"Una Ley para Combatir la Corrupción" ¿Acabará con este mal en Venezuela? Mercedes De Freitas Miércoles 29 de junio 2011
¿Que debe contener una ley para que sea un instrumento de combate efectivo a la corrupción en Venezuela? ¿Funcionarían aquí las Convenciones y estándares internacionales? ¿Por qué se va a reformar la ley? ¿Porque no ha sido un ley efectiva? ¿Qué organismos responsables necesitamos y con que competencias, características y condiciones?
Evaluaci贸n de la ley: efectividad
Contenidos y orientación en temas vitales Principios de transparencia, máxima publicación, riguroso manejo de recursos público, rendición de cuentas, capacidades técnicas, uso de tecnología, indicadores, eliminar incentivos negativos y objetivos de efectividad y eficiencia.
Contenidos y orientación en temas vitales Órganos responsables: Autonomía e independencia Promoción y protección de denunciantes Incluir todos los delitos Sanciones
Acceso a la Información Pública Ley modelo OEA Máxima publicidad Excepciones predefinidas, argumentadas Junio 2010
Petición sin requisitos Información Proactiva Órgano garante y facilitador de alto nivel Sistemas de recepción y respuesta Información proactiva: mucha y calidad Procedimientos administrativo y jurisdiccional Sanciones
Declaración Jurada de patrimonio Ley modelo OEA Máxima publicidad (13 países de América) 2011 Incluir Conflictos de intereses Publicar claramente los criterios de verificación Incluir grupo familiar y personas tuteladas Para los cargos importantes Presentación anual, y hasta dos años posterior Uso de la tecnología es imprescindible
Conflictos de intereses Intereses legítimos que podrían influir indebidamente en la forma correcta de ejecución de la función pública y sus responsabilidades
Aprovechar para incluir: Definiciones sobre: • Transparencia máxima en compras y contrataciones • Capacitación en ética pública y marco legal • Delitos y sistemas de investigación complejos • Fortalecer Contraloría (más autonomía y e independencia económica
Aprovechar para derogar: Definiciones sobre: • Normas de opacidad: NCTIAP y CESNA • Leyes de desacato • Ley de protección de la soberanía
Mención especial Elecciones, política y corrupción Artículo 145. °. Los funcionarios públicos y funcionarias públicas están al servicio del Estado y no de parcialidad alguna. Su nombramiento o remoción no podrán estar determinados por la afiliación u orientación política.
Índice de Percepción de Corrupción 1995- 2010 Venezuela
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2.66 2.50 2.77 2.3
2.6
Fuente: Transparency International www.transparency.org
2.7
2.8
2.5
2.4
2.3
2.3
2.3
2.0
1.9
1.9
2.0
Siendo 10 el mejor Índice
Elaborado por Transparencia Internacional desde 1995. Es un índice compuesto, basado en datos relativos a la corrupción en encuestas expertos llevadas a cabo en varias instituciones. Refleja la opinión de empresarios y analistas de todo el mundo, lo que incluye expertos locales en los países evaluados
多Es la ley responsable de crear las condiciones para su cumplimiento?
Gracias!