คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน และสํานักงานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน ISBN: 978-616-92702-5-6 รายงานประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2 564
ด้วยเกล้าด้วยกระหม่อม ขอเดชะ ข้าพระพุทธเจ้า คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน คณะผู้บริหาร พนักงาน และลูกจ้าง สํานักงานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน ทรงพระเจริญ
รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จัดท�ำโดย : ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน 319 อำคำรจัตุรัสจำมจุรี ชั้น 19-20 ถนนพญำไท แขวงปทุมวัน เขตปทุมวัน กรุงเทพฯ 10330 ISBN : 978-616-92702-5-6 ปีที่พิมพ์ : 2565 ครั้งที่พิมพ์ : 1 Call Center : 1204 | โทร : 0 2207 3599 โทรสำร : 0 2207 3506, 0 2207 3502 อีเมล : support@erc.or.th www.erc.or.th Youtube: OERCTHAI Twitter: OERC_Thailand Facebook: ส�ำนักงำน กกพ. คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน และส�านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน
สารบัญ สำรจำกประธำนกรรมกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน สำรจำกเลขำธิกำรส�ำนักงำนคณะกรรมกำร ก�ำกับกิจกำรพลังงำน ข้อมูลทั่วไป คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน และอ�านาจหน้าที่ วิสัยทัศน์ พันธกิจ และค่านิยมองค์กร แผนปฏิบัติการด้านการก�ากับกิจการพลังงาน ระยะที่ 4 (พ.ศ. 2563 - 2565) โครงสร้างการบริหารงาน ส�านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน คณะผู้บริหาร ส�านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน สถำนกำรณ์กำรผลิตและจ�ำหน่ำยไฟฟ้ำ และก๊ำซธรรมชำติของผู้ได้รับใบอนุญำต ในปี พ.ศ. 2564 ผลกำรด�ำเนินงำนกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน ประจ�ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ผลกำรด�ำเนินงำนกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ ประจ�ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 การบริหารจัดการของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ในปี พ.ศ. 2564 งบกำรเงินของส�ำนักงำนคณะกรรมกำร ก�ำกับกิจกำรพลังงำน และกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ ส�ำหรับปีสิ้นสุด วันที่ 30 กันยำยน 2564 ประมวลภำพกิจกรรมส�ำคัญและกิจกรรมเพื่อสังคม และสำธำรณประโยชน์ของคณะกรรมกำรก�ำกับ กิจกำรพลังงำน และส�ำนักงำนคณะกรรมกำรก�ำกับ กิจกำรพลังงำน แผนกำรด�ำเนินงำนของส�ำนักงำนคณะกรรมกำร ก�ำกับกิจกำรพลังงำน ประจ�ำปีงบประมำณ พ.ศ.
แผนกำรด�ำเนินงำนของกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ ประจ�ำปีงบประมำณ พ.ศ.
ค�ำอธิบำยอักษรย่อ ภำคผนวก ภาคผนวก 1 สรุปรายงานการประชุม คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ภาคผนวก 2 สรุปผลการประชุม คณะอนุกรรมการ ตามมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการ พลังงาน พ.ศ. 2550 07 08 10 10 12 13 16 18 24 28 48 51 64 104 108 120 122 123 124 126
2565
2565
คณะกรรมการก� า กับกิจการพลังงาน (กกพ.) และ า นักงาน คณะกรรมการก� า กับกิจการพลังงาน ( า นักงาน กกพ.) ในฐานะ องค์กรก� า กับกิจการไฟฟ้าและกิจการก๊าซธรรมชาติของประเท ไทย ตามภารกิจที่ก� า นดในพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ. . 2550 ได้ก� า นดทิ ทางและเป้า มายในการก� า กับกิจการ พลังงานในแผนปฏิบัติการด้านการก� า กับกิจการพลังงาน ระยะที่ 4 (พ. . 2563 - 2565) เพื่อใ ้บรรลุ ัยทั น์ “ก� า กับกิจการพลังงาน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และ ่งเ ริมการแข่งขันใ ้เ มาะ มเป็นธรรม” ซึ่ง อดคล้องกับแผนยุทธ า ตร์ชาติ 20 ปี แผนแม่บทภายใต้ ยุทธ า ตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเท ด้านพลังงาน แผนพัฒนาเ ร ฐกิจ และ ังคมแ ่งชาติ ฉบับที่ 12 ตลอดจนนโยบายด้านพลังงาน ของรัฐบาล โดยใ ้ค าม า คัญกับการ ร้างค ามมั่นคงทางด้าน พลังงานของประเท ่งเ ริมใ ้มีการแข่งขันในกิจการพลังงาน และ ่งเ ริมการประกอบกิจการพลังงานที่เป็นมิตรกับ ิ่งแ ดล้อม โดย ่งเ ริมการใช้พลังงานทดแทนในรูปแบบของพลังงาน ะอาด ตลอดจนการพัฒนาโครง ร้างพื้นฐานทางด้านพลังงาน เพื่อรองรับ การด� า เนินธุรกิจที่เปลี่ยนแปลงไปตามการพัฒนาทางเทคโนโลยี ที่เปลี่ยนแปลงอย่างร ดเร็ (Disruptive Technology) ในปีงบประมาณ พ. . 2564 เป็นปีที่มีค ามท้าทายในการ ขับเคลื่อนภาคพลังงานของประเท ภายใต้ ถานการณ์ที่ทั่ โลก ตระ นักถึงผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง ภาพภูมิอากา โลก มีเป้า มายการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ุทธิใ ้เป็น ูนย์ รือ Carbon Neutral ตลอดจนค ามผันผ นของราคาพลังงาน มีทิ ทางที่ ูงขึ้น ่งผลกระทบต่อการด�ารงชี ิตของภาคประชาชนและ ต้นทุนของภาคธุรกิจในภา ะเ ร ฐกิจชะลอตั จาก ถานการณ์ การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไ รั โคโรนา 2019 ที่เกิดขึ้น ลายระลอก ดังนั้น การบริ ารจัดการภาคพลังงานและการบริ ารต้นทุนการจัด า พลังงานจึงเป็นเรื่องที่ กกพ. ใ ้ค าม าคัญ กกพ. ได้บริ ารต้นทุนการจัด าพลังงานเพื่อช่ ยเ ลือประชาชน ผู้ใช้ไฟฟ้าจ�าน น 23.70 ล้านราย คิดเป็นร้อยละ 97 ของผู้ใช้ไฟฟ้า ทั่ ประเท นอกจากนี้ยังได้ออกมาตรการยกเ ้นการเรียกเก็บอัตรา ค่าไฟฟ้าต�่ า ุด (Minimum Charge) ช่ ยเ ลือภาคธุรกิจ องค์กร ไม่แ ง าก�าไร และการ ูบน�้าเพื่อการเก ตร โดยใช้เงินบริ ารจัดการ ประมาณ 28,526.78 ล้านบาท ร มถึงการตรึงค่าไฟฟ้าตาม ูตรการ ปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ (Ft) เพื่อใ ้ผู้ใช้ไฟฟ้ายังคงจ่ายค่าไฟฟ้า ทั้งปี พ. . 2564 ในอัตรา 3.61 บาทต่อ น่ ย (ไม่ร มภา ีมูลค่าเพิ่ม) เพื่อ นับ นุนนโยบายของรัฐบาลในการบรรเทาผลกระทบจาก ถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไ รั โคโรนา 2019 ตลอดจนเร่งรัด การใช้จ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ประกา
าธารณ ุข ในการป้องกัน ค บคุม รือรัก าโรคติดเชื้อไ รั โคโรนา 2019 า รับทิ ทางการด�าเนินงานที่ าคัญในปีงบประมาณ พ.
กกพ. พร้อมเดิน น้า ่งเ ริมการแข่งขันในกิจการก๊าซธรรมชาติระยะ ที่ 2 ใ ้เป็นรูปธรรม และพัฒนา ลักเกณฑ์การก�ากับกิจการพลังงาน เพื่อรองรับการ ่งเ ริมการแข่งขันในกิจการไฟฟ้า และพัฒนาตลาด ซื้อขายไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียน ร มถึงใ ้ค าม า คัญกับการ ่งเ ริมกระบ นการมี นร่ มของทุกภาค นในการพัฒนางาน ด้านการก�ากับกิจการพลังงาน เพื่อค ามโปร่งใ ตร จ อบได้ ท้ายที่ ุดนี้ ค าม า เร็จที่เกิดขึ้นในปีงบประมาณ พ. . 2564 เป็นผลจากค ามร่ มมืออันดียิ่ง ทั้งจาก น่ ยงานภายในและภายนอก ในนามของคณะกรรมการก� า กับกิจการพลังงาน ผมขอขอบคุณ ทุก น่ ยงานที่เกี่ย ข้อง ผู้บริ าร และเจ้า น้าที่ า นักงาน กกพ. ที่ร่ มกันในการ นับ นุนการปฏิบัติงานตามภารกิจเพื่อพัฒนา กิจการพลังงาน และขับเคลื่อนเ ร ฐกิจและ ังคมของประเท ใ มีค ามมั่นคงและยั่งยืนต่อไป นายเสมอใจ ศุุขสุเมฆ ประธานกรรมการกำากับกิจการพลังงาน สารจาก ประธานกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน นายเสมอใจ ศุุขสุเมฆ 7 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
เพื่อใ ้เกิดการ จ้างงานกระตุ้นเ ร ฐกิจฐานราก และช่ ยแก้ไขปัญ าด้าน
. 2565
พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ. . 2550 (พระราชบัญญัติฯ) ก� า นดใ ้มีคณะกรรมการ ก�ากับกิจการพลังงาน จ�าน น 7 คน ท�า น้าที่ก�ากับดูแลการประกอบกิจการไฟฟ้าและกิจการก๊าซธรรมชาติ ใ ้เป็นไปตาม ัตถุประ งค์ของพระราชบัญญัติฯ ภายใต้กรอบนโยบายของรัฐ โดยมี านักงานคณะกรรมการ ก�ากับกิจการพลังงาน ซึ่งมีฐานะเป็น น่ ยงานของรัฐ นับ นุนการปฏิบัติงานของคณะกรรมการก�ากับกิจการ พลังงาน เมื่อ ันที่ 1 ตุลาคม พ. . 2561 ได้มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน ตามมาตรา 15 แ ่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ. . 2550 โดยมีองค์ประกอบ ดังนี้ 1. นายเ มอใจ ุข ุเมฆ ประธานกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 2. นาย ุธรรม อยู่ในธรรม กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 3. นายชาญ ิทย์ อมตะมาทุชาติ กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 4. นายพีระพง อัจฉริยชี ิน กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 5. นายบัณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 6. นาย ประทัก ์นุกูล กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 7. นางอรรชกา ีบุญเรือง กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน พระราชบัญญัติฯ ข้อมูลทั่วไป คณะกรรมการกำากับกิจการพลังงาน และอำานาจหน้าที่ กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 10
1. ก�ากับดูแลการประกอบกิจการพลังงานเพื่อใ ้เป็นไปตาม ัตถุประ งค์ของพระราชบัญญัตินี้ภายใต้กรอบนโยบายของรัฐ 2. ออกประกา ก� า นดประเภทใบอนุญาตการประกอบ กิจการพลังงาน และเ นอตราพระราชกฤ ฎีกาเพื่อก�า นดประเภท ขนาด และลัก ณะของกิจการพลังงานที่ได้รับการยกเ ้นไม่ต้อง ขอรับใบอนุญาต 3. ก� า นดมาตรการเพื่อใ ้เกิดค ามมั่นคงและเชื่อถือได้ ของระบบไฟฟ้า 4. ก�า นดระเบียบและ ลักเกณฑ์ในการจัด าไฟฟ้า และ การออกประกา เชิญช นการรับซื้อไฟฟ้า ร มทั้งก�ากับดูแลขั้นตอน การคัดเลือกใ ้เกิดค ามเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย 5. เ นอค ามเ ็นต่อแผนพัฒนาก�าลังผลิตไฟฟ้า แผนการ ลงทุนในกิจการไฟฟ้า แผนการจัด าก๊าซธรรมชาติ และแผนขยาย ระบบโครงข่ายพลังงานเพื่อน�าเ นอรัฐมนตรีตามมาตรา 9(3) 6. ตร จ อบการประกอบกิจการพลังงานของผู้รับใบอนุญาต ใ ้เป็นไปอย่างมีประ ิทธิภาพและโปร่งใ 7. ออกระเบียบ รือประกา และก� า กับดูแลมาตรฐานและ คุณภาพในการใ ้บริการ ร มทั้งมาตรการในการคุ้มครองผู้ใช้ พลังงานจากการประกอบกิจการพลังงาน 8. เ นอข้อบังคับและจรรยาบรรณในการปฏิบัติงานของ กรรมการและพนักงานเจ้า น้าที่ต่อรัฐมนตรีตามมาตรา 9(10) 9. ออกระเบียบ รือประกา ก� า นดนโยบายและแน ทาง ในการปฏิบัติ น้าที่เกี่ย กับการมี นได้เ ีย รือผลประโยชน์ ทับซ้อนของกรรมการและพนักงานเจ้า น้าที่ ตามค ามในมาตรา 11 แ ่งพระราชบัญญัติฯ ได้ก�า นดใ ้คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน มีอ�านาจ น้าที่ดังนี้ 10. ออกระเบียบ รือประกา ก�า นด ลักเกณฑ์
่งชาติตามมาตรา 9(8) 11. ออกค� า ั่งและก� า นดค่าปรับทางปกครองตาม ม ด 8 การบังคับทางปกครอง
กับการประกอบกิจการพลังงาน 13. ่งเ ริม นับ นุนการ ึก า ิจัยด้านการประกอบ กิจการพลังงาน 14. ่งเ ริม ังคมและประชาชนใ ้มีค ามรู้และค าม ตระ นักทางด้านพลังงาน 15. ่งเ ริม นับ นุนการพัฒนาบุคลากรเพื่อเพิ่ม ประ ิทธิภาพในการประกอบกิจการพลังงาน 16. ่งเ ริมการใช้พลังงานอย่างประ ยัดและมี ประ ิทธิภาพ พลังงาน มุนเ ียนและพลังงานที่มีผลกระทบ ต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย โดยค�านึงถึงประ ิทธิภาพในการประกอบ กิจการไฟฟ้าและค าม มดุลของทรัพยากรธรรมชาติ 17. ประ านกับ น่ ยงานอื่นใน นที่เกี่ย เนื่องกับ การปฏิบัติการตามที่ก�า นดไ ้ในพระราชบัญญัตินี้ 18. ปฏิบัติการอื่นใดตามที่ก�า นดไ ้ในพระราชบัญญัตินี้ รือที่กฎ มายอื่นก� า นดใ ้เป็นไปตามอ� า นาจ น้าที่ของ คณะกรรมการ 11 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ิธีการ และเงื่อนไขการน� า ่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้าและ การใช้จ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าใ อดคล้องกับนโยบาย ของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแ
12. เ นอค ามเ ็น รือใ ้ค� า แนะน� า ต่อรัฐมนตรีและ คณะรัฐมนตรีเกี่ย
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 12 วิสัยทัศน์ พันธกิจ และค่านิยมองค์กร Trust : ความเชื่อมั่น ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สามารถเชื่อมั่นในสิ่งที่ กกพ. ตัดสินใจและด�าเนินการ Reliability and Consistency : ความน่าเชื่อถือ และความแน่วแน่ มั่นคง กกพ. จะก�ากับด้วยความเป็นธรรม ไม่ยึดติดกับหน่วยงานหรือปัจจัยพิเศษ อื่นๆ และการตัดสินใจของผู้ก�ากับกิจการจะต้องมีความแน่วแน่ มั่นคง Unity : เอกภาพ มีเอกภาพ สามัคคี มีความสุขและมีจุดหมายเดียวกันภายในองค์กร Social Accountability : สังคมสามารถตรวจสอบได้ มีส�านึกในหน้าที่รับผิดชอบ การด�าเนินการและการตัดสินใจ สามารถชี้แจงและเปิดเผยต่อสาธารณชนได้ Transparency and Independence : โปร่งใสและเป็นอิสระ การด�าเนินการ การตัดสินใจและกระบวนการอุทธรณ์ รับเรื่องร้องเรียน เป็นไปด้วยความโปร่งใส และภายใต้กฎหมาย มีความส�าคัญใกล้ชิดกับ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและมีอิสระทางการเงิน T R U S T ค่านิยมองค์กร พันธกิจ ก� า กับดูแลการประกอบกิจการพลังงาน ให้เป็นไปตาม วัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550 และกรอบนโยบายรัฐ ส่งเสริมสนับสนุนการศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการพัฒนา การก�ากับกิจการพลังงาน และการประกอบกิจการพลังงาน ส่งเสริมสังคมและประชาชนให้มีความรู้และความตระหนัก ด้านการจัดการและตรวจสอบการด�าเนินงานด้านพลังงาน พัฒนาองค์กรด้วยหลักธรรมาภิบาล และพัฒนาศักยภาพ บุคลากรในการก�ากับกิจการพลังงานให้สูงขึ้น วิสัยทัศน์ “ก�ากับกิจการพลังงาน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และส่งเสริมการแข่งขัน ให้เหมาะสมเป็นธรรม”
13 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน ได้ก�า นดแผนปฏิบัติการด้านการก�ากับกิจการพลังงาน ระยะที่ 4 (พ. . 2563 - 2565) เพื่อก�า นดทิ ทางและกรอบการปฏิบัติงานของ านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน เพื่อขับเคลื่อนการก�ากับการประกอบ กิจการพลังงานตามภารกิจที่ก� า นดในพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ. . 2550 โดยค� า นึงถึงค ามเชื่อมโยง อดคล้องกับยุทธ า ตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธ า ตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเท ด้านพลังงาน แผนพัฒนาเ ร ฐกิจและ ังคม แ ่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ. . 2560 - 2564) ตลอดจนนโยบายพลังงานของรัฐบาล และแผนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเ ร ฐกิจและ ังคม แผนปฏิบัติการด้านการก�ากับกิจการพลังงาน ระยะที่ 4 (พ.ศ. 2563 - 2565) ด้านการบริหาร จัดการพลังงาน ด้านไฟฟ้า และปิโตรเลียม ด้านสนับสนุน พลังงานทดแทน ด้านเทคโนโลยี นวัตกรรมและ โครงสร้างพ้ืนฐาน าร น า บบ One Stop Service มา ร าน ะระบบ าร ร จประ มน รง า มา ร าน ะ ารประ มน าร า น าร บร าร ม รง าย า ง รม าร ง น จ าร า ะ จ าร า รรม า นบรณา าร าร ง นพ นา รง รางพน าน ระยะ 5 ปี Solar Rooftop ร จ าร า ร พ งงาน น น ม น ะ ร ร น ง รม าร ยานยน า ง รม ม าร บ ะ มพ งงาน า จา Solar Rooftop วิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” ย ศา ร า าน าร ราง าม ามาร น าร ง น ย ศา ร า าน าร ราง าร บ บน ณ าพ ปนม ร ง ม ย ศา ร า าน ารปรบ ม ะพ นาระบบบร ารจ าร า ร ประเด็นที่ 7 รง รางพน าน ระบบ จ ะ จ ราง าม ม ง าง ศร จ ะ ง น ยางยงยน าร บ ปน ม ร บ ง ม พ ารพ นา ยงยน ารพ นา รง รางพน าน ะระบบ จ ารพ นา ยาศา ร น ย จย ะน รรม SDGs 7 นพ นา จ พ ศร จ ะ ง ม นบรณา ารพ งงาน น ยบาย านพ งงาน ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนา เศรษฐกิจและ สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 นโยบายด้าน พลังงาน ของรัฐบาล แผนปฏิรูป ด้านพลังงาน (ฉบับปรับปรุง) และ Big Rock แผนแม่บท ภายใต้ ยุทธศาสตร์ชาติ
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 14 แ น กำ ำนกำ ก�ำกั ก กำ พลังงำน ะ ะ พ. . แผนปฏิบัติการด้านการก�ากับกิจการพลังงาน ระยะที่ 4 (พ.ศ. 2563 - 2565) วัตถุประสงค์ที่ 4 ่งเ ริมใ ้การบริการของระบบโครงข่าย พลังงานเป็นไปด้ ยค ามเป็นธรรม โปร่งใ และไม่เลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม วัตถุประสงค์ที่ 1 ่งเ ริมใ ้มีบริการด้านพลังงานอย่างเพียงพอ มีค ามมั่นคง และมีค ามเป็นธรรมต่อผู้ใช้ พลังงานและผู้รับใบอนุญาต วัตถุประสงค์ที่ 2 ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ใช้พลังงาน ทั้งด้านอัตราค่าบริการและคุณภาพ การใ ้บริการ วัตถุประสงค์ที่ 3 ่งเ ริมการแข่งขันในกิจการพลังงาน และป้องกันการใช้อ�านาจในทางมิชอบ ในการประกอบกิจการพลังงาน 1 3 4 2
5 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 วัตถุประสงค์ที่ 7 ่งเ ริมการใช้พลังงานและการใช้ทรัพยากร ในการประกอบกิจการพลังงาน อย่างประ ยัดและมีประ ิทธิภาพ และ ่งเ ริมใ ้ประชาชนใช้พลังงาน อย่างประ ยัด ร มทั้งการใช้พลังงานทดแทน โดยค�านึงถึงผลกระทบ ต่อ ิ่งแ ดล้อม และค าม มดุลของทรัพยากรธรรมชาติ วัตถุประสงค์ที่ 5 ่งเ ริมใ ้การประกอบกิจการพลังงาน เป็นไปอย่างมีประ ิทธิภาพ และเป็นธรรม ต่อผู้รับใบอนุญาตและผู้ใช้พลังงาน วัตถุประสงค์ที่ 6 ปกป้อง ิทธิเ รีภาพของผู้ใช้พลังงาน ชุมชนท้องถิ่น ประชาชน และผู้รับใบอนุญาต ในการมี นร่ ม เข้าถึง ใช้ และจัดการ ด้านพลังงานภายใต้ ลักเกณฑ์ ที่ใ ้ค ามเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย วัตถุประสงค์ที่ 9 บริ ารจัดการองค์กรที่ทัน มัย มีประ ิทธิภาพ และพัฒนา บุคลากรใ ้เป็นมืออาชีพ ด้านการก�ากับกิจการพลังงาน วัตถุประสงค์ที่ 8 ่งเ ริมการใช้พลังงานทดแทน ในการประกอบกิจการไฟฟ้า ที่มีผลกระทบต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย 5 7 9 6 8
โครงสร้างการบริหารงาน ส�านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน โครง ร้างการบริ ารงานภายใน ํานักงานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงานเป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการแบ่ง ่วนงานของ ํานักงานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน พ.ศ. 2562 โดยแบ่งการบริ ารงานเป็น 3 ายงาน 30 ฝ่าย ประกอบด้วย ฝ่ายงานประจํา ํานักงาน กกพ. ่วนกลาง จํานวน 17 ฝ่าย และ ํานักงาน กกพ. ประจําเขต 13 ฝ่าย และมี ่วนอํานวยการ ํานักงานเขต 1 ่วนงาน ฝ่ายการเงินและบริหารงานทั่วไป • ส่วนบริหารงานการเงินและบัญชี • ส่วนพัสดุและบริหารงานทั่วไป ฝ่ายบริหารทรัพยากรมนุษย์ • ส่วนบริหารงานบุคคล • ส่วนพัฒนาบุคคล ฝ่ายยุทธศาสตร์และแผนงาน กองทุนพัฒนาไฟฟ้า • ส่วนยุทธศาสตร์และแผนงาน กองทุนพัฒนาไฟฟ้า 97(3) • ส่วนยุทธศาสตร์และแผนงาน กองทุนพัฒนาไฟฟ้า 97(4) และ 97(5) ฝ่ายบริหารจัดการและติดตาม ประเมินผลกองทุนพัฒนาไฟฟ้า • ส่วนติดตามประเมินผลกองทุน พัฒนาไฟฟ้า • ส่วนบริหารงานการเงินและบัญชี ฝ่ายส่งเสริมการมีส่วนร่วมและ คุ้มครองสิทธิประโยชน์ • ส่วนส่งเสริมการมีส่วนร่วมและ คุ้มครองสิทธิประโยชน์ • ส่วนพิจารณาเรื่องร้องเรียน ฝ่ายกฎหมายและอุทธรณ์ • ส่วนกฎหมายและนิติกรรมสัญญา • ส่วนอุทธรณ์และร้องเรียน ฝ่ายบังคับใช้กฎหมายและคดี • ส่วนบังคับทางกฎหมาย • ส่วนคดี ฝ่ายจัดการที่ดินและทรัพย์สิน • ส่วนกําหนดเขตระบบโครงข่าย พลังงานและอุทธรณ์ • ส่วนกําหนดค่าทดแทนและอุทธรณ์ ฝ่ายยุทธศาสตร์และสื่อสารองค์กร • ส่วนยุทธศาสตร์องค์กร • ส่วนสื่อสารองค์กร ฝ่ายเทคโนโลยีสารสนเทศ • ส่วนพัฒนาระบบเทคโนโลยี สารสนเทศ • ส่วนบริหารระบบและเครือข่าย ดิจิทัล รองเลขาธิการ สายกํากับและตรวจสอบกิจการพลังงาน รองเลขาธิการ สายบริหารกองทุนพัฒนาไฟฟ้าและภูมิภาค ฝ่ายแผนและจัดหาพลังงาน • ส่วนแผนธุรกิจพลังงาน • ส่วนจัดหาไฟฟ้า ฝ่ายอัตราค่าบริการพลังงาน • ส่วนอัตราค่าบริการไฟฟ้า • ส่วนอัตราค่าบริการ ก๊าซธรรมชาติ ฝ่ายวิศวกรรมและส่งเสริม การแข่งขัน • ส่วนวิศวกรรมและมาตรฐาน • ส่วนพัฒนาการแข่งขัน ฝ่ายอนุญาตกิจการพลังงาน • ส่วนงานอนุญาต 1 • ส่วนงานอนุญาต 2 ฝ่ายตรวจสอบกิจการพลังงาน • ส่วนตรวจสอบกิจการ 1 • ส่วนตรวจสอบกิจการ 2 ผู้ช่วยเลขาธิการ ผู้ช่วยเลขาธิการ ผู้ช่วยเลขาธิการ ผู้ช่วยเลขาธิการ ฝ่ายอ�านวยการคณะกรรมการ • ส่วนการประชุม กกพ. • ส่วนอํานวยการและเลขานุการ รองเลขาธิการ สายกฎหมายและบริหารงานองค์กร เลขาธิการ ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน ฝ่ายตรวจสอบภายใน • ส่วนตรวจสอบภายใน 1 • ส่วนตรวจสอบภายใน 2 คณะกรรมการตรวจสอบ ส่วนอํานวยการสํานักงานเขต ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 1-13 คณะกรรมการ ก�ำกับกิจกำรพลังงำน กกพ. และสํานักงาน กกพ. 16
“เพื่อให้การกํากับกิจการพลังงานและการคุ้มครองผู้ใช้พลังงานเป็นไปอย่างทั่วถึง กกพ. กําหนดให้มีสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 13 เขต ครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศ เพื่อเป็นกลไกในการสนับสนุนงานด้านการอนุญาตประกอบกิจการพลังงาน การดําเนินการ ตรวจสอบสถานประกอบกิจการพลังงาน การคุ้มครองผู้ใช้พลังงาน และการดําเนินงานเกี่ยวกับกองทุนพัฒนาไฟฟ้า” ที่อยู่สํานักงาน กกพ. ประจําเขต สานักงานประจาเขต 13 (กรุงเทพมหานคร) ครอบคลุมการดูแล 3 จังหวัด • กรุงเทพมหานคร จังหวัดนนทบุรี • จังหวัดสมุทรปราการ 13 สานักงานประจาเขต 11 (สุราษฎร์ธานี) ครอบคลุมการดูแล 6 จังหวัด • จังหวัดสุราษฎร์ธานี • จังหวัดกระบี่ • จังหวัดพังงา • จังหวัดนครศรีธรรมราช • จังหวัดภูเก็ต • จังหวัดตรัง 11 สานักงานประจาเขต 9 (กาญจนบุรี) ครอบคลุมการดูแล 4 จังหวัด จังหวัดกาญจนบุรี • จังหวัดนครปฐม จังหวัดสุพรรณบุรี • จังหวัดสมุทรสาคร 9 สานักงานประจาเขต 1 (เชียงใหม่) ครอบคลุมการดูแล 6 จังหวัด • จังหวัดเชียงราย จังหวัดลําพูน • จังหวัดพะเยา • จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดลําปาง • จังหวัดแม่ฮ่องสอน 1 สานักงานประจาเขต 3 (นครสวรรค์) ครอบคลุมการดูแล 6 จังหวัด • จังหวัดเพชรบูรณ์ จังหวัดชัยนาท • จังหวัดนครสวรรค์ • จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดอุทัยธานี • จังหวัดลพบุรี 3 สานักงานประจาเขต 5 (อุบลราชธานี) ครอบคลุมการดูแล 8 จังหวัด • จังหวัดมุกดาหาร • จังหวัดยโสธร • จังหวัดกาฬสินธุ์ • จังหวัดอํานาจเจริญ • จังหวัดมหาสารคาม • จังหวัดอุบลราชธานี • จังหวัดร้อยเอ็ด • จังหวัดศรีสะเกษ 5 สานักงานประจาเขต 2 (พิษณุโลก) ครอบคลุมการดูแล 8 จังหวัด • จังหวัดน่าน จังหวัดตาก • จังหวัดแพร่ จังหวัดกําแพงเพชร • จังหวัดอุตรดิตถ์ จังหวัดพิษณุโลก • จังหวัดสุโขทัย จังหวัดพิจิตร 2 สานักงานประจาเขต 4 (ขอนแก่น) ครอบคลุมการดูแล 8 จังหวัด จังหวัดหนองคาย • จังหวัดหนองบัวลําภู • จังหวัดนครพนม จังหวัดเลย จังหวัดสกลนคร • จังหวัดขอนแก่น • จังหวัดอุดรธานี จังหวัดบึงกาฬ 4 สานักงานประจาเขต 6 (นครราชสีมา) ครอบคลุมการดูแล 4 จังหวัด จังหวัดชัยภูมิ • จังหวัดบุรีรัมย์ จังหวัดนครราชสีมา • จังหวัดสุรินทร์ 6 สานักงานประจาเขต 7 (สระบุรี) ครอบคลุมการดูแล 7 จังหวัด • จังหวัดอ่างทอง จังหวัดนครนายก • จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดปราจีนบุรี • จังหวัดสระบุรี จังหวัดสระแก้ว • จังหวัดปทุมธานี 7 สานักงานประจาเขต 8 (ชลบุรี) ครอบคลุมการดูแล 5 จังหวัด จังหวัดฉะเชิงเทรา • จังหวัดจันทบุรี จังหวัดชลบุรี จังหวัดตราด • จังหวัดระยอง 8 สานักงานประจาเขต 10 (ราชบุรี) ครอบคลุมการดูแล 6 จังหวัด • จังหวัดราชบุรี • จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ • จังหวัดสมุทรสงคราม • จังหวัดชุมพร • จังหวัดเพชรบุรี • จังหวัดระนอง 10 สานักงานประจาเขต 12 (สงขลา) ครอบคลุมการดูแล 6 จังหวัด • จังหวัดพัทลุง จังหวัดปัตตานี • จังหวัดสตูล • จังหวัดยะลา จังหวัดสงขลา • จังหวัดนราธิวาส 12 เขต 1 เชียงใหม่ 1 2 เขต 2 พิษณุโลก 3 เขต 3 นครสวรรค์ 4 เขต 4 ขอนแก่น 5 เขต 5 อุบลราชธานี 6 เขต 6 นครราชสีมา 9 เขต 9 กาญจนบุรี 10 เขต 10 ราชบุรี 11 เขต 11 สุราษฎร์ธานี 12 เขต 12 สงขลา 7 เขต 7 สระบุรี 13 เขต 13 กรุงเทพมหานคร 8 เขต 8 ชลบุรี แผนภาพแสดงที่ตั้งสานักงาน กกพ. ประจาเขต 13 เขต 17 รำ งำน ระจ�ำ งบ ระมำณ พ
คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน Board of Commissioners ประธานกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน Chairman, Energy Regulatory Commission Mr. Samerjai Suksumek นายเสมอใจ ศุขสุเมฆ กรรมการ Commissioner Mr. Sudharma Yoonaidharma นายสุธรรม อยู่ในธรรม กรรมการ Commissioner Mr. Chanvit Amatamatucharti นายชาญวิทย์ อมตะมาทุชาติ กกพ ละ �านักงาน กกพ 18
คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน Board of Commissioners กรรมการ Commissioner Mr. Peerapong Achariyacheevin นายพีระพงษ์ อัจฉริยชีวิน กรรมการ Commissioner Mr. Buntoon Srethasirote นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์ กรรมการ Commissioner Mr. Sahust Pratuknukul นายสหัส ประทักษ์นุกูล กรรมการ Commissioner Mrs. Atchaka Sibunruang นางอรรชกา สีบุญเรือง 19 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
คณะผู้บริหารส�านักงาน Executive team of the
Mr. Kittipong Pinyotrakool นายกิตติพงษ์ ภิญโญตระกูล รองเลขาธิการ Deputy Secretary General Mr. Khomgrich Tantravanich นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการ Secretary General Mr. Prated Srichomphu นายประเทศ ศรีชมภู รองเลขาธิการ Deputy Secretary General Mr. Werasak Werathammo นายวีระศักดิ์ วีระธรรมโม รองเลขาธิการ Deputy Secretary General กกพ ละ �านักงาน กกพ 20
OERC
คณะผู้บริหารส�านักงาน Executive team of the OERC Mrs. Ruedee Paringkan นางฤดี ภริงคาร ผู้ช่วยเลขาธิการ Assistant Secretary General Mr. Gunn Saengruang นายกัลย์ แสงเรือง ผู้ช่วยเลขาธิการ Assistant Secretary General ผู้ช่วยเลขาธิการ Assistant Secretary General Mr. Prasit Siritiprussamee นายประสิทธิ์ สิริทิพย์รัศมี ผู้ช่วยเลขาธิการ Assistant Secretary General Mr. Manayos Vardhanabhuti นายมนยศ วรรธนะภูติ 21 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
นายสุวิทย์ อินทรถาวร Mr. Suwit Intarathavorn ผู้อํานวยการ ฝ่ายบริหารทรัพยากรมนุษย์ Director, Human Resource Department นางสาวกณิศ ศรีจันทร์ Miss Kanit Srichan ผู้อํานวยการ ฝ่ายอํานวยการคณะกรรมการ Director, Commissioner Affairs Department นางสุชาดา วงศ์จําปา Mrs. Suchada Wongjumpa ผู้อํานวยการ ฝ่ายตรวจสอบภายใน Director, Internal Audit Department นางปนัดดา ดาราฉาย Mrs. Panadda Darachai ผู้อํานวยการ ฝ่ายการเงินและบริหารงานทั่วไป Director, Finance and General Administration Department นางสาวจีรวรรณ โรจน์เจริญชัย Miss Cheerawan Rojchareonchai ผู้อํานวยการ ฝ่ายแผนและจัดหาพลังงาน Director, Energy Plan and Procurement Department นายภูวนารถ ชุณหปราณ Mr. Phuwanart Choonhapran ผู้อํานวยการ ฝ่ายวิศวกรรมและส่งเสริมการแข่งขัน Director, Engineering and Competition Enhancement Department นางปิยวรรณ สุขใส Mrs. Piyawan Sooksai ผู้อํานวยการ ฝ่ายอัตราค่าบริการพลังงาน Director, Energy Tariff Department นางสาวกุลกัญญา เวชพันธุ์ Miss Kunlakanya Wejabhant ผู้อํานวยการ ฝ่ายอนุญาตกิจการพลังงาน Director, Energy Industry Licensing Department นางสาวธิดารัตน์ สุวรรณชัยโฆษิต Miss Tidarat Suwanachaikosit ผู้อํานวยการ ฝ่ายตรวจสอบกิจการพลังงาน Director, Energy Industry Inspection Department นายทองคํา ปิยธีรวงศ์ Mr. Tongkum Piyateravong ผู้เชี่ยวชาญพิเศษ Senior Expert นางสาวหทัยรัตน์ แสงสุริยะ Miss Hatairat Saengsuriya อํานวยการ ฝ่ายกฎหมายและอุทธรณ์ Director, Legal Department นายสุรักษ์ ชุณหโสภาค Mr. Surak Junhasobhaga ผู้อํานวยการ ฝ่ายจัดการที่ดินและทรัพย์สิน Director, Land and Property Management Department นางจิตมณี ทัพภะสุต Mrs. Jitmanee Dabbhasuta ผู้อํานวยการ ฝ่ายยุทธศาสตร์และสื่อสารองค์กร Director, Corporate Strategy and Communications Department นายนิเวศน์ จรัสดํารง Mr. Niwet Jaratdamrong ผู้อํานวยการ ฝ่ายเทคโนโลยีสารสนเทศ Director, Information Technology Department นายยงยุทธ มหาเวชาศิริ Mr.Yongyut Maharvechasiri ผู้อํานวยการ ฝ่ายบังคับใช้กฎหมายและคดี Director, Legal Enforcement and Lawsuit Department ผู้อ�ำนวยกำรฝ่ำยส�ำนักงำน กกพ. Directors of the OERC สำยกฎหมำยและบริหำรงำนองค์กร | Legal Affairs and Administration สำยก�ำกับและตรวจสอบกิจกำรพลังงำน | Regulation and Inspection กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 22
Director, Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 5
Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 6
Mr. Komsorn Pornsopon
Director, Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 7
Mr. Songkran Kritalux
Director, Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 8
นายสมพจน์ วิบูลย์เกียรติ์ Mr. Somphot Wiboonkiat ผู้อํานวยการ ฝ่ายยุทธศาสตร์และ แผนงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้า Director, Power Development Fund Strategy and Planning Department นายปฏิภาณ แก้วรินขวา Mr. Patipan Kaewrinkwa ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 3 (นครสวรรค์) Director, Offce
Energy Regulatory
3 นายพร้อมพงษ์ วงศ์มณีนิล Mr. Phromphong Wongmaneenil ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 1 (เชียงใหม่) Director,
Energy Regulatory
ผู้อํานวยการ ฝ่ายบริหารจัดการและติดตาม ประเมินผลกองทุนพัฒนาไฟฟ้า Director, Power Development Fund Administration and Evaluation Department นายนฤมิตร สว่างผล Mr. Narumitr Sawangphol ผู้อํานวยการ ฝ่ายส่งเสริมการมีส่วนร่วม และคุ้มครองสิทธิประโยชน์ Director, Participation Enhancement and Rights Protection Department นายพรเทพ โชตินุชิต Mr. Pornthep Chotinuchit นางสาวกิตติยา กล่อมเกลี้ยง Miss Kittiya Klomkliang ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 2 (พิษณุโลก) Director, Offce of the Energy Regulatory
2 นางสาวชฎารัตน์ สุนทรเกตุ Miss Chadarat Sundaraketu ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 6 (นครราชสีมา) Director,
นายเอกประพันธ์ อักษรพันธ์ Mr.
ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต
of the
Commission, Regional Offce
Offce of the
Commission, Regional Offce 1
Commission, Regional Offce
Akprapan Aksornpan
5 (อุบลราชธานี)
นายสงกรานต์ กฤตลักษณ์
ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน
ประจําเขต
กกพ.
8 (ชลบุรี)
นายวินิจ ศรีอุบล
Vinij Sriubon ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 4 (ขอนแก่น) Director,
ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 7
Mr.
Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 4
(สระบุรี)
นายคมศร พรโสภณ
นายวรยุทธ์ ศรีปราโมช Mr. Worayuth Sripramoch ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 10 (ราชบุรี) Director, Offce of the Energy Regulatory
นายมีศักดิ์ เดชรัตนวิไชย Mr. Meesak Dachratanawichai ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 11 (สุราษฎร์ธานี) Director, Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 11 ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 12 (สงขลา) Director, Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 12 นางสาวอังคณา กิตติชัยพฤกษ์ Miss Angkana Kittichaiyapruk ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 13 (กรุงเทพฯ) Director, Offce of the Energy Regulatory
นายไพฑูรย์ สกุลช่างเสนาะ Mr. Pitoon Sakoolchangsanor ผู้อํานวยการ ฝ่ายสํานักงาน กกพ. ประจําเขต 9 (กาญจนบุรี) Director, Offce of the Energy Regulatory Commission, Regional Offce 9 นายนพพร ทรัพย์เห็นสว่าง Mr. Nopporn Subhensawang ผู้อ�ำนวยกำรฝ่ำยส�ำนักงำน กกพ. Directors of the OERC สำยบริหำรกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำและภูมิภำค | Power Development Fund Management and Regional Offces 23 รายงานประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2564
Commission, Regional Offce 10
Commission, Regional Offce 13
324,287.58 20,937.48
38,518.86 13,964.40 21,706.43 56,520.93 2,530.29 70.64 397.76 895.58 153.43 1,634.82 0.02 0.00 0.00
6,743.35 7,886.63 16,429.03 1,489.03 129.92 0.00 352.14 11.95 234.82 1.00 38.27 0.00
กกพ. และสำนักงาน กกพ. 24
กิจการขนาดกลาง กิจการขนาดใหญ กิจการเฉพาะอยาง ไมแสวงผลกำไร สูบน้ำเพื่อการเกษตร ผูใชไฟฟาชั่วคราว ไฟสำรอง งดจายไฟได สถานีอัดประจุ ไฟที่ทำการ จำหนายตางประเทศ
บานอยูอาศัย กิจการขนาดเล็ก กิจการขนาดกลาง กิจการขนาดใหญ กิจการเฉพาะอยาง ไมแสวงผลกำไร สูบน้ำเพื่อการเกษตร ผูใชไฟฟาชั่วคราว ไฟสำรอง งดจายไฟได สถานีอัดประจุ ไฟที่ทำการ จำหนายตางประเทศ ขอมูล ณ 31 ธันวาคม 2564 ขอมูล ณ 31 ธันวาคม 2564 LPG & Petrochemical Gas Separation Plant Offshore Pipeline GULF GAS Bypass PTT Operation (EGAT)
EGAT จะนะ
Fuel Oil IPP ขนอม IPP
Retail
LNG LT+SPOT Yadana Yetagun Zawtika 157,961.08 5.741.31 88.476.86
SPP/RE SPP
Gas) EGAT
Gas) Import-Non Hydro Import-Hydro SYSTEM OPERATION T R ANSMISSION T R ANSMISSION T R ANSMISSION DISTRIBUTION DISTRIBUTION Electricity Supply (GWh) VSPP non RE VSPP/RE IPS/RE IPS/Non RE VSPP non RE VSPP/RE Public Service Public Service POOL GAS 59.09 11,169.21 Direct Customer 83.73 Direct Customer 1,249.81 Direct Customer 13,856.19 3,275.15 510.26 7,357.46 2.04 510.79 282.63 34.52 DEDE Gen. PEA Gen. เชื่อมตอหลังมิเตอร Total: 23,856.02 GWh 21.18% 17.31% 121.70 0.51% 5,052.35 RE Solar Wind Waste 4,128.36 770.21 3.23% Biogas 156.65 0.66% Waste Heat Hydro 1.36 0.01% Geothermal Biomass 11,231.14 47.08% Total: 1,571,163,894.49 MMBTU Total: 238,250.17 GWh 16.05% Myanmar Gas 252,179,259.46 MMBTU LNG 20.64% 324,287,577.86 MMBTU Gulf Gas 63.31% 994,697,057.17 MMBTU IPS 10,632.61 4.46% 16,577.53 6.96% 25.77% SPP 61,403.91 25.31% EGAT 60,293.78 19.46% IPP 46,366.82 13.19% IMPORT 31.430.07 4.85% VSPP SPP Direct 11,545.45 199,494.56 2,394.25 10.04% 3,286.30 การผลิตพลังงานไฟฟาในระบบ (กฟผ. กฟภ. และ กฟน.) จากพลังงานหมุนเวียน แยกตามเชื้อเพลิง การจัดหากาซธรรมชาติ การผลิตพลังงานไฟฟา แยกตามประเภทผูผลิต (รวม IPS) ขอมูล ณ 31 ธันวาคม 2564 Total: 1,239,357,158.49 MMBTU ความตองการกาซธรรมชาติ แยกตามภาคไฟฟาและภาคอุตสาหกรรม (ไมรวม GSP consumption) 17.27% IPP 214,031,430.49 MMBTU 480,166,805.00 MMBTU SPP 38.74% 25.98% Industries 322,023,520.00 MMBTU 233,135,373.00 MMBTU EGAT 18.00% Total: 211,040.04 GWh Hydro 4,356.79 2.06% Fuel Oil 120.92 0.06% Diesel Oil 0.11 0.00% Import 31,430.07 14.89% Natural Gas* 117,003.49 55.44% Renewable 23,856.02 11.30% Coal 16,538.84 7.84% Lignite 17,733.80 8.40% การผลิตพลังงานไฟฟาในระบบ (กฟผ. กฟภ. และ กฟน.) แยกตามเชื้อเพลิง *หมายเหตุ: ไมรวม LNG กฟผ. Direct Customer Direct Customer PEA Sellgas สถานการณพลังงาน การผลิตและจำหน ายไฟฟ าและก าซธรรมชาติ ของผู ได รับใบอนุญาตในป พ.ศ. 2564 3,200.73 INDUSTRY Gas Supply (BBTU)
*นับรวม Secondary fuel
MEA
บานอยูอาศัย กิจการขนาดเล็ก
15,772.08
Onshore Pipeline 47,596.17 6,890.32 37,976.63 5,660.65 20,937.48 175,539.21 31,001.56 176,054.80 25,614.25 480,166.81 47,781.01 322,023.52 EGAT ภาคกลาง
10,155.25
SPP NGV
614.88 2,106.45
12,213.89 1,409.00 4,547.07 32,946.74 12,727.30 18,702.77
(Non
RE EGAT/IPP (Non
Gulf of Thailand Benjamas, Tantawan 18,112.43 CTEP1-3 291,752.14 GBN 184,513.70 GBS 117,203.91 Arthit 85,251.90 Pailin 144,074.52 JDA A18 150,784.49 JDA B17 3,003.96
ในชวงวิกฤตกาซ
2562 2561 2563 2564 วันที่ 24 เมษายน 2561 เวลา 13.51 น. 29,968.40 วันที่ 24 เมษายน 2561 เวลา 13.51 น. 34,316.80 2561 วันที่ 13 มีนาคม 2563 เวลา 14.14 น. 30,342.40 วันที่ 13 มีนาคม 2563 เวลา 14.14 น. 35,569.71 2563 วันที่ 3 พฤษภาคม 2562 เวลา 14.27 น. 32,272.80 วันที่ 3 พฤษภาคม 2562 เวลา 14.27 น. 37,311.80 2562 วันที่ 31 มีนาคม 2564 เวลา 14.49 น. 31,023.10 วันที่ 31 มีนาคม 2564 เวลา 14.49 น. 36,131.70 2564 ความต้องการพลังไฟฟ้า สูงสุดของประเทศ (National Peak)1/ ความต้องการพลังไฟฟ้า สูงสุดของระบบ (System Peak) ประเภทผู้ใช้ไฟฟ้า ปี พ.ศ. 2561 ปี พ.ศ. 2562 ปี พ.ศ. 2563 ปี พ.ศ. 2564 ปริมาณ (ล้านหน่วย) ปริมาณ (ล้านหน่วย) อัตราการ ขยายตัว (%) ปริมาณ (ล้านหน่วย) อัตราการ ขยายตัว (%) ปริมาณ (ล้านหน่วย) อัตราการ ขยายตัว (%) บ้านอยู่อาศัย 45,206.57 49,199.09 8.83% 52,860.38 7.44% 54,290.95 2.71% กิจการขนาดเล็ก 21,300.36 22,340.78 4.88% 21,125.77 -5.44% 20,707.78 -1.98% กิจการขนาดกลาง 30,550.60 31,382.18 2.72% 29,795.53 -5.06% 29,593.06 -0.68% กิจการขนาดใหญ่ 78,655.91 77,330.19 -1.69% 71,794.85 -7.16% 73,976.33 3.04% กิจการเฉพาะอย่าง 6,483.08 6,794.06 4.80% 4,748.30 -30.11% 4,019.33 -15.35% องค์กรที่ไม่แสวงหากำาไร 203.49 213.11 4.73% 206.07 -3.30% 203.04 -1.47% สูบน้ำาเพื่อการเกษตร 364.94 467.82 28.19% 416.85 -10.90% 397.76 -4.58% ผู้ใช้ไฟฟ้าชั่วคราว 1,352.13 1,416.45 4.76% 1,364.76 -3.65% 1,252.31 -8.24% ไฟสำารอง 255.35 304.30 19.17% 290.97 -4.38% 381.73 31.19% จำาหน่ายต่างประเทศ 202.67 911.55 349.76% 623.81 -31.57% 83.73 -86.58% ยานยนต์ไฟฟ้า 0.05 0.05 -0.14% 0.09 100.30% 1.03 1,028.50% ไฟที่งดจ่ายไฟได้ 0.00 0.00 0.00% 795.99 0.00% 1,869.64 134.88% ไฟฟ้าสาธารณะ 3,228.36 3,368.68 4.35% 3,545.39 5.25% 3,797.09 7.10% ไฟที่ทำาการ1/ 38.20 41.16 7.75% 40.55 -1.47% 38.27 -5.62% รวม 187,841.72 193,769.43 3.16% 187,609.32 -3.18% 190,612.05 1.60% ความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุดของระบบไฟฟ้า ปี พ.ศ. 2561 - 2564 ปริมาณการใช้ไฟฟ้าในระบบ ปี พ.ศ. 2561 - 2564 ปริมาณการใช้ไฟฟ้าจำาแนกตามประเภทผู้ใช้ไฟฟ้า ปี พ.ศ. 2561 - 2564 ความต้องการก๊าซธรรมชาติรายเดือนแยกตามภาคไฟฟ้า และภาคอุตสาหกรรม (ไม่รวม GSP consumption) ปี พ.ศ. 2564 การจัดหาก๊าซธรรมชาติรายเดือน ปี พ.ศ. 2564 หมายเหตุ: ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 1/ ไฟที่ทำาการ หมายถึงไฟท่ีทำาการของอาคารสำานักงานการไฟฟ้า 19,000 15,000 17,000 13,000 18,000 14,000 16,000 ล้านหน่วย ม.ค. พ.ค. ก.ย. มี.ค. ก.ค. พ.ย. ก.พ. มิ.ย. ต.ค. เม.ย. ส.ค. ธ.ค. 2564 2562 2563 2561 หมายเหตุ: 1/ ความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุดของประเทศ หมายถึง ความต้องการพลังไฟฟ้าสูงสุดของระบบไฟฟ้า รวมผู้ผลิตไฟฟ้า ที่ผลิตไฟฟ้าใช้เองและจำาหน่ายลูกค้าโดยตรง 20,000,000
0
30,000,000 MMBTU ม.ค. พ.ค. ก.ย. มี.ค. ก.ค. พ.ย. ก.พ. มิ.ย. ต.ค. เม.ย. ส.ค. ธ.ค. 60,000,000
ม.ค. พ.ค. ก.ย. มี.ค. ก.ค. พ.ย. ก.พ. มิ.ย. ต.ค. เม.ย. ส.ค. ธ.ค. หน่วย: เมกะวัตต์ หมายเหตุ: ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 หมายเหตุ: ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 หมายเหตุ: ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 Gulf Gas LNG Myanmar Gas Industries IPP EGAT SPP 35,000 31,000 27,000 33,000 29,000
34,000
32,000
เมกะวัตต์ ม.ค. พ.ค. ก.ย. มี.ค. ก.ค. พ.ย. ก.พ. มิ.ย. ต.ค. เม.ย. ส.ค. ธ.ค. 2563,
40,000,000
50,000,000 10,000,000
100,000,000 20,000,000 120,000,000 40,000,000 80,000,000 MMBTU
25,000
30,000 26,000
28,000
30,342.40 2564, 31,023.10 2562, 32,272.80 2561, 29,968.40
ผลการดำาเนินงาน การกำากับกิจการพลังงาน ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
สนับสนุนนโยบายรัฐบาลช่วยค่าไฟฟ้าประชาชน ในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 มายเ ตุ 1. ค่ ไฟฟ้ ฐ น จ ทบท นทุก 3 - 5 ปี ใ ดคล้ งกบก รลงทุนก่ ร้ งโรงไฟฟ้ ย ่งแล ยจ� น่ ยไฟฟ้ ค่ ใช้จ่ ยด� เนินง น ผลต บแทนที่เ ม ม ค่ เชื้ เพลิง ค่ ซื้ ไฟฟ้ แล ค่ ใช่จ่ ยต มนโยบ ยข งรฐ 2. ค่ Ft ปรบทุกๆ 4 เดื น ใ ท้ นต้นทุนที่เปลี่ยนแปลงจ กร ดบค่ ใช้จ่ ยในค่ ไฟฟ้ ฐ น ได้แก่ ค่ เชื้ เพลิง ค่ ซื้ ไฟฟ้ แล ค่ ใช้จ่ ยต มนโยบ ยข งรฐ มาตรการช่ ยเ ลือค่าไฟฟ้าคร บคลุมผู้ใช้ไฟฟ้ ร ม จ น น 23.70 ล้ นร ย คิดเป็นร้ ยล 97 ข งผู้ใช้ไฟฟ้ ท ปร เท แล ม ตรก รยกเ ้นก รเรียกเก็บ ตร ค่ ไฟฟ้ ต�่ ุด ช่ ยเ ลื ผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภทที่ 3 - 7 โดยใช้งบปร ม ณก 28,562.78 ล้ นบ ท ตรึงอัตราค่าไฟฟ้าตาม ูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดย อัตโนมัติ (Ft) ปี 2564 โดยผู้ใช้ไฟฟ้ จ่ ยค่ ไฟฟ้ ใน ตร 3.61 บ ท ต่ น่ ยตล ดท้งปี ม.ค.-เม.ย. พ.ค.-ส.ค. ก.ย.-ธ.ค. 2560 ม.ค.-เม.ย. พ.ค.-ส.ค. ก.ย.-ธ.ค. 2562 ม.ค.-เม.ย. พ.ค.-ส.ค. ก.ย.-ธ.ค. 2561 ม.ค.-เม.ย. พ.ค.-ส.ค. ก.ย.-ธ.ค. 2563 ม.ค.-เม.ย. พ.ค.-ส.ค. ก.ย.-ธ.ค. 2564 3.75 3.65 3.55 3.45 3.35 3.39 3.51 3.60 3.64 3.61 อัตราค่าไฟฟ้าเรียกเก็บ บาท
ส่งเสริมการแข่งขันให้เหมาะสมเป็นธรรม ปรับปรุงกฎระเบียบข้อกํา นดต่างๆ เพื่อเปิดใ ้บริการ ถานีแอลเอ็นจีและ เปิดใ ้ใช้ระบบโครงข่ายก๊าซธรรมชาติ เพื่ ่งเ ริมก รแข่งขนในกิจก รก๊ ซธรรมช ติ ร ย ที่ 2 เพื่ ใ ้เกิดก รแข่งขนธุรกิจจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ (Shipper) ลดต้นทุน ค่ เชื้ เพลิงผลิตไฟฟ้ ใ ้ถูกลง รื มี ตร ค่ ไฟฟ้ ที่แข่งขนได้กบปร เท เพื่ นบ้ น โดยปัจจุบนเปิดใ ้มี Shipper ที่ได้รบใบ นุญ ตปร ก บกิจก รแล้ จ น น 8 ร ย ได้แก่ (1) บริ ท ปตท. จ กด (ม ชน) (2) ก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิตแ ่งปร เท ไทย (3) บริ ท กลฟ์ เ ็นเน ร์จี ดีเ ลล ปเม้นท์ จ กด (4) บริ ท ินก ง เพ เ ร์โ ลดิ้ง จ กด (5) บริ ท บี.กริม แ ลเ ็นจี จ กด (6) บริ ท ผลิตไฟฟ้ จ กด (ม ชน) (7) บริ ท ปูนซีเมนต์ไทย จ กด (ม ชน) แล (8) PTT Global LNG Company Limited คุ้มครองสิทธิผู้ใช้พลังงาน กํากับติดตามเร่งรัดการคืนเงินประกันการใช้ไฟฟ้าใ ้ผู้ใช้ ไฟฟ้าบ้านอยู่อา ัยและกิจการขนาดเล็ก ปัจจุบนมีก รคืนเงิน ปร กนแล้ จ น น 8.03 ล้ นร ย จ น น 15,327 ล้ นบ ท จ กผู้มี ิทธิ์ข คืนเงินปร กน จ น น 24.07 ล้ นร ยท ปร เท งเงิน 33,810 ล้ นบ ท กากับกิจการพลังงาน เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน จัด าไฟฟ้าเพื่อใ ้มีบริการด้านพลังงานเพียงพอและมีค ามมั่นคง โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแ งอาทิตย์ที่ติดตั้งบน ลังคา (Solar PV Rooftop) ํา รับภาคประชาชน บ้ น ยู่ ย แล กลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล แล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร มีเป้ ม ย 100 เมก ตต์ (ร ย เ ล 10 ปี) มุ่งเน้นก รผลิตไฟฟ้ ใช้เ งเป็น ลก นที่เ ลื ข ยใ ้ก รไฟฟ้ ฝ่ ยจ� น่ ย โครงการโรงไฟฟ้าชุมชนเพื่อเ ร ฐกิจฐานราก (โครงการนําร่อง) มีเป้ ม ย รบซื้ 150 เมก ตต์ จ กเชื้ เพลิงชี ม ลแล ก๊ ซชี ภ พ เพื่ พฒน เ ร ฐกิจฐ นร ก แล ร้ งก รลงทุนโรงไฟฟ้ พลงง น มุนเ ียนในปร เท โดยมีผู้ผ่ นก รคดเลื กเข้ ร่ มโครงก รจ น น 43 ร ย ร มปริม ณพลงไฟฟ้ เ น ข ย 149.50 เมก ตต์
แบ่ง ถ นภ พได้เป็น (1) โครงก รที่จ� น่ ยไฟฟ้ เข้ ร บบ เชิงพ ณิชย์ (Commercial Operation Date: COD) แล้ จ� น น 8,025 ร ย ก� ลงก รผลิตติดต้ง 9,074 เมก ตต์ (2) โครงก รที่มี ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ (Power Purchase Agreement: PPA) แล้ แล ยู่ร งร COD จ� น น 847 ร ย ก� ลงก รผลิตติดต้ง 507 เมก ตต์ แล (3) โครงก รที่มีก รต บร บซื้ ไฟฟ้ แล้ จ� น น 707 ร ย ก� ลงก รผลิตติดต้ง 239 เมก ตต์ น กจ กนี้ มีโครงก รผลิตไฟฟ้ จ กพลงง
ผลการดำาเนินงานการกำากับกิจการพลังงาน ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สถานะการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน ที่มา: ก รรบซื้ ไฟฟ้ ข งก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิตแ ่งปร เท ไทย ก รไฟฟ้ นคร ล ง แล ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค มายเ ตุ: ข้ มูล ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 1/ โครงก รที่มีพนธ ผูกพนกบภ ครฐ ม ยถึง โครงก รที่จ� น่ ยไฟฟ้ เข้ ร บบเชิงพ ณิชย์ โครงก รที่มี ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ แล โครงก รที่มีก รต บรบซื้ ไฟฟ้ แล้ 2/ พลงง น มุนเ ียน ื่นๆ ม ยถึง ก รผลิตไฟฟ้ จ กก๊ ซที่เ ลื ทิ้งจ กกร บ นก รผลิตแล พลงง นค มร้ นใต้พิภพ (Geothermal) คณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น (กกพ.) มุ่งเน้นก รด� เนินง นต มภ รกิจที่ก� นดไ ้ใน พร ร ชบ ญญ ติก รปร ก บกิจก รพล งง น พ. . 2550 (พร ร ชบ ญญ ติ ) โดยด� เนินก ร ต มแผนง นปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 ภ ยใต้แผนปฏิบติก รด้ นก รก� กบกิจก รพลงง น ร ย ที่ 4 (พ. . 2563 - 2565) ผลก รด� เนินง น ค ญๆ ข ง น กง นคณ กรรมก ร ก� ก บกิจก รพล งง น ( นกง น กกพ.) ในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 ภ ยใต้ 9 ตถุปร งค์ ลก ในก รก� กบกิจก รพลงง น ม รถ รุปได้ดงนี้ ก รพ ฒน ด้ นพล งง นข งปร เท มุ่งเน้นก ร ร้ ง ค มม่นคงข งร บบไฟฟ้ แล ก รพฒน ที่ย่งยืน (Sustainable Development) โดย ่งเ ริมก รผลิตไฟฟ้ จ กพลงง
นร ค ร บซื้ ไฟฟ้ ตล ดจน ่งเ ริมก รผลิตไฟฟ้ เพื่ ใช้เ ง รุป ถ น ก รรบซื้ ไฟฟ้ จ กพลงง น มุนเ ียนต ม นโยบ ยก ร ่งเ ริมก รผลิตไฟฟ้ จ กพลงง น มุนเ ียนข งรฐ ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 มีโครงก รที่มีพนธ ผูกพนกบภ ครฐ จ� น น 9,579 ร
น มุนเ ียน เพื่ กร จ ยแ ล่งเชื้ เพลิงในก รผลิตไฟฟ้ ผ่ นม ตรก ร จูงใจด้ น มุนเ ียนเพื่ ใช้เ งแล จ� น่ ย ลูกค้ ตรงจ� น น 1,841 ร ย ก� ลงก รผลิตติดต้งร ม 2,349 เมก ตต์ เชื้อเพลิง โครงการที่มีพันธะผูกพันกับภาครัฐ1/ ที่ผลิตไฟฟ้าใช้เองและจำผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนาหน่ายลูกค้าตรง จำานวน (ราย) กำาลังผลิตติดตั้ง (MW) จำานวน (ราย) กำาลังผลิตติดตั้ง (MW) (1) พลังงานขยะ 56 496 -- ขยะชุมชน 49 458 -- ขยะอุตสาหกรรม 7 38 -(2) ชีวมวล 246 4,070 44 1,064 (3) ชีวภาพ 182 415 46 129 (4) พลังงานน้ำา 75 164 -(5) พลังงานลม 38 1,540 -(6) พลังงานแสงอาทิตย์ 8,977 3,037 1,734 873 - โซลาร์ฟาร์ม 473 2,510 102 144 - โซลาร์รูฟท็อป 6,129 130 1,632 729 - โซลาร์ราชการ/สหกรณ์การเกษตร 98 384 -- โซลาร์ภาคประชาชน 2,277 13 -(7) พลังงานหมุนเวียนอื่นๆ2/ 5 98 17 283 รวม 9,579 9,820 1,841 2,349 ส่งเสริมให้มีบริการด้านพลังงานอย่างเพียงพอ มีความมั่นคง และมีความเป็นธรรมต่อผู้ใช้พลังงานและผู้รับใบอนุญาต วัตถุประสงค์ที่ 1 31 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
ย คิดเป็นก� ลงก รผลิตติดต้งร ม 9,820 เมก ตต์
งง น มีร ยได้ที่แน่น นจ กก รข ยเชื้ เพลิงในรูปแบบเก ตรพนธ ญญ (Contract Farming) แล ร่ มรบผลปร โยชน์ต บแทนจ กโรงไฟฟ้ ร มถึงใ ้โรงไฟฟ้ มี น น บ นุนก รพ ฒน ชุมชนแล ดิก ร งคมข งชุมชนร บโรงไฟฟ้ โดย กกพ. ได้ กร เบียบ ด้ ย ก รจ ด ไฟฟ้ จ กผู้ผลิตไฟฟ้ ขน ดเล็กม ก โครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ นร ก (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 แล กปร ก เรื่ ง ปร ก เชิญช นร บซื้ ไฟฟ้ จ กผู้ผลิตไฟฟ้ ขน ดเล็กม กโครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ นร ก (โครงก
(2) กลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล แล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร (โครงก รน� ร่ ง) ร ค ร บซื้ ไฟฟ้ นเกิน ที่จ� น่ ยไฟฟ้ เข้ ร บบ ใน ตร 1.00 บ ทต่ น่ ย มีเป้ ม ย ก รรบซื้ 50 MWp แบ่งเป็นกลุ่มโรงเรียน ถ น ึก 20 MWp กลุ่มโรงพย บ ล 20 MWp แล กลุ่ม ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร 10 MWp โดยมีก� ลงผลิตติดต้ง ม กก 10 kWp แต่น้ ยก 200 kWp ร ย เ ล ร บซื้ 10 ปี โดย กกพ. ได้ กร เบียบแล ปร ก ก รรบซื้ ไฟฟ้ โครงก ร Solar PV Rooftop รบภ คปร ช ชน ปร เภทกลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล แล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร (โครงก รน� ร่ ง) เปิดร บค� เ น ข ข ยไฟฟ้ เมื่ นที่ 1 มิถุน ยน 2564 - 30 กนย ยน 2564 มีผู้ยื่นแบบค� ข ข ยไฟฟ้ ในพื้นที่ข ง กฟภ. 70 ร ย ก� ลงผลิตติดต้ง 7,687.0 kWp 1.2 โครงการโรงไฟฟ้าชุมชนเพื่อเ ร ฐกิจฐานราก (โครงการ นําร่อง) โดยมีเป้ ม ยก รร บซื้ 150 เมก ตต์ จ กเชื้ เพลิง ชี ม ลแล ก๊ ซชี ภ พ ต มมติ กพช. เมื่ นที่ 16 พฤ จิก ยน 2563 เพื่ ่งเ ริมเ ร ฐกิจฐ นร กใ ้กลุ่มเก ตรกรผู้ปลูกพืชพล
รน� ร่ ง) พ. . 2564 โดยมีผู้ผ่ นก รพิจ รณ ค ดเลื ก เข้ ร่ มโครงก ร จ� น น 43 ร ย ร มปริม ณพลงไฟฟ้ เ น ข ย 149.50 เมก ตต์ โดยมี ตร ค่ ไฟฟ้ เฉลี่ย ดงนี้ เชื้อพลิง จำานวน ราย ปริมาณ พลังไฟฟ้า เสนอขาย (MW) Weighted Average Price (บาทต่อหน่วย) ส่วนลด เฉลี่ย (%) อัตราที่ กพช. กาหนด อัตราที่ ประมูลได้ ชีวมวล 16 75.00 4.4985 2.7972 -38 ก๊าซ ชีวภาพ 27 74.50 4.7772 3.5717 -25 รวม 43 149.50 4.6374 3.1831 -31 มายเ ตุ: ตร FiT ใช้ รบโครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ นร ก ที่จ่ ยไฟฟ้ เข้ ร บบในปี 2562 ที่ กพช. ก� นด ซึ่งในแต่ล ปีจ มีก รปรบค่ FiTv ต ม Core Infation ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 น กง น กกพ. ได้ก� ก บ ก รร บซื้ ไฟฟ้ จ กพล งง น มุนเ ียนต มนโยบ ยภ คร ฐ เพื่ ใ ้เป็นไปต มแผนพ ฒน ก� ล งผลิตไฟฟ้ ข งปร เท ไทย พ. . 2561 - 2580 ฉบบปรบปรุงคร้งที่ 1 (PDP 2018 Rev.1) ที่คณ ร ฐมนตรีเ ็นช บ เมื่ นที่ 20 ตุล คม 2563 โดย นกง น กกพ. ได้ กร เบียบแล ปร ก ก รรบซื้ ไฟฟ้ ภ ยใต้โครงก ร คญๆ ดงนี้ 1.1 โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแ งอาทิตย์ที่ติดตั้ง บน ลังคา (Solar PV Rooftop) ํา รับภาคประชาชน ต มมติคณ กรรมก รนโยบ ยพล งง นแ ่งช ติ (กพช.) เมื่ นที่ 25 ธน คม 2563 (1) กลุ่มบ้ น ยู่ ย ร ค ร บซื้ ไฟฟ้ นเกิน ที่จ� น่ ยไฟฟ้ เข้ ร บบ ใน ตร 2.20 บ ทต่ น่ ย มีเป้ ม ยก รรบซื้ 50 MWp ร ย เ ล รบซื้ 10 ปี โดย กกพ. กร เบียบ แล ปร ก ด้ ยก รจด ไฟฟ้ โครงก ร ผลิตไฟฟ้ จ กพล งง นแ ง ทิตย์ที่ติดต้งบน ล งค ภ คปร ช ชน ร บบ้ น ยู่ ย แล ได้ปร บลดค่ ใช้จ่ ย ในก รเชื่ มต่ ร บบไฟฟ้ โครงก รโซล ร์ภ คปร ช ชน จ กเดิม 8,500 บ ท เ ลื 2,000 บ ท โดยมีผลบงคบใช้ต้งแต่ นที่ 8 พฤ ภ คม 2564 ที่ผ่ นม ก รด� เนินโครงก ร Solar PV Rooftop ภ คปร ช ชนปร เภทบ้ น ยู่ ยต มนโยบ ย ข งร ฐบ ลต้งแต่ปี พ. . 2562 - 2564 มีผู้เข้ ร่ มโครงก ร จ� น น 789 ร ย ก� ลงผลิตติดต้งร ม 4,309.8 kWp กกพ. และส�านักงาน กกพ. 32
5 ราย 15.00 MW 2 ราย 7.75 MW 7 ราย 20.00 MW 6 ราย 29.40 MW 4 ราย 10.50 MW 5 ราย 19.85 MW 9 ราย 24.00 MW 2 ราย 12.00 MW 2 ราย 5.00 MW 1 ราย 6.00 MW เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2564 สํานักงาน กกพ. ได้จัดสัมมนารับฟังความ คิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Focus Group) เรื่อง “ร่างระเบียบ กกพ. ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าโครงการโรงไฟฟ้าชุมชนเพื่อเศรษฐกิจฐานราก (โครงการนําร่อง) และร่างประกาศเชิญชวนการรับซื้อไฟฟ้า” ซึ่งมี ผู้ให้ความสนใจลงทะเบียนเข้าร่วมสัมมนาผ่านระบบออนไลน์ จํา นวน 300 คน และได้เปิดรับฟังความคิดเห็นทางเว็บไซต์ของสํานักงาน กกพ. เป็นเวลา 15 วัน ระหว่างวันที่ 21 มกราคม – 4 กุมภาพันธ์ 2564 ภาค จานวน (ราย) เมกะวัตต์ ภาคเหนือ ชีวมวล 2 7.75 ก๊าซชีวภาพ 9
ภาคกลาง ชีวมวล 2
ก๊าซชีวภาพ 5
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
1.3 การพัฒนาเป็น ูนย์กลางการซื้อ-ขาย LNG ของ ภูมิภาค (Regional LNG Trading Hub) และแน ทางการกํากับ กิจการ LNG Receiving Terminal เชิงพาณิชย์ เพื่ ร งรบ ก รด� เนินง นต มแผนปฏิรูปปร เท ด้ นพลงง น โดยร บร ม ข้ มูลเชิงลึกเกี่ย กบก รด� เนินง น LNG Receiving Terminal ข งปร เท ไทยเพื่ จ ดท� ร ยง น แล ข้ เ น แน เกี่ย ก บ ค มเป็นไปได้ ร บปร เท ไทยในก รพ ฒน เป็น ูนย์กล ง ก รซื้ -ข ย LNG ข งภูมิภ ค (Regional LNG Trading Hub) แล แน ท งก รก� กบกิจก ร LNG Receiving Terminal เชิงพ ณิชย์ ก๊าซชีวภาพ ชีวมวล 1.4 ปรับปรุงกระบ นการอนุมัติอนุญาตการประกอบ กิจการพลังงานแบบเบ็ดเ ร็จ (One Stop Service: OSS) เพื่อลดระยะเ ลาและขั้นตอนการอนุมัติอนุญาต ต มเป้ ม ย ข งกิจกรรมปฏิรูปที่จ ่งผลใ ้เกิดก รเปลี่ยนแปลงต่ ผู้ร บ ใบ นุญ ต ย่ งมีนย คญ (Big Rock) ภ ยใต้แผนปฏิรูปปร เท (ฉบบปรบปรุง) โดย กกพ. ได้ กกฎ ม ยล� ดบร งเพื่ ก ร นุญ ต แบบ OSS ร งรบก ร กกฎกร ทร งยกเลิกปร เภท รื ชนิด ข งโรงง นล� ดบที่ 88 ข งกร ทร ง ุต กรรม จ� น น 3 ฉบบ ได้แก่ (1) ร เบียบ ด้ ยก รจ ดท� ร ยง น ิ่งแ ดล้ ม ร บ ก รปร ก บกิจก รผลิตไฟฟ้ ที่ได้ร บยกเ ้น รื ไม่เข้ ข่ ย ต้ งจ ดท� ร ยง นก รปร เมินผลกร ทบ ิ่งแ ดล้ ม รื ได้ร บ ยกเ ้น รื ไม่เข้ ข่ ยต้ งปฏิบ ติต มปร ม ล ล กก รปฏิบ ติ (Code of Practice) (2) ร เบียบ ด้ ยม ตรฐ นท งด้ น ค มปล ดภ ย ม ตรฐ นท งด้ น ิ่งแ ดล้ ม แล ก รจ ดก ร ิ่งปฏิกูล รื ดุที่ไม่ใช้แล้ รบโรงไฟฟ้ แล (3) ร เบียบ ด้ ย ลกเกณฑ์ ิธีก ร แล เงื่ นไขในก รพิจ รณ ถ นที่ต้ง แล ภ พแ ดล้ มข งโรงไฟฟ้ ร บก ร กใบ นุญ ต ผลิตไฟฟ้ น กจ กนี้ นกง น กกพ. ได้จดท� บนทึกข้ ตกลง โครงการโรงไฟฟ้าชุมชนเพื่อเศรษฐกิจฐานราก (โครงการนาร่อง) นกง น กกพ. จด มมน ผู้ผ่ นก รคดเลื กเพื่ ชี้แจงแน ท งในก รพฒน โครงก รต มพร ร ชบญญติก รปร ก บกิจก ร พลงง น พ. . 2550 แล ก รปฏิบติต มกฎร เบียบที่เกี่ย ข้ งเพื่ ใ ม รถพฒน โครงก รได้ ย่ งร บรื่นต่ ไป 33 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
24.00
12.00
15.00
ชีวมวล 6 29.40 ก๊าซชีวภาพ 7 20.00 ภาคตะวันตก ชีวมวล 1 6.00 ก๊าซชีวภาพ 2 5.00 ภาคใต้ ชีวมวล 5 19.85 ก๊าซชีวภาพ 4 10.50 รวม 43 149.50
23 1.4 ใบอนุญาตจ�าหน่ายไฟฟ้า 31 62 1.5 ใบอนุญาตควบคุมระบบไฟฟ้า2. ใบอนุญาตประกอบกิจการก๊าซธรรมชาติ 3 4 2.1 ใบอนุญาตขนส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อผ่านระบบส่งก๊าซธรรมชาติ
ค มร่ มมื ร ง กกพ. แล กร ทร งม ดไทย เรื่ ง แน ท ง แล ข้นต นก ร นุญ ตปลูก ร้ ง ค ร แล ก ร ื่นเพื่ ปร ก บ กิจก รพล งง นแล้ เ ร็จ แล จ มีก รลงน มบ นทึกข้ ตกลง ดงกล่ ต่ ไป รบก รจดท� ร่ ง MoU เรื่ ง ก รก� กบดูแล ด้ น ิ่งแ ดล้ ม ค มปล ดภย แล ก รจดก ร ิ่งปฏิกูล รื ดุ ที่ไม่ใช้แล้ ข งโรงไฟฟ้ ร ง กกพ. กร ทร งทรพย กรธรรมช ติ แล ิ่งแ ดล้ ม แล กร ทร ง ุต กรรม กร ทร งทรพย กร ธรรมช ติแล ิ่งแ ดล้ ม ได้มี นง ยืนยนร่ ง MoU ดงกล่ แล้ ปัจจุบน นกง น กกพ. ร ก รแก้กฎกร ทร งใ ้ยกเลิกปร เภท รื ชนิดข งโรงง นล� ดบที่ 88 แล ก รแก้ไขพร ร ชกฤ ฎีก ด้ ยก รก� นดพลงง นค บคุม เพื่ ใ ้ก ร นุม ติ นุญ ตก รปร ก บกิจก รพล งง น เป็นไปได้ร ดเร็ น กง น กกพ. ได้พ ฒน ร บบก ร นุญ ต Online รบกิจก รผลิตไฟฟ้ ทุกปร เภทเชื้ เพลิง ซึ่งร มถึง กิจก ร EV Charging Station ท้งร บบบน PC แล บน Smart Phone ผ่ น Application ที่ร งร บร บบปฏิบ ติก รท้ง iOS แล Android โดยเริ่มเปิดใช้ง นแล้ ต้งแต่ นที่ 1 ตุล คม 2564 1.5 ออกใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้าและกิจการ ก๊าซธรรมชาติได้ตามกรอบเ ลาที่กํา นด จ� น น 198 ฉบ บ ใบ นุญ ตผลิตพล งง นค บคุมต มกฎ ม ย ด้ ยก รพ ฒน แล ่งเ ริมพลงง น จ� น น 650 ฉบบ แล ใบ นุญ ตปร ก บ กิจก รโรงง นผลิตไฟฟ้ ต มกฎ ม ย ด้ ยโรงง น จ� น น 100 ฉบ บ แล กใบ นุญ ตก่ ร้ ง รื ด ดแปลง ค ร เพื่ ปร ก บกิจก รพล งง นแล ก รร บร งก รก่ ร้ ง ค ร ร มจ� น นท้ง มด 100 ฉบบ ประเภทใบอนุญาต จำานวนใบอนุญาตที่ได้รับอนุมัติ (ฉบับ) ปี 2563 ปี 2564 การออกใบอนุญาตการประกอบกิจการพลังงาน 1. ใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า
- 1 2.2 ใบอนุญาตจัดหาและค้าส่งก๊าซธรรมชาติ 3 3 2.3 ใบอนุญาตค้าปลีกก๊าซธรรมชาติผ่านระบบจ�าหน่ายก๊าซธรรมชาติ -2.4 ใบอนุญาตเก็บรักษาและแปรสภาพก๊าซธรรมชาติจากของเหลวเป็นก๊าซ -รวม 128 198 3. ใบอนุญาตผลิตพลังงานควบคุมตามกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน 3.1 ใบอนุญาตผลิตพลังงานควบคุม 749 650 3.2 ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานผลิตไฟฟ้า 66 100 รวม 815 750 สรุปจำานวนการออกใบอนุญาตการประกอบกิจการพลังงาน และใบอนุญาตผลิตพลังงานควบคุมตามกฎหมาย ว่าด้วยการพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ม ยเ ตุ: ข้ มูล ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 ม ยเ ตุ: ข้ มูล ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 ประเภทใบอนุญาต จำานวนใบอนุญาตที่ได้รับอนุมัติ ปี 2564 ใบอนุญาตก่อสร้างหรือดัดแปลงอาคาร ก่อสร้าง ดัดแปลง 1. ขออนุญาตใหม่ 53 6 2. ขอต่ออายุใบอนุญาตครั้งที่ 1 และ ครั้งที่ 2 25การรับรองการก่อสร้างอาคาร 13 3 รวม 91 9 สรุปจำานวนการออกใบอนุญาตก่อสร้างหรือดัดแปลงอาคาร เพื่อประกอบกิจการพลังงานและการรับรองการก่อสร้างอาคาร ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 กกพ. และส�านักงาน กกพ. 34
125 194 1.1 ใบอนุญาตผลิตไฟฟ้า 73 109 1.2 ใบอนุญาตระบบส่งไฟฟ้า -1.3 ใบอนุญาตระบบจ�าหน่ายไฟฟ้า 21
2.1 ออกมาตรการช่ ยเ ลือค่าไฟฟ้าบรรเทาผลกระทบ ใ ้กับประชาชนผู้ใช้พลังงานใน ถานการณ์การระบาดของ โรคติดเชื้อไ รั โคโรนา 2019 คร บคลุมผู้ใช้ไฟฟ้ ร ม จ� น น 23.70 ล้ นร ย คิดเป็นร้ ยล 97 ข งผู้ใช้ไฟฟ้ ท ปร เท ได้แก่ ม ตรก รค่ ไฟฟ้ ฟรี 90 น่ ย ร บ ผู้ใช้ไฟฟ้ บ้ น ยู่ ยที่ใช้ไฟฟ้ ไม่เกิน 150 น่ ยต่ เดื น ม ตรก ร นลดค่ ไฟฟ้ รบผู้ใช้ไฟฟ้ บ้ น ยู่ ยขน ดใ ญ่ ที่ใช้ไฟฟ้ เกิน 150 น่ ยต่ เดื น ม ตรก รค่ ไฟฟ้ ฟรี 50 น่ ย ร บผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภทกิจก รขน ดเล็ก (ไม่ร ม นร ชก ร แล ร ฐ กิจ) แล กม ตรก รยกเ ้นก รเรียกเก็บ ตร ค่ ไฟฟ้ ต�่ ุด (Minimum Charge) ช่ ยเ ลื ภ คธุรกิจปร เภท กิจก รขน ดกล ง กิจก รขน ดใ ญ่ กิจก รเฉพ ย่ ง งค์กรไม่แ ง ก� ไร แล ก ร ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร โดยใช้ งบปร ม ณร มท้ง ิ้น 28,526.78 ล้ นบ ท 2.2 ปรับอัตราค่าไฟฟ้าตาม ูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้า โดยอัตโนมัติ (F t) ทุกๆ 4 เดือน เพื่ ใ ตร ค่ ไฟฟ้ ท้ น ก รเปลี่ยนแปลงข งต้นทุนในก รจ ด ไฟฟ้ ที่เ ม ม เป็นธรรมต่ ผู้ใช้ไฟฟ้ ได้แก่ ค่ ใช้จ่ ยด้ นเชื้ เพลิง ค่ ซื้ ไฟฟ้ แล ผลกร ทบจ กค่ ใช้จ่ ยต มโยบ ยข งรฐบ ล ซึ่งเปลี่ยนแปลงไป จ กร ดบค่ ใช้จ่ ยในค่ ไฟฟ้ ฐ น โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 ได้มีก รพิจ รณ ปรบลด F t ดงนี้ ง ดเดื นมกร คม - เม ยน 2564 ปร บลดลงจ� น น 2.89 ต งค์ต่ น่ ย รื เรียกเก็บ ค่ Ft เท่ กบ -15.32 ต งค์ต่ น่ ย แล ในง ดเดื นพฤ ภ คมิง คม 2564 แล เดื นกนย ยน - ธน คม 2564 กกพ. ได้ตรึง ตร ค่ Ft ที่เท่ กบ -15.32 ต งค์ต่ น่ ย ท� ใ ้ผู้ใช้ไฟฟ้ ยงคง จ่ ยค่ ไฟฟ้ เท่ เดิมใน ตร 3.61 บ ทต่ น่ ย (ไม่ร มภ มูลค่ เพิ่ม) เ ตุ ลกข งก รตรึงค่ F t ในง ดเดื นกนย ยนธน คม 2564 เนื่ งจ ก ถ นก รณ์ก รฟื้นต ข งเ ร ฐกิจโลก ในช่ ง 2-3 เดื นก่ น น้ นี้ ปร ก บกบเป็นช่ งเข้ ู่ฤดู น ในต่ งปร เท ซึ่ง ่งผลใ ้ร ค ก๊ ซธรรมช ติที่เป็นเชื้ เพลิง ลก ที่ใช้ในก รผลิตไฟฟ้ ปรบต ูงขึ้น ย่ งต่ เนื่ งต มร ค น�้ มนดิบ ในตล ดโลกที่เพิ่มขึ้นต มปริม ณค มต้ งก รใช้น�้ ม น ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ใช้พลังงานทั้งด้านอัตราค่าบริการ และคุณภาพการให้บริการ วัตถุประสงค์ที่ 2 ที่เพิ่ม ูงขึ้น ในขณ ที่ภ คเ ร ฐกิจข งไทยย ง ยู่ในภ เปร บ ง แล ได้ร บผลกร ทบจ ก ถ นก รณ์ก รร บ ดข ง โรคติดเชื้ ไ ร โคโรน 2019 ร บใ ม่ที่ย งคงรุนแรงแล ขย ย งก ง ย่ งต่ เนื่ ง กกพ. จึงเ ็น ค รจ ต้ งปร คบปร ค ง เ ร ฐกิจ แล บรรเท ผลกร ทบต่ ผู้ใช้ไฟฟ้ ไม่ใ ้ถูกซ�้ เติมจ ก ร ค พลงง น ีกท ง นึ่งในภ ก รณ์ดงกล่ 2.3 กํา นดกรอบ ลักเกณฑ์การกํา นดโครง ร้างอัตรา ค่าบริการไฟฟ้า พ. . 2564 - 2568 ใ ดคล้ งกบนโยบ ย โครง ร้ ง ตร ค่ ไฟฟ้ พ. . 2564 - 2568 ที่ กพช. เ ็นช บเมื่ นที่ 1 เม ยน 2564 โดย กกพ. ได้มีมติเ ็นช บร่ ง ลกเกณฑ์ ก รก� นดโครง ร้ ง ตร ค่ ไฟฟ้ แล กปร ก เรื่ ง กร บ ล กเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ ไฟฟ้ (Electricity Tariff Regulatory Framework) พ. . 2564 ซึ่งมีผลบ งค บใช้ต้งแต่ นที่ 28 ตุล คม 2564 2.4 จัดทําแน ทางการกํากับกิจการไฟฟ้าในตลาดซื้อขาย ไฟฟ้าที่ผลิตจากพลังงาน มุนเ ียนในอนาคต รือ “RE 100 Package” โดย ึก ล กเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ ไฟฟ้ แล ก รท� ญญ ร บซื้ ไฟฟ้ เ มื นจริง (Virtual PPA) เพื่ ร งร บก ร ่งเ ริมก รซื้ ข ยไฟฟ้ ตล ดพล งง น ีเขีย ต มนโยบ ยข งรฐ ซึ่งมุ่งเน้นก รเพิ่มขีดค ม ม รถในก รแข่งขน ในภ ค ุต กรรมข งปร เท ไทย ใ ดคล้ งก บเป้ ม ย ก รลดก รปล่ ยก๊ ซค ร์บ นได กไซด์ข งน น ปร เท 35 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
2.5 ยกระดับการกํากับอัตราค่าไฟฟ้าโดยพัฒนา ลักเกณฑ์ การบัญชีใ ้มีมาตรฐาน ากล The Uniform System of Accounts (USOA) เพื่ ใ ้ผู้ร บใบ นุญ ตจ ดท� ร ยง น ก รบ ญชีแล ก รเงินต ม ล กเกณฑ์ที่ก� นด แล ใช้ในก ร ตร จ บแล ก รก� กบ ตร ค่ ไฟฟ้ ใ ท้ นต้นทุน โดยจดท� คู่มื ก รจ ดท� ร ยง นก รบ ญชีแล ก รเงิน ร บกิจก รไฟฟ้ ต มปร ก กกพ. เรื่ ง ลกเกณฑ์ ิธีก ร แล เงื่ นไขก รจดท� ร ยง นก รบญชีแล ก รเงิน รบผู้รบใบ นุญ ตก รปร ก บ กิจก รพลงง น พ. . 2563 แล กปร ก กกพ. เรื่ ง ก� นด ใ ้ผู้รบใบ นุญ ตก รปร ก บกิจก รก๊ ซธรรมช ติเป็นผู้มี น้ ที่ จ ดท� ร ยง นบ ญชีแล ก รเงินเพื่ ก รก� ก บดูแล พ. . 2564 ท้งนี้ น กง น กกพ. ได้ ร้ งค มร่ มมื ท งด้ น ิช ก ร ก บ งค์ก รเพื่ ก รพ ฒน ร งปร เท ข ง ร ฐ เมริก (United States Agency for International Development: USAID) เพื่ แลกเปลี่ยนแล เรียนรู้ปร บก รณ์ข งต่ งปร เท ในก รด� เนินง นก รจ ดท� ร ยง นก รบ ญชีแล ก รเงินใ ้เป็น ม ตรฐ น กล 2.6 กํา กับอัตราค่าบริการกิจการก๊าซธรรมชาติ โดย ในปี พ. . 2564 กกพ. ได้ก� กบ ตร ค่ บริก รกิจก รก๊ ซธรรมช ติ ดงนี้ (1) เมื่ นที่ 31 มีน คม 2564 กกพ. เ ็นช บ ตร ค่ ผ่ นท่ ่งก๊ ซธรรมช ติ รบก รขน ่งก๊ ซธรรมช ติท งท่ ผ่ นร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติ นข งต้นทุนผนแปร (Tc) ข งบริ ท ปตท. จ� กด (ม ชน) แล ตร ค่ บริก รเก็บรก แล แปร ภ พ ก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ นข งต้นทุนผนแปร (Lc) ปร จ� ปี 2564 ข งบริ ท พีทีที แ ลเ ็นจี จ� ก ด โดยใ ้มี ผลใช้บ งค บต้งแต่ นที่ 1 เม ยน - 31 ธ น คม 2564 รื จนก จ มีก รเ ็นช บก รปรบ ตร ค่ บริก ร จ ก กกพ. อัตราค่าบริการของ LNG Receiving Terminal ม ยเ ตุ: ข้ มูล ณ เดื นเม ยน พ. . 2564 ม ยเ ตุ: ข้ มูล ณ เดื นเม ยน พ. . 2564 พื้นที่ ส่วนต้นทุนคงที่ (Td) ส่วนต้นทุนผันแปร (Tc) พื้นที่ 1 ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาตินอกชายฝั่งที่ระยอง 8.5899 1.0405 พื้นที่ 2 ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาตินอกชายฝั่งที่ขนอม 14.2177
พื้นที่ 3 ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติบนฝั่ง 12.0654
พื้นที่ 4 ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติบนฝั่งที่จะนะ 2.4855 0.0994 พื้นที่ 5 ระบบท่อส่งก๊าซธรรมชาติบนฝั่งที่นาพอง 1.1299 0.0000 อัตราค่าบริการส่งก๊าซธรรมชาติทางท่อผ่านระบบส่งก๊าซธรรมชาติ จำาแนกตามพื้นที่ หน่วย: บาทต่อล้านบีทียู หน่วย: บาทต่อล้านบีทียู อัตราส่วนต้นทุนผันแปร Lc 0.5423 อัตราส่วนต้นทุนคงที่ Ld 18.3506 กกพ. และส�านักงาน กกพ. 36
1.0405
1.0405
(3) กิจก รค้ ปลีกก๊ ซธรรมช ติผ่ นร บบจ� น่ ยก๊ ซธรรมช ติ แล (4) กิจก รจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ ท้งนี้ ได้ปร ก ในร ชกิจจ นุเบก แล มีผลใช้บ งค บต้งแต่ นที่ 15 ธ น คม 2564 2.7 ทบท นมาตรฐานคุณภาพการใ ้บริการกิจการไฟฟ้า ร บผู้ร บใบ นุญ ตร บบ ่งไฟฟ้ แล ูนย์ค บคุมร บบ ไฟฟ้ เพื่ ก� ก บดูแลก รใ ้มีบริก รด้ นพล งง น ย่ งเพียงพ ร บบไฟฟ้ มีค มม่นคงแล เชื่ ถื ได้ ตล ดจนมีค มเป็นธรรม ต่ ผู้ใช้พลงง นแล ผู้รบใบ นุญ ต (2) กกพ. เ ็นช บโครง ร้ งร ค ก๊ ซธรรมช ติ เพื่ ร งร บก รด� เนินง นต มแน ท งก รแข่งข นในกิจก ร ก๊ ซธรรมช ติ ร ย ที่ 2 ที่ กพช. เ ็นช บเมื่ นที่ 1 เม ยน 2564 แล นกง น กกพ. ได้น� เ น กพช. เ ็นช บโครง ร้ ง ด งกล่ เมื่ นที่ 4 ิง คม 2564 ต่ ม เมื่ นที่ 20 แล 29 กนย ยน 2564 กกพ. ได้เ ็นช บ ลกเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ บริก รกิจก รก๊ ซธรรมช ติ 4 ปร เภท ดงนี้ (1) กิจก รขน ่ง ก๊ ซธรรมช ติท งท่ ผ่ นร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติ (2) กิจก ร เก็บร ก แล แปร ภ พก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ กกฎร เบียบ แล ก� กบกิจก รก๊ ซธรรมช ติต มแน ท ง ก รแข่งขนในกิจก รก๊ ซธรรมช ติ ร ย ที่ 2 ที่ กพช. เ ็นช บ เมื่ นที่ 1 เม ยน 2564 โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 กกพ. ได้ด� เนินก ร ดงนี้ 3.1 กํา กับข้อกํา นดเกี่ย กับการบริ ารระบบ ่งและ ูนย์ค บคุมการ ่งก๊าซธรรมชาติ (TSO
ใ ้เป็นไปต ม ล กก รในปร ก กกพ.
กเกณฑ์ก รก� ก บดูแล ผู้บริ รร บบ ่งแล ูนย์ค บคุมก ร ่งก๊ ซธรรมช ติ พ. . 2563 (TSO
เพื่ ร งรบก รเปิดก รแข่งขน ในกิจก รจ ด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ (Shipper) แล ปตท. ได้ด� เนินก รปร ก ใช้เมื่ นที่ 1 ิง คม 2564 โดย ปตท. ได้ด� เนินก รชี้แจงท� ค มเข้ ใจต่ Shipper ทุกร ยต มมติ กกพ. 3.2 กํา กับข้อกํา นดเกี่ย กับการใ ้บริการของ ถานี แอลเอ็นจีแก่บุคคลที่ ามและการเชื่อมต่อ (Third Party Access Code: TPA Code) ฉบับที่ 3 ข งบริ ท พีทีที แ ลเ ็นจี จ� กด ใ ้เป็นไปต ม ล กก รข งปร ก ข้ บ งค บ ด้ ยก รจ ดท ข้ ก นดเกี่ย กบก รเปิดใ ้ใช้ รื เชื่ มต่ ร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติ แล ถ นีแ ลเ ็นจีแก่บุคคลที่ ม ท้งนี้ บริ ท ได้ปร ก ลงเ ็บไซต์แล้ เมื่ นที่ 1 ิง คม 2564 3.3 บริ ารจัดการค าม ามารถของ LNG Terminal ตลอดจนบริ ารจัดการก๊าซธรรมชาติในอ่า ไทยใ ้มีเพียงพอต่อ ค ามต้องการใช้ใน นของโรงแยกก๊าซธรรมชาติ และกํา นด ลักเกณฑ์ใ ปตท. ามารถใช้ Bypass Gas โดยเมื่ นที่ 17 พฤ จิก ยน 2564 กกพ. เ ็นช บ (ร่ ง) ปร ก เรื่ ง ลกเกณฑ์ ก รก� กบดูแลก รบริ รจดก ร Bypass Gas รบผู้บริ ร Pool Gas แล นกง น กกพ. ยู่ร งด� เนินก รต มข้นต น เพื่ ปร ก ใช้ต่ ไป 3.4 กํา นดแน ทางในการปฏิบัติ ํา รับผู้รับใบอนุญาต ประกอบกิจการจัด
้มีมาตรฐาน เดีย กัน กกพ. ได้ กปร ก เรื่ ง แน ปฏิบ ติท งธุรกิจ (Code of Conduct) รบผู้รบใบ นุญ ตปร ก บกิจก รจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ พ. . 2564 เพื่ เป็นแน ท งในก รปฏิบติ ร บผู้ร บใบ นุญ ตปร ก บกิจก รจ ด แล ค้ ่ง ก๊ ซธรรมช ติใ ้มีม ตรฐ นเดีย กน โดยค� นึงถึงค มเป็นธรรม ในก รแข่งขน แล ขจด ุป รรค นเป็นก รกีดกนท งก รค้ ร มถึง ก รรก ค มม่นคงท งพลงง นข งปร เท เป็น คญ 3.5 กํากับการ ั่งเดินเครื่องโรงไฟฟ้าของผู้รับใบอนุญาต ค บคุมระบบไฟฟ้า โดย กกพ. กปร ก เรื่ ง ลกเกณฑ์ก ร ่งเดินเครื่ งโรงไฟฟ้ ร บผู้ร บใบ นุญ ตค บคุมร บบไฟฟ้ พ. . 2564 โดยมีผลใช้บงคบแล้ เมื่ นที่ 27 พฤ จิก ยน 2564 3.6 ปรับปรุงระบบข้อมูลเพื่อกํากับการผลิตไฟฟ้า และ การติดตามค ามต้องการใช้และการจัด าก๊าซธรรมชาติ ในรูป แบบ Near Real Time เพื่ ก รบริ รจดก รในช่ ง ิกฤต โดย พฒน ใ ้เชื่ มโยงข้ มูลผ่ น ERC Data Sharing Platform ส่งเสริมการแข่งขันในกิจการพลังงาน และป้องกัน การใช้อำานาจในทางมิชอบ ในการประกอบกิจการพลังงาน วัตถุประสงค์ที่ 3 37 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
Code)
ด้ ย ล
Regulatory Framework)
าและค้า ่งก๊าซธรรมชาติใ
ร บบ จ� น่ ยไฟฟ้ ข งก รไฟฟ้ ฝ่ ยจ� น่ ยใ ้เป็นม ตรฐ นเดีย กน ในปีงบปร ม ณ พ. . 2565 ต่ ไป แล เมื่ นที่ 18 ิง คม 2564 กกพ. ได้เ ็นช บ ลกก รแล แน ท งก รจดท� ลกเกณฑ์ ก รจ ดท� ข้ ก� นดก รเปิดใ ้ใช้ รื เชื่ มต่ ร บบโครงข่ ย ไฟฟ้ ใ ้แก่บุคคลที่
4.3 ึก าแน ทางการกํา กับเพื่อ พัฒนากฎระเบียบเกี่ย กับมาตรฐาน และ ข้อกํา นดที่เกี่ย ข้องกับระบบโครงข่าย ไฟฟ้าเพื่อรองรับการใช้ไฟฟ้าจากการ ่งเ ริม น ัตกรรมใ ม่ เช่น ก ร ่งเ ริมก รใช้ ย นยนต์ไฟฟ้ แล ก ร ่งเ ริมเทคโนโลยี ร บบก กเก็บพล งง น (Energy Storage System) โดย น กง น กกพ. ได้มีค ม ร่ มมื ท ง ิช ก รก บ USAID Clean Power Asia เพื่ ึก ม ตรฐ นด้ นเทคนิค เพื่ ก� นดม ตรฐ น ร บร บบก กเก็บ พลงง นแบบแบตเต รี่ข งปร เท ไทย แล 4.1 ทบท นข้อบังคับ ่าด้ ย ลักเกณฑ์การจัดทํา ข้อ กํา นดเกี่ย กับการเปิดใ ้ใช้ รือเชื่อมต่อระบบ ่งก๊าซธรรมชาติ และ ถานีแอลเอ็นจีแก่บุคคลที่ าม (Third Party Access Regime: TPA Regime) เพื่ ใ ้ก รใช้ร บบโครงข่ ย ก๊ ซธรรมช ติเป็นไปด้ ยค มโปร่งใ แล เป็นธรรม โดยพิจ รณ ปัญ ุป รรคจ กก รทด บก รด� เนินง นน� เข้ LNG แบบ Spot ข ง กฟผ. ต มแน ท ง ่งเ ริมก รแข่งข นในกิจก ร ก๊ ซธรรมช ติร ย ที่ 1 4.2 ดําเนินโครงการ ERC Sandbox ํา รับทด อบ น ัตกรรมรูปแบบทางธุรกิจและการบริ ารจัดการระบบไฟฟ้า รูปแบบใ ม่เพื่อพัฒนางานด้านการกํากับกิจการพลังงาน ร งรบ นโยบ ยก ร ่งเ ริมก รแข่งข นข งกิจก รไฟฟ้ ข งปร เท แล เตรียมค มพร้ มในก รเปิดเ รีกิจก รไฟฟ้ ใน น คต โดย เมื่ นที่ 17 มีน คม 2564 กกพ. เ ็นช บข้ เ น แน ท ง ก รก� นด ตร Wheeling Charge ในก รเปิดใ ้ใช้ร บบโครงข่ ย ไฟฟ้ ร บโครงก ร ERC Sandbox โดยผู้เข้ ร่ มโครงก ร Sandbox จ ต้ งร ยง นข้ มูลก รซื้ ข ย ต้นทุนค่ ใช้จ่ ย แล ผลปร ก บก รท งก รเงิน แล ใ ้ก รไฟฟ้ ท้ง 3 แ ่ง ร ยง นข้ มูลผลกร ทบต่ ก รใช้ รื เชื่ มต่ ร บบข งโครงก ร ต่ นกง น กกพ. ทุก 3 เดื น แล เมื่ ิ้น ุดก รด� เนินโครงก ร แล ต่ ม เมื่ นที่ 2 มิถุน ยน 2564 กกพ. ได้พิจ รณ ข้ ก� นดก รเปิดใช้ รื เชื่ มต่ ร บบโครงข่ ยไฟฟ้ ใ ้แก่ บุคคลที่ ม (Third Party Access Code) เพื่ ใ ้ไปด� เนินก ร ในก รทด บก รซื้ ข ยไฟฟ้ ในโครงก ร ERC Sandbox ที่มี ก รซื้ ข ยจริง เพื่ ทด บค มเป็นไปได้ในเชิงเทคนิคแล ึก ผลกร ทบต่ งๆ ที่เกิดขึ้น แล นกง น กกพ. จ ร บร มข้ มูลจ ก ก รทด บในโครงก ร ERC Sandbox ไปปรบปรุง ลกเกณฑ์ ก รข ใช้บริก รผ่ นร บบโครงข่ ยไฟฟ้ เชิงพ ณิชย์ (Third Party
แล ล กเกณฑ์ก รก� นด ตร Wheeling
ตล ดจนทบท นข้ ก� นดก รเชื่ มต่
ม (TPA Framework) ซึ่งค ด จ ม รถ ปร ก ลกเกณฑ์ดงกล่ ภ ยในเดื นมีน คม 2565 ได้ด� เนินโครงก รทด บน ตกรรมด้ นแบตเต รี่ภ ยใต้ โครงก ร ERC Sandbox จ� น น 3 โครงก ร ได้แก่ (1) โครงก รก รผลิตแล จ� น่ ยไฟฟ้ ด้ ยพลงง นลมร่ มกบร บบ มพลงง นเพื่ ปรบปรุงคุณภ พไฟฟ้ แล เพิ่มเ ถียรภ พในร บบจ� น่ ย ขน ด 22,000 โ ลต์ มีร ย เ ล ด� เนินก ร 4 เดื น (2) โครงก ร Energy Bank at เก พงน มีร ย เ ล ด� เนินก ร 6 เดื น แล (3) โครงก ร Smart Battery Energy Storage on Samui Island มีร ย เ ล ด� เนินก ร 3 เดื น ซึ่งท้ง 3 โครงก รได้ ่งผลก ร ึก เบื้ งต้นแล้ แล กกพ. มีมติเ ็นช บแน ท งก รก� กบก รใช้ง นร บบกกเก็บพลงง น รบกิจก รพลงง น เมื่ นที่ 20 กนย ยน 2564 ส่งเสริมให้การบริการของระบบโครงข่ายพลังงานเป็นไปด้วยความเป็นธรรม โปร่งใส และไม่เลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม วัตถุประสงค์ที่ 4 กกพ. และส�านักงาน กกพ. 38
Access: TPA Code)
Charge
5.1 ตร จติดตามการประกอบกิจการพลังงานตามเงื่อนไข การอนุญาต นกง น กกพ. ได้ตร จ บ ถ นปร ก บกิจก ร ผลิตไฟฟ้ ได้ต มที่ก� นด จ� น นท้ง ิ้น 105 ร ย แบ่ง ก เป็นก รลงพื้นที่ตร จติดต ม จ� น น 35 ร ย แล ร บบร ยง น รบร งตนเ ง จ� น น 70 ร ย แล เพื่ ก รก� กบม ตรฐ นคุณภ พ ิ่งแ ดล้ มข งโรงไฟฟ้ น กง น กกพ. ได้พ ฒน ร บบข้ มูล ก รตร จติดต มแล ก รร ยง นด้ น ิ่งแ ดล้ มแบบ นไลน์ (Digital Platform) เพื่ ก รร ยง นแล ก รเก็บร บร มข้ มูล ในรูปแบบดิจิต ล ตล ดจนจ ดท� บ นทึกข้ ตกลงค มร่ มมื ก รพฒน ดิจิทลแพลตฟ ร์ม Smart EIA Management System รบบริ รจดก รแล ปร เมินผลกร ทบ ิ่งแ ดล้ มข งปร เท ซึ่ง นกง น กกพ. ยู่ร งพฒน ร บบ ERC Smart Audit Platform (ERC-SAP) ร บกิจก รผลิตไฟฟ้ เพื่ เชื่ มโยง ข้ มูลคุณภ พ ิ่งแ ดล้ มร่ มก บ น่ ยง น ื่นที่เกี่ย ข้ ง เช่น น กง นนโยบ ยแล แผนทร พย กรธรรมช ติแล ิ่งแ ดล้ ม ก รนิคม ุต กรรมแ ่งปร เท ไทย แล กรมโรงง น ุต กรรม เป็นต้น ค ด จ แล้ เ ร็จในปี พ. . 2565 5.2 ออก ลักเกณฑ์ ิธีการ และเงื่อนไขการนํามูลฝอย ติดเชื้อไ รั โคโรนา 2019 มาใช้เป็นเชื้อเพลิง ก� ก บผู้ได้ร บ ใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ ที่ใช้ขย ชุมชน รื ขย ุต กรรม เป็นเชื้ เพลิงใน ถ นก รณ์ก รแพร่ร บ ดข งเชื้ ไ ร โคโรน 2019 เพื่ ก� กบดูแลก รขน ่ง ก รจดเก็บ แล ก รก� จดมูลฝ ย ติดเชื้ ไ ร โคโรน 2019 ซึ่งน� ม ใช้เป็นเชื้ เพลิงในก รปร ก บ กิจก รผลิตไฟฟ้ ร มถึงม ตรฐ น ก เ ียที่ปล่ ย กจ ก ถ น ปร ก บกิจก รผลิตไฟฟ้ เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2564 นายอรรถพล ฤกษ์พิบูลย์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) (ที่ 3 จากซ้าย) ดร.รวีวรรณ ภูริเดช เลขาธิการสํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากร ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ท่ี
(ซ้ายสุด) นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการ สํา นักงาน กกพ. (ที่ 3 จากขวา) นางสาวนันธิกา ทังสุพานิช อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน (ที่ 2 จากขวา) และนายถวัลย์ ธนกิจเจริญพัฒน์ รองอธิบดี กรมธุรกิจพลังงาน (ขวาสุด) ร่วมลงนามในบันทึก ข้อตกลงความร่วมมือการพัฒนาดิจิทัลแพลตฟอร์ม Smart EIA Management System สํา หรับ บริหารจัดการ และประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของ ประเทศ เพื่ออํา นวยความสะดวกให้ผู้ประกอบการทั่วไป ในการวางแผนลงทุน พัฒนาโครงการด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐาน และอุตสาหกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ให้ถูกต้องตามกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมและเป็นการ นําเทคโนโลยีมาสร้างสรรค์นวัตกรรมเพื่อขับเคลื่อนงาน ด้านสิ่งแวดล้อมของประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อ เป็นกลไกสําคัญที่ช่วยส่งเสริมความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม พร้อมยกระดับขีดความสามารถ ในการแข่งขันของประเทศให้เติบโตบนฐานนวัตกรรมต่อไป ส่งเสริมให้การประกอบกิจการพลังงาน เป็นไปอย่าง มีประสิทธิภาพ และเป็นธรรม ต่อผู้รับใบอนุญาต และผู้ใช้พลังงาน วัตถุประสงค์ที่ 5 39 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
2 จากซ้าย) ดร.สมจิณณ์ พิลึก ผู้ว่าการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
ข้ มูล ณ นที่ 19 ธน คม 2564 6.1 ปรับปรุงกระบ นการ ่งเ ริมการมี นร่ ม ในการกํา กับกิจการพลังงาน โดย กกพ. กร เบียบ ด้ ย ก รร บฟังค มคิดเ ็นแล ท� ค มเข้ ใจก บปร ช ชน แล ผู้มี นได้ นเ ียในก รพิจ รณ กใบ นุญ ตปร ก บ กิจก รผลิตไฟฟ้ เพื่ ใ ้ผู้ใช้พลงง น ชุมชนท้ งถิ่น ปร ช ชน แล ผู้รบใบ นุญ ตมี นร่ มในกร บ นก รก� กบกิจก รพลงง น 6.2 กํากับการดําเนินมาตรการคืนเงินประกันการใช้ไฟฟ้า อย่างต่อเนื่องเพื่อคุ้มครองผู้ใช้พลังงาน ต มที่ กกพ. กปร ก เรื่ ง ล กเกณฑ์ก รคืน ล กปร ก นก รใช้ไฟฟ้ ใ ้แก่ผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภทที่ 1 บ้ น ยู่ ย แล ปร เภทที่ 2 กิจก รขน ดเล็ก พ. . 2563 ซึ่งมีผลใช้บงคบต้งแต่ นที่ 20 มีน คม พ. . 2563 เพื่ ใ ก รไฟฟ้ นคร ล ง (กฟน.) ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค (กฟภ.) แล กิจก รไฟฟ้ ดิก ร มปท นก งทพเรื (กฟ .) คืนเงินปร กน ก รใช้ไฟฟ้ ใ ้แก่ผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ ง ล กปร ก นต มปร เภทแล ขน ดเครื่ ง ด น่ ยไฟฟ้ โดยมีจ� น นผู้มี ิทธิ์ข คืนเงินปร กน จ� น น 24.07 ล้ นร ยท ปร เท งเงินก 33,810 ล้ นบ ท ท้งนี้ ไม่ใ ้มีก รเรียกเก็บเงิน ลกปร กนก รใช้ไฟฟ้ จ กผู้ใช้ไฟฟ้ ร ยใ ม่ ยกเ ้นกรณีเปลี่ยนปร เภทผู้ใช้ไฟฟ้ จ กปร เภทที่ 1 แล ผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภทที่ 2 ไปเป็นผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภท ื่น โดยก ร ไฟฟ้ ฝ่ ยจ� น่ ยได้เริ่มคืน ลกปร กนก รใช้ไฟฟ้ ต้งแต่ นที่ 31 มีน คม 2563 เป็นต้นม ปัจจุบนมีผู้ลงท เบียนแล้ 8.49 ล้ นร ย งเงิน 16,413 ล้ นบ ท มีก รคืนเงินปร กนแล้
8.49 จำานวนผู้ลงทะเบียน 35.27% ผู้ที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิ์ 15.58 64.73% จำานวนผู้ลงทะเบียน 16,413.46 48.55% ผู้ที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิ์ 17,397.22 51.45% หน่วย : ล้านราย อยู่ระหว่างตรวจสอบข้อมูล 0.46 1.91% คืนเงินแล้ว 8.03 33.36% หน่วย : ล้านบาท อยู่ระหว่างตรวจสอบข้อมูล 1,086.85 3.21% คืนเงินแล้ว 15,326.61 45.33% ปกป้องสิทธิเสรีภาพของผู้ใช้พลังงาน ชุมชนท้องถิ่น ประชาชน และผู้รับใบอนุญาตในการมีส่วนร่วม เข้าถึง ใช้ และจัดการด้านพลังงาน ภายใต้หลักเกณฑ์ที่ให้ความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย วัตถุประสงค์ที่ 6 จำานวนผู้มีสิทธิ์ขอคืนเงินประกัน จำานวน 24.07 ล้านราย วงเงิน 33,810 ล้านบาท สถานะการขอคืนเงินหลักประกันการใช้ไฟฟ้า กกพ. และส�านักงาน กกพ. 40
8.03 ล้ นร ย งเงิน 15,327 ล้ นบ ท แล ยู่ร งตร จ บข้ มูล 0.46 ล้ น ร ย งเงินร ม 1,087 ล้ นบ ท (ข้ มูล ณ นที่ 19 ธน คม 2564)
6.3 บริ ารจัดการข้อร้องเรียนได้ตามกรอบเ ลาที่กํา นด กกพ. ได้พิจ รณ เรื่ งร้ งเรียนแล้ เ ร็จร ม จ� น นท้ง ิ้น 121 เรื่ ง แล ยู่ร งก รพิจ รณ ภ ยในกร บเ ล ที่ก� นด จ� น น 16 เรื่ ง สรุปผลการพิจารณาข้อร้องเรียน ประเด็น เรื่องร้อง เรียน การพิจารณาเรื่องร้องเรียน แล้วเสร็จ อยู่ระหว่าง ดำาเนินการ รวม 1. เรื่องร้องเรียนตามมาตรา 100 และ มาตรา 103 ในกรณีผู้ใช้พลังงาน ได้รับความ เดือดร้อนเสียหาย อันเนื่องมาจากการให้บริการของผู้ได้รับใบอนุญาต และการเรียก เก็บค่าบริการไม่เป็นธรรม 85 79 6 85 2. เรื่องร้องเรียนตามมาตรา 90 เกี่ยวกับการขอขยายเขตไฟฟ้า หรือมีแต่ไม่ทั่วถึงหรือไม่เพียงพอแก่ความต้องการของผู้ใช้พลังงาน 15 12 3 15 3. เรื่องร้องเรียนเพื่อคัดค้านการก่อสร้างโรงไฟฟ้า 19 17 2 19 4. เรื่องร้องเรียนผู้ประกอบกิจการ เกี่ยวกับการปล่อยนาเสีย และผงเขม่า 2 1 1 2 5. เรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับสายสื่อสาร และอุปกรณ์โทรคมนาคมที่ติดตั้ง บนเสาไฟฟ้า 6 3 3 6 6. เรื่องร้องเรียนอื่นๆ 10 9 1 10 รวมทั้งหมด 137 121 16 137 6.4 พิจารณาอุทธรณ์เกี่ย กับการใช้อ ัง าริมทรัพย์เพื่อ างเขตระบบโครงข่ายพลังงาน โดย กกพ. ได้พิจ รณ ก ร ุทธรณ์ ก รก� นดเขต ร จ ก รปร ก เขตร บบโครงข่ ยพลงง น ก รก� นดร ค ทดแทนที่ดินแล ทรพย์ ิน ก รคดค้ นก รก่ ร้ งร บบ โครงข่ ย แล ก ร ุทธรณ์ค่ ทดแทนทรพย์ ินที่ถูกเขตร บบโครงข่ ยพลงง นแล้ เ ร็จ จ� น น 1,073 เรื่ ง แล ยู่ร งด� เนินก ร จ� น น 318 เรื่ ง สรุปผลการพิจารณากำากับการใช้อสังหาริมทรัพย์ ประเด็น เรื่อง อุทธรณ์ การพิจารณาอุทธรณ์ แล้วเสร็จ อยู่ระหว่าง ดำาเนินการ รวม 1. ประกาศกำาหนดเขตสำารวจระบบโครงข่ายพลังงาน ตามมาตรา 105 7 6 1 7 2. ประกาศกำาหนดเขตระบบโครงข่ายพลังงาน ตามมาตรา 106 31 24 7 31 3. กำาหนดราคาค่าทดแทนที่ดิน และทรัพย์สิน 14 5 9 14 4. อุทธรณ์การประกาศกำาหนดเขตระบบโครงข่ายพลังงาน และคัดค้านการก่อสร้างระบบโครงข่ายพลังงาน ตามมาตรา 106 และมาตรา 108(1) 485 268 217 485 5. อุทธรณ์ค่าทดแทนทรัพย์สินที่ถูกเขตระบบโครงข่ายพลังงานตามมาตรา 108(4) 854 770 84 854 รวมทั้งหมด 1,391 1,073 318 1,391 ม ยเ ตุ: ข้ มูล ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 ม ยเ ตุ: ข้ มูล ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 41 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
เมื่ นที่ 30 มีน คม 2564 นกง น กกพ. ร่ มกบ ูนย์ ิจย กฎ ม ยแล ก รพฒน คณ นิติ ตร์ จุ ลงกรณ์ม ิทย ลย ได้จ ดก รปร ชุม รื กลุ่มย่ ย (Focus Group) เพื่ ร บฟัง ค มคิดเ ็น “โครงก รทบท นแล ึก เพื่ ก รปร บปรุง ล กเกณฑ์ก รจ่ ยค่ ทดแทนที่ดินแล ทร พย์ ิน” ณ โรงแรม ินเต ร์ค นติเนนตล กรุงเทพม นคร โดยมีผู้เข้ ร่ มก รปร ชุม ในก รขบเคลื่ นก รด� เนินโครงก รชุมชนในพื้นที่ปร ก ใ เกิดก รพฒน รื ฟื้นฟูพื้นที่ร บโรงไฟฟ้ ย่ งย่งยืน ตล ดจน งร บบตร จ บแล ติดต มปร เมินผลก รด� เนินโครงก ร ในพื้นที่ปร ก ท้งนี้
3 ล้ นบ ทต่ ปี จ� น น 56 ก งทุน งบปร ม ณร ม
ล้ นบ ท โดยโครงก รชุมชน ในพื้นที่ปร ก จ� น น 4,640 โครงก รข ง 55 ก งทุน ที่ได้รบ นุมติด� เนินโครงก ร งเงินร ม 1,950.70 ล้ นบ ท เพื่ พฒน ชุมชนในด้ น ธ รณ ุขเพื่ ลด รื ป้ งกนปัญ ุขภ พข งชุมชนร บโรงไฟฟ้ ด้ นก ร ึก เพื่ เพิ่มคุณภ พ ด้ นก ร ึก ข งเย ชนแล ครูผู้ นใน ถ น ึก ข งร ฐ ในพื้นที่ชุมชนร บโรงไฟฟ้ ด้ นเ ร ฐกิจเพื่ เพิ่มร ยได้ ข งชุมชนในพื้นที่ร บโรงไฟฟ้ ด้ น ิ่งแ ดล้ มเพื่ ่งเ ริม ภ พแ ดล้ ม รื บ� รุงรก ภ พแ ดล้ มในพื้นที่ร บโรงไฟฟ้ เพื่ คุณภ พชี ิตที่ดี ด้ น ธ รณูปโภคเพื่ ยกร ดบก รเข้ ถึง แล ค มคร บคลุมข ง ธ รณูปโภค แล ด้ นพลงง นชุมชน เพื่ ่งเ ริมก ร ยู่ร่ มกนข งโรงไฟฟ้ แล ชุมชน 6.5 บริ ารจัดการเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97(1) ข งพร ร ชบ ญญ ติ เพื่ ชดเชยแล ุด นุนผู้ร บใบ นุญ ต ปร ก บกิจก รไฟฟ้ ซึ่งใ ้บริก รแก่ผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก รื เพื่ ใ ้มีก รใ ้บริก รไฟฟ้ ย่ งท ถึงใ ้เป็นไปต ม ตถุปร งค์ ข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ต มม ตร ด งกล่ โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 ได้มีก รชดเชยแล ุด นุน ร มเป็นเงิน 14,359 ล้ นบ ท (ข้ มูล ณ เดื นกนย ยน 2564) 6.6 บริ ารจัดการเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97(3) ข งพร ร ชบญญติ เพื่ พฒน แล ฟื้นฟูท้ งถิ่นที่ได้รบผลกร ทบ จ กก รด� เนินง นข งโรงไฟฟ้ ใ ้เป็นไปต ม ตถุปร งค์ข งก งทุน พฒน ไฟฟ้ ต มม ตร ดงกล่ นกง น กกพ. ได้เพิ่มปร ิทธิภ พ แล ม ตรฐ นก รบริ รจดก รก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(3) ต่ เนื่ งจ กปีงบปร ม ณ พ. . 2563 โดยทบท นแล ปร บปรุง ปร ก ลกเกณฑ์ แล คู่มื ที่เกี่ย ข้ งใ ดคล้ งกบร เบียบ กกพ. ด้ ยก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ เพื่ ก รพ ฒน รื ฟื้นฟูท้ งถิ่น ที่ได้ร บผลกร ทบจ กก รด� เนินง นข งโรงไฟฟ้ พ. . 2563 ซึ่งมีผลใช้บงคบต้งแต่ นที่ 1 ตุล คม 2563 แล ด� เนินก ร รร คณ กรรมก รพฒน ชุมชนในพื้นที่ร บโรงไฟฟ้ ชุดใ ม่ต ม ด น ที่ก� นด เพื่ กร จ ย น จแล ค มร บผิดช บ ู่ร ด บพื้นที่ ได้แก่ กกพ. ผู้บริ ร แล เจ้ น้ ที่ นกง น กกพ. ผู้รบใบ นุญ ต ปร ช ชนผู้ถูกเขตร บบโครงข่ ยพลงง นพ ดผ่ นที่ดิน แล ปร ช ชนผู้ นใจท ไป ร มจ� น น 100 คน ท้งนี้ค มคิดเ ็น แล ข้ เ น แน จ กผู้มี นได้ นเ ียที่เกี่ย ข้ ง นกง น กกพ.จ น� ม ปร ก บก รปร บปรุง ล กเกณฑ์ก รจ่ ย ค่ ทดแทนที่ดินแล ทรพย์ ินต่ ไป กกพ. และส�านักงาน กกพ. 42
กกพ. นุม ติกร บ งเงินปร จ� ปี งบปร ม ณ พ. . 2564 เพื่ เป็นกร บงบปร ม ณในก รจดท� แผนง นปร จ� ปี รบก งทุน ปร เภท ก แล ปร เภท ข ที่ได้รบงบปร ม ณม กก
2,919.24
การเยี่ยมชมและมอบรางวัลผู้ชนะเลิศ “โครงการคลิกไอเดีย พลิกชุมชน” เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2564 นางอรรชกา สีบุญเรือง กรรมการกํา กับกิจการพลังงาน เดินทางเยี่ยมชมและมอบ อุปกรณ์ (เครื่องอัดขึ้นรูปภาชนะ) ให้กับผู้ได้รับรางวัลชนะเลิศ จากการประกวดโครงการ “คลิกไอเดีย พลิกชุมชน” ให้กับทีม L W The Devoler (โครงการฟางรักษ์โลก) ณ โรงเรียนลาดยาว วิทยา อ.ลาดยาว จ.นครสวรรค์ เพื่อนํา ไปพัฒนาชุมชนและ สร้างอาชีพให้กับประชาชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้าต่อไป พิธีมอบรางวัลผู้เข้าประกวด โครงการคลิกไอเดีย พลิกชุมชน เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2563 นางอรรชกา สีบุญเรือง กรรมการกํากับกิจการ พลังงาน นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการสํานักงาน กกพ. เดินทางมอบรางวัล แก่ผู้ส่งผลงานเข้าประกวดและได้รับการคัดเลือก ในโครงการ “คลิกไอเดีย พลิกชุมชน” โดยกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อกิจการตามมาตรา 97(3) ตั้งใจทําโครงการเพ่ือเปิดโอกาส ให้เยาวชนได้มีเวทีในการแสดงไอเดีย และมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือชุมชนของตนเอง ในฐานะประชาชนที่พักอาศัยอยู่ในพ้ืนที่บริเวณรอบโรงไฟฟ้า ได้เล็งเห็นถึงโอกาสที่จะ ช่วยเหลือและสนับสนุนเยาวชนให้มีรายได้ เพ่ือแสดงแนวความคิดท่ีมีต่อชุมชนของ ตนเอง ผ่านคลิปวีดีโออย่างสร้างสรรค์ภายใต้หัวข้อ “ชุมชน พัฒนา ยั่งยืน” ความยาว ไม่เกิน 5 นาที ชิงทุนการศึกษา และเงินรางวัล สําหรับนําไปใช้พัฒนาชุมชนของตนเอง โดยมีการมอบรางวัลผู้เข้าประกวด เพื่อนํา ไปพัฒนาชุมชนและสร้างอาชีพ ให้กับ ประชาชนในพ้ืนที่รอบโรงไฟฟ้า 43 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
เมื่อวันที่ 23 มีนาคม 2564 สํา นักงาน กกพ. ร่วมกับสํา นักข่าว The Bangkok Insight ได้จัดสัมมนาโครงการ ไฟฟ้าสีเขียว GREEN STATION สร้างความรู้ สร้างเครือข่าย เพ่ือการเติบโตของพลังงาน สะอาดอย่างยั่งยืน ภายใต้แนวคิด “CLEAN ENERGY FOR LIFE: ใช้พลังงานสะอาด เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของทุกคน ณ โรงแรม สองพันบุรี จังหวัดสุพรรณบุรี โดยนางฤดี ภริงคาร ผู้ช่วยเลขาธิการ สํา นักงาน กกพ. เป็นประธานเปิดการสัมมนา ซึ่งมีผู้อํา นวยการฝ่าย สํานักงาน กกพ. ประจําเขต 9 (กาญจนบุรี) เจ้าหน้าท่ีสํานักงาน กกพ. บรรณาธิการบริหารสํา นักข่าวและเว็บไซต์ The Bangkok Insight ผศ.ดร.พิสิษฏ์ มณีโชติ วิทยาลัยพลังงานทดแทนและสมาร์ตกริด เทคโนโลยี มหาวิทยาลัยนเรศวร นักวิชาการ ผู้แทนองค์กรภาครัฐ ผู้ประกอบการ ผู้นํา ชุมชน และประชาชน เข้าร่วมงานสัมมนา ประมาณ 200 คน 7.1 บริ ารจัดการเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตาม มาตรา 97(4) ข งพร ร ชบ ญญ ติ เพื่ ก ร ่งเ ริมก ร ใช้พล งง น มุนเ ียน แล เทคโนโลยีที่ใช้ในก รปร ก บกิจก ร ไฟฟ้ ที่มีผลกร ทบต่ ิ่งแ ดล้ มน้ ย โดย น กง น กกพ. ได้ก� ก บก รด� เนินโครงก ร ึก ิจ ย ธิตก รปร บปรุง เทคโนโลยีก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ใ ้มีปร ิทธิภ พแล เกิดผลกร ทบต่ ิ่งแ ดล้ มน้ ย แล ่งเ ริมก รใช้ทร พย กร ในก รปร ก บกิจก รพล งง น ย่ งปร ย ด ร มท้ง ่งเ ริม ก รใช้พล งง น มุนเ ียนในก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ที่ได้ร บ นุม ติงบปร ม ณในปีงบปร ม ณ พ. . 2563 จ� น น 13 โครงก ร งเงินร ม 137.67 ล้ นบ ท แล กกพ. ได้ นุม ติ กร บ งเงินเพื่ ่งเ ริมก รใช้พล งง น มุนเ ียนแล เทคโนโลยี ในก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ที่มีผลกร ทบต่ ิ่งแ ดล้ มน้ ย ต มม ตร 97(4) ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 จ� น น 1,920 ล้ นบ ท แล จ ด� เนินก รจด รรเงินก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(4) ต่ ไป 7.2 รุปผลงานการ ึก า ิจัยและ การเผยแพร่และใช้งานเพื่อขยายผลไป ู่การปฏิบัติ ในโครงก รก ร ่งเ ริม ก ร ึก ิจ ยเพื่ พ ฒน ปร ิทธิภ
ร
แล ก รบริ
ใช้ไฟฟ้
จ กพล งง น มุนเ ียน แล ก ร ิจ ย ก รใช้พล งง นแล ก รใช้ทร พย กร ในก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ที่มีปร ิทธิภ พ แล มีผลกร ทบต่ ิ่งแ ดล้ มน้ ย ดคล้ งกบก รเปลี่ยนแปลงข งเทคโนโลยี ใน น คต 7.3 ดําเนินโครงการการ ่งเ ริมการ ใช้พลังงานอย่างประ ยัด นกง น กกพ. ได้ใ ้ก ร น บ นุนก รด� เนินโครงก รก ร กแบบบ้ นปร ยดพลงง นผ่ นก งทุน พฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(5) แล เผยแพร่ แบบบ้ นเพื่ ใ ้ปร ช ชนท ไป ม รถ Download ได้ฟรี ส่งเสริมการใช้พลังงานและการใช้ทรัพยากรในการประกอบกิจการพลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมให้ประชาชนใช้พลังงานอย่างประหยัด รวมทั้งการใช้พลังงานทดแทน โดยคำานึงถึงผลกระทบ ต่อสิ่งแวดล้อม และความสมดุลของทรัพยากรธรรมชาติ วัตถุประสงค์ที่ 7 กกพ. และส�านักงาน กกพ. 44
พ
บบไฟฟ้
รค มต้ งก ร
จ กก ร ่งเ ริม EV ESS แล Digital Technology ร งร บก รบริ รจ ดก ร พล งง นจ กก ร ่งเ ริมก รผลิตไฟฟ้
8.1 ทบท นและพัฒนาการกํากับการรับซื้อไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียนตามนโยบายภาครัฐ น กง น กกพ. ร บร มปร เด็น ปัญ ุป รรคก ร กร เบียบแล ปร ก ก รร บซื้ ไฟฟ้ จ ก พลงง น มุนเ ียนที่ผ่ นม แล ึก รูปแบบก รด� เนินธุรกิจก รผลิต ไฟฟ้ จ กพลงง น มุนเ ียน แล รูปแบบก รก� กบดูแล/ ลกปฏิบติ (Regulatory Model) ข งต่ งปร เท เพื่ ปร ก บก รทบท นแล พฒน ก รก� กบก รรบซื้ ไฟฟ้ จ กพลงง น มุนเ ียนต่ ไป 8.2 นับ นุนการ ึก า ิจัย าธิตการปรับปรุงเทคโนโลยี การประกอบกิจการไฟฟ้าใ ้มีประ ิทธิภาพ และเกิดผลกระทบ ต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย และ ่งเ ริมการใช้พลังงาน มุนเ ียนในการ ประกอบกิจการไฟฟ้า ผ่ นก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(4) แล ได้น� ผลก ร ึก แล ง น ิจยที่ได้รบก ร นบ นุนที่ผ่ นม เผยแพร่ ต่ ธ รณชนบนเ ็บไซต์ข ง นกง น กกพ. เช่น โครงก ร ่งเ ริม ก รใช้ร บบไฟฟ้ พล งง นแ ง ทิตย์ แล ร บบก กเก็บพล งง น ในพื้นที่ งไกล แล โครงก ร ึก รูปแบบก รผลิตไฟฟ้ ด้ ยพลงง น มุนเ ียนที่ย่งยืนใน ุทย นแ ่งช ติ แล เขตร ก พ นธุ์ ต ์ป่ ข งปร เท ไทย 8.3 บริ ารจัดการเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97(5) ข งพร ร ชบญญติ ในก ร ่งเ ริม งคมแล ปร ช ชนใ ้มีค มรู้ ค มตร น ก แล มี นร่ มท งด้ นไฟฟ้ ซึ่งย งคงมุ่งเน้น ก รเ ริม ร้ งค มรู้เกี่ย กบพลงง น มุนเ ียน ย่ งต่ เนื่ ง ใน ข้ “พลงง น ดที่ทุกคนเข้ ถึงได้” (Affordable and Clean Energy) โดยมุ่งเน้นก ร รในปร เด็น พล งง นไฟฟ้ จ กแ ง ทิตย์ พลงง นไฟฟ้ จ กขย มูลฝ ย พลงง นไฟฟ้ จ กชี ม ล แล พลงง น ไฟฟ้ จ กก๊ ซชี ภ พ เพื่ ขย ยผลไป ู่ก รปฏิบติจริง เม่ือวันที่ 18 มีนาคม 2564 สำา นักงาน กกพ. ร่วมกับ ศูนย์บริการ วิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย จัดกิจกรรม Roadshow “Young Architect Trip” คร้ังท่ี 10 ณ มหาวิทยาลัยขอนแก่น กิจกรรมดังกล่าว เป็นส่วนหน่ึงของโครงการประกวดออกแบบบ้านประหยัด พลังงาน และมีประสิทธิภาพ ได้รับการสนับสนุนงบประมาณปี 2563 จากกองทุนพัฒนาไฟฟ้า สํานักงาน กกพ. เพ่ือกิจการตามมาตรา 97(5) โดยมี นายธรณพงศ์ เล็กสกุลดิลก ผู้ชํานาญการพิเศษ ฝ่ายยุทธศาสตร์ และแผนงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้า สํา นักงาน กกพ. (ที่ 2 จากซ้าย) เข้าร่วมกิจกรรม เมื่อวันท่ี 4 มีนาคม 2564 กกพ. ร่วมกับ กระทรวง พลังงาน กระทรวงสาธารณสุข มูลนิธิ แพทย์ชนบท และ ภาคีเครือข่าย นํา ร่องส่งมอบการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้า จากพลังงานแสงอาทิตย์ กําลังการผลิตโรงพยาบาลละ 100 กิโลวัตต์ ให้กับ 8 โรงพยาบาลชุมชน ในพื้นที่ 8 จังหวัด ภายใต้ กิจกรรม “101 วัน จากแสงแรกสู่โรงพยาบาล ไฟจากฟ้า” โดยได้รับเกียรติจาก นายสุพัฒนพงษ์ พันธ์มีเชาว์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพลังงาน พร้อมด้วย นายเสมอใจ ศุขสุเมฆ ประธานกรรมการกํา กับกิจการพลังงาน ร่วมเป็นประธาน ส่งมอบ และได้รับเกียรติจาก นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข พร้อมด้วยนายแพทย์สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ กรรมการ มูลนิธิแพทย์ชนบท และตัวแทนจาก 8 โรงพยาบาล เป็นผู้รับมอบ ณ โรงพยาบาลไทรน้อย จังหวัดนนทบุรี กิจกรรม “101 วันจากแสงแรกสู่โรงพยาบาลไฟจากฟ้า” ในแคมเปญ “Clean Energy for Life: ใช้พลังงานสะอาด เพื่อคุณภาพชีวิตท่ีดีขึ้นของทุกคน” ส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทนในการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย วัตถุประสงค์ที่ 8 45 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
9.1 พัฒนาระบบการบริ ารงานองค์กร ู่ค ามโปร่งใ มีธรรมาภิบาล และมีการปฏิบัติงานที่มีประ ิทธิภาพตามมาตรฐาน ากล นกง น กกพ. ได้รบก รปร เมินคุณธรรม แล ค มโปร่งใ ในก รด� เนินง นข ง น่ ยง น ภ ครฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ข ง นกง น คณ กรรมก รป้ งก นแล ปร บปร มก รทุจริตแ ่งช ติ โดยมีผลปร เมิน ร ดบ A ค แนนเท่ กบ 92.55 แล นกง น กกพ. มุ่งม่นจ พฒน กฎร เบียบ ก รก� กบกิจก รพลงง นใ ้มีม ตรฐ น กล พฒน กร บ นก รปฏิบติง นแล ก รใ ้บริก รที่มีปร ิทธิภ พ ย่ งต่ เนื่ งด้ ยค มโปร่งใ เพื่ ค มเชื่ ม่น แล พึงพ ใจข งผู้รบบริก รแล ผู้มี นได้ นเ ีย จึงได้น� ร บบบริ รง น คุณภ พต มม ตรฐ น ISO 9001:2015 ม ใช้ใน งค์กรต้งแต่ปีงบปร ม ณ พ. . 2563 แล นกง น กกพ. ได้รบก รรบร งม ตรฐ นร บบบริ รง น คุณภ พ ISO 9001:2015 จ ก ถ บนรบร งม ตรฐ นไ เ โ ุต กรรม พฒน มูลนิธิ ถ บนเครื ข่ ยข งกร ทร ง ุต กรรม ( ร .) โดยมีก� นด ร ย เ ล ก รใ ้ก รรบร งต่ เนื่ งต้งแต่ นที่ 24 ธน คม 2564 ิ้น ุดร ย เ ล ใน นที่ 23 ธน คม 2567 เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2564 สํานักงาน กกพ. โดย นายกิตติพงษ์ ภิญโญตระกูล รองเลขาธิการ สํา นักงาน กกพ. ร่วมกับ อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน เป็นประธานในพิธีเปิดกิจกรรม อบรมช่างบันดาลไฟปี 2 หลักสูตรยกระดับฝีมือ สาขาการติดตั้ง และบํารุงรักษา ระบบเซลล์แสงอาทิตย์ ณ ห้องประชุมปกรณ์ อังศุสิงห์ ช้ัน 10 กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน พิธีเปิดกิจกรรมอบรมช่างบันดาลไฟ ปี 2 หลักสูตรยกระดับฝีมือ บริหารจัดการองค์กรที่ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และพัฒนาบุคลากรให้เป็นมืออาชีพด้านการกำากับกิจการพลังงาน วัตถุประสงค์ที่ 9 ได้รับผลประเมินระดับ คะแนนเท่ากับ กกพ. และส�านักงาน กกพ. 46
9.2 พัฒนาระบบบริ ารงานองค์กรและการใ ้บริการด้ ยเทคโนโลยีดิจิทัล น กง น กกพ. ได้ทบท นแผนปฏิบ ติก ร ด้ นดิจิทล พ. . 2566 - 2570 แล พฒน ร บบข้ มูล “ERC Data Sharing Platform” เพื่ ใช้ภ ยใน นกง น กกพ. ก่ นในช่ งแรก โดยก� นดม ตรฐ นกล งในก รเก็บข้ มูล ร บร ม แล จดเก็บข้ มูลพื้นฐ นด้ นไฟฟ้ แล ก๊ ซธรรมช ติ แล พฒน ร บบ Application Programming Interface (API) แล Web Service เพื่ เป็นแพลตฟ ร์มกล งในก รเชื่ มโยง แล แลกเปลี่ยนข้ มูลต มม ตรฐ น ที่ก� นด ตล ดจนพฒน ร บบก รใ ้บริก ร นุญ ตปร ก บกิจก รพลงง นแบบ นไลน์ โดย ม รถใ ้บริก รได้ต้งแต่เดื นตุล คม 2564 น กจ กนี้ นกง น กกพ. ได้ปร เมินค มเ ี่ยงด้ นก รรก ค มม่นคงปล ดภยด้ น ร นเท ข ง นกง น แล จดท� ม ตรฐ นก รตร จ บ แล ปร เมินผลค มปล ดภยท งไซเบ ร์ข ง น่ ยง นในก� กบใ ดคล้ งกบเกณฑ์ที่ นกง นคณ กรรมก ร ก รรก ค มม่นคงปล ดภยไซเบ ร์แ ่งช ติก� นด 9.3 พัฒนาระบบบริ ารงานบุคคลอย่างต่อเนื่อง โดย กกพ. ได้มีมติเ ็นช บในก รปร บโครง ร้ งก รบริ รง นข ง นกง น กกพ. โดยมีผลใช้บงคบต้งแต่ นที่ 1 ตุล คม 2564 แล ปรบปรุงกฎร เบียบ ด้ ยก รบริ รง นบุคคลเพื่ ใ ้เป็นปัจจุบน ตล ดจนพฒน กยภ พบุคล กร ย่ งต่ เนื่ ง โดยมุ่งเน้นค มรู้เชิงลึกในง นด้ นก รก� กบกิจก รพลงง น แล จดท� งค์ค มรู้พื้นฐ น ง นก� กบกิจก รพลงง นแล ก ร ิเคร ์แผนด้ นพลงง น ประธานกรรมการกํากับกิจการพลังงาน เลขาธิการสํานักงาน กกพ. และ พนักงานสํานักงาน กกพ. จัดทําสื่อวิดีทัศน์ เพื่อส่งเสริม และรณรงค์การทํางานด้วยความโปร่งใส และมีความซื่อสัตย์ สุจริต เมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2564 โดยประธานกรรมการกํากับกิจการ พลังงาน เน้นยา “การทํางานด้วยความโปร่งใส การเคารพสิทธิของผู้อื่น อยากให้เริ่มต้นจากตัวเราเองและเชิญชวนคนในองค์กร ร่วมกันปลูกฝังค่านิยมการดําเนินชีวิตที่โปร่งใส ให้กับเยาวชนเพื่อวางรากฐานที่ดีให้สังคม” และเลขาธิการสํานักงาน กกพ. เชิญชวนให้ พนักงานของสํานักงาน กกพ. ปฏิบัติงานด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อสร้างความน่าเชื่อถือในการปฏิบัติงานและ ได้รับการยอมรับจากผู้รับบริการที่เกี่ยวข้อง 47 รายงานประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2564
ผลการดำาเนินงาน กองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
1 303.96 28.13
กองทุนขนาดใหญ่ ประเภท ก ชื่อกองทุน จังหวัด จานวน โรงไฟฟ้า กรอบงบประมาณ ประจาปี พ.ศ. 2564 (ล้านบาท) ผลการอนุมัติ งบประมาณ ประจาปี พ.ศ. 2564 (ล้านบาท) กองทุนพัฒนาไฟฟ้าโรงไฟฟ้าแม่เมาะ จังหวัดลําปาง ลําปาง
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าโรงไฟฟ้าวังน้อย จังหวัด พระนครศรีอยุธยา พระนครศรีอยุธยา ปทุมธานี สระบุรี 2
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า บริษัท กัลฟ์ เจพี ยูที จํากัด พระนครศรีอยุธยา 1
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าจังหวัดสระบุรี 1 สระบุรี 10
กองทุนพัฒนาไฟฟ้า บริษัท กัลฟ์ เจพี เอ็นเอส จํากัด พระนครศรีอยุธยา 1
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าจังหวัดชลบุรี 1 ชลบุรี 10 73.17 62.95 กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเขตนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด จังหวัดระยอง ระยอง 20 487.98 246.28 กองทุนพัฒนาไฟฟ้าบางปะกง ฉะเชิงเทรา ชลบุรี 2 162.82 161.14 กองทุนพัฒนาไฟฟ้าจังหวัดราชบุรี 1 ราชบุรี 2 218.71
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าขนอม นครศรีธรรมราช 2
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าโรงไฟฟ้าจะนะ จังหวัดสงขลา สงขลา 4
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าจังหวัดสมุทรปราการ 3 สมุทรปราการ กรุงเทพมหานคร 3 128.89
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วม พระนครเหนือ นนทบุรี กรุงเทพมหานคร 2 120.24 87.63 จานวน 13 กองทุน 60 1,854.86 1,201.17 หมายเหตุ: 1/ กรอบวงเงินปี 2563 (เพิ่มเติม) เพ่ือกระตุ้นเศรษฐกิจตามนโยบายของรัฐและแก้ไขปัญหา COVID-19 2/ กรอบวงเงินปี 2564 ไม่มีกรอบงบประมาณของกองทุนประเภท ค กรอบงบประมาณ และ ผลการอนุมัติแผนงานประจำาปี กรอบงบประมาณ ผลการอนุมัติแผนงานประจําปี 0 2,000 1,000 3,000 500 2,500 1,500 3,500 4,000 พ.ศ. 2558 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2560 พ.ศ. 25631/ (เพิ่มเติม) พ.ศ. 2559 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 25642/ ล้านบาท 3,246.05 3,687.16 2,686.70 1,546.23 3,670.31 3,297.13 3,088.50 2,919.24 2,319.65 2,877.30 2,280.39 701.39 2,988.20 2,521.18 2,646.43 1,950.70 ผลการอนุมัติ แผนงานประจําปี กรอบงบประมาณ ที่ กกพ. อนุมัติ
62.95 52.09
36.77 25.77
34.96 28.07
63.66 54.19
186.26
74.06 72.47
86.69 80.81
115.39
8 74.29 24.25
3 28.32 19.00 จังหวัดพระนครศรีอยุธยา 2 พระนครศรีอยุธยา 7 42.49 31.17 จังหวัดพระนครศรีอยุธยา 4 พระนครศรีอยุธยา 4 18.32 8.75 จังหวัดพระนครศรีอยุธยา 12 พระนครศรีอยุธยา 3 16.04 10.27 จังหวัดอ่างทอง 5 อ่างทอง ลพบุรี สิงห์บุรี 1 6.73 3.62 จังหวัดสระบุรี 2 สระบุรี พระนครศรีอยุธยา 10 40.37 32.32 จังหวัดสระบุรี 3 สระบุรี 8 18.78 16.13 จังหวัดปราจีนบุรี 2 ปราจีนบุรี 8 67.40 59.50 จังหวัดปราจีนบุรี 3 ปราจีนบุรี 3 21.47จังหวัดสระแก้ว 1 สระแก้ว ปราจีนบุรี 15 7.54 7.51 จังหวัดสระแก้ว 2 สระแก้ว 4 3.43 1.74 จังหวัดชลบุรี 2 ชลบุรี ระยอง 3 12.93 11.20 จังหวัดชลบุรี 3 ชลบุรี ฉะเชิงเทรา 5 46.87 32.44 จังหวัดระยอง 1 ระยอง ชลบุรี 13 76.46 7.62 จังหวัดระยอง 2 ระยอง 5 31.05 5.98 จังหวัดระยอง 3 ระยอง 3 40.38 38.38 จังหวัดฉะเชิงเทรา
2
กองทุนขนาดกลาง ประเภท ข กองทุนพัฒนาไฟฟ้า จังหวัด จานวน โรงไฟฟ้า กรอบงบประมาณ ประจาปี พ.ศ. 2564 (ล้านบาท) ผลการอนุมัติ งบประมาณ ประจาปี พ.ศ. 2564 (ล้านบาท) โรงไฟฟ้าเขื่อนสิริกิติ์ จังหวัดอุตรดิตถ์ อุตรดิตถ์
โรงไฟฟ้าเขื่อนภูมิพล จังหวัดตาก ตาก เชียงใหม่ ลําพูน
จังหวัดพิษณุโลก 3 พิษณุโลก
จังหวัดนครสวรรค์ 1 นครสวรรค์ ชัยนาท 5
จังหวัดเพชรบูรณ์ 3 เพชรบูรณ์ 4
อําเภอน้ําพอง จังหวัดขอนแก่น ขอนแก่น
จังหวัดเลย 1 เลย
จังหวัดกาฬสินธุ์ 1 กาฬสินธุ์ ร้อยเอ็ด 3
โรงไฟฟ้าลําตะคองชลภาวัฒนา จังหวัด นครราชสีมา นครราชสีมา 2
จังหวัดนครราชสีมา 4 นครราชสีมา
บริษัท มิตรผล ไบโอ-เพาเวอร์ จํากัด ชัยภูมิ ขอนแก่น
จังหวัดปทุมธานี 1 ปทุมธานี พระนครศรีอยุธยา
1 ฉะเชิงเทรา
บริษัท กัลฟ์ เจพี เอ็นเอ็นเค จํากัด ฉะเชิงเทรา
จังหวัดกาญจนบุรี 2 กาญจนบุรี
จังหวัดกาญจนบุรี 5 กาญจนบุรี 3
จังหวัดกาญจนบุรี 8 กาญจนบุรี 2
จังหวัดกาญจนบุรี 9 กาญจนบุรี
จังหวัดสุพรรณบุรี 3 สุพรรณบุรี
จังหวัดราชบุรี 2 ราชบุรี กาญจนบุรี 8
จังหวัดราชบุรี 3 ราชบุรี 1
จังหวัดราชบุรี 6 ราชบุรี 3
โรงไฟฟ้าเขื่อนรัชชประภา จังหวัดสุราษฎร์ธานี สุราษฎร์ธานี 1
โรงไฟฟ้าเขื่อนบางลาง และโรงไฟฟ้าเขื่อนบ้านสันติ จังหวัดยะลา ยะลา
จังหวัดสมุทรปราการ 1 สมุทรปราการ 5
จังหวัดสมุทรปราการ 2 สมุทรปราการ กรุงเทพมหานคร 4
บริษัท อีสเทิร์น เพาเวอร์ แอนด์ อิเล็คทริค จํากัด สมุทรปราการ ฉะเชิงเทรา 1
จานวน 43 กองทุน 188
1 26.71 26.21
3 29.75 26.04
2 13.02 1.93
9.18 7.67
5.06 5.05
4 44.81 42.94
4 17.58 17.10
6.46 6.11
6.29 5.89
4 11.47 10.79
1 5.35 5.03
จังหวัดปทุมธานี
ปทุมธานี กรุงเทพมหานคร นนทบุรี
6 36.12 34.65
1 9.03 9.03
3 3.73 3.60
37.59 36.55
22.38 22.18
5 11.76 10.76
7 6.98 6.98
52.99 44.18
10.29 9.79
17.57 14.28
15.01 12.62
2 4.92 4.08
71.54 45.50
16.82 13.86
19.10 16.83
1,064.38 749.54
ภาคเหนือ โรงไฟฟ้า จำานวน 2 โรง กองทุน จำานวน 2 กองทุน กรอบวงเงิน 330.67 ล้านบาท ผลการอนุมัติ 54.34 ล้านบาท
ภาคกลาง โรงไฟฟ้า จำานวน 91 โรง กองทุน จำานวน 21 กองทุน กรอบวงเงิน 834.51 ล้านบาท ผลการอนุมัติ 606.47 ล้านบาท
1,076.65 ล้านบาท การบริหารจัดการของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามมาตรา 97(3) เพื่อการพัฒนาหรือพื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการดําเนินงานของโรงไฟฟ้า การบริหารจัดการของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จำานวน 248 โรงไฟฟ้า 56 รวมทั้งสิ้นจำานวน กองทุน รวมทั้งสิ้นจำานวน 2,919.24 กรอบวงเงิน รวมทั้งสิ้นจำานวน 1,950.70 ผลการอนุมัติ ภาพรวมทั้งประเทศ ในปี 2564 โรง กองทุน ล้านบาท ล้านบาท 51 รายงานประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ผลการอนุมัติ
ภาคใต้ โรงไฟฟ้า จำานวน 9 โรง กองทุน จำานวน 4 กองทุน กรอบวงเงิน 180.68 ล้านบาท ผลการอนุมัติ 169.98 ล้านบาท ภาคตะวันตก โรงไฟฟ้า จำานวน
กองทุน
กรอบวงเงิน
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ โรงไฟฟ้า จำานวน 18 โรง กองทุน จำานวน 6 กองทุน กรอบวงเงิน 91.96 ล้านบาท ผลการอนุมัติ 87.86 ล้านบาท ภาคตะวันออก โรงไฟฟ้า จำานวน 98 โรง กองทุน จำานวน 14 กองทุน กรอบวงเงิน
678.42 ล้านบาท
3 0 โรง
จำานวน 9 กองทุน
404.77 ล้านบาท ผลการอนุมัติ
353.64 ล้านบาท
ผลการดำาเนินงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 “กองทุนพัฒนาไฟฟ้า” เป็นทุน มุนเวียนที่ไม่มี ถานะเป็นนิติบุคคล จัดตั้งขึ้นภายใน านักงาน กกพ. ซึ่งเป็น น่วยงานของรัฐ ตามพระราชบัญญัติฯ โดยมีวัตถุประ งค์เพื่อเป็นทุน นับ นุน ใ ้มีบริการไฟฟ้าไปยังท้องที่ต่างๆ อย่างทั่วถึง เพื่อกระจายความเจริญไป ู่ท้องถิ่น พัฒนาชุมชนในท้องถิ่น ที่ได้รับผลกระทบจากการด� า เนินงานของโรงไฟฟ้า ่งเ ริมการใช้พลังงาน มุนเวียนและเทคโนโลยี ในการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มีผลกระทบต่อ ิ่งแวดล้อมน้อย โดยค� า นึงถึงความ มดุลของ ทรัพยากรธรรมชาติ และ ร้างความเป็นธรรมใ ้กับผู้ใช้ไฟฟ้า โดยเงินกองทุนใ ้ใช้จ่ายเพื่อกิจการ ตามมาตรา 97(1) – มาตรา 97(6) แ ่งพระราชบัญญัติฯ ดังต่อไปนี้ 1. เพื่อการชดเชยและอุด นุนผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ซึ่งได้ใ ้บริการแก่ผู้ใช้ไฟฟ้า ที่ด้อยโอกา รือเพื่อใ ้บริการไฟฟ้าอย่างทั่วถึง รือเพื่อ ่งเ ริมนโยบายในการกระจาย ความเจริญไป ู่ภูมิภาค 2. เพื่อการชดเชยผู้ใช้ไฟฟ้าซึ่งต้องจ่ายอัตราค่าไฟฟ้าแพงขึ้นจากการที่ผู้รับใบอนุญาตที่มี ศูนย์ ควบคุมระบบไฟฟ้ากระท�าการฝ่าฝืนมาตรา 87 วรรค อง 3. เพื่อการพัฒนา รือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการด�าเนินงานของโรงไฟฟ้า 4. เพื่อการ ่งเ ริมการใช้พลังงาน มุนเวียน และเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจไฟฟ้าที่มี ผลกระทบต่อ ิ่งแวดล้อมน้อย 5. เพื่อการ ่งเ ริม ังคมและประชาชนใ ้มีความรู้ ความตระ นัก และมี ่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า 6. เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริ ารกองทุน แนะนำ�กองทุนพัฒน�ฯ กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 52
โครงสร้างการบริหารงานภายในของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ม.97(4) การส่งเสริม การใช้พลังงาน หมุนเวียน และเทคโนโลยี ที่ใช้ในการประกอบ กิจการไฟฟ้าที่มี ผลกระทบต่อ สิ่งแวดล้อมน้อย ม.97(5)
การชดเชยผู้ใช้ไฟฟ้า ซึ่งต้องจ่ายอัตรา ค่าไฟฟ้าแพง จากการที่ผู้รับ ใบอนุญาต ที่มีศูนย์ควบคุม ระบบไฟฟ้า กระท�าการฝ่าฝืน มาตรา 87 วรรคสอง ม.97(3) การพัฒนาหรือ ฟื้นฟูท้องถิ่น ที่ได้รับผลกระทบ จากการด�าเนินงาน ของโรงไฟฟ้า กองทุนประเภท ก กองทุนประเภท ข กองทุนประเภท ค ม.97(1) การชดเชยรายได้ ระหว่างการไฟฟ้า การอุดหนุน ผู้ใช้ไฟฟ้า ที่ด้อยโอกาส มายเ ตุ: ข้อมูล ณ ันที่ 30 กันยายน 2564 การด�าเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้าจะอยู่ภายใต้การก�ากับ ดูแลโดยคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน (กกพ.) ตามกรอบ นโยบายของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแ ่งชาติ (กพช.) โดยเงินและทรัพย์ ินของกองทุนพัฒนาไฟฟ้าไม่ต้องน� า ่งคลัง เป็นรายได้แผ่นดินตามกฎ มาย ่าด้ ยเงินคงคลังและกฎ มาย ่าด้ ย ิธีการงบประมาณ ซึ่ง า นักงาน กกพ. จะท� า น้าที่เป็น ผู้รับเงิน จ่ายเงิน เก็บรัก า และบริ ารจัดการเงินกองทุนพัฒนา ไฟฟ้าตามระเบียบที่ กกพ. ก�า นด โดยแยกออกจากงบประมาณ ของ า นักงาน กกพ. และมีการตร จ อบการด� า เนินงานโดย านักงานการตร จเงินแผ่นดิน า รับการด� า เนินงานในปีงบประมาณ พ. . 2564 านักงาน กกพ. ได้จัดเก็บเงินน� า ่งเข้ากองทุน และจัด รรตาม ัตถุประ งค์การใช้จ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97 แ ่ง พระราชบัญญัติฯ ดังนี้ คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาไฟฟ้า (ในฐานะทุนหมุนเวียน) คณะอนุกรรมการประเมินผลการด�าเนินงาน ของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า คณะอนุกรรมการกลั่นกรองแผนงานและโครงการ กองทุนเพื่อกิจการตาม ม.97(3) คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการ กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อกิจการตาม ม.97(4) คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการ กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อกิจการตาม ม.97(5) กองทุนพัฒนาไฟฟ้า สำานักงาน กกพ. เริ่มจัดสรรเงิน ปี 2554 เริ่มจัดสรรเงิน ปี 2560 เริ่มจัดสรรเงิน ปี 2560 เริ่มจัดสรรเงิน ปี 2554 ยังไม่มีกรณี ที่ต้องชดเชย เริ่มจัดสรรเงิน ปี 2555 คณะกรรมการกำากับกิจการพลังงาน 53 ร�ยง�นประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2564
การส่งเสริมสังคม และประชาชน ให้มีความรู้ ความตระหนัก และมีส่วนร่วม ทางด้านไฟฟ้า ม.97(6) การบริหาร จัดการกองทุน ม.97(2)
2554 - เดือน พฤ ภาคม 2555 (ไฟฟรี 90 น่ ย) และเดือนมิถุนายน 2555ปัจจุบัน (ไฟฟรี 50 น่ ย) จนถึงปัจจุบันมีการอุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้า ที่ด้อยโอกา ใ ้ใช้ไฟฟรี ร มทั้ง ิ้นประมาณ 34,848 ล้านบาท รือ เฉลี่ยการด�าเนินงานตามมาตรการไฟฟรี 50 น่ ย (ปี 2556 เป็นต้นมา) ประมาณปีละ 3,168 ล้านบาท โดยในปีงบประมาณ พ. . 2564 มีการเก็บเงินและอุด นุนค่าไฟฟ้าฟรี า รับผู้ใช้ไฟฟ้าบ้านอยู่อา ัย ที่ติดมิเตอร์ 5 แอมแปร์
เพื่อการชดเชยและอุด นุนผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการ ไฟฟ้า ซึ่งได้ใ ้บริการแก่ผู้ใช้ไฟฟ้าที่ด้อยโอกา รือเพื่อใ ้มี การใ ้บริการไฟฟ้าอย่างทั่ ถึง รือเพื่อ ่งเ ริมนโยบายในการ กระจายค ามเจริญไป ู่ภูมิภาค โดยในปีงบประมาณ พ. . 2564 ได้มีการชดเชยและอุด นุนร มเป็นเงิน 14,359 ล้านบาท (ข้อมูล ณ เดือนกันยายน 2564) การชดเชยรายได้ระ ว่างการไฟฟ้า: เพื่อใ ้มีการชดเชย แก่ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าในการใ ้บริการไฟฟ้า อย่างทั่ ถึง โดย กกพ. ได้มีค�า ั่งเกี่ย กับการน�า ่ง และเบิกจ่าย เงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(1) เพื่อการชดเชยรายได้ ระ ่างการไฟฟ้า า รับการใ ้บริการไฟฟ้าอย่างทั่ ถึง และ านักงาน กกพ. ได้ด�าเนินการเก็บเงินจากการไฟฟ้าฝ่ายผลิต แ ่งประเท ไทย (กฟผ.) และการไฟฟ้านคร ล
เพื่อชดเชยรายได้ใ ้กับการไฟฟ้า
ิ้นประมาณ 161,949 ล้านบาท รือเฉลี่ยประมาณ ปีละ 14,722 ล้านบาท โดยในปีงบประมาณ พ. . 2564 ได้มี การชดเชยรายได้ระ ่างการไฟฟ้า จ�าน น 12,327 ล้านบาท การอุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้าที่ด้อยโอกา : เพื่อเป็นการอุด นุน ใ ้แก่ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ซึ่งได้ใ ้บริการ แก่ผู้ใช้ไฟฟ้าที่ด้อยโอกา โดย กกพ. ได้มีค�า ั่งเกี่ย กับการน�า ่ง และเบิกจ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(1) ของผู้รับ ใบอนุญาตประกอบกิจการจ� า น่ายไฟฟ้า า รับการอุด นุน ผู้ใช้ไฟฟ้าที่ด้อยโอกา และ านักงาน กกพ. ได้ด�าเนินการเก็บเงิน ปัจจุบันในอัตราร้อยละ 0 ตั้งแต่เดือนพฤ จิกายน 2561 เป็นต้นมา และอุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้าที่ด้อยโอกา ตามนโยบายรัฐบาล โดยจ่าย ผ่านผู้ประกอบกิจการจ�า น่ายไฟฟ้าที่เป็น น่ ยงานภาครัฐ 4 แ ่ง ประกอบด้ ย กฟผ. กฟน. กฟภ. และกิจการไฟฟ้า ดิการ ัมปทาน กองทัพเรือ และผู้รับใบอนุญาตจ�า น่ายไฟฟ้าภาคเอกชน ซึ่งปัจจุบัน
และใช้ไฟฟ้าไม่เกิน 50 น่ ยต่อเดือน ติดต่อกันไม่น้อยก ่า 3 เดือน จ�าน นเงิน 2,032 ล้านบาท การชดเชยและอุดหนุนผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า ซึ่งได้ให้บริการแก่ผู้ใช้ไฟฟ้าที่ด้อยโอกาส หรือเพื่อมีการให้บริการไฟฟ้าอย่างทั่วถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 – 2564 ประเภท ปีงบประมาณ รวม 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 ก�รชดเชย ร�ยได้ระหว่�ง ก�รไฟฟ้� 9,707 13,291 14,192 14,404 12,456 21,028 19,153 15,679 14,874 14,838 12,327 161,949 ก�รอุดหนุน ผู้ใช้ไฟฟ้� ที่ด้อยโอก�ส 2,810 8,631 3,212 3,631 3,578 2,428 2,109 2,225 2,113 2,079 2,032 34,848 รวม 12,517 21,922 17,404 18,035 16,034 23,456 21,262 17,904 16,987 16,917 14,359 196,797 มายเ ตุ: ข้อมูลประจ�าปีงบประมาณ พ. . 2564 เป็นข้อมูล ณ ันที่ 30 กันยายน 2564 หน่วย: ล้านบาท ผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(1) กกพ. และส�านักงาน กกพ. 54
ง (กฟน.)
นภูมิภาค (กฟภ.) ตั้งแต่ ปีงบประมาณ พ. . 2554 - 2558 และการเก็บเงินจาก กฟน. เพื่อชดเชยใ ้กับ กฟภ. ตั้งแต่ปี 2559 จนถึงปัจจุบันมีการชดเชยรายได้ระ ่างการไฟฟ้า ร มทั้ง
มีจ�าน นประมาณ 301 ราย ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม
ผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(2) า รับการด�าเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อกิจการ ตามมาตรา 97(2) ที่ผ่านมายังไม่ปรากฏกรณีผู้รับใบอนุญาต ศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าด�าเนินการ ั่งจ่ายไฟฟ้าที่ไม่เป็นธรรม โดย านักงาน กกพ. จะด�าเนินการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับ การด�าเนินงานตามความเ มาะ มต่อไป ผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(3) เพื่อการพัฒนาและฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการด�าเนินงานของโรงไฟฟ้า านักงาน กกพ. ได้จัดเก็บเงินน�า ่งเข้ากองทุน จากผู้รับใบอนุญาตผลิตไฟฟ้าโดยมีอัตราการจัดเก็บเงินน�า ่งตามเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า และจัด รรตามวัตถุประ งค์การใช้จ่ายเงิน กองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(3) แ ่งพระราชบัญญัติฯ
ัด ่วนร้อยละ 95 และเป็นค่าใช้จ่าย ในการบริ ารกองทุน เพื่อกิจการตามมาตรา 97(6) ใน ัด ่วนที่เ ลืออีกร้อยละ 5 การดำาเนินงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้า มาตรา 97(3) เพื่อการพัฒนาหรือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการด�าเนินงานของโรงไฟฟ้า การใช้จ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97(3) ร้อยละ 95 เพื่อกิจการตามมาตรา 97(3) กำ�หนดพื้นที่ประก�ศ/สรรห� คณะกรรมก�รระดับพื้นที่ จัดสรรให้คณะกรรมการระดับพื้นที่ เพื่อพัฒนาชุมชนรอบโรงไฟฟ้า ร้อยละ 5 เพื่อกิจการตามมาตรา 97(6) 1. สำ�รองกรณีฉุกเฉิน เพื่อเยียวย�/บรรเท� คว�มเสียห�ยในเบื้องต้น จ�กผลกระทบที่มีส�เหตุ จ�กโรงไฟฟ้� 2. อุดหนุนท้องถิ่นฯ ที่ได้รับ จัดสรรเงินน้อยไม่เพียงพอ ต่อก�รพัฒน� หรือฟื้นฟูท้องถิ่น 3. ก�รบริห�รจัดก�รกองทุน การนำาส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า มาตรา 97(3) ผู้รับใบอนุญาตผลิตไฟฟ้า 1. ระหว่างก่อสร้าง 2. ระหว่างการผลิต 50,000 บ�ท/เมกะวัตต์/ปี 1-2 สต�งค์/หน่วย หรือไม่น้อยกว่� 50,000 บ�ท/ปี (เฉพ�ะร�ยที่ได้รับใบอนุญ�ตฯ ตั้งแต่วันที่ 21 ธ.ค. 2553 ที่ระเบียบฯ มีผลบังคับ) ต�มปริม�ณพลังง�นไฟฟ้�ที่ผลิต (ร�ยเดือน) ต�มชนิดเชื้อเพลิง เชื้อเพลิง สตางค์/หน่วย ก๊�ซธรรมช�ติ 1.0 พลังง�นหมุนเวียน ถ่�นหิน, ลิกไนต์ 2.0 - พลังน� 2.0 น�มันเต�, ดีเซล 1.5 - ลม และแสงอ�ทิตย์ 1.0 ลมร้อนทิ้ง 1.0 - ก๊�ซชีวภ�พ ชีวมวล ก�ก และเศษวัสดุเหลือใช้ ขยะชุมชน ขยะอุตส�หกรรม และอื่นๆ 1.0 55 ร�ยง�นประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2564
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 เป็นต้นมา โดย านักงาน กกพ. ได้จัด รรเงินกองทุน พัฒนาไฟฟ้า เพื่อกิจการตามมาตรา 97(3) า รับการน�าไปพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้า
ประเภท ปีงบประมาณ 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 กองทุนขน�ดใหญ่ 10 11 11 12 12 12 13 13 13 13 14(3) กองทุนขน�ดกล�ง 28 40 40 49 55 55 55 62 73 73 43(4) กองทุนเล็ก 107 107 104(1) 100(2) 214 251 278 287 408 408 489(5)(6) รวม 145 158 155 161 281 318 346 362 494 494 546 มายเ ตุ: ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 (1) มีการรวมกองทุนขนาดเล็กเป็นกองทุนขนาดกลาง เนื่องจากพื้นที่ประกาศทับซ้อนกัน (2) มีการปรับปรุงประเภทกองทุน จากกองทุนขนาดเล็กเป็นกองทุนขนาดกลาง (3) มีการปรับปรุงประเภทกองทุน จากกองทุนขนาดกลางเป็นกองทุนขนาดใ ญ่ 1 กองทุน (4) มีการปรับปรุงประเภทกองทุน จากกองทุนขนาดกลางเป็นกองทุนขนาดเล็ก 30 กองทุน และประกาศจัดตั้งกองทุนใ ม่ 1 กองทุน (5) มีการประกาศจัดตั้งกองทุนใ ม่ขนาดเล็ก 65 กองทุน (6) เตรียมพิจารณายกเลิกกองทุนขนาดเล็ก 14 กองทุน เนื่องจากมีการยกเลิกใบอนุญาต ผลิตไฟฟ้า ล�าดับที่ (3) และ (4) เป็นการปรับปรุงการก�า นดประเภทการบริ ารเงินตามระเบียบ กกพ. ว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อการพัฒนา รือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการ ด�าเนินงานของโรงไฟฟ้า พ.ศ. 2563 การกำาหนดพื้นที่ประกาศกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(3) สรุปการด�าเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดังนี้ 1. การก�า นดพื้นที่ประกาศกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามระเบียบ กกพ. ว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อการพัฒนา รือฟื้นฟูท้องถิ่น ที่ได้รับผลกระทบจากการด� า เนินงานของโรงไฟฟ้า พ.ศ. 2563 ก� า นดใ า นักงาน กกพ. โดยความเ ็นชอบของ กกพ. เป็น ผู้ออกประกาศก� า นดพื้นที่ประกาศ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มี ิทธิได้รับ การ นับ นุนจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้า โดยใ ้ครอบคลุมถึง มู่บ้าน โดยรอบโรงไฟฟ้า ( า รับกองทุนที่จัดตั้งขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2563) และครอบคลุมต� า บลโดยรอบโรงไฟฟ้า ( า รับกองทุน ที่จัดตั้งขึ้นก่อน 1 ตุลาคม 2563) ภายในรัศมี 1 รือ 3 รือ 5 กิโลเมตร ตามปริมาณการผลิตไฟฟ้าในรอบปี โดยปัจจุบัน า นักงาน กกพ. ได้ด� า เนินการออกประกาศจัดตั้งกองทุน พัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ประกาศแล้วจ�านวน 546 กองทุน 2. เพิ่มประ ิทธิภาพและมาตรฐานการบริ ารจัดการกองทุน พัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(3) ต่อเนื่องจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 โดยทบทวนและปรับปรุงประกาศ ลักเกณฑ์ และคู่มือ ที่เกี่ยวข้องใ อดคล้องกับระเบียบ กกพ. ว่าด้วยกองทุนพัฒนา ไฟฟ้าเพื่อการพัฒนา รือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการ ด� า เนินงานของโรงไฟฟ้า พ.ศ. 2563 ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่ วันที่ 1 ตุลาคม 2563 และด� า เนินการ รร าคณะกรรมการ พัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้าชุดใ ม่ตาม ัด ่วนที่ก� า นด เพื่อการกระจายอานาจในการพิจารณาอนุมัติ แก้ไขเปลี่ยนแปลง ยกเลิกการด�าเนินโครงการชุมชน ู่ระดับพื้นที่ และในการขับเคลื่อน การด� า เนินโครงการชุมชนในพื้นประกาศใ ้เกิดการพัฒนา รือฟื้นฟูพื้นที่รอบโรงไฟฟ้าอย่างยั่งยืน า นักงาน กกพ. ก� า กับดูแลใ ้ความรู้เป็นพี่เลี้ยง ตลอดจนวางระบบตรวจ อบ และติดตามประเมินผลการด�าเนินโครงการในพื้นที่ประกาศ กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 56
2560 2,686.70 67 236.29 5,560 1,989.99 145 393 54.11 2,280.39 2561 3,088.50 74 264.07 6,392 2,320.01 164 419 62.36 2,646.44 2562 3,687.16 75 273.98 7,184 2,517.57 169 498 85.75 2,877.30 2563 3,297.13 75 204.01 5,872 2,126.27 244 808 190.90 2,521.18 2563 (เพิ่มเติม) (1) 1,546.23 72 - 1,434 673.83 67 145 27.56 701.39 2564(2) 2,919.24 55 283.68 4,640 1,667.02 - - - 1,950.70
โดยในปีงบประมาณ พ. . 2564 กกพ. ได้รับทราบผลการอนุมัติงบประมาณกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(3) เพื่อด�าเนิน โครงการชุมชนของกองทุนขนาดใ ญ่และขนาดกลาง ตามที่ คพรฟ. พิจารณาอนุมัติ จ�าน น 1,667.02 ล้านบาท ซึ่ง ามารถจ�าแนก ตามประเภทแผนงานทั้ง 7 ด้าน ได้ดังนี้ 3. กกพ. อนุมัติกรอบงบประมาณประจ�าปี 2564 จ�าน น 55 กองทุน งเงินร ม 2,919.24 ล้านบาท มีการด�าเนินโครงการ ชุมชนในพื้นที่ประกา จ� า น น 4,640 โครงการ งเงินร ม 1,950.70 ล้านบาท เพื่อพัฒนาชุมชนในด้าน าธารณ ุขเพื่อลด รือป้องกันปัญ า ุขภาพในพื้นที่ชุมชนรอบโรงไฟฟ้า ด้านการ ึก าเพื่อเพิ่มคุณภาพด้านการ ึก าของเยา ชน และครูผู้ อน ใน ถาน ึก าของรัฐในพื้นที่ชุมชนรอบโรงไฟฟ้า ด้านเ ร ฐกิจ เพื่อเพิ่มรายได้ของชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้า ด้าน ิ่งแ ดล้อม เพื่อเพิ่ม รือบ� า รุงรัก า ภาพแ ดล้อมในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้า เพื่อคุณภาพชี ิตที่ดี ด้าน าธารณูปโภคเพื่อยกระดับการเข้าถึง และค ามครอบคลุมของ าธารณูปโภค และด้านพลังงานชุมชน เพื่อ ่งเ ริมการอยู่ร่ มกันของโรงไฟฟ้าและชุมชน ปีงบประมาณ กรอบ งบประมาณ (ล้านบาท) ผลการอนุมัติงบประมาณ กองทุนขนาดใหญ่และขนาดกลาง กองทุนขนาดเล็ก รวม งบประมาณ ที่ได้รับ อนุมัติ (ล้านบาท) จำานวน กองทุน บริหาร จัดการ (ล้านบาท) โครงการชุมชน โครงการชุมชน จำานวน (โครงการ) งบประมาณ (ล้านบาท) จำานวน
งบประมาณ
กองทุน จำานวน (โครงการ)
(ล้านบาท)
หมายเหตุ: ข้อมูล ณ ันที่ 30 กันยายน 2564 (1) กกพ. อนุมัติงบประมาณเพิ่มเติมเพื่อ นับ นุนนโยบายภาครัฐในการบรรเทาปัญ าภัยแล้ง นับ นุนการจ้างงานในพื้นที่เพื่อกระตุ้นเ
รั โคโรน่า 2019 (2) ปีงบประมาณ 2564 กองทุนขนาดเล็กอยู่ระ ่างการปรับปรุงการบริ ารจัดการ จึงยังไม่มีการจัด รรงบประมาณ สรุปผลการอนุมัติงบประมาณกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(3) 7. ด้านอื่นๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาชุมชน 224.50 ล้านบาท 6. ด้านพลังงานชุมชน 58.75 ล้านบาท 5. ด้านสาธารณูปโภค 292.45 ล้านบาท การจัดสรรงบประมาณ กองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(3) ปีงบประมาณ 2564 4. ด้านสิ่งแวดล้อม 85.69 ล้านบาท 3.ด้านเศรษฐกิจชุมชน 101.60 ล้านบาท 2. ด้านการศึกษา 508.44 ล้านบาท 1. ด้านสาธารณสุข 395.60 ล้านบาท 57 ร�ยง�นประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2564
ร ฐกิจ และแก้ไขปัญ าโรคติดเชื้อไ
ปีงบประมาณ กรอบงบประมาณ (ล้านบาท) ผู้ยื่นข้อเสนอ โครงการที่ได้รับอนุมัติ จำานวน (โครงการ) งบประมาณ (ล้านบาท) จำานวน (โครงการ) งบประมาณ (ล้านบาท) 2560 650.00 725 2,942.56 4
2561 1,050.00 73 1,578.02 4
2562 1,880.00 54 2,149.24 9
2563 1,800.00 59
13
25641/
26
อยู่ระหว่�งดำ�เนินก�ร รวม 7,300.00 937 10,555.19 30
หมายเหตุ: ข้อมูล ณ ันที่ 30 กันยายน 2564 1/ ปีงบประมาณ 2564 านักงาน กกพ. อยู่ระ ่างเปิดรับข้อเ นอโครงการ ่งเ ริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียนแบบมุ่งเป้า ( น่ ยงานด้านการ ึก า งบประมาณ 95.08 ล้านบาท น่ ยงานด้าน าธารณ ุข งบประมาณ 210 ล้านบาท) และโครงการภายใต้ MOU ระ ่างกระทร งพลังงาน และ านักงาน กกพ. อยู่ระ ่างปรับปรุงข้อเ นอโครงการ สรุปผลการอนุมัติงบประมาณกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(4) เพื่อ ่งเ ริมการใช้พลังงาน มุนเ ียนและเทคโนโลยี ในการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มีผลกระทบต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย กกพ. ได้ก�า นดใ ้ผู้รับใบอนุญาตจ�า น่ายไฟฟ้าน�า ่งเงินเข้ากองทุน พัฒนาไฟฟ้า เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการด� า เนินงานกองทุนฯ ตาม มาตรา 97(4) ตามกรอบนโยบายของ กพช. ในอัตรา 0.005 บาท ต่อ น่ ยจ�า น่ายในรอบเดือนที่เรียกเก็บค่าไฟฟ้า โดยมีผลใช้บังคับ ตั้งแต่ ันที่ 31 ธัน าคม 2557 ่งผลใ ้ผู้รับใบอนุญาตจ�า น่าย ไฟฟ้าน�า ่งเงินเข้ากองทุนตั้งแต่เดือนมีนาคม 2558 เป็นต้นมา และ กกพ. ได้ออกระเบียบ ่าด้ ย ลักเกณฑ์ และ ิธีการจัด รรเงิน กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการ ่งเ ริมการใช้พลังงาน มุนเ ียน และเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มีผลกระทบ ต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย พ. . 2559 และเปิดรับข้อเ นอโครงการ กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อกิจการตามมาตรา 97(4) เพื่อ ่งเ ริมการใช้ พลังงาน มุนเ ียน และเทคโนโลยีในการประกอบกิจการไฟฟ้า ที่มีผลกระทบต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ. . 2560 เป็นต้นมา โดยมี ถานภาพการจัด รรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ดังนี้ ผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(4) การใช้จ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97(4) การนำาส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(4) การดำาเนินงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้า มาตรา 97(4) เพื่อการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนและเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย ผู้รับใบอนุญาตผลิตไฟฟ้า สำานักงาน กกพ. ออกประกาศเปิดรับข้อเสนอ การจัดสรรตามระเบียบที่ กกพ. กำาหนด ผู้รับใบอนุญาต จ�าหน่ายไฟฟ้า ภาครัฐและเอกชน น�าส่งเงินเข้ากองทุนฯ 0.5 สตางค์/หน่วยจำาหน่ายไฟฟ้า ตั้งแต่บิลค่าไฟฟ้า เดือนมกราคม 2558 เป็นต้นมา โดยน�าส่งภายใน 45 วัน นับจากวันสิ้นเดือน แผนงานส่งเสริม และสาธิต การใช้พลังงานหมุนเวียนในการประกอบกิจการไฟฟ้า แผนงานพัฒนาและปรับปรุงเทคโนโลยีในการประกอบกิจการไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพ และเกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย แผนงานการศึกษา และวิจัย ด้านพลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีในการประกอบ กิจการไฟฟ้าที่มีประสิทธิภาพ และมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย แผนงานการบริหารจัดการ เพื่อค่าใช้จ่ายสนับสนุนการปฏิบัติงาน แผนงานอื่นที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์กองทุนตามมาตรา 93 หรือ 97(4) ตามที่ กกพ. ก�าหนด 1 2 3 4 5 กกพ. และส�านักงาน กกพ. 58
18.08
11.72
625.56
3,242.66
137.67
1,920.00
642.71
793.03
ในปีงบประมาณ พ. . 2564 านักงาน กกพ. ได้ออกประกา การจัด รรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อการ ่งเ ริมการใช้พลังงาน มุนเ ียนและเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มี ผลกระทบต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย ประจ�าปีงบประมาณ พ. . 2564 ลง ันที่ 7 ธัน าคม 2563 และที่แก้ไขเพิ่มเติมลง ันที่ 10 กันยายน 2564 กรอบ งเงินร ม 1,920 ล้านบาท ประกอบด้ ย (1) โครงการ ทั่ ไป กรอบ งเงินจ�าน น 400 ล้านบาท (2) โครงการโจทย์ ิจัย แบบมุ่งเป้า กรอบ งเงินจ� า น น 620 ล้านบาท (3) โครงการ ่งเ ริมการจัด าไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียนในพื้นที่ ่างไกล ระบบ ่งไฟฟ้า รือปลายระบบ ่งไฟฟ้า กรอบ งเงินจ�าน น 500 ล้านบาท (4) โครงการด้านนโยบายรองรับการด�าเนินงานเกี่ย กับ การประกอบกิจการไฟฟ้าตามมาตรา 97(4) กรอบ งเงินจ�าน น 200 ล้านบาท และ (5) โครงการที่ นับ นุนเกี่ย กับการบริ าร กองทุนฯ ของ านักงาน กกพ. กรอบ งเงินจ�าน น 200 ล้านบาท ในปีงบประมาณ พ. . 2564 านักงาน กกพ. ได้ด�าเนินการ จัด รรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าภายใต้ข้อเ นอโครงการ ่งเ ริม การผลิตไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียนแบบมุ่งเป้า โดยติดตั้งระบบ ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแ งอาทิตย์แบบ Off-Grid ใ ้กับ น่ ยงาน ด้านการ ึก าในพื้นที่ ่างไกลระบบ ่งไฟฟ้า เพื่อยกระดับคุณภาพ ชี ิตในด้านการ ึก าใ ้เท่าเทียมกับโรงเรียนในเขตเมือง และ อดคล้องกับ 3 เป้า มาย จากเป้า มายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sustainable Development Goals) ร ม 17 เป้า มายของ องค์การ ประชาชาติ ได้แก่ เป้า มายที่ 4 การ ึก าที่เท่าเทียม (Quality Education) เป้า มายที่ 7 พลังงาน ะอาดที่ทุกคน เข้าถึงได้ (Affordable and Clean Energy) และเป้า มายที่ 13 มาตรการรองรับการเปลี่ยนแปลงของ ภาพอากา (Climate Action) โดยมีโรงเรียนที่ได้รับประโยชน์จ�าน น 166 โรงเรียน รือ คิดเป็นจ�าน นครู และนักเรียนที่ได้รับประโยชน์ประมาณ 7,764 คน ประโยชน์ที่โรงเรียนจะได้รับจากโครงการติดตั้งระบบ ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ที่สอดคล้องกับ การพัฒนาอย่างยั่งยืนขององค์การสหประชาชาติ (Sustainable Development Goals) ในด้านการเข้าถึง การศึกษาที่เท่าเทียม การเข้าถึงไฟฟ้าของชาวบ้าน ในท้องถิ่นทุรกันดาร และการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ในการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศจากการส่งเสริม การใช้พลังงานหมุนเวียน • จ�านวนโรงเรียนที่ได้รับประโยชน์ 166 โรงเรียน • จ�านวนนักเรียนที่ได้รับประโยชน์ 7,390 คน • จ�านวนครูที่ได้รับประโยชน์ 374 คน • จ�านวนผู้ที่ได้รับประโยชน์รวม 7,764 คน • ปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่จ่ายให้กับโรงเรียน 17,263 หน่วย/ปี • การลดการปล่อย CO2 =425.55 ตัน CO2 ต่อปี การยกระดับคุณภาพชีวิตในด้านการศึกษาให้ชาวบ้านในพื้นที่ห่างไกล 59 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
เพื่อเป็นการ ่งเ ริม ังคมและประชาชนใ ้มีความรู้ ความตระ นัก และมี ่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า กกพ. ได้ก� า นดใ ้ผู้รับใบอนุญาตจ� า น่ายไฟฟ้าน� า ่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อเป็นค่าใช้จ่าย ในการด�าเนินงานกองทุนไฟฟ้า ตามมาตรา 97(5) ตามกรอบนโยบายของ กพช. ในอัตรา 0.002 บาทต่อ น่วยจ�า น่ายในรอบเดือนที่เรียกเก็บค่าไฟฟ้า โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม 2557 ่งผลใ ผู้รับใบอนุญาตจ�า น่ายไฟฟ้าเริ่มน�า ่งเงินเข้ากองทุนตั้งแต่เดือนมีนาคม 2558 และ กกพ. ได้ออกระเบียบ กกพ. ว่าด้วย ลักเกณฑ์ และวิธีการจัด รรเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการ ่งเ ริม ังคมและประชาชนใ มีความรู้ ความตระ นัก และมี ่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า พ.ศ. 2559 และที่แก้ไขเพิ่มเติม และเปิดรับข้อเ นอ โครงการกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อกิจการตามมาตรา 97(5) เพื่อ ่งเ ริม ังคม และประชาชนใ ้มีความรู้ ความตระ นัก และมี ่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ผลการด�าเนินงาน ของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(5) ผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(5) การด�าเนินการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแ งอาทิตย์ทั้ง 2 โครงการจะช่วยลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ถึง 6,025.55 ตันคาร์บอนไดออกไซด์ต่อปี ประโยชน์ที่โรงพยาบาลจะได้รับในการลดภาระค่าใช้จ่ายด้านไฟฟ้าและเพิ่มศักยภาพ ของโรงพยาบาลในการให้บริการด้านสาธารณสุข • จ�านวนโรงพยาบาลได้รับประโยชน์ 70 แห่ง • ปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่ผลิตจากพลังงานแสงอาทิตย์ 10,150,000 หน่วย/ปี (70 แห่ง) • การลดการปล่อย CO2 = 5,600 ตัน CO2 ต่อปี การส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนให้กับหน่วยงานด้านสาธารณสุข ประโยชน์ที่โรงพยาบาลจะได้รับจากโครงการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงาน แสงอาทิตย์ที่สอดคล้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนขององค์การสหประชาชาติ (Sustainable Development Goals) • ด้าน Good Health and Well-being • ด้าน Affordable and Clean Energy • ด้าน Climate Action นอกจากนี้ กองทุนพัฒนาไฟฟ้ายัง ่งเ ริมการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแ งอาทิตย์แบบ On-Grid ใ ้กับโรงพยาบาล จ�านวน 70 แ ่ง ขนาดก�าลังการผลิตติดตั้งไม่เกิน 100 กิโลวัตต์พีคต่อแ ่ง เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายด้านไฟฟ้า และเพิ่มศักยภาพของ โรงพยาบาลในการใ ้บริการด้าน าธารณ ุข กกพ. และส�านักงาน กกพ. 60
(โครงการ) งบประมาณ (ล้านบาท) 2560 210.00 58 916.14 15 88.95 2561 490.00 54 734.56 9 126.92 2562 685.00 139 3,099.03 18 463.80 2563 600.00 163 3,459.98 26 476.47 2564* 600.00 อยู่ระหว่�งดำ�เนินก�ร
1,985.00 414 8,209.71 68 1,156.14
การใช้จ่ายเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97(5) การนำาส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(5) ผู้รับใบอนุญาตจำาหน่ายไฟฟ้า สำานักงาน กกพ. ออกประกาศเปิดรับข้อเสนอ การจัดสรรตามระเบียบที่ กกพ. กำาหนด แผนงานเสริมสร้างศักยภาพ ส่งเสริมบทบาท และพัฒนาองค์ความรู้ด้านไฟฟ้า ให้แก่ประชาชนหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง แผนงานประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความตระหนัก ปลูกจิตส�านึกความเข้าใจ ทัศนคติ ที่ดีด้านไฟฟ้า แผนงานส่งเสริมการมีส่วนร่วมด้านไฟฟ้า เช่น การพัฒนาเครือข่ายหรือการสร้าง เครือข่ายการมีส่วนร่วมของประชาชนหรือหน่วยงานด้านไฟฟ้า แผนงานสนับสนุนสร้างความมั่นคง และเตรียมความพร้อมรับสถานการณ์ไม่ปกติ ด้านไฟฟ้า แผนงานการบริหารจัดการเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสนับสนุนการปฏิบัติงาน แผนงานอื่นที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกองทุนตามมาตรา 93 หรือ มาตรา 97(5) ตามที่ กกพ. ก�าหนด 1 2 3 4 5 6 การดำาเนินงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้า มาตรา 97(5) เพื่อส่งเสริมสังคมและประชาชนให้ความรู้ ความตระหนัก และมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า ผู้รับใบอนุญาต จ�าหน่ายไฟฟ้า ภาครัฐและเอกชน น�าส่งเงินเข้ากองทุนฯ 0.2 สตางค์/หน่วยจำาหน่ายไฟฟ้า ตั้งแต่บิลค่าไฟฟ้า เดือนมกราคม 2558 เป็นต้นมา โดยน�าส่งภายใน 45 วัน นับจากวันสิ้นเดือน ปีงบประมาณ กรอบงบประมาณ (ล้านบาท) ผู้ยื่นข้อเสนอ โครงการที่ได้รับอนุมัติ จำานวน
รวม
มายเ ตุ: ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 * ปีงบประมาณ 2564 านักงาน กกพ. อยู่ระ ว่างด�าเนินการ สรุปผลการอนุมัติงบประมาณกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(5) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 า นักงาน กกพ. ก� า กับการ ด�าเนินงานของโครงการที่ได้รับอนุมัติจัด รรเงินงบประมาณของปี พ.ศ. 2563 จ�านวน 26 โครงการ งบประมาณรวม 476.47 ล้านบาท ประกอบด้วย (1) การ ื่อ าร ร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการผลิต ไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเวียน ใน ัวข้อ “พลังงาน ะอาดที่ทุกคน เข้าถึงได้” (Affordable and Clean Energy) โดยมุ่งเน้น การ ื่อ ารในประเด็น พลังงานไฟฟ้าจากแ งอาทิตย์ พลังงาน ไฟฟ้าจากขยะ พลังงานไฟฟ้าจากชีวมวล และพลังงานไฟฟ้าจาก ก๊าซชีวภาพ จ� า นวน 20 โครงการ วงเงิน 365.287 ล้านบาท (2) การ ื่อ าร ร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการดูแลกิจการพลังงาน แบ่งเป็น ัวข้อ ลัก คือ การ ื่อ ารการก�ากับดูแลกิจการพลังงาน ไฟฟ้า และการ ื่อ ารนโยบายด้านไฟฟ้า จ�านวน 3 โครงการ วงเงิน 46.855 ล้านบาท (3) การ ร้างความรู้ความตระ นักทางด้านไฟฟ้า โดยใช้เทคโนโลยี มัยใ ม่ รือ ื่อ ังคมออนไลน์ (Social Media) จ�านวน 1 โครงการ วงเงิน 32.356 ล้านบาท และ (4) การ ร้าง ความรู้ความตระ นักเกี่ยวกับการใช้พลังงานอย่างประ ยัดและ มีประ ิทธิภาพ จ� า นวน 2 โครงการ วงเงิน 31.970 ล้านบาท ทั้งนี้ เนื่องจากผลกระทบ ถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรั โคโรนา 2019 ท�าใ ้บางโครงการต้องขยายระยะเวลาด�าเนินการ และปรับรูปแบบกิจกรรมเพื่อใ ามารถด�าเนินงานอย่างต่อเนื่อง 61 ร�ยง�นประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2564
(โครงการ) งบประมาณ (ล้านบาท) จำานวน
กกพ. ได้อนุมัติกรอบวงเงินเพื่อ ่งเ ริม ังคมและประชาชนใ ้มีความรู้ ความตระ นัก และมี ่วนร่วมทางด้านไฟฟ้าตาม มาตรา 97(5) ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จ�านวน 600 ล้านบาท และ านักงาน กกพ. อยู่ระ ว่างการก�า นดกรอบการ นับ นุน เพื่อออกประกาศเปิดรับข้อเ นอโครงการกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อกิจการตามมาตรา 97(5) โดยจะมุ่งเน้นการขยายผลไป การปฏิบัติจริงอย่างเป็นรูปธรรม และยั่งยืน กรอบเปิดรับข้อเสนอโครงการกองทุนพัฒนาไฟฟ้าตามมาตรา 97(5) ปี 2564 : กรอบวงเงิน 600 ล้านบาท Big-Theme “หัวข้อสื่อสาร การจัดกิจกรรม และสร้างการมีส่วนร่วม” Knowledge and Communication Management 40 ล้านบาท บริหารจัดการคลังข้อมูลความรู้ และสื่อรูปแบบต่างๆ บริหารจัดการสื่อสารของ กองทุนฯ ตามมาตรา 97(5) (โครงการละไม่เกิน 20 ล้านบาท) Energy Transition and Climate Change 150 ล้านบาท (โครงการละไม่เกิน
แผนพลังงานแห่งชาติ: 4D 1E และ บทบาทภารกิจของ กกพ. นวัตกรรมด้านพลังงาน: EV, ESS และบทบาทภารกิจของ กกพ.
160
20 ล้านบาท) การตอบสนองด้านโหลด (Demand Response) การคุ้มครองสิทธิผู้ใช้พลังงาน และ คณะกรรมการผู้ใช้พลังงานเขต (คพข.) การมีส่วนร่วมของประชาชน การกํากับดูแลโรงไฟฟ้า Power Plant and Power Development Fund 250 ล้านบาท (โครงการละไม่เกิน 50 ล้านบาท) บทบาภารกิจของ กกพ. คณะกรรมการ พัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้า การดําเนินงานของกองทุนฯ ตามมาตรา 97(3) การมีส่วนร่วมของประชาชนรอบโรงไฟฟ้า: การติดตามตรวจสอบโรงไฟฟ้า Sub-Theme Energy Transition and Climate Change การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน ไปสู่พลังงานสะอาด เพื่อลดผลกระทบจาก การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พลังง�น สะอ�ด ลดก�รปล่อย GHGs ใช้พลังงานสะอาด เพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของทุกคน ผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(6) เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริ ารกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ใน 3 ด้าน ประกอบด้วย (1) ค่าใช้จ่ายในการบริ ารจัดการกองทุน (2) ารอง ไว้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน เพื่อเยียวยา รือบรรเทาความเ ีย ายในเบื้องต้นจากผลกระทบที่มี าเ ตุจากโรงไฟฟ้า และ (3) อุด นุนใ ้กับ การพัฒนา รือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการด�าเนินงานของโรงไฟฟ้าที่ได้รับการจัด รรเงินจ�านวนน้อยไม่เพียงพอต่อการพัฒนา รือฟื้นฟูท้องถิ่น กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 62
30 ล้านบาท)
ERC Mission
ล้านบาท (โครงการละไม่เกิน
กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเป็นทุน มุนเวียน จึงต้องจัดใ ้มีระบบการประเมินผลที่เป็นมาตรฐาน ากล โดยน� า ลักการ Balanced Scorecard ตามที่กระทรวงการคลังก�า นด รือเทียบเท่ามาปรับใช้ และต้องจัดใ ้มีบุคคลที่ าม (Third Party) เป็นผู้ประเมิน และ รายงานผลการประเมินใ ้กรมบัญชีกลางทราบ เพื่อรวบรวมและจัดท�ารายงาน รุปผลการประเมินในภาพรวมของทุน มุนเวียนเ นอ คณะรัฐมนตรีเมื่อ ิ้น ุดปีบัญชีต่อไป โดย านักงาน กกพ. ได้เริ่มประเมินผลการด�าเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้าในฐานะทุน มุนเวียน ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2557 เป็นต้นมา ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 กองทุนพัฒนาไฟฟ้ามีผลประเมินภาพรวมเฉลี่ยอยู่ที่ 4.40 คะแนน จากคะแนน เต็ม 5 คะแนน รือ คิดเป็นร้อยละ 88 ซึ่ง ูงกว่าเกณฑ์มาตรฐานก า นด และ ูงกว่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ที่ได้รับคะแนนเฉลี่ย 3.98 รือ คิดเป็นร้อยละ 80 โดยมีผลคะแนนแต่ละด้าน ดังนี้ (1) ด้านการเงิน มีผลประเมิน 4.40 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 88 โดยมี ัด ่วนค่าใช้จ่ายในการด าเนินงาน และค่าใช้จ่าย บุคคลต่อรายได้รวมกองทุนพัฒนาไฟฟ้าในระดับค่อนข้างต�่า 1.36 ใกล้เคียงค่าเป้า มายที่ตั้งไว้ คือ 1.30 (2) ด้านการ นองประโยชน์ต่อผู้มี ่วนได้ ่วนเ ีย มีผลประเมิน 3.20 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 64 โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเทศไทยยังคงประ บกับ ถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรั โคโรนา 2019 ท าใ ้ไม่ ามารถด าเนินกิจกรรม ในการ ร้างการมี ่วนร่วมกับภาคีเครือข่ายได้ตามแผนงานที่กา นด (3) ด้านการปฏิบัติการ มีผลประเมิน 5.00 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 100 โดยที่กองทุนพัฒนาไฟฟ้าได้วางมาตรฐาน การปฏิบัติงาน การติดตามและประเมินผลกองทุนพัฒนาไฟฟ้า และการพัฒนาระบบ าร นเทศกองทุนพัฒนาไฟฟ้าใ ้ครอบคลุม ธุรกรรม ลักและเชื่อมโยงทั่วประเทศ (4) ด้านการบริ ารพัฒนากองทุนพัฒนาไฟฟ้า ได้ผลประเมิน 4.88 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 98 โดยที่กองทุนพัฒนาไฟฟ้า ได้มีการยกระดับการบริ ารความเ ี่ยง และการควบคุมภายใน การตรวจ อบภายใน การบริ ารจัดการ าร นเทศและดิจิทัลใ ้ดียิ่งขึ้น (5) ด้านการปฏิบัติงานของคณะกรรมการบริ าร ผู้บริ ารทุน มุนเวียน พนักงานและลูกจ้าง มีผลประเมิน 4.94 คะแนน รือ คิดเป็นร้อยละ 99 โดย ะท้อนประ ิทธิภาพการกากับดูแลของคณะกรรมการบริ ารทุน มุนเวียน และการปฏิบัติงานของผู้บริ าร ทุน มุนเวียน พนักงาน และลูกจ้างเป็นไปอย่างมีประ ิทธิภาพ (6) ด้านการด าเนินงานตามนโยบายรัฐ/กระทรวงการคลัง มีผลประเมิน 3.40 คะแนน คิดเป็นร้อยละ 68 โดยกองทุน พัฒนาไฟฟ้ามีการปรับปรุงการน า ่งงบการเงินประจ าปีงบประมาณใ ้มีความรวดเร็วมากขึ้น และบรรลุเป้า มายกรอบเวลา ที่กา นดไว้เมื่อเทียบกับการดาเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ผลการประเมินผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า (ในฐานะทุนหมุนเวียน) เกณฑ์การประเมิน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นาหนัก คะแนน นาหนัก คะแนน 1. ด้�นก�รเงิน 10 5.00 10 4.40 2. ด้�นก�รสนองประโยชน์ต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย 20 4.53 20 3.20 3. ด้�นก�รปฏิบัติก�ร 35 3.60 35 5.00 4. ด้�นก�รบริห�รพัฒน�กองทุนพัฒน�ไฟฟ้� 15 4.53 15 4.88 5. ด้�นก�รปฏิบัติง�นของคณะกรรมก�รบริห�รฯ ผู้บริห�รทุนหมุนเวียน พนักง�น และลูกจ้�ง 10 3.72 10 4.94 6. ด้�นก�รดำ�เนินง�นต�มนโยบ�ยรัฐ/กระทรวงก�รคลัง 10 2.62 10 3.40 คะแนนรวม 100 3.98 100 4.40 คิดเป็นร้อยละ 79.59 87.93 สรุปผลประเมินการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า (ในฐานะทุนหมุนเวียน) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - 2564 63 ร�ยง�นประจำ�ปีงบประม�ณ พ.ศ. 2564
งบการเงิน ของสำานักงานคณะกรรมการ กำากับกิจการพลังงาน และกองทุนพัฒนาไฟฟ้า สำาหรับปีสิ้นสุด วันที่ 30 กันยายน 2564
นกง นก รตร จเงินแผ่นดิน ถนนพร ร มที่ ๖ กทม. ๑๐๔๐๐ นกตร จ บก รเงินแล บริ รพ ดุที่ ๑๕ โทร. ๐ ๒๒๗๑ ๘๐๐๐ ต่ ๒๕๐๓ โทร ร ๐ ๒๖๑๘ ๕๘๐๐ ไปร ณีย์ ิเล็กทร นิก : audit15@oag.go.th ข แ ดงค มนบถื (น ง พุทธช ด ตน ยง) ผู้ น ยก ร นกตร จ บก รเงินแล บริ รพ ดุที่ ๑๕ ปฏิบติร ชก รแทน ผู้ ก รตร จเงินแผ่นดิน เรื่ ง แจ้งผลก รตร จ บ เรียน เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รกํ กบกิจก รพลงง น ิ่งที่ ่งม ด้ ย ๑. ร ยง นข งผู้ บบญชีแล งบก รเงินร ม รบปี ิ้น ุด นที่ ๓๐ กนย ยน ๒๕๖๔ ข ง นกง นคณ กรรมก รกํ กบกิจก รพลงง น จํ น น ๓ ชุด ๒. ร ยง นข งผู้ บบญชีแล งบก รเงินเฉพ นกง นคณ กรรมก รกํ กบกิจก รพลงง น รบปี ิ้น ุด นที่ กนย ยน ๒๕๖๔ ข ง นกง นคณ กรรมก รกํ กบกิจก รพลงง น จํ น น ๓ ชุด ๓. ร ยง นข งผู้ บบ ญชีแล งบก รเงินเฉพ ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ร บปี ิ้น ุด นที่ ๓๐ กนย ยน ๒๕๖๔
ชุด น กง นก รตร จเงินแผ่นดินข แจ้งผลก รตร จ บข ง น กง นคณ กรรมก รกํ ก บ กิจก รพลงง น รบปี ิ้น ุด นที่ ๓๐ กนย ยน ๒๕๖๔ ร ยล เ ียดต ม ิ่งที่ ่งม ด้ ย ที่ ตผ ๐๐๔๑ ๑๔๗๖ ๑๕ มีน คม ๒๕๖๕ 65 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ข ง นกง นคณ กรรมก รกํ กบกิจก รพลงง น จํ น น ๓
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
66
67 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
68
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
69 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
87,268,004.91 .
79,994,119.34 .
70,803,228.05 .
22,806,831,584.05 .
25,392,346,031.27 .
.
22,812,625,529.27 .
.
2,460,648,768.87 22,057,841,110.77 .
24,978,800,309.06 .
.
2,579,720,502.00 .
25,267,480,352.92 . ำ ำ ำง ำ
.
2,920,959,198.29 .
.
.
.
.
.
.
.
กำ
. ำ
น
ำ
.
.
.
.
. ำ แ น น น� ำ ส ง ลัง
.
.
.
.
. ง น ะกัน น
.
2,961,619,992.34 .
.
16,094,862.45
.
. น ส น น น น
. . . .
.
.
. รวมหนี้สินหมุนเวียน
.
. .
. . . .
3,313,207,502.97 .
3,332,022,502.22
19,829,116,729.26
22,806,831,584.05
2,363,530,094.03 .
19,480,603,027.05
22,812,625,529.27
3,706,300,966.86 .
429,338,005.42 .
. . . . .
3,274,417,604.17 .
หนี้สินไม่หมุนเวียน ะ ำ กำ น ส น
.
393,093,463.89 .
.
.
3,390,957,997.76 . น ส น
910,887,510.14 น น น
น น ส� ำ
ล ะ น พนักงำน
599,935,540.60
21,460,270.75 .
1,860,713,228.27 19,672,850,745.99
2,460,648,768.87 22,057,841,110.77
578,453,825.23
186,692,397.63
170,597,535.18 .
204,175,360.59
261,757,027.82
รวมหนี้สินไม่หมุนเวียน
1,151,184,267.21
185,360,361.34 .
2,001,266,676.77
2,579,720,502.00
3,577,650,395.39
3,910,476,327.45
240,296,757.07 สินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน ำ ส งก ำ ำ ำ สะส
18,814,999.25 รวมสินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน
3,536,174,631.99
รวมหนี้สิน
21,689,829,957.53 นาย ม
2,920,959,198.29
2,384,990,364.78 รวมหนี้สินและสินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน
21,481,869,703.82 ม ยเ ตุปร ก บงบก รเงินเป็น น นึ่งข งงบก รเงินนี้
21,442,625,677.07
1,769,774,931.08 น ระ าณ ย เลขาธิการส� า นักงานคณะกรรมการก� า กับกิจการพลังงาน นางปน า ารา าย ผู้อ� า นวยการฝ่ายบัญชีและการเงิน ส ำา นักงานคณะกรรมการก ำา กับกิจการพลังงานและกองทุนพัฒนาไฟฟ้า กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 70
น ำ ำ นยายน 256 ปร บปร ง ม า ม 2562 ปร บปร ง ม งบการเงินรวม นยายน 2564 นยายน 256 า ม 2562 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. นยายน 2564 นยายน 256 ปร บปร ง ม า ม 2562 ปร บปร ง ม งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ นยายน 2564 งบแสดงฐานะการเงินัน กัน ำ น สินทรัพย์ สินทรัพย์หมุนเวียน ง นส และ ำ กำ ำ ง นส . . . . . . . . ง นลง น ะ ะสั น . . . . . . . ล ก น . . . . . . . . ล ก น ง น ส� ำ นักงำน . . . . . . . . ำ ำง . . . . . . . . ัส ง ล . . . . . . . . ส น ัพ น น น . . . . . . . . รวมสินทรัพย์หมุนเวียน 24,380,768,966.24
สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน น ำ ำ และ ก . . . . . . . . ส น ัพ น . . . . . . . . ส น ัพ น น น . . . . . . . . . รวมสินทรัพย์ไม่หมุนเวียน
24,856,209,782.52
24,816,096,653.47 รวมสินทรัพย์
2,393,731,083.52
2,123,578,372.59
2,096,533,074.33 21,987,037,882.72
22,732,631,409.93
22,719,563,579.14
598,031,342.82
536,136,248.75
451,383,699.45 หนี้สินและสินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน หนี้สิน หนี้สินหมุนเวียน ำ น
527,228,114.77 .
456,142,129.41 .
364,115,694.54 .
2,977,714,854.79
24,978,800,309.06
25,392,346,031.27
25,267,480,352.92
.
19,670,880,220.72 .
16,971,825,054.94 .
.
.
.
.
.
.
.
.
. ำ ำ นกำ ำ น นงำน
.
.
.
.
20,019,393,922.93
.
.
.
.
.
. ำ ส
ำ น ำ
ำ ำและ ำ
.
.
(348,513,702.21)
16,779,577,336.00
192,247,718.94
.
.
.
. ำ ำ ง น
.
น น
. ำ ำ ง น ส
610,618,551.99
.
ก ง นพั นำ
.
ำ นพ น
ะกำ
. รวมค่าใช้จ่ายจากการด ำา เนินงาน
369,678,298.11 นาย ม
20,630,012,474.92
(24,573,846.61)
17,353,231,274.15
561,926,017.05
323,939,855.60 น ระ าณ ย เลขาธิการส� า นักงานคณะกรรมการก� า กับกิจการพลังงาน นางปน า ารา าย ผู้อ� า นวยการฝ่ายบัญชีและการเงิน ส ำา นักงานคณะกรรมการก ำา กับกิจการพลังงานและกองทุนพัฒนาไฟฟ้า 71 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
573,653,938.15 รายได้สูง (ต า ) กว่าค่าใช้จ่ายสุทธิส ำา หรับปี
ม ยเ ตุปร ก บงบก รเงินเป็น น นึ่งข งงบก รเงินนี้ น ำ มาย 256 ปร บปร ง ม งบการเงินรวม 2564 256 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 256 ปร บปร ง ม งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 งบแสดงผลการด ำา เนินงานทางการเงิน ส� ำ ส นส ัน กัน ำ น รายได้จากการด ำา เนินงาน ำ ำ น . . . . . . . ำ น . . . . . . . รวมรายได้จากการด ำา เนินงาน 17,915,157,291.20
20,605,438,628.31
943,332,236.26 ค่าใช้จ่ายจากการด ำา เนินงาน ำ ำ
934,558,407.59 ลำก
19,480,603,027.05
2,001,266,676.77 19,408,789,702.71 บวก ลก ะ ำกกำ แก พลำ ำกกำ ัน ก ก น . . ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 30 กันยายน 2563 (หลังปรับปรุง) 21,481,869,703.82 2,001,266,676.77 19,480,603,027.05
1,769,774,931.08 19,672,850,745.99
น ำ มาย งบการเงินรวม งบการเงินเฉพาะสำานักงาน กกพ. งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ งบแสดงการเปลี่ยนแปลงสินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน ส�ำ สนส ัน กัน ำ น ม ยเ ตุปร ก บงบก รเงินเป็น น นึ่งข งงบก รเงินนี้ รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่ายสะสม ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 30 กันยายน
บวก ลก ะ ำกกำ แก พลำ
ัน ก ก น
ณ วันที่
บวก ำ สง ำ ก ำ ำ ำ ส ส�ำ ง . . .
หัก ำ แ น น น�ำสง ลัง . . . ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 30 กันยายน
บวก ำ สงก ำ ำ ำ ส ส�ำ
หัก ำ แ น น น�ำสง ลัง
สำานักงานคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงานและกองทุนพัฒนาไฟฟ้า นาย ม น ระ าณ ย เลขาธิการส�านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน นางปน า ารา าย ผู้อ�านวยการฝ่ายบัญชีและการเงิน กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 2
2562 (ตามที่รายงานไว้) 21,663,931,999.42 1,860,713,228.27 19,803,218,771.15
ำกกำ
. . ยอดคงเหลือ
30 กันยายน 2562 (หลังปรับปรุง) 21,689,829,957.53 1,860,713,228.27 19,829,116,729.26
2 665 256 . 2 2 4 65 . 4 6 2 . 5
2563 21,481,869,703.82 2,001,266,676.77
รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่ายสะสม ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 30 กันยายน 2563 (ตามที่รายงานไว้) 21,410,056,379.48
. . . . . .
. . . ยอดคงเหลือ ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 21,442,625,677.07
. . . . . . . ำ ำกกำ ำ . . . . . ำ ำ ล ะ นพนักงำน . . . . . . . ำ น ำกกำ ำ นำ สน ัพ . . . . . ำ นำ สน ัพ น ำก ำ ก . . . . ำ นำ สน ัพ น ำ ำ . . ก . . . . . . . นสงสั ะส . . . . . . ำ แ น นน�ำสง ลัง ก นสง . . . งนส ำ ำกก ก ำ นนงำน ก นกำ ล นแ ลง นสน ัพ และ นสน ำ นนงำน . . . . . . . . . . กำ ล นแ ลง นสน ัพ ำ นนงำน พ น ล ลง ลก น . . . . . . ลก น งน ส�ำนักงำน . . . . . . ำ ำง . . . . . . ัส ง ล . . . . . . สน ัพ น น น . . . . . . สน ัพ น น น . . . . กำ ล นแ ลง น นสน ำ นนงำน พ น ล ลง ำ น ำ น ำ ัพ สน . . . . . . ำ ำ ำง ำ . . . . . . ำ ำ น กำ . . . . งน ะกัน น . . . . . นสน น น น . . . . . . นสน น น น . . . . . . . . . . . . . . . . งนส ำ ำกกำ ำ นนงำน . . . . . . ำ ะ ำ กำ นสน น นส�ำ ล ะ นพนักงำน . . . . . . ำ แ น นน�ำสง ลัง . . . . งนส ำก ก . . . . . . ก ะแส งนส ำ ำก น ก ก ำ นนงำน . . . . . . กระแสเงินสดจากกิจกรรมลงทุน
งนส ำ นสน ัพ ำ . . . . . .
งนส ำ นสน ัพ น . . . . .
งนส ำ ล ง นำ ำก ส ำง ำ ำ . .
งนส ำก งนลง น ะ ะสัน . . . . . งนส ำ น งนลง น ะ ะสัน . . . . . . งนส ำก ก . . . . . ก ะแส งนส ำ ำก น ก ก ลง น . . . . . . เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสดเพิ่มขึ้น
5,723,914,791.42 1,779,488,739.72 1,217,438,769.87 10,309,441,938.05 4,506,476,021.55
น ำ มาย
ปรบปรง ม งบการเงินรวม
งบการเงินเฉพาะสำานักงาน กกพ.
ปรบปรง ม งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ
งบกระแสเงินสด ส�ำ สนส ัน กัน ำ น กระแสเงินสดจากกิจกรรมดำาเนินงาน ำ สง ำ ก ำ ำ ำ ส ส�ำ . . . . . . ำ กำ งก ะ ำ สง ำ ก ำ ำ ำ ส น งนส ำ ำกก ก ำ นนงำน ำ ส ำ ำและ ำ ำ นำ
256
2564 256
2564 256
2564
.
(ลดลง) สุทธิ
เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันต้นปี
เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันสิ้นปี
ข้อมูลกระแสเงินสดเปิดเผยเพิ่มเติม ำ กำ งนส ะก ำ น ำสน ัพ . . ำ ำกกำ ำ . . งน ำ ล ง นำ ำก ส ำง น น ำ ำ และ ก . . ม ยเ ตุปร ก บงบก รเงินเป็น น นึ่งข งงบก รเงินนี้ สำานักงานคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงานและกองทุนพัฒนาไฟฟ้า นาย ม น ระ าณ ย เลขาธิการส�านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน นางปน า ารา าย ผู้อ�านวยการฝ่ายบัญชีและการเงิน 73 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
(5,930,440,225.72) 6,365,015,886.35 94,322,430.97 562,049,969.85 (6,024,762,656.69) 5,802,965,916.50
12,088,930,677.77
5. 6,158,490,452.05 12,088,930,677.77 1,873,811,170.69 1,779,488,739.72 4,284,679,281.36 10,309,441,938.05
81 5.1 เงิน ดแล ร ยก รเทียบเท่ เงิน ด 81 5.2 เงินลงทุนร ย ้น 82 5.3 ลูก นี้ 82 5.4 ลูก นี้เงินยืม นกง น 83 5.5 ร ยได้ค้ งรบ 84 5.6 ดุคงเ ลื 85 5.7 ินทรพย์ มุนเ ียน ื่น 85 5.8 ที่ดิน ค รแล ุปกรณ์ 86 5.9 ินทรพย์ไม่มีต ตน 90 5.10 ินทรพย์ไม่ มุนเ ียน ื่น 91 5.11 เจ้ นี้ 91 5.12 ค่ ใช้จ่ ยค้ งจ่ ย 92 5.13 ร ยได้ค่ ธรรมเนียมร ก รรบรู้ 92 5.14 ร ยได้แผ่นดินร น ่งคลง 93 5.15 นี้ ิน มุนเ ียน ื่น 94 5.16 ปร ม ณก ร นี้ ินไม่ มุนเ ียน รบผลปร โยชน์พนกง น 94 5.17 นี้ ินไม่ มุนเ ียน ื่น 96 5.18 ร ยได้ค่ ธรรมเนียม
หมายเหตุประกอบงบการเงิน ส�ำ สนส ัน กัน ำ น หมายเหตุ หัวข้อเรื่อง หน้า 1 ข้ มูลท ไป 75 2 เกณฑ์ก รจดท ร ยง นท งก รเงิน 75 3 รุปนโยบ ยก รบญชีที่ คญ 76 4 ก รแก้ไขข้ ผิดพล ดจ กก รบนทึกบญชี 80 5 ข้ มูลเพิ่มเติม
5.19 ร ยได้ ื่น
5.20 ค่ ใช้จ่ ยบุคล กร
5.21 ค่ ใช้จ่ ยในก รด เนินง น
5.22 ค่ ใช้จ่ ยเงิน ุด นุน 99 6 เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปี 100 7 ร ยง นร ยได้แผ่นดิน 102 8 เงินก งทุน ร งเลี้ยงชีพพนกง น 102 9 ภ ร ผูกพน 103 10 ก ร นุมติงบก รเงิน 103 สำานักงานคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงานและกองทุนพัฒนาไฟฟ้า กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 4
97
98
98
99
รจ ดก รเงินก งทุน ใ ้เป็นไปต มร เบียบที่ กกพ. ก นด 2. เกณฑ์การจัดทำารายงานทางการเงิน 2. งบ าร ง นร ม ง า น งาน พ. ะ ง น พ นา า ะงบ าร ง น พาะ น ยงาน ง า น งาน พ. ะงบ าร งน พาะ ง น ง ง นพ นา า ได้จดท ขึ้นต มม ตรฐ นก รบญชีภ ครฐแล นโยบ ยก รบญชี
479 ลง นที่ 2 ตุล คม 2563 ร มถึงแน ปฏิบติในก รจดท ร ยง นท งก รเงินภ พร ม ร บ น่ ยง นข งร ฐ ที่ก นดต ม น ง กรมบ ญชีกล ง ที่ กค 0410.2/ 2 ลง นที่ 28 มกร คม 2562 ยกเ ้นเรื่
หมายเหตุประกอบงบการเงิน ส�ำ สนส ัน กัน ำ น ข ง นกง น กกพ. แล ค่ ภ ร ต่ งๆ ที่เ ม มเ ลื เท่ ใด ใ ้น ่งคลงเป็นร ยได้แผ่นดิน กรณีร ยได้ข ง นกง น กกพ. มีจ น นไม่เพียงพ ร บค่ ใช้จ่ ยในก รด เนินง นใ ้ร ฐบ ล จด รรเงินงบปร ม ณแผ่นดิน ใ ้แก่ นกง น กกพ. เท่ จ น น ที่จ เป็น เงินแล ทร พย์ ินที่เป็นข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ไม่ต้ งน ่งคล งเป็นร ยได้แผ่นดินต มกฎ ม ย ด้ ยเงิน คงคลงแล กฎ ม ย ด้ ย ิธีก รงบร ม ณ ใ นกง น กกพ. เป็นผู้ร บเงิน จ่ ยเงิน เก็บร ก แล บริ รจ ดก รเงินก งทุน แยก กจ กงบปร ม ณข ง น กง น กกพ. ท้งนี้ ก รร บเงิน ก รจ่ ยเงิน ก รเก็บร ก แล ก รบริ
รน เ
ง
ต
ง ผลปร โยชน์ข งพน กง นถื ปฏิบ ติต มม ตรฐ นก รบ ญชี ฉบ บที่ 19 (ปร บปรุง 2562) เรื่ ง ผลปร โยชน์ข งพน กง น ต มปร ก ภ ิช ชีพบญชี 2.2 มา ร าน ารบ า ร ะน ยบาย ารบ า ร ม บง บ นง ปจจบน ในร งปีปัจจุบน กร ทร งก รคลงได้ปร ก ใช้ ม ตรฐ นก รบญชีภ ครฐแล นโยบ ยก รบญชีภ ครฐ ฉบบใ ม่ แล ฉบบปรบปรุงใ ม่ ดงนี้ 2.2.1 ม ตรฐ นก รบ ญชีภ คร ฐแล นโยบ ย ก รบญชีภ ครฐฉบบใ ม่ - ม ตรฐ นก รบ ญชีภ คร ฐ ฉบ บที่ 23 เรื่ ง ร ยได้จ กร ยก รไม่แลกเปลี่ยน มีผลบ งค บใช้ ร บ ร บร ย เ ล บญชีปัจจุบนที่เริ่มใน รื ลง นที่ 1 ตุล คม 2563 1. ข้อมูลทั่วไป . า น งาน พ. เป็น น่ ยง นข งร ฐ ซึ่งมิได้ เป็น นร ชก ร รื ร ฐ กิจ ต มกฎ ม ย ด้ ย ิธีก ร งบปร ม ณ มีฐ น เป็นนิติบุคคล แล ยู่ภ ยใต้ก รก กบดูแล ข ง กกพ. โดยมีเลข ธิก ร นกง น กกพ. ซึ่ง กกพ. เป็นผู้คดเลื ก แล แต่งต้ง เป็นผู้รบผิดช บก รปฏิบติง นข ง นกง น กกพ. แล เป็นผู้บงคบบญช พนกง นแล ลูกจ้ ง นกง น กกพ. ภารกิจ น้าที่ของ านักงาน กกพ. ได้แก่ ง นธุรก รข ง กกพ. รบเงินค่ ธรรมเนียมต มที่ก นดในกฎ ม ย รื ต มที่ กกพ. ก นด ร บเรื่ งร้ งเรียนเกี่ย ก บก รปร ก บกิจก ร พลงง น ึก ร บร ม ิเคร แล เผยแพร่ข้ มูลเกี่ย กบ ก รปร ก บกิจก รพลงง น ภ พก รแข่งขน ก รพย กรณ์ ค มต้ งก รไฟฟ้ แล ข้ มูล ื่นๆ จดท ปร ม ณก รร ยรบ แล ร ยจ่ ยข ง น กง น กกพ. แล ปฏิบ ติก ร ื่นๆ ต มที่ กกพ. ม บ ม ย .2 ง นพ นา า ง น เป็นก งทุนที่ ไม่มีฐ น
ตถุปร งค์ ดงนี้ (1) เพื่ เป็นทุน นบ นุนใ ้มีก รใ ้บริก รแก่ผู้ใช้ ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก รื เพื่ ใ ้มีก รบริก รไฟฟ้ ย่ งท ถึง แล ่งเ ริมก รกร จ ยค มเจริญไป ู่ท้ งถิ่น (2) เพื่ ชดเชยผู้ใช้ไฟฟ้ ในกรณีที่ต้ งจ่ ยค่ ไฟฟ้ แพงขึ้น จ กก รที่ผู้รบใบ นุญ ต ูนย์ค บคุมร บบไฟฟ้ ่งใ ผู้ร บใบ นุญ ตปร ก บกิจก รไฟฟ้ ด เนินก รผลิตไฟฟ้ โดยเลื กปฏิบติแล ไม่เป็นธรรม (3) เพื่ พ ฒน ชุมชนในท้ งถิ่นที่ได้ร บผลกร ทบ จ กก รด เนินง นข งโรงไฟฟ้ (4) เพื่ ่งเ ริมก รใช้พล งง น มุนเ ียนแล เทคโนโลยีในก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ที่มีผลกร ทบต่ ิ่งแ ดล้ มน้ ยโดยค นึงถึงค ม มดุลข งทร พย กร ธรรมช ติแล ร้ งค มเป็นธรรมใ ้กบผู้ใช้ไฟฟ้ (5) เพื่ ่งเ ริม งคม แล ปร ช ชนใ ้มีค มรู้ ค มตร นก แล มี นร่ มท งด้ นไฟฟ้ . ราย ง าน งาน พ. งน ะ รพย น ง ง นพ นา า ร ยได้ข ง นกง น กกพ. ท้ง มดยกเ ้นเงิน รื ทรพย์ ินที่มีผู้บริจ คใ เมื่ กร ยจ่ ย รบก รด เนินง น สำานักงานคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงานและกองทุนพัฒนาไฟฟ้า 75 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ภ คร ฐที่กร ทร งก รคล งก นด แล จ ดท ขึ้นต มรูปแบบ ก
น ร ยง นก รเงินข
น่ ยง นข งร ฐ ที่ก นด
ม นง กรมบญชีกล ง ที่ กค 0410.2/
เป็นนิติบุคคลจดต้งขึ้น แล ยู่ภ ยใต้ก รก กบดูแล ข ง กกพ. ต มพร ร ชบ ญญ ติก รปร ก บกิจก รพล งง น พ. . 2550 โดยมี
ญชีภ คร ฐ (ฉบ บที่ 2) พ. . 2564 ปร ก ใช้ต้งแต่ นที่ 20 เม ยน 2564 - นโยบ ยก รบ ญชีภ คร ฐ เรื่ ง บ ตรภ ซึ่งมี ผลบ งค บ ร บร บร ย เ ล บ ญชีที่เริ่มใน รื ล ง นที่ 1 ตุล คม 2564 เป็นต้นไป น กง น กกพ. ได้ปร เมินในเบื้ งต้นถึงผลกร ทบที่ จเกิดขึ้นต่
กรรม (IPS) แล ผู้ผลิตไฟฟ้ เพื่ ใช้
ยในกิจก รข งตนเ ง (IPU) ปีก่ น 3.4.2 ร ยได้ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รก๊ ซค้ งรบ (1) ร ยได้ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติค้ งรบ ปร ม ณก รจ กผลปร ก บก ร จ ด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติปีก่ น ปร บด้ ย มมติฐ น ข ง ตร ค่ เฉลี่ยค มต้ งก รใช้ก๊ ซธรรมช ติ (2) ร ยได้ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รค้ ปลีก ก๊ ซธรรมช ติค้ งรบ ปร ม ณก รจ กผลปร ก บก รค้ ปลีก ก๊ ซธรรมช ติปีก่ น ปร บด้
2.2.2 ม ตรฐ นก รบ ญชีภ คร ฐแล นโยบ ย ก รบ ญชีภ คร ฐ (ฉบ บที่ 2) พ. . 2564 ปร ก ใช้ต้งแต่ นที่ 20 เม ยน 2564 (ฉบ บปร บปรุง) มีผลบ งค บใช้ ร บร บร ย เ ล บ ญชีปัจจุบ นที่เริ่มใน รื ล ง นที่ 1 ตุล คม 2563 ดงนี้ - ลกก รแล นโยบ ยก รบญชีภ ครฐ - ม ตรฐ นก รบ ญชีภ คร ฐ ฉบ บที่ 3 เรื่ ง นโยบ ยก รบญชี ก รเปลี่ยนแปลงปร ม ณก รท งบญชี แล ข้ ผิดพล ด ม ตรฐ นก รบ ญชีภ คร ฐแล นโยบ ยก รบ ญชี ภ ครฐฉบบใ ม่ แล ฉบบปรบปรุงใ ม่ข้ งต้น ไม่มีผลกร ทบ ย่ งเป็น ร คญต่ ร ยง นก รเงินในปีปัจจุบน 2. มา ร าน ะน ยบาย ารบ า ร บ บ ม จะม บง บ น นา กร ทร งก รคล งได้ปร ก ใช้ม ตรฐ นก รบ ญชี ภ คร ฐแล นโยบ ยก รบ
งบก รเงินข ง นกง น กกพ. จ กก รถื ปฏิบติ ต มม ตรฐ นก รร ยง นก รเงินที่ กใ ม่นี้ ซึ่งค ด ไม่มี ผลกร ทบที่มี ร คญต่ งบก รเงินในง ดที่ถื ปฏิบติ 3. สรุปนโยบายการบัญชีที่สำาคัญ . งน ะราย าร ยบ า งน เงิน ดแล ร ยก รเทียบเท่ เงิน ด ปร ก บด้ ย เงิน ดในมื เงินฝ กธน ค รปร เภทกร แ ร ย น มทรพย์ แล เงินฝ กปร จ ไม่เกิน 3 เดื น .2 งน ง นระยะ น เงินลงทุนร ย ้น ม ยถึง เงินลงทุนที่ น่ ยง น ต้งใจจ ถื ไ ้ไม่เกิน 1 ปี รื มีก นดจ่ ยคืนไม่เกิน 1 ปี นบต้งแต่ น ิ้น ุดร บร ย เ ล ก รร ยง น . น ลูก นี้แ ดงด้ ยมูลค่ ุทธิที่ค ด จ ได้รบ ค่ เผื่ นี้ ง ยจ ูญปร ม ณก รจ กลูก นี้แต่ล ร ย โดยพิจ รณ จ ก ลูก นี้ที่ค ด จ เรียกเก็บเงินไม่ได้ เป็นลูก นี้ที่พ้นก นด ร ย เ ล ก รช ร นี้ แล ได้มีก รติดต มลูก นี้ต มเงื่ นไข ที่ น กง น กกพ. ก นดไ นี้ ง ยจ ูญที่เกิดขึ้นร บรู้ ในงบแ ดงผลก รด เนินง นท งก รเงิน โดยถื เป็น น นึ่ง ข งค่ ใช้จ่ ยในก รด เนินง น .4 ราย างรบ 3.4.1 ร ยได้ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รไฟฟ้ ค้ งรบ ปร ม ณก รจ กผลปร ก บก รไฟฟ้ ข งปีก่ นปรบ ด้ ย มมติฐ นค่ เฉลี่ยข
ใ
ย มมติฐ นข ง ตร ค่ เฉลี่ย ค มต้ งก รใช้ก๊ ซธรรมช ติ .5 ง ดุคงเ ลื บนทึกเป็น ดุคงเ ลื ท้งจ น น ณ นที่ ซื้ รื ได้ม แล รบรู้ร ยก รเป็นค่ ใช้จ่ ย ต มก รเบิกใช้ ดุ ณ น ิ้นง ด โดยตีร ค ต มร ค ทุนด้ ย ิธีเข้ ก่ น กก่ น (FIFO) รื มูลค่ ุทธิที่จ ได้ร บแล้ แต่มูลค่ ใดจ ต ก .6 น า าร ะ ป รณ ะ น รพย มม น แ ดงต มร ค ทุน ณ นที่ซื้ รื ได้ม รื ก่ ร้ ง แล้ เ ร็จ 3.6.1 ที่ดิน ค รแล ุปกรณ์ แล ินทรพย์ไม่มี ต ตนบนทึกเฉพ ที่มีมูลค่ ต่ น่ ยที่ได้ม ต้งแต่ 20,000 บ ท ขึ้นไป กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 76
งผลปร ก บก รไฟฟ้ ย้ น ลง 3 ปี แล ปรบลดด้ ยปร ม ณก รร ยได้ค่ ธรรมเนียมข งผู้จ น่ ย
้ผู้ใช้ไฟฟ้ ภ ค ุต
ภ
(1) ที่ดิน อาคารและอุปกรณ์ (1.1) ค รแล ิ่งปลูก ร้ ง ยุก รใ ้ปร โยชน์ 15 ปี (1.2) นปรบปรุง ค ร ยุก รใ ้ปร โยชน์ 3 ปี (โดยค น ณ ยุก รใช้ง นต ม ยุ ญญ เช่ พื้นที่ ค ร นกง น) (1.3) ครุภณฑ์ นกง น (1.3.1) เครื่ งโทร พท์เคลื่ นที่ ยุก รใ ้ปร โยชน์ 3 ปี (1.3.2) ครุภณฑ์ นกง น ื่น ยุก รใ ้ปร โยชน์ 8 ปี ( ่งม บต้งแต่ปีงบปร ม ณ 2552 - 2554) (1.3.3) ครุภณฑ์ นกง น ื่น ยุก รใ ้ปร โยชน์ 5 ปี ( ่งม บต้งแต่ปีงบปร ม ณ 2555) (1.4) ครุภณฑ์ง นบ้ นง นคร ยุก รใ ้ปร โยชน์ 2 ปี (1.5) ครุภณฑ์ย นพ น แล ขน ่ง ยุก รใ ้ปร โยชน์ 5 ปี (1.6) ครุภณฑ์โฆ ณ แล เผยแพร่ ยุก รใ ้ปร โยชน์ 5 ปี (1.7) ครุภณฑ์ไฟฟ้ แล ิทยุ ยุก รใ ้ปร โยชน์ 5 ปี (1.8) ครุภณฑ์ค มพิ เต ร์ ยุก รใ ้ปร โยชน์ 3 ปี (1.9) ครุภณฑ์กี ยุก รใ ้ปร โยชน์ 2 ปี (2) ินทรัพย์ไม่มีตัวตน โปรแกรมค มพิ เต ร์ ยุก รใ ้ปร โยชน์ 3 ปี . ประมาณ
าร น น ม มน ยน า รบ ประ ย นพน งาน 3.6.2 ค่ เ มร ค ข ง ค รแล ุปกรณ์ แล ค่ ต ดจ น่ ยข ง ินทร พย์ไม่มีต ตน ค น ณโดย ิธีเ ้นตรงต ม ยุก รใ ้ปร โยชน์โดยปร ม ณต ม มติคณ กรรมก รก กบกิจก รพลงง น คร้งที่ 26/2552 (คร้งที่ 65) นที่ 29 กนย
คงเ ลื แล ยุก รใ ้ปร โยชน์ข ง ินทรพย์ทุก ิ้นร บปีบญชี
น กง น กกพ. แล ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ( นกล ง) รบรู้ นี้ ินที่เกิดจ กผลปร โยชน์เงินบ เ น็จ ข งพน กง นในงบแ ดงฐ น ก รเงินภ ยใต้ ข้ ปร ม ณก ร นี้ ินไม่ มุนเ ียน ร บผลปร โยชน์ พนกง น ปร ม ณก ร นี้ ินข ง นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ( นกล ง) ต มโครงก รผลปร โยชน์ เงินบ เ น็จข งพน กง น ค น ณโดยผู้เชี่ย ช ญด้ น คณิต ตร์ปร ก นภ ย ซึ่งใช้ ิธีคิดลดแต่ล น่ ย ที่ปร ม ณไ (Projected Unit Credit Method) ต ม ล กคณิต ตร์ปร ก นภ ย โดยจ ท ก รปร เมิน แล ทบท นปร ม ณก ร นี้ ินไม่ มุนเ ียน ร บ ผลปร โยชน์พนกง นทุก 3 ปี รื มีข้ บ่งชี้ น กง น กกพ. แล ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ( นกล ง) จ่ ยบ เ น็จต บแทนต มร เบียบ คณ กรรมก รก ก บกิจก รพล งง น ด้ ยก รบริ ร ง นบุคคลข ง นกง นคณ กรรมก รก กบกิจก รพลงง น พ. . 2551 แล ที่แก้ไขเพิ่มเติมเป็นก รจ่ ยคร้งเดีย เมื่ พนกง น กจ กง น ลงจ กที่ปฏิบติง นครบต ม ิทธิ แล ยุง นที่ก นดไ กรณีที่มีก รจ่ ยเงินผลปร โยชน์พนกง นจริง จ น เงินดงกล่ กจ กปร ม ณก ร นี้ ินไม่ มุนเ ียน ร บผลปร โยชน์พน กง น ซึ่งเป็น นี้ ินที่ร บรู้ ในงบแ ดงฐ น ก รเงิน 77 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ยน 2552 แล คร้งที่ 24/2554 (คร้งที่ 133) นที่ 30 มิถุน ยน 2554 นข งก งทุน พ ฒน ไฟฟ้ ต มบ นทึกข้ ค มข งฝ่ ยบริ รง น งค์กรที่ กพ 5510/0181 ลง นที่ 31 พฤ ภ คม 2555 ซึ่งได้ทบท นมูลค่
ดงนี้
ร บกรณีที่ก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิตแ ่งปร เท ไทย ก รไฟฟ้ นคร ล ง แล ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค น ่งเงินเข้ ก งทุนต มร ยง นข งผู้รบใบ นุญ ต จ น่ ยไฟฟ้ ใ ้รบรู้ร ยได้โดยค น ณจ ก น่ ยจ น่ ยไฟฟ้ ใน ตร ที่ก นดโดย กกพ. ในร บเดื นที่เรียกเก็บค่ ไฟฟ้ จ าร ามมา รา 5 ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ่งเ ริม งคมแล ปร ช ชนใ ้มีค มรู้ค มตร นกแล มี นร่ มท งด้ นไฟฟ้ ร บรู้ร ยได้โดยค น ณจ ก น่ ย
. ารรบรราย า จาย 3.8.1 ร ยได้ค่ ธรรมเนียมข ง น กง น กกพ. เป็นร ยได้ รื ผลปร โยชน์ที่ได้ม จ กก รด เนินง นต ม น จ น้ ที่ข งคณ กรรมก รแล นกง น กกพ. ต มพร ร ชบญญติ ก รปร ก บกิจก รพลงง น พ. . 2550 รบรู้ร ยได้ ดงนี้ (1) ร ยได้ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รไฟฟ้ แล ก๊ ซร ยปี ได้แก่ ผลิตไฟฟ้ ร บบ ่งไฟฟ้ ค บคุมร บบ ไฟฟ้ ขน ่งก๊ ซท งท่ ผ่ นร บบก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ เก็บร ก แล แปร ภ ก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ รบรู้ร ยได้ต ม ด นเ ล ต มร บก ร นุญ ต (2) ร ยได้ค่ ธรรมเนียมร บบจ น่ ยไฟฟ้ จ น่ ยไฟฟ้ จ ด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ แล ค้ ปลีก ก๊ ซธรรมช ติผ่ นร บบจ น่ ยก๊ ซธรรมช ติ ร บรู้ร ยได้ ต ม ด นเ ล ต มผลปร ก บก ร (3) ร ยได้ค่ ธรรมเนียมใบ นุญ ต แล ปร เภท ื่นๆ รบรู้ร ยได้ท้งจ น น เมื่ มีก รแจ้ง นี้เรียกเก็บเงิน
ม ตร 97 ดงนี้ จ าร ามมา รา ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ ร บชดเชยร ยได้ร งก รไฟฟ้ โดยก รไฟฟ้ นคร ล ง เป็นผู้เรียกเก็บเงินจ กผู้ใช้ไฟฟ้ ต มโครง ร้ ง ตร ไฟฟ้ แล น ่งเงินเข้ ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ เพื่ จ่ ยชดเชยใ ้ก บก รไฟฟ้ นภูมิภ ค เพื่ ใ ้มีก รใ ้บริก รไฟฟ้ ย่ งท ถึง รบรู้ร ยได้ ต มจ น นเงินที่ก นดโดย กกพ. ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ รบ ุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก โดยผู้รบใบ นุญ ตจ น่ ย ไฟฟ้ เป็นผู้เรียกเก็บเงินจ กผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภทกิจก รขน ดกล ง กิจก รขน ดใ ญ่ กิจก รเฉพ ย่ ง งค์กรไม่แ ง ผลก ไร ผู้ใช้ไฟฟ้ ช คร ผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ ม รถงดจ่ ยไฟฟ้ ได้ แล ผู้ใช้ ไฟฟ้ ร ง แล น ่งเงินเข้ ก งทุนพฒน ไฟฟ้ เพื่ จ่ ยชดเชย ใ ้กบผู้รบใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ ที่ใ ้บริก รไฟฟ้ แก่ผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก ต มนโยบ ยร ฐบ ล ร บรู้ร ยได้โดยค น ณจ ก น่ ยจ น่ ยไฟฟ้ ุทธิ รื น่ ยจ น่ ยไฟฟ้ ร บกรณี ที่ก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิตแ ่งปร เท ไทย ก รไฟฟ้ นคร ล ง แล ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค ค น ณเงินน ่งเข้ ก งทุนในร บเดื น ที่เรียกเก็บค่ ไฟฟ้ ใน ตร ต มที่ก นดโดย กกพ. จ าร ามมา รา ะ จ าร าม มา รา 6 ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ โดย ผู้รบใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ ได้เรียกเก็บเงินที่น ่งเข้ ก งทุนจ ก ผู้ใช้ไฟฟ้ ต มโครง
ยผลิตไฟฟ้ ที่เกิดขึ้น จริงต มร ยง นใน ตร ที่ก นดโดย กกพ. แบ่งเป็นร้ ยล 95 ร บใช้ในก รพ ฒน รื ฟื้นฟูท้ งถิ่นที่ได้ร บผลกร ทบ จ กก รด เนินง นข งโรงไฟฟ้ เพื่ กิจก รต มม ตร 97(3) แล ร้ ยล 5 ร บเป็นค่ ใช้จ่ ยในก รบริ รก งทุนเพื่ กิจก รต มม ตร 97(6) จ าร ามมา รา 4 ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ่งเ ริมก รใช้พลงง น มุนเ ียนแล เทคโนโลยีที่ใช้ในก ร ปร ก บกิจก รไฟฟ้
ทบต่ ิ่งแ ดล้
โดยค
นคร ล ง แล ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค น ่งเงินเข้ ก งทุนต มร ยง นข งผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ ใ ้ร บรู้ ร ยได้โดยค น ณจ ก น่ ยจ น่ ยไฟฟ้ ใน ตร ที่ก นด โดย กกพ. ในร บเดื นที่เรียกเก็บค่ ไฟฟ้ 3.8.3 ร ยได้ด กเบี้ยร บรู้ต มเกณฑ์ ด
เ
ค ณ นที่รบม (ก่ น นที่ 1 ตุล คม 2563) 3.8.5 ร ยได้จ กก รร บบริจ ค ร บครุภ ณฑ์ ที่มีมูลค่ ต่ น่ ยต้งแต่ 20,000 บ ทขึ้นไป ร บรู้เป็นร ยได้ จ กก รรบบริจ คร ก รรบรู้ ณ นที่รบม แล รบรู้เป็นร ยได้ จ กก รร บบริจ คต ม ด นก รค น ณค่ เ มร ค ข ง ปร เภทครุภณฑ์ (ก่ น นที่ 1 ตุล คม 2563) กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 78
3.8.2 ร ยได้ข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ จ กผู้ร บ ใบ นุญ ตปร ก บกิจก รไฟฟ้ รบรู้ร ยได้โดยใช้ ิธีก รค น ณ ต มร เบียบ ปร ก แล ค ่งข ง กกพ. เพื่ กิจก รต ม
ร้ ง ตร ค่ ไฟฟ้ แล น ่งเข้ ก งทุน พฒน ไฟฟ้ รบรู้ร ยได้โดยค น ณจ ก น่
ที่มีผลกร
มน้ ย รบรู้ร ยได้
น ณจ ก น่ ยจ น่ ย ุทธิ
จ น่ ย ุทธิ รบกรณีที่ก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิตแ ่งปร เท ไทย ก รไฟฟ้
นข ง
ล โดยค นึงถึง ตร ผลต บแทนที่ ถ บนก รเงินก นด 3.8.4 ร ยได้จ กก รร บบริจ ค ร บครุภ ณฑ์ ที่มีมูลค่ ต่ น่ ยต ก 20,000 บ ท รบรู้เป็นร ยได้จ กก ร รบบริจ
รื ใบ ่งจ้ ง รื ญญ รื ข้ ตกลง แล ไม่ ม รถจ่ ยเงิน ช ร นี้ได้ท น ิ้นปีงบปร ม ณ ใ ้ถื ใบ ่งซื้ รื ใบ ่งจ้ ง รื ญญ รื ข้ ตกลงที่ได้จดท เป็นเ ก รข กนเงินไ ้เบิกเ ลื่ มปีได้ ต่ ไป ีกจนก จ ิ้น ุด ญญ 3.9.2 ร ยจ่ ยที่ย งไม่ได้ก่ นี้ผูกพ น แต่มีค ม จ เป็นจ ต้ งเก็บเงินไ ้จ่ ย ล ง ิ้นปีงบปร ม ณ ีก แล ได้ข กนเงินไ ้เบิกเ ลื่ มปีแล้ 3.9.3 ภ ร จ เป็น ื่น ที่คณ กรรมก ร กกพ.
ร ยได้จ กก รร บบริจ ค ร บครุภ ณฑ์ กมีภ ร ผูกพนที่ต้ งปฏิบติต มเงื่ นไขที่เกี่ย ข้ งใน น คต ร บรู้ร ยก รด งกล่ เป็นร ยได้ร ก รร บรู้ใน นข ง นี้ ิน ณ นที่รบม กปร จ กภ ร ผูกพนที่ต้ งปฏิบติต มเงื่ นไข ที่เกี่ย ข้ งใน น คต รบรู้เป็นร ยได้ท้งจ น น ณ นที่รบม (ต้งแต่ นที่ 1 ตุล คม 2563) 3.8.7 ร ยจ่ ยที่ต้ งเบิกเงินยืมติดต่ ค บเกี่ย ไปถึงงบปร ม ณใ ม่ โดยเบิกจ กงบปร ม ณปัจจุบ นไป จ่ ย ร บร ย เ ล ในปีงบปร ม ณใ ม่ ใ ้ถื เป็นร ยจ่ ย ข งปีที่เบิกเงินยืม รบค่ ใช้จ่ ย ดงนี้ - ค่ ใช้จ่ ยในก รเดินท งไม่เกิน 60 น - รบปฏิบติง น ื่นๆ ไม่เกิน 15 น 3.8.8 ค่ ใช้จ่ ย ธ รณูปโภคร บรู้เป็นร ยจ่ ย ต มปีงบปร ม ณที่ได้รบแจ้งใ ้ช ร นี้ 3.8.9 ค่ ใช้จ่ ยเงิน ุด นุน เป็นค่ ใช้จ่ ยเพื่ กิจก ร ต มม ตร 97(1) ร บก รชดเชยร ยได้ร งก รไฟฟ้ แล รบ ุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก - ค่ ใช้จ่ ย ร บชดเชยร ยได้ร
บ ุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก ร บรู้ต มจ น
ในร บเดื นที่เกิดขึ้นจริง ที่ผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ ได้ใ ้บริก รแก่ผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก ต มม ตร 97(1) ได้แก่ ผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภทบ้ น ยู่ ยที่ไม่เป็นนิติบุคคลที่ได้ติดต้ง มิเต ร์ไฟฟ้ ขน ด 5(15) แ มแปร์ แล ใช้ไฟฟ้ ไม่เกิน 50 น่ ย ต่ เดื น ติดต่ กนเป็นร ย เ ล ไม่น้ ยก 3 เดื น 3.8.10 ค่ ใช้จ่ ยเงินจ ด รรใ ้ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ม ยถึง เงินต มแผนง นงบปร ม ณปร จ ปี ที่ได้รบ นุมติใ ้จ่ ย รบค่ บริ รจดก รแล ค่ ด เนินก ร โครงก รชุมชนใ ้แก่ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก รบรู้ เป็นค่ ใช้จ่ ยเมื่ แผนง นปร จ ปีงบปร ม ณได้ร บ นุม ติ จ ก กกพ. แล โ นไปใ ้ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก . ราย น นร น�า ง ง ร ยได้ท้ง มด ยกเ ้นเงิน รื ทรพย์ ินที่มีผู้บริจ คใ ถ้ ไม่ได้จ่ ย รื จ่ ยไม่ มด แล กค่ ภ ร ต่ งๆ ที่เ ม ม แล จ เป็นแล้ เ ลื เท่ ใดจ น ่งคลงเป็นเงินร ยได้แผ่นดิน ภ ยใน 45 น นบจ ก นที่ผู้ บบญชีรบร งร ยง นงบก รเงิน ข ง น กง น กกพ. แต่ กผู้ บบ ญชีไม่ ม รถร บร ง ร ยง นงบก รเงินข งปีงบปร ม ณที่ล่ งม แล้ ได้ท น ใ น กง น กกพ. ด เนินก รน ่งคล งเป็นร ยได้แผ่นดิน ใ ้แล้ เ ร็จภ ยในปีงบปร ม ณน้น ด้ ยจ น นเงินที่ปร กฏ ต มร ยง นงบก รเงินก่ นผู้ บบญชีรบร ง ท้งนี้ ในร งที่ ร ก รน เงิน ่งคลงเป็นร ยได้แผ่นดิน นกง น กกพ. จ ข เบิกเงินไปทดร งจ่ ยเพื่ เป็นค่ ใช้จ่ ยในปีงบปร ม ณน้น ไปพล งก่ นก็ได้ ร เบียบคณ กรรมก รก กบกิจก รพลงง น ด้ ย ก รน เงิน ่งคล งเป็นร ยได้แผ่นดิน แล กร ยจ่ ย ร บ ก รด เนินง น แล ภ ร ต่ งๆ ที่เ ม มข ง น กง น คณ กรรมก รก กบกิจก รพลงง น พ. . 2556 ก นดร ยก ร ภ ร ต่ งๆ ที่เ ม มไ ดงนี้ 3.9.1 นี้ผูกพนที่ นกง น กกพ. ได้ก่ นี้ผูกพน ไ ้ก่ น ิ้นปีงบปร ม ณ โดยก รซื้ ก รจ้ ง ก รจ้ งที่ปรึก รื ก รเช่ ทร พย์ ิน ล ที่มีใบ ่งซื้
ร ต่ งๆ ที่เ ม ม ที่ น กง น กกพ. ได้ก่ นี้ผูกพ นไ ้ก่ น ิ้นปีงบปร ม ณแต่ไม่ ม รถจ่ ยเงินช ร นี้ได้ท น ิ้นปี งบปร ม ณ รื เป็นร ยจ่ ยที่ย งไม่ได้ก่ นี้ผูกพ น แต่มี ค มจ เป็นจ ต้ งเก็บเงินไ ้จ่ ย ล ง ิ้นปีงบปร ม ณ ีก ต ม ม ยเ ตุปร ก บงบก รเงิน ข้ 3.9.1 - 3.9.3 ซึ่ง กกพ. จ ต้ ง นุม ติใ ้ก นเงินไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ ต มแผนร ยจ่ ยที่เลข ธิก รน เ น ย่ งช้ ก่ น นท ก ร ุดท้ ยข งปีงบปร ม ณ ซึ่งจ น นเงินที่ข กนไ ้เบิกเ ลื่ มปี งบปร ม ณ ยู่ภ ยใต้กร บ งเงินที่คณ ร ฐมนตรีได้ใ ค มเ ็นช บปร ม ณก รร ยจ่ ยปร จ ปี เงินก นไ ้เบิกเ ลื่ มปีด งกล่ ข้ งต้นท้งจ น น ได้ร ม ยู่ในบญชีร ยได้ ูงก ค่ ใช้จ่ ย ม 79 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
3.8.6
ง ก รไฟฟ้ ร บรู้ต มจ น นเงินเบิกจ่ ยชดเชยใ ้ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค เพื่ ใ ้มีก รใ ้บริก รไฟฟ้ ย่ งท ถึง ต มจ น นเงิน ที่ก นดโดย กกพ. - ค่ ใช้จ่ ย ร
นเงินเบิกจ่ ย ุด นุนค่ ไฟฟ้
เ ็นช บ . งน น บ มปีงบประมาณ เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ เป็นร ยก รภ
ณ น
งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ
น
า ม 2562 งบการเงินรวม
ณ น
นยายน 256 ณ น
า ม 2562
ราย าร ปร บปร ง ม งราย าร ปร บปร ง
นยายน 256
งราย าร ปร บปร ง นราย าร ปร บปร ง
19,227,932,951.96
นราย าร ปร บปร ง ณ น
งราย าร ปร บปร ง งราย าร ปร บปร ง
นราย าร ปร บปร ง นราย าร ปร บปร ง
1,651,543,776.09 1,934,639,922.66
(348,513,702.21)
25,897,958.11 21,481,869,703.82
19,829,116,729.26 21,410,056,379.48 น
19,408,789,702.71 21,663,931,999.42 ำ ราย าร ปร บปร ง ม
1,680,975,691.79 2,002,161,962.49
19,803,218,771.15 ราย าร ปร บปร ง ม ราย าร ปร บปร ง ม
1,609,162,367.45 1,976,264,004.38
1,625,645,817.98 71,813,324.34
19,480,603,027.05 21,689,829,957.53 ร ยได้ค้ งร บ ินทรัพย์ ร ยได้ ูงก ค่ ใช้จ่ ย ม ินทรัพย์ ุทธิ/ ่วนทุน
71,813,324.34 25,897,958.11
น
�า ร บปี น
ำ ราย าร ปร บปร ง ม
นยายน 256 งบการเงินรวม
ราย าร ปร บปร ง ม งราย าร ปร บปร ง
45,915,366.23
งราย าร ปร บปร ง นราย าร ปร บปร ง
19,182,017,585.73
นยายน 256
งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 4. การแก้ไขข้อผิดพลาดจากการบันทึกบัญชี งบแ ดงผลการด� า เนินงานทางการเงิน รายได้จากการด� า เนินงาน ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตปร ก บกิจก รไฟฟ้
นราย าร ปร บปร ง �า ร บปี น
น
45,915,366.23
(394,429,068.44) งปี 2564 ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ได้พบข้ ผิดพล ดจ กก รที่ผู้ร บใบ นุญ ตปร ก บกิจก รไฟฟ้ ม ร ยง นข้ มูลก รน ่งเงินเข้ ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ เพื่ ท ก ร กร ยง น ช ร เงินเข้ ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ (ใบแจ้ง นี้) ข งร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตปร ก บกิจก รไฟฟ้ ล่ ช้ ต ้งแต่ปีงบปร ม ณ 25542563 ( ม ยเ ตุ 5.18) ผลกร ทบที่ต้ งน ม ปร บปรุง ร ยได้ค้ งร บต ไป แล ร ยได้ ูงก ค่ ใช้จ่ ย มข งปีงบปร ม ณ 2563 แล 2562 ต ไป จ น น 71,813,324.34 บ ท แล 25,897,958.11 บ ท ต มล ด บ แล ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ต ปร ก บกิจก รไฟฟ้
20,101,247,303.75
45,915,366.23
(70,489,212.84)
20,147,162,669.98 รายได้ ูงกว่าค่าใช้จ่าย ุทธิ ร ยได้ต ก ค่ ใช้จ่ ย ุทธิ ร บปี
(24,573,846.61) งบแ ดงฐานะการเงิน ในร
45,915,366.23 ร บปี ิ้น ุด นที่ 30 ก นย ยน 2563 ต ไป จ น น 45,915,366.23 บ ท กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 80
71,813,324.34
71,813,324.34 25,897,958.11
25,897,958.11 2,006,453,247.00
-
6,118,939.72
3,603,426.97 183,504.143,603,426.97 183,504.14
229,948,064.07 204,183,428.73229,948,064.07 204,183,428.73
116,109,867.16 91,652,382.30116,109,867.16 91,652,382.30
36,660,952.78
10,746,496.00
343,426,763.95
(1,938,930.36)
341,487,833.59
46,438,309.76
12,102,529.22
408,202,197.18
(1,938,930.36)
406,263,266.82
-
-
(19,821.75)
6,099,117.97
36,660,952.78
รวมลูก นี้
6,118,939.72 น ปร ก บด้ ย เงินลงทุนร ย ้นได้ร บด กเบี้ย ตร ร้ ยล 0.6251.100 ต่ ปี กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 2
(19,821.75)
7,107,468.99
349,545,703.67
7,127,290.74 5.2 ง น ง นระยะ น ปร ก บด้ ย 5.
(1,958,752.11)
347,586,951.56
415,329,487.92
(1,958,752.11)
ัก ค่ เผื่ นี้ ง ยจ ูญ
413,370,735.81
น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 เงินฝ กธน ค ร ปร เภท 6 เดื น -
--
เงินฝ กธน ค ร ปร เภท 9 เดื น -
เงินฝ กธน ค ร ปร เภท 12 เดื น
รวม
ลูก นี้ร ยได้ค่ ธรรมเนียม
4,575,000,000.00 ลูก นี้ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(1)
4,575,000,000.00 ลูก นี้ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(3)
1,665,000,000.00-1,665,000,000.00 ลูก นี้ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(4)
16,109,797,466.30 4,150,000,000.00 179,797,466.3015,930,000,000.00 4,150,000,000.00 ลูก นี้ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(5)
16,109,797,466.30
10,390,000,000.00
179,797,466.30
-
15,930,000,000.00
10,390,000,000.00 ลูก นี้ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(6)
7,127,290.74
6,118,939.72
7,127,290.74
46,438,309.76
12,102,529.22
10,746,496.00
รวม
-
5,235,644.02
343,426,763.95
(1,938,930.36)
341,487,833.59
8,978,199.33
3,213.24
26,244.99
5,238,857.26
(1,938,930.36)
406,263,266.82
-
199,820.00
199,820.00
(19,821.75)
8,370.008,370.00-
57,670.00
6,118,939.72 -
(1,958,752.11)
7,107,468.99
349,545,703.67 -
(1,958,752.11)
7,127,290.74 ค่ ใช้จ่ ยในก รเดินท งไปร ชก รต่ งปร เท
415,329,487.92 ลูก นี้เงินยืม ค่ ใช้จ่ ยในก รเดินท งไปร ชก รในปร เท
347,586,951.56
413,370,735.81
408,202,197.18 ค่ ใช้จ่ ยในก ร บรม มมน
101,420.00
101,420.00
25,347.00
-
21,761.00
225,167.00
(19,821.75) ค่ ใช้จ่ ยในก รจ ดปร ชุม
6,099,117.97 ค่ ใช้จ่ ยในก รด เนินง น
28,466.00
-
21,761.00
86,136.00
55,478.00
--รวม
55,478.00
46,340.00
3,803.00-
255,298.00
42,537.00
255,298.00
199,820.00 ลูก นี้เงินยืม จ� า แนกตามอายุ นี้ ได้ดังนี้ นี้ที่ ยู่ในก นดเ ล ช ร ต มร เบียบ
นี้ที่เกินก นดเ ล ช ร ต มร เบียบ ไม่เกิน 3 เดื น
147,760.00
147,760.00 255,298.00 46,340.00 55,478.00 101,420.00 199,820.00
43,750.00 น ง นย ม า น งาน ปร ก บด้ ย 83 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
61,624.00 3,803.00
143,957.00
น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 นี้ที่ย งไม่ถึงก นดช ร
ค้ งช ร ไม่เกิน 3 เดื น
ค้ งช ร เกินก 3 เดื น6 เดื น
ค้ งช ร เกินก 6 เดื น12 เดื น
ค้ งช ร เกินก 12 เดื นขึ้นไป
392,953,060.63 336,531,321.84 7,034,358.00 5,892,868.57 385,918,702.63 330,638,453.27
11,590,158.81 6,533,518.92 63,477.75 183,575.53 11,526,681.06 6,349,943.39
1,427,314.23 รวมลูก นี้
645,831.38
3,210.00
26,843.63
1,424,104.23
618,987.75
354,509.93 ัก ค่ เผื่ นี้ ง ยจ ูญ
596,174.27
-
12,438.75
354,509.93
583,735.52
9,004,444.32 รวม
- -
17,874.00 รวม
ลูก นี้ จ แนกต ม ยุ นี้ ได้ด งนี้ 5.4
112,943,362.37
45,177,344.64
35,388,780.38
-
-
1,663,332,335.86
17,643,355.93
1,680,975,691.79
-
-
1,295,989,709.79
62,487,806.87
1,358,477,516.66
322,513,690.41
2,963,864.80
317,989,914.61
3,823,599.79
325,477,555.21
321,813,514.40
35,388,780.38
13,407,927.79 1,613,979,624.40
1,985,846,026.27 5.5 ราย างร บ ปร ก บด้ ย กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 4
13,407,927.79
20,607,220.73
2,006,453,247.00
97(6)
45,177,344.64 ด กเบี้ยค้ งร บ
66,311,406.66
1,680,291,031.06
10,656,448.52 รวม
น ำ
งบการเงินรวม
งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ.
งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ
ร ยได้ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รไฟฟ้
ร ยได้ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รก๊ ซ 93,672,945.77
ร ยได้ค้ งร บจ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(1) ร บชดเชยร ยได้ร งก รไฟฟ้ 959,000,000.00
-
ร ยได้ค้ งร บจ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(1) ร บ ุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก -
ร ยได้ค้ งร บจ กผู้ร บใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(3)
ร ยได้ค้ งร บจ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(4)
2563 ร ยได้ค้ งร บจ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(5)
2564 2563
2564 2563
2564
224,316,968.84 224,694,407.40 224,316,968.84 224,694,407.40-
97,819,283.01 93,672,945.77 97,819,283.01-
1,232,000,000.00 ร ยได้ค้ งร บจ กผู้ร บใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ เพื่ ม ตร
959,000,000.00 1,232,000,000.00
5,053,064.55-5,053,064.55
202,472,529.52 254,750,636.51202,472,529.52 254,750,636.51
88,471,951.37
112,943,362.37
-
-
88,471,951.37
10,656,448.52
ราคาทุน ที่ดิน 299,085,820.00 - 299,085,820.00 299,085,820.00ที่ดินรบบริจ ค 2,496,000.00 - 2,496,000.00 - 2,496,000.00 ค ร นกง น 68,122,260.13 - 68,122,260.13 - 68,122,260.13 ค ร นกง นรบบริจ ค 9,654,201.39 - 9,654,201.39 - 9,654,201.39 นปรบปรุง ค รเช่ 62,372,153.90 3,230,200.00 65,602,353.90 48,416,314.96 17,186,038.94 นปรบปรุง ค รรบบริจ ค 3,230,200.00 (3,230,200.00) - -ิ่งปลูก ร้ ง 8,307,737.20 - 8,307,737.20 - 8,307,737.20 ครุภณฑ์ - ค มพิ เต ร์ 109,344,033.13 - 109,344,033.13 80,189,146.76 29,154,886.37 ครุภณฑ์ - นกง น 24,328,127.35 - 24,328,127.35 12,421,923.42 11,906,203.93 ครุภณฑ์ - ง นบ้ นง นคร 1,899,459.62 - 1,899,459.62 1,682,751.91 216,707.71 ครุภณฑ์ - โฆ ณ แล เผยแพร่ 26,420,310.84 - 26,420,310.84 19,436,841.85 6,983,468.99 ครุภณฑ์ - ย นพ น แล ขน ่ง 30,260,810.53 - 30,260,810.53 27,702,130.84 2,558,679.69 ครุภณฑ์ - ไฟฟ้ แล ิทยุ 1,789,336.51 - 1,789,336.51 125,922.43 1,663,414.08 ครุภณฑ์ - กี 997,947.66 - 997,947.66 997,947.66ครุภณฑ์ - ร จ 389,574.17 - 389,574.17 - 389,574.17 ครุภณฑ์ - ื่น ๆ 1,255,881.22 - 1,255,881.22 1,133,116.82 122,764.40 ินทรพย์จ กก รรบบริจ ค 6,140,609.27 - 6,140,609.27 2,429,561.26 3,711,048.01 ค ร นกง น - ร งก่
19,595,295.70 - 19,595,295.70 19,595,295.70รวม 675,689,758.62 - 675,689,758.62 513,216,773.61 162,472,985.01 ค่าเ ื่อมราคา ะ ม ค ร นกง น (13,926,060.99) - (13,926,060.99) - (13,926,060.99) ค ร นกง นรบบริจ ค (3,350,574.91) - (3,350,574.91) - (3,350,574.91) นปรบปรุง ค รเช่ (60,991,945.54) (3,230,196.00) (64,222,141.54) (48,099,490.85) (16,122,650.69) นปรบปรุง ค รรบบริจ ค (3,230,196.00) 3,230,196.00 - -ิ่งปลูก ร้ ง (2,388,419.06) - (2,388,419.06) - (2,388,419.06)
ครุภณฑ์ - ค มพิ เต ร์ (86,837,054.09) - (86,837,054.09) (60,811,966.45) (26,025,087.64) ครุภณฑ์ - นกง น (19,607,417.82) - (19,607,417.82) (10,725,868.80) (8,881,549.02) ครุภณฑ์ - ง นบ้ นง นคร (1,866,295.32) - (1,866,295.32) (1,675,224.11) (191,071.21) ครุภณฑ์ - โฆ ณ แล เผยแพร่ (22,923,437.69) - (22,923,437.69) (17,915,788.10) (5,007,649.59)
(27,702,112.84) (2,248,246.34) ครุภณฑ์ - ไฟฟ้ แล ิทยุ (761,586.36) - (761,586.36) (92,403.95) (669,182.41)
(997,937.66) - (997,937.66) (997,937.66) -
(389,571.17) - (389,571.17) - (389,571.17)
(1,139,530.16) - (1,139,530.16) (1,077,277.01) (62,253.15)
(5,057,906.80) - (5,057,906.80) (1,374,850.62) (3,683,056.18)
(253,418,292.75) - (253,418,292.75) (170,472,920.39) (82,945,372.36)
- 422,271,465.87 342,743,853.22 79,527,612.65
ร้ ง
ครุภณฑ์ - กี
ครุภณฑ์ - ร จ
ครุภณฑ์ - ื่น ๆ
ินทรพย์จ กก รรบบริจ ค
รวม
ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ 422,271,465.87
ค่าเ ื่อมราคา รบปี ิ้น ุด นที่ 30 กนย ยน 2564 รบปี ิ้น ุด นที่ 30 กนย ยน 2563 2564 5. น า าร ะ ป รณ ปร ก บด้ ย ยอดตามบัญชี ณ น า ม 256 งบ าร งน พาะ ง น งบ าร งนร ม งราย ารปรบปรง งบ าร งนร ม นราย ารปรบปรง งบ าร งน พาะ าน งาน พ. จ ประ กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 86
ครุภณฑ์ - ย นพ น แล ขน ่ง (29,950,359.18) - (29,950,359.18)
- - - - - - - 299,085,820.00 299,085,820.00- - - - - - - 2,496,000.00 - 2,496,000.00 - - - - - - - 68,122,260.13 - 68,122,260.13 - - - - - - - 9,654,201.39 - 9,654,201.39 584,758.33 464,500.00 120,258.33 - - - - 66,187,112.23 48,880,814.96 17,306,297.27 - - - - - - - - -- - - - - - - 8,307,737.20 - 8,307,737.20 2,693,441.46 2,158,493.46 534,948.00 (528,730.00) (528,730.00) 67,131.80 67,131.80 111,575,876.39 82,347,640.22 29,228,236.17 450,024.29 341,424.29 108,600.00 (58,300.00) (58,300.00) (25,145.00) (25,145.00) 24,694,706.64 12,763,347.71 11,931,358.93 185,600.00 46,500.00 139,100.00 - - - - 2,085,059.62 1,729,251.91 355,807.71 467,695.00 145,400.00 322,295.00 (305,400.00) (305,400.00) - - 26,582,605.84 19,582,241.85 7,000,363.99 56,300.00 - 56,300.00 (24,379.69) (24,379.69) - - 30,292,730.84 27,702,130.84 2,590,600.00 - - - - - - - 1,789,336.51 125,922.43 1,663,414.08 - - - - - - - 997,947.66 997,947.66- - - - - - - 389,574.17 - 389,574.17 - - - - - - - 1,255,881.22 1,133,116.82 122,764.40 - - - (661,333.34) (661,333.34) - - 5,479,275.93 2,429,561.26 3,049,714.67 104,295,571.93 104,295,571.93 - - - - - 123,890,867.63 123,890,867.63108,733,391.01 107,451,889.68 1,281,501.33 (1,578,143.03) (1,578,143.03) 41,986.80 41,986.80 782,886,993.40 620,668,663.29 162,218,330.11
(4,538,278.60) - (4,538,278.60) - - - - (18,464,339.59) - (18,464,339.59) (643,162.85) - (643,162.85) - - - - (3,993,737.76) - (3,993,737.76) (930,406.71) (436,654.58) (493,752.13) - - - - (65,152,548.25) (48,536,145.43) (16,616,402.82) - - - - - - - - -(553,442.20) - (553,442.20) - - - - (2,941,861.26) - (2,941,861.26) (11,829,809.59) (10,096,470.42) (1,733,339.17) 492,640.85 492,640.85 (53,861.49) (53,861.49) (98,228,084.32) (70,908,436.87) (27,319,647.45) (1,876,571.76) (596,195.51) (1,280,376.25) 58,298.00 58,298.00 11,876.69 11,876.69 (21,413,814.89) (11,322,064.31) (10,091,750.58) (49,329.36) (19,130.43) (30,198.93) - - - - (1,915,624.68) (1,694,354.54) (221,270.14) (1,474,011.02) (853,201.56) (620,809.46) 305,393.00 305,393.00 - - (24,092,055.71) (18,768,989.66) (5,323,066.05) (215,628.34) - (215,628.34) - - - - (30,165,987.52) (27,702,112.84) (2,463,874.68) (240,089.51) (18,542.20) (221,547.31) - - - - (1,001,675.87) (110,946.15) (890,729.72) - - - - - - - (997,937.66) (997,937.66)- - - - - - - (389,571.17) - (389,571.17) (47,148.94) (22,610.84) (24,538.10) - - - - (1,186,679.10) (1,099,887.85) (86,791.25) (438,213.61) (410,236.78) (27,976.83) 661,332.34 661,332.34 - - (4,834,788.07) (1,785,087.40) (3,049,700.67) (22,836,092.49) (12,453,042.32) (10,383,050.17) 1,517,664.19 1,517,664.19 (41,984.80) (41,984.80) (274,778,705.85) (182,925,962.71) (91,852,743.14) 508,108,287.55 437,742,700.58 70,365,586.97
22,836,092.49 12,453,042.32 10,383,050.17 25,966,992.06 13,396,787.47 12,570,204.59
2564 น ำ การเปลี่ยนแปลงในระหว่างปี น ป ยนประ งบ าร งนร ม งบ าร งน พาะ ง น พม น งบ าร งน พาะ ง น งบ าร งนร ม งบ าร งน พาะ าน งาน พ. ง งบ าร งนร ม งบ าร งน พาะ ง น ยอดตามบัญชี ณ น นยายน 2564 งบ าร งนร ม งบ าร งน พาะ าน งาน พ. งบ าร งน พาะ ง น 87 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ราคาทุน ที่ดิน 299,085,820.00 - - 299,085,820.00 299,085,820.00 -ที่ดินรบบริจ ค 2,496,000.00 - - 2,496,000.00 - 2,496,000.00ค ร นกง น 69,324,372.65 - (1,202,112.52) 68,122,260.13 - 68,122,260.13ค ร นกง นรบบริจ ค 10,187,306.97 - - 10,187,306.97 - 10,187,306.97นปรบปรุง ค รเช่ 64,582,092.18 (3,230,200.00) - 61,351,892.18 48,416,314.96 12,935,577.22 1,302,561.72 นปรบปรุง ค รรบบริจ ค 167,300.81 3,230,200.00 - 3,397,500.81 - 3,397,500.81ิ่งปลูก ร้ ง 8,067,737.20 - - 8,067,737.20 - 8,067,737.20 240,000.00 ครุภณฑ์ - ค มพิ เต ร์ 93,358,539.81 - 1,507,752.91 94,866,292.72 67,147,501.35 27,718,791.37 17,486,710.41 ครุภณฑ์ - นกง น 24,419,827.31 - (200,143.66) 24,219,683.65 12,558,026.17 11,661,657.48 1,368,242.70 ครุภณฑ์ - ง นบ้ นง นคร 1,874,668.70 - - 1,874,668.70 1,707,251.91 167,416.79 49,290.92 ครุภณฑ์ - โฆ ณ แล เผยแพร่ 24,354,421.56 - 146,236.52 24,500,658.08 19,058,120.06 5,442,538.02 1,935,112.38 ครุภณฑ์ - ย นพ น แล ขน ่ง 30,260,810.53 - - 30,260,810.53 27,702,130.84 2,558,679.69ครุภณฑ์ - ไฟฟ้ แล ิทยุ 665,504.73 - 65,231.78 730,736.51 105,322.43 625,414.08 1,090,600.00 ครุภณฑ์ - กี 997,947.66 - - 997,947.66 997,947.66 -ครุภณฑ์ - ร จ 389,574.17 - - 389,574.17 - 389,574.17ครุภณฑ์ - ื่น ๆ 1,230,881.22 - - 1,230,881.22 1,108,116.82 122,764.40 25,000.00 ินทรพย์จ กก รรบบริจ ค 5,139,709.27 - - 5,139,709.27 1,428,661.26 3,711,048.01 1,061,900.00 ค ร นกง น - ร งก่ ร้ ง 16,356,689.63 - - 16,356,689.63 16,356,689.63 - 3,238,606.07 รวม 652,959,204.40 - 316,965.03 653,276,169.43 495,671,903.09 157,604,266.34 27,798,024.20 ค่าเ ื่อมราคา ะ ม ค ร นกง น (9,679,660.19) - 304,312.59 (9,375,347.60) - (9,375,347.60) (4,550,713.39) ค ร นกง นรบบริจ ค (2,852,000.45) - - (2,852,000.45) - (2,852,000.45) (671,178.45) นปรบปรุง ค รเช่ (61,602,051.86) 2,692,196.00 - (58,909,855.86) (47,162,437.79) (11,747,418.07) (2,426,856.38)
นปรบปรุง ค รรบบริจ ค (167,299.81) (2,692,196.00) - (2,859,495.81) - (2,859,495.81) (538,000.00) ิ่งปลูก ร้ ง (1,835,432.52) - - (1,835,432.52) - (1,835,432.52) (552,986.54) ครุภณฑ์ - ค มพิ เต ร์ (76,040,480.62) - (1,507,746.91) (77,548,227.53) (53,373,200.43) (24,175,027.10) (12,329,574.29) ครุภณฑ์ - นกง น (18,863,357.27) - 157,676.80 (18,705,680.47) (11,355,867.76) (7,349,812.71) (2,099,069.65) ครุภณฑ์ - ง นบ้ นง นคร (1,839,943.46) - - (1,839,943.46) (1,678,507.32) (161,436.14) (50,850.86) ครุภณฑ์ - โฆ ณ แล เผยแพร่ (21,108,398.97) - (111,448.77) (21,219,847.74) (16,955,761.23) (4,264,086.51) (1,694,310.57) ครุภณฑ์ - ย นพ น แล ขน ่ง (29,628,509.94) - - (29,628,509.94) (27,702,112.84) (1,926,397.10) (321,849.24) ครุภณฑ์ - ไฟฟ้
-
(572,308.24) - (49,549.00) (621,857.24) (69,774.23) (552,083.01) (139,869.39)
(969,809.32) - - (969,809.32) (969,809.32) - (28,128.34)
(331,976.43) - - (331,976.43) - (331,976.43) (57,594.74)
(1,085,565.56) - - (1,085,565.56) (1,047,901.13) (37,664.43) (53,964.60)
(4,666,859.18) - - (4,666,859.18) (1,147,060.49) (3,519,798.69) (452,045.62)
(231,243,653.82) - (1,206,755.29) (232,450,409.11) (161,462,432.54) (70,987,976.57) (25,966,992.06)
- (889,790.26) 420,825,760.32 334,209,470.55 86,616,289.77
- ร จ
ครุภณฑ์ - ื่น ๆ
ินทรพย์จ กก รรบบริจ ค
รวม
ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์
ค่าเ ื่อมราคา รบปี ิ้น ุด นที่ 30 กนย ยน 2563 รบปี ิ้น ุด นที่ 30 กนย ยน 2562 2563 5. น า าร ะ ป รณ ปร ก บด้ ย งบ าร งน พาะ าน งาน พ. ราย าร ปรบปรง ม งบ าร งนร ม นราย าร ปรบปรง งบ าร งน พาะ ง น งบ าร งนร ม งราย าร ปรบปรง จ ประ งบ าร งนร ม ยอดตามบัญชี ณ น า ม 2562 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 88
แล ิทยุ
ครุภณฑ์
กี
ครุภณฑ์
421,715,550.58
- - - - - - - 299,085,820.00 299,085,820.00- - - - - - - 2,496,000.00 - 2,496,000.00
- - - - - - - 68,122,260.13 - 68,122,260.13 - - (533,105.58) - (533,105.58) - - 9,654,201.39 - 9,654,201.39 - 1,302,561.72 - - - (282,300.00) (282,300.00) 62,372,153.90 48,416,314.96 13,955,838.94 - - (167,300.81) - (167,300.81) - - 3,230,200.00 - 3,230,200.00 - 240,000.00 - - - - - 8,307,737.20 - 8,307,737.20 16,081,515.41 1,405,195.00 (3,091,970.00) (3,039,870.00) (52,100.00) 83,000.00 83,000.00 109,344,033.13 80,189,146.76 29,154,886.37 1,065,196.25 303,046.45 (1,201,299.00) (1,201,299.00) - (58,500.00) (58,500.00) 24,328,127.35 12,421,923.42 11,906,203.93 - 49,290.92 (24,500.00) (24,500.00) - - - 1,899,459.62 1,682,751.91 216,707.71 438,441.41 1,496,670.97 (84,459.62) (59,719.62) (24,740.00) 69,000.00 69,000.00 26,420,310.84 19,436,841.85 6,983,468.99 - - - - - - - 30,260,810.53 27,702,130.84 2,558,679.69 20,600.00 1,070,000.00 - - - (32,000.00) (32,000.00) 1,789,336.51 125,922.43 1,663,414.08 - - - - - - - 997,947.66 997,947.66- - - - - - - 389,574.17 - 389,574.17 25,000.00 - - - - - - 1,255,881.22 1,133,116.82 122,764.40 1,061,900.00 - (61,000.00) (61,000.00) - - - 6,140,609.27 2,429,561.26 3,711,048.01 3,238,606.07 - - - - - - 19,595,295.70 19,595,295.7021,931,259.14 5,866,765.06 (5,163,635.01) (4,386,388.62) (777,246.39) (220,800.00) (220,800.00) 675,689,758.62 513,216,773.61 162,472,985.01
- (4,550,713.39) - - - - - (13,926,060.99) - (13,926,060.99) - (671,178.45) 172,603.99 - 172,603.99 - - (3,350,574.91) - (3,350,574.91) (937,053.06) (1,489,803.32) - - - 344,766.70 344,766.70 (60,991,945.54) (48,099,490.85) (12,892,454.69)
- (538,000.00) 167,299.81 - 167,299.81 - - (3,230,196.00) - (3,230,196.00)
- (552,986.54) - - - - - (2,388,419.06) - (2,388,419.06) (10,478,554.02) (1,851,020.27) 3,091,886.00 3,039,788.00 52,098.00 (51,138.27) (51,138.27) (86,837,054.09) (60,811,966.45) (26,025,087.64) (571,297.04) (1,527,772.61) 1,201,296.00 1,201,296.00 - (3,963.70) (3,963.70) (19,607,417.82) (10,725,868.80) (8,881,549.02) (21,215.79) (29,635.07) 24,499.00 24,499.00 - - - (1,866,295.32) (1,675,224.11) (191,071.21) (1,019,745.49) (674,565.08) 59,718.62 59,718.62 - (68,998.00) (68,998.00) (22,923,437.69) (17,915,788.10) (5,007,649.59) - (321,849.24) - - - - - (29,950,359.18) (27,702,112.84) (2,248,246.34) (22,629.72) (117,239.67) - - - 140.27 140.27 (761,586.36) (92,403.95) (669,182.41) (28,128.34) - - - - - - (997,937.66) (997,937.66)- (57,594.74) - - - - - (389,571.17) - (389,571.17) (29,375.88) (24,588.72) - - - - - (1,139,530.16) (1,077,277.01) (62,253.15) (288,788.13) (163,257.49) 60,998.00 60,998.00 - - - (5,057,906.80) (1,374,850.62) (3,683,056.18) (13,396,787.47) (12,570,204.59) 4,778,301.42 4,386,299.62 392,001.80 220,807.00 220,807.00 (253,418,292.75) (170,472,920.39) (82,945,372.36) 422,271,465.87 342,743,853.22 79,527,612.65
25,966,992.06 13,396,787.47 12,570,204.59 21,801,909.60 8,680,567.95 13,121,341.65
2563 น ำ งบ าร งนร ม งบ าร งนร ม งบ าร งนร ม งบ าร งน พาะ าน งาน พ. งบ าร งน พาะ าน งาน พ. งบ าร งน พาะ าน งาน พ. งบ าร งน พาะ ง น งบ าร งน พาะ ง น งบ าร งน พาะ ง น งบ าร งน พาะ ง น ยอดตามบัญชี การเปลี่ยนแปลงในระหว่างปี ง ณ น นยายน 256 น ป ยนประ พม น 89 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
-
52,819,547.51
(52,819,547.51)
36,863,526.21
3,441,410.52
-
53,358,183.08
(53,358,183.08)
28,450,868.52
23,541,908.64
581,749,523.87
622,054,460.60
-
-
150,294,140.51
202,286,917.67
-
-
52,819,547.51
-
-
53,358,183.08
(52,819,547.51)
(53,358,183.08)
-
6,960,712.78
3,947,018.84 ลูก นี้ ื่น
4,997,986.72
37,494,685.25
7,388,429.36
4,578,177.88 -
28,539,895.36
581,749,523.87
ัก ค่ เผื่ นี้ ง ยจ ูญ
626,632,638.48
150,294,140.51
97
ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ได้พบข้ ผิดพล ดจ กก รบ นทึกบ ญชีแล ก รจ ดท งบก รเงินปีก่ น จ กก รไม่ปฏิบ ติต มกฎร เบียบข ง น กง นคณ กรรมก รก ก บกิจก รพล งง น ข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ร มจ น น 53,358,183.08 บ ท ข้ มูลเพิ่มเติม : ร ยล เ ียดลูก นี้ ื่น ณ นที่ 30 ก นย ยน 2564 แล 2563 ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ พิจ รณ ต ้งค่ เผื่ นี้ ง ยจ ูญ ร บข้ ผิดพล ดจ กก รบ นทึกบ ญชีด งกล่ ไ ้เต็มจ น นแล้ มีด งนี้ 91 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
631,159.04 รวม
11,958,699.50 รวม
5. น ร พย ม ม น ยน น ปร ก บด้ ย 5. จ า น ปร ก บด้ ย น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ.
งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ
เงินม ดจ
เงินปร ก น ญญ เช่ แล บริก ร
เงินจ่ ยล่ ง น้ ค่ ก่ ร้ ง ค ร
ลูก นี้ ื่น -
รวม
เจ้ นี้น่ ยง นภ คร ฐ
2564 2563
2564
239,933.34 239,933.34239,933.34 239,933.34
832,043.64 836,043.64 669,343.64 669,343.64 162,700.00 166,700.00 เจ้ นี้บุคคลภ ยน ก
72,017,178.23 86,663,271.03 72,017,178.23 86,663,271.03-
---
73,089,155.21
87,739,248.01
72,686,521.87
87,332,614.67 เจ้ นี้เงินก งทุนเพื่ กิจก รต มม ตร
402,633.34
406,633.34
35,411,581.30
214,245,617.17
2,613,141,317.27
9,142,864.98
2,060,464,410.64
2,625,901,706.10
250,516,378.91
581,031,784.50
588,412,798.59
243,135,364.82
186,755,800.87
56,379,563.95
243,135,364.82
2,073,786,101.26
2,700,000.00
36,047,590.36
243,135,364.82
606,742,300.78
250,496,895.79
337,915,902.80
595,640,651.30
254,237,014.30
196,912,292.75
57,324,721.55
254,237,014.30
38,493,875.03 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 2
11,842,864.98
2,661,949,296.46
243,135,364.82
352,505,286.48
10,458,675.82 รายได้ค่าธรรมเนียมรอการรับรู้คงเ ลือ
8,863,374.62 ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รก๊ ซร ก รร บรู้
1,595,301.20 รายได้ค่าธรรมเนียมรอการรับรู้คงเ ลือ แยกเป็น ค่ ธรรมเนียมปร ก บกิจก รไฟฟ้ ร ก รร บรู้
2,112,279,976.29 รวม
ค่ ใช้จ่ ยเงิน ุด นุนเป็นเงิน ุด นุนค้ งจ่ ย ร บชดเชยร ยได้ร งก รไฟฟ้ เป็นเงิน ร บชดเชยใ ้ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค ปร จ เดื น ิง คมก นย ยน 2564 5. 2 า จ าย างจ าย ปร ก บด้ ย 5. ราย า รรม น ยมร ารร บร ปร ก บด้ ย น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 น ำ 2563 งบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ.
เงินเดื นแล ค่ จ้ ง
-
ค่ ต บแทนพิเ
ค่ ดิก ร
ค่ เช่ น กง นแล ก รใ ้บริก ร
ค่ เช่ ุปกรณ์ น กง น
ค่ จ้ งเ ม บริก ร แล ค่ จ้ งปร ช มพ นธ์
ค่ ดุ
ค่ ธ รณูปโภค
ค่ ใช้จ่ ยเงิน ุด นุน
ค่ ใช้จ่ ยในก รด เนินง น ื่น
2564
1,006,563.98 328,038.00
1,006,563.98 328,038.00
33,716,214.67 30,800,114.00 30,422,884.67 27,705,114.00 3,293,330.00 3,095,000.00
550,294.11 873,746.84 550,294.11 873,746.84-
230,005.00 190,005.00 230,005.00 190,005.00รวม
1,387,403.72 1,493,328.11 1,387,403.72 1,493,328.11-
3,618,287.16 2,383,759.68 3,618,287.16 2,383,759.68-
21,447.00 12,786.00 21,447.00 12,786.00-
826,674.19
883,336.58
668,252.17 รายได้ค่าธรรมเนียมรอการรับรู้ปีก่อนยกมา
688,850.73
158,422.02 บวก ร ยได้ค่ ธรรมเนียมร ก รร บรู้ปีปัจจุบ น
194,485.85
2,060,464,410.64 ัก ร ยได้ค่ ธรรมเนียมที่ร บรู้เป็นร ยได้ในปีปัจจุบ น ค่ ธรรมเนียมปีก่ นร บรู้ในง ด
2,613,141,317.27
ค่ ธรรมเนียมปีปัจจุบ นร บรู้ในง ด
-
(258,381.57) น
(321,813,514.40)
(4,162,202.93) น นร น� า ง ง ปร ก บด้ ย
(46,340.00)
(669,343.64)
(3,894.92)
(165,216.34)
(299,085,820.00)
(48,416,314.96)
(198,041,197.75)
(19,595,295.70)
(4,610,014.37)
183,386,407.10
(80,000,000.00)
-
103,386,407.10
-
(2,176,550.81)
(1,331,766,237.20) งก่ ร้ ง
(325,477,555.21) ค่ ใช้จ่ ยจ่ ยล่ ง น้
(55,478.00) ร ยได้แผ่นดินร น ่งคล ง
(299,085,820.00)
(48,880,814.96)
(205,453,708.96)
(2,508,422.82) ัก ร ยได้แผ่นดินน ่งคล งล่ ง น้ ร
(669,343.64) งปี
(123,890,867.63)
(4,569,460.74)
601,170,043.80
(82,783.18) ร ยได้แผ่นดินน ่งคล งปีก่ น ูงไป
(105,000.00)
(2,401,464.32) * เงินปร ก น ญญ เช่ แล บริก ร จ ต้ งน ่งเป็นร ยได้แผ่นดินเมื่ ครบก นด ญญ เช่ 5. 4 ราย
(141,097.60) ำ 2563 งบการเงินรวมและงบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564 93 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
(603,700.82) ร ยได้แผ่นดินร น ่งคล งเพิ่มเติม
601,065,043.80
ร ยได้ ูงก ค่ ใช้จ่ ย มยกม
ร ยได้จ กก รด เนินง น
ค่ ใช้จ่ ยจ กก รด เนินง น
บวก ค่ เ มร ค มข งครุภ ณฑ์ที่จ ดซื้
ค่ ใช้จ่ ยค้ งจ่ ย
ัก เงินก นไ ้เบิกเ ลื่ มปี ( ม ยเ ตุ 6)
ร ยได้ค้ งร บ
ลูก นี้เงินยืม น กง น
ดุคงเ ลื ิ้นปี
เงินปร ก น ญญ เช่ แล บริก ร*
ภ ีมูลค่ เพิ่มภ ีซื้
2,001,266,676.77 ภ ีมูลค่ เพิ่มภ ีซื้ ร ช ร
1,860,713,228.27
943,332,236.26 ภ ีมูลค่ เพิ่มช ร เกิน
934,558,407.59
(573,653,938.15) ภ ีซื้ ย งไม่ถึงก นด
(610,618,551.99) 2,370,944,974.88
2,184,653,083.87 ที่ดิน
223,414,092.51
197,383,824.31 ค่ นปร บปรุง ค รเช่
38,493,875.03
36,047,590.36 2,632,852,942.42 ค่ ซื้ ครุภ ณฑ์
2,418,084,498.54
(1,021,750,147.59) ค ร น กง นร
2564
1,390,195.57
-
382,981.35
58,528.00
827,500.51
1,209,873.39
2,217,696.08
1,729,404.43
398,604.75
-
428,375.88
90,444.00
-
-
-
179,400.00
283,196.73
5,816,587.86
42,872,125.08
6,055,352.95
58,541,365.31
519,531.04 ปร ก น งคมค้ งจ่ ย
ร ยได้ร บล่ ง น้
237,750.00
39,723.7539,723.75-
-
-
6,055,352.95 เงินร บโ นร ก รตร จ บ
237,928.00
21,390,690.19 14,184,913.6621,390,690.19 14,184,913.66
466,271.38 400,304.49 466,271.38 400,304.49-
2564 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564
13,944,445.50
(83,205.50)
16,814,727.00
179,797,466.30
398,604.75
719.00-719.00 -
90,792,552.61 67,811,526.00 3,482,877.51 2,707,589.73 87,309,675.10 65,103,936.27
202,050,945.87
1,300,384.73 น กง น กกพ. ถื ปฏิบ ติต มม ตรฐ นก รบ ญชี ฉบ บที่ 19 (ปร บปรุง 2562) เรื่ ง ผลปร โยชน์ข งพน กง น ท ้งนี้ น กง น กกพ. เริ่มร บรู้ แล จ ด รรงบปร ม ณร ยจ่ ยเกี่ย ก บ ผลปร โยชน์พน กง นในปีงบปร ม ณ พ. . 2556 เป็นต้นม ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ( นกล ง) เริ่มร บรู้แล จ ด รรงบปร ม ณร ยจ่ ยเกี่ย ก บผลปร โยชน์พน กง นในปีงบปร ม ณ พ. . 2557 เนื่ งจ กก รจ้ งพน กง นจ กเงินก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(6) พน กง นเริ่มมี ยุก รจ้ งง นครบ 1 ปี ปร ม ณก ร นี้ ินไม่ มุนเ ียน ร บผลปร โยชน์พน กง น ณ นที่ 30 ก นย ยน แ ดงในงบแ ดงฐ น ก รเงิน โดยมีร ยล เ ียด ด งนี้ กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 4
5,816,587.86 เงินปร ก นผลง น
1,529,258.99 รวม
2563
328,194.00
283,196.73
2564 2563 ภ ีเงินได้ ก ณ ที่จ่ ยร น ่ง
218,865,672.87
193,741,911.80 เงินร บฝ ก
5. 6 ประมาณ าร น น ม ม น ยน า ร บ ประ ย น พน งาน ปร ก บด้ ย ประมาณการ นี้ ินไม่ มุนเวียน า รับ ผลประโยชน์พนักงาน ณ วันต้นปี
บวก ค่ ใช้ จ่ ยที่ร บรู้ในงบแ ดงผลก รด เนินง นท งก รเงิน
ัก ผลปร โยชน์พน กง นที่จ่ ยร งปี
ประมาณการ นี้ ินไม่ มุนเวียน า รับ ผลประโยชน์พนักงาน ณ วัน ิ้นปี
193,741,911.80
175,845,855.93
179,797,466.30
164,740,686.43
13,944,445.50 5. 5 น น ม น ยน น ปร ก บด้ ย
11,105,169.50 น
29,435,360.00 ำ 2563 งบการเงินรวม 2564
28,695,441.00 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564
26,481,873.00 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ
25,856,165.00 น
2,953,487.00 ำ
2,839,276.00 งบการเงินรวม
(4,311,598.93) งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ.
(10,799,385.13) ใบ ค ญค้ งจ่ ย
(4,228,393.43)
(10,799,385.13)
58,541,365.31
42,872,125.08 เงินปร ก น ญญ
1,957,634.87 ภ ีมูลค่ เพิ่มภ ีข ยร เรียกเก็บ
1,683,366.08 เจ้ นี้ ื่น
2,644,144.00
195,132.00 น
243,688.00
2,658,959.00
2,839,276.00 1.372.33
3,035,254.00
29,435,360.00 ำ 2563 งบการเงินรวม 2564
25,856,165.00 อัตราร้อยละต่อปี 2564
28,695,441.00 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564
2,854,091.00
26,481,873.00 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 ข้อ มมติฐานในการประมาณการตาม ลักคณิตศา ตร์ประกันภัย มมติฐานทางการเงิน
3,278,942.00 รวมค่าใช้จ่ายที่รับรู้ในงบแ ดงผลการด� า เนินงานทางการเงิน
2,953,487.00 2563 ตร คิดลด :
1.372.33 ตร ก รขึ้นเงินเดื น :
6.0
ยุน้ ยก 40 ปี
6.0 ยุต ้งแต่ 40 ปี ถึงน้ ยก 55 ปี
5.0
5.0 ยุต ้งแต่ 55 ปีขึ้นไป
4.0
2.5 2.5 2.0
อัตราร้อยละต่อปี 2564
ตร เงินเฟ้ :
มมติฐานทางประชากรศา ตร์
4.0 5.0 ยุต ้งแต่ 30 ปีถึงน้ ยก 55 ปี
2563 ตร ก ร มุนเ ียนข งพน กง น :
ยุน้ ยก 30 ปี
2.0 ยุต ้งแต่ 55 ปีขึ้นไป
ต ร งมรณ ไทย พ. . 2560
0.0
ต ร งมรณ ไทย
0.0 ตร ก รเ ียชี ิต :
พ. . 2560 ก รปร บปรุง ตร ก รเ ียชี ิต :
3.00
3.00 ตร ก รทุพพลภ พ :
ไม่มี
ไม่มี
ไม่มี ตร ก รเก ียณ ยุก่ นก นด :
ไม่มี 95 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ค่ ใช้จ่ ยที่ร บรู้ในงบแ ดงผลก รด เนินง นท งก รเงิน ร บปี ิ้น ุด นที่ 30 ก นย ยน มีร ยล เ ียด ด งนี้ ต้นทุนบริก รปัจจุบ น
26,156,418.00 ต้นทุนด กเบี้ย
25,841,350.00
23,446,619.00
23,197,206.00
2,709,799.00
5.0
-
(2,217,712.00)
(2,287,385.00)
278,232.00
(2,567,959.00)
(266,436.00)
(8,999.00)
8,021.00
3,420,568.00
(23,489,677.00)
27,815,208.00
(26,975,675.00)
31,985,416.00
(25,777,062.00)
(29,762,445.00)
635,093.80
4,235,459.95
-
4,870,553.75
2.
ตร ก รขึ้นเงินเดื น +1.0% 35,405,984.00 30,621,498.00
2,534,430.00
3,302,138.00
(2,441,986.00)
น -1.0% ตร ก ร มุนเ ียนข งพน กง น +20.0% ข ง มมติฐ น
(2,708,422.00)
(3,540,276.00)
(92,803.00)
(2,786,770.00) 4. ก รปร บปรุง ตร ก รเ ียชี ิต -1.0%
(116,733.00)
(101,802.00)
(127,809.00)
84,511.00
107,228.00
92,532.00
359,847.00 เงินปร ก น ญญ
4,235,459.95
4,645,543.75
4,411,943.15
96,241.25
2,561,925.99
1,054,710.64
-
5,047,036.95
5,889,411.35
(345,893.00) เงินปร ก นผลง น
กเ ตุก รณ์ที่เกิดจริงแตกต่ งจ ก มมติฐ นที่ก นดจ ่งผลต่ ต้นทุนข งผลปร โยชน์ในก รค น ณคร ้งถ ดไป กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 96
644,473.86
5,562,895.04
29,150,000.00
38,245,811.20
96,241.25
2,972,009.79
วิธีและ มมติฐานที่ใช้ในการวิเคราะ ์ความอ่อนไ ว ก รทด บแล ก ร ิเคร ์ค ม นไ ข ง มมติฐ น ค น ณโดยก รปร บเพิ่ม รื ลดค่ มมติฐ นโดยก รบ ก รื ลบในช่ งที่เป็นไปได้ ย่ ง มเ ตุ มผล มมติฐ นที่ใช้ในก รปร เมินท ง คณิต ตร์ปร ก นภ ยจ ท้ นถึงเ ตุก รณ์ร ย ย ใน น คต
5,290,170.59
(11,076.00) ร ยได้จ กก รร บบริจ คร ร บรู้ ( นี้ ิน)
-
5,889,411.35
10,433,448.79
4,879,933.81
9,919.00 ร ยได้จ กก รริบ ล กปร ก นร ร บรู้
29,150,000.00
42,891,354.95
410,083.80 รวม
ผลการวิเคราะ ์ความอ่อนไ วของข้อ มมติฐานในการประมาณการตาม ลักคณิตศา ตร์ประกันภัย 5. น น ม น ยน น ปร ก บด้ ย น ำ ประมาณ าร นยายน 256 งบการเงินรวม ประมาณ าร นยายน 2564 ประมาณ าร นยายน 256 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. ประมาณ าร นยายน 2564 ประมาณ าร นยายน 256 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ ประมาณ าร นยายน 2564 น ำ 2563 งบการเงินรวม 2564 2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ.
งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ
ผลกระทบ ของประมาณการหนี้สินไม่หมุนเวียน สำ า หรับผลประโยชน์พนักงาน 1. ตร คิดลด -1.0%
ตร คิดลด +1.0%
ตร ก รขึ้นเงินเดื
2564 2563
2564
31,821,736.00
29,682,133.00
28,638,795.00
26,912,314.00
3,182,941.00
2,769,819.00
(26,437,538.00) 3.
(24,533,386.00) ตร ก ร มุนเ ียนข งพน กง น -20.0% ข ง มมติฐ น
(23,869,579.00) 3,661,985.00
(22,315,674.00)
2,806,290.00 ก รปร บปรุง ตร ก รเ ียชี ิต +1.0%
2,812,662.00
(3,194,383.00)
117,147.00
-
14,838,000,000.0012,327,000,000.00 14,838,000,000.00
233,503.38-233,503.38
420,395,854.01
145,892,698.77
464,000.00
19,227,932,951.96
2,716,849,748.46 2,771,955,019.222,716,849,748.46 2,771,955,019.22
423,464,448.77
142,992,087.03
16,669,297,168.58 น
-
329,760.00
-
16,669,297,168.58
2563 งบการเงินเฉพาะสำ า นักงาน กกพ. 2564
1,050,992,209.58
1,058,661,124.32
420,395,854.01
-
19,227,932,951.96 ำ 2563 งบการเงินรวม 2564
250,496,895.79
919,229,718.02
145,892,365.77
142,992,087.03
ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตปร ก บกิจก รไฟฟ้ ื่น
464,000.00
668,732,822.23 5. ราย า รรม น ยม ปร ก บด้ ย
รวมรายได้ค่าธรรมเนียมรับรู้ในงวด
687,508,114.64
19,896,665,774.19
329,760.00
243,135,364.82
ค่ ธรรมเนียมปีก่ นร บรู้ในง ด
บวก
930,643,479.46
250,496,895.79
20,147,162,669.98
17,356,805,283.22
17,599,940,648.04
รวม
243,135,364.82 2563 งบการเงินเฉพาะกองทุนฯ 2564 97 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ร ยได้ค่ ธรรมเนียมใบ นุญ ตก รปร ก บกิจก รไฟฟ้
ร ยได้ค่ ธรรมเนียมใบ นุญ ตก รปร ก บกิจก รก๊ ซ 250,000.00
ร ยได้ค่ ธรรมเนียมก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ 480,964,870.97
ร ยได้ค่ ธรรมเนียมก รปร ก บกิจก รก๊ ซ
ร ยได้ค่ ธรรมเนียมก รต่ ใบ นุญ ต ก รปร ก บกิจก รไฟฟ้
ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(1) ร บชดเชยร ยได้ร งก รไฟฟ้ 12,327,000,000.00
ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(1) ร บ ุด นุนผู้ใช้ไฟฟ้ ที่ด้ ยโ ก -
ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(3)
ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(4)
5,195,000.00 3,460,000.00 5,195,000.00 3,460,000.00-
200,000.00 250,000.00 200,000.00-
452,901,933.10 480,964,870.97 452,901,933.10-
200,748,243.67 ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตจ น่ ยไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(5)
211,720,889.13
200,748,243.67
211,720,889.13
-
-
350,000.00 450,000.00 350,000.00 450,000.00ร ยได้จ กผู้ร บใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ เพื่ ม ตร 97(6)
-
1,058,661,124.32
1,050,992,209.58
423,464,448.77
(129,022,793.47) กรณีไม่มี นี้ผูกพน (43,958,793.94) (203,643,975.42) (31,258,341.55) (160,281,135.02)
(17,563,337.52) (17,563,337.52)
221,851,155.09 288,790,700.00 335,755,581.45
เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีจ น นดงกล่ ได้ร ม ยู่ในร ยก รเงิน ดแล ร ยก รเทียบเท่ เงิน ด แล ร ยได้ ูงก ค่ ใช้จ่ ย ม ต มร ยง นก รปร ชุมคร้งที่ 43/2564 (คร้งที่ 752) นที่ 29 กนย ยน 2564 แล ร ยง นก รปร ชุมคร้งที่ 52/2564 (คร้งที่ 761) ลง นที่ 24 พฤ จิก ยน 2564 คณ กรรมก รก กบกิจก รพลงง นได้มีมติ นุมติแล รบทร บใ ้กนเงินไ ้เบิกเ ลื่ ม ปีงบปร ม ณ 2557 - 2564 โดยมีย ดเงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปี กรณีมี นี้ผูกพน จ น น 637,141,347.59 บ ท แล กรณีไม่มี นี้ ผูกพน จ น น 384,608,800.00 บ ท ร มเป็นเงินท้ง ิ้น 1,021,750,147.59 บ ท 6. เงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี ปร ก
ร น ่งร
100
บด้ ย 2563 งบการเงินเฉพาะสำานักงาน กกพ. 2564 น ำ เงินกันไว้เบิกเ ลื่อมปีงบประมาณ ยกมา 1,331,766,237.20) 1,173,855,128.29) ัก เบิกจ่ ยร งปี กรณีมี นี้ผูกพน (159,685,181.48)
น�า ่งเพิ่มเติม ณ ิ้นปีงบประมาณ
ได้แผ่นดินเพิ่มเติม (328,223,269.28) (328,223,269.28)
ยอดเงินกันไว้เบิกเ ลื่อมปีงบประมาณปีก่อนคงเ ลือ 799,898,992.50) 996,010,655.75) บวก เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ ปีปัจจุบน กรณีมี นี้ผูกพน 59,444,355.09 46,964,881.45 กรณีไม่มี นี้ผูกพน 162,406,800.00
เงินกันไว้เบิกเ ลื่อมปีงบประมาณ คงเ ลือ ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 1,021,750,147.59 1,331,766,237.20 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
36,146,064.45
46,964,881.45 กรณีไม่มี นี้ผูกพน ร ยจ่ ยด้ นบุคล กร 30,986,800.00 33,180,700.00 ร ยจ่ ยในก รจดก รแล บริ ร นกง น 18,000,000.00 12,930,000.00 ร ยจ่ ยที่เป็นงบลงทุน 27,420,000.00 145,280,000.00 ร ยจ่ ย ื่น 86,000,000.00 97,400,000.00 รวมกรณีไม่มี นี้ผูกพัน 162,406,800.00 288,790,700.00 รวม 221,851,155.09 335,755,581.45
กกพ.
เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ 2557 967,815.00 82,167,815.00 เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ 2558 119,824,538.00 143,206,800.00 เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ 2559 64,400,000.00 64,400,000.00 เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ 2560 215,534,675.00 217,534,675.00 เงินกนไ ้เบิกเ ลื่
้เบิกเ ลื่
เงินกนไ ้เบิกเ ลื่
เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ 2564 จ น น
บ ท มีร ยล เ ียด ดงนี้
ร
ร
101 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
มปีงบปร ม ณ 2561 251,386,000.00 256,400,000.00 เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ 2562 51,591,014.50 232,301,365.75 เงินกนไ
มปีงบปร ม ณ 2563 96,194,950.00 335,755,581.45
มปีงบปร ม ณ 2564 221,851,155.091,021,750,147.59 1,331,766,237.20
221,851,155.09
เงินกนไ ้เบิกเ ลื่ มปี ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 แยกต มปีงบปร ม ณที่กนเงิน มีร ยล เ ียดดงนี้ 2563 งบการเงินเฉพาะสำานักงาน กกพ. 2564 น ำ 2563 งบการเงินเฉพาะสำานักงาน
2564 น ำ กรณีมี นี้ผูกพน
ยจ่ ยในก รจดก รแล บริ ร นกง น 21,474,232.69
ยจ่ ยที่เป็นงบลงทุน 4,591,994.00 3,597,302.00 ร ยจ่ ย ื่น 33,378,128.40 7,221,515.00 รวมกรณีมี นี้ผูกพัน 59,444,355.09
รายได้แผ่นดินที่จัดเก็บ ร ยได้แผ่นดิน - ภ -ร ยได้แผ่นดิน - น กจ กภ 3,309,893,287.67 3,136,765,830.04 รวมรายได้แผ่นดินที่จัดเก็บ 3,309,893,287.67 3,136,765,830.04 ัก
ยได้แผ่นดินถ นคืนจ กคลง -ร ยได้แผ่นดินจด รรต มกฎ ม ย 2,605,441,836.77 2,845,316,643.43 รายได้แผ่นดินจัดเก็บ ุทธิ 704,451,450.90 291,449,186.61 ร ยได้แผ่นดินน ่งคลง 103,386,407.10 188,062,779.51 รายได้แผ่นดินรอน�า ่งคลัง 601,065,043.80 103,386,407.10 ปรับ ร ยได้แผ่นดินร น ่งคลง 601,065,043.80 103,386,407.10
8. เงินกองทุนสำารองเลี้ยงชีพพนักงาน นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ได้จดต้งก งทุน ร งเลี้ยงชีพพนกง น รบพนกง นปร จ ท้ง มด ข ง นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มค มในพร ร ชบญญติก งทุน ร งเลี้ยงชีพ พ. . 2530 พน กง นแล น กง น กกพ. ร มถึงก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ จ่ ยเงิน มทบเข้ เงินก งทุนต มโครงก รนี้ใน ตร ร้ ยล 5 - 10 ข งเงินเดื นข งพนกง นแต่ล คน พนกง นจ ได้รบ นที่ นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ มทบต มร เบียบแล ข้ บงคบข งเงินก งทุน แล ต มร ย เ ล ก รท ง นกบ นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ น กง น กกพ. แล ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ได้แต่งต้งผู้จ ดก รก งทุนแ ่ง นึ่ง เพื่ บริ รก งทุนต มข้ ก นด ในพร ร ชบญญติก งทุน ร งเลี้ยงชีพ พ. . 2530 นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ จ่ ยเงิน มทบเข้ ก งทุน ร งเลี้ยงชีพ รบปี ิ้น ุด นที่ 30 กนย ยน 2564 แล 2563 เป็นจ น นเงิน 19,357,569.82 บ ท แล 18,364,691.92 บ ท ต มล ดบ 2563 หมายเหตุ 2564 น ำ 7. รายงานรายได้แผ่นดิน านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน รายงานรายได้แผ่นดิน รบปี ิ้น ุด นที่ 30 กนย ยน 2564 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 2
ร
รายการรายได้แผ่นดิน ุทธิ - -
25,800,000.00
นกง น กกพ. จ่ ยเงินค่ จ้ ง นที่ 1 จ น น 15 ง ดง น จ น น 6,966,000.00 บ ท นที่ 2 จ น น 3 ง ดง น จ น น 1,548,000.00 บ ท คงเ ลื ภ ร ผูกพน จ น น 17,286,000.00 บ ท .4 าน งาน พ. ม าระ พน ง าประ าง มีร ยล เ ียด ดงนี้ - ญญ จ้ งที่ปรึก แล ญญ บริก ร ร ม 12 ญญ จ น น 39,512,370.00 บ ท - ญญ จ้ งด เนินโครงก ร ร ม 10 ญญ จ น น 46,566,549.20 บ ท - ญญ เช่ ค ร ร ม 10 ญญ จ น น 1,674,903.36 บ ท - ญญ จดซื้ ครุภณฑ์ แล พฒน ร บบ ร นเท ร ม 6 ญญ จ น น 9,211,458.50 บ ท .5 ง นพ นา า งนาม น า า า นนงาน เช่ รถยนต์ ร มจ น น 28 ญญ โดย ญญ เช่ ด เนินง นในแต่ล ญญ มีร ย เ ล ก
9. ภาระผูกพัน ณ นที่ 30 กนย ยน 2564 นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ มีภ ร ผูกพนจ กก รท ใบ ่งซื้ ใบ ่งจ้ ง ญญ ต่ งๆ ดงนี้ . าน งาน พ. งนาม น า า า นนงาน เช่ รถยนต์ ร มจ น น 24 ญญ โดย ญญ เช่ ด เนินง นในแต่ล ญญ มีร ย เ ล ก รเช่ 60 เดื น (5 ปี) นกง น กกพ. มีภ ร ผูกพน ค่ เช่ รถยนต์ที่ต้ งจ่ ยใน น คตต ม ญญ เช่ ด เนินง น ดงนี้ .2 าน งาน พ. งนาม น าจาง ราง า าร าน งาน พ. ร ม 618,198,000.00 บ ท ร ย เ ล ข ง ญญ ร ม 900 นน บจ ก นที่ลงน มใน ญญ น กง น กกพ. จ่ ยเงินล่ ง น้ ค่ ก่ ร้ ง จ น น 77,058,380.70 บ ท แล จ่ ยเงินค่ ก่ ร้ ง ค ร ค ร จ น น 6 ง ดง น ร ม 104,475,462.00 บ ท คงเ ลื ภ ร ผูกพน จ น น 436,664,157.30 บ ท . าน งาน พ. งนาม น าจาง
รเช่
น
ก งทุนพฒน
ค่ เช่ รถยนต์ที่ต้ งจ่ ยใน น คตต ม ญญ เช่ ด เนินง น ดงนี้ .6 ง นพ นา าม าระ พน ง าประ าง มีร ยล เ ียด ดงนี้ - ญญ จ้ งที่ปรึก ร ม 3 ญญ จ น น 4,140,100.00 บ ท - ญญ จ้ งบริก ร ื่นๆ ร ม 746 ญญ จ น น 1,055,364,414.14 บ ท 10. การอนุมัติงบการเงิน งบก รเงินนี้ได้รบ นุมติจ กเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก กบกิจก รพลงง นแล้ เมื่ นที่ 24 ธน คม 2564 ภาระผูกพัน า าร ยน ภายใน 1 ปี 5 252.4 จำานวนเงินรวม 2 5 62 . เกิน 1 ปี - 5 ปี 2 4 4. น ำ ภาระผูกพัน า าร ยน ภายใน 1 ปี 6 46 . 5 จำานวนเงินรวม 5 4 5 .5 เกิน 1 ปี - 5 ปี 4 . 5 น ำ 103 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
บ ม ราง า าร าน งาน พ. ร ม
บ ท ร ย เ ล ข ง ญญ ร ม 900 นนบจ ก นที่ลงน มใน ญญ
60 เดื
(5 ปี)
ไฟฟ้ มีภ ร ผูกพน
ประมวลภาพ กิจกรรมสำ�คัญและกิจกรรมเพื่อสังคมและส�ธ�รณประโยชน์ ของคณะกรรมก�รกำ�กับกิจก�รพลังง�น และสำ�นักง�นคณะกรรมก�รกำ�กับกิจก�รพลังง�น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เข้าเยี่ยม ส�านักงาน กกพ. เมื่ ันที่ 28 ธัน าคม 2563 นายเ ม ใจ ุข ุเมฆ ประธานกรรมการก� า กับกิจการพลังงาน พร้ มด้ ย กกพ. และคณะผู้บริ าร านักงาน กกพ. ใ ้การต้ นรับ นาย ุพัฒนพง พันธ์มีเชา ร งนายกรัฐมนตรี และ รัฐมนตรี ่าการกระทร งพลังงาน และคณะ เนื่ งใน โ กา ตร จเยี่ยม และม บนโยบาย ณ านักงาน กกพ. กรุงเทพม านคร พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทรงพระกรุณา โปรดเกล้าฯ พระราชทานผ้าพระกฐินให้ กกพ. และส�านักงาน กกพ. ตามที่ขอพระราชทาน เพื่อน้อมน�าไปถวายพระสงฆ์ที่จ�าพรรษาถ้วน ไตรมาส เพื่อเป็นการท�านุบ�ารุงพระพุทธศาสนา พร้อมทั้งถวายเครื่องไทยธรรมแด่พระสงฆ์ เมื่ ันที่ 14 ตุลาคม 2563 นายเ ม ใจ ุข ุเมฆ ประธานกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน พร้ มด้ ย กกพ. และคณะผู้บริ าร านักงาน กกพ. เดินทางไปเป็น ประธานถ ายผ้าพระกฐินพระราชทาน ประจ�าปี 2563 ณ ัดนาคกลาง ร าร ถนน รภาพ 42 แข ง ัด รุณ เขตบางก กใ ญ่ กรุงเทพม านคร กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 104
กกพ. และผู้บริหารส�านักงาน กกพ. เข้าถวายแจกันดอกไม้ และลงนามถวายพระพร สมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ณ ศาลาสหทัยสมาคม ในพระบรมมหาราชวัง กกพ. และผู้บริหารส�านักงาน กกพ. เข้าเฝ้าทูลละอองพระบาทสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เป็นการส่วนพระองค์ เมื่ ันที่ 12 มีนาคม 2564 นายเ ม ใจ ุข ุเมฆ ประธานกรรมการ ก�ากับกิจการพลังงาน พร้ มด้ ย กกพ. คณะผู้บริ าร านักงาน กกพ. เข้าเฝ้าทูลละ งพระบาท มเด็จพระกนิ ฐาธิราชเจ้า กรม มเด็จพระเทพรัตนราช ุดาฯ ยามบรมราชกุมารี เป็นการ นพระ งค์ เพื่ ถ ายพระพรชัยมงคลในโ กา ันคล้าย ันพระราช มภพ กกพ. รวมพลังแบ่งปันเพื่อสังคม : ปลูกป่าเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน เมื่ ันที่ 16 พฤ จิกายน 2563 นายกัลย์ แ งเรื ง ผู้ช่ ยเลขาธิการ า นักงาน กกพ. นางปนัดดา ดาราฉาย ผู้ า น ยการฝ่ายการเงินและบริ ารงานทั่ ไป พร้ มทั้ง พนักงานและลูกจ้าง า นักงาน กกพ. นกลางและ า นักงาน กกพ. ประจ� า เขต 13 (กรุงเทพม านคร) เป็นตั แทน ่งม บ ุปกรณ์การเรียน นัง และ ิ่งข งใ ้แก่นักเรียนข งโรงเรียนบ้านขุน มุทร พร้ มทั้งเยี่ยมชม โรงเรียน ตล ดจนร่ มกันปลูกป่าชายเลนบริเ ณแปลงปลูกป่าชายเลน เพื่ เป็นเครื่ งป้ งกันแน ชายฝั่งทะเลและการพังทลาย ตามพื้นที่ชายฝั่ง ณ บ้านขุน มุทรจีน ต� า บลแ ลมฟ้าผ่า า เภ พระ มุทรเจดีย์ จัง ัด มุทรปราการ ภายใต้กิจกรรม เพื่ ังคม “กกพ. ร มพลังแบ่งปันเพื่ ังคม: ปลูกป่าเพื่ การพัฒนา ย่างยั่งยืน” กกพ. รวมพลังแบ่งปันเพื่อสังคม : เมื่ ันที่ 14 มกราคม 2564 นายเ ม ใจ ุข ุเมฆ ประธานกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน พร้ มด้ ย กกพ. ผู้บริ ารระดับ ูง เข้าถ าย แจกันด กไม้ และลงนามถ ายพระพร มเด็จพระกนิ ฐาธิราชเจ้า กรม มเด็จพระเทพรัตนราช ุดาฯ ยามบรมราชกุมารี ณ าลา ทัย มาคม ในพระบรมม าราช ัง ข ใ ้ทรงมีพระพลานามัยแข็งแรง มบูรณ์
ERC แบ่งปันความสุข : สุขใจที่เป็นผู้ให้ เมื่ ันที่ 12 มกราคม 2564 นายกัลย์ แ งเรื ง ผู้ช่ ยเลขาธิการ านักงาน กกพ. และนางปนัดดา ดาราฉาย ผู้ าน ยการฝ่ายการเงินและบริ ารงานทั่ ไป เป็นตั แทน ่งม บ ิ่งข งที่ได้รับแบ่งปันจากผู้บริ าร พนักงานและ ลูกจ้าง านักงาน กกพ. และ ่งก�าลังใจใ ้แก่เด็กเจ็บป่ ย เรื้ รัง ที่พักรัก าตั ยู่ในโรงพยาบาลจุ าลงกรณ์ เพื่ ใ ้เด็กๆ ได้รับค าม ุข เนื่ งในกิจกรรม ันเด็ก ประจ� า ปี 2564 ณ ตึก ก. โรงพยาบาลจุ าลงกรณ์ ภายใต้กิจกรรมเพื่ ังคม “ERC แบ่งปันค าม ุข : ุขใจที่เป็นผู้ใ ้” ส�านักงาน กกพ. ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนผู้ประสบภัย รอบโรงไฟฟ้าเขื่อนบางลาง ในพื้นที่ประกาศกองทุนพัฒนาไฟฟ้าโรงไฟฟ้าเขื่อนบางลางและโรงไฟฟ้าเขื่อนบ้านสันติ จังหวัดยะลา เมื่ ันที่ 11 มกราคม 2564 นาง า ังคณา กิตติชัยพฤก ผู้ าน ยการ านักงาน กกพ. ประจ�าเขต 12 ( งขลา) และ นายธรา ุธ ช่ ยเกิด นาย าเภ บันนัง ตา จัง ัดยะลา
บันนัง ตา จัง ัดยะลา ลงพื้นที่เพื่ ม บถุงยังชีพ แก่ชา บ้านประชาชน ผู้ประ บภัยในพื้นที่ต�าบลบาเจาะ และต� า บลเขื่ นบางลาง า เภ บันนัง ตา จัง ัดยะลา ซึ่งเป็นพื้นที่ร บโรงไฟฟ้าเขื่ นบางลาง ในพื้นที่ประกา ก งทุน พัฒนาไฟฟ้าโรงไฟฟ้าเขื่ นบางลางและโรงไฟฟ้าเขื่ นบ้าน ันติ จัง ัดยะลา ERC แบ่งปันความสุข : กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 106
ร่ มกับเจ้า น้าที่ านักงาน กกพ. ประจ�าเขต 12 ( งขลา) และ เจ้า น้าที่ าเภ
เมื่ ัน ุกร์ที่ 18 มิถุนายน 2564 านักงาน กกพ. โดย นายกัลย์ แ งเรื ง ผู้ช่ ยเลขาธิการ า นักงาน กกพ. เป็นตั แทน ่งม บ า ารกล่ ง ลาก ลายเมนู จ� า น น 400 กล่ ง และเครื่ งดื่ม จ�าน น 210 ข ด เพื่ นับ นุน ภารกิจ “ข้า แ นกล่ ง” โดยมีนายมกร พง ์ธนพฤก เลขาธิการ มาคมนิ ิตเก่าจุ าลงกรณ์ม า ิทยาลัย ในพระบรมราชูปถัมภ์ ( นจ.) พร้ มด้ ย นาย ิบูลย์ ฤก ิระทัย นายก มาคม นจ. เป็นผู้รับม บข้า กล่ ง พร้ มเครื่ งดื่ม ณ ูนย์ Food for Fighters นจ. เพื่ ช่ ยเ ลื พี่น้ งในชุมชนแ ัดที่ ยู่ระ ่างการกักตั เพื่ ลดค ามเ ี่ยงในการแพร่ระบาดข งเชื้ ไ รั โคโรนา 2019 น กจากนี้ เพื่ เป็นการเฉลิมพระเกียรติ มเด็จ พระนางเจ้าฯ พระบรมราชินี เนื่ งในโ กา ันเฉลิมพระชนม พรร า 3 มิถุนายน 2564 านักงาน กกพ. จึงได้จัดกิจกรรม า าบ�าเพ็ญ าธารณประโยชน์ภายใต้กิจกรรมเพื่ ังคม “กกพ. ร มพลัง แบ่งปันเพื่ ังคม : มีแล้ แบ่งปัน” ีกด้ ย กกพ. รวมพลังแบ่งปันเพื่อสังคม : พลังงานร่วมใจ สู้ภัยโควิด-19 เมื่ ันที่ 13 พฤ ภาคม 2564 นายกัลย์ แ งเรื ง ผู้ช่ ยเลขาธิการ านักงาน กกพ. เป็นตั แทน ่งม บชุดป้ งกันทางการแพทย์ PPE และ ุปกรณ์ ื่นๆ าทิ น�้ายาฆ่าเชื้ น้ากาก Face shield และถุงมื ยาง ใ ้กับเจ้า น้าที่ ที่ปฏิบัติงานเชิงรุก เพื่ เร่งช่ ยเ ลื และตร จคัดกร งประชาชนในพื้นที่ ชุมชนคล งเตย ในการค บคุม ถานการณ์การแพร่ระบาดข งโรคโค ิด-19 ในกิจกรรม “พลังงานร่ มใจ ู้ภัยโค ิด-19” ซึ่งมีผู้บริ ารระดับ ูง จากกระทร งพลังงาน การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแ ่งประเท ไทย บริ ัท ปตท. จ�ากัด (ม าชน) านักงาน กกพ. และ น่ ยงานราชการใน ังกัดกระทร งพลังงาน เข้าร่ มกิจกรรมในครั้งนี้ กกพ. รวมพลัง แบ่งปันเพื่อสังคม : มีแล้วแบ่งปัน กกพ. รวมพลังแบ่งปันเพื่อสังคม : กกพ. รวมพลังแบ่งปันเพื่อสังคม : 107 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
แผนการดำาเนินงาน ของสำานักงานคณะกรรมการ กำากับกิจการพลังงาน และกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
แผนการดำาเนินงาน ของสำานักงานคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงาน ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 �ำนักงำน กกพ. ได้จัดท�ำแผนกำรด�ำเนินงำน งบประมำณรำยจ่ำย และประมำณกำรรำยได้ประจ�ำปีงบประมำณ พ. . 2565 โดยประเมินผล �ำเร็จของกำรด�ำเนินงำนตำมแผนกำรด�ำเนินงำนประจ�ำปีงบประมำณ พ. . 2564 และประเมิน ภำพแ ดล้อมภำยนอกที่มีผลต่อกำรด�ำเนินงำนขององค์กร เพื่อน�ำมำทบท นแผนกำรด�ำเนินงำนประจ�ำปีงบประมำณ พ. . 2565 ใ อดคล้องกับเป้ำ มำย ตั ชี้ ัดและกลยุทธ์ตำม ัตถุประ งค์ ลัก 9 ัตถุประ งค์ ตำมแผนปฏิบัติกำร ด้ำนกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน ระยะที่ 4 (พ. . 2563 - 2565) พบ ำ แม้ ำ ภำพเ ร ฐกิจจะฟื้นตั ช้ำอันเกิดจำก ผลกระทบจ ำ กก ำ รแพร่ระบ ำ ดโรคติดเชื้อไ รั โคโรน ำ 2019 ก ำ รขับเคลื่อนพลังง ำ นยังคงต้องด�ำเนินไปอย่ ำ ง ต่อเนื่อง เพื่อค ำมมั่นคงทำงด้ำนพลังงำนของประเท ในอนำคต รองรับกำรฟื้นตั ของเ ร ฐกิจและกำรเปลี่ยนแปลง รูปแบบกำรด�ำรงชี ิตในรูปแบบ Next Normal ที่มีกำรท�ำงำนจำกที่บ้ำน (Work from Home) กำรด�ำเนินธุรกิจ ออนไลน์ (Online business) ังคมเ ร ฐกิจที่ไม่นิยมถือเงิน ด (Cashless economy) และก ำ รน�ำเทคโนโลยี มัยใ ม่มำ นับ นุนงำน ลำยๆ ด้ำน ตลอดจนกำรขับเคลื่อนบทบำทภำคพลังงำนของประเท ไทยในกำรลดปริมำณ ก ำ รปล่อยก๊ ำ ซค ำ ร์บอนไดออกไซด์ ต ำ มกระแ ค ำ มเปลี่ยนแปลงในระดับโลกในก ำ รรับมือก ำ รเปลี่ยนแปลงของ ภำพภูมิอำกำ ซึ่งมีเป้ำ มำยกำรลดกำรปล่อยคำร์บอนไดออกไซด์ ุทธิใ ้เป็น ูนย์ รือ มุ่งไป Carbon Neutral ร มทั้งก ำ รพัฒน ำ ท ำ งเทคโนโลยีท ำ งด้ ำ นพลังง ำ นที่เปลี่ยนแปลงอย่ ำ งร ดเร็ (Disruptive Technology) ดังนั้น กำรพัฒนำพลังงำนของประเท ไทย จึงมุ่ง ู่กำร ร้ำงค ำมมั่นคงทำงพลังงำนแบบยั่งยืน ค�ำนึงถึงกำรลดปริมำณกำรปล่อย ก๊ ำ ซค ำ ร์บอนไดออกไซด์ โดยก ำ รจัด ำ พลังง ำ นของประเท และก ำ รพัฒน ำ โครง ร้ ำ งพื้นฐ ำ นด้ ำ นพลังง ำ นที่ใ ่ใจ ิ่งแ ดล้อม มีนโยบ ำ ย นับ นุนก ำ รใช้พลังง ำ น ะอ ำ ด รือพลังง ำ น มุนเ ียนใน ัด นที่เพิ่มม ำ กขึ้น ปรับปรุง กฎระเบียบใ ้ทัน มัยและ ่งเ ริมกำรแข่งขันเพื่อ นับ นุนกำรลงทุนด้ำนพลังงำน มุ่งเน้นค ำมร ดเร็ และค ำมคุ้มค่ำ ด้ ยกำรน�ำเทคโนโลยีและน ัตกรรมใ ม่ๆ มำเพิ่มประ ิทธิภำพกำรผลิตและกำรใช้พลังงำน 109 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
พมศ ย าพ าร ราะ น ยบาย ะ น านพ งงาน ม ามนา ปน ย มรบ ง ย ง กลยุทธ์ที่ 1 กลยุทธ์ที่ 2 ปรบปรงระบบ าร า บ จ ารพ งงาน มประ าพมา ยง น พ มพ งงาน พยงพ ะมน ง (1) ิเครำะ ์และใ ้ค ำมเ ็นแผน พัฒน ำ ก�ำ ลังผลิตไฟฟ ้ำ แผนก ำ ร ลงทุนในกิจกำรไฟฟ้ำ แผนกำรจัด ำ ก ๊ำ ซธรรมช ำ ติ และแผนก ำ รขย ำ ย ระบบโครงข่ำยพลังงำน โดยค�ำนึงถึง กำรบูรณำกำรเพื่อพัฒนำโครง ร้ำง พื้นฐำนด้ำนพลังงำน (2) ก�ำกับกำรจัด ำไฟฟ้ำจำกพลังงำน มุนเ ียนต ำ มนโยบ ำ ยภ ำ ครัฐใ เป็นไปต ำ มกรอบก ำ รจัด ำ ไฟฟ้ ำ ต ำ มแผนพัฒน ำ ก�ำลังผลิตไฟฟ้ ำ ของ ประเท ไทย พ. . 2561 - 2580 ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 1 ที่คณะรัฐมนตรี เ ็นชอบเมื่อ ันที่ 20 ตุลำคม 2563 เช่น กำรจัด ำไฟฟ้ำจำกเชื้อเพลิงขยะ (3) จัดท�ำฐ ำ นข้อมูลเพื่อ ึก ำ ร บร ม ิเครำะ และเผยแพร่ข้อมูล ก ำ รประกอบกิจก ำ รพลังง ำ นต ำ ม มำตรำ 31(4) ของพระรำชบัญญัติฯ โดยเชื่อมโยงข้อมูลกับ ูนย์ข้อมูล พลังงำนแ ่งชำติ (1) ทบท นโครง ร้ ำ งกิจก ำ รพลังง ำ นเพื่อก�ำ นดประเภทใบอนุญ ำ ตก ำ รประกอบกิจพลังง ำ นใ ม่ ใ ้รองรับรูปแบบธุรกิจพลังงำนที่เปลี่ยนแปลงในอนำคต (2) ใ ้บริก ำ รอนุญ ำ ตก ำ รประกอบกิจก ำ รผลิตไฟฟ้ ำ แบบ One Stop Service และรับแจ้ง ก ำ รประกอบกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ที่ได้รับก ำ รยกเ ้นไม่ต้องขอรับใบอนุญ ำ ตแบบออนไลน์บนเ ็บไซต์และ Mobile Application ที่พัฒนำไ ้ในปีงบประมำณ พ. . 2564 ตลอดจนก�ำ นดแน ทำงปฏิบัติงำน และระบบติดต ำ มเพื่อก ำ รตร จประเมินโรงไฟฟ้ ำ ทั้งก่อนและ ลังก ำ รจ่ ำ ยไฟฟ้ ำ เข้ ำ ระบบ และ ก�ำ นดแน ทำงกำรปฏิบัติงำนและติดตำมกำรอ�ำน ยค ำม ะด ก กำรเชื่อมต่อระบบโครงข่ำยไฟฟ้ำ รือก ำ รจ่ ำ ยไฟฟ้ ำ เชิงพ ำ ณิชย์ของก ำ รไฟฟ้ ำ ฝ่ ำ ยจ�ำ น่ ำ ยผ่ ำ นเทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อใ ้เป็นไปต ำ ม เป้ำ มำยกิจกรรม Big Rock ภำยใต้แผนปฏิรูปประเท (ฉบับปรับปรุง) ส่งเสริมให้มีบริการด้านพลังงานอย่างเพียงพอ มีความมั่นคง และมีความเป็นธรรมต่อผู้ใช้พลังงานและผู้รับใบอนุญาต วัตถุประสงค์ที่ 1 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 110
(3) พัฒนำระบบกำรอนุญำตประกอบกิจกำรก๊ำซธรรมชำติต่อเนื่องจำกกำรพัฒนำระบบกำรอนุญำต ประกอบกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ในปี พ. . 2564 และบูรณ ำ ก ำ รก ำ รใ ้บริก ำ รจดแจ้งยกเ ้นกับ ูนย์กล ำ ง กำรบริกำรภำครัฐผ่ำนระบบอิเล็กทรอนิก ์เพื่อภำคธุรกิจ Biz Portal ตำมแน ทำงกำรพัฒนำระบบ อ�ำน ยค ำม ะด กในกำรประกอบธุรกิจแบบครบ งจร (Doing Business Portal) ของ �ำนักงำน คณะกรรมกำรพัฒนำระบบรำชกำร ตำมแผนพัฒนำเ ร ฐกิจและ ังคมดิจิทัล ปรบปรง ณ าร า บ รา าบร ารพ งงาน า ะ า รรม า ม าม ปรง ะ มา ร าน า มา ยง น ปกป้องผลประโยชน์ของผู้ใช้พลังงาน ทั้งด้านอัตราค่าบริการ และคุณภาพการให้บริการ กลยุทธ์ที่ 1 (1) ออกประก ำ ำ ด้ ยก ำ รประก ำ ใช้คู่มือ �ำ รับ กำรจัดท�ำรำยงำนกำรบัญชีและกำรเงินและกำรก�ำ นด รูปแบบร ำ ยง ำ นก ำ รบัญชีและก ำ รเงิน เพื่อใ ้ผู้รับ ใบอนุญำตประกอบกิจกำรก๊ำซธรรมชำติจัดท�ำรำยงำน ก ำ รบัญชีและก ำ รเงินใ ้เป็นไปต ำ ม ลักเกณฑ์ และรูปแบบที่ก�ำ นด เพื่อใช้ในก ำ รตร จ อบ และก ำ รก�ำกับอัตร ำ ค่ ำ บริก ำ รกิจก ำ รก๊ ำ ซธรรมช ำ ติ ใ ะท้อนต้นทุน และมีม ำ ตรฐ ำ น ำ กล (Uniform System of Accounts: USOA) (2) ก�ำ นด ลักเกณฑ์ก ำ รก�ำ นดอัตร ำ ค่ ำ ไฟฟ้ ำ รองรับ นโยบ ำ ยก ำ ร ่งเ ริมก ำ รแข่งขันในกิจก ำ รไฟฟ้ ำ เพื่อรองรับ กำรเข้ำมำของ Prosumers ร มถึงกำรพิจำรณำก�ำ นดอัตรำ ค่ ำ ไฟฟ้ ำ แบบท ำ งเลือกใ ้กับผู้ใช้ไฟฟ้ ำ ต ำ มค ำ มเ ม ำ ะ ม และ อดคล้องกับ ถำนกำรณ์ เช่น อัตรำค่ำไฟฟ้ำ ำ รับผู้ใช้ ไฟฟ้ำประเภทเติมเงิน (Pre-paid) อัตรำค่ำไฟฟ้ำ �ำ รับผู้ใ ค ำ มร่ มมือในก ำ รเพิ่มประ ิทธิภ ำ พของระบบไฟฟ้ ำ แบบ ชั่ คร ำ (Temporary demand response programs) ตำมนโยบำยกำรก�ำ นดโครง ร้ำงอัตรำค่ำไฟฟ้ำของประเท ปี พ. . 2564 - 2568 ที่ กพช. เ ็นชอบเมื่อ ันที่ 1 เม ำยน 2564 วัตถุประสงค์ที่ 2 111 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
กลยุทธ์ที่ 2 า บ ณ าพ าร บร าร า ะ า รรม า ปน ป าม มา ร าน า ร ม ง าน ย าม ะ บร าร ง าน าร บร าร ป า ย บ าร บร าร น า ะ าร บร าร ง (1) ประกำ มำตรฐำน ัญญำกำรใ ้บริกำร ไฟฟ้ำ �ำ รับผู้ใช้ไฟฟ้ำ ประเภท 1 - ประเภท 8 ได้แก่ บ้ ำ นอยู่อ ำ ัย กิจก ำ รขน ำ ดเล็ก กิจก ำ รขน ำ ดกล ำ ง กิจก ำ รขน ำ ดใ ญ่ กิจกำรเฉพำะอย่ำง องค์กรไม่แ ง ำก�ำไร กำร ูบน�้ำเพื่อกำรเก ตร และกำรใช้ไฟฟ้ำ ชั่ ครำ (2) จัดท�ำข้อเ นอกำรชดเชยผู้ใช้ ไฟฟ้ ำ และอัตร ำ ที่ชดเชย กรณี ที่ผู้รับใบอนุญ ำ ตไม่ ำ ม ำ รถใ บริก ำ รได้ต ำ มม ำ ตรฐ ำ นก ำ รใ บริกำรพลังงำนก�ำ นด (3) ิเคร ำ ะ ์และจัดท�ำค ำ ม ต้องก ำ รระบบข้อมูลเพื่อ ก ำ รพัฒน ำ Data Analytic Platform �ำ รับก ำ รก�ำกับ ม ำ ตรฐ ำ นคุณภ ำ พก ำ รใ บริก ำ รกิจก ำ รพลังง ำ นใ ้เป็น ไปต ำ มเกณฑ์ที่ก�ำ นด (3) ก�ำ นดแน ท ำ งก ำ ร นับ นุนช่ ยเ ลือผู้ใช้ไฟฟ้ ำ บ้ ำ นอยู่อ ำ ัยที่มีร ำ ยได้น้อยแบบมุ่งเป้ ำ (Targeted Subsidy) ร่ มกับ �ำนักงบประมำณ กระทร งกำรคลัง เพื่อไม่ใ ้ซ�้ำซ้อนกับ ิทธิประโยชน์ของผู้ถือบัตร ดิก ำ รแ ่งรัฐในปัจจุบัน และออกประก ำ รือ ระเบียบ กกพ. เรื่องกำรก�ำ นดแน ทำงกำร นับ นุน แบบมุ่งเป้ำในกำรช่ ยเ ลือดูแลผู้ด้อยโอกำ (4) ิเคร ำ ะ ์และจัดท�ำค ำ มต้องก ำ รระบบข้อมูลเพื่อก ำ ร พัฒนำ Data Analytic Platform �ำ รับกำรรำยงำนข้อมูล และใช้ก�ำกับอัตร ำ ค่ ำ บริก ำ รพลังง ำ น ตลอดจน ิเคร ำ ะ ผลกระทบและก�ำ นดม ำ ตรก ำ รใน ถ ำ นก ำ รณ์ฉุกเฉิน เช่น ม ำ ตรก ำ รช่ ยเ ลือผู้ใช้ไฟฟ้ ำ แต่ละประเภท ในช่ งก ำ ร แพร่ระบำดของโรคติดเชื้อไ รั โคโรนำ 2019 และกำรก�ำ นด อัตร ำ ค่ ำ บริก ำ รต่ ำ งๆ �ำ รับก ำ รซื้อข ำ ยไฟฟ้ ำ ที่ผลิต จำกพลังงำน มุนเ ียน และตลำดซื้อขำยไฟฟ้ำที่มีกำรแข่งขัน ในอนำคต กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 112
กลยุทธ์ พมศ ย าพ าร ง น น จ าร า ะ จ าร า รรม า าม นป รปประ ศ านพ งงาน (1) ก�ำกับก ำ รด�ำเนินง ำ นต ำ มแน ท ำ งก ำ ร ่งเ ริมก ำ รแข่งขันกิจก ำ รก๊ ำ ซธรรมช ำ ติระยะที่ 2 ที่ กพช. เ ็นชอบเมื่อ ันที่ 1 เม ำ ยน 2564 ได้แก่ บริ ำ รจัดก ำ รค ำ ม ำ ม ำ รถของ LNG Terminal และปรับปรุงเงื่อนไขต่ ำ งๆ ก ำ รบริ ำ รจัดก ำ รก๊ ำ ซในอ่ ำ ไทยใ ้เพียงพอ ต่อค ำมต้องกำรใช้ใน นของโรงแยกก๊ำซฯ ก�ำกับ ปตท. ในกำรใช้ Bypass Gas ใ ้เป็นไปตำม ลักเกณฑ์ที่ก�ำ นด ก�ำกับกำรด�ำเนินกำรตำม ลักเกณฑ์กำร ั่งกำรเดินเครื่องโรงไฟฟ้ำ และ ตร จประเมินค่ ำ ใช้จ่ำ ยในก ำ รปรับเปลี่ยนอุปกรณ์ไฟฟ้ ำ เพื่อปรับกรอบคุณภ ำ พก๊ ำ ซธรรมช ำ ติ ที่เปลี่ยนแปลงในระบบก๊ ำ ซธรรมช ำติ C-day ครั้งที่ 4 ต ำ มแน ท ำ งก ำ รปรับคุณภำ พก๊ ำ ซฯ (Changeover Day: C-Day) ที่ กกพ. เ ็นชอบในปีงบประมำณ พ. . 2564 (2) จัดท�ำแน ท ำ งก ำ รก�ำกับกิจก ำ รก๊ ำ ซธรรมช ำ ติที่เกี่ย ข้อง ในอนำคตรองรับกำรพัฒนำ Regional LNG Trading Hub โดย ติดต ำ มและร บร มข้อมูลก ำ รด�ำเนินง ำ นของ ปตท. LNG Hub ภ ำ ยใต้โครงก ำ ร ERC Sandbox ร มทั้งก�ำกับก ำ รด�ำเนินก ำ ร ่งออก LNG (Reloading) ใ ้เป็นไปต ำ ม ลักเกณฑ์ก ำ ร ่ง ออกเที่ย เรือ LNG (Reloading) �ำ รับ ัญญ ำ ซื้อข ำ ยก๊ ำ ซฯ ระยะยำ ของ ปตท. ที่ กพช. เ ็นชอบเมื่อ ันที่ 1 เม ำยน 2564 เพื่อรองรับเป้ ำ ม ำ ยต ำ มแผนปฏิรูปประเท (ฉบับปรับปรุง) ในกำรพัฒนำ ูนย์กลำงกำรซื้อ-ขำย LNG ของภูมิภำค (Regional LNG Trading Hub) ในประเท ไทยในอนำคต (3) ก�ำ นดแน ท ำ งก ำ รก�ำกับกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ที่มีกำรแข่งขันและรองรับกำรซื้อขำยไฟฟ้ำจำก ก ำ รผลิตไฟฟ้ ำ พลังง ำ น มุนเ ียน (RE 100) ประกอบด้ ย Regulatory Guidelines & Code of Conduct เพื่อก�ำ นดขอบเขต ก ำ รด�ำเนินง ำ นและบทบ ำ ทก ำ รด�ำเนินง ำ น ของ กกพ. และ น่ ยงำนที่เกี่ย ข้อง รองรับ ก ำ ร ่งเ ริมก ำ รแข่งขันในกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ตำมแผนปฏิรูปประเท (ฉบับปรับปรุง) (4) ิเครำะ ์และจัดท�ำค ำมต้องกำรระบบข้อมูล เพื่อกำรพัฒนำ Data Analytic Platform �ำ รับกำรรำยงำนข้อมูลและใช้ก�ำกับกำรแข่งขันในกิจกำรพลังงำน วัตถุประสงค์ที่ 3 ส่งเสริมการแข่งขันในกิจการพลังงาน และป้องกันการใช้อำานาจในทางมิชอบ ในการประกอบกิจการพลังงาน 113 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ง รม ารประ บ จ าร มประ าพ ะ ปน รรม รบ บ น า ะ พ งงาน กลยุทธ์ (1) ตร จติดตำมกำรประกอบกิจกำรพลังงำนตำมเงื่อนไขกำรอนุญำต และต่อยอดกำรพัฒนำ ระบบตร จติดตำมด้ำน ิ่งแ ดล้อมที่เริ่มด�ำเนินกำรตั้งแต่ปีงบประมำณ พ. . 2564 โดยพัฒนำ ระบบเฝ้ำระ ังคุณภำพ ิ่งแ ดล้อมของโรงไฟฟ้ำ เพื่อบริ ำรจัดกำรข้อมูลจ�ำน นมำก (Big Data) จำกระบบ Continuous Emission Monitoring System (CEMS) ที่รำยงำนข้อมูลในรูปแบบ ออนไลน์มำยัง �ำนักงำน กกพ. เพื่อใช้ในกำรก�ำกับมำตรฐำน ิ่งแ ดล้อม จ ามา ร าน าร บร าร งระบบ รง าย พ มมา ร าน บร ารระ บ า กลยุทธ์ (1) ติดต ำ มและร บร มข้อมูลก ำ รด�ำเนินก ำ รต ำ ม ลักเกณฑ์ก ำ รจัดท�ำข้อก�ำ นด กำรเปิดใ ้ใช้ รือเชื่อมต่อระบบโครงข่ำยไฟฟ้ำใ ้แก่บุคคลที่ ำม (TPA Framework) ของระบบจ�ำ น่ำยไฟฟ้ำ และกำรใช้อัตรำค่ำบริกำรใช้ระบบโครงข่ำยไฟฟ้ำ (Wheeling Charge) ภำยใต้โครงกำร ERC Sandbox เพื่อน�ำมำทบท น TPA Framework และก�ำกับข้อก�ำ นดกำรเปิดใ ้ใช้ รือเชื่อมต่อระบบโครงข่ำยไฟฟ้ำแก่บุคคลที่ ำม (TPA Code) ของผู้รับใบอนุญ ำ ต ตลอดจนก�ำ นด ลักเกณฑ์ก ำ รก�ำ นดอัตร ำ ค่ำบริกำรใช้ระบบโครงข่ำยไฟฟ้ำ (Wheeling Charge) ของระบบ ่งไฟฟ้ำ และระบบ จ�ำ น่ำยไฟฟ้ำที่เ มำะ ม เพื่อรองรับกำร ่งเ ริมกำรแข่งขันกิจกำรไฟฟ้ำในอนำคต (2) ทบท นม ำ ตรฐ ำ นด้ ำ น ค ำ มมั่นคงระบบโครงข่ ำ ย อุปกรณ์ และ ูนย์ค บคุม ระบบโครงข่ำยพลังงำน ส่งเสริมให้การบริการของระบบโครงข่ายพลังงาน เป็นไปด้วยความเป็นธรรม โปร่งใส และไม่เลือกปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรม ส่งเสริมให้การประกอบกิจการพลังงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเป็นธรรมต่อผู้รับใบอนุญาตและผู้ใช้พลังงาน วัตถุประสงค์ที่ 4 วัตถุประสงค์ที่ 5 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 114
(2) เผยแพร่งำน ิจัยเพิ่มประ ิทธิภำพในกำรประกอบกิจกำรไฟฟ้ำ และกำรบริ ำรจัดกำร พลังงำนรองรับเทคโนโลยีด้ำนพลังงำนใ ม่ที่ได้รับเงิน นับ นุนเงินจำกกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ ตำมมำตรำ 97(4) ของพระรำชบัญญัติฯ ปกป้องสิทธิเสรีภาพของผู้ใช้พลังงาน ชุมชนท้องถิ่น ประชาชน และผู้รับใบอนุญาต ในการมีส่วนร่วม เข้าถึง ใช้ และจัดการด้านพลังงาน ภายใต้หลักเกณฑ์ ที่ให้ความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย กลยุทธ์ พ นา ระบ น ารม นร ม ยาง ปนระบบ พ พ งงาน ม น ง น ประ า น ะ รบ บ น า ม นร ม ยาง รบ น น น (1) ประเมินผลกำร ร้ำงกระบ นกำรมี นร่ มงำน ก�ำกับกิจก ำ รพลังง ำ นต ำ มระเบียบ ำ ด้ ยก ำ รรับฟัง ค ำ มคิดเ ็นและท�ำค ำ มเข้ ำ ใจกับประช ำ ชน และ ผู้มี นได้เ ียในก ำ รพิจ ำ รณ ำ ออกใบอนุญ ำ ต ประกอบกิจก ำ รผลิตไฟฟ้ ำ ก ำ รตร จ อบก ำ ร ปฏิบัติตำมมำตรกำร ิ่งแ ดล้อมของผู้รับใบอนุญำต ร มทั้งกำรปรับอัตรำค่ำไฟฟ้ำ/ค่ำ Ft ที่ออกประกำ ในปีงบประมำณ พ. . 2564 เพื่อพัฒนำกระบ นกำร มี นร่ มใ ้ผู้ใช้พลังงำน ชุมชนท้องถิ่น ประชำชน และผู้รับใบอนุญำตมั่นใจ ำกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน เป็นไปด้ ยค ำมโปร่งใ และใ ้ค ำมเป็นธรรม (2) ด�ำเนินก ำ ร รร ำ คณะกรรมก ำ รผู้ใช้พลังง ำ น ประจ�ำเขต (คพข.) ประจ�ำปีงบประมำณ 2565 และ พัฒนำ ักยภำพ คพข. โดย ร้ำงค ำมรู้ค ำมเข้ำใจ ด้ำนกฎ มำย ด้ำน ลักธรรมำภิบำล ด้ำนพลังงำน ด้ ำ นก ำ รเจรจ ำ ต่อรอง ด้ ำ นก ำ รมี นร่ ม และ ด้ ำ นก ำ รพัฒน ำ เครือข่ ำ ย เพื่อน�ำค ำ มรู้ที่ได้รับ ไปขย ำ ยผล ร้ ำ งก ำ รรับรู้ในพื้นที่ที่รับผิดชอบ และ ร้ำงเครือข่ำยกำรคุ้มครองผู้ใช้พลังงำน วัตถุประสงค์ที่ 6 115 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
(4) บริ ำ รกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ เพื่อใ ้เป็นไปต ำ ม ัตถุประ งค์กองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ ต ำ มม ำ ตร ำ 97 ของ พระร ำ ชบัญญัติฯ โดยมีกรอบงบประม ำ ณร ำ ยจ่ ำ ย ที่ประมำณกำรไ ้ประจ�ำปีงบประมำณ พ. . 2565 จ�ำน น 21,497 ล้ ำ นบ ำ ท เพื่อชดเชยและอุด นุนก ำ รใ ้บริก ำ ร แก่ผู้ใช้ไฟฟ้ ำ ที่ด้อยโอก ำ รือก ำ รใ ้บริก ำ รอย่ ำ งทั่ ถึง ต ำ มม ำ ตร ำ 97(1) พัฒน ำ รือฟื้นฟูท้องถิ่นที่ได้รับ ผลกระทบจ ำ กก ำ รด�ำเนินง ำ นของโรงไฟฟ้ ำ ซึ่งมุ่งเน้น ก ำ รกระจ ำ ยอ�ำน ำ จก ำ รบริ ำ รจัดก ำ ร ู่ชุมชนเพื่อ ก ำ รพัฒน ำ ชุมชนท้องถิ่นอย่ ำ งยั่งยืน (คุณภ ำ พชี ิตที่ดี) และ ่งเ ริมใ ้ชุมชนในพื้นที่ประก ำ ได้มี นร่ มในก ำ ร ตร จติดตำมกำรด�ำเนินโครงกำรชุมชน ตลอดจนตร จ อบ และประเมินผลกำรด�ำเนินโครงกำร และกำรใช้จ่ำยกองทุน พัฒน ำ ไฟฟ้ ำ ต ำ มม ำ ตร ำ 97(3) ่งเ ริมก ำ รใช้พลังง ำ น มุนเ ียนและเทคโนโลยีในก ำ รประกอบกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ที่มีผลกระทบต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อยต ำ มม ำ ตร ำ 97(4) โดยปรับปรุงระเบียบและประก ำ เพื่อ ่งเ ริมก ำ รใช้ พลังง ำ น มุนเ ียนใ ้กับ น่ ยง ำ นร ำ ชก ำ รและชุมชน ในพื้นที่ปล ำ ย/ ำ งไกลระบบ ่งไฟฟ้ ำ และ ่งเ ริม กำรใช้พลังงำน มุนเ ียนตำมเป้ำ มำย/นโยบำยของภำครัฐ เช่น RE 100 ร มทั้งก ำ ร ึก ำ และ ิจัยเพื่อ ่งเ ริม รือก�ำกับดูแลกำรใช้พลังงำน มุนเ ียน และ ่งเ ริม ังคม และประช ำ ชนใ ้มีค ำ มรู้ค ำ มตระ นักและมี นร่ ม ทำงด้ำนไฟฟ้ำตำมมำตรำ 97(5) (3) ปฏิรูปกลไกก ำ รคุ้มครองผู้ใช้ พลังงำน โดยจัดท�ำบันทึกค ำมเข้ำใจ (Memorandum of Understanding) กับ ภ ำ องค์กรของผู้บริโภค เพื่อ ร้ำงค ำมร่ มมือในกำรคุ้มครองผู้ใช้ พลังงำน ปกป้อง ิทธิเ รีภำพของผู้ใช้ พลังงำน (5) พัฒนำระบบ ำร นเท กำรบริ ำร ง ำ นกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ ต่อเนื่องจ ำ ก ปีงบประมำณ พ. . 2564 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 116
พ นาระบบ าร า บ ประ บ าร รพยา ร น ารประ บ จ าร พ งงาน ยางประ ย มประ าพ ร งรบ น นม าร ป ยน ป ง ง พ งงาน บ น น นม าร ง งปรมาณ า ารบ น น นมป รป ระบบ จ ะ น นม าร ระจายศนยพ งงาน ) ส่งเสริมการใช้พลังงานและการใช้ทรัพยากร ในการประกอบกิจการพลังงานอย่างประหยัด และมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมให้ประชาชนใช้พลังงาน อย่างประหยัด รวมทั้งการใช้พลังงานทดแทน โดยคำานึงถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและ ความสมดุลของทรัพยากรธรรมชาติ กลยุทธ์ที่ 1 กลยุทธ์ที่ 2 (1) ก�ำ นดมำตรกำร Demand Response (2) ่งเ ริมก ำ รใช้เทคโนโลยีในก ำ รประกอบกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ที่มีผลกระทบ ต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อยผ่ ำ นกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ ต ำ มม ำ ตร ำ 97(4) โดยใ ้ก ำ ร นับ นุนเงินลงทุนในกำรปรับปรุงเทคโนโลยีในกำรประกอบกิจกำรไฟฟ้ำที่มี ผลกระทบต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย และ นับ นุนกำร ึก ำ ิจัย และพัฒนำเทคโนโลยี ในก ำ รประกอบกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ที่มีผลกระทบต่อ ิ่งแ ดล้อมน้อย และเผยแพร่ ค ำมรู้ที่ได้จำกกำร ึก ำ ิจัยใ ้ผู้ที่เกี่ย ข้องทรำบอย่ำงต่อเนื่องและทั่ ถึง ง รม าร พ งงาน ยางประ ย ะมประ าพ ร ม ง ง รม าร พ งงาน น » เผยแพร่ใ ้ค ำมรู้ ค ำมตระ นักกำรใช้พลังงำน มุนเ ียนและกำรใช้พลังงำน อย่ ำ งประ ยัดและมีประ ิทธิภำ พโดยใ ้กำ ร นับ นุนผ่ ำ นกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ำตำมมำตรำ 97(5) โดยในปีงบประมำณ พ. . 2565 เผยแพร่แบบบ้ำน ประ ยัดพลังงำนที่ได้จำกกำร นับ นุนกำรด�ำเนินโครงกำรในปีงบประมำณ พ. . 2563 เพื่อใ ้ประชำชนทั่ ไปน�ำไปขยำยผลในเชิงปฏิบัติ วัตถุประสงค์ที่ 7 117 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ง รม าร ประ ย น ะพ นา งพ งงาน น พ ารประ บ จ าร าม ระ บ ง มน ย กลยุทธ์ กลยุทธ์ที่ 1 9001: 2015 ISO พ นาระบบบร ารจ าร ารป บ งาน น มย ะมมา ร าน า พ บ น ง าม ง าร ะ บร าร ยาง ะ ร ร ปรง ะ ปนม า พ (1) พัฒน ำ ระบบก ำ รบริ ำ รง ำ นองค์กรใ ้มี ม ำ ตรฐ ำ น ำ กลต ำ มระบบบริ ำ รคุณภ ำ พต ำ ม ม ำ ตรฐ ำ น ISO 9001:2015 โดยมุ่งเน้น ร้ ำ ง ค ำมรู้ค ำมเข้ำใจเกี่ย กับข้อก�ำ นดตำมมำตรฐำน ISO 9001:2015 ตลอดจนตร จ ัดผลและ พัฒนำระบบบริ ำรคุณภำพอย่ำงต่อเนื่อง เพื่อใ เกิดกำรปรับปรุงกำรปฏิบัติงำนใ ้มีประ ิทธิภำพ ยิ่งขึ้น และลดปัญ ำและข้อร้องเรียนต่ำงๆ ที่เกิด จำกกำรด�ำเนินงำนภำยใน �ำนักงำน กกพ. (2) พัฒนำระบบกำรบริ ำรงำนองค์กร ด้ำนคุณธรรมและค ำมโปร่งใ โดย จะด�ำเนินกิจกรรมต ำ มแผนปฏิบัติ กำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริต ประพฤติมิชอบ เพื่อใ ้เป็นไปต ำ ม เกณฑ์ก ำ รประเมินคุณธรรมและ ค ำ มโปร่งใ ในก ำ รด�ำเนินง ำ น ของ น่ ยงำนภำครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) (3) แก้ไขปรับปรุงพระร ำ ชบัญญัติฯ จ ำ กก ำ รประเมิน ผล ัมฤทธิ์ของกฎ ม ำ ยในปี พ. . 2564 และด�ำเนินก ำ ร ประเมินผล ัมฤทธิ์ของกฎ มำย ล�ำดับรองใ ้ครบถ้ นต่อเนื่อง จำกปีงบประมำณ พ. . 2564 (1) ึก ำแน ทำงกำรปรับปรุง ัญญำซื้อขำยไฟฟ้ำจำกพลังงำน มุนเ ียนใ ้มีค ำมเ มำะ ม กับลัก ณะของโรงไฟฟ้ำแต่ละประเภทและกำรรับซื้อไฟฟ้ำจริงของระบบไฟฟ้ำ (2) เผยแพร่ใ ้ค ำมรู้ค ำมเข้ำใจเกี่ย กับกำรผลิตไฟฟ้ำจำกพลังงำน มุนเ ียนผ่ำนกองทุน พัฒนำไฟฟ้ำตำมมำตรำ 97(5) บริหารจัดการองค์กรที่ทันสมัย มีประสิทธิภาพ และ พัฒนาบุคลากรให้เป็นมืออาชีพด้านการกำากับกิจการพลังงาน ส่งเสริมการใช้พลังงานทดแทนในการประกอบกิจการไฟฟ้า ที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย วัตถุประสงค์ที่ 8 วัตถุประสงค์ที่ 9 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 118
พ นาบ า ร ปนม า พ าน าร า บ จ ารพ งงาน กลยุทธ์ที่ 2 (4) พัฒน ำ ระบบบริ ำ รง ำ นองค์กรและก ำ รใ ้บริก ำ รด้ ยเทคโนโลยี ดิจิทัล อดคล้องกับแผนพัฒน ำ ดิจิทัลเพื่อเ ร ฐกิจและ ังคมของ ประเท ไทย ดังนี้ 1) ใ ้บริก ำ ร online (e-service) ก ำ รออกใบอนุญ ำ ตก ำ รประกอบ กิจก ำ รไฟฟ้ ำ และก ำ รรับจดแจ้ง ก ำ รประกอบกิจก ำ รไฟฟ้ ำ ที่ได้รับ ก ำ รยกเ ้นไม่ต้องขอรับใบอนุญ ำ ต ตลอดจนพัฒน ำ ระบบใ ้ครอบคลุม กำรอนุญำตประกอบกิจกำรพลังงำน ต่อเนื่องจ ำ กปี พ. . 2564 ร มทั้ง กำรปรับปรุงระบบ e-petition เพื่อ ใ ้บริก ำ รรับเรื่องร้องเรียน ต ำ มที่ ออกแบบระบบในปี พ. . 2564 เพื่ออ�ำน ยค ำ ม ะด กใ ้กับผู้ใช้ พลังง ำ นในก ำ รยื่นเรื่องร้องเรียน ติดตำมผล และรับแจ้งผลกำรพิจำรณำ และประม ลผลเพื่อใช้ในก ำ ร ประเมินผลกำรใ ้บริกำร e-petition 2) พัฒน ำ ERC Data Sharing Platform ต่อเนื่องจ ำ กปีงบประม ำ ณ พ. . 2564 โดย จะร บร มค ำ มต้องก ำ รข้อมูลและรูปแบบ ก ำ รร ำ ยง ำ นข้อมูล เพื่อพัฒน ำ ระบบใ ผู้ประกอบก ำ ร ำ ม ำ รถร ำ ยง ำ นข้อมูลผ่ ำ นระบบ ดิจิทัล น�ำข้อมูลดังกล่ ำ เชื่อมโยงกับระบบฐ ำ น ข้อมูล �ำ รับก ำ รก�ำกับกิจก ำ รพลังง ำ นของ �ำนักง ำ น กกพ. ม ำ ิเคร ำ ะ ์ประม ลผล เพื่อ ก ำ รก�ำกับทุกมิติ เช่น ก ำ รใ ้ค ำ มเ ็นต่อ แผนพลังงำน กำรก�ำกับกำรจัด ำไฟฟ้ำ กำรบริ ำร จัดก ำ รก ำ รจัด ำ ก๊ ำ ซธรรมช ำ ติ ก ำ รก�ำกับ มำตรฐำน
ก ำ รใ ้บริก ำ ร และก ำ รก�ำกับอัตร ำ ค่ ำ บริก ำ ร พลังง ำ น และน�ำ ่งข้อมูลในระบบ ERC Data Sharing Platform ไปแ ดงผลในรูป Dashboard เพื่อประกอบก ำ รก�ำกับกิจก ำ ร พลังง ำ น รือก ำ รตัด ินใจของ กกพ. และ ผู้บริ ำร �ำนักงำน กกพ. ตลอดจนเพื่อเผยแพร่ ข้อมูลก ำ รประกอบกิจก ำ รพลังง ำ นภ ำ พร ม ต่อ ำธำรณชนในอนำคตต่อไป 3) พัฒน ำ ระบบปฏิบัติก ำ ร ของ �ำนักง ำ น กกพ. โดย มุ่งใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อ ปรับปรุงประ ิทธิภ ำ พก ำ ร บริ ำ รจัดก ำ รขององค์กร โดยในปีงบประม ำ ณ พ. . 2565
บริ ำ รง ำ นกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ
» ปรับปรุงกำรพัฒนำทรัพยำกรบุคคลใ ้เป็นระบบยิ่งขึ้น ประกอบด้ ย ิเครำะ ์ค ำมต้องกำรกำรฝึกอบรม กำร ำงเ ้นทำงกำรฝึกอบรมระยะยำ กำร ำงแผนพัฒนำบุคลำกรรำยบุคคล ตลอดจนออกแบบ ลัก ูตร ฝึกอบรม เพื่อพัฒนำทัก ะที่จ�ำเป็นในกำรปฏิบัติงำน และค ำมรู้เชิงลึกในกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน และ ำงระบบกำรประเมินผลกำรพัฒนำ ักยภำพ ตลอดจน ร้ำงค ำมร่ มมือกับ น่ ยงำนก�ำกับ/ น่ ยงำน อื่นที่เกี่ย ข้อง เพื่อด�ำเนินโครงกำรแลกเปลี่ยนพนักงำนไปปฏิบัติงำนและรับมำปฏิบัติงำนระ ำงองค์กร (Secondment Program) เพื่อพัฒนำคุณภำพบุคลำกรใ ้เป็นบุคคลที่มีโลกทั น์ก ำง เข้ำใจธุรกิจพลังงำน ใน ลำยมุมและมีประ บกำรณ์ท�ำงำนที่ ลำก ลำย 119 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ิ่งแ ดล้อม กำรก�ำกับมำตรฐำนคุณภำพ
จะปรับปรุงระบบ
และระบบบัญชีและ ก ำ รเงินใ ้มีประ ิทธิภ ำ พ ยิ่งขึ้น และจะพัฒน ำ ระบบ ERC Smart Audit Platform เพื่อใ ้ก ำ รตร จติดต ำ ม ผลกระทบ ิ่งแ ดล้อมได้ อย่ำงมีประ ิทธิภำพ
แผนการดำาเนินงาน ของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กกพ. ได้ก�ำ นดแผนยุทธ ำ ตร์กองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ ฉบับที่ 5 (พ. . 2563 - 2567) เพื่อเป็น กรอบกำรบริ ำรงำนกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำซึ่ง อดคล้องกับแผนปฏิบัติกำรด้ำนกำรก�ำกับกิจกำรพลังงำน ระยะที่ 4 โดยมุ่งเน้นก ำ รเพิ่มประ ิทธิภ ำ พในก ำ รบริ ำ รจัดก ำ รกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ และ ่งเ ริม กำรมี นร่ มของผู้มี นได้เ ีย เพื่อตอบ นองค ำมต้องกำรของผู้มี นได้เ ียทุกฝ่ำย โดยในปีงบประม ำ ณ พ. . 2565 กกพ. มุ่งเน้นใ ้ค ำ ม �ำคัญกับก ำ รเพิ่มประ ิทธิภ ำ พ ในกำรบริ ำรจัดกำรกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ และกำรปรับปรุงกระบ นกำรด�ำเนินงำนกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ ใ ้มีประ ิทธิภ ำ พม ำ กยิ่งขึ้น โดยน�ำผล �ำเร็จของก ำ รจัดประก ดกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ และโครงก ำ ร ในพื้นที่ประกำ ร มทั้งโครงกำรชุมชนต้นแบบ มำปรับปรุงกำรบริ ำรจัดกำรและกำรด�ำเนินโครงกำร ของกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำเพื่อกิจกำรตำมมำตรำ 97(3) ใ ้มีค ำมเ มำะ ม อดคล้องกับ ถำนกำรณ์ ปัจจุบันที่เปลี่ยนไป เพื่อใ ้ก ำ รพัฒน ำ ชุมชนเกิดค ำ มยั่งยืนภ ำ ยใต้ ลักธรรม ำ ภิบ ำ ลต่อไป ร มถึง ก ำ รปรับปรุงระเบียบ คู่มือ และ ลักเกณฑ์เพื่อใ ้ก ำ รจัด รรเงินกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ เพื่อกิจก ำ ร ตำมมำตรำ 97(4) และตำมมำตรำ 97(5) มีประ ิทธิภำพ และ อดคล้องตำม ัตถุประ งค์มำกขึ้นด้ ย พัฒนำระบบ ำร นเท และดิจิทัลเพื่อรองรับกำรด�ำเนินงำนตำมภำรกิจของกองทุนพัฒนำไฟฟ้ำ แบบบูรณ ำ ก ำ ร เกิดก ำ รเชื่อมโยงข้อมูล ก ำ รเรียนรู้ผ่ ำ นระบบก ำ รจัดก ำ รค ำ มรู้และเ ็บไซต์กองทุน พัฒนำไฟฟ้ำ ร มทั้ง ปรับปรุงระบบบริ ำรจัดกำรและติดตำมประเมินผลโครงกำรที่ได้รับกำรจัด รรเงิน จำกกองทุนฯ ต่อเนื่องจำกปีงบประมำณ พ. . 2564 ใ ้มีค ำมทัน มัย และ อดคล้องกับ ถำนกำรณ์ ที่เปลี่ยนแปลงไปเพื่อ นับ นุนก ำ รด�ำเนินง ำ นของกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ ที่ร ดเร็ มีประ ิทธิภ ำ พ และก ำ รพัฒน ำ คุณภ ำ พก ำ รใ ้บริก ำ รแก่ผู้มี นได้ นเ ียและประช ำ ชนใ ำ ม ำ รถตอบ นองต่อ ค ำมต้องกำรของผู้มี นได้เ ียที่เพิ่มขึ้น กำรประชำ ัมพันธ์เชิงรุกในแต่ละพื้นที่ในกำร ร้ำงกำรรับรู้ต่อกำรด�ำเนินงำน และเผยแพร่ ประโยชน์ที่ได้รับจ ำ กก ำ รด�ำเนินง ำ นของกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ เพื่อเพิ่มระดับก ำ รรับรู้และเ ริม ร้ ำ ง ภ ำ พลัก ณ์ที่ดีต่อก ำ รด�ำเนินง ำ นของกองทุนพัฒน ำ ไฟฟ้ ำ ขับเคลื่อนใ ้เกิดก ำ ร ร้ ำ งทั นคติที่ดี ในกำรอยู่ร่ มกันระ ำงโรงไฟฟ้ำและชุมชนรอบโรงไฟฟ้ำ กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 120
เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการกองทุน เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย » ก�ำกั กำ ำ กำ งนก ง นพั นำ ำ » ำ ะ น ลกำ �ำ นนงำน งก ง นพั นำ ำ » น ะ ะกำ และ ก งกั กำ �ำ นนงำน ก ง นพั นำ ำ และ �ำ ำ ำนกำ งำน ก ง นพั นำ ำ นพน ะกำ » พั นำ ัก ำพ ลำก ก ง นพั นำ ำ พ ง กำ งำน ำง ะส ำพ » พั นำและ ง ะ สำ สน ก ง นพั นำ ำ ล ก ลัก และ ง ะ ส่งเสริมการกำากับและพัฒนาการประกอบกิจการไฟฟ้า ที่มีประสิทธิภาพและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม » สง ส และสำ กำ พลังงำน น น นกำ ะก ก กำ ำ ำ กำ พลังงำน น น นพน ำง กล พน ลำ สำ สง กำ สง ส กำ พลังงำน น น นแ น น งำน ำง กำ สง
ะส ำพและ ก
» ำ กำ ง ำ
พ น�ำ ะ น เสริมสร้างความรู้ ความตระหนัก และ การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้านไฟฟ้า » ส ส ำง ัก ำพ สง ส ำ และพั นำ ง ำ ำน ำ แก ะ ำ น ลำก ก ง » ะ ำสั พัน พ ส ำง ำ ะ นัก ลก ส�ำนก ำ ำ น ำน ำ » สง ส กำ ส น พ พั นำ ำ ลและ กั น งำน ก ง น ำน ำ » สนั สนนส ำง ำ น ง และ ำ พ ส ำนกำ ก ำน ำ ยกระดับการพัฒนาและฟื้นฟูชุมชนรอบโรงไฟฟ้า » งส ำงและแ นงำน งกำ น พ ก ะ กำ �ำ นน งกำ นส ำพ น » พั นำ น ง น ลก ะ ำกกำ �ำ นนงำน ง ง ำ » พั นำ ัก ำพ ลำก ก งกั ก ง นพั นำ ำ » ะ ำสั พัน และส ำง ำ พัน นกำ �ำ นนงำน ก ง นพั นำ นพน ะกำ ยุทธศาสตร์ที่ 1 ยุทธศาสตร์ที่ 2 ยุทธศาสตร์ที่ 3 ยุทธศาสตร์ที่ 4 สรุปแผนการดำาเนินงานสำาคัญของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 121 รายงานประจำาปงบประมา พ
ส กำ ล ำพลังงำน น น น นพน น�ำ ง กำ สง ส กำ ล ำ ก » พั นำและ ง น ล นกำ ะก ก กำ ำ
ลก ะ สงแ ล น
ำกกำ ก ำ
122 คำ�อธิบ�ยอักษรย่อ
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแ ่งประเท ไทย กฟภ. การไฟฟ้า นภูมิภาค คพข. คณะกรรมการผู้ใช้พลังงานประจ�าเขต คพรฟ. คณะกรรมการพัฒนาชุมชนในพื้นที่รอบโรงไฟฟ้า คณะกรรมการบริ ารฯ คณะกรรมการบริ ารมาตรการ ่งเ ริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียน ครม. คณะรัฐมนตรี พระราชบัญญัติฯ พระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ. . 2550 ปตท. บริ ัท ปตท. จ�ากัด (ม าชน) นพ. านักงานนโยบายและแผนพลังงาน
ร.ง.4 ล�าดับที่ 88 ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานผลิตพลังงานไฟฟ้า Adder นเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า COD ันจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์
รือ Gigawatt เป็น น่ ยของพลังไฟฟ้าที่เท่ากับ 1,000 เมกะ ัตต์ รือ 1,000,000 กิโล ัตต์
ัตต์ชั่ โมง
1,000 เมกะ ัตต์ชั่ โมง รือ 1,000,000 กิโล ัตต์ชั่ โมง รือ 1,000,000,000 ัตต์ชั่ โมง IPP ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนรายใ ญ่ (Independent Power Producer) IPS การผลิตไฟฟ้าแบบผลิตเองใช้เอง รือ Independent Power Supply MW เมกะ ัตต์ รือ Megawatt เป็น น่ ยของพลังไฟฟ้าที่เท่ากับ 1,000 กิโล ัตต์ รือเท่ากับ 1,000,000 ัตต์ PDP แผนพัฒนาก�าลังผลิตไฟฟ้าของประเท ไทย (Thailand Power Development Plan) PPA ัญญาซื้อขายไฟฟ้า (Power Purchase Agreement) SCOD ก�า นด ันจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ตาม ัญญาซื้อขายไฟฟ้า (Scheduled Commercial Operation Date) SO ูนย์ค บคุมระบบไฟฟ้า (System Operator) ซึ่งเป็น น่ ยงาน นึ่งภายใต้ กฟผ. ท�า น้าที่พยากรณ์ค ามต้องการ ใช้ไฟฟ้า (Load Forecast) เพื่อน�าข้อมูลดังกล่า มาใช้ค บคุมการ ั่งผลิตของแต่ละโรงไฟฟ้า (Dispatch) SPP ผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก (Small Power Producer) TSO น่ ยงานที่ค บคุมดูแลด้านการขน ่งพลังงานในรูปแบบของก๊าซธรรมชาติ รือพลังงานไฟฟ้าในระดับชาติ รือระดับภูมิภาค (Transmission System Operator) VSPP ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก (Very Small Power Producer)
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
กกพ. คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน กบง. คณะกรรมการบริ ารนโยบายพลังงาน กพช. คณะกรรมการนโยบายพลังงานแ ่งชาติ กฟน. การไฟฟ้านคร ล ง กฟผ.
านักงาน กกพ. านักงานคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน ค่า Ft ค่าไฟฟ้าตาม ูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ รายงาน EIA รายงานการ ิเคราะ ์ผลกระทบ ิ่งแ ดล้อม กองทุนฯ กองทุนพัฒนาไฟฟ้า ใบอนุญาต
(Commercial Operation Date) GW กิกะ ัตต์
รือ 1,000,000,000 ัตต์ GWh กิกะ
รือ Gigawatt hour เป็น น่ ยของพลังงานไฟฟ้าที่เท่ากับ
123 รายงานประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ภาคผนวก ของคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน และ สํานักงานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน และกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 124 ภาคผนวก 1 สรุปรายงานการประชุมคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงาน ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 1. สถิติการเข้าประชุมของคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงานประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ลำาดับที่ ชื่อ - นามสกุล ตำาแหน่ง จำานวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 1 นายเ มอใจ ุข ุเมฆ ประธานกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 56/57 2 นาย ุธรรม อยู่ในธรรม กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 56/57 3 นายชาญ ิทย์ อมตะมาทุชาติ กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 57/57 4 นายพีระพง อัจฉริยชี ิน กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 56/57 5 นายบัณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 54/57 6 นาย ประทัก ์นุกูล กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 57/57 7 นางอรรชกา ีบุญเรือง กรรมการก�ากับกิจการพลังงาน 57/57 มายเ ตุ: 1/ จ�าน นครั้งที่เข้าประชุมต่อจ�าน นครั้งที่ประชุมทั้ง มด 2. สรุปรายงานการประชุมคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงาน ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ในปีงบประมาณ พ. . 2564 คณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน (กกพ.) ได้มีการประชุมร มทั้ง ิ้น จ�าน น 57 ครั้ง เพื่อก�ากับกิจการไฟฟ้า และกิจการก๊าซธรรมชาติตามภารกิจที่ก� า นดในพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ. . 2550 โดยได้มีการพิจารณาเรื่อง า คัญ รุปดังนี้ 2.1 ก�ากับการจัด าไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียน เพื่อค าม มั่นคงของระบบไฟฟ้าและ ่งเ ริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงาน มุนเ ียน โดยมีโครงการ าคัญ เช่น โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแ งอาทิตย์ ที่ติดตั้งบน ลังคา า รับภาคประชาชนประเภทบ้านอยู่อา ัย ตั้งแต่ ปี พ. . 2562 - 2564 และโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแ งอาทิตย์ที่ ติดตั้งบน ลังคา า รับภาคประชาชน า รับกลุ่มโรงเรียน ถาน ึก า โรงพยาบาล และ ูบน�้าเพื่อการเก ตร (โครงการน�าร่อง) และโครงการ โรงไฟฟ้าชุมชนเพื่อเ ร ฐกิจฐานราก (โครงการน�าร่อง) 2.2 พิจารณาการอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้าและ กิจการก๊าซธรรมชาติตามมาตรา 47 จ�าน น 198 ราย และการอนุญาต ตามมาตรา 48 จ�าน น 850 ราย นอกจากนี้ได้ปรับปรุง Licensing Scheme กระบ นการอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าและกิจการ ก๊าซธรรมชาติ เพื่อปรับปรุงประเภทใบอนุญาตใ อดคล้องกับ ภาพ ปัจจุบัน และปรับลดระยะเ ลา ขั้นตอน และเอก ารการขอรับใบอนุญาต การออกกฎ มายล� า ดับรองเพื่อการอนุญาตแบบ OSS เพื่อรองรับ การปลด ร.ง.4 (ล�าดับที่ 88) จ�าน น 3 ฉบับ และการจัดท�าบันทึก ข้อตกลงค ามร่ มมือ (MoU) เพื่อรองรับการปลด ร.ง.4 (ล�าดับที่ 88) แล้ เ ร็จ 1 ฉบับ โดยเมื่อ ันที่ 21 กรกฎาคม 2564 กกพ. ได้มี มติเ ็นชอบร่าง MoU เรื่อง แน ทางและขั้นตอนการอนุญาตปลูก ร้าง อาคารและการอื่นเพื่อประกอบกิจการพลังงาน 2.3 เ ็นชอบการ างระบบการตร จติดตามการประกอบ กิจการพลังงาน (Post Audit) เช่น กระบ นการท�างาน การแบ่งงาน ระ ่าง านักงาน กกพ. นกลางและ านักงาน กกพ. ประจ�าเขต การเตรียมค ามพร้อมของบุคลากรในการตร จติดตาม การอบรมใ ค ามรู้แก่ผู้ปฏิบัติงาน และแผนการตร จติดตามการประกอบกิจการ พลังงาน 2.4 เ ็นชอบมาตรการเพื่อบรรเทาผลกระทบต่อผู้ใช้ไฟฟ้า จาก ถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไ รั โคโรนา 2019 ใ ้กับผู้ใช้ ไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อา ัย และกิจการขนาดเล็ก ครอบคลุมผู้ใช้ไฟฟ้า จ�าน น 23.70 ล้านราย คิดเป็นร้อยละ 97 ของผู้ใช้ไฟฟ้าทั่ ประเท และมาตรการยกเ ้นการเรียกเก็บอัตราค่าไฟฟ้าต�่ า ุด (Minimum Charge) า รับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทที่ 3 กิจการขนาดกลาง ประเภทที่ 4 กิจการขนาดใ ญ่ ประเภทที่ 5 กิจการเฉพาะอย่าง ประเภทที่ 6 องค์กร ที่ไม่แ ง าก�าไร และประเภทที่ 7 ูบน�้าเพื่อการเก ตร ที่เข้าข่ายได้ ิทธิ รับการยกเ ้นการเรียกเก็บอัตราค่าไฟฟ้าต�่า ุด (Minimum Charge) ในระบบของ กฟน. และ กฟภ. มีจ�าน นทั้ง ิ้น 140,006 ราย
126 กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 1. คณะอนุกรรมการกำากับดูแลการจัดหาไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้า 2. คณะอนุกรรมการจัดหาไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน 3. คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจปรับปรุงและพัฒนาการอนุญาตการประกอบกิจการพลังงาน 4. คณะอนุกรรมการร่วมระหว่างหน่วยงานเพื่อดำาเนินกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน และผู้มีส่วนได้เสียสำาหรับโครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรง ทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ 5. คณะอนุกรรมการกำากับและติดตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมสำาหรับการประกอบกิจการพลังงาน 6. คณะอนุกรรมการกำากับดูแลอัตราค่าพลังงานและค่าบริการ 7. คณะอนุกรรมการกำากับการจัดทำาหลักเกณฑ์การกำาหนดโครงสร้างอัตราค่าบริการพลังงาน 8. คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจจัดทำาโครงสร้างอัตราค่าบริการไฟฟ้า ปี 2564 – 2568 9. คณะอนุกรรมการพัฒนาการจัดทำารายงานข้อมูลทางบัญชี การเงิน และการเปิดเผยข้อมูลของ ผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการพลังงาน 10. คณะอนุกรรมการส่งเสริมการแข่งขันและกำากับระบบโครงข่ายกิจการก๊าซธรรมชาติ 11. คณะอนุกรรมการกำากับระบบผลิตไฟฟ้า ระบบโครงข่ายไฟฟ้า และศูนย์ควบคุมระบบโครงข่ายไฟฟ้า 12. คณะอนุกรรมการดำาเนินการโครงการ ERC Sandbox 13. คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้ใช้พลังงาน และผลการพิจารณาเรื่องร้องเรียน 14. คณะอนุกรรมการพิจารณาแผนผัง ทิศทาง และแนวเขตในการวางระบบโครงข่ายพลังงาน 15. คณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เขตระบบโครงข่ายพลังงานและอุทธรณ์ค่าทดแทน 16. คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาไฟฟ้า (ในฐานะทุนหมุนเวียน) 17. คณะอนุกรรมการกำากับดูแลการดำาเนินงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ประกาศ 18. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนและเทคโนโลยีที่ใช้ ในการประกอบกิจการไฟฟ้า 19. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการส่งเสริม ประชาสัมพันธ์ และการมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า 20. คณะอนุกรรมการประเมินผลการดำาเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า 21. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองและพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการประกอบกิจการพลังงาน 22. คณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณ์คำาวินิจฉัย คำาสั่ง ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือข้อกำาหนด ของคณะกรรมการกำากับกิจการพลังงาน 23. คณะอนุกรรมการเปรียบเทียบ 24. คณะกรรมการตรวจสอบ ภาคผนวก 2 สรุปผลการประชุมคณะอนุกรรมการตามมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550
1. คณะอนุกรรมการก�ากับดูแลการจัดหาไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้า
13 น ง จีร รรณ โรจน์เจริญชย ผู้ น ยก รฝ่ ยแผนแล จด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
นุกรรมก ร 6/6 นุกรรมก รแล เลข นุก ร 6/6 ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด คณ นุกรรมก รก� กบดูแลก รจด ไฟฟ้ จ กผู้ผลิตไฟฟ้ ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 6 พฤ จิก ยน 2562 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 88/2562) ท� น้ ที่พิจ รณ ใ ้ค มเ ็นช บแล เ น แน แน ท งเพื่ จ ดท� ร เบียบแล ล กเกณฑ์ในก รจ ด ไฟฟ้ ร มถึงก รจ ดท� ปร ก เชิญช น ก รรบซื้ ไฟฟ้ ร มท้งข้นต นก รคดเลื กผู้ผลิตไฟฟ้ ตล ดจนตร จ บแล พิจ รณ ปัญ จ กก รปฏิบติต มร เบียบ ปร ก แล ญญ ที่เกี่ย ข้ ง เพื่ น� เ น กกพ. ินิจฉย โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ร เบียบ กกพ. ด้ ยก รจ ด ไฟฟ้ จ กผู้ผลิตไฟฟ้ ขน ดเล็ก ม ก โครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ นร ก (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 ปร ก กกพ. เรื่ ง ปร ก เชิญช นก รรบซื้ ไฟฟ้ โครงก ร โรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ นร ก (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 แล ร่ ง ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ ร บโครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจ ฐ นร ก (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 ร เบียบ กกพ. ด้ ยก รจ ด ไฟฟ้ โครงก รผลิตไฟฟ้ จ กพล งง นแ ง ทิตย์ที่ติดต้งบน ล งค รบกลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 ปร ก กกพ. เรื่ ง ปร ก เชิญช นก รรบซื้ ไฟฟ้ โครงก รผลิตไฟฟ้ จ กพล งง นแ ง ทิตย์ที่ติดต้งบน ล งค ร บกลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล แล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 แล ร่ ง ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ โครงก รผลิตไฟฟ้ จ กพลงง นแ ง ทิตย์ที่ติดต้งบน ลงค รบ รบกลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล แล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 ร่ ง ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ ผู้ผลิตไฟฟ้ ร ยเล็ก (SPP) โครงก ร ผลิตไฟฟ้ จ กขย ชุมชนในรูปแบบ Feed-in Tariff (FiT) รบโครงก รข ง บจ. นนทบุรี
127 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 1 น ย ปร ทก ์นุกูล กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ปร ธ น นุกรรมก ร 6/6 2 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ร งปร ธ น นุกรรมก ร คนที่ 1 5/6 3 น ยบณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ร งปร ธ น นุกรรมก ร คนที่ 2 6/6 4 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น นุกรรมก ร 6/6 5 น ง จ รุ รรณ พิม รรค์ นกง นนโยบ ยแล แผนพลงง น นุกรรมก ร 6/6 6 น ยเรื งเดช ปั่นด้ ง กรมพฒน พลงง นทดแทนแล นุรก ์พลงง น นุกรรมก ร 6/6 7 น งเบญจรตน์ เนติโพธิ์ ตต กุล ยก รจง ดปร จ� นกง น ยก ร ูง ุด นกง นที่ปรึก กฎ ม ย นกง น ยก ร ูง ุด
นุกรรมก ร 5/6 8 น ยพรเทพ ธญญพง ์ชย ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 6/6 9 ร .ดร. กุลย ุดม ง ์เ รี ผู้ น ยก ร ถ บน ิจยพลงง น นุกรรมก ร 5/6 10 น ยพง กดิ์ ญบุญญ นนท์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 6/6 11 น ยพินิจ ิริพฤก ์พง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 6/6 12 น ง ทยรตน์ แ ง ุริย ผู้ น ยก รฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น พลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
รก� กบกิจก รพลงง น 7 น งปิย รรณ ุขใ นุกรรมก ร 6/6 ผู้ น ยก รฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 8 น ง จีร รรณ โรจน์เจริญชย นุกรรมก รแล เลข นุก ร 6/6 ผู้ น ยก รฝ่ ยแผนแล จด พลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 9 น ง แพร พนิต ค นดี นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 6/6 เจ้ น้ ที่
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 128 2. คณะอนุกรรมการจัดหาไฟฟ้าจากประเทศเพื่อนบ้าน 1 น ย ปร ทก ์นุกูล ปร ธ น นุกรรมก ร 6/6 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยช ญ ิทย์ มต ม ทุช ติ ร งปร ธ น นุกรรมก ร คนที่ 1 6/6 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก ร คนที่ 2 6/6 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ง ุพิตร ค� กลด นุกรรมก ร 2/6 น ง นนธิด รชตเ ชกุล (ผู้แทน ร ง) 3/6 น ง แพร พรรณ ง ์บุญเพ็ง (ผู้แทน ร ง) 1/6 นกง นนโยบ ยแล แผนพลงง น 5 น ยคมกฤช ตนตร ณิชย์ นุกรรมก ร 6/9 เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก
6 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม
ร
ิช ก ร ฝ่ ยแผนแล จด พลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด คณ นุกรรมก รจด ไฟฟ้ จ กปร เท เพื่ นบ้ น ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 31 มกร คม 2563 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 10/2563) แล ที่แก้ไขเพิ่มเติมเมื่ นที่ 8 มิถุน ยน 2563 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 38/2563) ท� น้ ที่ก� นด ล กเกณฑ์ในก รจ ด ไฟฟ้ จ ก โครงก รในปร เท เพื่ นบ้ น ึก ิเคร ์ค มเ ม มข งข้ เ น โครงก ร ก� นดกร บก รเจรจ ร บซื้ ไฟฟ้ ต ม ล กเกณฑ์ ในก รพิจ รณ ร บซื้ ไฟฟ้ ภ ยใต้กร บนโยบ ย เจรจ ร ยล เ ียดร บซื้ ไฟฟ้ ต ม ล กเกณฑ์ที่ก� นด ร มท้งพิจ รณ ค มเ ม ม ด้ นเทคนิค (จุดเชื่ มโยง) แล ด้ นร ค รบซื้ ไฟฟ้ เพื่ เ น ผลก รเจรจ แล ผลก รด� เนินง นต่ กกพ. เพื่ พิจ รณ เ น คณ นุกรรมก ร ปร นค มร่ มมื ด้ นพลงง นไฟฟ้ ร งไทยกบปร เท เพื่ นบ้ น (คณ นุกรรมก รปร น ) โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก รปร น จด ่งร ยล เ ียดโครงก รพลงน�้ จ ก ธ รณรฐปร ช ธิปไตยปร ช ชนล ( ปป.ล ) ต่ กกพ. เพื่ พิจ รณ ด� เนินก ร คณ นุกรรมก ร ได้พิจ รณ ร่ งข้นต นก รด� เนินง น ก� นดกร บก รเจรจ รบซื้ ไฟฟ้ ต ม ลกเกณฑ์ก รพิจ รณ รบซื้ ไฟฟ้ ที่คณ นุกรรมก รปร น ก� นด แล ได้พิจ รณ ข้ เ น ร ค ค่ ไฟฟ้ โครงก รโรงไฟฟ้ พลงน�้ ใน ปป.ล เ น ต่ กกพ. พิจ รณ เพื่ เ น คณ นุกรรมก รปร น เป็นผู้พิจ รณ ก รรบซื้ ไฟฟ้ แล เ น กพช. พิจ รณ ต่ ไป ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
รพลงง น
นุกรรมก ร 6/6
งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก
ร 24/24
ม ยแล ุทธรณ์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 8 น ยนิเ น์ จร ด� รง นุกรรมก ร 24/24 ผู้ น ยก รฝ่ ยเทคโนโลยี ร นเท นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 9 น ง กุลกญญ เ ชพนธุ์ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 24/24 ผู้ น ยก รฝ่ ย นุญ ตกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 10 น ย ุภ ฐ์ รี ดิ์นุภ พ นุกรรมก รแล
129 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 3. คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจปรับปรุงและพัฒนาการอนุญาตการประกอบกิจการพลังงาน 1 น ย ปร ทก ์นุกูล ปร ธ น นุกรรมก ร 24/24 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก ร 22/24 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยบณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ ร งปร ธ น นุกรรมก ร 19/24 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ยกลย์ แ งเรื ง นุกรรมก ร 23/24 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น ยมนย รรธน ภูติ นุกรรมก ร 21/24 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 6 น ง ธิด รตน์ รรณชยโฆ ิต นุกรรมก ร 23/24 ผู้ น ยก รฝ่ ยตร จ บกิจก รพลงง น นกง นคณ
ผู้ช่ ยเลข นุก ร
ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย นุญ ตกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ คณ นุกรรมก รเฉพ กิจปรบปรุงแล พฒน ก ร นุญ ตก รปร ก บกิจก รพลงง น ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 18 พฤ จิก ยน 2563 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 82/2563) แล ที่แก้ไขเพิ่มเติมเมื่ นที่ 24 พฤ จิก ยน 2564 (ค� ่ง กกพ. ที่ 90/2564) เพื่ ท� น้ ที่จดท� ข้ เ น ในก รปรบปรุงแล พฒน ิธีก ร ข้นต น กร บ นก ร รบก ร นุญ ตก รปร ก บกิจก รพลงง น (Licensing Scheme) โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ก รปรบปรุง Licensing Scheme รบกิจก รไฟฟ้ แล กิจก ร ก๊ ซธรรมช ติ โดยใน นข งกิจก รไฟฟ้ ได้มีก รทบท นแล ปร บปรุงคุณ มบ ติผู้ข นุญ ต ร ยก รเ ก รปร ก บก รข นุญ ต กร บ นก รก่ นข นุญ ต (Pre-Licensing) ในก รจดท� ร ยง นปร ม ล ลกก รปฏิบติ (Code of Practice : CoP) แล ก รรบฟังค มคิดเ ็น ข งปร ช ชนแล ผู้มี นได้เ ีย พร้ มท้งปรบปรุงปร เภทแล กร บ นก รข รบใบ นุญ ตทุกปร เภท ได้แก่ ใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ โดยแยกปร เภท ใบ นุญ ตเป็น 2 ร ย คื ร ย ก่ ร้ ง แล ร ย ด� เนินก ร ใบ นุญ ตค บคุมร บบไฟฟ้ ใบ นุญ ตร บบ ่งไฟฟ้ ใบ นุญ ตร บบจ� น่ ยไฟฟ้ แล ใบ นุญ ตกิจก รจ� น่ ยไฟฟ้ แล ใน นข งกิจก รก๊ ซธรรมช ติ ได้มีก รปรบปรุงปร เภทใบ นุญ ตจ กเดิมที่ก� นดไ 4 ปร เภท เป็น 6 ปร เภท ได้แก่ ใบ นุญ ตจ ด แล / รื ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ ใบ นุญ ตเก็บร ก แล / รื แปร ภ พก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ ใบ นุญ ตร บบท่ ก๊ ซธรรมช ติ ลก ใบ นุญ ตร บบท่ ก๊ ซธรรมช ติกิ่ง ใบ นุญ ตร บบท่ ก๊ ซธรรมช ติย่ ย แล ใบ นุญ ต ค้ ปลีกก๊ ซธรรมช ติ ร มท้งมีก รปร บกร บ นก รข นุญ ต ร บใบ นุญ ตแต่ล ปร เภท ีกด้ ย ท้งนี้ เพื่ ใ ้เป็นไปต มแน ท ง One Stop Service แล ต มนโยบ ยภ ครฐ ร มท้ง ดคล้ งกบรูปแบบธุรกิจไฟฟ้ ในปัจจุบนแล ร งรบรูปแบบธุรกิจใ ม่ใน น คต
กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 7 น ง ทยรตน์ แ ง ุริย นุกรรมก
ผู้ น ยก รฝ่ ยกฎ
24/24
น ญก รพิเ ผู้แทนกรมพฒน พลงง นทดแทนแล นุรก ์พลงง น
6 น งเ ม ร ณ ล� ป ง นุกรรมก ร 2/2 ปลดเท บ ลต� บลแม่เม ผู้แทนเท บ ลต� บลแม่เม 7 น ย มพจน์ ิบูลย์เกียรติ นุกรรมก ร 2/2 ผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 8 น ยพรเทพ โชตินุชิต นุกรรมก ร 2/2 ผู้ น ยก รฝ่ ย ่งเ ริมก รมี นร่ มแล คุ้มคร ง ิทธิปร โยชน์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 9 น ง ธิด รตน์ รรณชยโฆ ิต นุกรรมก ร 2/2 ผู้ น ยก รฝ่ ยตร จ บกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 10 น ง ทยรตน์ แ ง ุริย นุกรรมก ร 2/2
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 130 4. คณะอนุกรรมการร่วมระหว่างหน่วยงานเพื่อด�าเนินกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและผู้มีส่วนได้เสีย ส�าหรับโครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรง ทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ 1 น ยกิตติพง ภิญโญตร กูล ปร ธ น นุกรรมก ร 2/2 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยมนย รรธน ภูติ ร งปร ธ น นุกรรมก
ร ง) นุกรรมก ร 2/2 กรช� น ญก รพิเ ก งบริก รง น นุญ ตโรงง น 2 ผู้แทนกรมโรงง น ุต กรรม 4 น ย ฐพล จิร ฒน์จรรย นุกรรมก
ร งผู้ ก ร (ยุทธ ตร์แล พฒน ) ผู้แทนก รนิคม ุต กรรมแ ่งปร เท ไทย 5 น ย ดิ กดิ์ ชู ุข นุกรรมก ร 1/2 ผู้
ร 2/2 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยภูธร ก ีพนธ์ (ผู้แทน
ร 2/2
น ยก รก ง ิจย ค้นค พลงง น น ง ธ รทิพย์ เ ร ฐช ญ ิทย์ (ผู้แทน ร ง) 1/2 นก ิทย ตร์ช�
ผู้ น ยก รฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 11 น ยพร้ มพง ง ์มณีนิล นุกรรมก ร 2/2 ผู้ น ยก รฝ่ ย นกง น กกพ. ปร จ� เขต 1 (เชียงใ ม่) นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 12 น ง กุลกญญ เ ชพนธุ์ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 2/2 ผู้ น ยก รฝ่ ย นุญ ตกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ คณ นุกรรมก รร่ มร ง น่ ยง นเพื่ ด� เนินกร บ นก รร บฟังค มคิดเ ็นข งปร ช ชนแล ผู้มี นได้เ ีย ร บโครงก ร รื กิจก รที่ จก่ ใ ้เกิดผลกร ทบต่ ชุมชน ย่ งรุนแรงท้งท งด้ นคุณภ พ ิ่งแ ดล้ ม ทรพย กรธรรมช ติ แล ุขภ พ ได้รบก รแต่งต้ง เมื่ นที่ 8 มีน คม 2564 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 11/2564) เพื่ ท� น้ ที่ในก ร รร คณ กรรมก รร บฟังค มคิดเ ็นข งปร ช ชน แล ผู้มี นได้เ ีย
ร นกง
กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยมนย รรธน ภูติ ร งปร ธ น นุกรรมก ร 11/13 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
4 น ง รุ่ง รุณ ญ ติบรรทุง นุกรรมก ร 9/13 ผู้ น ยก รกลุ่มง นพลงง น น ยธนญชย มงคลทรพย (ผู้แทน ร ง) 4/13 นก ิช ก ร ิ่งแ ดล้ มช� น ญก ร ผู้แทน นกง นนโยบ ยแล แผนทรพย กรธรรมช ติแล ิ่งแ ดล้ ม 5 น ย ฏพล จิร ฒน์จรรย นุกรรมก ร 9/13 ร งผู้ ก ร ยง นยุทธ ตร์แล พฒน น ง ริย แ งเจริญ (ผู้แทน ร ง) 2/13 ผู้ น ยก รก ง ิ่งแ ดล้ มแล พลงง น น ง ขนกนนท์ จินด ปร ช (ผู้แทน ร ง) 1/13 นก ิทย ตร์ 6 ก ง ิ่งแ ดล้ มแล พลงง น ผู้แทนก
131 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ก� นดเกณฑ์ก รค ดเลื กแล ค ดเลื กคณ กรรมก รร บฟัง ค มคิดเ ็นข งปร ช ชนแล ผู้มี นได้เ ีย รบโครงก ร รื กิจก รที่ จก่ ใ ้เกิดผลกร ทบต่ ชุมชน ย่ งรุนแรงท้งท งด้ นคุณภ พ ิ่งแ ดล้ ม ทรพย กรธรรมช ติแล ุขภ พ (โครงก ร EHIA) ข งโครงก รโรงไฟฟ้ แม่เม ทดแทน เครื่ งที่ 8 - 9 ข งก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิต แ ่งปร เท ไทย ร มจ� น น 5 ท่ น จ กบญชีร ยชื่ ผู้เชี่ย ช ญด้ น งคม ตร์/ก รมี นร่ มข งปร ช ชน ด้ น ิ่งแ ดล้ ม ด้ น กรรม แล ด้ น ุขภ พ ชี น ม ยแล ค มปล ดภ ย ที่ขึ้นท เบียนเป็นผู้ทรงคุณ ุฒิไ ้เดิมก บ น กง น กกพ. ร มท้งด� เนินก ร รร บุคคล ผู้เชี่ย ช ญเพิ่มเติมในทุกด้ นจ ก น่ ยง นต่ งๆ ท้งภ ครฐแล เ กชน เพื่ ร งรบโครงก ร EHIA ื่นๆ ที่ จจ มีขึ้นใน น คต ีกด้ ย 5. คณะอนุกรรมการก�ากับและติดตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมส�าหรับการประกอบกิจการพลังงาน 1 น ยบณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ ที่ปรึก 12/13 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม ปร ธ น นุกรรมก ร 13/13 ร งเลข ธิก
นคณ
6
กรช� น
รง น นุญ ตโรงง น 2 ผู้แทนกรมโรงง น ุต กรรม 7 น ยถ ลย์ ธนกิจเจริญพฒน์ นุกรรมก ร 12/13 ร ง ธิบดี ผู้แทนกรมธุรกิจพลงง น 8 น ยท งค� ปิยธีร ง นุกรรมก ร 12/13 ผู้เชี่ย ช ญพิเ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 9 น ง กุลกญญ เ ชพนธุ์ นุกรรมก ร 11/13 ผู้ น ยก รฝ่ ย นุญ ตกิจก รพลงง น น ย ุภ ฐ์ รี ดิ์นุภ พ (ผู้แทน ร ง) 2/13 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย นุญ ตกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 10 น ง พิมพ์นิภ รีโพธิ์ง ม (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 13/13 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย กรรมแล ่งเ ริมก รแข่งขน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
รนิคม ุต กรรมแ ่งปร เท ไทย
น ง เ ณิต ุดมพง นุกรรมก ร 13/13
ญก ร ก งบริก
รณ แผนก รทบท นก รก� นดม ตรก รในร ยง นปร ม ล ลกก ร ปฏิบติ (CoP) แล แน ท งก รพิจ รณ ร ยก รข เปลี่ยนแปลงในร ยง น EIA รื EHIA จ� น น 11 เรื่ ง พิจ รณ ใ ้ค มเ ็นร ยง น ปร ม ล ลกก รปฏิบติ (CoP) จ� น น 8 โครงก ร ร ยง นก รเปลี่ยนแปลงร ยล เ ียดโครงก รในร ยง น EIA/EHIA จ� น น 30 โครงก ร เรื่ งร้ งเรียนแล ก รตร จติดต มก รด� เนินง
ธน คม 2563) แล ร บ 1/2564 (ฉบบเดื นมกร คม - มิถุน ยน 2564)
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 132 11 น ยยงยุทธ ม เ ช ิริ นุกรรมก ร 11/13 ผู้ น ยก รฝ่ ยบงคบใช้กฎ ม ยแล คดี น ยพลภทร จนทร เป ร ย (ผู้แทน ร ง)
เจ้ น้ ที่ ิช ก ร ฝ่ ยบงคบใช้กฎ ม ยแล คดี นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 12 น ง ธิด รตน์ รรณชยโฆ ิต นุกรรมก รแล เลข นุก ร 13/13 ผู้ น ยก รฝ่ ยตร จ บกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 13 น ง ปิยนุช กล่น น นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร
ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ยตร จ บกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด คณ นุกรรมก รก� กบแล ติดต มม ตรก รด้ น ิ่งแ ดล้ ม รบก รปร ก บกิจก รพลงง น ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 6 มกร คม 2563 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 1/2563) เพื่ ท� น้ ที่ใ ้ข้ เ น แน ในก รก� ก บแล ติดต มก รด� เนินง นต มม ตรก รด้ น ิ่งแ ดล้ ม แล ใ ้ค มเ ็นต่ ร ยก รตร จ บด้ น ิ่งแ ดล้ ม (ปร ม ล ลกก รปฏิบติ (CoP)) ร ยง นก รเปลี่ยนแปลงร ยล เ ียดโครงก รในร ยง น ก ร ิเคร ์ผลกร
ิ่งแ ดล้ ม ร
มต มที่ก� นดไ ้ใน CoP รื EIA รื EHIA โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร
5. คณะอนุกรรมการก�ากับและติดตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมส�าหรับการประกอบกิจการพลังงาน (ต่อ) 6. คณะอนุกรรมการก�ากับดูแลอัตราค่าพลังงานและค่าบริการ ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 1 น ง รรชก ีบุญเรื ง ปร ธ น นุกรรมก ร 3/3 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยช ญ ิทย์ มต ม ทุช ติ ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 1 3/3 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 2 3/3 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ย ปร ทก ์นุกูล ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 3 3/3 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น ยคมกฤช ตนตร ณิชย์ นุกรรมก ร 3/3 เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 6 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม นุกรรมก ร 3/3 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
2/13
13/13
ทบ ิ่งแ ดล้ ม (ร ยง น EIA รื ร ยง น EHIA) แล ร ยง นผลก รปฏิบ ติต มม ตรก รป้ งก นแล แก้ไขผลกร ทบ
มถึงม ตรก รติดต มตร จ บผลกร ทบ ิ่งแ ดล้
ได้มีก รพิจ
นต มม ตรก รด้ น ิ่งแ ดล้ ม จ� น น 10 โครงก ร แล ร ยง นผลก รปฏิบติต มม ตรก ร ด้ น ิ่งแ ดล้ ม รบโครงก รโรงไฟฟ้ แล ท่ ่งก๊ ซธรรมช ติ ร บ 2/2563 (ฉบบเดื นกรกฎ คม -
ยช ญ ิทย์ น คบุรี นุกรรมก ร 1/3 น ย ุธ รก ธีร์จนทึก (ผู้แทน ร ง) 1/3 น ง รช ลทธิย กร (ผู้แทน ร ง) 1/3 นกง นคณ กรรมก รนโยบ ยรฐ กิจ 12 พ.ต. . ปร ทีป เจริญกลป์ (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 3/3 นกง นคณ กรรมก รคุ้มคร งผู้บริโภค 13 น ยไพรตน์ ตงคเ รณี นุกรรมก ร 1/3 น ย มร ทรพย์ท ีกุล 1/3 ภ ุต กรรมแ ่งปร เท ไทย 14 ดร. ม กดิ์ ฒน์พนช ติ นุกรรมก ร 1/3 ภ ก รค้ แ ่งปร เท ไทย 15 น ง ชุลีพร น่ มทนง นุกรรมก ร 3/3 ม คมธน ค รไทย 16 น ยเทียนไชย จงพีร์เพียง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 3/3 17 น ยก จงคงค ุฒิ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 3/3 18 น งปิย รรณ ุขใ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 3/3 ผู้ น ยก รฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง
133 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 7 น งธิด พทธธรรม นุกรรมก ร
น งภ ิณ มณีกุล (ผู้แทน ร ง)
นกง น ภ พฒน ก รเ ร ฐกิจแล งคมแ ่งช ติ 8 น ย ร กร พร โมบล นุกรรมก ร
น ง จิตติม มณฑ จิตร (ผู้แทน ร ง)
กรมเชื้ เพลิงธรรมช ติ 9 น ง ิริน ินแก้ (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก
นกง นนโยบ
แผนพลงง
10 น ง ุณี เ ก มทร
นกง
11 น
น 19 น ยช ญชย มร ิภ นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 3/3 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 6. คณะอนุกรรมการก�ากับดูแลอัตราค่าพลังงานและค่าบริการ (ต่อ) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ คณ นุกรรมก รก� กบดูแล ตร ค่ พลงง นแล ค่ บริก ร ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 26 พฤ จิก ยน 2562 แล 21 กุมภ พนธ์ 2563 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ.ที่ 95/2562 แล ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 16/2563) เพื่ ท� น้ ที่ พิจ รณ ใ ้ค มเ ็นต่ ข้ เ น มมติฐ นแล ข้ มูลในก ร ก� นด ตร ค่ พลงง นแล ค่ บริก รในก รปร ก บกิจก รพลงง นข งผู้รบใบ นุญ ตปร ก บกิจก รพลงง น โดยมีข้นต นก รพิจ รณ ที่โปร่งใ แล รบฟังค มคิดเ ็นจ กผู้มี นได้เ ีย โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ร ยง นก รค� น ณค่ ไฟฟ้ ต ม ูตรก รปร บ ตร ค่ ไฟฟ้ โดย ตโนมติ (Ft) ร บเดื นพฤ ภ คม - ิง คม 2563 เดื นกนย ยน - ธน คม 2563 แล เดื นมกร คม - เม ยน 2564 ตล ดจน พิจ รณ ปร ม ณก รค่ ไฟฟ้ ต ม ูตรก รปร บ ตร ค่ ไฟฟ้ โดย ตโนม ติ (F t ) ร บก รเรียกเก็บในเดื นมกร คม - เม ยน 2564 เดื นพฤ ภ คม - ิง คม 2564 แล เดื นกนย ยน - ธน คม 2564
1/3
1/3
2/3
1/3
ร 3/3
ยแล
น
เม ฐ์ นุกรรมก ร 2/3
นบริ ร นี้ ธ รณ
ร 3/11
4/11
ย ุธ รก ธีร์จนทึก (ผู้แทน ร ง) 1/11 น ง รชย ลทธย พร (ผู้แทน ร ง) 1/11 นกง นคณ กรรมก รนโยบ ยรฐ กิจ 9 น ย นิรุทธิ์ ธนกรมนตรี นุกรรมก ร 5/11 น ง ภ ิณี โก (ผู้แทน ร ง) 3/11 น ง ิริน ินแก้ (ผู้แทน ร ง) 3/11 นกง นนโยบ ยแล แผนพลงง น 10 น งธิด พทธธรรม นุกรรมก ร 2/11 น ง ุนทร ลก ณ์ เพ็ชรกูล 1/11 น งภ ิณ มณีกุล (ผู้แทน ร ง) 5/11 นกง น ภ พฒน ก รเ ร ฐกิจแล งคมแ ่งช ติ 11 น ยเทียนไชย จงพีร์เพียง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/11
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 134 7. คณะอนุกรรมการก�ากับการจัดท�าหลักเกณฑ์การก�าหนดโครงสร้างอัตราค่าบริการพลังงาน 1 น ยช ญ ิทย์ มต ม ทุช ติ ปร ธ น นุกรรมก ร 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ย ปร ทก ์นุกูล ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 1 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 2 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ง รรชก ีบุญเรื ง ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 3 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 4 10/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 6 น ยคมกฤช ตนตร ณิชย์ นุกรรมก ร 11/11 เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 7 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม นุกรรมก ร 11/11 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก
ุฒิ นุกรรมก ร
14 น งปิย รรณ ุขใ นุกรรมก รแล เลข นุก ร
ผู้ น ยก รฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น น ยช ญชย มร ิภ
ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น รก ก รในต� แ น่งผู้ น ยก รฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 15 น ยช ญชย มร ิภ นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 4/11 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น น ย ิริ กดิ์ เกียรติ นุนท 5/11 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น น งธนยพร ภิโยคก ร 2/11 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
รพลงง น 8 น ยช ญ ิทย์ น คบุรี นุกรรมก
น ง ปิย รรณ ล่ มกิจจ
น
12 น ย มช ย กด เ คี ร ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/11 13 น ย ฒน์ เช งโชติ ผู้ทรงคุณ
11/11
10/11
1/11
่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 15/2563 แล ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 75/2563) เพื่ พิจ รณ แน ท งก รก� นด ลกเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ บริก ร ในก รปร ก บกิจก รพลงง นภ ยใต้กร บนโยบ ยแล แน ท งข
ซธรรมช ติ ร
ที่
ค่ บริก รเก็บร ก แล แปร ภ พก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ นข งต้นทุนผ นแปร (Lc) ปร จ� ปี 2564 ข งบริ ท พีทีที แ ลเ ็นจี จ� กด
6) ผลก รค� น ณ ตร ค่ บริก ร ่งก๊ ซธรรมช ติ นข งต้นทุนผ นแปรข งร บบท่ ่งก๊ ซธรรมช ติ (Tc) ปร จ� ปี 2564 ข งบริ ท ปตท. จ� กด (ม ชน)
7) ทบท น ลกเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ บริก รก๊ ซธรรมช ติเพื่ ร งรบก ร ่งเ ริมก รแข่งขนในกิจก รก๊ ซธรรมช ติ ร ย ที่ 2 8) ข้ เ น ก รค� น ณ
135
งคณ กรรมก รนโยบ ยพลงง นแ ่งช ติ โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ล กเกณฑ์ก รก� นดโครง ร้ ง ตร ค่ บริก รพล งง น ด งนี้ (1) ก� กบ ตร ค่ บริก รไฟฟ้ ปร ก บด้ ย 1) ร่ งปร ก คณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น เรื่ ง กร บ ลกเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ ไฟฟ้ 2) ข้ เ น ตร ค่ บริก รในก รใช้ รื ก รเชื่ มต่ ร บบโครงข่ ยไฟฟ้ รบโครงก ร ERC Sandbox 3) ร่ ง ลกเกณฑ์ก รก� นดโครง ร้ ง ตร ค่ ไฟฟ้ ปี 2564 - 2568 4) ร่ งร ยง นก ร ึก แน ท งก รก� นดค่ ใช้ร บบโครงข่ ยไฟฟ้ ข งผู้รบใบ นุญ ตที่มีร บบโครงข่ ยไฟฟ้ 5) ก รก� นดค่ ใช้จ่ ยในก รตร จ บแล ทด บร บบ ดปร จุไฟฟ้ รบย นยนต์ไฟฟ้ ข งก รไฟฟ้ นภูมิภ ค (2) ก� กบ ตร ค่ บริก รก๊ ซธรรมช ติ ปร ก บด้ ย 1) ก รตร จ บผลปร โยชน์ท งบญชีจ กภ ร ก รจด ก๊ ซธรรมช ติที่ม กก ค มต้ งก ร ท� ใ ้เกิดภ ร ผูกพนต้ งจ่ ยเงิน ค่ ก๊ ซธรรมช ติล่ ง น้ ต มปริม ณใน ญญ ไปก่ น (Take or Pay) 2) ข้ เ น ข งบริ ท ปตท. จ� ก ด (ม ชน) ในก รบริ รจ ดก รผลปร โยชน์จ กภ ร ก รจ ด ก๊ ซธรรมช ติที่ม กก ค มต้ งก รท� ใ ้เกิดภ ร ผูกพนต้ งจ่ ยเงินค่ ก๊ ซธรรมช ติล่ ง น้ ต มปริม ณใน ญญ ไปก่ น (Take or Pay) 3) ก รปรบปรุง ลกเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ บริก รเก็บรก แล แปร ภ พก๊ ซธรรมช ติ จ กข งเ ล เป็นก๊ ซ นข งต้นทุน ผนแปร (Lc) พ. . 2561 แล ลกเกณฑ์ก รก� นด ตร ค่ บริก รขน ่งก๊ ซธรรมช ติท งท่ ผ่ นร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติ นข งต้นทุนผนแปร
4) โครง ร้ งร ค ก๊ ซธรรมช
รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 คณ นุกรรมก รก� กบก รจดท� ลกเกณฑ์ก รก� นดโครง ร้ ง ตร ค่ บริก รพลงง น ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 26 พฤ จิก ยน 2562 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ.ที่ 94/2562) ต่ ม ได้มีก รปรบปรุง งค์ปร ก บข งคณ นุกรรมก ร เมื่ นที่ 21 กุมภ พนธ์ 2563 แล 22 กนย ยน 2563 (ค�
(Tc) พ. . 2560
ติเพื่ ร งรบก รแข่งขนในกิจก รก๊
ย
2 5) ผลก รค� น ณ ตร
ตร ค่ บริก รก๊ ซธรรมช ติ รบผู้รบใบ นุญ ตจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ 9) ก รค� น
ติ รบผู้รบใบ นุญ ตเก็บรก แล แปร ภ พก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ นข งต้นทุนคงที่ (Ld) ถ นีรบ-จ่ ย ก๊ ซธรรมช ติเ ล น งแฟบ ข ง บริ ท พีทีที แ ลเ ็นจี จ� กด
ณ ตร ค่ บริก รก๊ ซธรรมช ติ ร บผู้ร บใบ นุญ ตขน ่งก๊ ซธรรมช ติท งท่ ผ่ นร บบขน ่งก๊ ซธรรมช ติ นข งต้นทุนคงที่ (Td) 10) ก รค� น ณ ตร ค่ บริก รก๊ ซธรรมช
งฟู (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 1/10 น ง ิริน ินแก้ (ผู้แทน ร ง) 8/10 นกง นนโยบ ยแล แผนพลงง น
6 น ง ปิย รรณ ล่ มกิจจ นุกรรมก ร 4/10 น ย ุธ รก ธีร์จนทึก (ผู้แทน ร ง) 2/10 น ง รชย ลทธย พร (ผู้แทน ร ง) 4/10 นกง นคณ กรรมก รนโยบ ยรฐ กิจ
7 น ง จิร พร ิริค� นุกรรมก ร 7/10 น ย ธิต คร ง ตย์ (ผู้แทน ร ง) 3/10 ก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิตแ ่งปร เท ไทย 8 น ย ม กดิ์ บ� รุง ด (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 9/10 ก รไฟฟ้ นคร ล ง 9 น ยภ ณุม ลิ้ม รรณ นุกรรมก ร 8/10 น ยปร ดิ ฐ์ เฟื่ งฟู (ผู้แทน ร ง) 2/10 ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค 10 น ยเทียนไชย จงพีร์เพียง นุกรรมก ร 8/10 ผู้ทรงคุณ ุฒิ 11 น ย ฒน์ เช งโชติ
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 136 8. คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจจัดท�าโครงสร้างอัตราค่าบริการไฟฟ้า ปี 2564 - 2568 1 น ย ปร ทก ์นุกูล ปร ธ น นุกรรมก ร 10/10 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยคมกฤช ตนตร ณิชย์ ร งปร ธ น นุกรรมก ร 9/10 เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม นุกรรมก ร 9/10 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น น ยปร ิทธิ์ ิริทิพย์ร มี 1/10 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น งธิด พทธธรรม นุกรรมก ร 1/10 น ง ุนทร ลก ณ์ เพ็ชรกูล (ผู้แทน ร ง) 1/10 น งภ ิณ มณีกุล (ผู้แทน ร ง)
นกง น ภ พฒน ก รเ ร ฐกิจแล งคมแ ่งช ติ 5 น ย ีรพฒน์ เกียรติเฟื่
7/10
ผู้ น ยก รฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 13 น ยช ญชย มร ิภ นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 9/10 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น น งธนยพร ภิโยคก ร 1/10 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด คณ นุกรรมก รเฉพ กิจจดท� โครง ร้ ง ตร ค่ บริก รไฟฟ้ ปี 2564 - 2568 ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 8 มกร คม 2564 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ.ที่ 1/2564) เพื่ ก� กบก รจดท� โครง ร้ ง ตร ค่ บริก รไฟฟ้ ปี 2564 - 2568 ภ ยใต้นโยบ ยแล แน ท งที่คณ กรรมก รนโยบ ย พลงง นแ ่งช ติก� นด ต มพร ร ชบญญติก รปร ก บกิจก รพลงง น พ. . 2550 ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
นุกรรมก ร 10/10 ผู้ทรงคุณ ุฒิ 12 น งปิย รรณ ุขใ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 10/10
จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก ร 2/3 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น งด งมณี โกม รทต ผู้ทรงคุณ ุฒิ ร งปร ธ น นุกรรมก ร 3/3 4 ผ . ิภ ด ตนติปร ภ นุกรรมก ร 2/3 ภ ิช ชีพบญชีในพร บรมร ชูปถมภ์ 5 น ยคมกฤช ตนตร ณิชย์ นุกรรมก ร 3/3 เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 6 น ยปร ิทธิ์ ิริทิพย์ร มี นุกรรมก ร 3/3 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 7 น ยมนย รรธน ภูติ นุกรรมก ร 2/3 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 8 น ง ธิด รตน์
137 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ แผนก รด� เนินง นในก รจดท� โครง ร้ ง ตร ค่ ไฟฟ้ ปี 2564 - 2568 ก รทบท นช่ งเ ล ข ง ตร ค่ ไฟฟ้ ที่แตกต่ งก นต มช่ งเ ล ข งก รใช้ (TOU) ที่ ดคล้ งก บล ก ณ ก รใช้ไฟฟ้ ข งปร เท ไทย ก รทบท นปร เภทผู้ใช้ไฟฟ้ แล ตร ค่ ไฟฟ้ รบผู้ใช้ไฟฟ้
ข้ มูลปร ก บก รจดท� ตร ค่ บริก รไฟฟ้ ที่ ท้ นต้นทุนก รใ ้บริก รข
ช ร์จ รบ ดปร จุย นยนต์ไฟฟ้ (Home
แล ผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภท Prosumer แน ท งก รพิจ รณ ทบท น ูตรก รปรบ ตร ค่ ไฟฟ้ โดย ตโนมติ (Ft) แล ก รก� นด งค์ปร ก บ ค่ ใช้จ่ ยต มนโยบ ยข งร ฐ (PE) ร บก รทบท นเป็น งร บทุก 4 เดื น ข้ เ น แน ท งก รก� นดโครง ร้ ง ตร ค่ ไฟฟ้ ข ย ่ง แล ตร ค่ ไฟฟ้ ข ยปลีก แล ก รพิจ รณ ร ค โ นถ่ น ินลิกไนต์ เ มื งแม่เม 9. คณะอนุกรรมการพัฒนาการจัดท� า รายงานข้อมูลทางบัญชี การเงินและการเปิดเผยข้อมูลของผู้รับใบอนุญาต ประกอบกิจการพลังงาน 1 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม ปร ธ น นุกรรมก ร 3/3 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยพีร พง
รรณชยโฆ ิต นุกรรมก ร 3/3 ผู้ น ยก รฝ่ ยตร จ บกิจก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 9 น ยภู น รถ ชุณ ปร ณ นุกรรมก ร 1/3 ผู้ น ยก รฝ่ ย กรรมแล ่งเ ริมก รแข่งขน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 10 น งปิย รรณ ุขใ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 3/3 ผู้ น ยก รฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 11 น งธนยพร ภิโยคก ร นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 3/3 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
ต้นทุนค่ บริก รร ยเดื น MRBC ก รจดท�
งกิจก รไฟฟ้ (Marginal Cost) พร้ มผลก รค� น ณปร ม ณก รฐ น ท งก รเงินข ง ก รไฟฟ้ ปี 2564 - 2568 ภ ยใต้โครง ร้ ง ตร ค่ ไฟฟ้ ปัจจุบน ก รทบท น ตร ค่ ไฟฟ้ รบผู้ใช้ไฟฟ้ ปร เภทที่ ม รถงดจ่ ยไฟฟ้ ได้ (Interruptible Tariff) ล กเกณฑ์ท งก รเงิน (Financial Criteria) แน ท งก รก� นด ตร ค่ ไฟฟ้ ร บ ถ นี ดปร จุไฟฟ้ ข ง ย นยนต์ไฟฟ้ ในที่ ธ รณ (Public EV Charger) บ้ น ยู่ ยที่มีก รติดต้ง
EV Charger)
1 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ปร ธ น นุกรรมก ร 9/10 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ย ปร ทก ์นุกูล ร งปร ธ น นุกรรมก ร 9/10 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม นุกรรมก ร 9/10 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น น ยปร ิทธิ์ ิริทิพย์ร มี (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 1/10 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ย นิรุทธิ์ ธนกรมนตรี นุกรรมก ร 7/10 น ง ิธร เจ ฎ ฐิติกุล 2/10 น ง ภ ิณี
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
138
นกง นนโยบ
5
น
ิณ
นกง น ภ พฒน ก รเ ร ฐกิจแล งคมแ ่งช ติ 6 น ย ร กร พร โมบล นุกรรมก ร 5/10 น ง จิตติม มณฑ จิตร 4/10 กรมเชื้ เพลิงธรรมช ติ 7 ดร. ีรินทร์ งจิรนิรนดร์ นุกรรมก ร 10/10 ถ บน ิจยพลงง น จุ ลงกรณ์ม ิทย ลย 8 น ยภ ณุ ุทธิรตน์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 5/6 9 น ยท กดิ์ ไทพิทก ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 9/10 10. คณะอนุกรรมการส่งเสริมการแข่งขันและก�ากับระบบโครงข่ายกิจการก๊าซธรรมชาติ ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ คณ นุกรรมก รพ ฒน ก รจ ดท� ร ยง นข้ มูลท งบ ญชี ก รเงิน แล ก รเปิดเผยข้ มูลข งผู้ร บใบ นุญ ตปร ก บกิจก รพล งง น ได้ร บก รแต่งต้งเมื่ นที่ 23 มีน คม 2564 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 13/2564) เพื่ ก� ก บก รจ ดท� ร ยง นข้ มูลเพื่ ก รก� ก บดูแล แล
นเป็นไป ย่ งมีปร ิทธิภ พ ต ม ลก กล แล เป็นไปต มปร ก คณ กรรมก รก� ก บกิจก รพล งง น เรื่ ง ล กเกณฑ์ ิธีก ร แล เงื่ นไข ก รจ ดท� ร ยง นก รบ ญชีแล ก รเงิน รบผู้รบใบ นุญ ตก รปร ก บกิจก รพลงง น พ. . 2563 โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ก รบนทึกบญชีเกี่ย กบ ถ นี ดแล ร บบท่ ่งก๊ ซธรรมช ติ ข งก รไฟฟ้ ฝ่ ยผลิตแ ่งปร เท ไทย กรณีโ นใ ้บริ ท ปตท. จ� ก ด (ม ชน) ต มข้ ก� นดเกี่ย ก บก รเปิดใ ้ใช้ รื เชื่ มต่ ร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติบนบกแก่บุคคลที่ ม ข ง บริ ท ปตท. จ� กด (ม ชน) (Third Party Access
ร่ งคู่มื ก รแยกบญชี กิจก รไฟฟ้ ต มม ตรฐ น กล (Uniform System of Accounts: USoA) ก รจดท� Best Available Information (BAI/Benchmarking) รบกิจก รไฟฟ้ รูปแบบร ยง นก รบญชีแล ก รเงินเพื่ ก รก� กบดูแล รบกิจก รก๊ ซธรรมช ติ แล ร่ งคู่มื ก รจดท� ร ยง นก รบญชี แล ก รเงิน รบกิจก รก๊ ซธรรมช ติ แล ก รจดท� Best Available Information (BAI/Benchmarking) รบกิจก รก๊ ซธรรมช ติ
โก 1/10
ยแล แผนพลงง น
น งธิด พทธธรรม นุกรรมก ร 7/10
งภ
มณีกุล 1/10
ก รเปิดเผยข้ มูลข งผู้รบใบ นุญ ตปร ก บกิจก รพลงง นใ ้เ ม มแล ใ ้ก รด� เนินง
Code: TPA Code)
(Capacity Overuse) ข งร บบท่ ่ง ก๊ ซธรรมช ติ
ค่ ใช้จ่ ย/เบี้ยปรบ รบก รบริก รจดก ร ถ
139 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 10. คณะอนุกรรมการส่งเสริมการแข่งขันและก�ากับระบบโครงข่ายกิจการก๊าซธรรมชาติ (ต่อ) คณ นุกรรมก ร ่งเ ริมก รแข่งข นแล ก� ก บโครงข่ ยกิจก รก๊ ซธรรมช ติ ได้ร บก รแต่งต้งเมื่ นที่ 17 ตุล คม 2561 (ค� ่งแต่ง ต้ง กกพ.ที่ 115/2561) ต่ ม ได้มีก รปร บปรุง งค์ปร ก บ แล น จ น้ ที่ข งคณ นุกรรมก ร เมื่ นที่ 13 พฤ จิก ยน 2562
ติ ร มถึงก รก� นดม ตรฐ นที่เกี่ย ข้ ง กบก รก� กบก รปร ก บกิจก รก๊ ซธรรมช ติใ ้เป็นไปด้ ยค มเ ม มแล เป็นธรรมต มเจตน รมณ์แล ตถุปร งค์ข งพร
ุต กรรมเกตเ ย์ ซิตี้ ข งบริ ท ปตท. จ� กด (ม ชน) (6) ลกเกณฑ์ก รปฏิบติ (Code of Conduct) รบก รปร ก บกิจก รจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ (7) ก รปรบปรุงปร ก คณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น เรื่ ง ข้ บงคบ ด้ ยก รจดท� ข้ ก� นดเกี่ย กบก รเปิดใ ้ใช้ รื เชื่ มต่ ร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติแล ถ นีแ ลเ ็นจี แก่บุคคลที่ ม พ. . 2557 (TPA Regime) (8) ร่ งข้ ก� นดเกี่ย ก บก รบริ รร บบ ่งแล ูนย์ค บคุมก ร ่งก๊ ซธรรมช ติข งบริ ท ปตท. จ� ก ด (ม ชน) แล จ ดท� ร่ งปร ก กกพ. จ� น น 6 เรื่ ง ได้แก่ 1) ลกเกณฑ์ก รก� กบดูแลก รเรียกรบจ่ ยก๊ ซธรรมช ติข งผู้รบใบ นุญ ตจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติเพื่ ค มม่นคง 2) ลกเกณฑ์ก รก� กบดูแลก รบริ รจดก รแล ก รเรียกรบจ่ ยก๊ ซธรรมช ติข งผู้รบใบ นุญ ตจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ เพื่ ปร โยชน์ ูง ุดข งปร เท 3) ล กเกณฑ์ก รก� ก บดูแลก รบริ รจ ดก รแล ก รเรียกร บจ่ ยก๊ ซธรรมช ติผู้บริ รร ค เฉลี่ยข งเนื้ ก๊ ซที่ ่งเข้ ร บบ ่งก๊ ซข งปร เท (Pool Price) 4 ลกเกณฑ์ก รจด LNG ด้ ย ญญ Spot ในรูปแบบ Spot Flexible เพื่ น� ม ใช้ รบ Pool Gas 5) ลกเกณฑ์ก รจด LNG ด้ ย ญญ Spot แล / รื ญญ ร ย ้น รบน� ไปใช้ในก รผลิตไฟฟ้ เพื่ ข ยเข้ ร บบ 6) ลกเกณฑ์ก รก� กบดูแลก รบริ รจดก รก๊ ซธรรมช ติ รบผู้บริ ร Pool Gas (9) โครงก รก่ ร้ งท่ ่งก๊ ซธรรมช ติเพื่ เชื่ มต่ ร ง ถ นีแ ลเ ็นจี ม บต พุด แล ถ นีแ ลเ ็นจี น งแฟบ (T1 & T2 Interconnection Pipeline) ข งบริ ท พีทีที แ ลเ ็นจี จ� กด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 10 น ยภู น รถ ชุณ ปร ณ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 10/10 ผู้ น ยก รฝ่ ย กรรมแล ่งเ ริมก รแข่งขน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 11 น ง จีร รรณ โรจน์เจริญชย นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 9/10 ผู้ น ยก รฝ่ ยแผนแล ก� กบก รจด พลงง น น ง ุภทร ิชชุโ ภ 1/10 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ยแผนแล ก� กบก รจด พลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด
(ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 91/2562) เพื่ ท� น้ ที่ก� ก บก รแข่งข นก รปร ก บกิจก รก๊ ซธรรมช
ร ชบญญติ ก รปร ก บกิจก รพลงง น พ. . 2550 โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ดงน (1) ค่ ปรบค มไม่ มดุล (Imbalance Charge) แล ค่ ปรบก รใช้ค ม ม รถเกินก� นด
(2)
นีเก็บรก แล แปร ภ พก๊ ซธรรมช ติจ กข งเ ล เป็นก๊ ซ (3) ค มเ ็นเกี่ย ก บปัญ ุป รรค แล ข้ เ น แน ในก รเปิดใ ้ใช้ ถ นี LNG แล ร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติแก่บุคคลที่ ม ข งบริ ท บี.กริม แ ลเ ็นจี จ� กด (4) แน ท งก รทบท นร เบียบ กกพ. ด้ ย ม ตรฐ นคุณภ พก รใ ้บริก รในกิจก รก๊ ซธรรมช ติ (5) ก รขย ยร บบโครงข่ ยจ� น่ ยก๊ ซธรรมช ติข ง บริ ท มต จ ดจ� น่ ยก๊ ซธรรมช ติ จ� ก ด บริ ท ปตท. จ ดจ� น่ ย ก๊ ซธรรมช ติ จ� กด บริ ท ดบบลิ เ ชเ เทิร์น ซีบ ร์ด เ ็นจีดี 2 จ� กด แล ภ ยในนิคม
ีร ธรรมโม นุกรรมก ร 10/12 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น น ยปร ิทธิ์ ิริทิพย์ร มี (ผู้แทน ร ง) 2/12 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ง ุนทร ลก ณ์ เพ็ชรกูล นุกรรมก ร 2/12 น งภ ิณ มณีกุล 7/12 นกง น ภ พฒน ก รเ ร ฐกิจแล งคมแ ่งช ติ 5 น ย ีร พฒน์ เกียรติเฟื่ งฟู นุกรรมก ร 1/12 น ง ุพิตร ค� กลด 2/12 น ง นนธิด รชตเ ชกุล 7/12 น ย ชรินทร์ ยกย่ ง 1/12 น ย ร ชย์ ด่ นพิทก ์กุล 1/12 นกง นนโยบ ยแล แผนพลงง น
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 140 11. คณะอนุกรรมการก�ากับระบบผลิตไฟฟ้า ระบบโครงข่ายไฟฟ้า และศูนย์ควบคุมระบบโครงข่ายไฟฟ้า 1 น ย ปร ทก ์นุกูล ปร ธ น นุกรรมก ร 12/12 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก ร 12/12 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ย ีร กดิ์
ุฒิ นุกรรมก ร
7 น ย มย ธีร ง กุล ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร
8 น ยพิพฒน์ ง ์ลด รมภ์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร
9 น ย งกูร มนธ ตุผลิน ผู้ทรงคุณ
จงเจริญพรชย
ุฒิ
11 น ยน� ชย ล่ ฒนตร กูล
ุฒิ
ร
12 น ย ีร ชย โกยกุล ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร
ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ (10) ก รปรบปรุงแน ปฏิบติท งธุรกิจ (Code of Conduct) รบก รปร ก บกิจก รจด แล ค้ ่งก๊ ซธรรมช ติ (11) แน ท งก รปรบกร บคุณภ พก๊ ซธรรมช ติในร บบ ่งก๊ ซธรรมช ติ C-Day คร้งที่ 4 (12) ก รปรบปรุงข้ ก� นดเกี่ย กบก รใ ้บริก รข ง ถ นีแ ลเ ็นจีแก่บุคคลที่ มแล ก รเชื่ มต่
3 ข งบริ ท พีทีที แ ลเ ็นจี จ� กด
รณ ก� นดกร บค
ซธรรมช ติ แล ก� นดค่ ด ชนี Wobbe (WI) ข งก๊ ซธรรมช ติฝั่งต น ก แล ฝั่งต นตก (14) ก รจด ก๊ ซธรรมช ติ รบโรงไฟฟ้ เ กชน ต มแน ท งก ร ่งเ ริมก รแข่งขนในกิจก รก๊ ซธรรมช ติ ร ย ที่ 2 (15) ค มก้ น้ โครงก ร ึก ลกเกณฑ์ร ค LNG น� เข้ (LNG Benchmark)
6 น ยพฤฒิชย จงเลิ ณิชกุล ผู้ทรงคุณ
11/12
10/12
12/12
ุฒิ นุกรรมก ร 12/12 10 น ยพิชย ง นชยไผ่ ง 2/ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 2/12 น ย ิทูร
ผู้ทรงคุณ
5/12
ผู้ทรงคุณ
นุกรรมก
12/12
12/12
(Third Party Access Code: TPA Code) ฉบบที่
(13) ก รพิจ
บคุมคุณภ พก๊
กกพ.ที่ 112/2561) ต่ ม ได้มีก รปรบปรุง งค์ปร ก บคณ นุกรรมก ร คร้งที่ 1 เมื่ นที่ 13 พฤ จิก ยน 2562 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 91/2562) แล ได้มีก รปรบปรุง งค์ปร ก บคณ นุกรรมก รก ร คร้งที่ 2 เมื่ นที่ 25 พฤ ภ คม 2564 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 24/2564) เพื่ ท� น้ ที่ ก� กบก รแข่งขนก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ร มถึงก รก� นดม ตรฐ นที่เกี่ย ข้ งกบก รก� กบก รปร ก บ กิจก รไฟฟ้ ใ ้เป็นไปด้ ยค มเ ม มแล เป็นธรรมต
พ.
2550
ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ข้ เ น ใ ้ปรบปรุง Grid Code เรื่ ง ข้ แตกต่ งข งข้ ปฏิบติก ร ข เชื่ มต่ ร บบไฟฟ้ จ กพลงง นแ ง ทิตย์กบร บบข งก รไฟฟ้ นคร ล งแล ก รไฟฟ้ นภูมิภ ค แผนลงทุนกิจก รไฟฟ้ แผนขย ย โครงข่ ยไฟฟ้ ก� กบม ตรฐ น กรรม ค มปล ดภยแล ิ่งแ ดล้ ม ม ตรฐ นก รใ ้บริก รในก รปร ก บกิจก
141 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 11. คณะอนุกรรมการก�ากับระบบผลิตไฟฟ้า ระบบโครงข่ายไฟฟ้า และศูนย์ควบคุมระบบโครงข่ายไฟฟ้า (ต่อ) คณ นุกรรมก รก� กบร บบผลิตไฟฟ้ ร บบโครงข่ ยไฟฟ้ แล ูนย์ค บคุมร บบโครงข่ ยไฟฟ้ ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 17 ตุล คม 2561 (ค� ่งแต่งต้ง
รไฟฟ้ ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 13 น ยจิตติน แตงเที่ยง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/12 14 น ยภู น รถ ชุณ ปร ณ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 11/12 ผู้ น ยก รฝ่ ย กรรมแล ่งเ ริมก รแข่งขน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 15 น ง จีร รรณ โรจน์เจริญชย นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 12/12 ผู้ น ยก รฝ่ ยแผนแล ก� กบก รจด พลงง น นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 2/ ผู้ทรงคุณ ุฒิได้รบค� ่ง กกพ. ที่ 24/2564 ปรบปรุง งค์ปร ก บคณ นุกรรมก รก ร คร้งท 2 เปลี่ยนเป็น น ย ิทูร จงเจริญพรชย เมื่ นที่ 25 พฤ ภ คม 2564 12. คณะอนุกรรมการด�าเนินการโครงการ ERC Sandbox 1 น ง รรชก ีบุญเรื ง ปร ธ น นุกรรมก ร 4/4 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยบณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ ร งปร ธ น นุกรรมก ร 4/4 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ย ีร กดิ์ ีร ธรรมโม นุกรรมก ร 1/4 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ยปร ิทธิ์ ิริทิพย์ร มี นุกรรมก ร 3/4 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น ง จ รุ รรณ พิม รรค์ นุกรรมก ร 4/4 นกง นนโยบ ยแล แผนพลงง น 6 ดร. พล ภ ธน กร นุกรรมก ร 4/4 นกง น ภ พฒน ก รเ ร ฐกิจแล งคมแ ่งช ติ 7 ร ง ตร จ รย์ ดร.กุลย ุดม ง ์เ รี นุกรรมก ร 4/4 ถ บน ิจยพลงง น จุ ลงกรณ์ม ิทย ลย 8 น ง มนพ ง เล็กข นุกรรมก ร 4/4 นกง นคณ กรรมก รพฒน ร บบร ชก ร ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
มเจตน รมณ์แล ตถุปร งค์ข งพร ร ชบญญติก รปร ก บกิจก รพลงง น
.
โดยในปีงบปร
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 142 13. คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้ใช้พลังงาน ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 12. คณะอนุกรรมการด�าเนินการโครงการ ERC Sandbox (ต่อ) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 9 น ย ิทย์ ธรณินทร์พ ณิชย์ นุกรรมก ร 4/4 กลุ่มพลงง น มุนเ ียน ภ ุต กรรมแ ่งปร เท ไทย 10 น ยพรเทพ ธญญพง ์ชย ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 4/4 11 น ยพินิจ ิริพฤก ์พง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 4/4 12 น ยภู น รถ ชุณ ปร ณ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 4/4 ผู้ น ยก รฝ่ ย กรรมแล ่งเ ริมก รแข่งขน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด คณ นุกรรมก รด� เนินก รโครงก ร ERC Sandbox ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 15 พฤ ภ คม 2562 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ.ที่
ต่ ม ได้มีก รปรบปรุง งค์ปร ก บแล น จ น้ ที่ข งคณ นุกรรมก รด�
ยไฟฟ้ แก่บุคคลที่ ม
ก รจดท� ข้ ก� นดก รเปิดใช้ รื เชื่ มต่ ร บบโครงข่ ยไฟฟ้ ใ ้แก่บุคคลที่ ม (TPA
แน ท งก รก� กบก รน� ร บบกกเก็บ พลงง น (ESS) ม ใช้ในกิจก รพลงง น แน ท งก รด� เนินโครงก ร ERC Sandbox ร ย ที่ 2 ข เปลี่ยนแปลงร ยล เ ียดโครงก รพื้นที่ ทด บม ิทย ลย จฉริย ด้ นพลงง นข งจุ : ก รซื้ ข ยไฟฟ้ แบบ Peer to Peer แล ค ร จฉริย แน ท งก รจด รรก� ลงผลิต ร มในโครงก ร ERC Sandbox ที่ได้รบจ ก กพช. แล โครงก ร Virtual Net Metering ข ขย ยร ย เ ล ด� เนินโครงก ร 1 น ย ปร ทก ์นุกูล ปร ธ น นุกรรมก ร 7/7 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม ร งปร ธ น นุกรรมก ร 7/7 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยกิตติพง ภิญโญตร กูล นุกรรมก ร 5/7 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น งฤดี ภริงค ร นุกรรมก ร 7/7 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
31/2562)
เนินก รโครงก ร ERC Sandbox เมื่ นที่ 13 พฤ จิก ยน 2562 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 92/2562) เพื่ ท� น้ ที่ก� นด ล กเกณฑ์เพื่ ใช้ในก รปร เมินค ดเลื กโครงก ร ERC Sandbox ใ ้เป็นไปด้ ย ค มเ ม มแล เป็นธรรมต มเจตน รมณ์ แล ตถุปร งค์ข งพร ร ชบญญติก รปร ก บกิจก รพลงง น พ. . 2550 โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ แผนปฏิบติก ร (Action Plan) จ� น น 7 โครงก ร ได้แก่ โครงก ร บริ รจดก รพลงง น T77 แผนปฏิบติก ร โครงก รพฒน ต้นแบบเมื ง จฉริย (Smart City) ร่ มกบม ิทย ลยเชียงใ ม่ เป็น ูนย์กล ง เพื่ ก ร ึก แล พ ฒน โครงก ร Sun Share Smart Green Energy Community โครงก รร บบบริ รจ ดก รก รต บ น ง ด้ นค มต้ งก รไฟฟ้ แล ร บบบริ รจ ดก รพล งง นแบบ ตโนม ติ (Automated Demand Response) โครงก รพ ฒน Regional LNG Hub โครงก รน� ร่ งก รใ ้บริก รร บ ่งพล งง นไฟฟ้ ผ่ นร บบโครงข่ ยไฟฟ้ ข งก รไฟฟ้ นภูมิภ ค ร งผู้ผลิต ไฟฟ้ จ กพล งง นทดแทน แล ลูกค้ ข งผู้ผลิตไฟฟ้ แล โครงก ร Virtual Net Metering น กจ กนี้ย งได้มีก รพิจ รณ เรื่ ง ื่นๆ เพื่ ใ นบ นุนก รด� เนินโครงก ร ERC Sandbox ด� เนินก รได้ ย่ งมีปร ิทธิภ พ บรรลุเป้ ม ยข งก รด� เนินโครงก ร ปร ก บด้ ย ร เบียบก รไฟฟ้ นภูมิภ ค ด้ ยข้ ก� นดเกี่ย กบก รใ ้บริก รร บบโครงข่
พ. . 2562 ก รจดท� ร่ ง ลกเกณฑ์
Framework)
น ยพรเทพ โชตินุชิต นุกรรมก รแล เลข นุก ร 7/7 ผู้ น ยก รฝ่ ย ่งเ ริมก รมี นร่ มแล คุ้มคร ง ิทธิปร โยชน์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 12 น ง พิม
รคุ้มคร
นที่ 17 ตุล คม 2561 (ค� ่ง กกพ. ที่ 111/2561) แล ที่แก้ไขเพิ่มเติม
พฤ จิก ยน 2562 (ค� ่ง กกพ. ที่ 86/2562) แล เมื่ นที่ 22 กนย ยน 2563 (ค� ่ง กกพ. ที่ 74/2563) เพื่ ท� น้ ที่ พิจ รณ ใ ้ค มเ ็นแล ข้ เ น แน
143 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 13. คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้ใช้พลังงาน (ต่อ) 5 น ยเพิ่ม ิน ิชิตน ค นุกรรมก ร 6/7 ร ง ธิบดี ยก ร นกง นก รยุติก รด� เนินคดีแพ่งแล นุญ โตตุล ก ร น ง ปิย ภรณ์ พิ ิฐพิทย์ (ผู้แทน ร ง) 1/7 ยก รจง ดปร จ� นกง น ยก ร ูง ุด นกง น ยก ร ูง ุด 6 น ย รณย์ รก ์เผ่ นุกรรมก ร 4/7 น ยจิติภทร์ บุญ ม 3/7 นกง นคณ กรรมก รคุ้มคร งผู้บริโภค 7 น ย ิน น ง นุกรรมก ร 4/7 น ยน ชย เ กพฒนพ นิชย์ 3/7 ภ ุต กรรมแ ่งปร เท
น
ย เขีย ุทธิ นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร
เจ้ น้ ที่ ิช ก ร ฝ่ ย ่งเ ริมก รมี นร่ มแล คุ้มคร ง ิทธิปร โยชน์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ คณ นุกรรมก
ในกรณีผู้ใช้พลงง
จ� เขต (คพข.) ต มม ตร 101 กรณีข้ พิพ ทร งผู้ใช้พลงง นกบผู้รบใบ นุญ ตต มม ตร 120(1) แล กรณีผู้รบใบ นุญ ตโต้แย้ง รื ไม่เ ็นด้ ยกบค� ินิจฉยข ง คพข. ต มข้ 21 รรค ง ข งร เบียบ กกพ. ด้ ย ล กเกณฑ์ก รยื่นเรื่ งร้ งเรียน ก รร บเรื่ งร้ งเรียน แล ิธีพิจ รณ เรื่ งร้ งเรียน ข งผู้ใช้พล งง นเกี่ย ก บค มเดื ดร้ นเ ีย ย แล ข้ พิพ ทร งผู้ใช้พล งง นก บผู้ร บใบ นุญ ต พ. . 2553 แล ที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบบที่ 2) พ. . 2558 โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร มีก รปร ชุมจ� น น 7 คร้ง แล มีเรื่ งร้ งเรียนที่ได้พิจ รณ จ� น นท้ง มด 5 เรื่ ง คื (1) กรณีเรียกเก็บค่ ไฟฟ้ ย้ น ลง (2) กรณีใบแจ้ง นึ้ค่ ไฟฟ้ ร บุปร เภทผู้ใช้ไฟฟ้ ไม่ถูกต้ ง แล คิดค่ บริก รร ยเดื นเกินจริง แล พิจ รณ ุทธรณ์ค� ินิจฉยข ง คพข. (3) กรณีไฟฟ้ ตกดบ ท� ใ ้ค่ ไฟฟ้ ูงผิดปกติ จ� น น 2 เรื่ ง แล พิจ รณ ุทธรณ์ค� ินิจฉยข ง คพข. (4) กรณี ยยึดโยงเ ไฟฟ้ ข ง กฟภ. กีดข งท งเข้ กบ้ นพก ย ตล ดจนทบท นปรบปรุงร่ งปร ก กกพ. เรื่ ง ม ตรฐ น ข ง ญญ ใ ้บริก รไฟฟ้ ร ยย่ ย พ. . 2558 ปร เภทที่ 1 บ้ น ยู่ ย แล ปร เภทที่ 2 กิจก รขน ดเล็ก เนื่ งจ กมีผลใช้บงคบม แล้ ครบ 4 ปี เพื่ ใ ้ก รคุ้มคร งผู้ใช้ไฟฟ้ ดคล้ งกบ ถ นก รณ์ปัจจุบน โดยคณ นุกรรมก ร มีค มเ ็นในปร เด็นต่ งๆ ทิ ก รตร จเครื่ ง ด น่ ยไฟฟ้ ก รด บไฟฟ้ เพื่ ปฏิบ ติง น ก รคืน ล กปร ก นก รใช้ไฟฟ้ ก� นดร ย เ ล ช� ร ค่ ไฟฟ้ ก รคิดค่ ปร บกรณีผู้ใช้ไฟฟ้ ไม่ช� ร เงินภ ยในร ย เ ล ที่ก� นด ก รแ ดงข้ มูลก รใช้ไฟฟ้ ย้ น ลง ก รต่ กลบไฟฟ้ แล ก รทบท นม ตรฐ นข ง ญญ ใ ้บริก รไฟฟ้ ใ ้คร บคลุมทุกปร เภทผู้ใช้ไฟฟ้ เป็นต้น
ไทย 8
ย ุก นต์ ินทรครรชิต ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 7/7 9 น ย คร พยคฆเรื ง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 7/7 10 น ย ุรชย รรณชยรก ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 7/7 11
7/7
งผู้ใช้พลงง น ได้รบก รแต่งต้งเมื่
เมื่ นที่ 6
นไม่เ ็นด้ ยกบค� ินิจฉยข งคณ กรรมก รผู้ใช้พลงง นปร
ผู้แทนกร ทร งพลงง น 6 น ยยุทธน ิญญูพง ์พนธ์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/10 7 น ยรณชย รรณเ ก ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/10 8 น ย ุช ลี ุม ม ลย์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 7/10 9 น ย ุรก ชุณ โ ภ ค นุกรรมก รแล เลข นุก ร 10/10 ผู้ น ยก รฝ่ ยจดก รที่ดินแล ทรพย์ ิน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 10 น ยณฏฐพทธ รี ุข นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 10/10
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 144 14. คณะอนุกรรมการพิจารณาแผนผัง ทิศทาง และแนวเขตในการวางระบบโครงข่ายพลังงาน 1 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ปร ธ น นุกรรมก ร 10/10 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ย ปร ทก ์นุกุล ร งปร ธ น นุกรรมก ร 10/10 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยปร เท รีชมภู นุกรรมก ร 10/10 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ง ญชลี น คย นุกรรมก ร 2/10 ผู้ น ยก รกลุ่มง นยุทธ ตร์ด้ นค มม่นคงภ ยใน น ย มพร ยิ้มเผื ก 7/10 นก ิเคร ์นโยบ ยแล แผนช� น ญก รพิเ กร ทร งม ดไทย 5 น ย เร ธรรม ิเ นุกรรมก ร 7/10
ิน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด คณ นุกรรมก รพิจ รณ แผนผง ทิ ท ง แล แน เขตในก ร งร บบโครงข่ ยพลงง น ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 28 มิถุน ยน พ. . 2562 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ.ที่ 46/2562) เพื่ ท� น้ ที่พิจ รณ ใ ้ค มเ ็นก รข นุมติปร ก ก� นดเขต ร จเพื่ ปร โยชน์ในก ร ร จ รื เพื่ ถ นที่ต้งร บบโครงข่ ยพลงง นข งผู้รบใบ นุญ ต พิจ รณ นุมติต มที่ก� นดไ ้ในม ตร 105 แ ่งพร ร ชบญญติ ร มถึงพิจ รณ ใ ้ค มเ ็นแผนผง ทิ ท ง แล แน เขตในก ร งร บบโครงข่ ยพลงง นข งผู้รบใบ นุญ ตต มม ตร 106 แ ่งพร ร ชบญญติ เพื่ น� เ น กกพ. พิจ รณ โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ใ ้ค มเ ็นก รข นุมติปร ก ก� นดเขต ร จ จ� น น 7 ร บบ โครงข่ ย แล พิจ รณ ใ ้ค มเ ็นก รพิจ รณ แผนผงเขตร บบโครงข่ ยพลงง น จ� น น 31 ร บบโครงข่ ย แล แจ้งรบทร บง นปรบปรุง โครงข่ ยพลงง น จ� น น 22 ร บบโครงข่ ย ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
เจ้ น้ ที่ ิช ก ร ฝ่ ยจดก รที่ดินแล ทรพย์
ผู้ช่ ยเลข
145 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 1 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ปร ธ น นุกรรมก ร 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม ร งปร ธ น นุกรรมก ร 10/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยปร เท รีชมภู นุกรรมก ร 11/11 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ยรณชย รรณเ ก นุกรรมก ร
ผู้ทรงคุณ ุฒิ 5 น ยเปลี่ยน แก้ ฤทธิ์ นุกรรมก ร
ร ง ธิบดีกรมที่ดิน
รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 15. คณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เขตระบบโครงข่ายพลังงานและอุทธรณ์ค่าทดแทน ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ คณ นุกรรมก รพิจ รณ ุทธรณ์เขตร บบโครงข่ ยพลงง นแล ุทธรณ์ค่ ทดแทน ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 17 ตุล คม พ. . 2561 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ.ที่ 110/2561) เพื่ ท� น้ ที่พิจ รณ ุทธรณ์เขตร บบโครงข่ ยพลงง นแล ุทธรณ์ค่ ทดแทน โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ค� ุทธรณ์ปร ก ก� นดเขตร บบโครงข่ ยพลงง นแล คดค้ น ก รเข้ ก่ ร้ ง แล มีมติแล้ จ� น น 298 ร ย แล พิจ รณ ค� ุทธรณ์จ� น นเงินค่ ทดแทน จ� น น 760 ร ย 16. คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาไฟฟ้า (ในฐานะทุนหมุนเวียน) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 1 น ยคมกฤช ตนตร นิชย์ ปร ธ น นุกรรมก ร 8/9 เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยกิตติพง ภิญโญตร กูล2/ นุกรรมก ร 9/9 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น งฤดี ภริงค ร2/ นุกรรมก ร 9/9 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
11/11
7/11
6 น ยฐนญพง ุข ม กดิ์ นุกรรมก ร 10/11 ผู้แทนกรมธน รก 7 น ย ุรก ชุณ โ ภ ค นุกรรมก รแล เลข นุก ร 11/11 ผู้ น ยก รฝ่ ยจดก รที่ดินแล ทรพย์ ิน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 8 น ยกิตติ กดิ์ เตช พิเชฐ นิช นุกรรมก รแล
นุก ร 10/11 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ยจดก รที่ดินแล ทรพย์ ิน น ยกริช เทพลก ณ์เลข 11/11 เจ้ น้ ที่ ิช ก ร ฝ่ ยจดก รที่ดินแล ทรพย์ ิน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก
ร ง) 7/9 ผู้แทนกร ทร งก รคลง
น ง ิลลี่ มร ภรณ์ นุกรรมก ร 7/9 ผู้แทน นกง นคณ กรรมก รกฤ ฎีก 8 น งนิจนิรนดร์ รรณเกต ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 9/9 9 น ยรฐชย ีล เจริญ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 8/9 10 น ยนฤมิตร งผล2/ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 8/9 ผู้ น ยก รฝ่ ยบริ รจดก รแล ติดต มปร เมินผลก งทุนพฒน ไฟฟ้ 11 น ย ร รรณรตน์2/ ผู้ช� น ญก รพิเ นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 9/9 ฝ่ ยบริ รจดก รแล
146
นกงบปร ม ณ 6 น งภทรพร รทรพย์ นุกรรมก
น ง ุณีย์ มงคลเลิ พ ณิช (ผู้แทน
ติดต มปร เมินผลก
นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 2/ เปลี่ยนแปลงชื่ ฝ่ ยง นใ ดคล้ งต มร เบียบ กกพ. ด้ ยก รแบ่ง นง น นกง น กกพ. พ. . 2562 คณ นุกรรมก รบริ รก งทุนพฒน ไฟฟ้ (ในฐ น ทุน มุนเ ียน) ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 21 ิง คม 2561 (ค� ่ง กกพ. ที่ 90/2561) ต่ ม ได้มีก รปรบปรุง งค์ปร ก บเมื่ นที่ 21 ตุล คม 2562 (ค� ่ง กกพ. ที่
เพื่ ท� น้ ที่ในก รพิจ รณ น� ยุทธ ตร์ แผนง น แล แน ท งก รบริ รจดก รก งทุนพฒน ไฟฟ้ ไป ู่ก รปฏิบติ แล บริ รจดก รก งทุนพฒน ไฟฟ้ ใ ้เป็นไปต มกฎ ม ย ร เบียบ ปร ก แล ลกเกณฑ์ที่เกี่ย ข้ ง ร มท้งก� นดร เบียบ รื ข้ บงคบเกี่ย กบก รบริ รจดก ร แล ก รบริ รง นบุคคลข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ ตล ดจนก� กบดูแลติดต มเร่งรดก รด� เนินง นข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ ใ ้เป็นไปต ม ตถุปร งค์ก รจดต้ง ในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ แผนก รบริ รค มเ ี่ยงก งทุนพฒน ไฟฟ้ ปร จ� ปี พ. . 2564 ร่ งแผนยุทธ ตร์ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ฉบบที่ 5 พ. . 2563 - 2567 (ฉบบทบท น ปี 2565) แล แผนปฏิบติก รปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2565 ร มถึงร่ งแผนปฏิบ ติก รดิจิท ลก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ (ร ย ย ) พ. . 2563 - 2567 (ฉบ บทบท น 2565) แล แผนปฏิบ ติก ร ร นเท ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ปร จ� ปี พ. . 2565 ีกท้งได้พิจ รณ ก รข ก นเงินก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ เพื่ กิจก รต มม ตร 97(3) 97(4) 97(5) แล 97(6) ไ ้เบิกเ ลื่ มปีงบปร ม ณ ก รข ยกเลิก ปร บปรุง แล เปลี่ยนแปลงร ยก รงบปร ม ณก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ เพื่ กิจก ร ต มม ตร 97(6) แล ค มคืบ น้ ก รด� เนินง นโครงก รปร ช มพนธ์แล ร้ งเครื ข่ ยพนธมิตร 16. คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาไฟฟ้า (ในฐานะทุนหมุนเวียน) (ต่อ) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
4 น ยกลย์ แ งเรื ง2/ นุกรรมก ร 8/9 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น ยคง กดิ์ บูรณ กุล (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 8/9 น งเพียงพิ จนโททย (ผู้แทน ร ง) 1/9 ผู้แทน
ร 1/9
7
งทุนพฒน ไฟฟ้
78/2562)
ยไพรช
ร 2/5
(ผู้แทน ร ง) 3/5
ทร งพลงง น 6 น ยคง กดิ์ บูรณ กูล นุกรรมก ร 4/5 น งเพียงพิ จนโททย (ผู้แทน ร ง) 1/5 ผู้แทน นกงบปร ม ณ
7 น ง ุนทร ลก ณ์ เพ็ชรกูล (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 3/5 น งภ ิณ มณีกุล (ผู้แทน ร ง) 1/5 ผู้แทน นกง น ภ พฒน ก รเ ร ฐกิจแล งคมแ ่งช ติ
8 น ย ุร กดิ์ ก รกุล นุกรรมก ร 2/5 น ง นนธิด นทธิโพธิ์ (ผู้แทน ร ง) 1/5 น ย ุภชย ุพรรณท ง (ผู้แทน ร ง) 1/5 ผู้แทนกรมก รพฒน ชุมชน 9 น ง จนทน เบญจทรพย์ นุกรรมก ร 5/5 ผู้แทน ถ บนพฒน งค์กรชุมชน ( งค์ก รม ชน) 10 น ย ุช ลี ุม ม ลย์ ผู้ทรงคุณ
147 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 17. คณะอนุกรรมการก�ากับดูแลการด�าเนินงานกองทุนพัฒนาไฟฟ้าในพื้นที่ประกาศ 1 น ง รรชก ีบุญเรื ง ปร ธ น นุกรรมก ร 5/5 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยบณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ ร งปร ธ น นุกรรมก ร 5/5 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยกิตติพง ภิญโญตร กูล นุกรรมก ร 5/5 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น งฤดี ภริงค ร นุกรรมก ร 5/5 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
5 น งพทธ์ธีร ยปร ทุมทิพย์ นุกรรมก
น
เพชรล�้
ผู้แทนกร
11
12 น
ติ เทีย พ นิช ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 5/5 13 น ย มพจน์ ิบูลย์เกียรติ์ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 5/5 ผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 14 น ยนคเร ชูด ง ผู้ช่ ยเลข นุก ร 5/5 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
ุฒิ นุกรรมก ร 4/5
น ยพิ ณุ เ น ิน ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 5/5
ย ภิช
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 148
กคณ นุกรรมก รกล่นกร งแผนง นแล โครงก ร ก งทุนพฒน ไฟฟ้ เพื่ กิจก ร ต มม ตร
ใ ดคล้ งก บก รปร บปรุงแน ท งก รบริ รก งทุนพ ฒน ไฟฟ้
ท� น้ ที่เ น แน แน นโยบ ย ล กเกณฑ์ ในก รก� ก บดูแลก รด� เนินง นข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ต่ กกพ. แล ก� ก บดูแลก ร นุม ติแผนง นปร จ� ปีใ ้เป็นไปต ม ล กเกณฑ์ ร มถึงก รใ ้ค มเ ็นปร ก บเรื่ งก รก� นดพื้นที่ปร ก ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ก รก� นดกลยุทธ์แล แน ท งก รเผยแพร่ ก รด� เนินง น ก ร รเพื่ ร้ งค มรู้ค มเข้ ใจแล ร้ งเครื ข่ ยก รมี นร่ มข งชุมชน ในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ปร บปรุง ล กเกณฑ์ก รจ ดต้งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ใ ้กร ช บเพื่ ใ ม รถจ ด รรเงินก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ู่ชุมชนได้เร็ ขึ้น ร มถึงก� นด ล กเกณฑ์ก รแก้ไขเปลี่ยนแปลงร ยล เ ียด ก รด� เนินง น แล ก รยกเลิกโครงก รชุมชนภ ยใต้แผนง นปร จ� ปี ใ ดคล้ งกบบริบทก รด� เนินง นที่เปลี่ยนแปลงไป ตล ดจนพิจ รณ แน ท งก รเ น แผนง นปร จ� ปี แล แน ท งก รด� เนินง นภ ยใต้ ถ นก รณ์ก รแพร่ร บ ดข งโรคติดเชื้ ไ ร โคโรน 2019 ใ ม รถ ด� เนินง นได้ ย่ งต่ เนื่ งแล มีปร ิทธิภ พ ร มท้งพิจ รณ ก รจดต้งก งทุนพฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ท้งที่มีก รปรบปรุงต มข้ กฎ ม ยใ ม่ แล ปร ก จดต้งขึ้นใ ม่ ร มก 546 ก งทุน 18. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนและเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้า 1 น ย ปร ทก ์นุกูล ปร ธ น นุกรรมก ร 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ง รรชก ีบุญเรื ง ร งปร ธ น นุกรรมก
มี2/ นุกรรมก ร 6/6 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 7 น ย ิทย์ ธรณินทร์พ นิช นุกรรมก ร 11/11 ปร ธ นกลุ่ม ุต กรรมพลงง น มุนเ ียน ผู้แทน ภ ุต กรรมแ ่งปร เท ไทย 8 น ยกนกเ ทย์ ต้งพิมลรตน์ 3/ นุกรรมก ร 5/5 ผู้แทน นกง นพฒน ิทย ตร์แล เทคโนโลยีแ ่งช ติ3/ 9 น ยไพ ล กิตติ ุภกร 3/ นุกรรมก ร 6/6 ผู้แทน นกง นคณ กรรมก ร ่งเ ริม ิทย ตร์ ิจยแล น ตกรรม 10 น ง ธรรมภรณ์ ปร ภ ต นุกรรมก ร 11/11 ผู้แทน นกง นก ร ิจยแ ่งช ติ ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
คณ นุกรรมก รก� กบดูแลก รด� เนินง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 25 มกร คม 2564 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 5/2564) โดยมีก รปรบปรุงชื่ แล น จ น้ ที่จ
97(3)
เพื่
รคนที่ 1 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยบณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ ร งปร ธ น นุกรรมก รคนที่ 2 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ยกิตติพง ภิญโญตร กูล นุกรรมก ร 10/11 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น งฤดี ภริงค ร นุกรรมก ร 11/11 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 6 น ยปร ิทธิ์ ิริทิพย์ร
5/5 17 น งปิย รรณ ุขใ 5/ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 1/1 ผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ น ย มพจน์ ิบูลย์เกียรติ์6/ 10/10 ผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ
149 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 11 น ง ิริน ินแก้ นุกรรมก ร
น ง รตนรรฆ์ บุญมติ 9/9 ผู้แทน นกง นนโยบ ยแล แผนพลงง น 12 น ง รุ่ง รุณ ญ ติบรรทุง นุกรรมก ร 5/5 น งไร ินท์ ชมภูกูล 1/1 ผู้แทน นกง นนโยบ ยแล แผนทรพย กรธรรมช ติแล ิ่งแ ดล้ ม 13 น ย ิทย์ แซ่เตีย ผู้ทรงคุณ ุฒิ
14
18
นกง
น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งปร ชุมท้ง มด 2/ ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง น กกพ. ยก� กบแล ตร จ บกิจก รพลงง น ได้รบก รแต่งต้ง ต มค� ่ง กกพ. ที่ 9/2564 เมื่ นที่ 23 กุมภ พนธ์ 2564 3/ ผู้แทน นกง นพฒน ิทย ตร์แล เทคโนโลยีแ ่งช ติ เปลี่ยนเป็นผู้แทน นกง นคณ กรรมก ร ่งเ ริม ิทย ตร์ ิจยแล น ตกรรม ต มค� ่ง กกพ. ที่ 9/2564 เมื่ นที่ 23 กุมภ พนธ์ 2564 4/ น ย นปร ช เช ลิต ง ได้รบก รแต่งต้ง ต มค� ่ง กกพ. ที่ 9/2564 เมื่ นที่ 23 กุมภ พนธ์ 2564 5/ น งปิย รรณ ุขใ โยกย้ ยไปด� รงต� แ น่งผู้ น ยก รฝ่ ย ตร ค่ บริก รพลงง น ต มค� ่ง นกง น กกพ. ที่ 161/2563 เมื่ นที่ 22 ตุล คม 2563 6/ น ย มพจน์ ิบูลย์เกียรติ์ ด� รงต� แ น่งผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มค� ่ง นกง น กกพ. ที่ 161/2563 เมื่ นที่ 22 ตุล คม 2563 คณ นุกรรมก รกล่นกร งโครงก ร ่งเ ริมก รใช้พล งง น มุนเ ียนแล เทคโนโลยีที่ใช้ในก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ได้ร บก รแต่งต้ง เมื่ นที่ 17 ตุล คม 2561 (ค� ่งแต่งต้ง กกพ. ที่ 105/2561) แล ที่แก้ไขเพิ่มเติม เมื่ นที่ 9 ตุล คม 2562 (ค� ่ง กกพ. ที่ 72/2562) แล แก้ไขเพิ่มเติมคร้งที่ 2 เมื่ นที่ 23 กุมภ พนธ์ 2564 (ค� ่ง กกพ. ที่ 9/2564) เพื่ ท� น้ ที่พิจ รณ ลกเกณฑ์ก รกล่นกร งข้ เ น โครงก ร ปรบปรุงร ยล เ ียดข้ เ น โครงก ร แล พิจ รณ กล่นกร งข้ เ น โครงก รใ ้เป็นไปต มร เบียบ ลกเกณฑ์ที่ก� นด ต มม ตร 97(4) ร มถึงเ น แน แน นโยบ ย แน ท งในก รบริ รจดก ร แผนง น กร บก ร นบ นุนโครงก รแล ก รก� กบดูแลก รใช้จ่ ยเงินข งโครงก ร ที่ได้ร บก ร น บ นุนแล ก รใช้จ่ ยเงินข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ เพื่ ก ร ่งเ ริมก รใช้พล งง น มุนเ ียน แล เทคโนโลยีที่ใช้ในก รปร ก บ กิจก รไฟฟ้ ที่มีผลกร ทบต่ ิ่งแ ดล้ มน้ ย ต มม ตร 97(4) โดยมี น จเชิญผู้ที่เกี่ย ข้ งเข้ ร่ มก รปร ชุม พิจ รณ จด ่ง รื ชี้แจง เ ก รข้ มูลต่ งๆ ต มค มเ ม ม 18. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนและเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้า (ต่อ) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
2/2
นุกรรมก ร 9/11
น ยนก ิทธิ์ คู ฒน ชย ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 9/11 15 น ยพินิจ ิริพฤก ์พง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/11 16 น ย นปร ช เช ลิต ง 4/ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร
ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้
น ยมณฑล นิช ผู้ช่ ยเลข นุก ร 11/11 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้
นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง
ร 8/8 เลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น4/ 4 น ยกิตติพง ภิญโญตร กูล2/ นุกรรมก ร 10/10 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น ยไพรช เพชรล�้ 2/ (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 9/10 ผู้แทนผู้ น ยก รก งยุทธ ตร์แล แผนง น นกง นปลดกร ทร งพลงง น 6 น ยธงท ง จนทร ง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 2/10 7 น ยป รเม ร์ รชไชยบุญ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 9/10 8 น ย ิเช ฐ์ พิชยรตน์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/10
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 150 ในปีงบปร ม ณพ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ กปร ก ก รจ ด รรเงินก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ เพื่ ก ร ่งเ ริม ก รใช้พล งง น มุนเ ียนแล เทคโนโลยีที่ใช้ในก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ที่มีผลกร ทบต่ ิ่งแ ดล้ มน้ ย ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 ลง นที่ 7 ธน คม 2563 แล ที่แก้ไขเพิ่มเติมลง นที่ 10 กนย ยน 2564 กร บ งเงินร ม 1,920 ล้ นบ ท ปร ก บด้ ย (1) ข้ เ น โครงก รท ไป งเงิน 400 ล้ นบ ท (2) ข้ เ น โครงก รโจทย์ ิจยแบบมุ่งเป้ งเงิน 620 ล้ นบ ท (3) ข้ เ น โครงก ร ่งเ ริมก รผลิตไฟฟ้ จ กพลงง น มุนเ ียนแบบมุ่งเป้ งเงิน 500 ล้ นบ ท (4) ข้ เ น โครงก รด้ นนโยบ ยร งรบก รด เนินง นเกี่ย กบก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ต มม ตร 97(4) งเงิน 200 ล้ นบ ท (5) ข้ เ น โครงก รที่ นบ นุนก รด เนินง นข ง นกง น กกพ. งเงิน 200 ล้ นบ ท 19. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการส่งเสริม ประชาสัมพันธ์ และการมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า 1 น ยบณฑูร เ ร ฐ ิโรตม์ ปร ธ น นุกรรมก ร 10/10 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ง รรชก ีบุญเรื ง ร งปร
กรรมก
ุฒิ นุกรรมก ร
11 น งฤดี ภริงค ร3/ นุกรรมก ร
ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 12 น ยกลย์ แ งเรื ง4/ นุกรรมก ร 7/8 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 13 น งจิตมณี ทพภ ุต2/ 5/ นุกรรมก ร 1/2 ผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ ตร์แล ร งค์กร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 14 น ย มพจน์ ิบูลย์เกียรติ์2/ นุกรรมก รแล เลข นุก ร 10/10 ผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
ธ น นุกรรมก ร 10/10
รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยคมกฤช ตนตร ณิชย์ นุกรรมก
9 น ง ธีรด ุภ พง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/10 10 น ย ลงกรณ์ ท ุบล ผู้ทรงคุณ
8/10
10/10
2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ แน ท งก รบริ รจดก รก รด� เนินง นโครงก รก งทุนพฒน ไฟฟ้ เพื่ กิจก รต มม ตร 97(5) ต ม ญญ /บนทึกข้ ตกลง แล ก รปรบปรุงร ยล เ ียดโครงก รที่ได้รบ นุมติจด รรเงินก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(5) ปีงบปร ม ณ พ. . 2560 - 2563 ที่มีค มจ� เป็นต้ งปรบปรุง ร มถึงแน ท งก รจด รรเงินก งทุนพฒน ไฟฟ้ เพื่ กิจก ร ต มม ตร 97(5) ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564
151 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 19. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองโครงการส่งเสริม ประชาสัมพันธ์ และการมีส่วนร่วมทางด้านไฟฟ้า (ต่อ) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ คณ นุกรรมก รกล่นกร งโครงก ร ่งเ ริม ปร ช มพนธ์ แล ก รมี นร่ มท งด้ นไฟฟ้ ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 17 ตุล คม 2561 (ค� ่ง กกพ. ที่ 106/2561) ต่ ม ได้มีก รปรบปรุง งค์ปร ก บเมื่ นที่ 9 ตุล คม 2562 แล นที่ 22 มกร คม 2564 (ค� ่ง กกพ. ที่ 73/2562 แล ค� ่ง กกพ. ที่ 3/2564) เพื่ ท� น้ ที่เ น แน แน นโยบ ย แน ท งในก รบริ รจดก ร แผนง น กร บก ร นบ นุนโครงก รแล ก รก� ก บดูแลก รใช้จ่ ยเงินข งโครงก รที่ได้ร บก ร น บ นุน แล ก รใช้จ่ ยเงินข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(5) แล พิจ รณ ลกเกณฑ์ก รกล่นกร งข้ เ น โครงก ร กล่นกร งข้ เ น โครงก ร ปรบปรุงร ยล เ ียดข งโครงก ร โดยไม่กร ทบ งเงินงบปร ม ณที่ได้รบ ใ ้เป็นไปต มร
น ยช ญ ิทย์ มต ม ทุช
กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม ร งปร ธ น นุกรรมก ร
กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยกิตติพง ภิญโญตร กูล2/ นุกรรมก ร
ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น งฤดี ภริงค ร2/ นุกรรมก ร 9/11 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 5 น ย เร ธรรม ิเ (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 10/11 ผู้แทนกร ทร งพลงง น 6 น ยคง กดิ์ บูรณ กุล (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 7/11 น งเพียงพิ จนโททย (ผู้แทน
ใจรง (ผู้แทน ร ง)
น ย มพร ยิ้มเผื ก (ผู้แทน ร ง)
ผู้แทนกร ทร งม ดไทย ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 15 น ยธรณพง เล็ก กุลดิลก2/ ผู้ช่ ยเลข นุก ร 9/10 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ยยุทธ ตร์แล แผนง นก งทุนพฒน ไฟฟ้ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 2/ เปลี่ยนแปลงชื่ ฝ่ ยง นใ ดคล้ งต มร เบียบ กกพ. ด้ ยก รแบ่ง นง น นกง น กกพ. พ. . 2562 แล ก รเปลี่ยนแปลงโครง ร้ งข ง น่ ยง นร ชก ร 3/ เพิ่มผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง น กกพ. ที่ก� กบดูแล ยบริ รก งทุนพฒน ไฟฟ้ แล ภูมิภ ค เป็น งค์ปร ก บคณ นุกรรมก ร 4/ เพิ่มเลข ธิก ร นกง น กกพ. แล ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง น กกพ. ที่ก� กบดูแล ยกฎ ม ยแล บริ ร งค์กร เป็น งค์ปร ก บคณ นุกรรมก ร 5/ ยุติก รท� น้ ที่ นุกรรมก รข งผู้ น ยก รฝ่ ยยุทธ ตร์แล ร งค์กร ต มค� ่ง กกพ. ที่ 3/2564 (แก้ไขเพิ่มเติม คร้งที่ 2) เมื่ นที่ 22 มกร คม 2564 20. คณะอนุกรรมการประเมินผลการด�าเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า
เบียบ ลกเกณฑ์ที่ก� นด ในปีงบปร ม ณ พ. .
1
ติ ปร ธ น นุกรรมก ร 11/11
8/11
10/11
ร ง) 4/11 ผู้แทน นกงบปร ม ณ 7 น ง ญชลี น คย (ผู้แทน ร ง) นุกรรมก ร 1/11 น ยท กดิ์
1/11
9/11
ร 11/11
ยเจริญ
ผู้ทรงคุณ
ร 11/11 13 น ย มช ย กด เ คี ร3/ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/11 14 น ยพิเ จีย กดิ์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/11 15 น ย ีร ตร์ นริ บุญ น ง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/11 16 น ง กมลทิพย์ แจ่มกร จ่ ง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/11 17 น ยนฤมิตร งผล2/ เลข นุก ร 11/11 ผู้ น ยก รฝ่ ยบริ รจดก รแล ติดต มปร เมินผลก งทุนพฒน ไฟฟ้ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 18 น ย ร รรณรตน์2/ ผู้ช่ ยเลข นุก ร 11/11 ผู้ช� น ญก
152
น
น
น
ผู้แทนกรมบญชีกล ง
น
10 น ย ง กดิ์ ดิ์พ ณิชย์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก
11 น ย ุร รรถ ท
รพิเ ฝ่ ยบริ รจดก รแล ติดต มปร เมินผลก งทุนพฒน ไฟฟ้ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 2/ เปลี่ยนแปลงชื่ ฝ่ ยง นใ ดคล้ งต มร เบียบ กกพ. ด้ ยก รแบ่ง นง น นกง น กกพ. พ. . 2562 แล ก รเปลี่ยนแปลงโครง ร้ งข ง น่ ยง นร ชก ร 3/ แก้ไขชื่ กุลข ง นุกรรมก รใ ้เกิดค มถูกต้ ง เนื่ งจ กค มคล ดเคลื่ น คณ นุกรรมก รปร เมินผลก รด� เนินง นข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 17 ตุล คม 2561 (ค� ่ง กกพ. ที่ 107/2561) ต่ ม ได้มีก รปรบปรุง งค์ปร ก บเมื่ นที่ 5 พฤ จิก ยน 2561 แล นที่ 21 ตุล คม 2562 (ค� ่ง กกพ. ที่ 119/2561 แล ค� ่ง กกพ. ที่ 77/2562) เพื่ ท� น้ ที่พิจ รณ ก� นดกร บ แน ท ง ลกเกณฑ์ แล ต ชี้ ดก รปร เมินผลก รด� เนินง นข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ แล โครงก ร รื กิจกรรม ที่ได้รบก ร นบ นุนเงินจ กก งทุนพฒน ไฟฟ้ ติดต มแล ปร เมินผลก รด� เนินง นข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ แล โครงก ร รื กิจกรรมที่ได้รบก ร นบ นุนเงินจ กก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มค มเ ม ม พิจ รณ ข้ เ น แน ข งผู้มี นได้ นเ ียเกี่ย กบก รด� เนินง น ข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ แล เ น ค มเ ็นต่ กกพ. เพื่ พิจ รณ ินิจฉย โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ แผนติดต มปร เมินผลก รด� เนินง นข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ ปร ก แน ท งก รติดต มแล ร ยง นผลก รด� เนินง นโครงก รแล ร ยง นค มก้ น้ ก รติดต มปร เมินผลโครงก รชุมชนที่ได้รบ ก ร นบ นุนจ กก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 97(3) 97(4) แล 97(5) ร มถึงร ยง นผลปร เมินก รด� เนินง นข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ (ทุน มุนเ ียน) ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2563 ีกท้งได้พิจ รณ ร่ ง ล กเกณฑ์ก รปร เมินผลก รด� เนินง นข งก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ (ในฐ น ทุน มุนเ ียน) ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 แล ร ยง นผลโครงก ร ร จค มพึงพ ใจข งผู้มี นได้ นเ ียต่ ก รด� เนินง น ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2563 20. คณะอนุกรรมการประเมินผลการด�าเนินงานของกองทุนพัฒนาไฟฟ้า (ต่อ) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
8
งภทรพร รทรพย์ นุกรรมก ร 4/11
ย รชญ์ เพชรร่ ง (ผู้แทน ร ง) 1/11
ง ุณีย์ มงคลเลิ พ ณิช (ผู้แทน ร ง) 4/11
9
ย ุทธิพร ปทุมเท ภิบ ล ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/11
ร 9/11
งนิรมล ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก
12 น
ปร จ� แท่น
ุฒิ นุกรรมก
7/11 3/11
ุฒิ
ร 9/9
น ยปร เ รรถ ุภผล ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/11 7 น ยปร พนธ์พง ข� น ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 11/11 8 ผู้ช่ ย ตร จ รย์ กมล รรณ จิร ฎ์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 9/11 9 น ย ิชญ เครื ง ม ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 6/11 10 ร ง ตร จ รย์ นิลุบล เลิ นุ ฒน์2/ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/10 11 น ยปิติ เ ี่ยมจ� รูญล ภ2/ ผู้ทรงคุณ ุฒิ
153 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 21. คณะอนุกรรมการกลั่นกรองและพัฒนากฎหมายเกี่ยวกับการประกอบกิจการพลังงาน 1 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม ปร ธ น นุกรรมก ร 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก ร 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยปร เท รีชมภู นุกรรมก ร 11/11 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ง ิลลี่ มร ภรณ์ ผู้ น ยก รก งกฎ ม ยเทคโนโลยีแล คมน คม น ง นิ ชล โรจน์ ตตรตน์ (ผู้แทน ร ง) นกกฎ ม ยกฤ ฎีก ช� น ญก รพิเ ก งกฎ ม ยเทคโนโลยีแล คมน คม นกง นคณ
12
รก� กบกิจก รพลงง น 13 น ง ทยรตน์ แ ง ุริย ผู้ น ยก รฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ น ง ด ร รรณ แ งถ ลย์ ผู้ช� น ญก รพิเ รก ก รแทนผู้ น ยก รฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น นุกรรมก รแล เลข นุก ร 10/11 1/11 14 น ง บุญฑริก น คฤทธิ์ เจ้ น้ ที่ ิช ก ร ฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ น ยธีรภทร นนต ร ิลป์ เจ้ น้ ที่ ิช ก ร ฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร 2/11 9/11 ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 2/ ผู้ทรงคุณ ุฒิได้รบค� ่ง กกพ. ที่ 81/2563 ล . เมื่ นที่ 2 พฤ จิก ยน 2563 จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 10 คร้ง 3/ ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง น กกพ. ได้รบค� ่ง กกพ. ที่ 6/2564 ล . เมื่ นที่ 2 กุมภ พนธ์ 2564 จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 7 คร้ง ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
กรรมก รกฤ ฎีก นุกรรมก ร
5 น ยนิพนธ์ กีมี ผู้ทรงคุณ
นุกรรมก
6
นุกรรมก ร 9/10
น ยกลย์ แ งเรื ง3/ นุกรรมก ร 6/7 ผู้ช่ ยเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก
ในพื้นที่ปร ก (9) ร่ งปร ก กกพ. เรื่ ง ก ร รร คณ กรรมก รพ ฒน ชุมชนในพื้นที่ร บโรงไฟฟ้ แล คณ กรรมก รพ ฒน ชุมชนในพื้นที่ ร บโรงไฟฟ้ ต� บล (10) ร่ งร เบียบ ด้ ย ลกเกณฑ์ ิธีก ร แล เงื่ นไขเกี่ย กบก รปกคร ง ดูแล บ� รุงรก ใช้ แล จด ปร โยชน์ใน ง ริมทรพย์ (11) ร่ งปร ก กกพ. เกี่ย กบร บบโครงข่ ยพลงง
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ. 154 คณ นุกรรมก รกล่นกร งแล พ ฒน กฎ ม ยเกี่ย ก บก รปร ก บกิจก รพล งง น ได้ร บก รแต่งต้งต มค� ่ง กกพ. ที่ 24/2562 ลง นที่ 18 เม ยน 2562 แล มีก รแก้ไขเพิ่มเติมต มค� ่ง กกพ. ที่ 76/2562 ลง นที่ 18 ตุล คม 2562 ค� ่ง กกพ. ที่ 81/2563 ลง นที่ 2 พฤ จิก ยน 2563 แล ค� ่ง กกพ. ที่ 6/2564 ลง นที่ 2 กุมภ พนธ์ 2564 เพื่ ท� น้ ที่พิจ รณ กล่นกร งใ ้ค มเ ็น แก้ไข เพิ่มเติม รื ปรบปรุงกฎ ม ย ร เบียบ ค� ่ง ข้ บงคบ ปร ก รื ข้ ก� นดที่เกี่ย กบก รปร ก บกิจก รพลงง น ตล ดจนเ น ข้ เท็จจริง ค มเ ็น ข้ เ น แน รื ผลก รด� เนินง นต่ กกพ. เพื่ พิจ รณ ินิจฉย โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้พิจ รณ ร่ งกฎ ม ยล� ดบร ง จ� น น 17 ฉบบ ปร ก บด้ ย (1) ร่ งร เบียบ ด้ ยก รจ ด ไฟฟ้ จ� น น 2 ฉบ บ ได้แก่โครงก รผลิตไฟฟ้ จ กพล งง นแ ง ทิตย์ที่ติดต้งบน ล งค ร บ กลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล แล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร (โครงก รน� ร่ ง) แล ร่ งร เบียบ ด้ ยก รจด ไฟฟ้ จ กผู้ผลิตไฟฟ้ ขน ดเล็กม ก โครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ นร ก (โครงก รน� ร่ ง) (2) ร่ งปร ก เชิญช นก รร บซื้ ไฟฟ้ ไฟฟ้ โครงก รผลิตไฟฟ้ จ กพล งง นแ ง ทิตย์ที่ติดต้งบน ล งค ร บกลุ่มโรงเรียน ถ น ึก โรงพย บ ล แล ูบน�้ เพื่ ก รเก ตร (โครงก รน� ร่ ง) (3 ร่ งปร ก กกพ. เรื่ งปร ก เชิญช นรบซื้ ไฟฟ้ จ กผู้ผลิตไฟฟ้ ขน ดเล็กม ก โครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ นร ก (โครงก รน� ร่ ง) (4) ร่ งปร ก ด้ ยก รขึ้นท เบียนเป็น น่ ยง นกล ง เพื่ ตร จ บแล รบร งผลก รปร ก บกิจก รผลิตไฟฟ้ รบผู้ผลิตไฟฟ้ ร ยเล็ก (5) ร่ งร เบียบ ด้ ยก รก� นดม ตรฐ นค มปล ดภย ิ่งแ ดล้ มแล ก รจดก ร ิ่งปฏิกูลข งโรงไฟฟ้ (6) ร่ งร เบียบที่เกี่ย ก บม ตรฐ นคุณภ พใ ้ก รบริก รจ� น น 3 ฉบ บ ได้แก่ ร่ งร เบียบ ด้ ยม ตรฐ นคุณภ พก รใ ้บริก ร ในก รปร ก บกิจก รไฟฟ้ ปร เภทใบ นุญ ตร บบจ� น่ ยไฟฟ้ ปร เภทใบ นุญ ตร บบ ่งไฟฟ้ แล ปร เภทใบ นุญ ตค บคุมร บบไฟฟ้ (7) ร่ งร เบียบ ด้ ยก รรบฟังค มเ ็นแล ท� ค มเข้ ใจกบปร ช ชนแล ผู้มี นได้เ ียในก รพิจ รณ กใบ นุญ ตปร ก บกิจก ร ผลิตไฟฟ้ (8) ร่ งร เบียบ ด้ ยก รบริ รจดก รแล ค่ ใช้จ่ ยในก รบริ รก งทุนพฒน ไฟฟ้
นแล ูนย์ค บคุมร บบโครงข่ ยพลงง น
น
3
ได้แก่ ม
ง ถ นปร ก บกิจก รพลงง น รื ูนย์ค บคุมร บบโครงข่ ยพลงง น ลกเกณฑ์ ิธีก ร
เงื่ นไขเกี่ย กบก รปกคร ง
ใช้ แล จ ด ปร โยชน์ใน ง ริมทร พย์ แล ล กเกณฑ์ ิธีก รแล เงื่ นไขก ร นุญ ตใ ้กร ท� ก รใดๆ ในเขตร บบโครงข่ ย ก๊ ซธรรมช ติ (12) ร่ งร เบียบ ด้ ยคณ กรรมก รตร จ บแล ก รตร จ บภ ยใน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น (ฉบบที่ ..) 22. คณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ค�าวินิจฉัย ค�าสั่ง ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือข้อก�าหนด ของคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 1 น ย ุธรรม ยู่ในธรรม ปร ธ น นุกรรมก ร 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 2 น ยพีร พง จฉริยชี ิน ร งปร ธ น นุกรรมก ร 11/11 กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยปร เท รีชมภู2/ นุกรรมก ร 11/11 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
จ�
น
ฉบบ
ตรก รคุ้มคร
แล
ดูแล บ� รุงรก
155 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 22. คณะอนุกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ค�าวินิจฉัย ค�าสั่ง ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ หรือข้อก�าหนด ของคณะกรรมการก�ากับกิจการพลังงาน (ต่อ) ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 4 น ย ืบพง บูรณ ิรินทร์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 10/11 5 ร ง ตร จ รย์ ม นิตย์ จุมป ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 9/11 6 น ง ร ลย นนุ่ม ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 6/11 7 ร ง ตร จ รย์ ต่ พง กิตติย นุพง ผู้ทรงคุณ ุฒิ นุกรรมก ร 7/10 8 น ง ทยรตน์ แ ง ุริย นุกรรมก รแล เลข นุก ร 9/11 ผู้ น ยก รฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ น ง ด ร รรณ แ งถ ลย์ 2/11 ผู้ช� น ญก รพิเ รก ก รแทนผู้ น ยก รฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 9 น ง กรรณิก ท้ มเทียบ3/ นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร
เจ้ น้ ที่
คณ นุกรรมก รพิจ รณ ุทธรณ์ค� ินิจฉย ค� ่ง ร เบียบ ข้ บงคบ ปร ก รื ข้ ก� นดข งคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ได้ร บก รแต่งต้งต มค� ่ง กกพ. ที่ 109/2561 ลง นที่
่ง
ท� น้ ที่ พิจ รณ ินิจฉ ยข้ ร้ งเรียน รื ค� ุทธรณ์ข งผู้ได้ร บ นุญ ต รื บุคคลผู้มี นได้เ ียที่ไม่พ ใจค� ่ง ร เบียบ ข้ บ งค บ ปร ก รื ข้ ก� นดใดๆ ข งคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ปัญ ข้ ร้ งเรียน รื ค� ุทธรณ์เกี่ย กบก รปฏิบติต มร เบียบ ด้ ยก รจด ไฟฟ้ รื รบซื้ ไฟฟ้ แล ก รปฏิบติต ม ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร ได้มีก รพิจ รณ ุทธรณ์ค� ่งข ง กกพ. กรณีต่ งๆ จ� น น 25 เรื่ ง ปร ก บด้ ย (1) ก ร ุทธรณ์ค� ่ง ร เบียบ ข้ บงคบ ปร ก รื ข้ ก� นดข งคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น (ต มม ตร 121 แ ่งพร ร ชบญญติ ก รปร ก บกิจก รพลงง น พ. . 2550) จ� น น 6 เรื่ ง ได้แก่ 1) ก ร ุทธรณ์ค� ่งคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ร มจ� น น 4 เรื่ ง ดงนี้ - ก รใ ้น� ่งเงินเข้ ก งทุนพฒน ไฟฟ้ จ� น น 1 เรื่ ง - ก รคืนค� ข ใบรบร งก รก่ ร้ ง ค ร จ� น น 1 เรื่ ง - มติ กกพ. ที่ไม่ขย ย นลงน ม ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ แล ก� นด นจ่ ยไฟฟ้ เข้ ร บบเชิงพ ณิชย์ จ� น น 1 เรื่ ง - มติ กกพ. เกี่ย กบ น จก รเรียกเก็บค่ มทบก รก่ ร้ งร บบ ่งไฟฟ้ รบก รข ร งไฟฟ้ จ� น น 1 เรื่ ง
3/3
ิช ก ร ฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 2/ ร งเลข ธิก ร นกง น กกพ. ได้รบก รแต่งต้งค� ่ง กกพ. ที่ 80/2563 ล . เนื่ งจ กเปลี่ยนชื่ ต� แ น่งเป็นร งเลข ธิก ร นกง น กกพ. ยกฎ ม ยแล บริ รง น งค์กร เมื่ นที่ 30 ตุล คม 2563 3/ เจ้ น้ ที่ฝ่ ยกฎ ม ยแล ุทธรณ์ ได้ยกเลิกต� แ น่ง นุกรรมก รแล ผู้ช่ ยเลข นุก ร ต มค� ่ง กกพ. ที่ 2/2564 ล . เมื่ นที่ 14 มกร คม 2564 จ� น นคร้งที่ปร ชุม ท้ง มด 3 คร้ง
17 ตุล คม 2561 แล มีก รแก้ไขเพิ่มเติมต มค� ่ง กกพ. ที่ 80/2562 ลง นที่ 30 ตุล คม 2562 ค�
กกพ. ที่ 80/2563 ลง นที่ 30 ตุล คม 2563 แล ค� ่ง กกพ. ที่ 2/2564 ลง นที่ 14 มกร คม 2564 เพื่
1 น ยเพิ่ม ิน ิชิตน ค นุกรรมก ร 6/6 ยก รผู้เชี่ย ช ญพิเ นกง น ยก ร ูง ุด 2 น ยปร เท รีชมภู นุกรรมก ร 6/6 ร งเลข ธิก ร นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 3 น ยยงยุทธ ม เ ช ิริ นุกรรมก ร 6/6 ผู้ น ยก รฝ่ ยบงคบใช้กฎ ม ยแล คดี นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น 4 น ง ปัทมป ณี พล น เลข นุก รคณ นุกรรมก ร 6/6 ผู้ช� น ญก รพิเ ฝ่ ยบงคบใช้กฎ ม ยแล คดี นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น
กกพ. และส�ำนักงำน กกพ.
156
ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 23. คณะอนุกรรมการเปรียบเทียบ คณ นุกรรมก รเปรียบเทียบ ได้รบก รแต่งต้งต มค� ่งคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ที่ 58/2562 ลง นที่ 1 ิง คม 2562 เพื่ ท� น้ ที่ พิจ รณ ก รกร ท� ค มผิดต มม ตร 131 ม ตร 132 ม ตร 134 รื ม ตร 138 รรค นึ่ง แ ่งพร ร ชบญญติ ก รปร ก บกิจก รพลงง น พ. . 2550 ม บ ม ยพนกง นเจ้ น้ ที่เพื่ เรียกพย นบุคคล รื พย นเ ก รจ กบุคคลใดๆ เพื่ ปร ก บ ก รพิจ รณ พิจ รณ เปรียบเทียบก� นดค่ ปรบ ่งไม่รบเปรียบเทียบ รื ่งเรื่ งคืนใ ้พนกง นเจ้ น้ ที่ แล รุป น นแล ร ยง น ค� ินิจฉยพร้ มท้งค มเ ็นเ น ต่ กกพ. โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ นุกรรมก ร พิจ รณ เปรียบเทียบปรบคดี ญ ผู้รบใบ นุญ ตผลิตไฟฟ้ ที่ไม่น� ่งเงินเข้ ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ต มม ตร 96 ในค มผิดคร้งที่ 1 จ� น น 5 ร ย แล ในค มผิดคร้งที่ 2 จ� น น 2 ร ย แล ด� เนินก รแจ้งค มร้ งทุกข์ ต่ พนกง น บ นกบผู้รบใบ นุญ ตที่กร ท� ผิดต มม ตร 134 แล ไม่ยินย มช� ร ค่ ปรบต มที่ถูกเปรียบเทียบปรบ จ� น น 2 ร ย ล�าดับที่ รายชื่อคณะอนุกรรมการ ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/ 2) ก ร ุทธรณ์ร เบียบแล ปร ก ข งคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ร มจ� น น 2 เรื่ ง ดงนี้ - ร เบียบ ด้ ยก รจด ไฟฟ้ จ กผู้ผลิตไฟฟ้ ขน ดเล็กม ก โครงก รโรงไฟฟ้ ชุมชนเพื่ เ ร ฐกิจฐ
ง - เกณฑ์ค บคุมค่ ก รร บ ยก๊ ซ กไซด์ข งไนโตรเจนที่ปล่ ย กจ กปล่ งร บ ยมลพิ ท ง ก ต มร เบียบ ด้ ย ม ตรก รป้ งก น แล ติดต มตร จ บผลกร ทบ ิ่งแ ดล้ ม ร บผู้ปร ก บกิจก รผลิตไฟฟ้ ที่ใช้ถ่ น ินเป็นเชื้ เพลิงแล ไม่เข้ ข่ ยปร เภทแล ขน ดที่ต้ งจดท� ร ยง นก รปร เมินผลกร ทบ ิ่งแ ดล้ มต มกฎ ม ย ด้ ยก ร ่งเ ริม แล รก คุณภ พ ิ่งแ ดล้ มแ ่งช ติ พ. . 2563 จ� น น 1 เรื่ ง (2) ก รร้ งเรียนปัญ ก รปฏิบติต มร เบียบ ด้ ยก รจด ไฟฟ้ รื รบซื้ ไฟฟ้ ร มจ� น น 10 เรื่ ง (3) ก รร้ งเรียนปัญ ก รปฏิบติต ม ญญ ซื้ ข ยไฟฟ้ ร มจ� น น 9 เรื่ ง
ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้
นร ก (โครงก รน� ร่ ง) พ. . 2564 (ปร เด็นไม่ มโรงไฟฟ้ เก่ เข้ ร่ มโครงก ร) จ� น น 1 เรื่
ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ใ ้มีค มเป็น ร ตล ดจน ปร นกบผู้ตร จ บบญชีข ง นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ เพื่ ใ ้ได้ร ยง นท งก รเงินที่น่ เชื่ ถื ปรึก รื รื รบทร บข้ บกพร่ ง ที่ตร จพบ ข้ เ น แน ม ตรก ร รื แน ท งก รแก้ไขเพื่ เพิ่มปร ิทธิภ พในก รบริ รง นข ง นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ โดยในปีงบปร ม ณ พ. . 2564 คณ กรรมก รตร จ บ ได้พิจ รณ เรื่ ง คญ ดงนี้ (1) พิจ รณ บท นร ยง นท งก รเงินข ง น กง น กกพ. แล ก งทุนพ ฒน ไฟฟ้ ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2563 ร ยง น ท งก รเงินข งก งทุนพฒน ไฟฟ้ ไตรม ที่ 1 ถึงไตรม ที่ 3 ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 ร มถึงร ยง นท งก รเงินข ง นกง น กกพ. ไตรม ที่ 1 ถึงไตรม ที่ 3 ปีงบปร ม ณ พ. . 2563 ไม่พบ ิ่งที่เป็นเ ตุใ ้เชื่ ข้ มูลท งก รเงินข ง นกง น กกพ. แล ก งทุนพฒน ไฟฟ้ ไม่ได้ จดท�
157 รายงานประจำาปีงบประมาณ พ ศ 2564 1 น ยช ญ ิทย์ มต ม ทุช ติ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น ปร ธ นกรรมก ร 11/11 2 น ยโกมล ช บชื่นชม ผู้ทรงคุณ ุฒิ กรรมก ร 11/11 3 ร ง ตร จ รย์ ร ยุทธ์ น ท พนธ์ ผู้ทรงคุณ ุฒิ กรรมก ร 11/11 4 น ง ุช ด ง ์จ� ป ผู้ น ยก รฝ่ ยตร จ บภ ยใน นกง นคณ กรรมก รก� กบกิจก รพลงง น เลข นุก ร 11/11 ม ยเ ตุ: 1/ จ� น นคร้งที่เข้ ปร ชุมต่ จ� น นคร้งที่ปร ชุมท้ง มด 24. คณะกรรมการตรวจสอบ คณ กรรมก รตร จ บ ได้รบก รแต่งต้งเมื่ นที่ 17 ตุล คม 2561 (ค� ่ง กกพ. ที่ 103/2561) เพื่ ท� น้ ที่ ก� นดนโยบ ย นุมติข บเขต แล แผนก รตร จ บปร จ� ปีแล เ น กกพ. เพื่ ทร บ เ ็นช บร ยง นผลก รตร จ บภ ยในข งผู้ตร จ บภ ยในเพื่ เพิ่มปร ิทธิภ พ ในก รตร จ บ บท นร ยง นท งก รเงินใ ้มีค มถูกต้ งแล เปิดเผย ย่ งเพียงพ บท นร บบก รค บคุมภ ยใน ก รบริ รค มเ ี่ยง ใ ้มีค มเ ม มแล มีปร ิทธิผล ก� กบดูแลร บบง นตร จ บภ ยในข ง นกง น กกพ. แล
ขึ้นต มม ตรฐ นก รบญชี (2) พิจ รณ ร ยง นผลก รตร จ บกร บ นก รปฏิบ ติง น จ�
จ บภ ยในข งก งทุน
ก รปฏิบติง
น ที่ก� นด ย่ งไรก็ต ม คณ กรรมก รตร จ บมีค มเ ็นเพิ่มเติม ดงนี้ 1) บท นผลก รด� เนินง นต มแผนปฏิบติก รป้ งกนแล ปร บปร มก รทุจริตปร พฤติมิช บข ง นกง น กกพ. ปร จ� ปี งบปร ม ณ พ. . 2563 แล ร บ 6 เดื น ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 จ� น น 2 เรื่ ง ได้แก่ ใ นกง น กกพ. พิจ รณ ทบท นยุทธ ตร์ โดยเพิ่มก รปร บปรุงร บบก รค บคุมภ ยในแล ก รพ ฒน ร บบเทคโนโลยี ร นเท ในก รจ ดท� แผนปฏิบ ติก รป้ งก นแล ปร บปร ม ก รทุจริต ร บปีงบปร ม ณ พ. . 2565 แล ตร จ บค มครบถ้ น ถูกต้ งข งข้ มูลในภ พร มก่ นเปิดเผยข้ มูลด งกล่ ภ ยในก� นดต่ ไป 2) บท นร ยง นผลก รตร จ บภ ยในก งทุนพฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2563 โดยผู้ตร จ บ ภ ยในข งก งทุนจ� น น 2 เรื่ ง ได้แก่ - ใ น กง น กกพ. พิจ รณ แน ท งเพื่ ไม่ใ ้เกิดค มเ ี่ยงข งก งทุน ซึ่งเป็นก รป้ งก นค มเ ี่ยงไม่ใ ้เกิดขึ้น แก่ นกง น กกพ. แล ลกเกณฑ์ในก รจดจ้ งผู้ตร จ บภ ยในข งก งทุน ใ ้จ้ งบุคคลภ ยน ก (บุคคลธรรมด รื นิติบุคคล) เท่ น้น เพื่ ใ ้เกิดค มเป็น ร แล ค มเที่ยงธรรมในก รปฏิบติง น - ค� แน น� แล ค มเ ็นช บเรื่ งร เบียบคณ กรรมก รก� ก บกิจก รพล งง น ด้ ยคณ กรรมก รตร จ บแล ก รตร จ บภ ยใน น กง น กกพ. (ฉบ บที่ 2) พ. . 2564 กฎบ ตรคณ กรรมก รตร จ บ แล กฎบ ตรข งฝ่ ยตร จ บภ ยใน นกง น กกพ. ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 ต มแน ท งกรมบญชีกล งแล คู่มื ก รปฏิบติง นตร จ บภ ยในข งฝ่ ยตร จ บภ ยใน นกง น กกพ. ร มถึงก� นดใ ้ผู้ตร จ บภ ยในจดท� แบบฟ ร์ม “เ ก รรบร งค มเป็น ร แล เปิดเผยค มขดแย้งท งผลปร โยชน์” เพื่ ด� รงไ ้ซึ่งค มเป็น ร ค มเที่ยงธรรมในก รปฏิบติง น แล เป็นม ตรฐ นเดีย กน ล�าดับที่ รายชื่อ-นามสกุล ต�าแหน่ง จ�านวนครั้ง ที่เข้าประชุม1/
น น 4 เรื่ ง ได้แก่ ตร จ บก รปฏิบ ติง นข ง น กง น กกพ. ( นกล ง) บท นผลก รด� เนินง นต มแผนปฏิบ ติก รป้ งก นแล ปร บปร มก รทุจริตปร พฤติมิช บข ง น กง น กกพ. ปร จ� ปี งบปร ม ณ พ. . 2563 แล ร บ 6 เดื น ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2564 แล บท นร ยง นผลก รตร จ บภ ยในก งทุนพฒน ไฟฟ้ ในพื้นที่ปร ก ปร จ� ปีงบปร ม ณ พ. . 2563 โดยผู้ตร
พบ
น/ก รด� เนินง นเป็นไปต มข้นต