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Lunes 1 de febrero de 2016
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Designaciones bajo sospecha
Lavar el pasado Estudian objetar en la Justicia el nombramiento de ex empleados del FMI y del HSBC para presidir la Unidad de Investigaciones Financieras Horacio Aranda Gamboa haranda@diariobae.com
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l pedido de remoción inmediata, la renuncia o una demanda penal en su contra, son algunos de los embates que en las próximas semanas podrían afrontar el recientemente designado presidente de la Unidad de Investigaciones Financieras (UIF), Mariano Federici, y su vicepresidenta, María Eugenia Talerico. ¿Los motivos? Haber sido designados mediante el decreto 233/2016 que lleva las firmas del presidente Mauricio Macri y de su ministro de Justicia y Derechos Humanos, Germán Garavano, sin hacer lugar a las impugnaciones que ambos funcionarios recibieran por haber sido abogados del
Fondo Monetario Internacional (FMI) y de la banca privada HSBC, respectivamente, lo que cuanto menos sería incompatible con el cargo o podría generar un conflicto de intereses. El 18 de enero pasado en la sede de la cartera de Justicia, tuvo lugar la audiencia de impugnaciones ocasión en que seis de los diecisiete expositores, entre ellos el ex titular de la UIF, José Sbatella, el Centro de Economía Política Argentina (CEPA), y el Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (CIPCE), argumentaron en contra de los por entonces postulantes. El CEPA cuestionó a Federici y Talerico por haber “estado vinculados con la defensa de bancos en causas sobre lavado de dinero” lo
que cuanto menos pone “un manto de dudas sobre su idoneidad”, y en el caso especifico de Federici, por desempeñarse en calidad de consejero externo de la Fundación para la Investigación en Inteligencia Financiera (FININT), presidida por Juan Félix Marteau, entidad litigante contra la propia UIF.
Antecedentes de Federici entran en pugna con la UIF
En relación a Talerico, destacó su función de abogada del HSBC, institución involucrada en hechos de lavado de divisas y, por lo incompleto de la nomina de clientes que figura en su curriculum vitae donde indicó que poseía “actividad independiente”, sin que se ofreciera mayores detalles, pese a que la normativa la obligaba a especificar vínculos con estudios de abogados y en casos de asesoramiento en particular. En el caso de Sbatella, su oposición giró en torno a la existencia de “un gran riesgo de intromisión extranjera en competencias que se han adoptado como Política de Estado de nuestra República”, como así también ante el evidente “conflicto de intereses” debido a que ambos candidatos
“representan o patrocinan” a entidades financieras “que luego van a tener que controlar”. Al momento de las impugnaciones y según se desprende de su curriculum vitae, Federici se desempeñaba como abogado senior en el departamento jurídico del FMI, habiendo ingresado a ese organismo en el año 2006, antecedente laboral que para Sbatella “entra en pugna” con los objetivos de la UIF y con las normativas vigentes, la que entre otras clausulas, establece que para integrarla se deberá “no ejercer en forma simultanea, ni haber ejercido durante el año precedente a su designación las actividades que la reglamentación precise en cada caso, ni tampoco tener interés en ella”. Pero además, el ex titular de la
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UIF recordó que su sucesor suministró “información (muchas veces errónea) de situaciones internas de nuestro país” a la embajada de los Estados Unidos, lo que quedó plasmado “en los cables que produjeron el famoso caso Wikileaks”. También puso sobre el tapete el rol de consejero externo que Federici mantenía con FININT, firma dedicada a investigar el “sistema de información financiera” y a asesorar “al sector privado en la definición de políticas de transparencia institucional, mitigación de riesgos de lavado de dinero y financiación del terrorismo, y control de fraudes”, entre otros ítems. Ante ello, consideró de gravedad institucional la posibilidad de que los próximos titulares de la UIF” estén “directamente vinculados con los bancos acusados de lavado” y en el caso de Federici, con Marteau quien además fue uno de los defensores del Grupo Clarín y del banco JP Morgan en una causa por fuga y lavado de divisas por cerca de 5 mil millones
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La puerta giratoria de la unidad antilavado E
l país sufrió un grave retroceso en materia de prevención y persecución de la delincuencia económica. La conducción del sistema anti-lavado fue puesta a cargo de los abogados defensores de las mismas personas y empresas que ahora deberán controlar. Mediante el decreto 233/2016, Mariano Federici y María Eugenia Talerico fueron designados como presidente y vicepresidente de la Unidad de Información Financiera (UIF). Desde el Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica impugnamos a ambos candidatos por existir conflictos de intereses que les impiden asumir estos cargos (https://goo.gl/WruZU6). En la audiencia pública que se realizó, sostuvimos que el grupo de profesionales que han pasado a integrar las primeras líneas de la
Por Agustín Carrara* Director ejecutivo del Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (Cipce) UIF se desempeñan como defensores de personas físicas y jurídicas investigadas por lavado de activos (algunas incluso han sido sancionadas en varias oportunidades, con multas millonarias). Fundamentalmente, este conjunto de abogados se nuclea en torno al estudio de Juan Félix Marteau, que ha defendido –entre otros– al banco Masventas SA, el cual cuenta con el récord de sanciones por parte de la UIF. Talerico, por su parte, ha defendido al oficial de cumplimiento del banco HSBC en el marco de sumarios ante la UIF. Este banco ha recibido en Argentina las multas más significativas que se hayan aplicado por haber incumplido la nor-
mativa antilavado, y ha sido multado en Estados Unidos por lavar dinero del narcotráfico vinculado al cartel de Sinaloa. La ley impide que candidatos que se encuentren en estas condiciones sean designados en estos puestos. No se trata de una discusión sobre idoneidad técnica, ni gustos personales, ni partidos políticos: se trata de un conflicto de intereses flagrante. Esto genera un serio riesgo para el adecuado ejercicio de la función pública, porque al fin y al cabo se entremezclan los roles de defensor, juez y acusador, que deben estar tajantemente diferenciados. La UIF está padeciendo el problema de “la puerta giratoria”: profesionales que se han
“Están vinculados con bancos acusados de lavado” de dolares, radicada ante el juzgado Federal Nro 12 a cargo de Sergio Torres. Pero además, Finint posee un curso de postgrado que se dicta en la Universidad de Buenos Aires (UBA) entre cuyos docentes se encuentran el propio ministro Garavano, el fiscal Raúl Plee y Federici, entre otros. A Talerico, fundadora de la ONG Será Justicia, la cuestionó por ser representante del HSBC
Tienen la función de controlar el sistema financiero pero los antecedentes son objetables EL GOBIERNO NO LE DIO ENTIDAD A LAS IMPUGNACIONES
Conflicto de intereses que va más allá de la incompatibilidad ■ “En la audiencia de impugnaciones del 18 de febrero básicamente lo que nosotros planteamos es que acá hay un conflicto de intereses, lo que está más allá de la incompatibilidad” dijo al ser consultado por BAE Negocios, el abogado del Cipce, Nicolás Macchione, quien agregó que “el artículo 11 de la ley de lavado abre un abanico más amplio de posibilidades, al plantear que no solo hay incompatibilidad en el momento exacto de cumplir dos funciones, sino que también cuando uno ha cumplido funciones hace muy poco tiempo, y al cambiar, sigue manteniendo los mismos intereses que tenía con anterioridad”. Macchione sostuvo que no desacreditan las bondades expuestas
por los testigos que avalaron a los ahora funcionarios “pero si creemos que hay un conflicto de intereses en aquellos casos en que se cambia la camiseta en tan poco tiempo” y recordó que “muchas de las empresas en que -Federici y Talerico- han cobrado sus sueldos y a las que han representado, al día de la fecha siguen teniendo causas con la UIF” y agregó que el Código Penal “establece la posibilidad de pedir la inhabilitación de hasta seis años para los nombrados”. El abogado precisó que la Oficina Anticorrupción comandada por Laura Alonso, emitió un dictamen en el que subrayaba la inexistencia de “incompatibilidad”, pero “nunca nos respondió si había un conflicto de intereses”.
En su presentación el Cipce advierte entre otras cosas, que “con las nuevas autoridades, la UIF pasará a ser manejada por un equipo de personas que hasta ahora se han desempeñado como defensores de personas y empresas investigadas por lavado de activos”, todo lo cual representa “un obstáculo gravísimo para el desempeño adecuado y estratégico” del organismo y un conflicto de “intereses insoslayables e insuperable”. “El ministro Garavano ya decidió y asumieron las nuevas autoridades en la UIF sin darle trascendencia a las impugnaciones”, dijo por su parte al ser consultado por este diario Sbatella, quien consideró que una de las posibilidades para revertir esa situación consistiría en
“impugnar el decreto con los nombramientos” ya que este no “es de necesidad y urgencia, ante lo cual se estaría en una situación de inconstitucionalidad” y en ese caso, se podría argumentar que “administrativamente están mal nombrados, pero es muy difícil que ello ocurra”. Recordó que en su momento impugnó a Talerico “específicamente porque era apoderada del HSBC cuando yo era presidente, por lo que pasó de un lado del mostrador al otro, proviniendo de un banco paradigmático” y agregó que “el FMI tomó el control de la UIF a través de Federici, que era informante ante la embajada de EE.UU. y conoce el tema porque era el auditor del organismo internacional”.
desempeñado en la actividad privada, principalmente vinculados a grupos económicos y corporaciones, pasan a ocupar cargos públicos donde deberán controlar justamente a los mismos que hasta ayer defendían o asesoraban. Y el día de mañana, posiblemente, volverán nuevamente a la actividad privada, dejando la sensación de que aparentemente es lo mismo estar de un lado del mostrador o del otro. Esto afecta gravemente al interés público, y condiciona notablemente la prevención y persecución del delito económico. No se trata de criticar a los abogados por los clientes que han elegido; respetamos la profesión y remarcamos la importancia del derecho de defensa. Aquí se trata de proteger al interés público y, en definitiva, de ratificar que el Estado no es un mercado más. en casos de lavado, en clara contradicción a lo normado por la Ley 25.246 y su modificatoria que establece que cualquier funcionario podrá ser objetado “de comprobarse que hayan representado a empresas denunciadas penalmente por lavado”. En ese punto dijo que el HSBC está acusado por haber “permitido la fuga de 3.500 millones de dólares en 4.040 cuentas”, siendo una de ellas administrada por el actual ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat Gay. También recordó que Talerico actuó como defensora de Fernando Caparrós Gómez, propietario de la firma Monetización, e imputado por enriquecimiento ilícito en la causa “Schoklender Sergio Mauricio y otros sobre delitos de acción” donde la UIF ejerció el rol de querellante. Caparrós Gómez esta acusado por enriquecimiento a través del
El HSBC colaboró con clientes para sacar del país u$s3.500 M dinero provisto por el Estado nacional y las distintas provincias destinado a la construcción de viviendas sociales, lo que le permitió el desvío de dinero. El 26 de enero pasado finalmente el Boletín Oficial dio cuenta de que el presidente Macri y su ministro Garavano habían designado al frente de la UIF a Federici y Talerico, desoyendo los cuestionamientos que ambos recibieron y que cuanto menos, pusieron en tela de juicio sus nombramientos.
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Nicolás Fiorentino nfiorentino@diariobae.com
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uando todavía no se había terminado el domingo en que fue reelecto por segunda vez como gobernador, Juan Manuel Urtubey repetía en el piso que tenía reservado del Hotel Provincial: “Voy a ser presidente”. Era una noche amigable en Salta capital ese 17 de mayo. Todavía el Frente para la Victoria (FPV) no había sufrido el golpe de las PASO y su candidato a presidente, Daniel Scioli, parecía amplio favorito para ser el sucesor de Cristina Fernández de Kirchner. Mauricio Macri era un riesgo controlable. Aún ante ese escenario, Urtubey repetía: “Voy a ser presidente”. Ocho meses después, cree que la crisis del peronismo, la ausencia de una conducción incuestionable y la presencia del macrismo en el poder son un caldo de cultivo ideal para sus aspiraciones. Su trabajo, ahora, está centrado en diferenciarse para hacer de su figura un nombre de alcance nacional. El PJ y los medios de comunicación serán sus herramientas para extender su radio de alcance a todo el país. Es, de todos los voceros del peronismo con peso político y territorial, el que más esquiva las vías de confrontación con el gobierno de Macri. El que con más naturalidad esgrime el verbo “acompañar”. Ni siquiera cuando el presidente multiplicó la coparticipación porteña o anuló el decreto que devolvía el 15% de esa recaudación a las provincias le mostró los dientes a la Casa Rosada: exigió apenas “un correlato con el resto de las provincias”. De hecho, fue el único que tendió puentes reales con las principales espadas políticas de PRO, por fuera del marco institucional: no se escondió para compartir un café con el ministro de Interior, Rogelio Frigerio, y el presidente de la Cámara de Diputados, Emilio Monzó, en el Palacio Duhau, el sábado 23 de enero en el barrio de Recoleta. Tampoco escatimó sonrisas al dejarse fotografiar junto al líder del Frente Renovador, Sergio Massa, en un asado en Pinamar. Urtubey le encuentra varias explicaciones a esta posición. Una de ellas es una revisión de la derrota del peronismo del año pasado. Un funcionario salteño muy cercano al gobernador entiende que “si queremos ser una opción seria de Gobierno, tenemos que recomponer la relación con los sectores medios”. “Los núcleos urbanos nos dieron la espalda”, afirma. También, entiende, “si la gente ve presión del peronismo para que Macri se equivoque nos la van a cobrar a nosotros, no a ellos”. Una forma coqueta de decir que, más allá de los gestos fraternales con el jefe de Estado, lo que hay en juego es una estrategia: no forzar el error, sino esperarlo. Y si ese error golpea a los sectores medios, donde se concentra el mayor caudal de votos de la alianza conservadora Cambiemos, salir rápido a
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Urtubey quiere presidir
el peronismo sin Cristina Con la lógica “el que gana conduce, el que pierde acompaña”, sostiene que llegó el turno de la renovación en el Partido Justicialista
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diálogo personal desde hace largos meses y con quien se tensó aún más una relación ya tensa cuando los gobernadores la visitaron en Olivos. Ese día, los mandatarios llevaron los nombres de los ex gobernadores José Luis Gioja (San Juan) para presidir el bloque de diputados del FPV y el de Eduardo Fellner (Jujuy) para encabezar la Auditoría General de la Nación (AGN). Se fueron cabizbajos y con nada: Héctor Recalde y Ricardo Echegaray, los elegidos de la ex presidenta, se quedaron con ambos cargos. El padrino político de Urtubey es su tío y ex ministro menemista, Julio Mera Figueroa, su espejo en las artes de la administración pública. De él aprendió las máximas del peronismo. Entre ellas, que el peronismo es cruel y que define sus destinos con los resultados en la mano. Ese de que “el que gana conduce y el que pierde acompaña”. Con esa lógica quiere jugar el salteño la pelea por la conducción del PJ. Aunque está dispuesto a bancar una prenda de unidad detrás de un candidato de consenso, ese candidato tiene que ser un representante de los ganadores. Uno de los voceros consultados lo ejemplifica así: “(El intendente de Resistencia, Jorge) Capitanich quiere ser presidente del PJ; pero para nosotros, el referente de Chaco es (el gobernador, Domingo) Peppo, no Coqui”.
Derrota Urtubey fue parte del proyecto de Cristina, pero ahora no responde a La Cámpora
La estrategia es esperar el error de la gestión Macri
mostrarse como una opción. En Salta trabajan con un ejemplo positivo y uno negativo para diseñar el perfil y la campaña de Urtubey. Hacen una gran valoración del trabajo del senador por Santa Fe Omar Perotti (FPV), por su capacidad para “capturar” voluntades en una provincia históricamente hostil al kirchnerismo y para “revertir ese proceso”. La contracara es el ex gobernador de Salta y archirival de Urtubey, Juan Carlos Romero. “Cuando quiso ser presidente, Romero logró instalarse en ciertos medios del interior como un gobernador eficiente y ordenado”, recuerda un operador político salteño de
Urtubey quiere recomponer la relación con la clase media larga experiencia, hoy ligado al gobierno provincial. “Pero nunca logró atravesar esa frontera y en el resto del país no lo conocía nadie”, concluyó. “Si Juan Manuel quiere ser presidente tiene que hacerlo con los medios de acá”, opina un diri-
gente salteño con presencia semipermanente en Buenos Aires, “porque podés hacer una gestión fantástica en Salta pero no vas a existir”. “Y para posicionarse”, suma, “tiene que ser una opción distinta”. Una forma sutíl de deslizar que, detrás de las frases más rimbombantes de Urtubey y en sus vaivenes con el oficialismo también asoma esa estrategia a largo plazo. El mandatario salteño es cada vez más una figura tentadora para los medios, en ambos lados de la trillada grieta. El riesgo está, en todo caso, en cómo hace Urtubey para capitalizar eso sin equivocarse.
Interna Dentro de la interna del PJ, que esta semana empezará su proceso de reordenamiento con la reunión del Consejo Nacional y el llamado al Congreso partidario para fin de mes, Urtubey es quien con menos pruritos expresa la opción de un peronismo sin Cristina, con quien no mantiene un
Urtubey fue uno de los gobernadores que mandó a sus legisladores a desoír el boicot impulsado desde el kirchnerismo puro y asistir a la Asamblea Legislativa en la que Macri asumió la Presidencia. Fue una primera foto de la inquina que hoy atraviesan los bloques parlamentarios del FPV, al borde de la fractura. “El peronismo sufrió la peor derrota de su historia”, afirmó el abogado salteño, de 46 años, la semana pasada, tras reunirse con referentes del bloque de senadores que comanda Miguel Pichetto (FPV). Off the record, un allegado completó esa frase: “Pero parece que muchos no se dieron cuenta”. “Soy un leal al proyecto sin beneficio de inventario”, solía definirse graciosamente Urtubey. Pero ahora, para él, el proyecto no está más y Cristina tampoco. Y sin Cristina y sin el peronismo en el poder, sus hombres ya no están dispuestos a resignarse al mandato que puertas adentro del Congreso busca imponer La Cámpora. “A los compañeros que garantizamos la victoria en su territorio no nos dieron nada”, se lamentan y piensan en, por ejemplo, las vacantes en la AGN, el Consejo de la Magistratura o la comisión bicameral de DNU, puestos para los que fueron designados dirigentes camporistas. Por algo los legisladores salteños son, junto a otros representantes del interior, los que más conversan la chance de desarmar el FPV y armar un bloque de diputados del PJ.
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Sanders y Trump, optimistas en el comienzo de las primarias presidenciales de EE.UU. lunes@diariobae.com
U
n día antes de la primera de 50 primarias que decidirán quiénes serán los dos candidatos presidenciales de este año en Estados Unidos, la sorpresa demócrata, Bernie Sanders, y el favorito indiscutido de los republicanos, Donald Trump, se mostraron optimistas de quedarse con el primer caucus (asamblea popular), en Iowa. “Cuando comenzó esta campaña aquí en Iowa, estábamos 50 o 60 puntos por detrás de la (ex) secretaria de Estado (Hillary) Clinton”, recordó con una sonrisa el veterano senador por Ver-
Trump está liderando en varios estados rurales mont en un programa de la cadena de noticias CNN. “Recorrimos un largo camino. Y la razón de eso es que tenemos 15.000 voluntarios que hoy van a estar llamando a las puertas. Van a estar haciendo llamadas telefónicas. Van a instar a un gran número de gente a que salga a votar”, agregó, recordando la exitosa estratágica del hoy presidente Barack Obama en 2008. Pese a que Clinton sigue siendo la favorita del oficialismo a nivel nacional y en la mayoría de los estados, Sanders logró un repunte sorpresivo en las encuestas en Iowa y Nueva Hampshire, la próxima primaria, que le permite pensar con una posible victoria. “La gente está muy entusiasmada. Y si la gente sale a votar, Bernie Sanders, un aspirante por el que pocos apostaban al inicio de la carrera demócrata, depende del entusiasmo de un ejército de voluntarios para repetir la hazaña de Barack Obama en 2008 y arrebatar la victoria en Iowa a la favorita del partido, Hillary Clinton, y su potente organización. Las oficinas de campaña de Sanders y Clinton en Des Moines, la capital del estado que inaugura el proceso de elecciones primarias en Estados Unidos, son un reflejo del estado en el que llegan los dos principales aspirantes demócratas a la recta final casi empatados en las encuestas. Desde el segundo piso de un edificio de oficinas y tiendas, los voluntarios de Clinton se apoyan
Arranca en Iowa la carrera por la nominación de demócratas y republicanos
HILLARY CLINTON,
DONALD TRUMP,
LA PREFERIDA DEL ESTABLISHMENT
SE MANTIENE COMO FAVORITO
creo que vamos a ver una de las mayores sorpresas políticas en la historia moderna de nuestro país”, consideró, citado por la agencia de noticias EFE. La última encuesta publicada sobre Iowa sostuvo que la ex se-
BERNIE SANDERS,
TED CRUZ,
UN ULTRACONSERVADOR RELIGIOSO
cretaria de Estado, ex senadora y ex primera dama mantiene apenas una ventaja de tres puntos porcentuales por encima de Sanders, según publicó ayer el diario local Des Moines Register. Mientras tanto, en la interna
La militancia enfrenta a la estructura en una potente estructura organizativa para abordar a los votantes, con un control del terreno que suele ser un ingrediente fundamental para ganar Iowa. En la sede de su principal rival, un senador de 74 años que se define como socialista y predica una “revolución política” contra la desigualdad económica en el país, el entusiasmo es lo que predomina. Es una enorme habitación encajada entre restaurantes de comida rápida y sus voluntarios, mucho más diversos que la me-
EL ELEGIDO DE LOS JÓVENES
dia demográfica de Iowa -donde casi el 90 % son blancos-, conversan sobre el futuro de la campaña desde sofás y mesas dispuestos de forma caótica entre paredes pintadas con tributos a Sanders. Un joven con acento británico explica a un grupo de voluntarios lo que deben decir cuando salgan a llamar a las puertas de residentes identificados como potenciales votantes de Sanders: “Déjenles claro lo importantes que son estas elecciones y de votar en este caucus”, la asamblea popular que
republicana, el empresario multimillonario Donald Trump también se mostró optimista, pese al reciente crecimiento en las encuestas de su principal rival, el senador ultraconservador y religioso, Ted Cruz. celebra Iowa el lunes. En la última encuesta, Clinton acapara el 45 % de los apoyos en Iowa frente al 42 % de Sanders, un estrecho margen que convertirá en crucial el grado de participación en un estado donde tradicionalmente solo uno de cada cinco votantes acude a las urnas. “Cuando comenzó esta campaña, nosotros teníamos el 2 % de los votos y Hillary tenía el 60%, y ahora estamos casi empatados a nivel nacional”, dijo a Efe el panameño de 23 años Mark Harrick, un fervoroso simpatizante de Sanders que este viernes viajó desde Panamá a Iowa solo para apoyar al senador en la recta final. “Yo no hubiera venido para acá si no pensara que vamos a ganar”, añadió sonriente Harrick.
“Soy alguien que sabe cómo ganar. Cierro el trato. Pero nunca pensé que lideraría por 24 puntos en diferentes estados”, aseguró hoy el magnate en una entrevista con la cadena de noticias local ABC. Según los últimos sondeos, Trump está liderando la intención de votos en varios estados rurales, regiones con las que el recién llegado al Partido Republicano no tenía ningún vínculo o contacto previo. El favorito de la oposición no se mostró preocupado por no haber recibido ningún apoyo oficial de congresistas, senadores o gobernadores republicanos. ‘Tengo grandes apoyos y están llegando
Sanders necesita que los jóvenes vayan a votar muchos, muchos más”, se limitó a asegurar, sin referirse a la tensión que su candidatura y sus propuestas producen dentro del partido opositor. Con los caucus (asambleas populares) de Iowa comienza este lunes el largo proceso electoral que decidirá quién será el sucesor de Obama en la Casa Blanca. Primero todos los precandidatos de los dos principales partidos, el Demócrata y el Republicano, deben competir en 50 caucus y elecciones primarias. Los dos que obtengan más apoyos serán electos en los Congresos Nacionales de mitad de año y comenzarán con la campaña electoral, que terminará en noviembre próximo con los comicios presidenciales.
FONDOS ■ El Comité Nacional Republicano (RNC, en inglés) recaudó u$s105,6 millones en 2015, el año de mayor recaudación en su historia sin que se hubiese elegido aún el candidato del partido a la Presidencia del país, anunció su presidente, Reince Priebus. El partido recaudó u$s10 millones solamente en el mes de diciembre y cuenta con una liquidez de 18,7 millones en efectivo. “Nuestra recaudación récord de fondos es un testimonio del entusiasmo de Estados Unidos para devolver a un republicano a la Casa Blanca”, dijo Priebus.
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Río Turbio y Puelo-Patriada. Los incendios forestales consumieron más de 200.000 hectáreas de bosques nativos desde la década del ’70
La necesidad de pensar una estrategia de prevención de incendios El Estado tiene la obligación de realizar obras preventivas y también de desarrollar planes de reforestación en lugar de dejar todo a las fuerzas de la naturaleza Fabián Barrios * Especial para BAE Negocios
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a superficie de bosque nativo y matorral leñoso nativo quemado entre 1973 y 2014 es de aproximadamente 170.000 hectáreas. En el último verano 2015 se quemaron 40.000 hectáreas en tres grandes incendios: Cholila, Río Turbio y PueloPatriada. Lo que hace un total de 210.000 ha. Lo que se forestó con nativas dentro de los quemados para restauración es muy poco, se estaima unas 1.000 hectáreas a toda furia. El resto de esas 210.000 en general se recuperan parcialmente y lentamente por regeneración natural, siempre que el ganado lo permita. En la región andino patagónica se acostumbra vivir de espaldas a la montaña. El tremendo dolor de ver nuestros bosques milenarios quemandose en semanas es anestesiado rápidamente con otros temas en pocos días. Cipreses y lengas se toman cien o doscientos años para alcanzar su esplendor, los alerces, miles. El frágil suelo de nuestra montaña se toma centenares de años en establecerse. En esa línea, nuestras autoridades también se toman su tiempo. A la fecha, no hay previsto ningún plan de recolección de semillas, ni presupuesto para viveros de plantas nativas, ni planes para reforestaciones, ni limpieza, ni nada. Todo transcurre entre reuniones de expertos que sólo esperan que se aplaque el humo, y enterrado en las cenizaas también queden los rastros de su impericia y falta de compromiso. El resultado de la espera
Incendio de matorrales en Cholila. Abrir senderos ayuda a la rápida acción de los brigadistas da, en el caso de los árboles, unos ejemplares magníficos. En el caso de los funcionarios, una triste realidad. No se conocen aún los costos del combate contra los últimos incendios. No hay ninguna duda que va a ser millonario. Se alquilaron a empresas chilenas helicópteros, hubo cuatro aviones hidrantes en los distintos focos que iban apareciendo, centenares de personas trabajaron para controlarlo en condiciones terribles. Se toman pa-
Hay que preparar el terreno para que el fuego no sorprenda
labras del léxico militar para graficar la situación: combate contra el fuego, brigadistas, lucha, repliegue de combatientes cuando el fuego amenaza un sector. Lo que no se toma es la elemental condición de un ataque por sorpresa como lo es el del fuego; la planificación estratégica. Estar preparados para el incendio antes de que aparezca, preparar el terreno aunque mas no sea en sectores, para que nos favorezca a nosotros y no al fuego.
La fuente de ingresos vinculada a la tarea forestal es inmensa. Sólo se necesita un poco de imaginación. Aplicar la ingeniería forestal para el tratamiento de los residuos forestales, planificar viveros teniendo en cuenta que si se cosecha semilla hoy, la primer planta estará disponible en 2 años , construcción de senderos y picadas para que la gente pueda aceercarse al bosque en invierno y verano, para el uso deportivo y científico. Permitir a los pobladores del parque y de las zonas boscosas mas cosas de las que se les prohíben, (permitirles extraer leña de árboles muertos, por ejemplo). Es elemental considerar a los pobladores como parte descisiva de la solución, no como un problema. El cultivo intensivo de árboles en viveros ocupa mucha mano de obra, un alto porcentaje de la cual es calificada. Conseguir financiar estas actividades es tarea del gobierno. Impedir que de esta realidad surjan intereses especulativos es tarea de la población. Participar de la forestación en la montaña es una tarea dura, pero se transforma en un hito en la vida de cualquier persona. nada mas noble que plantar un árbol. Quien eso hace es un hombre nuevo. El Estado que foresta, es un buen estado. Plantar un árbol para que otro lo disfrute nos integra a la naturaleza. Todos vuelven de la montaña siendo mejores personas. Un loco incendiario no puede vencer a miles de personas de buena voluntad. Las autoridades tienen que entenderlo para estar a la altura de las circunstancias. * Productor, montañista
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Consultoras Los informes de los principales estudios económicos de la última semana, extractados por BAE Negocios
La recaudación aumentaría 31 por ciento en enero y sumaría $154.100 millones Los envíos automáticos presentaron una suba del 71,7% durante la primera mitad de enero, en tanto que respecto a la quincena anterior se registró un incremento del 44%. Al margen de la dinámica recaudatoria, la variación de los recursos estuvo impulsada por los fallos de la Corte Suprema a favor de las provincias de San Luis, Córdoba y Santa Fe, a lo cual se agregará, durante la
segunda quincena de mes, la ampliación del coeficiente de coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires. Por otro lado, de acuerdo a nuestras perspectivas, la recaudación presentaría un crecimiento interanual del 31% durante enero de 2016, llevando el total de recursos tributarios a $154.100 millones. El IVA sería un importante
driver de crecimiento, beneficiado por la aceleración del nivel general de precios y el salto devaluatorio, que impulsan el segmento interno (DGI) y externo (Aduanas), respectivamente. Asimismo, el impuesto a las Ganancias presentaría un crecimiento todavía elevado, que se mantendrá en tanto no se realicen modificaciones en la base de cálculo del gravamen.
En base a esta proyección, las transferencias a las provincias de la segunda quincena superarían los $20.700 millones, llevando los envíos totales a $41.510 millones mensuales (una suba del 41,9% interanual), impulsado, en parte, por el efecto conjunto de los fallos de la Corte Suprema de Justicia y el aumento en el coeficiente de coparticipación
de la Ciudad autónoma de Buenos Aires. El FFS mantendría el impulso observado desde la segunda quincena de diciembre, para alcanzar una suba interanual del 186%, en tanto que sería un 37% mayor al monto transferido en diciembre. En valores absolutos, representaría un ingreso mensual de $1.478 millones. Agregando ambas fuentes, el monto total de transferencias ascendería a $42.989 millones, un 44,4% adicional a nivel interanual (+$13.221 millones)
El retorno, lo más rápido posible, a una economía de mercado
Un sinceramiento de tarifas, que hace justicia entre los usuarios
El gobierno saliente dejó una economía que se fue alejando decididamente de un régimen de mercado, tal como lo deja en evidencia los rigurosos controles al comercio exterior como en el mercado cambiario, además de las tarifas políticas de los servicios públicos. El paulatino cierre de la economía que ello conlleva, generó una notoria disociación entre precios internos y externos, que fue alejando toda inversión privada. El nuevo gobierno vuelve a poner el norte de la política económica en un régimen de mercado. Tal como impera en el resto del mundo y en casi todos los países de la región, e incluso en los primeros años de crecimiento a tasas chinas del gobierno saliente. En sólo mes y medio, el nuevo gobierno buscó quitar todas las regulaciones que llegaron con el “cepo” al mercado cambiario, a las que sumó una notoria eliminación de las restricciones cuantitativas sobre el comercio exterior, el mercado financiero y el flujo de capitales en la economía. En materia fiscal se optó por un sende-
El tema de la semana fue la publicación de las dos resoluciones por parte del Ministerio de Energía con respecto a las tarifas de electricidad y subsidios. En base a este hecho, como es de costumbre en todas partes pero particularmente en nuestro país, surgieron dos ópticas contrapuestas: la del “sinceramiento de las tarifas” y la del “tarifazo”. Por un lado, la resolución 6/2016 del Ministerio de Energía y Minería resolvió comenzar a actualizar de manera trimestral (con su primer ajuste a partir del próximo lunes) el precio estacional de potencia y energía, es decir el costo de generación de electricidad demandada a nivel nacional en el mercado mayorista, cuyos valores se encontraban retrasados. Por otro, la resolución 7/2016 implica modificaciones exclusivamente para los usuarios de la Ciudad de Buenos Aires y del Área metropolitana (aproximadamente unos 13 millones de personas. Además de estos ajustes generales, se incluyen dos programas: uno de tarifa social, que busca beneficiar a los
ro más gradualista para reducir el gasto público, actualmente sobredimensionado en subsidios para sostener el consumo. Se plantea una estrategia de reducir gradualmente el déficit fiscal y sobre el remanente, se procura evitar monetizarlo, buscando con ello una marcada desaceleración de la inflación. Los riesgos en la transición de una economía intervenida a una economía de mercado no son pocos. No sólo por la herencia, el marcado revés del contexto externo y los factores políticos (minoría en ambas cámaras), sino también porque todavía no se tiene asegurado el financiamiento externo. Ya sin reservas holgadas en el BCRA, el crédito externo resulta clave para una transición ordenada sin afectar por demás el nivel de consumo. En definitiva, el nuevo Gobierno encara decididamente una agenda para volver lo más rápido posible a una economía de mercado, indispensable para que sea el sector privado y no el gasto público el que tome la iniciativa y empuje la economía.
sectores vulnerables y que tendrán un consumo de 150 kv por hora totalmente gratuito, y otro que busca incentivar el ahorro: para todos aquellos consumidores que logren consumir menos que en el mismo período que el año anterior se les cobrará un precio preferencial. Con respecto al efecto macro-fiscal de las resoluciones, según cálculos de FIEL, el Estado nacional podría ahorrarse unos 2.000 millones de dólares, el equivalente al 0,4% del PBI. Considerando la evolución de otros indicadores de la economía (IPC, dólar, índice de salarios, etc.) es claro que las tarifas de la energía eléctrica están atrasadas, especialmente si se estudian las facturas de Edenor y Edesur que además del atraso en el precio de generación de la energía, tienen los valores de distribución totalmente congelados desde hace 15 años. Desde este punto de vista, las medidas consideradas no son más que un sinceramiento de tarifas e incluso un avance en términos de justicia entre los usuarios de todo el territorio nacional.
información empresARIA
Gabriel Rolón presentó su libro en Ciclo Planeta
Toyota apunta al éxito de Mini de BMW con acuerdo con Daihatsu
El 26 y 27 enero, Gabriel Rolón presentó en Pinamar y en Mar del Plata, su libro “Cara a Cara” ante más de 2.000 espectadores, lo cual marcó un hito en el ciclo Verano Planeta 2016 que se desarrolla de manera ininterrumpida desde hace 19 años y que Banco Hipotecario auspicia por tercer año consecutivo. La multitudinaria convocatoria que tuvo el autor, generó seis cuadras de fila en Mar del Plata, por el público que no pudo ingresar al Costa Galana, lugar donde se llevó a cabo la charla. En Pinamar se proveyó
Toyota Motor Corp. apuntará a transformar a Daihatsu Motor Corp. de un fabricante de autos pequeños que solía disuadir a sus dueños de tener una cita en una marca tan valorada como Mini de BMW AG. El fabricante de vehículos más grande del mundo tiene ambiciones globales para Daihatsu, ya que invertirá alrededor de 389.000 millones de yenes (u$s3.200 millones) en acciones para que la empresa se convierta en una filial perteneciente en un 100
una pantalla gigante en la vía pública, para aquellos que excedieron el cupo del Teatro Municipal de la Torre. Luis María Stanzione ofició de moderador y guía para atravesar los enfoques que aborda “Cara a cara”, un viaje que va del psicoanálisis a la vida y de la vida al café. Mediante este ciclo, Banco Hipotecario continúa su misión de acompañar las expresiones de la identidad cultural argentina a través de la generación de espacios de intercambio y reflexión.
por ciento a Toyota. Además de diferenciar a las marcas Toyota y Daihatsu, el presidente de Toyota, Akio Toyoda, quiere usar la compra como un medio para acelerar la toma de decisiones en la compañía. “La marca Daihatsu nunca desaparecerá eso se los puedo asegurar”, dijo Toyoda, de 59 años, en una conferencia de prensa el viernes en Tokio. “Será como lo que es la marca Mini para BMW. Ese es el tipo de objetivo al que debemos aspirar”.
Toyota está creando lazos más estrechos con sus pares japoneses conforme los fabricantes de autos se enfrentan a costos cada vez mayores para cumplir con normas ambientales más estrictas y al desafío de sortear la desaceleración en el crecimiento de las ventas mundiales. La automotriz dijo el año pasado que intensificaría la colaboración con Mazda Motor Corp. y supuestamente consideraría una alianza con Suzuki Motor Corp.
Lunes suple
Lunes 1 de febrero de 2016
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La contra
El nuevo “enfermo” de Europa tiene una calificación AAA Finlandia enfrenta el desafío de corregir los problemas de competitividad antes de que se conviertan en déficits crónicos Bloomberg
U
na economía crónicamente deprimida, un desempleo creciente y una aversión a las reformas de libre mercado. ¿Suena a un cuento europeo conocido? Pero no se trata de Grecia, España o Portugal sino de Finlandia. Mientras los países endeudados y debilitados de la región sur de la zona euro están saliendo con dificultad de una crisis que lleva seis años, algunos con más éxito que otros, Finlandia sucumbe a la suya propia. Su economía, que se contrajo todos los años desde 2012, tuvo el peor desempeño de la zona euro en los primeros tres trimestres de 2015, según los datos de Eurostat. Su déficit es relativamente más alto que el de Italia, pese a clasificarse como el cuarto país de la Unión Europea en términos de los impuestos y las cargas sociales que demanda de sus ciudadanos, y su tasa de desempleo supera a la de sus vecinos nórdicos. El ministro de Finanzas Alexander Stubb ha comenzado a referirse a su país como el último “enfermo de Europa”. “Finlandia se ha convertido en una economía que se mantiene en déficit” y está “10 a 15 por ciento por detrás de Suecia o Alemania en términos de competitividad”, dijo el ministro de Economía Olli Rehn en una entrevista este mes. “Por eso debemos hacer ajustes”. La caída de las órdenes de compra de la vecina Rusia, el debilitamiento del sector papelero local y la debacle del negocio de electrónica de consumo de Nokia Oyj se han combinado para debilitar a la que una vez fue una de las economías más fuertes de Europa Occidental.
Angry Birds En 2008, la cuota de Nokia en el mercado de teléfonos inteligentes alcanzaba el 40 por ciento, las exportaciones de papel eran 22 por ciento más altas, Rovio Entertainment Oy sentaba las bases de su exitoso videojuego Angry Birds y Finlandia era vista como el modelo para sobrellevar la crisis crediticia mundial.
El principal problema es el envejecimiento de la población Grecia, España, Portugal e Irlanda, por el contrario, estaban a un año de la crisis por la que requirieron tres rescates financieros que totalizaron 581.500 millones de euros (u$s630.000 millones) y docenas de reuniones de autoridades que se extendieron por noches enteras en Bruselas. El Foro Económico Mundial dijo en una reciente encuesta que Finlandia ha caído del cuarto al octavo lugar en competitividad mundial. El sistema de negociación salarial del país es el más centralizado entre los 140 países encuestados. Superar eso requiere un cambio profundo y rápido, argumenta el gobierno. La alternativa es caer en un atolla-
Alexander Stubb, ministro de Finanzas de Finlandia dero “similar al del sur de Europa” con débil crecimiento y bajo empleo, dijo Rehn. Helge Pedersen, economista jefa de Nordea, el banco más grande de Escandinavia, dice que el estatus de Finlandia como “uno de los países con el peor desempeño de la zona euro” se basa en el envejecimiento de la población
y en una postura particularmente dura respecto de la inmigración. Como la generación del “baby boom” está empezando a abandonar el mercado laboral, “la arena corre rápidamente en el reloj de Finlandia”. Sin duda, Finlandia no está ni cerca de necesitar la clase de rescates internacionales que caracte-
rizaron la crisis de la deuda. Las medidas que propone el primer ministro Juha Sipila tampoco son tan draconianas como las que tuvieron que soportar los países del sur. Rehn dijo que los ajustes de Finlandia ascenderán a “cerca de 0,5 por ciento del producto interno bruto por año”. En cambio, la recuperación de Portugal requirió aumentos de impuestos y recortes por valor del “2,5 por ciento del producto interno bruto por año, mientras que en Irlanda el nivel estuvo entre 1,5 a 2 por ciento”, dijo. Niku Maattanen del Instituto de Investigación de la Economía Finlandesa señala que, mientras que el problema de Finlandia es la caída de la productividad, Portugal, España y Grecia se vieron afectadas principalmente por un crecimiento impulsado en la deuda. Finlandia es uno de los pocos países de la zona euro que todavía mantiene una calificación AAA de Moody’s Investors Service y Fitch Ratings, aunque Standard Poor’s le quitó el máximo grado en octubre de 2014.