Johan Wåhlén och Rick Grundevik

Svenskt Patriotkontor etablerat i Redstone Arsenal, Huntsville Alabama: Rick och Johan samverkar på plats

Anskaffningen av Försvarsmaktens nya, långräckviddiga, luftvärnssystem 103 Patriot är en av de största upphandlingarna på flera decennier inom såväl Försvarsmakten som FMV. En upphandling som naturligtvis kräver omfattande resurser. En av dessa resurser är den svenska närvaron av två samverkansofficerare på plats i Huntsville i USA. Överstelöjtnanterna Rick Grundevik och Johan Wåhlén ger en exklusiv rapport från det pågående arbetet som foreign liaison officers (FLO)

”FMV:s uppdrag från Försvarsmakten att anskaffa luftvärnssystemet Patriot till Sverige är en upphandling som sker stat till stat. Den består av flera delar som materiel, utbildning och träning (genomförs i Fort Sill), tekniskt support team från USA på plats i Halmstad (technical assistance field team, TAFT), multifunktionellt informationsdistributionssystem (MIDS) samt kryptosystem. Som en del i anskaffningen, och baserat på erfarenheter från tidigare projekt, beslöt FMV att etablera svensk närvaro med två samverkansofficerare, (Foreign Liason Officers, FLO) i Huntsville, Alabama. De svenska officerarnas uppdrag inleddes den första januari 2019. Johan med FMV som arbetsgivare och Rick från Försvarsmakten och Luftvärnsregementet med anställning på FMV (tjänstledig från FM) medför fördelar ur både ett beställar- som i ett mottagarperspektiv. Flytten till USA skedde i mars 2019 och vi blev ackrediterade som FLO i maj.

Viktiga aktörer på plats

I dag har 17 länder anskaffat eller är på väg att anskaffa Patriot. Tretton av dessa har representation med eget kontor i Huntsville. NATO Support and Procurement Agency (NSPA) har också en representant på plats. I Huntsville finns amerikanska arméns Materielkommando (US Army Materiel Command, AMC), lett av en fyrstjärnig general. AMC leder all materiel- och logistikverksamhet inom US Army. Här finns även AMCOM (US Army Aviation and Missile lifecycle management Command), ACC (US Army Contracting Command) och PEO MS (Program Executive Office Missiles and Space), vars verksamhet omhändertar allt som rör luftvärn. Alla dessa är på plats på Redstone Arsenal i Huntsville. FLO är ackrediterade till Program Executive Office Missiles and Space. I Huntsville finns även viktiga aktörer från industrin som exempelvis, Raytheon och Lockheed Martin som driver

Bilder till vä. Redstone Arsenal är en militärbas med cirka 40 000 anställda och är centrum för US Armys materielkommando. Här finns också 13 länders Patriotkontor och det svenska är det senaste tillskottet All Patriotutbildning sker i Fort Sill i Oklahoma.

teknikutvecklingen framåt inom Patriotspåret. Vid Redstone Arsenal finns även verksamhet inom rymdindustrin med NASA i täten samt en nyetablering av federala FBI:s EOD verksamhet. Huntsville är därmed en viktig centralort för vår anskaffning och utveckling av Patriot nu och många år framåt. Den första delen av projektet har inneburit upphandling, anskaffning och etablering av det svenska Patriotkontoret. Därefter är det vidmakthållande och en fortsatt teknikutveckling där Sverige, med andra Patriotländer, deltar i syfte att ta del av uppgraderingar och reparationer/underhåll med mera till lägsta möjliga pris. Tyskland och Nederländerna finns på plats i Huntsville sedan i mitten av 80-talet.

Rocket City

Att bo i delstaten Alabama och Huntsville fungerar generellt sett bra. Vi bor båda två här med respektive familjer. Staden Huntsville med närliggande områden har det mesta som man normalt finner i en amerikansk småstad som shoppingområden, restauranger, skolor och biografer. Klimatet är generellt bra med mycket varma somrar och svalare på vintern. Det regnar mycket och Huntsville ligger i USAs tornadostråk. Tornados är ofta förekommande i vårt närområde. Omkring Huntsville (från 1-4 timmar med bil) finns också ett stort utbud av aktiviteter. Bland annat områden med höga berg och promenadstråk, floder och grottor, men också andra städer att besöka som Memphis, Nashville och Atlanta. Vi försöker att utnyttja fritiden till att resa runt så mycket som hinns med. Skolorna är högt rankade och utbildningsnivåerna på de som arbetar här är generellt hög. Inflyttningen till Huntsville går just nu i en rasande fart och det byggs bostäder och vägar överallt. Huntsville kallas för ”Rocket City” med anledning av den forskning och utveckling som sker av raketmotorer.

Överstelöjtnanterna Rick Grundevik och Johan Wåhlen framför en eldenhet Patriot i samband med en testskjutning på White Sands skjutfält i New Mexico.

En verksamhet som främst leds av NASA. Motorerna för den första månlandningen, Apollo 11, är tillverkade i Huntsville. Här finns också en ledningscentral för den Internationella rymdstationen, ISS. Ansvaret delas mellan NASA i Houston och Huntsville. Just nu pågår det utveckling av motorer med uppgift att ta människan till Mars. All denna verksamhet återfinns inne på vårt basområde, Redstone Arsenal. En militärbas, som dagligen tar emot besökare motsvarande storleken för en mellansvensk stad, cirka 40 000 personer, inklusive personal ur US Armys olika HQ. Vårt kontor, Swedish Patriot Office (SWEPO), är sedan mitten av september i år, beläget inne på basområdet.

Bygga relationer

Uppgiften från FMV till FLO var att etablera det svenska Patriotkontoret (SWEPO), skapa nödvändig struktur och förståelse, sätta FMV och Sverige på PATRIOT-kartan, bygga relationer och ett ha ett aktivt deltagande på alla konferenser, möten, förevisningar och samlingar. Utöver detta har FLO uppgiften att: • Vara FMVs representanter i USA inom ramen för anskaffningen av PATRIOT. • Verka som länken mellan FMV och IFMC1/SAMD2 och industrin. • På plats i USA bevaka systemutveckling, logistik- och programplaner tillsammans med SAMD och IFMC. • Underlätta Sveriges beslutsprocesser genom deltagande på alla PATRIOT-konferenser/möten. • Delta på IESP/FSP (partnerskaps) möten avseende svenska PATRIOT-anskaffningen. • Delta på Program Management Review (PMR). • Förklara Sveriges uppfattning i öppna forum och diskussioner innan omröstning och beslut fattas. • Samordna möten med teknisk expertis för att klargöra eller ta emot information och underlätta snabb respons. • Ansvara för att svar lämnas på frågor från såväl FMV som amerikansk förvaltning eller industri. • Följa upp Action Items (AI) mellan USG3 och FMV/FM. • Hantera korrespondens mellan Sverige och USA:s

PATRIOT-program.

Arbetet som FLO

Arbetsbördan är mycket hög och har stor komplexitet. Pandemin har naturligtvis påverkat och inneburit inställda fysiska möten, många telekonferenser, stängda skolor samt särskilda covid-19 regler som gäller i Alabama och USA. Det har varit mycket arbete från hemmet det senaste halvåret. Som FLO hanterar vi en stor mängd information och handlingar, både från amerikanska staten som från FMV (projektet MRLv fas 1). MRLv Fas 1 har åtta verksamhetsområden. Projektledning, ILS, Communication, Cyber, Transportation, Utbildning, Systemsäkerhet och Fordon. FLO är delaktig i samtliga verksamhetsområden. Det innebär en stor mängd olika aktiviteter för att förstå detaljer men också för att få en helhetsbild. Uppdragstaktik och ett pragmatiskt synsätt är viktiga förhållningssätt för alla inblandade. Vi deltar på alla Patriot-konferenser samt övriga möten som genomförs, ungefär 35-40 per år, framförallt i Huntsville men även på andra platser i USA. I samband med dessa möten träffar vi övriga länders FLO, representanter från USG och ur den amerikanska industrin. Vi har vårt svenska kontor i samma byggnad som övriga FLO vilket är mycket givande då det medger samtal, utbyte av erfarenheter men också skapande av relationer.

Den första leveransen av Patriotmaterial kontrollerades i Skövde. Det var verktyg och testutrustning till en Patrioteldenhet som anlände tidigare i höst.

Vi arbetar tillsammans med SAMD som tillhör AMCOM och företräder USG inom ramen för det avtal som Sverige har med USG. SAMD är lokaliserat nära FLO som medger möjlighet till nära samverkan. De ansvarar för ingångna avtal men också eventuella förändringar och tillägg till avtalen. De arbetar även med statusrapporter och programuppföljning. De är vår primära kontakt in i de ansvarsområden USG har i det amerikanska upphandlingssystemet. USG upphandlar produkter och materiel från amerikansk som utländsk industri. SAMD ansvarar även för att hantera hela livscykeln från förberedelser med avtal och köp till genomförande, utveckling och avslut av bilaterala upphandlingar. FLO är FMVs representant i USA inom alla dessa områden och skeden.

Lång tid för att få svar

USG har lång beredningstid och deras processer med att lämna svar på en fråga tar oftast lång tid. Det beror på deras interna beslutsprocess och vem som är behörig att skriva på (fatta beslut) men också att de flesta frågor går till amerikansk industri som har 30-120 dagar på sig att bereda och besvara ärendet. Med de erfarenheter och den förståelse som erhålls genom ett aktivt deltagande och närvaro här i Huntsville kan vi FLO stödja FMV med rätt info för kommande planering och genomförande. En FLO bör tjänstgöra 3-5 år på plats i USA för att uppnå högsta möjliga professionalism, effekt och kvalitet. Under september-oktober i år har de första omgångarna av utrustning transporterats till Sverige och förberedelser skett för mottagande i både Halmstad och Skövde. Patriotprojektet följer tidplanen. 2021 blir ett mycket spännande år för FMV och FM, då den första Patriotenheten är på väg till Sverige.

Förtjänsterna med att ha FLO i USA

• Företräder FMV i USA med avseende på

PATRIOT-projektet • På rätt plats (Huntsville) • Rätt tid (tidzon) • Tillsammans med andra (länder och organisationer) • Nära beslutsfattare • Deltar på samtliga PATRIOT-möten och samordnar och koordinerar alla möten för svensk personal inom ramen för PATRIOT i USA • Daglig uppföljning med SAMD • Relationsskapande • Kostnadseffektivt

Johan Wåhlén arbetar vid FMV sedan 2003 och tillhör avdelningen Armémateriel där hans senaste befattning var chef för luftvärnsenheten. Innan anställningen vid FMV har han haft chef- och ledarpositioner inom IT-konsultindustrin samt även ett förflutet vid Celsius Tech (nuvarande Saab i Järfälla). Johan är civilingenjör med examen från KTH samt har en MBA från Handelshögskolan i Stockholm. Han är reservofficer i luftvärnet.

Rick Grundevik är tjänstledig från Försvarsmakten för att delta i FMV:s arbete med Patriotanskaffningen. Sedan januari 2019 arbetar han som Yrkesofficer vid annan myndighet (YAM) och tillhör luftvärnsenheten inom Armemateriel. Rick var tidigare chef för utvecklingsavdelningen vid LvSS, som ansvarar för projekten Insatsförmåga Luftvärn (IFLv) och MRLv inom Luftvärnsregementet. Grundevik tilldelades år 2018 Artilleri- och Luftvärnsklubbens utmärkelse ur John Lindnérs Donationsfond för sitt deltagande i arbetet med att skapa luftvärnets systemutvecklingsplan.

1. Integrated Fires Mission Command (Fd LTPO) 2. Security Assistance Management Directorate 3. United States Government