

inasistencia. d. En caso que la interpelación se lleve a cabo pero que las respuestas no convenzan a los señores diputados ¿Cuál será la acción que pueden tomar los señores diputados?

Art. 143 L.O.L. Durante el debate a que se refiere el artículo anterior, o en una de las dos sesiones inmediatas siguientes, cuatro o más Diputados podrán proponerle al Pleno del Congreso la aprobación de un voto de falta de confianza al ministro interpelado. El voto de falta de confianza es negocio privilegiado que se pondrá a discusión sin demora alguna. No será procedente proponer votos de confianza. e. Si es emitido el voto de falta de confianza para el ministro ¿Cuáles son las consecuencias?

Art. 145 L.O.L. Si el ministro en contra del que se emitió el voto de falta de confianza hubiese recurrido ante el Congreso, el presidente señalará fecha y hora para la sesión en que se discutirá el asunto, la cual tendrá verificativo dentro de los ocho días siguientes de sometida al Congreso la apelación.

Debatido el tema y ampliada la interpelación, si fuere necesario, se votará sobre la ratificación del voto de falta de confianza, cuya aprobación requerirá el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de Diputados al Congreso.

Semana #14

Autoevaluación

Semana #15