Informe 2021 Resguardos de Paz - Situación de protección de 28 comunidades indígenas

INFORME ANUAL RESGUARDOS DE PAZ 2021

SITUACIÓN DE PROTECCIÓN DE 28 COMUNIDADES INDÍGENAS DEL CHOCÓ Y ANTIOQUIA Situación de protección y riesgos a los que se encuentran expuestas 28 comunidades indígenas priorizadas del proyecto Resguardos de Paz.

RESGUARDOS DE PAZ

Acciones para la protección comunitaria, defensa de los derechos humanos y construcción de memoria histórica en comunidades indígenas de los departamentos de Chocó y Antioquia, es un proyecto financiado por la Unión Europea en su compromiso con la Sociedad Civil y llevado a cabo por War Child junto a la Pastoral Social Indígena de la Diócesis de Quibdó.

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COMUNIDADES INDÍGENAS PRIORIZADAS EN SITUACIÓN DE RIESGO 28 comunidades indígenas del los departamentos del Chocó y Antioquia en situación de riesgo por la presencia de grupos armados y los fenómenos naturales.

COMUNIDADES FOCALIZADAS POR MUNICIPIO: Istmina: Puerto Olave.

San Cristóbal.

Unión Chocó

Bojayá Sampichi.

Salina.

Mojaudó.

Punto Cedro.

Nueva Jerusalén.

Charco Gallo.

Chanú.

Playa Blanca.

Medio San Juan: La Lerma.

Macedonia.

Unión Wounaan.

Lloró Playón.

Mumbú.

Hurtadó.

Toldas.

Tiravenado.

Carecuy.

Mindó.

Vigía del Fuerte Jarepetó.

Gengadó.

Partadó.

Salado.

Paracundó.

Guaguandó Alto.

Guaguandó Bajo.

Comunidades han reconocido el conflicto armado como principal riesgo de seguridad en el acceso a estas.

"En la comunidad se presentan casos de enfrentamientos de los grupos armados, también ha sido afectada por el vendaval" Dinamizador comunitario.

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En relación con el conflicto armado, la presencia de Grupos Armados Organizados (GAO) y Grupos Delictivos Organizados (GDO) en el departamento del Chocó generó nuevos hechos victimizantes, vulneración de los derechos humanos debido a disputas por el control territorial entre grupos armados ilegales que generaron desplazamiento y confinamiento, afectando a las comunidades participantes de Istmina y Medio San Juan. De acuerdo al reporte MIRE del 15 de noviembre del 2021 se afirma que aproximadamente 66 familias de la comunidad indígena Wounaan de San Cristóbal del municipio de Istmina, se desplazaron hacia la comunidad de Puerto Olave y a la fecha aún se mantienen en este lugar.

Por otra parte según la Defensoría del Pueblo con corte a septiembre del 2021 reportaron 94 eventos masivos de confinamiento que han afectado a 27.701 personas de 6.641 familias, pertenecientes a 81 comunidades indígenas y 13 afrodescendientes, 18 eventos de desplazamiento forzado, 11 en comunidades indígenas y 7 en afrodescendientes, ocurridos en nueve municipios: Bagadó, Bahía Solano, Alto Baudó, Nuquí, Bojayá, Carmen de Atrato, Bajo Baudó, Medio San Juan y Litoral de San Juan, debido al accionar de estos grupos y la continua vulneración de los derechos humanos. Vigía del Fuerte presenta alto riesgo de reclutamiento, vinculación y uso de niños, niñas, adolescentes.

28 COMUNIDADES PARTICIPARON EN LA CONSTRUCCIÓN DE MAPAS DEL TERRITORIO IDENTIFICANDO LUGARES SEGUROS E INSEGUROS EN RELACIÓN CON PODER VIVIR TRANQUILOS, PROTEGER SU VIDA Y LA DE LA COMUNIDAD. Como lugares inseguros identificaron los caminos, por presencia de grupos armados, así como las zonas de pesca, caza y pan-coger por presencia de minas antipersonas y grupos armados. Identifican como riesgo para su comunidad y pervivencia el reclutamiento, la violencia física, sexual, así como el no poder continuar con sus estudios.

Se evidencia que los espacios seguros para estas comunidades son muy reducidos en comparación al territorio que les pertenece.

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A LA PREGUNTA ¿EXISTE ALGÚN RIESGO PARA ESTUDIANTES(E)DE PRIMARIA EN EL ACCESO AL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO? LAS COMUNIDADES RESPONDIERON: Conflicto armado y

Fenómenos

presencia de grupos

25 %

legales e ilegales.

naturales.

21 % Fuente: caracterización de las comunidades priorizadas por Resguardos de Paz.

A LA PREGUNTA ¿EXISTE ALGÚN RIESGO PARA ESTUDIANTES(E)DE BASICA SECUNDARIA (HASTA NOVENO) EN EL ACCESO AL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO? LAS COMUNIDADES RESPONDIERON: Conflicto armado y

Fenómenos

presencia de grupos

25 %

legales e ilegales.

naturales.

21 % Fuente: caracterización de las comunidades priorizadas por Resguardos de Paz.

A LA PREGUNTA ¿EXISTE ALGÚN RIESGO PARA ESTUDIANTES(E)DE EDUCACIÓN MEDIA (DÉCIMO Y ONCEAVO GRADO) EN EL ACCESO AL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO? LAS COMUNIDADES RESPONDIERON: Conflicto armado y

Fenómenos

presencia de grupos

naturales.

legales e ilegales.

18 %

14 % Fuente: caracterización de las comunidades priorizadas por Resguardos de Paz.

"La ingobernabilidad es una amenaza que nos impide exigir los derechos logrados y nos debilita ante los riesgos y amenazas por la presencia de grupos armados y minerías ilegales entre otras situaciones, de ahí la importancia de estos encuentros que nos vuelven a recordar de estar unidos, sin conflictos, ni desacuerdos." - Guardia mayor de la comunidad de Paracundó, Vigía del Fuerte sobre sesiones de fortalecimiento de estructuras de gobierno propio de guardias indígenas.

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A LA PREGUNTA ¿EXISTE ALGÚN RIESGO PARA DOCENTES(D) DE PRIMARIA EN EL ACCESO AL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO? SI.

10,7 % Fuente: caracterización de las comunidades priorizadas por Resguardos de Paz.

A LA PREGUNTA ¿EXISTE ALGÚN RIESGO PARA DOCENTES(D)DE BASICA SECUNDARIA (HASTA NOVENO) EN EL ACCESO AL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO? SI.

3,5 % Fuente: caracterización de las comunidades priorizadas por Resguardos de Paz.

A LA PREGUNTA ¿EXISTE ALGÚN RIESGO PARA DOCENTES(D) DE EDUCACIÓN MEDIA (DÉCIMO Y ONCEAVO GRADO) EN EL ACCESO AL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO? Grupos al margen de la ley.

3,5 % Fuente: caracterización de las comunidades priorizadas por Resguardos de Paz.

El conflicto genera un impacto significativo en la salud mental de los y las adolescentes y jóvenes debido al temor y miedo de ser obligados a hacer parte de estos grupos, se presenta ideación suicida. Las niñas, niños y adolescentes no se están alimentando bien, en tanto que los lugares donde se presentan amenazas, se genera angustia en los adultos, principalmente en las mujeres, como el equipo psicosocial de proyecto ha podido determinar en las visitas.

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Desde finales de Julio de 2021, y tras un quebrantamiento del pacto operativo en el ELN y las AGC por el control territorial de la zona del pueblo Wounaan en Istmina y Medio San Juan, los enfrentamientos llevaron al confinamiento de cuatro de las comunidades priorizadas del proyecto, y a que tres comunidades estuvieran en situación de desplazamiento.

PHOTO BY MARTIN R. SMITH

A LA PREGUNTA ¿EXISTE RIESGO DE SEGURIDAD EN EL ACCESO A LAS COMUNIDADES DEL QUE DEBAMOS CONOCER? LAS COMUNIDADES RESPONDIERON Conflicto armado.

78,5 %

Malaria.

Desastres naturales.

60,7 %

21,4 % Fuente: caracterización de las comunidades priorizadas por Resguardos de Paz.

Por razones de conflicto armado han perdido actividades propias de su cultura como cazar, pescar, trabajar la madera, de ahí que los jóvenes están perdiendo su identidad cultural en palabras de algunos líderes.

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RADIOGRAFÍA DE LAS ACTIVIDADES CULTURALES Y TRADICIONALES La muerte de sabedores o ancianos en las comunidades es algo que genera gran preocupación pues no se está trasmitiendo el conocimiento a las nuevas generaciones. Hay comunidades que cuentan con sabios (tongero, jaibaná, y otros). La lengua es un aspecto que se encuentra en riesgo de desaparecer en muchas comunidades ya que el actual idioma ha incluido muchas palabras del castellano; de igual forma los sitios sagrados se están reduciendo por el desinterés y la falta de conocimiento de los y las jóvenes. La danza está tendiendo a perderse, así como las artesanías; la forma de vestir de los hombres se perdió, la caza y algunas actividades del monte se mantienen pero están siendo grandemente afectadas por el conflicto armado y el narcotráfico.

NECESIDADES DE LA NIÑEZ INDÍGENA El actuar como punto focal de niñez en el Subgrupo temático de Protección a la Niñez del Clúster de Protección, ha permitido identificar las principales necesidades de la niñez indígena relacionadas con deserción escolar, interrupción en el sistema educativo, desnutrición y otras enfermedades, así barreras en el acceso a los servicios de salud: Ideación suicida, abuso físico y emocional.

COMUNIDADES APARTADAS Las comunidades que se encuentran a merced de los actores armados, están en regiones muy apartadas, las cuales se conectan con las cabeceras municipales o la capital Quibdó, a nivel fluvial, transporte que además de ser costoso es un medio de alto riesgo por el enfrentamiento ó siendo este el lugar de paso de actores armados.

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RECOMENDACIONES Las instituciones del Estado deben abrir y/o reforzar el diálogo con las autoridades indígenas, en tanto que amabas son responsables por la protección de las comunidades indígenas de todo el territorio Colombiano. El Estado debe comprender que es igualmente responsable en la pervivencia de la diversidad étnica que caracteriza a Colombia, con el fin de que no desaparezca por cuenta del conflicto armado.

Es importante que las instituciones del Estado eviten y eliminen la estigmatización sobre las comunidades indígenas como apoyos de grupos armados ilegales. La condición geográfica y social en la que se encuentran hace que estén en zonas donde ocurre el conflicto armado, y los deja frente a los actores armados en una situación de alta vulnerabilidad. Por lo que considerarlos como fuentes de apoyo a los grupos armados ilegales, es revictimizarlos y no responde a su deber como Estado an tanto a que es quien debe garantizar la pervivencia de las comunidades.

A mediano - largo plazo, es necesario que a través de un diálogo y acciones conjuntas con autoridades indígenas se lleve oferta institucional a estas comunidades. Y respecto a la seguridad, es menester que el Estado fortalezca sus estrategias no únicamente para la seguridad individual de los líderes, sino para la seguridad de la Guardia Indígena, y de las comunidades enteras.

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La presente publicación ha sido elaborada con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de War Child y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

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