Savaş suçu, insanlığa karşı işlenmiş suçlar, saldırı suçları… Bu suç türleri bir ülkenin iç mevzuatında yer alıp almamasından bağımsız olarak uluslararası hukuk belgelerine konu olmuş suçlardır. Bu suçların tarihsel ve sistematik gelişiminin başlangıcını 19. yüzyıla kadar götürmek mümkün olsa da, suçların yargılanabilirlik vasfını kazanması ve tanımlarının bir sözleşme ile netleşmesi 17.07.1998 tarihinde olabilmiştir. Bu tarihte, Uluslararası Ceza Mahkemesinin (UCM) kurucu statüsü olarak kabul edilen ve bahsi geçen suçları tanımlayan Roma Statüsü, BM organlarınca kabul edilmiştir. Suç ile cezanın tanımlanması ve yargılanabilirlik açısından bir mahkemenin kurulmuş olması, pratik sonuçlarından bağımsız olarak şüphesiz ki önemli ve tarihsel bir adımdır. Roma Statüsü belgesi, ancak ve sadece dünyanın herhangi bir yerinde tanıma uygun olarak işlenmiş fiillerin suç olarak tespitini yapan bir belge olması sebebiyle raporumuzda yerini almaktadır. Zira Roma Statüsü ile kurulan Uluslararası Ceza Mahkemesinin (UCM) yetkisi bu belgeye kabul oyu vermiş ülkeler için bile sınırlıdır. Bu yetkiyi kabul etmeyen ülkeler için ceza hukukunun ana temasını oluşturan yargılanabilirlik öğesi olmadığından statünün işlevi de o ülkeler için bulunmamaktadır. Buna örnek olarak Türkiye, ABD ve İsrail gösterilebilir. Yine ilk bölümde değinildiği gibi, UCM pratik örnekleri, bağımsız bir yargılamanın varlığı açısından tartışmalı yanlar da barındırmaktadır. Ne yazık ki uluslararası suçların yargılanması günümüzde uluslararası dengelerden bağımsız işlememektedir. Tüm yukarıda bahsedilenlere rağmen, raporumuzda işlenen savaş ve bağlantılı suçların tanımsal dayanakları, evrensel bir hukuk belgesi olması sebebiyle Roma Statüsü’nden alınmış, ülkemiz açısından ceza sistemimizde yer alan benzer ve bağlantılı suçlar ile birlikte değerlendirilmiştir. B. Suriye’de işlenen suçların nitelendirilmesi Suriye devleti ve halkına karşı, kategorik olarak aynı düzlemde değerlendirilebilecek, birbirini kaçınılmaz olarak tetikleyen, neden-sonuç ilişkisi ile birbirine sıkı sıkıya bağlı olan savaş suçu, saldırı suçu ve insanlığa karşı suçlar işlenmiştir. Bu suçlar, hiçbir devletin, hukuk kurumunun ya da şahısın reddedemeyeceği şekilde Roma Statüsü’nde belirtilen tanımlara birebir uygun olarak, uluslararası kamuoyunun gözleri önünde işlenmeye halen de devam etmektedir. 1. Suçların failleri ve azmettiricileri Savaş suçu ve insanlığa karşı suçlar bakımından, ÖSO, cihatçı gruplar, muhalifler vb. olarak adlandırılan gruplara mensup kişiler bu suçların failleri olup, raporda adı geçen devletler ise yaptıkları para ve silah yardımlarıyla, kendi ülkelerinde bu kişileri barındırmak ve eğitmek suretiyle bu suçların azmettiricileridir. Diğer suçlar bakımından azmettirici olan bu ülkeler, saldırı suçunun ise failleridir. 1.1. Failler
4