คณะกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น
และสำ�นักง�นคณะกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น
จัดทำ�โดย :
สำ�นักง�นคณะกรรมก�รกำ�กับกิจก�รพลังง�น 319 อ�ค�รจัตุรสจ�มจร ชน 19-20
Call Center : 1204 | โทร : 0 2207 3599
โทรส�ร : 0 2207 3506, 0 2207 3502
อีเมล : support@erc.or.th
ISBN : 978-616-92702-7-0
ปีทีพิมพ : 2567 ครั�งทีพิมพ : 1
ส�รจ�กประธ�นกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น
ส�รจ�กเลข�ธิก�รสำ�นักง�นคณะกรรมก�ร กำ�กับกจก�รพลังง�น
กำ�กับกจก�รพลังง�น และกองทุน พัฒน�ไฟฟ�
30 กันย�ยน 2566
114 ร�ยง�นของคณะกรรมก�รตรวจสอบ ประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2566
24
10
คณะกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น และอำ�น�จหน�ที 12 วสัยทัศน พันธกจ
แผนปฏิบัติก�รก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น ระยะที 5 (พ.ศ. 2566 - 2570) 16 โครงสร�งก�รบริห�รง�นสำ�นักง�น
คณะกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น
18
คณะกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น คณะผู้บริห�รสำ�นักง�นคณะกรรมก�ร
กำ�กับกจก�รพลังง�น
สถ�นก�รณ์พลังง�น ก�รผลตและจำ�หน�ยไฟฟ�และก�ซธรรมช�ติ ของผู้ไดรับใบอนุญ�ตในปี พ.ศ. 2566
27 สรปร�ยง�นสถ�นก�รณ์พลังง�น ในปี พ.ศ. 2566
32 ผลก�รดำ�เนินง�นก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น ประจำ�ปีงบประม�ณ
116 ประมวลภ�พกจกรรมสำ�คัญและกจกรรม เพอสังคมและส�ธ�รณประโยชน ของ กกพ. และสำ�นักง�น กกพ.
120 แผนก�รดำ�เนินง�นสำ�นักง�น
คณะกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น ประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2567 128 แผนก�รดำ�เนินง�นกองทุนพัฒน�ไฟฟ� ประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2567 130 คำ�อธิบ�ยอักษรยอ
1 สรปร�ยง�นก�รประชุม คณะกรรมก�รกำ�กับกจก�รพลังง�น
คณะกรรมการกำ กับ กิจการพลังงาน (กกพ.) แ ล ะ สำ นักงาน
คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) ในฐานะองค์กร ท่�กำกับดูแลการประกอบกิจการก๊าซธรรมชาติและกิจการไฟฟ้าให้เป็น
ไป ต ามวั ต ถุประสง ค์ของพระราช บัญ ญัติการประกอบ
2550 ภายใ ต้กรอบนโยบายของ
การกำกับกิจการพลังงาน ระยะท่� 5 (พ.ศ. 2566 - 2570) เพ่�อให้บรรล
วสัยทัศน “กำกับกิจการพลังงานเพ่�อการพัฒนาท่�ยั�งย่น และส่งเสริม
การแข่งขันให้เหมาะสมเป็นธรรม” ซ่�งสอดคล้องกับแผนยทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่� 13 (พ.ศ. 2566 - 2570) เป้าหมายการพัฒนาท่�ยั�งย่นแห่งสหประชาชาติ (SDGs) และนโยบาย
ด้านพลังงานของรัฐ ในป พ.ศ. 2566 กิจการพลังงานได้เผชิญกับความเปล่�ยนแปลง ท่�สำคัญทั�งจากเทคโนโลย่เปล่�ยนพลิกโฉมทางด้านพลังงาน (Disruptive Energy Technologies) อาท ผู้ใช้ไฟฟ้าม่การผลตไฟฟ้าใช้เอง โดยเฉพาะ จากระบบผลตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทตย หร่อม่การเก็บพลังงานสวน เกินไว้ในระบบกักเก็บพลังงาน (Energy Storage) และการใช้ยานยนต
ไฟฟ้า (Electric Vehicles) เป็นต้น นอกจากน่ยังม่ปัจจัยกดดันจาก
การเป ล่�ยนแป ล งสภาพ ภ มิอากาศ ซ่�ง ต้องอา ศัยการ
(Energy Security)
(Energy Affordability)
(Environmental Sustainability)
บรหารงานคุณภาพเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล ปรับองค์กรไปสู่องค์กร ดจทล ลดขั�นตอน ลดการดำเนินงานดวยเอกสาร การนำข้อมลมาใช ในการวิเคราะห์และพัฒนางานกำกับ (Data-Driven Organization) และการให้บริการในรูปแบบ Digital Services ตลอดจนการเปดเผย ข้อ ม ล เ พ่�อค ว ามโป ร่งใส ต ร ว จสอบไ ด แ ล ะประชาชนเข้า ถ่ ง ข้อ ม ล ไ ด (Open Government) ตลอดจนส่งเสริมการม่สวนรวมในการขับเคล่�อน เศรษฐกิจและสังคมคาร์บอนต�ำ
ท้ายท่� ส ดน่ ในนามของคณะกรรมการกำ กับ กิจการพลังงาน
สัม พัน ธ อัน ด่ แ ล ะส ร้างค ว ามเช่�อ มั�นของ ผู้ม่สวนได้เส่ยในทุกภาคสวน สำหรับความสำเร็จท่�เกดข่�นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ผมขอขอบ คุณ ทุก หน ว ยงานท่�เ ก่�ย วข้อง ผู้ บ ร ห าร แ ล ะ เจ้าหน้าท่�สำนักงาน กกพ. ท่�รวมกันสนับสนุนการดำเนินงานตามภารกิจ เพ่�อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศให้ม่ความมั�นคงและยั�งย่น
สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.)
เป็นหนวยงานของรัฐ ม่ฐานะเป็นนิติบุคคลอยู่ภายใต้การกำกับดูแลและ สนับสนุนการทำงานของคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.)
ให้บรร ลุวั ต ถุประสง ค ต ามแผนปฏิ บัติการการกำ
ส่ ยจากผ ล กระ ท บ อันเ น่�องมาจากการประกอบ กิจการ
พลังงาน รวมทั�งกิจกรรมอ่�นๆ ตามนโยบายของรัฐบาล และตามภารกิจ
ท่�กำหนดในพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550
การ ด ำเ นินงานของสำ นักงาน กกพ. ภายใ ต้แผนปฏิ บัติการ
การกำ กับ กิจการพลังงาน ระยะท่� 5 (พ.ศ. 2566 - 2570) มุ่ งเ น้น
“ปรับป รุงกฎ ร ะเ บียบและมาต ร ฐานในกา ร กำ กับ กิจกา ร พ ลังงาน
เพ่�อส่งเสริมกา ร เป ลี�ยนผ่านด้านพ ลังงาน (Energy Transition)
โดยคำนึงถึงความมั�นคงทางพลังงาน (Energy Security) การเข้าถึง
(Energy Affordability)
สร้างความ
(Environmental Sustainability)
ของภาคธุรกิจและอตสาหกรรม และเป็นการอำนวยความสะดวกทั�ง
ทางด้านการจดหาและออกใบรับรองเครดตการผลตพลังงานหมุนเว่ยน
(Renewable Energy Certifcate: REC) กกพ. ได้ออกหลักเกณฑ์
การกำหนดอตราค่าบริการไฟฟ้าส่เข่ยว หร่อ “Utility Green Tariff”
ท่� ผู้ ใ ช้ไฟ ฟ้าสามาร ถ ระ บุท่�มาของแ หล่งผ ล ต ไฟ ฟ้า ต อบสนอง
ความต้องการซ่�อและไดรับการรับรองการใช้ไฟฟ้าจากพลังงานสะอาด ของผู้ประกอบการในภาคธุรกิจการค้า ภาคอตสาหกรรม
ของเอกชน ทั�งในประเ ท ศแ ล ะ ต่างประเ ท ศท่� ยั�ง ย่ น เ
ทางการค้าและการลงทุนจากมาตรการภาษ่คาร์บอนข้ามแดน (Carbon
Border Adjustment Mechanism: CBAM)
อย่างเต็มความสามารถ เป็นไปตามเป้าหมายและตอบสนองนโยบายของ รัฐบาลได้อย่างทันทวงท่ เพ่�อประโยชนสูงสดของประชาชนผู้ใช้พลังงาน และประเทศชาติ
แต่งตั�งคณะกรรมการกำกบกิจการพลังงาน ตามมาตรา 15 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 โดยม่องค์ประกอบ ดังน่
1. กำ ก บดูแ ล การประกอ บกิจการพลังงานเ
ขนาด แ ล ะลักษณะของ กิจการพลังงาน
3. กำหนดมาตรการเพ่�อให้เกิดความมั�นคงและเช่�อถ่อได้ของ ระบบไฟฟ้า
. กำหนดระเบ่ยบและหลักเกณฑ์ในการจัดหาไฟฟ้า และ
การออกประกาศเชิญชวนการรบซ่�อไฟฟ้า
การคัดเล่อกให้เกิดความเป็นธรรมแกทุก าย 5. เสนอความเห็นต่อแผนพัฒนากำลังผลตไฟฟ้า แผนการ ลงทุนในกิจการไฟฟ้า แผนการจัดหาก๊าซธรรมชาติ และแผนขยาย ระบบโครงข่ายพลังงานเพ่�อนำเสนอรัฐมนตรตามมาตรา (3) 6. ตรวจสอบการประกอบกิจการพลังงานของผู้รบใบอนุญาต ให้เป็นไปอย่างม่ประสิทธิภาพและโปร่งใส 7. ออกระเบ่ยบหร่อประกาศและกำก บดูแลมาตรฐานและ คุณภาพในการใหบริการ
12. เสนอความเห็นหร่อให้คำแนะนำต่อรัฐมนตร่และคณะ รัฐมนตร่เก่�ยวกบการประกอบกิจการพลังงาน
13. ส่งเส ร ม ส น บ ส นุนการ ศ่ กษา ว จัย ด้านการประกอ บ
กิจการพลังงาน
1 . ส่งเส ร มสังค ม แ ล ะประชาชนใ ห้ม่ควา มรู้ แ ล ะ
ความตระหนักทางด้านพลังงาน
15. ส่งเส ร ม ส น บ ส นุนการ พัฒนา บุค ล ากรเ พ่�อเ พิ ม ประสิทธิภาพในการประกอบกิจการพลังงาน 16. ส่งเส ร ม การใ ช้พลังงานอ ย่างประห ยัดแ ล ะม่
คกร
กำ�กับดูแลก�รประกอบกิจก�รพลังง�นให้เป็นไปต�ม
วัตถุประสงค์ของพระร�ชบัญญตก�รประกอบกิจก�รพลังง�น พ.ศ. 2550 ภ�ยใตกรอบนโยบ�ยรัฐ
กำ�กับกิจก�รพลังง�นให้มีม�ตรฐ�นคว�มปลอดภัย เป็นมิตรกับสิงแวดล้อม และส่งเสริมก�รแข่งขัน
ในกิจก�รพลังง�นอย�งเป็นธรรมในอัตร�ค�บรก�รท�เหม�ะสม
ส่งเสริมก�รมสวนรวมและสนับสนุนก�รศกษ�วจัยเพ่�อพัฒน�
ด�นก�รจดก�รและตรวจสอบก�รดำ�เนินง�นด�นพลังง�น
Social Accountability :
คณะรัฐมนตร่ในการประชุมเม่�อวันท 27 ธันวาคม 2565 ม่มติรับทราบแผนปฏิบติการการกำกับกิจการพลังงาน
ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2566 - 2570) ของสำนักงาน กกพ. (แผนปฏิบติการ ) เพ่�อเป็นกรอบการปฏิบติงานในระยะ 5 ป
เพ่�อให้บรรลุตามวัตถุประสงค์ท�พระราชบัญญติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 กำหนด ซ่�งแผนป บติการ
ม่ความสอดคล้องกับแผนยทธศาสตรชาต 20 ป แผนแม่บทภายใตยทธศาสตรชาต
CO2 40% ป ค.ศ. 2030 (พ.ศ. 2573)
CN ป ค.ศ. 2050 (พ.ศ. 2593) ปรับก�รใช้พลังง�นภ�คขนส่ง ส่งเสริมก�รใช EV ป ค.ศ. 2030 สดสวน 30% Net Zero GHG ป ค.ศ. 2065 (พ.ศ. 2608)
Energy Transition ต�มกรอบ 4D1E
สงเสริมก�รแขงขัน นกิจก�รพลังง�น
ม�ะสม
สะทอนตนทุนก�รประกอบ กิจก�รพลังง�น ทีมีประสิท �พ
เป้าหมาย
• ก�วเข�สก�รแขงขัน
กำ�กับก�รประกอบกิจก�ร พลังง�น มีประสิท �พ
มีคว�มปลอ และ เปนมิตรกับสิงแว ลอม
เป้าหมาย
• สถ�นประกอบกิจก�ร
พลังง�นมีม�ตร �น
คว�มปลอ ม�ตร �น
สิงแว ลอม และม�ตร �น
คุณ �พก�ร บริก�ร
• ก�รประกอบกิจก�ร
พลังง�นมีก�ร ชพลังง�น
อ �งประ และมี
ประสิท �พ และมีก�ร ช
ลประเมิน ITA ระ ับ AA � นป 2568
�ระบบคุณ �พ ก�รบริ �รจั ก�รต�ม ม�ตร �น I O 9001
น�สม�ตร �น I O อน นป 2570
มี น ขอมล �นก�รกำ�กับ
� น ป 2567 • พั น�บุคล�กร
ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน
รณ
นาย สม จ ศ ส ม
Mr. Samerjai Suksumek
ประ �นกรรมก�รก�กับกิจก�รพลังง�น
Chairman, Energy Regulatory Commission
Mr. Buntoon Srethasirote นายบัณ ร ศร ศ ร ม
กรรมก�รก�กับกิจก�รพลังง�น Commissioner
Mr. Sudharma Yoonaidharma
Commissioner
Mr. Narin Opamuratawongse
Commissioner
Mr. Worawit Srianunraksa
Commissioner
Mr. Sahust Pratuknukul
Commissioner
Mr. Pitak Janyapong
Commissioner
OERC Executives
นาย ม ัน ระ าณ ย
เลข� ิก�รสำ�นักง�น กกพ. ec eta ene al . ho ich Tant a anich
รง าร
รองเลข� ิก�รสำ�นักง�น กกพ. e ut ec eta ene al . Ruedee a in kan
e ut ec eta ene al . unn aen uan . itti on in ot akool
e ut ec eta ene al
a it i iti u a ee
Assistant Secretary General
Assistant Secretary General
o o n ubhen a an i Chee a an Ro cha oenchai
Assistant Secretary General
Assistant Secretary General
Mr. Kittimasak Teerasamirt
Director, Electricity Provision Regulation and System Monitoring Department
Mr. Chanchai Amornvipas
Director, Energy Innovation and Regulatory Development Department
Miss Kunlakanya Wejabhant
Director, Energy Industry Licensing Department
Director, Energy Tariff Regulation Department
Pat Sirimotedara
Director, Natural Gas Provision Regulation and System Monitoring Department
Mr. Tongkum Piyateravong
Senior Expert
Mr. Toranapong Leksagundilok
Director, Power Development Fund Department
Miss Kittiya Klomkliang
Regulatory Commission, 2
Wallop Jiwlong
Director, Participation Enhancement and Rights Protection Department
Mr. Somphot Wiboonkiat
Regulatory Commission,
Patipan Kawrinkwa
Worayuth Sripramoch
Phromphong Wongmaneenil
Werapan Manasiriphan
ท ว โลกใน ป พ.ศ. 2566 ขยาย ตัว อ ย่ท ร้อยละ 3 และคาดว่า
ต ามนโยบายของธนาคารกลาง ท ว โลกเ พ่�อค
ผลกระทบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจ อย่างไรกตาม
อยระหว่างฟนตัวข่�นอย่างค่อยเป็นค่อยไปหลังสถานการณ์การแพร ระบาดของเช่�อโควิด-1 ในชวง 3 ปทผ่านมา จากสถานการณ์ความขัดแย้งทางภูมรัฐศาสตรส่งผลกระทบ ด้านเศรษฐกิจ ความมั�นคงทางพลังงานและวิกฤติราคาพลังงานโลก ทำให้ราคาน�ำมันดิบในตลาดโลกผันผวน เน่�องจาก 1 ใน 5 ของ น�ำมันโลกม่การขนส่งในบริเวณดังกล่าว ประเทศไทยท่�เป็นผู้นำเข้า พลังงาน โดยเฉพาะน�ำมันดิบจากตะวันออกกลางเป็นจำนวนมาก จ่งต้องเตร่ยมสำรองน�ำมันและพลังงานเพิ�มมากกว่าปกติ
เน่�องจากต้นทุนเช่�อเพลิงประเภทอ่�นม่ราคาสูงข่�น
อนสัญญาสหประชาชาติว่าดวยการเปล่�ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยท 26 (CO 26) ในป 256 นานาประเทศได้แสดงเจตนารมณ์ ในการจำกัดอณหภูมิเฉล่�ยโลกไม่ใหสูงข่�นเกิน 1.5 องศาเซลเซ่ยส เ ม่�อเ ท่ ยบ กั บ ก่อน ยุคปฏิ วั ติ อ ต สาหกรรม และกำหนดเ ป้าหมาย
(Nationally Determined Contribution: NDC) ใ
Development Goals: SDGs)
การส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทนและพลังงานทางเล่อกเพิ�มข่�น รวมถ่งการสร้างสมดุลความมั�นคงด้านพลังงาน ก ระเบ่ยบและ
ม่การส่งเสริมการผลตไฟฟ้าจากพลังงานสะอาดเพิ�มข่�น (2) การบริหารจัดการโครงสร้างพ่�นฐานและการลงทุนเพ่�อ เพิ�มประสทธภาพการบริหารจัดการ (3) การสนับสนุนนวัตกรรมใหม่ๆ
(Carbon Capture and Storage: CCS หร่อ Carbon Capture Utilization and Storage: CCUS)
ต่างประเทศ ส่งผลทำใหต้นทุนเช่�อเพลิงนำเข้าม่ความผันผวนตาม ความรุนแรงของเหตุการณ์ ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจประเทศไทย
(5) การส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างม่ประสทธภาพ (6) การกำหนดก ระเบ่ยบสำหรับพัฒนาตลาดคาร์บอน
(7) การบริหารจัดการข้อมูลดวยระบบดจทัล
งประ ศ ย
ในไตรมาสท ของป พ.ศ. 2566 อย่างไรกด่ ในป 2567 อัตรา
การขยายตัวทางเศรษฐกิจอาจจะเร่งสูงข่�นจากปัจจัยต่างๆ เช่น
การท่องเท่�ยว รวมถ่งแรงส่งจากนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจ ของภาครัฐ (2) ภาคการท่องเท่�ยวทฟนตัวต่อเน่�อง โดยคาดว่าจำนวน
ในป 2567 จะอย่ท 35 ล้านคน เพิ�มจาก 2 .5 ล้านคน
2 ภาคตะวันออกเฉ่ยงเหน่อ
โรงไฟฟ้าจากถ่านหินเพ่�อชวยลดการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG)
ซ่�งยังม่ราคายังผันผวนตามสถานการณ์สงครามและเศรษฐกิจโลก
จำนวน 175 โครงการ ปริมาณเสนอขาย 52.26 เมกะวัตต
กำหนดให้ม่การลงนามซ่�อขายไฟฟ้าภายในวนท่ 15 ตลาคม 2566 ( ) โครงการรับ
กิโลวัตต
กกพ. ได้เหนชอบหลักเกณฑ์การกำหนดอัตราค่าบริการ ไฟ ฟ้า ส่เข่ย ว (Utility Green Tariff) เพ่�อเต ร่ยมการรอง รับ การเติบโตของความต้องการไฟฟ้าจากพลังงานหมนเว่ยนท่�เพิ�มข่น
หร่อการให้บริการไฟฟ้าอย่างทัวถ่งตามนโยบายของรัฐผ่านกองทน
เด่อนเมษายน 2567
เพ่�อเตร่ยมรองรับนโยบายการปรับโครงสร้าง
พ่นฐานกิจการก๊าซธรรมชาติได้อย่างเปนธรรมและเกิดการแข่งขน ในกิจการจัดหาและค้าส่งก๊าซธรรมชาต ตลอดจนศ่กษาแนวทาง
การสำรอง ก๊า ซธ รรมชา ติเชิง ยุท ธ ศาสต ร (Strategic Reserve) เพ่�อประโยชน์แห่งความมันคงทางด้านพลังงานของประเทศ
กิจการไฟฟ้าท่ม่การแข่งขนตามท่ กพช. จะเหนชอบต่อไป ( ) ดำเนินงานโครงการทดสอบนวตกรรมที�นำเทคโนโลย มาสนับสนุนการให้บริการด้านพลังงาน (E Sandbo ) ระยะที เพ่�อสนับส น นกิจกรรมการทดสอบ ว จัย แ ล ะ พัฒ น า นวัตกรรม ในการให้บริการด้านพลังงาน เพ่�อนำมาพัฒนาก ระเบ่ยบการกำกับ
กิจการพลังงานและจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
50 หน่วยต่อเด่อน ติดต่อกนเปนระยะเวลาไม่น้อยกว่า
(e-Social elfare) แท น การกำ หน ด คุณสม บ ต ด
ให้ค่นเงนประกนการใช้ไฟฟ้าให้แก่ผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัย และประเภทกิจการขนาดเล็ก ซ่�งม่จำนวนผู้มสิทธิขอค่นเงนประกน จำนวน 23. ล้านรายทัวประเทศ วงเงนกว่า 33 6 5 ล้านบาท
ปัจจบนมผู้ลงทะเบ่ยนขอค่นเงนประกนแลว .66 ล้านราย วงเงน 17 11 ล้านบาท และไดค่นเงนประกนแลว จำนวน . 5 ล้านราย
พ นาหร่อ น ท้องถิ�นที ดรับผลกระทบจากการดำเนินงาน
ของโรง า ต า มม า ต รา ( ) โดย กก พ อ น ม ต จัดสรร งบประมาณเพ่�อดำเ น น โครงการ
จำ นวน 3.07 ล้า น บาท
ฟ้า ท่�ใช พ ลังงา นหมน เว่ย น
ท่�เก่�ยวกับกองทนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 7( ) เพ่�อการศ่กษาวจัย
และส่งเสริมการใชพลังงานหมนเว่ยนในการประกอบกิจการไฟฟ้า ท่�เปนประโยชน์ในการประกอบกิจการไฟฟ้าของประเทศตามแผน ปฏรูปประเทศด้านพลังงาน และแผนยุทธศาสตร์กระทรวงพลังงาน
การตามแผนงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
พลังงาน ระยะท่ 5 (พ.ศ. 2566 - 2570) สรุปผลการดำเนนงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 จำแนกตาม
Development)
30 กนยายน 2566 ม่โครงการท่มพนธะผูกพนกับภาครัฐ
571 เมกะวัตต (2) โครงการท่ลงนามสัญญา
( ower urchase Agreement: A) แลว แต่ยังไม่
COD จำนวน 3 003 ราย กำลังการผลิตติดตั�ง 17 เมกะวัตต
5 070 เมกะวัตต นอกจากน่ ม่โครงการผลิต
ต�ร�งแสดงสถ�นะก�รผลิตไฟฟ้�จ�กพลังง�นหมุนเวียน
นโยบายรัฐบาลในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด
านเทคนิคขั�นตา (Pass/Fail Basis)
Feed-in-Tariff ป 2565 - 2573 สำ
จำนวน 13 ราย ปริมาณเสนอขาย
2566
กพช. เม่�อวนท่ 5 พฤศจิกายน 256 และวนท่ 6 พฤษภาคม 2565 เปนโครงการรับซ่�อพลังงานไฟฟ้าท่�เปนผลพลอยได้จากการ
2 2. เมกะวัตต และกำหนดวนจ่ายไฟฟ้า
ในป 256 256 ณ วนท่ 30 กนยายน 2566 มผู้ผลิตไฟฟ้าลงนามสัญญาซ่�อขายไฟฟ้าแลว จำนวน 13 โครงการ ปริมาณรับซ่�อไฟฟ้ารวม 155.50
จะพัฒนาแลวเสร็จกลางปีงบประมาณ พ.ศ. 2567
ในส่วนท่�เก่�ยวข้องและรายงานผลการดำเน
แผนการ
และแผนการขยายระบบโครงข่ายพลังงานประกอบการพิจาร า
ของค ะ รัฐ ม น ตร ซ่�งไ ด้คำ น่ ง ถ่ งการ
โครงสร้างพ่นฐานด้านพลังงานและความคุ้มค่าในการใช้ประโยชน ของโครงสร้างพ่นฐานด้านพลังงาน โดยไดพิจารณาให้ความเหน แผ น โครงส ร้าง
สากลทั�งหน่วยงานภาครัฐ ผู้แทนหน่วยงานกำกับกิจการพลังงาน
ภาคเอกชน
และองค์กรระหว่างประเทศ ร่วมแลกเปล่�ยนนโยบาย
การขับเคล่�อนการเปล่�ยนผ่านด้านพลังงาน (Energy Transition) เพ่�อ พัฒ น า อุตสา ห กรรม
ERC Forum 2023: Renewable and Sustainable Energy Transition
ฉุกเฉนด้านพลังงานต่อไป ส�นักง�น กกพ ร่ มกับ บร ัท ป
Reserve)
ก�กับพลังง�นใหทันก�รเปล่ยนแปลง ลก เม่�อวันท่� 7 ม่ นาค ม 2566 กกพ. พ ร� อ ม ด�ว ย คณะผ้�บริหารสำ านักงาน กกพ. ให�การต�อนรับ Professor
Mark A. Jamison, Director, Public Utility Research Center (PURC) เ น่�องในโอกา สร วม เ ป็น ว ท ยาก ร
บ รร ยายใน ห ว ข อ “ โค ร ง สร� าง พ่�นฐาน กับกา รพัฒนา
Green Tariff) กก
ซ่�งจะรองรับการซ่�อขายไฟฟ้าพลังงานหมนเว่ยนภายใต้โครงสร้าง
youtu. e pm N V ) สัมมน�รับ ง �ม เหน หลักเก ก�รก�หน
นาค ม พ.ศ. 2566 นายค ม กฤ ช ตันต ร ะ ว
สีเขยว ( tility Green Tari GT)
การเปิดใช้ระบบโครงข่ายไฟฟ้าให้แก่บุคคลท่�สาม (T A Code)
ราย ล ะเ อ่ยด
ร่ าง
น กก พ พิจารณา
สำนักงาน กกพ
(T A Code) เม่�อวนท่ 2 กนยายน 2566
ขอบเขตของ T A Code การ จัดสรร ศักยภา พ ใ น
(Capacity Allocation)
(Electricity Balancing) การบรหารจัดการความแออัด
(Congestion Management)
ดำเนินงานโครงการทดสอบนวตกรรมที�นำเทคโนโลย มาสนับสนุนการให้บริการด้านพลังงาน (E Sandbo ) ระยะที
และกำกับอัตราค่าบริการพลังงานตามกรอบระยะเวลาท่�กำหนด ดังน่
ท่�เพิ�มข่น (3) การใชสัญญารับซ่�อไฟฟ้ารูปแบบใหม่ ( )
ERC Sandbo ระยะ
รองรับการปรับโครงสร้างกิจการไฟฟ้าเพ่�อส่งเสริมการแข่งขนและ การพัฒนาตลาดการซ่�อขายไฟฟ้าจากพลังงานหมนเว่ยน
ให้กับโรงไฟฟ้า ร่วมกับการดำเนนมาตรการ Energy ool rice (2) จัดสรรก๊าซธรรมชาติจากอ่าวไทยท่�ใช้ในการผลิตไฟฟ้า สำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยเปนลำดับแรก (3) รับซ่�อไฟฟ้าจากพลังงานทดแทนส่วนเพิ�มจากผู้ผลิตไฟฟ้า
กฟภ. ซ่�อจาก กฟผ. โดยเม่�อวนท่ 10 พฤษภาคม 2566 กกพ ม่มติเหนชอบอัตราค่าบริการไฟฟ้าแบบ Low riority ประกอบ
ดวย ค่าพลังงานไฟฟ้าเปนอัตราคงท่�เท่ากับ 2. 162 บาทต่อหน่วย
(ไม่รวมภาษมูลค่าเพิ�ม) โดยไม่ม่การคิดค่าความต้องการพลังไฟฟ้า (Demand Charge) ทั�งน่
เด่อนกรก าคม 2566 เปนตนไป
(1) โครงการศ่กษาและประเมนผลกระทบของอัตราค่าบริการ
(Energy Tariff mpact Assessment) ปัจจบนได้กำหนด แนวทางการประเมนผลกระทบจากการปรับอัตราค่าบริการไฟฟ้า และอยู่ระหว่างศ่กษาในมตด้านสวัสดิการสังคม (Social welfare)
ค ว ามสามารถใ น การชำระ ค่ าไฟ ฟ้า (Affordability) ค ว าม เต็มใจท่�จะชำระค่าไฟฟ้า ( illingness to pay) และจะพัฒนา แบบจำลองทางเศรษฐศาสตรท่�เหมาะสมท่�จะประเมนผลกระทบ ทั�งทางตรงแ ล ะทาง อ้อม ต่ อระบบเศรษฐ กิจแ ล ะ สังคมโดยร ว ม จากการเปล่�ยนแปลงอัตราค่าไฟฟ้า (2) โครงการวิเคราะห์ประเมนตนทนอัตราค่าไฟฟ้ารายภาค
System of Accounts: USOA)
4:
ต�ร�งแสดงอัตร�ค่�บริก�รขนส่งก๊�ซธรรมช�ติท�งท่อผ่�นระบบส่งก๊�ซธรรมช�ต
และก�รประกอบกิจก�รโรงง�นผลิตไฟฟ้�
1. ก�รออกใบอนุญ�ตก�รประกอบกิจก�รพลังง�น
2.
3. ใบอนุญ�ตประกอบกิจก�รโรงง�นผลิตไฟฟ้�ต�มก
หมายเหต ข้อมูล ณ วนท่ 30 กนยายน 2566 เอกสารไม่ถูกต้องครบถวน 12 โครงการ หมายเหต ข้อมูล ณ วนท่ 30 กนยายน 2566
ต�ร�งสรุปก�รออกใบอนุญ�ตก่อสร้�งหร่อดัดแปลงอ�ค�ร
เพ่�อประกอบกิจก�รพลังง�นและก�รรับรองก�รก่อสร้�งอ�ค�ร ประจ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2566
กกพ
และกระทรวงพลังงาน ไดลงนามในบนท่กความเข้าใจความร่วมม่อ สนับสนนการดำเนนงานท่�เก่�ยวกับกองทนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา
7( ) (MoU) เพ่�อการศ่กษาวจัย และส่งเสริมการใชพลังงานหมนเว่ยน ในการประกอบกิจการไฟฟ้าท่�เปนประโยชน์ในการประกอบกิจการไฟฟ้า
ต่อประชาชนและลดอุปสรรคต่อผู้ประกอบกิจการพลังงาน และ เพิ�มความสามารถในการแข่งขนของประเทศ โดยสำนักงาน กกพ ได้ประเมนผลสัมฤทธิสอดคล้องกับแนวทางการประเมนผลสัมฤทธิ ของก
ระบบสารสนเทศของสำนักงาน กกพ
(2) จัดเวทสัมมนาเพ่�อรับฟังความคิดเหน
(3) จัดประชุมกลุ่มย่อย
( ) สัมภาษณหร่อหาร่อร่วมกับผู้ทรงคุณวฒหร่อผู้เช่�ยวชาญ ด้านพลังงาน
(Energy Transition)
(Climate Change)
(2) ค
ทุกประเภท มิได้จำกัดอยู่เพ่ยงผู้ใช้ไฟขนาดเกน 300 VA ข่นไป
(2) ปรับวธคิดอัตราเงนชดเชยกรณ่ไฟฟ้าดับ
(3) เพิ�มเติมการจ่ายเงนชดเชยสำหรับกรณ่ไฟดับชัวขณะ หร่อ
ระบบไฟฟ้าขัดข้องชัวขณะ (Momentary Service nterruption)
( ) การ จัดทำแ พล ตฟอ ร์ม ด จ ท ล สำ หรับตอบ
ผู้รับใบอนุญาต โดยต้องเปนแพลตฟอร์มท่ผู้บริโภคสามารถติดตาม
สถานะข้อร้องเร่ยนได และสำนักงาน
และตรวจสอบสถานะข้อร้องเร่ยนได
(5) การจ่ายเงนชดเชยของผู้รับใบอนุญาตให้กับผู้ร้องเร่ยน (6) รูปแบบการจ่ายเงนชดเชยให้ครอบคลุมถ่งกรณ่การจ่าย
การคุ้มครองผู้ใชพลังงาน และคุ้มครองผู้ใชพลังงานตามพนธกิจ
พ.ศ. 2563 ซ่�งม่ผลใชบังคับตั�งแต่วนท่ 20 มนาคม พ.ศ. 2563
33 6 5 ล้านบาท
30 กนยายน 2566 มผู้ลงทะเบ่ยนแลว .66 ล้านราย วงเงน 17 11 ล้านบาท ม่การค่นเงนประกนแลว . 5 ล้านราย วงเงน
221 ล้านบาท
เส่ยหาย หร่อไม่ไดรับความเปนธรรมจากการให้บริการของการไฟฟ้า ายจำหน่าย เช่น ไฟฟ้าตกหร่อดับทำให้อุปกรณ์เคร่�องใช้ไฟฟ้าเส่ยหาย และการเร่ยกเก็บอัตราค่าบริการไม่ถูกต้องหร่อไม่เปนธรรม ตลอดจน สะท้อนข้อคิดเหนหร่อเสนอมาตรการด้านการคุ้มครองผู้ใชพลังงาน เพ่�อปรับปรุงการให้บริการท่ ดข่น น ำไปสู่การกำหนดหลักเกณฑ์
ของผ้รับใบอน าต เช่น ไฟตก ไฟดับ
การเร่ยกเก็บค่าบริการท่�ไม่ถูกต้องหร่อไม่เปนธรรม เช่น
ไฟฟ้าผิด มิเตอร์คลาดเคล่�อนหร่อค่าบริการส่วนอนๆ
ได้ตามกรอบระยะเวลาท่�กำหนดรวมทั�งสิน 165 เร่�อง
โดยจะแลวเสร็จในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567
พิจารณากาหนดค่าใช�จ่ายให�ม่ความถ้กต�อง เหมาะสมและเป็นธรรม
ท่ถูกเขตระบบโครงข่ายพลังงาน จำนวน 3 1 ราย
ดจทล โดยสำนักงาน กกพ ไดพัฒนา Application
ชุมชนในพ่นท่�ประกาศกองทนพัฒนาไฟฟ้า โดยม่การทดสอบนำร่อง
ระบบการบรหารงานคุณภาพมาอย่างต่อเน่�องเพ่�อความเช่�อมันและ พ่งพอใจของผู้รับบริการและผู้มส่วนไดส่วนเส่ย โดยในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2566 สำนักงาน กกพ ม่ผลการประเมนตามเกณฑ์การประเมน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนงานของหน่วยงานภาครัฐ ( ntegrity and Transparency Assessment: TA) ในระดับ
SO 37001:2016 จากสถา
21 จำนวนกว่า 20 วิชา จัดทำแผนพ นารายบุคคล ( ndividual evelo ment lan) รวมถึงยกระดับทักษะ ( s ill) และเพิมทักษะใหม่ ( es ill) ให้กับบุคลากรเพ่�อให้ทนต่อการขับเคล่�อนการกำกับกิจการพลังงาน ในช่วงเปล่�ยนผ่านด้านพลังงาน ตลอดจนสร้างความร่วมม่อทางด้าน วิชาการกับ Energy Mar et Authority
ของ กพช. โดยเงินและทรัพยสินของกองทุนพัฒนาไฟฟ้าไมต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดินตามก หมาย ว่าดวยเงินคงคลังและก หมายว่าดวยวธ่การงบประมาณ ซ�งสำนักงาน กกพ. จะทำหน้าท่�เป็นผู้รับเงิน จ่ายเงิน เก็บรักษา และบริหารจัดการเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามระเบ่ยบท่� กกพ. กำหนด โดยแยกออกจาก งบประมาณของสำนักงาน กกพ. และม่การตรวจสอบการดำเนินงานโดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
�รกองทุนพ น�ไ �
มุนเว น คณะอนุกรรมก�รก�กับ แลก�ร �เนินง�น กองทุนพ น�ไ � นพ�นทีประก� คณะอนุกรรมก�รกลันกรอง ครงก�รสงเสริม ก�ร
การชดเชยผู้รับใบอนุญาตประกอบกจการไฟฟ้า ซ�งได้ให้บริการแกผู้ใช้ไฟฟ้าท่ด้อยโอกาส (ไฟฟ้าฟร่ 50 หนวย) หร่อเพ่�อม่การให้บริการไฟฟ้าอย่างทัวถ่ง ในปี 2566 เป็นข้อมูลค่าจริงรวมของ กฟน. และ กฟภ. สำหรับเด่อนมกราคม กันยายน 2566
ดำเนินงานของโรงไฟฟ้า สำนักงาน กกพ. ได้จัดเก็บเงินจากผู้รับ ใบอนุญาตผลิตไฟฟ้าตามอัตราท่�แตกต่างกันไปในแต่ละเช่�อเพลิง
7(3) แห่งพระรา ชบัญ ญ ต ซ�งเป็นไ ป ตา ม ระเบ่ยบ กกพ. ว่าดวยกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพ่�อการพัฒนาหร่อฟนฟู ท้องถิ�นท่�ไดรับผลกระทบจากการดำเนินงานของโรงไฟฟ้า พ.ศ. 2563 โดยปจจบันม่การกำหนดรายละเอ่ยดด้านพ่�นท่� แบ่งออกเป็น 2 สวน ค่อ (1) ครอบคลมพ่�นท่�ระดับตำบลรอบโรงไฟฟ้า (สำหรับกองทุน ท่�จัดตั�งข่�นก่อนวันท่� 1 ตุลาคม 2563) (2) ค
กองทุนท่�จัดตั�งข่�นตั�งแตวันท่� 1 ตุลาคม 2563) โดยพ่�นท่ทั�ง 2 สวนข้างต้นจะวัดจากรัศมของศูนย์กลางโรงไฟฟ้า
2. อนมติกรอบงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 จำนวน 6 107.2 ล้านบาท สำหรับนำไปพัฒนาชุมชนในพ่�นท่�รอบ โรงไฟฟ้าตามวัตถุประสงค์ของมาตรา 7(3) แห่งพระราชบัญญต ผ่านการประชาคมสำรวจความต้องการจากประชาชนในพ่�นท่�รอบ โรงไฟฟ้าอย่างมสวนรวมรวมกัน เพ่�อนำพาเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ไปสการพัฒนาชุมชนท่ยั�งย่นตามจุดมุ่งหมาย โดย กกพ. ได้กำหนด ทิศทางมุ่งเน้นการพัฒนาชุมชน 7 ด้าน ประกอบดวย
(3) ด้านเศรษฐกจชุมชน เพ่�อเพิมรายไดของชุมชนในพ่�นท่
( ) ด้านสิ�งแวดล้อม เพ่�อเพิมหร่อบำรุงรักษาสภาพแวดล้อม ในพ่�นท่�รอบโรงไฟฟ้าเพ่�อคุณภาพชวิตท่ด่ (5)
ณ วันท่� 30 กันยายน 2566 กกพ. ไดมมตรับทราบผลการอนมต
(1) ยกระดับการมสวนรวมในการคัดเล่อกโครงการชุมชน ในพ่�นท่ประกาศ โดยสำนักงาน กกพ. ได พัฒนา Application
ส่วน ร่ว ม ของชุ มช นในพ่�นท�ประกาศ
นาร่อง) โ ด ย กา หน ด พ่�นท นาร่องเ ป้าห ม าย จานวน 6 กองทุน ซึ�งครอบคลมบริบทของแต่ละพ่�นท� (ชุมชนเม่อง/ ชุมชนห่างไกล/ชนบท) เพ่�อจดเก็บข�อม้ลและประเด็นปัญหา ตลอดจน ข�อเสนอแนะ
หมายเหต ข้อมูล ณ วันท่� 30 กันยายน 2566 (1) ปีงบประมาณ 2563 (เพิมเตม) กกพ. อนมติให้ดำเนินการสนับสนุนนโยบายภาครัฐเพ่�อชวยบรรเทาปัญหาภัยแล้ง สนับสนุนการจ้างงานในพ่�นท่�เพ่�อกระตุ้นเศรษฐกจ และแก้ไขปัญหา โรคติดเช่�อไวรัสโคโรน่า 201 (2) ปีงบประมาณ 256 - 2565 กองทุนขนาดเล็กอยระหว่างการปรับปรุงระบบการบริหารจัดการ จ่งไมม่การจัดสรรงบประมาณ
สำนักงาน กกพ. ได้จัดเก็บเงินผู้รับใบอนุญาตจำหน่ายไฟฟ้าเพ่�อเป็น ค่าใชจ่ายในการดำเนินงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 7( ) ตามกรอบนโยบายของ กพช. ในอัตรา 0.005 บาทต่อหนวยจำหน่าย
ส ทธิ ต่อ ม าใน ปี พ.ศ. 2565 กกพ. ไ
เข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 7( ) และได้ออกประกาศ กกพ. เร่�อง การนำส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า สำหรับผู้รับใบอนุญาต จำหน่ายไฟฟ้า เพ่�อส่งเสรมการใช้พลังงานหมุนเว่ยน และเทคโนโลย
2565 (ครั�งท่� 162) เม่�อวันท่� 7 พฤศจิกายน 2565 และ มติ กกพ. ในการ ป ระชุ มครั�ง ท่� 61 2565 ( ครั�ง ท่� 2 )
กกพ. ไ ด้ออกระเ บ่ยบ กกพ. ว่า ด ว ยห ลักเกณฑ์ และ ว ธ การจัดสรรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพ่�อการส่งเสรมการใช้พลังงาน หมุนเว่ยนและเ ทค โนโล ยท่�ใช้ในการ ประกอบ กจการไฟ
ด้าน สาธารณสข เพ่�อสนับสนุนการยกระดับคุณภาพชวิตของประชาชน ในการเข้าถ่งบริการสาธารณสขท่มคุณภาพ การสร้างหลักประกันว่า ทุกคนม่การศ่กษาท่มคุณภาพอย่างครอบคลมและเท่าเท่ยม รวมถ่ง สร้างหลักประกันให้ทุกคนสามารถเข้าถ่งพลังงานสมัยใหมท่ยั�งย่น โดยการติดตั�งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเว่ยนซ�งสอดคล้อง ตามเป้าหมายการพัฒนาท่ยั�งย่น (Sustainable Development Goals: SDGs) ตลอดจนส่งเสรมการบูรณาการระหว่างกองทุนท่ม
กกพ. กับสำนักงานคณะกรรมการส่งเสรมวทยาศาสตร์
นวัตกรรม (สกสว.) โดยสนับสนุนเงินงบประมาณจากกองทุนพัฒนา
7( ) สำหรับการวิจัยและพัฒนา ท่�เป็นไปตามยทธศาสตรชาตด้านพลังงาน แผนด้านวทยาศาสตร์
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สำนักงาน กกพ. ได้ออกประกาศ การจัดสรรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพ่�อการส่งเสรมการใช้พลังงาน หมุนเว่ยนและเ
(1) โครงการทัวไป สำนักงาน กกพ. ดำเนินการตามบันท่ก
ข้อตกลงความรวมม่อการดำเนินงานด้านการบริหารจัดการกองทุน
พัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 7( ) (MoU) ระหว่างสำนักงาน กกพ. และ กระทรวงพลังงาน ซ�งได้ลงนามใน MoU เม่�อวันท่� 1 มกราคม 2566 ทั�งน่� กระทรวงพลังงานอยระหว่างพัฒนาปรับปรุงกรอบวิจัย (3) สำนักงาน กกพ. อยระหว่างดำเนินการส่งเสรมการผลิต
ล้านบาท ภายใต้โครงการส่งเสรมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเว่ยน แบบมุ่งเป้าแบบท่�เช่�อมต่อระบบโครงข่ายไฟฟ้า (On-grid)
(2) สำ นักงาน กกพ. จัดสรรเ
ตามมาตรา
ก�รลงน�มบันทกคว�มเข้�ใจคว�มร่วมม่อก�รด�เนินง�นในก�ร ส่งเสริมก�รผลิตไฟฟ้�จ�กพลังง�นหมุนเวียนใหกับโรงพย�บ�ล
ในสังกดกรมแพทย์ทห�รบก
มถนายน 2566
สานักงาน กกพ. และกองทัพบก
ไดลงนามบนท่กความเข้าใจความรวมมือการดำาเนินงานในการส่งเสริม การผลิตไฟ ฟ้าจากพ
ไฟฟ้าจากพลังงานหมนเว่ยนใหกับโรงพยาบาลในสังกดกรมแพทย์ทหารบก เพื่อลดภาระค่าใชจ่ายด้านไฟฟ้าใหกับโรงพยาบาล โดยในระยะท่่ 1 สานักงาน กกพ. จะสนับสนนการตดตั�งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงาน แสงอาทิตย์ใหกับโรงพยาบาลในสังกดกรมแพทย์ทหารบก จานวน
16 แห่ง งบประมาณรวม 49.95 ล้านบาท ขนาดกาลังการผลิตตดตั�ง 1.66 เมกะวัตต์ ซ่่งสามารถลดการปลดปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้กว่า 1,429
ตนคาร์บอนไดออกไซด์เท่ยบเท่าต่อป และคาดว่าจะลดภาระ ค่าไฟฟ้าใหกับโรงพยาบาลในสังกดกรมแพทย์ทหารบกไดปละ 10 ล้านบาท
เพ่�อการส่งเสรมสังคมและประชาชนใหมความรู้
กกพ. ได้จัดเก็บเงินผู้รับใบอนุญาตจำหน่ายไฟฟ้า เพ่�อเป็นค่าใชจ่ายในการดำเนินงานกองทุนไฟฟ้า ตามมาตรา 7(5) ตามกรอบนโยบายของ กพช. ในอัตรา 0.002 บาทต่อหนวยจำหน่ายสทธิ ต่อมาในปี 2565 กกพ. ไดทบทวนอัตราการนำเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 7(5) และได้ออกประกาศ กกพ. เร่�อง การนำส่งเงิน เข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า สำหรับผู้รับใบอนุญาตจำหน่ายไฟฟ้า เพ่�อส่งเสรมสังคมและประชาชนใหมความรู้ ความตระหนัก และมสวนรวมทางด้านไฟฟ้า (ฉบับท่� 2) เม่�อวันท่� 2
ตั�งแตบิลค�ไ � เ อนมกร�คม 2558 เปนตนม�
น�สง � น 5 น
นับจ�กวันสิ�นเ อน
กกพ. ได้ออกระเบ่ยบ กกพ. ว่าดวยหลักเกณฑ์ และวธ่การ จัดสรรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพ่�อการส่งเสรมสังคมและประชาชน ใหมความรู้ ความตระหนัก และมสวนรวมทางด้านไฟฟ้า พ.ศ. 255 และท่�แก้ไขเพิมเตม และเปิดรับข้อเสนอโครงการ กองทุนพัฒนาไฟฟ้า
กกพ. ได้จัดสรรเงินปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เพ่�อส่งเสรม
ด้านไฟฟ้าตามวัตถุประสงค์กองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา
ภายใต้กรอบแนวคิดการส่�อสาร “ใช้พลังงานสะอาดเพ่�อคุณภาพ ชวิตท่ด่ข่�นของทุกคน (Clean Energy for Life)” รวมจำนวน 153.10 ล้านบาท เพ่�อใหความรู้ความเข้าใจ ดังน่� (1) ความเช่�อมโยง ระหว่างการเปล่�ยนผ่านด้านพลังงาน (Energy Transition) กับ การเปล่�ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change) (2) ความรู้
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเป็นทุนหมุนเว่ยน จ่งต้องจัดใหม่ระบบ
การประเมินผลท่�เป็นมาตรฐานสากล โดยนำหลักการ Balanced
Scorecard ตามท่�กระทรวงการคลังกำหนด หร่อเท่ยบเท่ามาปรับ ใช้ และต้องจัดใหมบคคลท่�สาม (Third arty) เป็นผู้ประเมิน และ รายงานผลการประเมินให้กรมบัญช่กลางทราบ เพ่�อรวบรวมและ
ได้เริมประเมินผลการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้าในฐานะ ทุนหมุนเว่ยน ตั�งแตปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 เป็นต้นมา
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กองทุนพัฒนาไฟฟ้าม่ผลประเมิน รอบ 12 เด่อน ภาพรวมเฉล่�ยอย่ท่� .2 คะแนน จากคะแนนเตม 5 คะแนน หร่อ คิดเป็นร้อยละ 5.72 โดยม่ผลคะแนนแต่ละด้าน ดังน่�
(1) ด้านการเ งิน ม่ผล ป ระเ มิน 1 ค ะแนน คิดเป็น ร้อยละ
20.00 โดยมสัดสวนค่าใชจ่ายในการดำเนินงานและค่าใชจ่ายบคคล ต่อรายได้รวมกองทุนพัฒนาไฟฟ้าในระดับค่อนข้างสูง 1.76
ในขณะท่ค่าใชจ่ายการดำเนินงานและค่าใชจ่ายบคคลเพิมข่�น
ผลการประเมินโครงการชุมชน และผลการประเมินความพ่งพอใจ (3) ด้านการปฏบติการ
ม่ผลประเมิน 5.00 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 100 พจารณาจากการ ดำเนินงาน ในประเด็นเก่�ยวข้องกับนโยบายของรัฐหร่อเป็นคำสั�ง จากกระทรวงการคลัง ซ�งเก่�ยวข้องกับการเบิกจ่ายตามแผนการใช จ่ายท่�ไดรับอนมติ และ การรับจ่ายเงินผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส
ต�ร�งสรุปผลประเมินก�รด�เนินง�นของกองทุนพัฒน�ไฟฟ้�
คณะกรรมการตรวจสอบ ทำหน้าท่�กำหนดนโยบาย
ขอบเขตและแผนการตรวจสอบประจำป และเสนอ กกพ เพ่�อทราบ
เห็นชอบรายงานผลการตรวจสอบของผตรวจสอบภายในเพ่�อเพิ�ม
ประสิทธิภาพในการตรวจสอบ สอบทานรายงานทางการเงินใหม่ ความถกต้องและเปดเผยอย่างเพ่ยงพอ สอบทานระบบการควบคุม ภายใน การบริหารความเส่�ยงใหม่ความเหมาะสมและม่ประสิทธิผล กำกับดูแลระบบงานตรวจสอบภายในของสำนักงาน กกพ และ กองทุนพัฒนาไฟ ฟ้า
ผ สอบ บัญ ช่ ของสำ นักงาน กก พ และกอง
เพ่�อให้ได้รายงานทางการเงินท่�น่าเช่�อถ่อ
1.1. รายงาน ท างการเ งิ นของสำ นักงาน กก พ ไตรมาสท่� 3 และประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 รวมถ่งไตรมาสท่� 1 ถ่งไตรมาสท่� 3 ปีงบประมาณ
พ.ศ. 2566
1.2. รายงาน ท างการเ งิ นของกอง ทุนพัฒนาไฟ ฟ้า ไตรมาสท่� 1 ถ่งไตรมาสท่� 3 และประจำ ป
งบประมาณ พ .ศ. 2565 รวม ถ่งไตรมาสท่� 1 ถ่งไตรมาสท่� 2 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
1.3. รายงาน ท างการเ งิ นรวมของสำ นักงาน กก พ
และกอง ทุนพัฒนาไฟ ฟ้า ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
โดยไม่หวังผลตอบแทน ก่อให้เกดความสมพันธอันด่ภายในสำนักงาน
ก จ การไฟ ฟ้าท่�แ ท จริง และป รับโครงส ร้าง ก จ การไฟ ฟ้าและ
กจการก๊าซธรรมชาติเพ่�อเพิ�มการแข่งขัน แผนพัฒนาเศรษฐกจและ
สังคมแห่งชาต ฉบับท่� 13 (พ.ศ. 2566 2570) ในหมุดหมายท่� 3
ไทยเป็นฐานผลิตยานยนต์ไฟฟ้าของอาเซ่ยน หมุดหมายท่� 10 ไทยม่ เศรษฐกจหมุนเว่ยนและสังคมคาร์บอนต�ำ และหมุดหมายท่� 13 ไทย
ม่ภาครัฐท่�ทันสมัย ม่ประสทธิภาพ และตอบโจทย์ประชาชน แผน พัฒนารัฐบาลดจทัลของประเทศไทย พ.ศ. 2566 2570 ตลอดจน นโยบายด้านพลังงานในคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตร่ท่�แถลง ต่อรัฐสภาเม่�อวันท่� 11 กันยายน 2566 กรอบแผนพลังงานชาต
และแผนปฏิบติราชการ 5 ป (พ.ศ. 2566 2570) ของกระทรวง
พ.ศ. 2561 25 0 ฉ บับป
Ene
ง�น
Inte it and T an a enc A e ent: ITA และ
พ. . 2550
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า เป็นกองทุนท่�จัดต�งข่�นในสำนักงาน กกพ. โดยมวัตถุประสงค์เพ่�อใช้จ่ายให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ตามมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญติการประกอบกจการพลังงาน พ.ศ. 2550 โดยการใช้จ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเป็นไปตามระเบ่ยบทคณะกรรมการ กำกบกจการพลังงานกำหนดภายใต้กรอบนโยบายของ กพช. และจะต้องรายงานผลการดำเนินงานต่อ กพช
พลังงาน พ.ศ. 2550 สรปไดดังน่
ศูนยควบคมระบบไฟฟ้าดำเนินการสั�งจ่ายไฟฟ้าท่�ไม่เป็นธรรม
งานของโรงไฟฟ้า ดำเนินการภายใต้ระเบ่ยบ หลักเกณฑ์และคำสั�ง ท่� กกพ. กำหนด ต�งแตปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 เป็นต้นมา โดย กำหนดกรอบวัตถุประสงค์และลักษณะประเภทโครงการ แบ่งเป็น 7 ด้าน ดังน่
(1) ด้านสาธารณสข เพ่�อลดหร่อป้องกันปัญหาสขภาพในพ่�นท ชมชนรอบโรงไฟฟ้า
(2) ด้านการศ่กษา เพ่�อเพิมคุณภาพด้านการศ่กษาของเยาวชน
รายงาน E A
รายงาน E A
( ode of ractice)
(Environmental m act Assessment)
(Environmental and ealt m act Assessment)
( ommercial eration ate)
E Sandbo
( iga att) เป็นหน่วยของพลัง
( i ue ed atural as ommodity arge) d อตราค่าบริการเก็บรักษาและแปรสภาพจากของเหลวเป็นกา
( i ue ed atural as emand arge)
( illion ritis T ermal nit)
( ega att)
ot
t e
(T ailand o er evelo ment lan)
( o er urc ase Agreement)
(S ot i ue ed atural as)
(Small o er roducer)
(Transmission ommodity arge)
(Ton of arbon io ide E uivalent)
(Transmission emand arge)
(Transmission System erator)
ery Small o er roducer)