26
1 Organisasjoners kommunikasjon
Når det gjelder lobbyvirksomhet, sies det at denne virksomheten fikk sitt gjennombrudd i Norge i tida etter innføringen av parlamentarismen i 1884. Avholdsbevegelsen så vel som jordbruksinteresser og kirkelige organisasjoner presset på overfor politikerne for å få igjennom sine syn (Danielsen, 1964, sitert i Espeli, 1999). Akkurat som i Sverige (Larsson, 2005) snakker vi likevel om PR som et fenomen fra etterkrigstida. I 1949 ble den første norske praktikerforeningen stiftet, Den Norske Public Relations Klubb.1 Den gang som i dag kunne de ikke finne noe dekkende norsk ord, men de gjorde et strategisk grep for å tilpasse virksomheten til norske forhold og presiserte følgende i formålsparagrafen: Den høieste etikk og ærlighet er en grunnforutsetning for public relations fordi det henvender seg til samfunnet og fordi det samarbeider med organer av betydning for folket. Den form for public relations som PR-klubben erkjenner, tjener ikke den direkte eller øieblikkelige økonomiske vinning, men tjener samfunnets interesser (Mørk, 1994, s. 10).
Folk fra næringslivet fikk først være med åtte år etter at foreningen ble stiftet. Det var altså offentlig sektor og organisasjonslivet som PR-folkene først og fremst henvendte seg til. De nære båndene til styresmaktene ble illustrert av at statsminister Einar Gerhardsen var på stiftelsesmøtet og hadde det som er beskrevet som «en to timers fortrolig samtale om aktuelle norske problemer» (Mørk, 1994, s. 10). På det etterfølgende møtet var regjeringen representert ved utenriksministeren. I dag heter organisasjonen Kommunikasjonsforeningen og hadde over 4000 medlemmer i 2012. Foreningens medlemsundersøkelse som ble publisert det året, viste at over 60 % var kvinner, over 70 % var mellom 30 og 50 år, nesten 60 % var fra Oslo og Akershus og omtrent halvparten jobbet innen offentlig sektor (N = 1829), jf. Kommunikasjonsforeningen 1 Klubben skiftet navn til Norsk Public Relations Forening i 1972. Fra 1982 het den Norsk forening for informasjon og samfunnskontakt (kortform Informasjonsforeningen) etter å ha slått seg sammen med Norske Bedriftsavisers Redaktørforening. I 2000 ble navnet endret på nytt, nå til Norsk kommunikasjonsforening etter en sammenslåing med organisasjonen for kommunikasjonsfolk i offentlig sektor – Forum for offentlig informasjon (Mørk, 1994).
PR og strategisk kommunikasjon.indd 26
24.06.13 12:21