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신생아의 캐나다 자동 국적 취 득을 노린 국인들의 ‘원정출산 (birth tourism)’ 란이 재점화되 는 양상이다. 오는 10월 총선을 앞두고 원정 출산 문제가 주요 쟁점 중 하나로 오른 가운데 캐나다에서 원정 출산으로 태어난 신생아가 전년 대비 13 나 증가한 것으로 나타 다. 캐나다 보건정보연구소(CIHI) 에서 수집한 전국 병원( 제 ) 자료를 토대로 작성된 최근 보 고서에 따르면, 지난 2008년부터 2017-18년 사이 캐나다 거주 국인들의 출산이 준 증가해 가운데 지난 1년 사이 13 가 급격 어난 것으로 인됐다. 연구소에 따르면, 국내 국인 들의 출산에 따른 신생아 수는 지 난 2010년도 1354명에서 올해 3 월 말까지 12개월 동안 4099명으 로 어 으며, 이는 이 기간 캐나 다 전체 출생아 중 1.4 에 달했다. 보고된 사 는 유학생들 이나 일을 위해 캐나다로 넘어 취업비자 소유자들의 수치를 포 함하지만, 대부분의 경우는 출산 을 목적으로 캐나다를 여행한 산 모들의 비 로 파 됐다. 보고서는 “이 은 수치는 이민
캐나다 원정출산 증가로 란 재점화 속지주의 원 칙 용되지 으려면 국적 법 개정 필요, 그러나 정당한 권리 가진 체류자들은
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로 여행 수 있다는 점을 보하 며 예비 산모들을 유혹하고 있는 실정이다. CIHI에 따르면, 국인 출생아 가 전체 출생아의 가장 비중을 차지하는 10개 병원은 모두 타 리오와 BC주에 산재하고 있는 것 으로 밝 졌다. 특 BC주에 있는 리치몬드 병 원은 2018-19년 보고서에서 1위 를 차지했고, 국인 산모의 출생 아 454명은 이 병원의 23 에 해 당했다. 나머지 타리오주의 지 리치몬드 병원과 토론토의 버 치마운트 병원, 밴쿠버에 있는 마 운트세인트조 병원 등 3 이 전 체의 10 를 넘는 비 을 차지했 다. 거리 소재 산부인과에서도 비 한 추세가 인됐다. CIHI 는 2018년 버타에서 국인 출 생아 수가 263명으로 전년 대비 13 증가했으며 2010년에는 3 이상 증가했다고 보고했다. 한 관련 전문의는 국인 거주 자의 출생은 리적 일치와 현
소 자의 비 이나 캐나다 전체 인구 보다 더 리 오르고 있다”며 “처 음부터 자녀의 캐나다 국적 취득 을 목표로 한 이른바 ‘원정출산’ 이 갈수록 증가하고 있다”고 우 려했다. 캐나다 법에 따르면, 부모 국 적에 상관 이 국내에서 태어나 는 아이들은 자동으로 캐나다의 속지주의 법에 따라 시민권이 부 여된다. 이 게 되면 캐나다 고등 교육 학비가 국인 학생들이 내 는 등록금보다 아지고, 향후 부 모의 초청 이민까지 도 수 있게 된다. 때문에 원정출산을 알선하는 중개인들은 캐나다를 국인 부 모의 신생아들에게 무조건적인 시민권을 제공하는 안 되는 선 진국 중 하나로 고하고 있다. 또, 일부 이민 중개인들은 캐나 다에서 태어난 아이들이 무료 교 육 및 기타 사회 프로그램과 은 혜택을 누리거나 비자 면제 국가
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실적인 우려를 야기하며, 이는 부 분적으로 병원 예산 계획이 이러 한 출생아들을 고려하지 기 때 문이라고 설명했다. 이에 거리 소재의 병원들은 이러한 관행을 저지하기 위해 올 여름 로운 정 을 수립, 국인 거주자 산모들에게 산전 및 산후 관리를 위해 1만5 달러의 선 금을 지 것을 명시하고, 병원 서비스에 대한 추가 요금을 요구 하고 있다. 한 , 원정출산과 관련해 미국 에서는 ‘출생 시민권 제도’에 대 해 지 수순을 고 있으며, 영 국이나 아일랜드, 호주, 뉴질랜드 등 나라는 속지주의 법을 지하 거나 개정하고 있다. 캐나다에서도 원정출산 반대 의 목소리가 점차 거세지는 가운 데 캐나다 보수당 의원들이 지난 해 국인 거주 산모에게서 태어 난 신생아에 대한 시민권 부여 국 적법 개정을 의결했으나, 이번 총 선이 소집된 이후 이 문제는 다시 제기되지 고 있다.
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보수당이 저소득 가 정에서 850 달러의 세금을 아 수 있는 소득세 인하 공약을 내 다. CBC 뉴스에 따면 보수당 대표 드류 어(Andrew Scheer) 는 15일 일요일 BC 써리의 한 가정을 찾아 10/21 총선에서 승 리해 집권하면 연소득 4만7630 달러 이하에 대한 세 을 현행 15 에서 2023년까지 13.75 로 내리 다고 말했다. 보수당 계산으로는 이 세 인하로 1인 가구의 경우 연
4만7630달러 이상이다. 나머지 66 는 그 이하 소득이다. 따라서 보수당이 이번 총선에 서 승리한다면 세자의 66 에 속하는 4만7630 달러 이하 연소 득 부부일 경우 내후년 세금보 고 때부터 1 포인트 연방 소 득세를 내게 되며 금 은 보 수당 계산으로 약 400달러 절약 과를 보게 된다. 독립적, 초당 적 재정 분석을 제공하는 의회 예산관(Parliamentary Budget fficer, PB )은 보수당의 이 공 약이 연방정부에 연간 60 달 러 세수 감소를 안겨줄 것이라 고 밝혔다. 정기수 기자 jks@vanchosun.com
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이 자 자유당이 보수당에 질 세라 은 가 정을 겨냥한 복지 공약을 내 다. 지난 주말 저소득 소득세 인하 등 은 유권자 호주머니 우기 공약을 발표한 보수당에 대응, 자녀 양육 보조 금 인상과 육아수당 세금 면제 등을 들고 나 것이다. CTV 뉴스에 따르면 자유 당 대표 저스 트 도(Justin Trudeau) 총리는 17일 뉴 드 랜드 세인트 존스(St. John’s)에 서 1세이하 자녀 CCB(Canada Child Benefit, 연방 자녀 양육
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444달러를 세금으로 내게 되며 부부는 연 850달러를 절약 하게 된다. 어는 “우리는 적 게 버는 사람들을 특 겨냥 한 세금 인하를 단행 계획이 다. 모든 캐 디 들의 세금 부 담이 줄게 되지만 저소득 세금 계 이특 혜택을 보게 될 것이다”라고 설명했다. 세금 인하는 단계적으로 이 져 2021년 1월 14.5 , 2022 년 14 , 2023년 13.75 로 줄 게 된다는 것이 보수당의 계 획이다. CRA(Canada Revenue Agency, 캐나다 국세청) 의 2017년 자료에 의하면 세 자 2780만 명 중 34 가 연소득
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수 기자 chs@vanchosun.com
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보조금) 인상과 입양 부모의 15 주 유급휴가 제도, 육아수당 세 금 면제 등의 공약을 발표했다. 트 도는 1세 이하 자녀 대상 CCB를 15 올 으로써 그 가족 들에게 최고 1000달러를 더 주 다고 약속했다. CCB는 2016 년 자유당 정부에 의해 18세이 하 자녀들을 위해 도입된 것으 로 30만명의 어린이를 가난에 서 건져 다고 자유당이 성과를 주장하는 제도이다. 그는 “어린 아이를 부모의 초점은 자녀 와 보내는 시간에 맞 져야 하 며 생 비 버는 것을 정해서 는 안된다”고 역설했다. 자유당은 이와 함 EI(Em-
ployment Insurance, 고용보험) 지급금에서 연방세가 이지 도록 해 육아수당이 면세가 되 도록 하 다고 공약했다. 이는 전날 보수당 드류 어(Andrew Scheer)가 저소득 세 인하와 함 내 은 육아수당 의환 가 15 세 공제 공 약에 맞서서 제시한 무원 징수 (일단 돌려받지 고 처음 부터 면제되는) 공약이다. 입양 부모에 대한 15주 휴가는 자연 출산 부모와 은 혜택을 주는 것으로 입양가정에 7000달러를 더 주게 되는 과가 있다고 자 유당은 주장했다. 정기수 기자 jks@vanchosun.com
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