MEMORIA 2013
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE NAVARRA
RESUMEN FINAL DE ASUNTOS Y EJECUCIONES INGRESADOS, RESUELTOS, PENDIENTES Y RESOLUCIONES
- Orden civil Asuntos ingresados Asuntos resueltos Asuntos pendientes Sentencias Autos finales Decretos - Orden penal Asuntos ingresados Asuntos resueltos Asuntos pendientes Sentencias Autos finales Decretos - Orden contencioso-administrativo Asuntos ingresados Asuntos resueltos Asuntos pendientes Sentencias Autos finales Decretos - Orden social Asuntos ingresados Asuntos resueltos Asuntos pendientes Sentencias Autos finales Decretos - Resumen final Asuntos ingresados Asuntos resueltos Asuntos pendientes Sentencias Autos finales Decretos
2012 25784 28131 28539 5670 6636 9651 2012 73103 75022 11765 7934 54892 244 2012 3494 4649 3387 2346 1127 820 2012 6165 5149 3755 2352 258 2342 2012 108546 112951 47446 18302 62913 13057
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 23951 26783 26783 5319 6716 9531 2013 79996 81165 10429 6988 60114 611 2013 2818 4014 2153 2133 1034 595 2013 6744 5465 5013 2324 193 2759 2013 113509 117427 44378 16764 68057 13496
Variación -7,11% -7,49% -6,15% -6,19% 1,21% -1,24% Variación 9,43% 8,19% -11,36% -11,92% 9,51% 150,41% Variación -19,35% -13,66% -36,43% -9,08% -8,25% -27,44% Variación 9,39% 6,14% 33,50% -1,19% -25,19% 17,81% Variación 4,57% 3,96% -6,47% -8,40% 8,18% 3,36%
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INCIDENCIA DE LAS TASAS EN LA ACTIVIDAD JUDICIAL
La Ley 10/2012, de 20 de no-
de diciembre de 2012 puede haber te-
viembre, por la que se regulan de-
nido importantes efectos en la entrada
terminadas tasas en el ámbito de la
de asuntos y de recursos en los órga-
Administración de Justicia y del Insti-
nos judiciales, sobre todo en los órde-
tuto Nacional de Toxicología y Cien-
nes jurisdiccionales civil y contencioso
cias Forenses, desarrollada en la
administrativo.
Orden HAP/226/2012, de 13 de di-
figuran en esta Memoria, la reducción
ciembre, y que entró en vigor el 17
se concreta en los siguientes:
Según los datos que
Juzgados de Primera Instancia de Navarra 2012 11817 1428 2343 6963 261 937
Total asuntos ingresados1 Ordinarios Verbales Monitorios Cambiarios Ejecuciones de título no judicial
2013 10581 1233 2413 5644 168 658
% -10,46% -13,66% 2,99% -18,94% -35,63% -29,78%
Audiencia Provincial de Navarra (apelaciones civiles) 2012 Total Ordinarios Verbales Restantes proc.
2013 1060 473 131 246
% 838 369 50 199
-20,94 -21,99 -61,83 -19,11
Orden contencioso-administrativo:
Como se dijo el año pasado,
das de agilización procesal en cuestión
en este orden todavía tuvo mayor
de imposición de costas en la primera
incidencia la reforma de la Ley
instancia de esta jurisdicción.
37/2011, de 10 de octubre, de medi-
1
Procesos contenciosos LEC vigente sin incluir asuntos de familia.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 3
Asuntos ingresados:
Juzgados: La reforma ha afectado únicamente a los Ordinarios 2012 Total Ordinarios Abreviados
2013 1505 462 1029
% 1299 251 1029
-13,69 -45,67 0,00
Sala: 2012 Total Ordinarios Resto Apelaciones
2013 392 381 11 446
% 315 303 12 284
-19,64 -20,47 9,09 -36,32
Orden social. Sala: 2012 Total
2013 494
% 359
-27,33
La tendencia al alza mostrada por el gráfico obedece al aumento de asuntos penales, básicamente de los juzgados de instrucción de Pamplona, y de los juzgados de lo social.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
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ANÁLISIS DE LOS ASUNTOS TRAMITADOS
Tribunal Superior de Justicia de Navarra:
- Sala de lo Civil y Penal:
En 2013 continúa la disminución
te, ingresaron tres procesos de la Ley
en el ingreso de asuntos civiles, en esta
del Jurado,
resolviéndose el mismo
ocasión es de un 22,86%; el número de
número. Todos los asuntos pendientes
asuntos resueltos, baja un 7,89% y los
en la Sala, tanto del orden civil como
pendientes en un 61,54%. En el orden
penal, se incoaron en 2013.
penal, como en la anualidad preceden-
- Sala de lo Contencioso-Administrativo:
En 2013, los asuntos en única instancia
ingresados
bajaron
el
lo que motivó que los incidentes pendientes subieran un 37,84%.
En las
19,64%, la resolución se incrementó en
ejecuciones se produjo una disminu-
un 44,09% y, en consecuencia, la pen-
ción en el ingreso del 58,56%, la reso-
dencia se redujo en un 53,67%.
lución también bajó un 79,10%, aumen-
En
segunda instancia el ingreso bajó un
tando la pendencia en un 34,18%.
36,32%, la resolución un 9,98% y la pendencia un 34,00%. En cuanto a los incidentes,
el
ingreso
subió un 4,41%, reduciéndose la resolución en un 28,89%,
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 5
- Sala de lo Social:
El ingreso de asuntos disminuyó en un
bajaran un 32,61%.
Los treinta y un
27,33%, la resolución un 21,10%, lo que
asuntos pendientes fueron incoados en
no fue óbice para que los pendientes
2013.
Audiencia Provincial: En el orden jurisdiccional civil,
En el orden penal, los asuntos en
se produjo una disminución en el in-
única instancia redujeron su ingreso en
greso de asuntos en única instancia
un 15,48%, la resolución aumentó en un
del 2,08%, los resueltos subieron un
11,28%, bajando la pendencia en un
4,17% y los pendientes al finalizar el
9,01%.
año bajaron un 73,68%; los recursos
penales el ingreso bajó en un 1,57%, la
civiles ingresados bajaron un 20,94%,
resolución en un 4,34% y los pendientes
los resueltos lo hicieron en un 14,25%,
en un 10,26%.
Con respecto a los recursos
lo que no impidió una disminución de la pendencia del 15,35%.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 6
UDIENCIA PROVINCIAL DE NAVARRA CIVIL - Recursos civiles Pendientes del año anterior Ingresados Reiniciados Resueltos Pendientes al finalizar el año - Sentencias - Autos finales - Decretos
2012 635 1060 10 1095 619 797 260 76
2013 619 838 7 939 524 683 228 99
Variación -2,52% -20,94% -30,00% -14,25% -15,35% -14,30% -12,31% 30,26%
2012 282 1275 1337 234 733 720 11
2013 234 1255 1279 210 707 699 39
Variación -17,02% -1,57% -4,34% -10,26% -3,55% -2,92% 254,55%
PENAL - Recursos penales Pendientes del año anterior Ingresados Resueltos Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas - Autos finales - Decretos
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
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Juzgados de Primera Instancia de Pamplona:
Sin contar los procedimientos de
Los procesos monitorios, volvie-
familia, en 2013 continuó la bajada en el
ron a ver disminuido su ingreso, esta
ingreso de asuntos iniciada en 2010,
vez en un 18,79%, tras los aumentos de
concretándose en un 9,55%. Los asun-
años anteriores a los que ya se hizo
tos resueltos bajan un 4,56%, si bien
referencia en Memorias pasadas. Las
este descenso no impide que los asun-
ejecuciones hipotecarias han bajado un
tos pendientes vuelvan a bajar un año
21,23%, se acordaron doscientos vein-
más, en esta ocasión un 14,21%.
tiocho lanzamientos lo que supone una
En lo relativo a las ejecuciones, las ingresadas bajaron un 12,89%, se
bajada del 24,75% respecto al año 2012.
reabrieron un 20,25% más, las resueltas bajaron en un 11,08% y las pendientes un 3,34%. Ingresados Asuntos contenciosos Monitorios en el año Resto de asuntos Ejecuciones hipotecarias Lanzamientos acordados
2008
2009
2010
2011
2012
2013
6846
8369
8098
7030
6950
6286
3958
5128
5011
4085
4033
3275
2888
3241
3087
2945
2917
2910
190
341
299
284
358
282
303
228
En lo relativo a los procedimien-
En cuanto a la jurisdicción volun-
tos de familia, los ingresados aumenta-
taria, comprensiva de la actividad de los
ron en un 0,26%, la resolución bajó un
ocho Juzgados de Pamplona, se produ-
2,47, incrementándose los pendientes
jo un descenso en el ingreso de un
en un 11,66%. Las ejecuciones de este
3,44%, la resolución en un 1,43%, que-
tipo ingresadas subieron un 10,82%, las
dando los pendientes igual que en el
resueltas bajaron un 12,35% aumen-
año 2012.
tando las pendientes un 10,92% .
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 8
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA Y FAMILIA PAMPLONA - Movimiento de asuntos civil Pendientes del año anterior Ingresados resueltos Pendientes al finalizar el año - Movimiento de asuntos familia Pendientes del año anterior Ingresados resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecuciones Pendientes del año anterior Ingresadas Reiniciadas Resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas - Autos finales - Decretos
2012 2383 6950 6884 2449 2012 884 1950 1899 883 2012 12465 3856 316 4449 11748 2930 3588 5631
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 2448 6286 6570 2101 2013 883 1955 1852 986 2013 11748 3469 380 3952 11631 2696 3486 5249
Variación 2,73% -9,55% -4,56% -14,21% Variación -0,11% 0,26% -2,47% 11,66% Variación -5,75% -10,04% 20,25% -11,17% -1,00% -7,99% -2,84% -6,78%
Pág. 9
Juzgado de lo Mercantil único de Pamplona:
Este Juzgado, además de sus
en materia no concursal aumentaron su
competencias en materia mercantil, co-
ingreso en un 42,08% su resolución en
noce de los asuntos civiles incoados
un 28,32% y los pendientes en un
hasta la fecha de su transformación en
0,54%, un asunto más. En cuanto a los
Juzgado de esa clase, ya que hasta el
procesos monitorios competencia de
30 de diciembre de 2005 era el antiguo
este Juzgado, su ingreso aumentó un
Juzgado de Primera Instancia nº 7. Los
28,83%, la resolución un 15,18% y los
concursos de acreedores han aumenta-
pendientes un 81,85%. Las ejecuciones
do su ingreso en un 5,16%, los conclui-
ingresadas subieron un 30,33, las re-
dos un 69,70%, lo que no pudo evitar un
sueltas bajaron un 10,77, lo que permi-
aumento de los pendientes de un
tió que las pendientes subieran un
24,00%, ochenta y cuatro concursos
22,15%.
más que en 2012. Los procedimientos
Asuntos ingresados Concursos de acreedores Incidentes concursales Asuntos en materia no concursal Procesos monitorios Ejecuciones
2012
2013 155 126 259 111 122
163 166 368 143 159
Variación 5,16% 31,75% 42,08% 28,83% 30,33%
Juzgados de Instrucción de Pamplona: En 2013 el ingreso de asuntos en
damente, se van depurando; los resuel-
los Juzgados de esta clase aumentó en
tos aumentaron en un 26,92%, como
un 29,51%, achacable, en parte, a la
consecuencia de lo indicado anterior-
implantación en el sistema de gestión
mente, aumentando la pendencia en un
procesal Avantius de un nuevo sistema
23,85%. En los juicios rápidos compe-
de envío telemático de atestados, lo que
tencia de estos Juzgados (juicios de
ha provocado muchos errores y, en
faltas de enjuiciamiento rápido e inme-
ocasiones, duplicidades que, afortuna-
diato) el ingreso de asuntos bajó en un
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 10
13,73%, la resolución en un 12,13%,
faltas redujeron su ingreso en un 1,01%,
quedando cuatro asuntos pendientes al
la resolución se redujo un 8,82%, redu-
finalizar el año, un 33,33% menos que
ciéndose la pendencia al finalizar el año
el anterior. Las ejecutorias de juicios de
en un 6,35%.
JUZGADOS DE INSTRUCCIÓN PAMPLONA - Movimiento de asuntos Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecutorias Pendientes del año anterior Ingresadas Reabiertas resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas (faltas + delito) - Autos finales - Decretos
2012 2066 34997 702 35957 1992 2012 495 989 32 1123 394 2714 31587 101
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 1992 45323 808 45638 2467 2013 394 979 20 1024 369 2451 39450 161
Variación -3,58% 29,51% 15,10% 26,92% -23,85% Variación -20,40% -1,01% -37,50% -8,82% -6,35% -9,69% 24,89% 59,41%
Pág. 11
Juzgados de lo Penal:
La actividad de estos Juzgados,
ducido un descenso del 1,45% en el
en conjunto y según la estadística de
ingreso de juicios rápidos o de señala-
2013, se concreta en los siguientes da-
miento inmediato, del 9,76% los resuel-
tos: el ingreso de procedimientos abre-
tos, lo que hizo que los pendientes al
viados subió un 1,32% respecto a 2012,
finalizar el año aumentaran en un
los resueltos bajaron un 16,48%y los
126,67%, diecinueve asuntos más que
pendientes un 15,87% menos.
en el año precedente.
Estos
Juzgados señalaron dos mil trescientos
Las ejecutorias han continuado
noventa y siete juicios, un 13,78% me-
en 2013 la evolución favorable detecta-
nos que el año anterior, y se celebraron
da en años anteriores.
mil novecientos treinta y cuatro, un
servicio común de ejecutorias penales,
12,69% menos, los juicios suspendidos
unido al esfuerzo desarrollado en los
o no celebrados también bajaron un
propios Juzgados, ha permitido reducir
18,05%, ciento dos juicios suspendidos
en un 18,43% las pendientes al finalizar
menos que en 2012. En cuanto a las
el año, las ingresadas bajaron un
sentencias se han dictado un 18,47%
13,14%, las reabiertas un 34,20% y se
menos que el año anterior. Se ha pro-
resolvieron un 11,11% menos.
El apoyo del
JUZGADOS DE LO PENAL - Movimiento de asuntos Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecutorias Pendientes del año anterior Ingresadas Reabiertas resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas - Autos finales - Decretos
2012 1874 1745 85 2463 1241 2012 4176 3212 2000 5438 3950 2339 107 107
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 1241 1768 62 2057 1044 2013 3950 2790 1316 4834 3222 1907 116 390
Variación -33,78% 1,32% -27,06% -16,48% -15,87% Variación -5,41% -13,14% -34,20% -11,11% -18,43% -18,47% 8,41% 264,49%
Pág. 12
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pรกg. 13
Juzgado de Menores: Los asuntos penales ingresados
12,21% y la pendencia un 5,71%. No
bajaron un 13,42%, la resolución un
hay piezas de responsabilidad en trámi-
21,68%, y la pendencia se redujo en un
te y, respecto de las ejecuciones civiles,
4,79%. Las ejecutorias ingresadas ba-
ingresaron y se resolvieron tres.
jaron un 34,95%, la resolución un
JUZGADO DE MENORES - Movimiento de asuntos Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecutorias Pendientes del año anterior Ingresadas Reabiertas resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas - Autos finales - Decretos
2012 195 380 0 429 146 2012 178 329 0 262 245 254 389 0
2013 146 329 0 336 139 2013 245 216 0 230 231 164 344 0
Variación -25,13% -13,42% -21,68% -4,79% Variación 37,64% -34,35% -12,21% -5,71% -35,46% -11,57%
Juzgado de Vigilancia Penitenciaria: Los asuntos ingresados aumentaron un 18,09%, los resueltos un
con una disminución en la pendencia del 36,12%.
35,13% lo que permitió terminar el año
JUZGADO DE VIGILANCIA PENITENCIARIA Movimiento asuntos Pendientes del año anterior Ingresados en el año Resueltos en el año Pendientes al finalizar el año
2012 1340 1951 2041 1257
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 1257 2304 2758 803
Variación -6,19% 18,09% 35,13% -36,12%
Pág. 14
Juzgados de lo Contencioso-Administrativo: Las reformas legales indicadas
los pendientes bajen un 31,16%. En
al principio de esta publicación, han
las piezas cautelares el ingreso ha
supuesto una drástica disminución en
subido un 1,17%, la resolución un
los asuntos ingresados en los Juzga-
1,75, bajando la pendencia un 8,33%.
dos de lo Contencioso-Administrativo:
En los incidentes, los ingresados han
en 2011 ingresaron dos mil doscientos
aumentado en un 18,03%, los resuel-
cincuenta y tres asuntos, en 2013, mil
tos han bajado un 3,09%, al igual que
doscientos
un
los pendientes que lo han hecho en un
42,34% menos. Los asuntos ingresa-
16,05%. En lo relativo a la ejecución,
dos en 2013 han bajado respecto a
ingresaron un 52,27% menos, aumen-
2012 un 13,69%, los resueltos un
tó la resolución en un 8,82% y la pen-
26,87%, lo que no ha impedido que
dencia se redujo en un 50,53%.
noventa
y
nueve,
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO - Asuntos en única instancia Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Acumulados Resueltos Pendientes al finalizar el año - Medidas cautelares e incidentes Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecuciones Pendientes del año anterior Ingresadas Reabiertas resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas - Autos finales - Decretos
2012 2853 1505 58 16 2587 1813 2012 158 463 1 505 117 2012 90 331 5 238 190 1569 811 750
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 1813 1299 37 9 1892 1248 2013 117 489 1 506 101 2013 188 158 7 259 57 1101 808 539
Variación -36,45% -13,69% -36,21% -43,75% -26,87% -31,16% Variación -25,95% 5,62% 0,20% -13,68% Variación 108,89% -52,27% 40,00% 8,82% -70,00% -29,83% -0,37% -28,13%
Pág. 15
Juzgados de lo Social: Como ya se ha dicho la jurisdic-
rar con los titulares en la celebración de
ción social es, junto con la civil, las que
vistas y así evitar en lo posible el retraso
más han notado la enorme dimensión
en los señalamientos de esta clase de
de la crisis económica que padecemos,
Juzgados, con el consiguiente perjuicio
como puede apreciarse en los gráficos
para el justiciable. En la tabla que se
que figuran en el anexo II de esta Me-
reproduce a continuación, puede hacer-
moria, el aumento de la carga de trabajo
se una somera idea de la evolución de
sobre estos órganos desde el año 2007
dicha carga entre 2007 y 2013, año ob-
es constante y muy elevado, lo que mo-
jeto de la presente Memoria, y la nece-
tivó el establecimiento de una medida
sidad de mantener, incluso aumentar,
de refuerzo consistente en la adscrip-
las medidas de refuerzo establecidas.
ción de una Juez sustituta para colabo-
Asuntos
2007
2013
Variación
Ingresados
2419
5358
121,50%
Resueltos
2445
4044
65,40%
Pendientes
995
4473
349,55%
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 16
JUZGADOS DE LO SOCIAL - Asuntos Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecuciones Pendientes del año anterior Ingresadas Reabiertas resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas - Autos - Decretos
2012 2355 4778 8 3948 3193 2012 383 866 19 727 516 1888 253 2337
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 3193 5358 11 4089 4473 2013 516 994 22 1002 509 1968 184 2750
Variación 35,58% 12,14% 37,50% 3,57% 40,09% Variación 34,73% 14,78% 15,79% 37,83% -1,36% 4,24% -27,27% 17,67%
Pág. 17
Servicio Común de Actos de Comunicación y Ejecución: En la presente anualidad las dili-
devueltas. En comisión la disminución
gencias unipersonales se han reducido
de las ingresadas ha supuesto un
en un 6,94% respecto de las recibidas
14,37%, las resueltas en un 16,13% y
en el año anterior, las resueltas en un
las pendientes un 40,00%. En este tipo
8,25% y las pendientes subieron un
de diligencias, las realizadas con cum-
22,56.
plimiento positivo suponen el 62,61%.
Las realizadas con cumplimien-
to positivo suponen un 58,04% de las
SERVICIO COMUN DE ACTOS DE COMUNICACIÓN Y EJECUCIÓN DILIGENCIAS UNIPERSONALES - Movimiento general Pendientes del año anterior Ingresadas en el año Devueltas en el año - Cumplimiento positivo - Cumplimiento negativo - Incompletas e int. sin efecto Pendientes al finalizar el año DILIGENCIAS EN COMISIÓN - Movimiento general Pendientes del año anterior Ingresadas en el año Devueltas en el año - Cumplimiento positivo - restantes Pendientes al finalizar el año
2012
2013
Variación
1138 30068
1888 27981
65,91% -6,94%
17588 11560 170 1888 2012
15380 11239 279 2314 2013
-12,55% -2,78% 64,12% 22,56% Variación
110 1002
75 858
-31,82% -14,37%
609 428 75
556 332 45
-8,70% -22,43% -40,00%
Decanato de los Juzgados de Pamplona: La planta judicial de los órganos
Secretaria judicial titulares en comisión
unipersonales radicados en la ciudad de
de servicios, 4 juzgados de lo social,
Pamplona se compone, al finalizar el
reforzados por una Juez sustituta, 5 juz-
año 2013, de 29 Juzgados, distribuidos
gados de instrucción, 5 juzgados de lo
de la siguiente manera: 8 juzgados de
penal, 3 juzgados de lo contencioso-
primera instancia, 1 juzgado de lo mer-
administrativo, 1 juzgado de menores, 1
cantil, reforzado por una Magistrada y Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 18
juzgado de vigilancia penitenciaria y 1
impugnaciones de justicia gratuita sin
juzgado de violencia sobre la mujer.
procedimiento previo y las apelaciones
Durante el año 2013, se repartie-
frente a sentencias dictadas por los
ron 14.240 asuntos propios y exhortos
Juzgados de Paz. El resto de asuntos,
de los Juzgados de 1ª Instancia y 801
que constituyen el grueso de los Juzga-
asuntos del Juzgado de lo Mercantil.
dos, se registran y reparten por el propio
A través del reparto compartido
Juzgado de Guardia.
entre el Juzgado de Guardia y el Deca-
Del mismo modo, se repartieron
nato, se registraron y turnaron 47.597
6.147 asuntos propios de los Juzgados
asuntos propios y exhortos de los Juz-
de lo Social, además de 1.31 asuntos
gados de Instrucción. Debe tenerse en
correspondientes a los Juzgados de lo
cuenta que en el Juzgado Decano úni-
Contencioso Administrativo.
camente se reparten las querellas, los
Por último, se repartieron 4.281
testimonios de particulares, las inhibi-
asuntos propios de los Juzgados de lo
ciones de otros partidos judiciales, las
Penal.
Servicio Común de Ejecución Penal: A lo largo de 2013 el Servicio in-
siendo el mismo, y sigue sin crearse
coó 842 ejecutorias, correspondientes a
oficialmente ni el Servicio como tal ni la
Juicios Rápidos celebrados por los Juz-
figura del Secretario director del mismo.
gados de Instrucción y de Violencia so-
Por este motivo algunos Juzgados de lo
bre la Mujer de Pamplona. Durante ese
Penal han comenzando a rescatar las
período, el número de ejecutorias que
ejecutorias correspondientes a sus Juz-
se encuentran en trámite son 1.647. El
gados a fin de tramitarlas directamente.
número de procedimientos que existen
Debido a estas circunstancias, durante
en el servicio es por tanto cada vez más
los primeros meses de 2014, ha dejado
elevado y sin embargo el número de
de funcionar el servicio.
funcionarios encargado del mismo sigue
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 19
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción: El ingreso de asuntos civiles bajó
con una bajada del 20,24%. Los proce-
un 11,75% respecto de los ingresados
dimientos monitorios bajan un 19,15%,
en 2012, si bien por localidades existen
quinientos sesenta y un asuntos menos;
diferencias notables, así en Tafalla el
los juicios verbales vuelven a subir, esta
ingreso de asuntos promedio subió el
vez un 10,54%. La ejecución hipoteca-
6,17% mientras que en Estella el ingre-
ria baja un 27, 71 %, volviendo a los
so se redujo en un 19,13%, destacando
niveles del año 2011.
el Juzgado nº 2 de Tafalla con un ascenso del 13,02% y el nº 3 de Tudela
Civil
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Ingreso anual total
4602
6438
6110
4906
4867
4295
Monitorios en el año
2821
4133
3956
3101
2930
2369
261
410
380
330
462
334
343
162
Ejecuciones hipotecarias Lanzamientos
En conjunto y como ya se ha in-
jurisdicción voluntaria se produjeron in-
dicado, en el orden civil el ingreso de
crementos del 8,71% y del 13,35% en el
asuntos se redujo en un 11,75%, la re-
ingreso y resolución, respectivamente,
solución subió un 6,84% lo que permitió
bajando los pendientes un 7,94%.
que la pendencia bajara en un 36,79%;
En fase de ejecución se produjo
los procedimientos de familia subieron
una disminución del 13,75% en el ingre-
un 11,90% en el ingreso, aumentando
so y una bajada del 25,13% en la reso-
un 3,87% la resolución y en el 18,78%
lución,
la pendencia; en los procedimientos de
7,91%.
las
pendientes
subieron
un
En el orden penal, en el apartado
faltas, habeas corpus y procedimientos
de asuntos ingresados (sumarios, dili-
del jurado), se produjo un descenso del
gencias urgentes, diligencias previas,
9,26%, la resolución bajó un 8,41% y
procedimientos abreviados, juicios de
los pendientes se redujeron en el
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 20
32,28%. Los juicios de faltas rápidos e
asunto menos. Las ejecutorias de jui-
inmediatos bajaron un 28,40% el ingre-
cios de faltas vieron reducido su ingreso
so y en un 27,92% la resolución, bajan-
en un 8,15%, las resueltas en un 5,61%
do el número de asuntos pendientes en
y las pendientes bajaron un 9,21%.
un 25,00%, en términos absolutos un
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN CIVIL - Movimiento de asuntos civil Pendientes del año anterior Ingresados resueltos Pendientes al finalizar el año - Movimiento de asuntos familia Pendientes del año anterior Ingresados resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecuciones Pendientes del año anterior Ingresadas Reiniciadas Resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas - Autos finales - Decretos
2012 1896 4867 4602 2210 2012 347 1160 1112 394 2012 9008 2698 71 3028 8140 1536 2065 3732
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 2210 4295 4917 1397 2013 394 1283 1142 468 2013 8140 2327 99 2267 7496 1592 2198 3854
Variación 16,56% -11,75% 6,84% -36,79% Variación 13,54% 10,60% 2,70% 18,78% Variación -9,64% -13,75% 39,44% -25,13% -7,91% 3,65% 6,44% 3,27%
Pág. 21
JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN PENAL - Movimiento de asuntos Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar el año - Ejecutorias Pendientes del año anterior Ingresadas Reabiertas resueltas Pendientes al finalizar el año - Sentencias dictadas (faltas + delito) - Autos finales - Decretos
2012 2643 23922 191 24127 2562 2012 427 650 1 659 391 1759 20726 25
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 2562 21707 325 22098 1735 2013 391 597 6 622 355 1611 18738 16
Variación -3,06% -9,26% 70,16% -8,41% -32,28% Variación -8,43% -8,15% 500,00% -5,61% -9,21% -8,41% -9,59% -36,00%
Pág. 22
Juzgados de Violencia sobre la Mujer: Los Juzgados que conocen de
dose la pendencia en un 12,35%. Las
esta materia son: El Juzgado de Violen-
órdenes de protección incoadas aumen-
cia sobre la Mujer nº 1 de Pamplona,
taron un 19,46% y las medidas judicia-
único exclusivo en la Comunidad Foral
les de protección de naturaleza penal y
de esta clase, el Juzgado de Instrucción
civil subieron un 24,71% y un 20,19%,
nº 5 de Pamplona, todavía con asuntos
respectivamente.
residuales de su anterior condición de
En los procedimientos relativos
Juzgado de violencia; el Juzgado de 1ª
al derecho de familia el ingreso de
Instancia e Instrucción nº 2 de Aoiz, y
asuntos se redujo en un 1,26%, los
los de igual clase nº 1 de Estella, nº 1
resueltos aumentaron un 0,91%, con
de Tafalla y nº 2 de Tudela.
un incremento de la pendencia del
En el orden penal, los asuntos
17,24%. Las ejecuciones civiles au-
tramitados por estos Juzgados han visto
mentaron su ingreso en un 2,50%, la
reducido su ingreso en un 19,29%, la
resolución bajó un 24,31% y la pen-
resolución en un 8,58%, incrementán-
dencia subió un 31,62%.
JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER - Movimiento de asuntos penales Pendientes del año anterior Ingresados Reabiertos Resueltos Pendientes al finalizar el año - Movimiento de asuntos civiles Pendientes del año anterior Ingresados resueltos Pendientes al finalizar el año Medidas de protección penales Medidas de protección civiles - Sentencias penales (faltas + delito) - Sentencias civiles
2012 235 1628 11 1573 324 2012 100 238 219 116 433 104 133 99
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
2013 324 1314 37 1438 364 2013 116 235 221 136 540 125 145 94
Variación 37,87% -19,29% 236,36% -8,58% 12,35% Variación 16,00% -1,26% 0,91% 17,24% 24,71% 20,19% 9,02% -5,05%
Pág. 23
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pรกg. 24
Registros Civiles: La función del Registro Civil co-
tancia e Instrucción nº 3.
Durante el
rresponde: En Pamplona al Juzgado de
año 2013 los Registros Civiles indica-
Primera Instancia nº 4, en Aoiz al Juz-
dos, practicaron las inscripciones y tra-
gado de 1ª Instancia e Instrucción nº 1,
mitaron los expedientes que pueden
en Estella y Tafalla a los respectivos
verse de forma resumida en la tabla que
Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción
sigue a continuación:
nº 2, y en Tudela al Juzgado de 1ª Ins-
Nacimiento Matrimonio Defunción Expedientes Nacionalidad Pamplona
2730
625
2924
4295
2182
Aoiz
194
10
11
257
131
Estella
574
35
259
686
316
Tafalla
64
28
77
1195
286
Tudela
290
284
536
3383
1782
Totales
3852
982
3807
9816
4697
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 25
ACTIVIDAD DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO: Durante el año 2013, la Secreta-
visitas de inspección a los siguientes
ría de Gobierno registró mil novecientos
órganos judiciales:
sesenta y cuatro documentos de entra-
- Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 1 de Tudela.
da y mil quinientos cincuenta y seis de salida; se cumplimentaron con la Apostilla de La Haya cinco mil setecientos
- Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 1 de Aoiz.
ochenta y siete documentos para surtir
- Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 2 de Aoiz.
efectos en países que tienen suscrito tal
La Sala de Gobierno se reunió en
convenio, y otros quinientos sesenta y
diez ocasiones, adoptándose ciento se-
seis fueron legalizados a los mismos
senta y un acuerdos, en cumplimiento y
efectos para países no firmantes del
de conformidad con las atribuciones que
Convenio de La Haya.
le confiere el artículo 152 de la Ley Or-
Se recibieron una comisión roga-
gánica del Poder Judicial y los artículos
toria procedente del extranjero para su
4 y 5 del Reglamento 1/2000, de 26 de
tramitación por órganos judiciales nava-
julio, de los Órganos de Gobierno de los
rros y se remitieron otras tres para su
Tribunales. En otras tres ocasiones se
tramitación en otros países.
reunió para la celebración de actos de
Se incoaron veintisiete expedien-
carácter protocolario o institucional.
tes de queja y se recogieron del buzón
El entonces presidente del Tri-
de atención al ciudadano, sito en la
bunal Superior de Justicia de Navarra,
planta baja del Palacio de Justicia de
Juan Manuel Fernández, recibió el 14
Pamplona, otras cuarenta y un quejas y
de marzo la Cruz de Honor de la Or-
sugerencias que fueron remitidas direc-
den de San Raimundo de Peñafort en
tamente al Servicio de Atención al Ciu-
reconocimiento a su trayectoria profe-
dadano del Consejo General del Poder
sional. El galardón, otorgado por el
Judicial.
Ministerio de Justicia, se lo impuso el
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia, asistido por la Ilma. Sra. Secretaria de Gobierno, efectuó tres
presidente del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y del Tribunal Supremo, Gonzalo Moliner.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 26
Jura del cargo de Magistrada por Dª Mª Cristina Salueña Baquedano, titular del Juzgado nº 2 de Tudela.
Jura del cargo Juez de apoyo al Juzgado nº 2 de Estella por D. Diego Dorronsoro Díez.
Condecoración D. Juan Manuel Fernández.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 27
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL:
Relaciones institucionales Dentro de este apartado merece
Tribunal Superior de Justicia compareció,
destacar la cordialidad y corrección que
como viene siendo habitual, ante el Par-
presiden las relaciones con el resto de
lamento Foral para la presentación de la
instituciones y autoridades de la Comuni-
Memoria del Tribunal, así como para con-
dad Foral. Se mantuvieron reuniones y
testar a cuantas preguntas tuvieron a bien
encuentros con un buen número de ellas,
hacerle los miembros de la Comisión de
entre otros, con la Sra. Delegada del Go-
Presidencia, Justicia e Interior. El día 25
bierno,
Sr. Consejero de Presidencia,
de octubre, el Tribunal Superior recibió la
Justicia e Interior del Gobierno de Nava-
visita del Ministro de Justicia del Principa-
rra, así como el Sr. Director General de
do de Andorra.
Justicia. El 19 de junio, el Presidente del Reunión de presidentes de Tribunales Regionales europeos Medio centenar de presidentes de
dad no sólo en España sino en muchos de
Tribunales Regionales de una quincena de
los países europeos. Pese a que existen
países de Europa debatieron en Pamplona
importantes diferencias organizativas y una
sobre la eficiencia de la justicia, su forma de
gran disparidad de marcos legales, la ca-
gestión y financiación, así como la repercu-
rencia de recursos, su optimización y su
sión en la independencia judicial de la falta
afección en la independencia judicial consti-
de autonomía presupuestaria.
tuyen problemas comunes para la mayoría
Tras las ediciones celebradas en
de los tribunales regionales.
Quedlinburg (Alemania) en 2009 y Dijon
Las jornadas fueron inauguradas
(Francia) en 2011, el Tribunal Superior de
por el entonces presidente del CGPJ,
Justicia de Navarra (TSJN) organizó entre
Gonzalo Moliner, en un acto en el que
el 16 y el 18 de octubre la III Conferencia de
también intervinieron la presidenta del
Presidentes de Tribunales Regionales de
Gobierno foral, Yolanda Barcina; el minis-
Europa, que versaron sobre “La financia-
tro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón; y
ción y gestión de los tribunales”.
el presidente del TSJN, Juan Manuel Fer-
Las diferentes formas de financia-
nández.
ción y gestión de los recursos destinados a la Justicia, eje central sobre el que discurrieron las jornadas, están de plena actuali-
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 28
Acto de apertura de la III Conferencia de Presidentes de Tribunales Regionales de Europa.
Recepci贸n del Gobierno de Navarra a los participantes en la III Conferencia.
John Stacey, presidente de la Comisi贸n Europea para la Eficiencia de la Justicia (CEPEJ)
Gerhard Reissner, presidente del Consejo Consultivo de Jueces Europeos.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
P谩g. 29
Otras relaciones institucionales y política de comunicación El pasado año el Tribunal Superior de Justicia de Navarra firmó un acuerdo de
del Tribunal Supremo Luís María DíezPicazo Giménez.
colaboración con 'la Caixa' para organizar un ciclo de conferencias bajo el título ‘En tela de juicio’. En la primera sesión, que se llevó a cabo el 9 de mayo en la Sala de Conferencias de “la Caixa” (en la avda. del Ejército número 2, bajo, de Pamplona), se abordó “La reforma del Poder Judicial”. En la mesa redonda participaron el entonces vocal del Consejo General del Poder Judicial Antonio Dorado Picón y el magistrado
Educando en Justicia. A lo largo del pasado año, el Tribu-
tros repitieron la experiencia: el colegio San
nal Superior de Justicia de Navarra llevó
Cernin de Pamplona, donde contamos con
por primera vez este programa al colegio
la presencia del magistrado de la Sección
Irabia de Pamplona, donde participó el pre-
Tercera de la Audiencia de Navarra Ildefon-
sidente de la Sala de lo Contencioso-
so Prieto-García Nieto, y el IES Sancho III,
Administrativo del Tribunal Superior de Jus-
El Mayor, de Tafalla, donde intervino el titu-
ticia de Navarra, Joaquín Galve Sauras. Y
lar del Juzgado de lo Penal número 4 de
al igual que en años precedentes, dos cen-
Pamplona, Emilio Labella Osés. .
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 30
Juicios de interés social Desde el punto de vista estrictamen-
en diciembre de 2011. Asimismo, en junio
te informativo, como en años precedentes,
de 2013 se celebró también el juicio con
la celebración de los juicios con jurado —
jurado por un asesinato cometido en Valtie-
concretamente dos en 2013— por crímenes
rra en enero de 2012. Además, el pasado
ocurridos años antes en Navarra desperta-
año, concretamente en el mes de noviem-
ron un gran interés por parte de los medios
bre, también se llevó a cabo el juicio por los
de comunicación regionales. Así, con oca-
altercados producidos minutos antes del
sión de un juicio celebrado en enero de
chupinazo de los Sanfermines de 2010.
2013 por un crimen perpetrado en Tudela
El 'caso CAN' y el 'caso Cervera' Además de los citados juicios, dos
ciones judiciales llevadas a cabo en los
procesos en fase de instrucción concitaron
denominados 'caso CAN' y 'caso Cervera'
el mayor interés por parte de la totalidad de
centraron buena parte de la labor informati-
medios de comunicación regionales y bue-
va y divulgativa llevada a cabo por parte del
na parte de los nacionales. Las investiga-
Gabinete de Comunicación del TSJN.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 31
El presidente del TSJN, Juan Manuel Fernández, elegido vocal del CGPJ El pasado mes de noviembre, el presidente del Tribunal Superior de Justicia
ejercer en funciones el presidente de la Sala de lo Social, Víctor Cubero.
de Navarra, Juan Manuel Fernández Martínez, fue elegido por las Cortes vocal del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Tras jurar el cargo en diciembre, el Pleno del CGPJ designó a Juan Manuel Fernández como vocal integrante de la Comisión Permanente del CGPJ, es decir, con dedicación exclusiva, lo que le obligó a dejar la presidencia del TSJN, cargo que pasó a
Actividades de formación En el año 2013, dentro de las activi-
Universidad de Barcelona; Profesor Dr. D.
dades del Plan Territorial de Formación
Miguel Díaz y García Conlledo, Catedrático
organizado por el Consejo General del Po-
de Derecho Penal de la Universidad de
der Judicial para Jueces y Magistrados des-
León; D. Javier Hernández García, Magis-
tinados en Navarra, se realizaron dos cur-
trado, Presidente de la Audiencia Provincial
sos, ambos celebrados en el Parador Na-
de Tarragona y Dª Adela Asúa Bastarrita,
cional de Olite, conforme al siguiente pro-
Magistrada del Tribunal Constitucional y
grama: Curso sobre Reformas del Código Penal, celebrado los días 29 y 30 de mayo de 201e y en el que participaron los siguientes ponentes: Profesor Dr. D. Gonzalo Quintero Olivares, Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Rovira i Virgili; Profesor Dr. D. Joan Josep Queralt Jiménez, Catedrático de Derecho Penal de la
Catedrática de Derecho Penal.
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 32
Curso sobre El nuevo Código Pro-
Supremo; D. Juan Saavedra Ruiz, Magis-
cesal Penal, celebrado los días 3 y 4 de
trado, Presidente de la Sala 2ª del Tribunal
octubre de 2013 y en el que participaron los
Supremo. También se celebró una mesa
siguientes ponentes: Profesor Dr. D. Julio
redonda dirigida por el Profesor Dr. D. José
Muerza Esparza, Catedrático de Derecho
María Rifá Soler, Catedrático de Derecho
Procesal de la Universidad de Navarra; D.
Procesal de la Universidad Pública de Na-
Francisco José Goyena Salgado, Magistra-
varra, y por D. Jaime Goyena Huerta, Fiscal
do de la Sección 2ª de la Audiencia Provin-
de la Fiscalía de la Comunidad Foral de
cial de Navarra; D. Joaquín Giménez Gar-
Navarra.
cía, Magistrado de la Sala 2ª del Tribunal
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 33
Exposición de necesidades
a).- Necesidades en relación con la planta,
esta Memoria, los juzgados de estos órde-
creación de órganos y plazas judiciales:
nes jurisdiccionales son los que han expe-
En 2013, al igual que en los dos años anteriores, no se creó ningún órgano judicial.
rimentado los mayores incrementos porcentuales de ingreso, desbordando con creces la posibilidad de resolverlos en plazos razonables.
Las necesidades en este aspecto. Son las siguientes:
b.-
Limitaciones en el llamamiento de Magistrados suplentes y Jueces sustitu-
- Tribunal Superior: Completar la Sala Social. Incompleta desde su creación en el año 1989, se hace preciso crear la tercera plaza de Magistrado.
tos: El nuevo sistema de sustituciones establecido por la Ley Orgánica del Poder Judicial, conforme a la reforma operada por Ley Orgánica 8/2012, de 27 de
- Juzgados unipersonales:
diciembre de 2012, al no haberse produ-
En atención a las cargas de trabajo
cido la pretendida sustitución voluntaria
que se reflejan en esta Memoria es eviden-
interna y al ser prácticamente suprimida
te que las principales necesidades se cen-
la intervención de jueces sustitutos y ma-
tran en los ámbitos social, mercantil y civil,
gistrados suplentes, ha resultado un fra-
recogiéndose como necesaria la creación
caso y ha tenido una incidencia negativa
en Pamplona de un segundo Juzgado de lo
en la actividad de los órganos judiciales.
Mercantil, un quinto Juzgado de lo Social y el noveno de Primera Instancia, el cual se especializaría en familia, subsidiariamente, y en el caso de no ser posible la creación de estos órganos judiciales, se interesa la dotación de tres plazas de Juez de Adscripción Territorial. También se interesa la creación del tercer Juzgado de Primera Instancia Instrucción en Estella. Como puede verse con detalle en otros apartados de
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 34
c.- Necesidades de plantilla y recursos
en la medida de lo posible, mediante la for-
humanos:
mación de este personal por los propios
Como ya se ha reflejado en las Memorias correspondientes a los pasados
compañeros, con el consiguiente menoscabo de su actividad tramitadora.
años, el porcentaje de funcionarios interinos
La legítima aspiración de los funcio-
sigue siendo excesivamente alto, agravado
narios de los Cuerpos de Auxilio Judicial y
por la falta de convocatorias de oposiciones
de Tramitación procesal de acceder por vía
para la cobertura de los cuerpos de funcio-
de sustitución a cubrir las vacantes produ-
narios al servicio de la Administración de
cidas en cuerpos de superior categoría, así
Justicia.
A esto se une la política de nom-
como de los del Cuerpo de Gestión para
bramiento de funcionarios interinos del Go-
sustitución en el de Secretarios, ha supuesto una dificultad añadida a la actividad de los órganos judiciales dado que a la aplicación del período de “carencia” sin otro objeto que el ahorro durante dos (o más) meses del sueldo correspondiente, se une, en bastantes casos, el reemplazo de un funcionario con formación y experiencia adecuadas
bierno de Navarra y la aplicación de un pe-
por otro inexperto.
riodo de “carencia” de dos meses desde que se produce la causa para el nombramiento, cese, enfermedad, etc., hasta que se procede al llamamiento de un sustituto, lo que no siempre se produce al transcurrir ese periodo, y que ha supuesto que en muchos órganos judiciales hayan transcurrido varios meses sin el nombramiento de Gestores, Tramitadores y Funcionarios de Auxilio, con el consiguiente deterioro del servicio lo que unido a la falta, en muchos casos, de una, siquiera mínima, preparación previa, ha provocado problemas de especial trascendencia, que han tenido que ser suplidos,
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 35
Hay que reiterar la exigencia al Go-
zación del mismo por todos los usuarios.
bierno de Navarra de la elaboración de pla-
Finalmente, dentro de la propuesta formati-
nes de formación específicos para el perso-
va, es necesario impartir a los funcionarios
nal al servicio de la Administración de Justi-
cursos extensos sobre protección de datos.
cia, y no sólo para los interinos sino para la totalidad del personal, pues lo cierto es que no se ha hecho nada de ello a lo largo de estos últimos años a pesar de las diferentes e importantes reformas legislativas. Asimismo, es imprescindible, dadas las continuas modificaciones, la realización de cursos de reciclaje en el sistema de gestión procesal Avantius para la óptima utili-
d.- Justicia de Paz Reiterar las caren-
lidades precedentes con la incidencia aña-
cias reflejadas en
dida de la incertidumbre sobre la continui-
anteriores
memo-
dad de estos órganos judiciales por mor de
constatando
los proyectos de reforma de la Ley Orgáni-
que la situación y necesidades de los Juz-
ca del Poder Judicial y la incertidumbre so-
gados de Paz son los mismos que en anua-
bre el futuro de los Registros Civiles.
rias,
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 36
Mejoras dotacionales A las dificultades y carencias para
monto no debería ser inferior en ningún
poder atender las demandas de los ciuda-
caso al del 1%. Lejos de esto, lo que está
danos, no es ajena la reducción constante
ocurriendo, año tras año, es que el descen-
del presupuesto para la Administración de
so porcentual en la cantidad asignada es
Justicia, cifrada respecto del año anterior en
superior al índice general. Los números así
un 4,95%. Una petición tan reiterada como
lo demuestran:
desatendida es la de que el presupuesto de Justicia sea un porcentaje de los Presupuestos Generales estable y mínimo cuyo AÑO 2010 2011 2012 2013 2014
Presupuesto Navarra Pres. Admon. Justicia 4.409.227.044 31.712.249 4.188.279.797 28.931.032 3.837.716.814 26.840.156 3.597.660.000 24.835.627 3.837.716.814 23.606.047
% s/ presupuesto 0,72% 0,69% 0,70% 0,69% 0,62%
a.- Implantación de la nueva oficina judicial. Como en anualidades precedentes, nada se ha avanzado en este punto a lo
todos los órganos judiciales de la capital Navarra.
largo del pasado año. Por ello no se puede sino reiterar las consideraciones que se vienen haciendo, de manera sistemática y reiterada, en las Memorias de los pasados años e insistir en la necesidad de implantar, con carácter urgente, del Servicio común general que contemple funciones de registro, reparto e información en Pamplona, vital para el funcionamiento eficiente de
b.- Informatización Nuevamente los integrantes de la
de esta forma disminuir los efectos de la
Comisión Mixta de informática y cuantos
terrible limitación presupuestaria estableci-
específicamente colaboran en esta materia,
da por el Gobierno de Navarra para el desa-
realizaron un enorme trabajo, consiguiendo
rrollo de nuevos proyectos informáticos,
Tribunal Superior de Justicia de Navarra - Memoria 2013
Pág. 37
pues se redujo a la irrisoria suma de 73.000
presu-
euros, cantidad ésta totalmente insuficiente
puesta-
para afrontar las obligaciones que impone
ria lastró
a la administración de justicia el uso de las
tremen-
nuevas tecnologías.
damente la
Se realizó un profundo estudio de
cuación
las necesidades de los proyectos pendientes de ejecución revisando y poniendo en marcha alternativas técnicas y soluciones
ade-
de la herramienta de gestión procesal a las necesidades cada vez más imperiosas.
parciales, pero en todo caso esta limitación
c.- Medios materiales e Infraestructuras. Instalación en el Palacio de Justicia
dotación mínima de dos funcionarios del
de Pamplona de otra sala de vistas con
cuerpo de auxilio que se encarguen de su
dependencias
recepción, registro, almacenamiento y facili-
especiales
tación al órgano que las requiera así como
para testigos
contar con una aplicación informática que
protegidos, a
permita en todo momento conocer su esta-
tal efecto, la
do y ubicación.
Sala de Gobierno, con fecha 20 de mayo de
Instalación de un aparato más de vi-
2013, acordó dirigirse a la Consejería de
deoconferencia en las salas de vista de las
Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno
Secciones de la Audiencia Provincial. No
de la Comunidad, al objeto de solicitar la
obstante, sería conveniente contar con
habilitación de un mayor número de salas
equipos portátiles para uso de los diferentes
de vista dotadas con dependencias ade-
órganos judiciales, puesto que en el mo-
cuadas para testigos protegidos ya que el
mento en que se realiza el señalamiento de
número de las que existen en la actualidad
los juicios en una Sala u otra no se conoce
es insuficiente.
si va a ser preciso el uso de la videoconfe-
Habiéndose aprobado un protocolo sobre la forma de presentación de las piezas de convicción ante los Juzgados de Instrucción, resulta fundamental habilitar un local para el depósito de tales piezas, con
rencia, y contar con estos equipos portátiles evitaría desplazamientos de Sala durante un mismo señalamiento o dilaciones o esperas para poder contar con que quede libre la Sala que debe utilizarse.
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Información general
Sedes Judiciales
TELEFONOS Y DIRECCIONES Pamplona c/ San Roque, 4
31011 Pamplona
Información planta baja
848 424 000
Registro Civil
848 424 008
Av. Sancho el Fuerte, 8
Pamplona
31007 Pamplona
Aoiz c/ Nueva, 13
31430 Aoiz
Juzgado nº 1 (y Registro Civil)
948 336 010
Juzgado nº 2 (y Violencia S.M.)
948 336 630
Aoiz
Estella c/ de la Gallarda, 2
31200 Estella
Juzgado nº 1 (y Violencia S.M.)
948 550 193
Juzgado nº 2 (y Registro Civil)
948 550 294
Tafalla Av. Severino Fernández, 60
Estella
31300 Tafalla
Juzgado nº 1 (y Violencia S.M.)
948 700 095
Juzgado nº 2 (y Registro Civil)
948 700 146
Tudela c/ Pablo Sarasate, 4
31500 Tudela
Juzgado nº 1
948 820 034
Juzgado nº 2 (y Violencia S.M.)
948 827 666
Juzgado nº 3 (y Registro Civil)
948 820 232
Tafalla
Tudela
OTROS TELÉFONOS DE INTERÉS c/ San Roque, 4
31011 Pamplona
Fiscalía Superior de la Comunidad Foral de Navarra 848 424 157 Servicio Jurídico del Estado 848 424 147 Asesoría Jurídica del Gobierno de Navarra 848 424 147 Instituto Navarro de Medicina Legal 848 424 032
Dirección General de Justicia del Gobierno de Navarra c/ Monasterio de Irache, 22 bajo.31011 Pamplona 848 423 785 Gerencia Territorial del Ministerio de Justicia en Navarra c/ Virgen del Puy, 1.31011 Pamplona 848 424 023
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