การเลือกตั้งในปี ๒๕๑๔ และการระเบิดขึ้นของความขัดแย้งทางสังคม
ต้ น ศตวรรษที่ ๑๙๗๐ ประธานาธิ บ ดี ป ั ก จุ ง ฮี ต ้ อ งเผชิ ญ กั บ ความ เปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ทั้งในประเทศและต่างประเทศ สงครามเย็นก�ำลังจะหมดไป และโลกก�ำลังเดินไปสู่ยุคของการปรองดอง การเจรจาลดอาวุธยุทธศาสตร์ระหว่าง สหรัฐอเมริกากับสหภาพโซเวียตก�ำลังด�ำเนินไป ทางการวอชิงตันกับทางการปักกิ่ง ซึ่งเคยรบกันในสมัยสงครามเกาหลีก็สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างกัน ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันของสหรัฐฯได้ประกาศนโยบายการทูตใหม่ ในปี ๒๕๑๒ ซึ่งสั่นคลอนความมั่นคงของระบอบปักจุงฮีอย่างรุนแรง เนื่องจาก นโยบายใหม่ของสหรัฐฯ ตามลัทธินิกสันนั้นจะจ�ำกัดการแทรกแซงในความขัดแย้ง ภายในภูมิภาคเอเซียลงรวมถึงจ�ำกัดการส่งก�ำลังทหารเข้าแทรกแซงด้วย สหรัฐฯ เรียกร้องให้พันธมิตรประเทศอื่นร่วมรับผิดชอบต่อความมั่นคงของประเทศตน ทางการวอชิงตันได้ถอนก�ำลังทหารสหรัฐฯ ในเกาหลีที่มีอยู่ ๖๐,๐๐๐ คน กลับไป หนึง่ ในสามในระหว่างปี ๒๕๑๓-๒๕๑๔ ความเปลีย่ นแปลงดังกล่าวกระทบต่อฐานะ ของปักจุงฮีอย่างมากเนื่องจากปักจุงฮีอ้างความชอบธรรมให้กับระบอบเผด็จการ ของตนด้วยการเน้นย�้ำถึงภัยคุกคามจากเกาหลีเหนือ นอกจากนี้ การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วของเกาหลีก็ช้า ลงและเริ่มเข้าสู่ภาวะถดถอย อัตราการเติบโตได้ลดลงจาก ๑๓.๘ เปอร์เซ็นต์ในปี ๒๕๑๒ มาเป็น ๙.๔ เปอร์เซ็นต์ในปี ๒๕๑๔ และเป็น ๕.๘ เปอร์เซ็นต์ในปี ๒๕๑๕ การเจริญเติบโตที่ชะงักงันลงนี้ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากความอ่อนแอทางโครงสร้าง เศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดยการส่งออกและเงินกู้ต่างประเทศในปี ๒๕๑๕ หนี้เงินกู้ ต่างประเทศมีถึง ๒.๖ พันล้านเหรียญสหรัฐฯ หรือเท่ากับ ๒๖.๕ เปอร์เซ็นต์ของ ผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ เมือ่ ก�ำหนดช�ำระหนีท้ กี่ มู้ าอย่างไม่ระวังมาถึงก็สง่ ผล ต่อเศรษฐกิจของประเทศ รวมทัง้ การทีส่ หรัฐฯ ได้จำ� กัดการน�ำเข้าสินค้าอุตสาหกรรม เบาจากเกาหลีก็ท�ำให้เกิดการปิดกิจการ ล้มละลาย จนธนาคารเจ้าหนี้ต้องเข้ามา บริหารกิจการขนาดกลางและขนาดเล็กเหล่านี้ เมื่อสองเสาหลักของระบอบปักจุงฮี คือการต่อต้านคอมมิวนิสต์และ การเติบโตทางเศรษฐกิจเริ่มสั่นคลอน ปักจุงฮีก็หาทางที่จะได้รับการเลือกตั้ง 54 ประวัติขบวนการประชาธิปไตยเกาหลี