NouHätä! -käsikirja

A J R I K I S Ä K jasta n a p m a k ! ä t ä H u o N a Perustieto e ll ji a t t e p o ja e ll ji a t t lu kou

|

PELASTUSLIITOT

PELASTUSLAITOKSET

NOUHÄTÄ! käsikirja ja Keskusjärjestö opettajille NouHätä!-kampanjan järjestävät pelastuslaitokset kouluttajille ja Suomen Pelastusalan yhteistyössä sisäministeriön, Opetushallituksen, Pelastusopiston, pelastusliittojen, Suomen Palopäällystöliiton ja Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto kanssa.

Kampanjan rahoittaa Palosuojelurahasto.

1

ISBN: 978-951-797-684-8 2. uusittu painos (pdf) 2020 Kirjoittajat: Aleksi Mertsalmi ja Elias Kivelä Taitto: Johanna Kuittinen / SPEK Kuvat: NouHätä! -kampanjan kuva-arkisto, Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön arkisto, Freepik.com Julkaisija: Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK Ratamestarinkatu 11 00520 Helsinki spekinfo@spek.fi www.spek.fi © 2020 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö Kaikki oikeudet pidätetään

2

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

Sisällysluettelo 1. JOHDANTO 4 2. NOUHÄTÄ! -KAMPANJA 5 2.1. Kampanjan rakenne ja aikataulu

7

2.2. Viestintä 8 2.3. Valokuvaaminen ja videointi

9

3. TURVALLISUUSKASVATUS 10 3.1 Oppitunnit 11 3.2. Käytännön harjoittelu 12 3.3. NouHätä!-oppimateriaalit 13 4. NOUHÄTÄ!-KILPAILU 14 4.1. Alkukarsinnat 15 4.2. Aluekilpailut 15 4.3. Loppukilpailu 16 4.5. Kilpailutehtävien arviointi 17 5. KILPAILUJÄRJESTÄJÄN VELVOITTEET 19 5.1. Turvallisuusasiakirja 19 5.2. Ilmoitus yleisötilaisuudesta

20

5.3. Pelastussuunnitelma 20 5.4. Meluilmoitus 20 5.5. Maanomistajan lupa 21 5.6. Gramex-sopimus ja Teosto-lupa

21

5.7. Vakuutukset 22 LÄHTEET 23 LIITTEET 24

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

3

1. JOHDANTO NouHätä!-pelastustaitokampanjan käsikirja on laadittu erityisesti pelastuslaitosten ja koulujen NouHätä!-kampanjasta vastaaville. Käsikirja sisältää perustietoa kampanjasta ja kilpailuista. Toimintatavat vaihtelevat alueittain ja paikkakunnittain, eikä kaikkia kampanjan elementtejä ole tarkkaan määritelty etukäteen. Käsikirja antaa kuitenkin neuvoja siihen, kuinka NouHätää kannattaa toteuttaa niin, että koululaiset olosuhteista ja paikkakunnasta riippumatta saavat mahdollisimman laadukasta turvallisuusopetusta.

Tämä on NouHätä!-käsikirjan toinen painos. Käsikirjaa on päivitetty ja muokattu vastaamaan paremmin uuden vuosikymmenen tarpeita. Ensimmäinen painos syntyi Aleksi Mertsalmen palopäällystöpintojen lopputyönä.

Toivottavasti käsikirjasta on apua työssäsi nuorten turvallisuuskasvattajana.

4

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

2. NOUHÄTÄ! -KAMPANJA NouHätä!-kampanja on yläluokkien valtakunnallinen pelastustaitokampanja, joka tukee perusopetuksen turvallisuuskasvatusta. Kampanjan tavoitteena on parantaa nuorten turvallisuusmyönteisyyttä, lisätä nuorten paloturvallisuustietoja ja -taitoja sekä opastaa huomaamaan riskikäyttäytymisen yhteys tapaturmiin ja onnettomuuksiin.

NouHätä!-kampanjassa käsiteltäviä aiheita ovat mm.:

• • •

tapaturma- ja palovaarat tapaturmien ehkäiseminen

yleisimmät tulipalojen syttymissyyt ja kodin paloturvallisuuden parantaminen

• • •

• • • •

tulella leikittelyn vaarat ja sytyttäjälle koituvat vastuut jokaisen auttamisvelvollisuus hätätilanteissa ensitoimet tulipalon, liikenneonnettomuuden, tapaturman, sairaus kohtauksen tai muun onnettomuuden aattuessa hätäilmoitus 112 yleiset hätäensiaputaidot tulipalon alun sammuttaminen yleinen vaaramerkki ja varautuminen poikkeustilanteisiin

NouHätä!-kampanjaa kouluissa toteuttavat yhteistyössä koulutoimi ja pelastustoimi. Kampanjan tarkoituksena on tarjota turvallisuusopetusta perusopetuksen kahdeksasluokkalaisille valtakunnallisesti. Lisäksi kampanjaan kuuluu vapaaehtoinen kolmivaiheinen NouHätä!-kilpailu. NouHätä!-kampanjaa on järjestetty vuodesta 1996.

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

5

NouHätä!-kampanjaa koordinoi Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö yhteistyössä ohjausryhmän kanssa. Ohjausryhmässä ovat edustettuina koulutoimi, pelastuslaitokset, Opetushallitus, sisäministeriö, Pelastusopisto, pelastusliitot, Nuorisovaltuustojen liitto sekä Suomen Palopäällystöliitto. Kampanjan rahoittaa Palosuojelurahasto.

NouHätä!-kampanjan vuosikello Heti lukuvuoden alusta

Ilmoittautuminen alkaa

•

Turvallisuusopetus

• •

Tammihelmikuun vaihteessa

Ilmoittautuminen päättyy

•

Maaliskuun puoliväliin mennessä

Alkukarsinnat

• •

Maalishuhtikuussa

Aluekilpailut

• •

Huhtikuun lopussa

Loppukilpailu

Koko lukuvuoden ajan

6

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

•

KOULU

KOULU PELASTUSLAITOS

KOULU

KOULU PELASTUSLAITOS

PELASTUSLIITOT PELASTUSLAITOS

PELASTUSOPISTO

kouluttajille ja opettajille

2.1. Kampanjan rakenne ja aikataulu Kampanja alkaa lukuvuoden alussa ilmoittautumisella, joka päättyy tammi-helmikuun vaihteessa. Ilmoittautuminen kampanjaan tapahtuu kampanjan ilmoittautumisjärjestelmän kautta. Turvallisuusopetusta voidaan antaa koko lukuvuoden ajan.

Kampanjan turvallisuusopetus koostuu teoriaopetuksesta ja käytännön harjoittelusta. Kampanjan nettisivuilla tarjotaan monipuolista tietoa ja materiaalia oppimisen ja opetuksen tueksi suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Koulu voi itse järjestää materiaalien pohjalta turvallisuusopetusta tai pyytää paikalliselta pelastuslaitokselta tukea opetuksen järjestämiseen.

Kampanjaan liittyy myös vapaaehtoinen kilpailu, johon kahdeksasluokkalaiset voivat osallistua muodostamalla kolmen hengen joukkueita. Kilpailuun osallistumisen edellytys on osallistuminen vähintään yhdelle turvallisuusopetusoppitunnille.

Kilpailuiden alkukarsinnat järjestetään yleensä maaliskuun puoliväliin mennessä. Aluekilpailut pidetään maalis-huhtikuussa ja loppukilpailu huhtikuun loppupuolella. Aikataulut saattavat vaihdella vuositasolla.

Koulujen ja pelastuslaitoksen yhteydenpito Koulujen ja pelastuslaitoksen välinen yhteydenpito on erittäin tärkeää onnistuneen NouHätä!-kampanjan toteuttamiseksi. Pelastuslaitoksen olisi hyvä olla yhteydessä alueensa kaikkiin yläkouluihin ja kertoa kampanjasta sekä pelastuslaitoksen tarjoamasta tuesta kampanjan toteuttamiseksi. Mitä henkilökohtaisempi yhteydenotto on, sen parempi. Yksi tapa kertoa NouHätä!-kampanjasta on esimerkiksi yläkoulun palotarkastuksen yhteydessä.

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

7

2.2. Viestintä Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö huolehtii kampanjan valtakunnallisesta viestinnästä kouluille, pelastustoimelle ja medialle. Valtakunnallisessa viestinnässä hyödynnetään pääasiassa kampanjan omia kanavia, lisäksi käytetään pelastusalan ja koulutoimen julkaisuja tarpeen mukaan. Opetushallitus tiedottaa omalta osaltaan kouluja kampanjasta.

Kampanjan paikallisessa viestinnässä alueellisilla pelastuslaitoksilla on iso rooli. Koulujen tavoittamiseksi ja alueellisten erityistarpeiden selvittämiseksi NouHätä!-kampanjassa hyödynnetään pelastuslaitosten yhteyshenkilöverkostoa tiedonvälitykseen ja -keräämiseen. SPEK tukee pelastuslaitosten viestintää tuottamalla siihen sisältöjä.

Kampanjan nettisivuille on kerätty kampanjasta ajankohtaista tietoa, ilmoittautumistietoja, kuvia ja videoita sekä oppimateriaaleja. Nettisivuja päivitetään jatkuvasti, ja ajankohtaisin kampanjatieto löytyy nettisivuilta. Sivut ovat saatavilla suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi.

NouHätä!-kampanja hyödyntää monipuolisesti sosiaalisen median eri kanavia.

Kanavilla jaetaan kampanjaan liittyvää hyödyllistä tietoa, kuvia ja videoita sekä ylläpidetään kiinnostusta erilaisten aktiviteettien ja kilpailujen muodossa.

8

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

2.3. Valokuvaaminen ja videointi NouHätä!-kampanjan eri vaiheissa otetaan valokuvia ja videomateriaalia kilpailutilanteista. Kilpailuista otettuja kuvia ja videomateriaalia voidaan käyttää NouHätä!-kampanjan julkaisuissa, nettisivuilla tai sosiaalisessa mediassa sekä pelastuslaitosten julkaisuissa, nettisivuilla tai sosiaalisessa mediassa. Myös koulut hyödyntävät kuvamateriaalia omassa viestinnässään.

Alaikäistä kuvattaessa on ensisijaisen tärkeää varmistua, että kuvaamiseen ja kuvan julkaisuun on lupa sekä kuvattavalta, että tämän huoltajalta. Poikkeustapauksiakin on, esimerkiksi julkisella paikalla kuvattaessa ei välttämättä tarvita lupaa kuvaamiseen. NouHätä!-kampanjan kilpailutapahtumissa järjestäjän tehtävänä on varmistaa, että oppilaita saa kuvata.

Helpoin tapa varmistua asiasta, on pyytää jokaiselta osallistujalta huoltajan allekirjoittama kuvauslupa. Kuvausluvasta löytyy malli tämän käsikirjan lopusta.

Jos oppilaalla ei ole allekirjoitettua kuvauslupaa, ei häntä tällöin saa kuvata.

Lisätietoja alaikäisistä kuvattavina: https://www.lskl.fi/materiaali/lastensuojelun-keskusliitto/Opas_lasten_haastattelijoille_ja_kuvaajille.pdf

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

9

3. TURVALLISUUSKASVATUS NouHätä!-kampanjan tarkoituksena on tarjota perusopetuksen kahdeksasluokkalaisille tasalaatuista turvallisuuskasvatusta. Turvallisuusopetus koostuu sekä oppitunneista että käytännön harjoituksista. Kampanjan turvallisuusopetus tukee koulun antamaa turvallisuusopetusta ja -kasvatusta. Perusopetuksen valtakunnallisissa opetussuunnitelman perusteissa NouHätä!-kampanjan sisällöt liittyvät erityisesti Hyvinvointi ja turvallisuus sekä Itsestä huolehtiminen ja arjen taidot -osioon.

NouHätä!-kampanja tukee seuraavia opetussuunnitelmien perusteiden tavoitteita:

• •

• •

luottavaisen suhtautumisen tulvaisuuteen tukeminen jokaisen mahdollisuus vaikuttaa toisten hyvinvointiin, turvallisuuteen ja terveyteen itsestä ja toisista huolehtimiseen kannustaminen

oman elämän ja arjen kannalta tärkeiden taitojen harjoitteleminen

•

• •

hyvinvointia ja turvallisuutta edistävien ja haittaavien tekijöiden ymmärtäminen ja tunteminen vaaratilanteiden ennakoiminen ja niissä oikein toimiminen

turvallisuuteen liittyvien keskeisten symbolien tunnistaminen

Lähde: Peruskoulun opetussuunnitelman perusteet 2014

10

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

Koulun vastuu Koulu vastaa aina opetusaikana ja opetukseen liittyvällä matkalla oppilaiden turvallisuudesta. Rehtori vastaa asian hoidosta velvoittamalla opettajan olemaan läsnä opetus- ja kilpailutilanteissa. Koululla ei ole oikeutta siirtää vastuuta oppilaista pelastuslaitokselle tai muulle taholle. Alku-, alue- ja loppukilpailussa oppilaiden mukana tulee olla rehtori tai hänen tehtävään nimeämänsä opettaja.

3.1 Oppitunnit On suositeltavaa, että oppilaille järjestetään vähintään yksi oppitunti NouHätä!-turvallisuusopetusta. Turvallisuuskasvatuksen kannalta on tärkeää, että oppitunneille osallistuvat kaikki kampanjassa mukana olevien koulujen kahdeksansien luokkien oppilaat. Lisäksi turvallisuusopetukseen käytettävä tuntimäärä on hyvä kirjata koulun opetussuunnitelmaan tai vuosisuunnitelmaan.

Oppitunnit pidetään pääasiassa kouluilla. Koulu voi itse järjestää materiaalien pohjalta turvallisuusopetusta, mutta suositeltavaa on pyytää pelastuslaitokselta tukea opetuksen järjestämiseen.

Turvallisuusopetuksen oppitunneille on NouHätä!-kampanjan verkkosivujen oppimateriaalipankissa valmiit materiaalit, joiden pohjalta oppitunnit voidaan toteuttaa. Lisäksi verkkosivuilta löytyy oppilaille runsaasti itseopiskelumateriaalia, jota voidaan hyödyntää oppitunneilla.

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

11

3.2. Käytännön harjoittelu Käytännön harjoittelu syventää oppilaiden teoriaosaamista. Harjoittelu voi sisältää ensiapuharjoitteita, alkusammutusharjoituksia, turvallisuuskävelyn, oman kodin paloturvallisuustarkistuksen ja muita kampanjan sisältöön ja teemaan perustuvia harjoituksia. Harjoituksia toteutetaan kouluissa tai paloasemilla ulko- tai sisätiloissa paikallisten käytäntöjen mukaisesti. Kouluttajina voivat toimia opettajat tai pelastuslaitoksen ja sopimuspalokunnan henkilöstö.

Lisäksi harjoituksissa voidaan käyttää muitakin kouluttajia, esimerkiksi koulun terveydenhoitajaa tai Suomen Punaisen Ristin vapaaehtoisia ensiaputaitojen opettamisessa.

12

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

3.3. NouHätä!-oppimateriaalit NouHätä!-kampanjan oppimateriaalit löytyvät kampanjan nettisivujen oppimateriaalipankista. Oppimateriaalipankki on tarjolla suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Oppimateriaalipankki on jaettu opettajan ja kouluttajan sekä oppilaan osuuteen.

•

Opettajien ja kouluttajien osuus sisältää: opetusmateriaalit oppitunneille, erilaisia tehtäviä ja oppituntisisältöjä, videoluentoja ja muita opetusvideoita

•

Oppilaiden osuus sisältää: erilaisia verkkotehtäviä oppituntimateriaalien tueksi

Kampanjan materiaali on vapaasti käytettävissä opetustarkoitukseen.

NouHätä!-kilpailujen tehtävät pohjautuvat pääasiassa kampanjan oppimateriaaleihin.

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

13

4. NOUHÄTÄ!-KILPAILU NouHätä!-kampanjaan kuuluu vapaaehtoinen kolmivaiheinen NouHätä!-kilpailu.

Kilpailu etenee kevätlukukauden aikana alkukarsintojen ja aluekilpailujen kautta valtakunnalliseen NouHätä!-loppukilpailuun. Kilpailua varten kahdeksasluokkalaiset muodostavat kolmen (3) hengen joukkueita. Kilpailussa testataan osallistujien tietoja ja taitoja pelastusaiheisissa tehtävissä.

Kilpailumenestyksen ratkaisevat tiedot, taidot sekä joukkueen ryhmätyön sujuvuus. Kädentaidoista ja nokkelasta arkijärjenkäytöstä on etua kilpailuissa.

Kilpailussa menestyy, kun tunnistaa vaaranpaikat ja osaa parantaa niin omaa kuin muidenkin turvallisuutta. Lisäksi pitää osata toimia tarkoituksenmukaisesti hätätilanteissa.

Alkukarsintojen ja aluekilpailuiden kilpailutehtävät toimitetaan kaikille kilpailujärjestäjille yhtäaikaisesti. Kilpailutehtävien luovuttaminen eteenpäin ulkopuolisille tahoille ennen kilpailuja on kiellettyä. Kilpailutehtävien luovuttaminen lasketaan vilpiksi, ja luovuttamisesta hyötyneen joukkueen osallistumisoikeus koko kilpailuun voidaan perua.

Teoriakokeiden ja käytännön kokeiden tehtävät käsittelevät NouHätä!-kampanjan verkkosivuilta löytyvää oppimateriaalia sekä valtakunnallisten opetussuun-

14

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

nitelman perusteiden, koulun opetussuunnitelman ja koulun turvallisuuskasvatukseen liittyviä asiakokonaisuuksia. Teoriakokeet voivat koostua esimerkiksi monivalintakysymyksistä, väittämistä tai muista kysymyksistä. Teoriakokeiden vaikeusaste muuttuu siirryttäessä seuraavalle kilpailutasolle. Teoriakokeisiin suositeltu vastausaika on enintään 45 minuuttia.

Käytännön koe koostuu usein muutamista erilaisista rastitehtävistä, joissa joukkue toimii ryhmänä. Rasteilla mallinnetaan erilaisia onnettomuustilanteita, ja joukkueen tulee osata toimia määrätietoisesti tilanteen edellyttämällä tavalla. Käytännön koetta järjestettäessä on hyvä määrittää jonkinlainen aikaraja rastisuorituksille ottaen samalla huomioon mahdollisuus suorittaa tehtävän vaatimat toimenpiteet rauhassa hätiköimättä. Aikarajat ja muut kilpailua koskevat säännöt sekä ohjeet on hyvä esittää ja täsmentää osallistujille etukäteen.

Palautteen antaminen kilpailun jälkeen on tärkeää, sillä kilpailukin on oppimistapahtuma. Käytännön kokeen tehtävärasteilla kannattaa kertoa heti suorituksen jälkeen oikeat vastaukset ja toimintatavat sekä mikä meni hyvin ja missä oli korjattavaa. Myös teoriakokeen oikeat vastaukset käydään yhdessä läpi.

4.1. Alkukarsinnat Alkukarsinnat järjestetään koulujen turvallisuusopetusosuuden jälkeen. kahdeksasluokkalaiset muodostavat alkukarsintaan kolmen hengen joukkueita.

Alkukarsinnat sisältävät yleensä teoriakokeen ja käytännön kokeen.

Kokeiden arvioinnista vastaavat koulujen opettajat tai pelastuslaitoksen/ sopimuspalokunnan henkilöstö arviointiohjeiden perusteella. SPEK toimittaa alkukarsintojen tehtävät ja arviointiohjeet pelastuslaitoksille.

Parhaan joukkueen tulokset ja yhteystiedot (joukkueen jäsenten nimet, koulun tiedot sekä opettajan ja pelastuslaitoksen yhteyshenkilön sähköpostiosoite) toimitetaan aluekilpailun järjestäjälle erillisten ohjeiden mukaisesti.

4.2. Aluekilpailut Pelastuslaitokset ja pelastusliitot järjestävät aluekilpailut yhteistyössä. Aluekil-

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

15

pailu sisältää teoriakokeen ja käytännön kokeen. Aluekilpailusta loppukilpailuun pääsee jokaisen pelastustoimialueen paras joukkue.

Kokeiden arvioinnista vastaavat pelastuslaitoksen tai pelastusliiton henkilöstö arviointiohjeiden perusteella. Aluekilpailujen tehtävät laaditaan kampanjan oppimateriaalin, perusopetuksen opetussuunnitelmien perusteiden sekä yleistiedon pohjalta.

4.3. Loppukilpailu Loppukilpailuun osallistuu jokaisen pelastustoimialueen paras joukkue. Kauden NouHätä!-mestaruus ratkaistaan Pelastusopistolla Kuopiossa.

Loppukilpailun suunnittelevat ja toteuttavat Pelastusopiston toisen vuosikurssin palopäällystöopiskelijat osana opintojaan. Opiskelijat laativat kilpailun tehtävät yhteistyössä NouHätä!-ohjausryhmän kanssa sekä vastaavat koko loppukilpailun suunnittelusta.

SPEKin kampanjatiimi ohjaa yhdessä Pelastusopiston opintojakson vastuuopettajan kanssa palopäällystöopiskelijoiden työtä loppukilpailun järjestämisessä.

Palopäällystöopiskelijat laativat loppukilpailusta erillisen suunnitelman, jonka pohjalta koko loppukilpailu toteutetaan.

Voittajat palkitaan NouHätä!-kiertopalkinnolla sekä rahapalkinnolla ja henkilökohtaisilla tavarapalkinnoilla. Kaikille osallistuneille kilpailijoille jaetaan muisto loppukilpailusta. Lisäksi loppukilpailujoukkueiden mukana tulleille opettajille jaetaan muisto kiitoksena heidän panoksestaan kampanjassa ja kilpailussa.

16

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

4.4. Loppukilpailuun valmistautuminen Aluekilpailujen voittajajoukkueita voidaan valmentaa loppukilpailua varten.

Valmentaminen tapahtuu pelastuslaitoksen resurssien ja halukkuuden mukaan.

Myös kampanjan ulkopuolinen valmentaminen ja harjoittelu on mahdollista.

Valmentamisessa voidaan hyödyntää myös palokuntanuoria, jotka voivat toimia ns. vertaiskouluttajina.

Lisäksi on mahdollista hyödyntää edellisten vuosien NouHätä!-kilpailuun osallistuneita joukkueita, jotka tuntevat jo kampanjan sisällön sekä tietävät, minkä tyylisiä ja tasoisia tehtäviä kilpailussa on.

4.5. Kilpailutehtävien arviointi NouHätä!-kilpailujen on tarkoitus olla viihdyttäviä ja elämyksellisiä oppimistapahtumia koululaisille. Silti kilpailusuoritusten huolelliseen arviointiin tulee kiinnittää huomioita ja arviointi suorittaa tarkasti ja yhtenäisesti. Arvioinnissa tulee ottaa huomioon myös kilpailijoiden ryhmätyön ja tehtäväjaon sujuvuus.

Alkukarsintojen ja aluekilpailujen teoriakokeet ja käytännön kokeet arvioidaan valmiiden arviointiperusteiden mukaan. Arvioinnin suorittaa pääsääntöisesti kokeen valvoja. Arvioinnin on oltava tasavertaista kaikkia kilpailijoita kohtaan.

Loppukilpailun teoriakoe ja käytännön kokeet arvioidaan kilpailun järjestäjien laatimien arviointiperusteiden mukaan.

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

17

Rastivalvojien kannattaa valmistautua perustelemaan annetut pisteet esimerkiksi tekemällä muistiinpanot jokaisen joukkueen suorituksesta ja arvosteluperusteista. Se helpottaa myös suoritusten tasapuolista arviointia. Pistejaon tasapuolisuuden ja oikeudenmukaisuuden suhteen tulee olla erityisen tarkka.

Ohjeistus pisteiden laskemisesta kaikilla kilpailutasoilla:

•

•

Joukkueen yhteispisteet saadaan laskemalla yhteen teoriakokeesta ja käytännön rasteilta saadut pisteet.

Kaikilla kilpailutasoilla käytännön kokeen pistemäärä kerrotaan kertoimella 1,5.

•

Tasapistetilanteessa käytännön kokeen pistemäärä ratkaisee

voittajan.

•

Mikäli tilanne on tämän jälkeen edelleen tasan, käytetään etukäteen määriteltyä rastien painoarvojärjestystä voittajan ratkaisemiseksi.

18

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

5. KILPAILUJÄRJESTÄJÄN VELVOITTEET Pääsääntöisesti NouHätä!-kampanjaan kuuluvat kilpailut ja muut tapahtumat pidetään paikoissa, joihin ei vaadita erillisiä lupia yleisötilaisuuden järjestämiseksi. Tällaisia tiloja ovat esimerkiksi koulut ja paloasemat. Joissakin tapauksissa voi kuitenkin tulla kysymykseen kilpailun pitäminen muualla. Tällöin vaaditaan yleisötilaisuuslupa ja muita mahdollisia lupia. Alla on mainittu erilaisia lupia ja suunnitelmia, joiden tekemistä voidaan vaatia tapahtuman järjestämiseksi.

5.1. Turvallisuusasiakirja Turvallisuusasiakirja on laadittava sellaisiin tapahtumiin, joissa on mahdollisuus aiheutua vaaraa jonkun turvallisuudelle osallistuvien suuren määrän tai muun erityisen syyn vuoksi.

Turvallisuusasiakirjaa ei tarvita sellaisissa tapahtumissa, joihin on lain mukaan laadittava pelastus-, valmius, tai muu vastaava suunnitelma. Turvallisuusasiakirjassa selvitettävät tiedot voidaan koota muuhun lain vaatimaan suunnitelmaan.

Kuluttajaturvallisuuslaki 920/2011, 7 §. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2011/20110920#L2P7

Eri lakien mukaiset velvoitteet voidaan esittää yhdessä suunnitelmassa, ja nimenä voi olla joko pelastussuunnitelma, valmiussuunnitelma tai turvallisuussuunnitelma.

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

19

5.2. Ilmoitus yleisötilaisuudesta Kaikille avoimesta yleisötilaisuudesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus poliisille vähintään viisi (5) vuorokautta ennen tapahtumaa. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä sellaisesta tilaisuudesta, joka ei edellytä toimenpiteitä järjestyksen, turvallisuuden, sivulliselle ja ympäristölle aiheutuvan haitan estämiseksi tai erityisiä liikennejärjestelyjä.

Kokoontumislaki 530/1999, 3 luku. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990530?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=kokoontumislaki#L3

5.3. Pelastussuunnitelma Tilaisuuden järjestäjän on laadittava pelastussuunnitelma yleisötilaisuuksiin ja muihin tapahtumiin, joissa on merkittävä henkilö- tai paloturvallisuusriski.

Pelastussuunnitelmassa on selvitettävä ja arvioitava tilaisuuden vaarat ja riskit, joiden pohjalta määritellään tilaisuuden turvallisuusjärjestelyt.

Pelastuslaki 379/2011, 15 §. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2011/20110379?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=pelastuslaki#L3P16

5.4. Meluilmoitus Tilaisuuden järjestäjän on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sähköinen meluilmoitus, jos yleisötilaisuuden melun voidaan olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ilmoitus on tehtävä hyvissä ajoin, kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tapahtuman ajankohtaa, ellei kunnalla ole asiasta poikkeavia käytäntöjä.

Ympäristönsuojelulaki 527/2014, 118 §. https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2014/20140527?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=ymp%C3%A4rist%C3%B6nsuojelulaki#L12P118

20

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

5.5. Maanomistajan lupa Maanomistajan luvasta puhuttaessa voidaan käyttää myös ilmausta tilaisuuden järjestämispaikan omistajan tai haltijan suostumus. Tilaisuuden järjestäjän tulee hankkia järjestämispaikkaan oikeuttava maanomistajan lupa. Järjestämispaikka voi olla kunnan, kuntayhteisön tai yksityisen henkilön omistuksessa. (Tervonen 2012, 24.)

5.6. Gramex-sopimus ja Teosto-lupa Tekijänoikeusjärjestö Gramex edistää ja valvoo äänitteillä esiintyvien taiteilijoiden ja äänitteiden tuottajien tekijänoikeuslaissa säädettyjä oikeuksia. Gramexin päätehtävinä on myöntää äänitteiden käyttölupia luvan tarvitsijoille, solmia sopimuksia musiikin käyttäjien kanssa Gramexin edustamien taitelijoiden ja tuottajien puolesta, periä korvaukset, äänitteiden käytöstä ja maksaa taitelijoille ja tuottajille perityt korvaukset.

Milloin tarvitset Gramex-sopimuksen?

Julkinen esittäminen ja tallentaminen muuhun kuin yksityiseen käyttöön edellyttävät sopimuksen laatimisen. Gramex-sopimusta tarvitaan esimerkiksi silloin kun cd-levyä tai muuta äänitettä käytetään: julkisesti esim. tausta- tai tanssimusiikkina sähköisessä mediassa (TV, radio, Internet-sivut) tallennettuina tai kopioituina muuhun kuin yksityiskäyttöön Myös musiikkivideoiden julkinen esittäminen edellyttää sopimuksen laatimista. Jos yleisötilaisuudessa käytetään musiikkia, tulee Gramex-asioiden lisäksi hoitaa Teosto-asiat.

Säveltäjäin tekijäinoikeustoimisto Teosto hallinnoi musiikin luovien tekijöiden tekijänoikeuksia keräämällä ja maksamalla musiikintekijöille ja kustantajille korvauksia musiikin julkisesta esittämisestä ja tallentamisesta. Teosto toimii välikätenä musiikintekijöiden ja musiikkia käyttävien toimijoiden välillä.

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

21

Lupaa tarvitaan huolimatta siitä

•

Onko musiikki tapahtuman pääasiallisena sisältönä esimerkiksi konsertissa vai

•

Onko musiikki vain taustamusiikkina esimerkiksi teatteritapahtumissa

•

Esitetäänkö kotimaista vai ulkomaista, elävää vai tallennettua musiikkia

•

Onko tilaisuus tai tapahtuma pääsymaksullinen vai maksuton

•

Yleisötilaisuuden järjestäjä vastaa tarvittavien lupien hankkimisesta. Tapahtumia voivat olla muun muassa konsertit, elävän ja mekaanisen musiikin tapahtumat sekä erilaiset teatteri- ja tanssiesitykset. Lupaa haetaan osoitteesta www. teosto.fi tai puhelimitse. (Tervonen 2012, 50–52.)

5.7. Vakuutukset NouHätä!-kilpailuissa ja opetustapahtumissa oppilaat ja opettajat ovat pääsääntöisesti koulun vakuutusturvan alaisia. Lisäksi pelastuslaitosten työntekijät ja muiden tahojen työntekijät ovat oman työnantajansa vakuuttamia. Tilaisuudet voivat kuitenkin vaatia erillisiä vastuuvakuutuksia luonteensa vuoksi.

Vastuu yleisön turvallisuudesta on aina tilaisuuden järjestäjällä huolimatta siitä, onko tilaisuus maksullinen vai maksuton. Vastuuta ei poista myöskään se, onko järjestäjänä yhdistys, yritys, julkisyhteisö tai yksityinen henkilö. Viranomaiset valvovat toki tapahtuman toimintaa, mutta järjestäjällä on silti aina vastuu onnettomuuden sattuessa. Tilaisuuden järjestäjällä tulee olla riittävä vastuuvakuutus mahdollisen korvausvelvollisuuden varalta, jos tilaisuudesta voi aiheutua vahinkoa henkilölle tai omaisuudelle. Poliisi voi edellyttää vastuuvakuutusta tilaisuuden järjestämisluvan myöntämiseksi.

22

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

LÄHTEET Kokoontumislaki 530/1999. www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990530 Kuluttajaturvallisuuslaki 920/2011. www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2011/20110920 Pelastuslaki 379/2011. www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2011/20110379 Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 1/011/2004, 2/011/2004, 3/011/2004. www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/opetussuunnitelmien_ja_tutkintojen_ perusteet/ perusopetus tai www.oph.fi/download/139848_pops_web.pdf Tervonen, E. 2012. LUVALLA ON VÄLIÄ TURUSSA – Yleisötilaisuuksien järjestämisopas. Opinnäytetyö. Turun Ammattikorkeakoulu. Turku. www.theseus.fi/handle/10024/51831 tai www.theseus.fi/bitstream/ handle/10024/51831/Tervonen_Ellenita.pdf?sequence=1 Valtioneuvoston asetus eräitä kuluttajapalveluita koskevasta turvallisuusasiakirjasta 1110/2011. www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2011/20111110 Ympäristönsuojelulaki 527/2014. www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20140527

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

23

LIITTEET • NOUHÄTÄ!-LOPPUKILPAILUN JÄRJESTÄMINEN (linkki tulossa)

24

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

NOUHÄTÄ! käsikirja

|

kouluttajille ja opettajille

25

A J R I K I S KÄ NouHätä! on vakiinnuttanut asemansa kahdeksasluokkalaisille suunnattuna turvallisuuden opetusohjelmana ja kilpailuna.

NouHädän toteuttamisen käytännöt vaihtelevat eri puolilla Suomea. Tämä on perusteltuakin, koska koulujen ja kouluttajien määrät vaihtelevat.

Tämä käsikirja kertoo, kuinka NouHätää kannattaa toteuttaa niin, että koululaiset saavat olosuhteista riippumatta mahdollisimman laadukasta turvallisuusopetusta kaikkialla Suomessa.

PELASTUSLIITOT 26

|

PELASTUSLAITOKSET

NOUHÄTÄ! käsikirja ja Keskusjärjestö opettajille NouHätä!-kampanjan järjestävät pelastuslaitokset kouluttajille ja Suomen Pelastusalan yhteistyössä sisäministeriön, Opetushallituksen, Pelastusopiston, pelastusliittojen, Suomen Palopäällystöliiton ja Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto kanssa.

Kampanjan rahoittaa Palosuojelurahasto.